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遼寧將啟動公務員考核試點工作 晉升職務將優先考慮

時間:2019-05-12 20:41:15下載本文作者:會員上傳
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第一篇:遼寧將啟動公務員考核試點工作 晉升職務將優先考慮

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遼寧將啟動公務員考核試點工作 晉升職務將優先考慮

今后,沈陽市將采取周記實、季評鑒的方式進行公務員平時考核,對于平時考核結果表現較好的公務員,可以在晉升職務、輪崗交流、編制崗位調整、休假療養等方面優先考慮。3月4日,沈陽晚報、沈陽網記者從權威部門了解到,遼寧省開展公務員平時考核試點,而沈陽市將于近期啟動試點工作,其中和平區將作為全市縣區級唯一的公務員平時考核試點。

為貫徹落實中組部、人社部、國家公務員局《關于深入開展公務員平時考核試點工作的通知》,今年,遼寧省將在省直、市、縣、鄉四級機關同時開展公務員平時考核試點。其中,省直機關在省委機要局、省婦聯、省民革、省民政廳、省人社廳、省住建廳、省地稅局、省監獄局等14個單位和部門進行;市一級選取了沈陽、大連、鞍山、鐵嶺、葫蘆島等5個市,每個市分別在市直和縣(區)、鄉(鎮、街道)中選取不同類型機關和部門開展,其中各市的市直機關不少于10個部門、縣(區)不少于各1個,選取的每個縣(區)機關不少于6個部門、鄉鎮(街道)各1個。

目前,和平區已被確定為全市縣區級唯一公務員平時考核試點,和平區選定人社局、衛計局、安監局、發改局、民政局、行政執法局及太原街道、南湖街道辦事處8家單位開展試點工作。為確保試點工作取得實效,和平區已制定了和平區公務員平時考核細則。這份細則已向參與試點的和平區8家單位征求意見,在經過完善后,將上報給市人社局,通過后就將立即執行。

試點歷時一年將適時全省推開

全省公務員平時考核試點工作從2015年初開始至2016年初結束,歷時一年時間,將分5個階段組織實施。

其中,今年1月底前,省直試點機關及各試點市制定試點工作方案,省直試點機關的方案按歸口分別報省委組織部、省公務員局審定后實施,各試點市的方案報省委組織部和省公務員局聯合審定后實施。2月初開始,各試點地區和單位的平時考核工作全面展開,年底前匯總各季度平時考核結果,并與年度考核對接,形成年度的考核結果。明年初,全面總結試點工作經驗,進一步完善相關規定辦法,適時在全省推開公務員平時考核工作。

平時考核究竟怎么個考核法

那么,公務員平時考核究竟怎個考核法? 記者了解到,平時考核的主要對象是非領導成員公務員,考核標準要充分體現公務員的層級、類別和崗位特點,不同類別公務員考核內容應有所側重。其中,執法一線和窗口單位應將公務員的工作態度、辦事效率、群眾滿意度等納入考核指標。

為配合試點工作,省公務員主管部門研究設計了《公務員平時考核記實手冊》,將考核的任務指標、個人記實、領導評鑒等內容全部納入其中,既方便公務員個人平時工作記實,也便于各級領導監督檢查。此外,試點辦法提出平時考核主要采取周記實、季評鑒的方式進更多公務員資料詳情:http://ln.offcn.com/?wt.mc_id=bk6403

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行,各試點機關也可根據公務員所在崗位的性質、特點及工作進度等情況,縮短記實和評鑒周期。

考核對象的主管領導是平時考核工作的直接責任人。主管領導根據工作記實情況,按周、月、季或完成任務的工作周期對公務員進行評鑒,可采用分數、名次、等次、評語等形式確定平時考核結果。

平時考核結果與晉職晉級掛鉤

試點辦法規定平時考核結果在年度考核中所占的權重一般不低于60%。而年度考核優秀人員應在平時考核結果好的公務員中產生,對平時考核結果好的公務員,主管領導應及時予以表揚鼓勵;對平時考核結果較差的,應及時提醒,提出整改要求,限期改進。公務員的職務級別調整、輪崗交流、培養教育、獎勵懲戒、編制崗位調整、休假療養等都要參考平時考核結果,尤其在干部選拔任用上,利用平時考核結果,增強干部選拔任用的科學性、全面性、準確性,進一步提高選人用人的公信度。

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第二篇:職務職級將并行最新消息:公務員“職務職級并行”怎么落地

近日,中央深改組第七次會議審議了《關于縣以下機關建立公務員[微博]職務與職級并行制度的意見》(下稱《意見》),會議指出,在職務之外開辟職級晉升通道,在全國縣以下機關實施這項改革,這也是為基層公務員辦好事、辦實事。而這意味著,基層公務員將“不當官也能享受官員待遇”。

職級評定要跳出“單位級別依賴”

公務員職級改革的重難點是公務員的考評、獎懲、升降的公平性,它應嚴格約束長官意志,建立民主評定、申訴和調查、舉證義務、責任追究等制度。

《意見》明確了公務員職級制度改革,無疑令人期待,它也是對十八屆三中全會提出的“建立公務員的職務與職級并行、職級與待遇掛鉤制度”的呼應。而需要明確的是,公務員職級制度是法治政府相關的“文官制度”的一部分,它需要恪守法治原則,也理應在技術方法、機制設計、關聯制度等方面下工夫。

就制度改革本身而言,我認為至少應注意幾個方面:首先,應解剖現行制度積弊的體制性成因。一直以來,公務員的職級與職務是緊緊掛鉤的。弊端之一是,沒有職務,職級就無法晉升。縣以上有處級的調研員、巡視員等虛職;科級及其以下沒有虛職。弊端之二是,公務員職級過度依賴其單位的級別,導致廟大和尚大、廟小和尚小,縣級公安局一個能干的老刑警到退休可能只是科級,而國家部委中的能力普通者退休前至少是處級,明顯不公平。這是體制性問題,須進行制度設計上的調整。

其次,應盡可能明確這項改革的目標:處級目標應是職級與職務相對分離,分開考評、升降,并建立相應待遇制度。職級對應的考評、調整,應主要以德、能、實績、資歷為依據,但也要考慮其所在單位的級別。縣以下公務員的職級,可以到處級,特別突出者可以到司局級;或者按公務員分級,合理確定職級的上下區間。

至于各級、各類、各個公務員的工資待遇和財產狀況,須嚴格遵循透明原則,接受全社會監督。對其任何不正當利益均應依法處理,貪污受賄必要時應降級直至開除;接受任何饋贈,均應及時報告、公開,并舉證證明其不違法性。

而公務員職級改革,還需諸多關聯性制度改革措施的配套。例如,應健全公務員的退出機制,取消事實上的鐵飯碗。對每個公務員職位,須作盡可能明確的職責規定,并對其履職狀況進行內外部評價。比照事業單位的聘期制,對部分公務員也實行聘期、任期制,打破終身制。又如,對不同種類的、同職級的公務員,應按照公務的復雜性、危險性、緊迫性程度,實行合理的差別待遇:如刑警的待遇應高于大多數種類的公務員。

另一重難點是公務員的考評、獎懲、升降的公平性及相關激勵機制問題。長期以來,長官意志說了算的提任機制為害頗深。而相關改革應嚴格約束長官意志,建立民主評定、申訴和調查、舉證義務、責任追究等制度。如果負責人特別主張提升某人的職級,則應公開對組織、公眾承擔證明義務,并對被晉級者的德、能、績及法治意識、守法狀況承擔“擔保責任”;對于不公平、不正當的升降,應嚴格追究負責人的責任。概言之,在此項改革中,要注重對癥下藥、方法縝密、公開公平、厲行法治,特別是管束好各級負責人,絲毫不能含糊。

就怕“職務職級并行”執行難

現實中的公務員考核里,雖然要求公務員考核要盡量體現公平和真實的文件不少,可囿于人情世故、利益固化等因素,實際執行效果并不理想。

作為基層公務員一名,聽到“不當官也能享受官員待遇”的消息,看到職級改革有了綱領性文件,挺欣慰的:畢竟,這有利于解決由于職務的瓶頸導致福利待遇長期停留在低位的問題。

但欣慰之余,我也生出幾絲隱憂:該制度的推行,從整體社會效益上講,從促進基層待遇公平方面講,都是大好事;但對基層公務員個體而言,卻并不必然意味著工資待遇及心理感覺的必然公平。

縣以下基層公務員實施職務與職級并行,或有兩個明顯的涵義,一是政策推行目的是激勵基層勤勉公務員更努力地工作;二是必須切實公正地選出具有勤勉特質的公務員予以激勵,才能起到漲士氣的作用。

但現實中的公務員考核里,雖然有關方面出臺了公務員考核要盡量體現公平和真實的意見和制度,可實際執行效果并不理想,很大程度上陷入了“你好我好大家好”的怪圈中,不論勤勉與否,不論工作成績大小,只要不是有明顯問題,考核都會是“稱職”以上等次。而這種人情與關系綁架下的考核,很可能讓勤勉的公務員和混日子的都能實現晉級漲工資,但卻很難體現出能力、績效的差異來;而這種“干好干壞一個樣”的隱性不公,到頭來,還會與實施基層公務員職務與職級并行的初衷相悖。

說起來,職務與職級并行,是《公務員法》賦予包括基層在內的一項基本制度,但它落不到實處也有好一陣子了。原因有多方面的:比如基層財力有限,比如職務與待遇掛鉤的慣性認知——某種程度上,官員待遇也是種顯示地位、刷優越感的方式。而到頭來,它也使得一些地方領導手中的權力收益最大化,如把副主任科員、主任科員等當“官”賣,通過這些“官”職的私相授受尋租。而一些基層公務員為達到待遇晉升,不得不千軍萬馬爭“官”干,加劇了基層官場的腐敗和跑官要官等現象。這不僅是某些“局中人”的親身感受,很多民眾對此也不乏認識。

給基層公務員一個增加福利待遇的通道,確實鼓舞人心,但出臺職務與職級并行制度只是簡單的第一步,關鍵是怎么啃“硬骨頭”,讓改革的韌性掰得贏固化利益圈的手腕,破除那些執行中的隱性不公。

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第三篇:中央機關公務員招考將啟動 加強對道德考察

中央機關公務員招考將啟動 加強對道德考察

據中國之聲《央廣新聞》報道,國家公務員局日前發布,2012年中央機關及其直屬機構考試錄用公務員工作將于今年10月中旬正式啟動,今年著重加強對“道德”的考察。2012中央機關國家公務員招考將經過發布招考公告、報名與資格審查、筆試、面試、體檢和考察、公示、備案等程序,10月中旬將首先發布招考公告,隨后進行報名與資格審查。

據了解,目前,2011中央機關國家公務員招考工作已經結束。此次國家公務員招考報名人數達到217.6萬,通過資格審查人數141.5萬人,參加公共科目筆試人數90.2萬人。最終,中央機關及其直屬機構實際錄用公務員和機關工作人員1萬5290人。據了解,今年中央機關繼續加大從基層一線選拔公務員的力度,2011中央機關及其省級直屬機構錄用計劃中,用于招錄具有兩年以上基層工作經歷人員的計劃數達到計劃總數的85%以上。從明年起,中央和省級以上機關錄用公務員,均從具有兩年以上基層工作經歷的人員中考錄。

2012中央機關及其直屬機構考試錄用公務員工作即將啟動。記者從中國國家公務員局獲悉,新一國家公務員招考將加大對考生“德”的考察。

國家公務員局考試錄用司負責人表示,公務員錄用考試的目的在于選拔人才。為建設高素質公務員隊伍輸送新鮮血液,必須堅持德才兼備、以德為先的標準,嚴格把關,而不是僅僅看重筆試和面試成績。

這位負責人表示,對招考公務員的考察主要集中在三個方面,一是是否具備報考資格條件,二是是否達到公務員基本素質標準、有公務員職業應當禁止的行為,三是是否曾有違法違紀違規行為及影響公務員形象的行為。

在“德”的方面,考生政治品德不良,社會責任感和為人民服務意識較差將不得錄用為國家公務員。(記者車麗)

第四篇:軍轉論壇:軍轉干部濟寧啟動軍轉安置工作,救災功臣將優先安置

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軍轉論壇:軍轉干部濟寧啟動軍轉安置工作,救災功臣將優先安

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2010山東濟寧軍轉安置工作日前正式啟動,其中師團職軍轉干部將作為安置重點,在四川汶川、青海玉樹地震救災任務中作出突出貢獻的,將給予優先解決。

軍隊轉業干部是黨和國家的寶貴財富。多年來,市委、市政府始終把軍轉安置工作作為一項重要政治任務。2009年濟寧接收的117名軍轉干部和17名調隨遷家屬,經過各級各部門的共同努力,均得到了妥善安置。今年,濟寧又在深入調查研究、廣泛征求意見的基礎上,修訂完善了軍轉安置辦法,為做好當前和今后一個時期的軍轉安置工作提供了政策保障。本次會議的召開標志著2010軍轉安置工作正式啟動,按照上級指示,今年將把師團職軍轉干部作為安置重點,根據工作需要和轉業干部的德才條件,繼續采取按規定增加非領導職數或帶編分配、先進后出等辦法,有計劃地安置到機關事業單位、國有企業領導班子任職。同時,要突出獲得功臣模范稱號、長期在艱苦邊遠地區服役或從事飛行、艦艇等特殊崗位工作的軍轉干部,特別是對在四川汶川、青海玉樹地震救災任務中作出突出貢獻的,要給予照顧,優先解決。

第五篇:寧波公務員量化考核連續兩年不及格將辭退

寧波公務員量化考核連續兩年不及格將辭退

記者昨日從全市公務員“崗位對責、績效對賬”考核工作動員培訓會上獲悉,2014年1月起,全市4萬余名公務員將施行《寧波市公務員“崗位對責、績效對賬”考核辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),旨在針對公務員隊伍中的陋習,治好一批庸碌懶散、得過且過、不求上進的公務員,用好一批敢于擔當、樂于奉獻、清正廉潔的公務員。

考核內容是什么? 重點考實績,態度作風也要考核

《辦法》實施對象,是非市、縣(區)兩級黨委管理的公務員。列為考核對象的公務員,將首次面臨分類考核與分級考核相結合的考核措施。

分類考核,主要分為綜合管理類、行政執法類和專業技術類這三大類。對各種不同類別崗位的公務員,除有共性的考核內容外,還會設置個性化的崗位職責考核內容。

分級考核,即采取“下考一級”辦法,由單位領導考核內設機構負責人,重點考核履職能力、執行力情況,內設機構負責人評價下屬公務員,重點考核業務能力、完成工作任務情況。由于直接領導最了解自己的下級,因此采取一級考一級的辦法其結果更加真實可信。

履行崗位職責、完成工作任務僅是對公務員考核的基本要求,考核的重點是工作實績,完成工作的數量、質量以及效率和產生的效益都是考核的內容。

此外,公務員平時工作責任心、工作態度和工作作風,以及社會公德、家庭美德、廉潔自律等方面的表現也作為考核的重要指標。

考核依據是什么? 一年工作全程記錄對賬

今后,公務員將面臨“日考勤、周記錄、月對賬、季考評、年測評”的考核體系。

據悉,明年開始全市將逐步推行公務員網上考核,公務員考核的全過程可通過網絡平臺得以實現。主要由以下幾個環節:

“日考勤”,要求各單位每天登記公務員出勤情況;“周記錄”,要求公務員每周如實填寫本周工作計劃、崗位履職、任務完成等情況;“月對賬”,要求公務員每月最后一周對照之前的工作安排,對工作進度、表現等進行總結,發現問題及時查漏補缺;“季考評”,即每季末由上一級領導對下屬公務員的工作績效、實際表現等情況進行考評,如實在《公務員平時考核評分表》中進行量化打分和評價;“年測評”,每年末由考核小組對平時考核計分情況進行審核,同時開展民主測評。

值得關注的是,《辦法》中民主測評不僅本單位工作人員參加,公務員的工作對象、服務對象、“兩代表一委員”按照知情原則也可參加測評,從而對公務員的評價能夠更加全面、客觀和準確。

考核有哪些影響? “不稱職”的有可能飯碗不保

為了讓公務員考核更加直觀,寧波首次實行量化考核指標,評定等次采用量化考核和定性考核相結合。

考核成績總分共100分,其中四次季度考評平均分占60%、年末民主測評分占40%,重在平時的工作成績。考核結果分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職。

公務員考核的結果,將作為調整公務員職務、級別、工資以及公務員獎懲、培訓和辭退的依據。

90分以上的公務員,具備“優秀”等次評定資格。“稱職”、“優秀”的公務員享受年終一次性獎金和目標考核獎,累計兩年被確定為“職稱”以上等次的,在所定級別對應工資標準內晉升一個工資檔次;連續兩年“優秀”的可列為破格提拔條件之一,連續三年被確定為“優秀”等次的,記三等功一次,可享受健康休養待遇,職務晉升時優先考慮;

70分以下的公務員,定為“基本稱職”。此類公務員不能享受年終一次性獎金,按規定扣罰目標考核獎金,同時一年內不得晉升職務;

60分以下的,定為“不稱職”。這類公務員不但拿不到年終一次性獎金和目標考核獎,還要被降低一個職務任職,相應平時的工資標準也要降低。如果兩年連續“不稱職”,就會根據規定被辭退。

此外,《辦法》還將公務員個人工作跟單位的目標管理考核結合起來。規定考核優秀等次比例一般不超過考核對象總數的15%;上目標管理考核優秀的單位,優秀公務員比例可上浮5%;上目標管理考核為差的單位,優秀公務員比例下浮5%。

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