第一篇：新農村工作隊及指導員管理辦法

中共玉溪市委辦公室文件

玉辦發?2010?41號

━━━━━━━━━ ★ ━━━━━━━━━

中共玉溪市委辦公室 玉溪市人民政府辦公室 關于印發《玉溪市新農村建設 工作隊及指導員管理辦法》的通知

各縣區委和人民政府，市委和市級國家機關各部、委、辦、局，各人民團體和企事業單位，中央、省駐玉單位：

?玉溪市新農村建設工作隊及指導員管理辦法?已經市委、市政府領導同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

中共玉溪市委辦公室 玉溪市人民政府辦公室

2010年7月5日

—1— 玉溪市新農村建設工作隊及指導員

管 理 辦 法

第一章 總則

第一條 為進一步加強和完善新農村建設指導員（以下簡稱指導員）管理工作，更好地發揮他們在新農村建設中的積極作用，根據?中共云南省委辦公廳轉發省委組織部、省委農村工作領導小組辦公室、省農業廳?關于下派社會主義新農村建設工作隊的意見?的通知?（云廳字?2007?1號）和?中共玉溪市委辦公室轉發市委組織部、市新農村建設領導小組辦公室、市農業局?關于下派社會主義新農村建設工作隊的實施意見?的通知?（玉辦發?2007?16號）及省委組織部、省委農辦?關于加強和完善新農村建設指導員工作的若干意見?（云組發?2009?29號）等有關規定，制定本辦法。

第二條 堅持下派新農村建設指導員與培養鍛煉干部相結合、派駐村的需要與選派干部的特長相結合，堅持每個鄉鎮一支工作隊、每個建制村一名指導員，實行一年一輪換，每批指導員任期一年，鼓勵連任。第三條 縣區設新農村建設指導工作總隊總隊長，總隊長兼任縣區委副書記、新農村建設工作隊領導小組常務副組長。

鄉鎮設工作隊隊長，隊長兼任鄉鎮黨政副職。駐村指導員兼任村“兩委”副職。

第二章 選派

第四條 選派條件：思想政治素質好、組織協調能力強、作風踏實、身體健康；有一定工作經歷，年齡在50周歲以下的中共黨員、預備黨員和入黨積極分子。

重點選派近三年內新提拔的副科級以上干部及后備干部。

第五條 選派方法：采取個人自薦、單位推薦、組織部門審定的方式。從市直部門和單位選派的，由市委組織部審定；從縣區、鄉鎮（街道）機關和單位選派的，由縣區委組織部審定，報市委組織部備案。

選定后的指導員原則上中途不作調整，如遇特殊情況，須報組織部門批準。

第六條 鄉鎮新農村建設工作隊隊長原則上由處級后備干部和年輕科級干部擔任。

—3— 第七條 駐村期間，指導員的行政關系留在原單位，享受原單位的工資、獎金、福利等待遇，往返差旅費及生活補貼由派出單位按相關規定給予解決。

黨（團）組織關系應轉至所駐村，參加黨（團）組織生活。

第三章 職責

第八條 指導員要認真履行“村情民意調研員、政策法規宣傳員、富民強村服務員、矛盾糾紛調解員、制度建設督導員和組織建設指導員”的“六大員”職責，圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，立足實際，協助和配合鄉村黨組織建設新農村。

學習黨在農村的各項方針政策，密切聯系群眾，嚴格執行記民情日記、服務承諾等制度；服從隊長的領導和管理。

參加鄉鎮黨委、政府召開的有關工作會議和村委會會議；是中共黨員的可參加村黨總支（支部）會議。

定期向鄉鎮黨委、派出單位和縣區新農村建設工作隊領導小組辦公室（以下簡稱“新農隊辦”）報告工作。

第九條 鄉鎮新農村建設工作隊隊長要負責幫助指導員制訂工作計劃，定期組織指導員學習交流，協調解決 指導員工作生活中遇到的困難和問題，配合鄉鎮黨委做好指導員管理工作。

出席（列席）鄉鎮黨委、政府召開的重要會議。

第十條 派出單位要把指導員駐村的幫扶工作納入本部門和單位工作的議事日程，本著“指導員當代表，單位做后盾，領導負總責”的原則，經常到所駐村了解情況，加強指導服務，從物力、財力和技術等方面給予派駐村支持，對指導員在政治上關心、工作上支持、生活上幫助，為指導員駐村開展工作創造有利條件。

主動協助鄉鎮黨委和村委會做好指導員的管理工作。主要領導每年到駐村調查指導工作不能少于2次。

嚴格落實指導員享受原單位待遇及省、市有關指導員生活補助的規定，并根據有關規定為指導員報銷探親差旅費。市級派出單位要為每名指導員每年安排工作經費2萬元以上；縣區可視財力作適當要求。

縣級以上派出單位要按照“指導員駐村、派出單位包村”的要求，落實好駐村五年幫扶規劃和年度實施計劃；與縣區簽訂駐村幫扶承諾書，明確幫扶內容和完成時限，接受群眾監督。

—5—

第四章 紀律

第十一條 指導員在駐村期間要嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律和群眾紀律，做到“五不準”：不準在所駐鄉村報銷應由個人負擔的各種費用；不準用所駐鄉村的公款吃請；不準收受鄉村發放的各種補貼；不準私自使用機關和企業的車輛；不準參與有損黨員干部形象的各種活動。

第十二條 指導員駐村期間不準擅自離崗，不準逾期不歸，確因特殊情況需請假的要寫出書面報告、履行請假手續。請假3天以內的由工作隊隊長審批；4—7天的須經所在鄉鎮黨委批準；7天以上的由縣區總隊長批準。假滿回村后應及時銷假。

指導員的休假，原則上由所在地黨委、政府統籌安排，可一個月或幾個月集中休假一次。

第十三條 對違反組織紀律，造成一定影響的，經鄉鎮黨委、縣區委、市委研究，按干部管理權限，交派出單位給予必要的黨紀、政紀處分。

第五章 管理 第十四條 縣級黨委、政府負責指導員工作的領導和管理。

總隊長主要負責做好新農村建設工作隊和指導員的指導、教育、管理工作；加強與上級部門的溝通，協調建設項目和資金，指導、幫助當地加快新農村建設步伐；督促當地黨委、政府管好用好新農村建設資金，落實好建設項目；督促當地黨委抓好農村基層組織建設，落實市、縣區委安排的重點工作任務；及時向上級反映當地新農村建設工作的經驗、典型以及存在的困難和問題。

鄉鎮黨委、政府負責組織指導員開展工作和日常管理，制定指導員工作目標、任務和職責，加強督促檢查和思想政治教育，安排好指導員的工作和生活。落實好指導員參加鄉鎮黨委、政府有關重要工作會議的制度。

各級組織部門主要負責指導員選派、駐村分配、工作隊長和副隊長任命、組織考核工作。

各級新農隊辦主要負責組織協調和管理，協助組織部門做好指導員的選派和評比表彰工作，對下派指導員進行駐村前的培訓，加強與同級有關部門的協調，幫助指導員解決好工作生活中的困難和問題。

第十五條 工作例會。市、縣區新農隊辦每年至少召

—7— 開2次工作例會，聽取總隊長（隊長）和下一級新農隊辦指導員工作情況匯報，及時掌握工作動態，研究解決工作中遇到的困難和問題。鄉鎮黨委和鄉鎮工作隊每月召開一次新農村建設指導員工作會議，聽取工作匯報，交流工作經驗。

第十六條 考勤管理。建立和完善指導員日常管理工作臺帳，實行逐日登記考勤制度，由村委會領導記錄、簽字后在次月15日前送鄉鎮分管領導審核并報縣區新農隊辦備案。凡無正當理由且派出單位不知去向或無重要、緊急事務需要其回原單位辦理而擅自離崗的，視為曠工。

第十七條 巡視督查。市新農隊辦每半年組織一次全面調研、集中督查，了解掌握全市新農村建設指導員工作進展情況，及時發現問題、提出解決辦法的措施。縣區可采取走訪調查、電話抽查等方式，定期和不定期對指導員工作進展、鄉鎮黨委日常管理、派出單位幫扶責任的落實等情況進行督促檢查，發現問題及時解決。

第十八條 安全管理。切實加強對指導員的安全教育和安全管理，注重解決指導員在交通、居住、人身、飲食等方面存在的隱患，嚴防安全事故的發生。第十九條 新農村建設工作隊受鄉鎮黨委領導，協助村黨組織開展工作。

第二十條 指導員駐村生活補貼標準，市級每人每天15元，縣區可參照執行。生活補貼的報銷，憑所在村的證明、工作隊隊長的簽字，以實際駐村的天數回派出單位報銷。

第二十一條 指導員工作經費，主要用于為當地群眾辦實事好事的補助費、辦公費、培訓費、差旅費及經工作隊長同意的其他開支。指導員駐村生活補貼、往返家庭居住地和單位的差旅費，個人使用電腦、生活用品及設施等費用不在工作經費中開支。總隊長工作經費的使用范圍，參照此規定執行。

指導員報銷工作經費應有工作隊隊長的簽字；工作隊隊長報銷工作經費應有總隊長的簽字；總隊長報銷工作經費應有縣區新農村建設工作隊領導小組組長的簽字。

指導員憑合法票據到派出單位報銷，派出單位根據所撥工作經費的性質進行管理。對無票據的，須有駐村或鄉鎮的經費開支證明，并加蓋公章。

第六章 考核

—9— 第二十二條 指導員的考核由縣區具體安排，鄉鎮負責實施，各級新農隊辦、派出單位配合，考核結果按干部管理權限報組織部門，每年考核2次。

第二十三條 考核內容，主要是指導員駐村期間在德、能、勤、績、廉等方面的表現和履職情況，重點考核工作實績和貫徹“五個不準”的執行情況。

指導員全年駐村時間低于200天的一律取消派出單位和指導員本人評優評先資格；曠工或無正當理由離崗連續超過20天或一年內累計超過30天的，當年考核為不稱職，一年內不得提拔任用。

第二十四條 堅持工作過程和工作成果相結合、組織考核與群眾評議相結合的考核原則，客觀公正地考核指導員駐村工作實績。

第二十五條 指導員半年考核不合格的，由派出單位收回重派；考核為優秀的，列為本單位考核優秀檔次，不占本單位年度評優名額。年度考核情況作為其本人基層鍛煉經歷存入個人檔案。

被評為省、市級優秀指導員的，在參加公開選拔和單位競爭上崗時，在同等條件下優先提拔。

第七章 附則

第二十六條 本辦法由市委組織部、市新農村建設工作隊領導小組辦公室負責解釋。

第二十七條 本辦法自發布之日起施行，?玉溪市社會主義新農村建設工作指導員管理辦法?（玉辦發?2007?16號）同時廢止。

—11—

主題詞：農村工作 新農村建設 指導員管理△ 通知 中共玉溪市委辦公室 2010年7月7日印發

（共印40份）

—13—

第二篇：新農村建設工作隊及指導員工作情況報告

十八連山鄉新農村建設工作隊及指導員工作

情況報告

根據省、市、縣委選派社會主義新農村建設工作指導員的安排部署，十八連山鄉黨委政府于3月底組建了新農村建設工作隊。4個多月來，工作隊在鄉黨委的領導下，指導、幫助和配合村黨組織，宣傳政策法規，了解村情民意，發展農村經濟，化解矛盾糾紛，強化安全監督，規范民主制度，指導組織建設。工作隊員用他們的智慧和汗水譜寫了一曲曲感人的樂章，為十八連山鄉的經濟社會發展貢獻了自己的力量。

一、基本情況

十八連山鄉共有17個村委會，184個自然村，246個村民小組。在17個新農村建設指導員中，市政府辦下派1人（工作隊隊長），縣級部門下派10人，鄉黨委從鄉直單位抽調6人。各位指導員于2007年3月底進駐到所下派的行政村，積極參與指導春耕生產、村級組織換屆和和黨委政府的其他中心工作。按照要求，鄉黨委組建了新農村建設工作隊，隊長由市政府辦副調研員李正穩擔任，副隊長由縣地震局副局長陸凱擔任，下設聯絡辦公室在鄉“三村四化”辦，并明確3名工作人員專門負責相關工作。

二、主要做法

（一）高度重視，加強領導。鄉黨委把新農村建設指導員的進村指導工作作為推動全鄉經濟社會發展的一個契機，高度重視，精心組織，加強領導，成立由鄉黨委書記任組長，鄉長和分管領導任副組長，鄉黨政班子人員為成員的新農村建設工作領導小組，鄉分管領導和組織委員專門負責抓好工作的落實，并定期或不定期向鄉黨委報告工作進展情況。

（二）落實經費，確保工作順利開展。鄉黨委考慮到各村委會集體經濟薄弱，條件艱苦，駐村指導員工作和生活上的困難，給17個村委會共劃撥了6萬元的工作經費，小的村2000元，大的村3000——4000元，讓17個村都開起了食堂，辦起了伙食，保證指導員和村干部能安心地指導春耕生產，全力指導烤煙移栽，幫助群眾解決生產生活中的實際困難，避免了因吃住不便，工作指導不力，作風漂浮的現象，確保全鄉新農村建設指導工作扎實有效地開展。

（三）多措并舉，確保取得實效。

1、抓監督管理，激發工作動力。鄉新農村建設指導員在鄉鎮黨委政府的直接領導下開展工作。為加強和規范新農村建設指導員的監督管理，我鄉制定了管理辦法，明確了新農村建設指導員的工作職責、日常管理制度、工作制度和激勵約束機制等，調動了新農村建設指導員的工作積極性、主動性和創造性。鄉黨委要求每位指導員每個月要反饋駐村工作情況和村情信息，工作隊員有事要請假，有困難要及時提出來，遇事要商量。

2、抓調查研究，進入工作角色。鄉黨委明確要求各指導員積極開展對所駐村的現狀、面臨的主要困難和問題、推進新農村建設的主要工作等方面進行調研，盡快熟悉當地的人口、民族分布、氣候、地形地貌、農民收入狀況和主要收入來源、基層組織狀況和村組干部等自然、人文、經濟、社會方面的基本情況，盡快進入工作角色，扎實開展工作。

3、抓教育培訓，增強工作能力。為幫助新農村建設指導員掌握黨在農村的各項方針政策、涉農法律法規、農業科技知識等，鄉黨委組織由農技、水務、畜牧，林業、勞保、司法、安全生產監督、村建環保等部門的骨干人員講解業務知識，分發學習資料。通過學習培訓，進一步提高了新農村建設指導員的理論和政策水平，使他們更加了解和熟悉農村工作方法，增強工作能力。

4、抓溝通協調，推動工作開展。鄉黨委每個月召集指導員開一次工作例會，了解工作情況，通報全鄉經濟發展情況。每次的黨委政府中心工作會議，都邀請市縣下派指導員參加，讓他們了解鄉黨委政府的工作重心。鄉黨政班子成員適時下到村里看望他們，了解他們的工作和生活情況，積極幫助解決工作和生活上的困難，給他們帶去組織的溫暖，鼓勵他們積極開展工作，為群眾增收致富建言獻策。

5、抓巡視督查，促進工作落實。為督促新農村建設指導員到點到位開展工作，我鄉建立并堅持巡視督查制度，定期或不定期對新農村建設指導員工作情況進行督促檢查，發現問題，及時解決，遇到情況，及時向縣委新農村建設工作隊領導小組反映。

二、主要工作成效

新農村指導員駐村開展工作以來，絕大部分指導員能履行職責，扎實工作，自覺遵守工作紀律，團結群眾，積極為新農村建設出謀獻策，為群眾辦實事、做好事，切實當好“七大員”，自覺做到“五不準”，在干部群眾間架起了一座 “連心橋”。據統計，全鄉指導員為群眾做好事實事共計35件，幫助尋找致富項目和農田水利等基礎項目11項，協調爭取項目資金總計28萬余元，掛鉤幫扶貧困戶23戶84人，捐款捐物計8000余元。指導員還為群眾帶來了各項先進的生產技術，轉變了觀念，提高了思想意識。

（一）深入宣傳，當好政策宣傳員

新農村建設指導員緊緊圍繞新農村建設，深入宣傳解決“三農”問題、扶持農業發展、增加農民收入的方針政策，充分調動廣大農民參與新農村建設的積極性、主動性和創造性。市政府辦下派干部李正穩同志，不顧環境條件艱苦，不辭辛勞，身體力行，和雨汪村的村干部跑遍了全村村寨，了解社情民意，大力宣傳黨的路線、方針、政策，積極向被征地農民講解國家征用土地的相關政策，讓農民群眾了解實情，避免了群眾無原則的上訪。

（二）謀劃發展，當好富民強村服務員

新農村建設指導員駐村開展工作后，在調查研究的基礎上，積極幫助所駐村進一步理清發展思路，規劃發展項目，制定農民增收計劃，增強農民創業增收能力?？h地震局陸凱同志通過調研，發現他所進駐的華畢村適宜發展經濟林果種植業，便帶領村干部到外地考察學習，引進桃子、蘋果等樹苗，聯系專業技術人員到村入戶指導，在華畢村委會發展林果600多畝，為當地群眾增收致富開辟了一條路子。

（三）關注民生，當好社情民意調研員 新農村建設指導員堅持科學發展觀和“以人為本”的理念，關注民生，從群眾最關心、最直接的問題入手，積極為群眾辦實事好事，讓群眾得到了實實在在的利益?？h畜牧局楊昌龍同志堅持每個星期調查走訪一個自然村，深入了解電廠周圍群眾在發展務工經濟方面的意見和建議。他還利用自身部門優勢，針對當地群眾發展養殖業積極性高，但生產技術水平落后的實際，通過協調和聯系，幫助引進了100多頭優良的大河烏豬品種，并指導養殖戶進行了圈舍改造，對養殖戶免費進行了技術培訓，為該村推廣大河烏豬養殖邁出了新的步伐。

（四）維護穩定，當好矛盾糾紛調解員

穩定壓倒一切。各新農村建設指導員積極協助當地黨委、政府和所駐村抓好社會治安綜合治理，排查和化解矛盾糾紛，消除農村不穩定因素，維護農村社會穩定。縣藥監局李雄軍同志堅持每周用一天時間為群眾開展義務法律咨詢活動，先后幫助村民處理鄰里糾紛8起，極大地增強了慶頭村委會村民的法律意識，維護了該村的社會穩定。鄉勞動保障所高映松同志，針對部門工作和所掛村富余勞動力外出務工多，和勞動用工企業勞資糾紛多的實際，主動參與調處糾紛，通過與各部門的協調聯系，依法為農民工討回工資2萬多元，維護了當地勞動者的合法權益。他還通過與正歸用工企業的聯系，轉移富余勞動力120多人，并義務為這些人提供政策咨詢服務。

（五）排查隱患，當好安全生產監督員

近年來，全國各地安全生產責任事故增多，全民安全生產意識增強，各位駐村指導員在駐村工作中，積極和村“兩委”班子成員深入到所轄區域的煤礦，非煤礦山，加工企業開展安全生產隱患大排查、大走訪活動，切實幫助各類企業搞好安全生產，杜絕安全隱患，駐村指導員先后幫助排查隱患13起，幫助解決11起，確保了全鄉人民生命財產安全，截止2007年7月中旬，全鄉無一起安全責任事故。

（六）學法用法，當好民主監督員

全鄉新農村建設指導員利用自身文化素質較高的優勢，在駐村工作中認真學習相關法律法規，廣泛宣傳黨的民主制度，努力提高黨員群眾的民主政治意識，確保黨員群眾在本村大事要事的知情權，部分黨員干部的參與權和決策權，盡力糾正一些村級組織中議事不民主，搞“一言堂”的不良現象，為村級民主制度建設積極探索新的路子和辦法。

（七）固本強基，當好基層組織建設督導員

黨的基層組織是黨的全部戰斗力的基礎。基礎不牢，地動山搖。各新農村建設指導員緊緊圍繞加強黨的執政能力建設和黨的先進性建設，從增強農村黨組織的凝聚力、戰斗力創造力和充分發揮農村黨員先鋒模范作用入手，進一步加強農村基層組織建設。今年3至6月是全縣村級換屆選舉月，各位指導員配合村黨組織大力宣傳村級換屆有關政策，進村入戶了解選民意向，發現和挖掘人才，積極配合村黨組織把那些有能力，想干事，會干事的致富帶頭人和勞動能手吸引到村兩委班子中來，由于宣傳有力，工作落實到位，指導到位，措施得當，順利選舉產生了53名村干部，選出的村干部合乎民意，順乎民心，達到了組織滿意，群眾滿意。以上工作成績的取得，得益于縣委政府的正確領導和縣委新農村建設工作隊領導小組的有力指導，得益于我鄉新農村建設指導員講政治，顧大局，識大體，肯吃苦，勤服務，勤奉獻，各位指導員把駐村指導工作當作充實自己，鍛煉自己，提高自己的難得機會，自覺接受新農村建設工作的考驗和鍛煉，不斷提高自己駕馭復雜局面和化解各類矛盾的能力和本領。

四、存在問題

一是部分指導員責任心不強，作風漂浮，存在走讀現象，對艱苦的環境適應不了，抱怨多，靜不下心來，駐扎不下來。

二是部分單位對派出的指導員的工作和生活關心不夠，單位領導很少到村看望指導工作，對所掛村的情況不了解，很難達到掛村指導的目標要求。

五、意見和建議

一是建議縣委新農村建設工作隊多加強對指導員的管理、教育和培訓，增強做好農村工作的本領和能力，多加強與指導員所在單位的協調和溝通，讓掛鉤單位多幫助掛鉤村委會解決困難，多為群眾辦些好事實事。

二是要制定相關管理辦法，嚴格執行《請銷假制度》，強化工作紀律，確保廣大指導員在職在崗開展工作；對一些工作表現較差、群眾不滿意的指導員，要進行教育整改。對一些工作難以勝任、群眾滿意度低的指導員，要有相應的措施。

三是進一步加強檢查督促，推動工作有效開展，促進工作全面落實。

第三篇：新農村建設工作隊指導員2011年工作總結

新農村建設指導員2011年工作總結

圭山鎮額沖衣村新農村建設指導員：陳全壽

按照圭山鎮黨委、鎮新農村建設領導小組辦公室的統一部署安排，我自今年進駐額沖衣村開展新農村建設工作以來，在鎮黨委、政府的正確領導下，在額沖衣村“兩委”的大力支持配合下，嚴格按照《圭山鎮新農村建設工作隊指導員2011年各階段工作要點的指導意見》，深入各村小組調研，了解實情的基礎上，結合鎮黨委、政府工作思路，緊緊圍繞“生產發展，生活富裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”二十字方針制定工作方案，積極工作，現將2011年上半年駐村工作開展情況簡要匯報如下：

一、主要工作開展情況

（一）加強政治理論學習，當好政策、法規宣傳員 “給別人一瓢水，自己首先要有一桶水”，本著這樣的理念，自駐村以來，便認真學習和領會了《江澤民文選》、《中共中央國務院〈關于推進社會主義新農村建設的若干意見〉》，黨在農村的各項方針政策和做好“三農”工作的一系列重要指示精神。以此同時，利用駐村期間空閑時間，以《求

點，結合當地實際，為村民制定發展規劃，積極探索農民增收途徑。

（三）抓住節令，全力抓好大春栽種

廣大干部深入田間地頭指導群眾進行春耕生產，大力推廣地膜覆蓋、農作物追肥除草劑等實用技術，截至五月上旬，額沖衣村委會基本實現了滿種滿插。大力推廣噴灌、管灌、滴灌等田間節水灌溉先進技術，及時全面做好溝渠、庫壩、煙水配套塘清漪和管道維修工作，最大程度提高煙水配套塘和庫壩蓄水量，減少因溝渠、管道漪塞、損毀造成的水資源浪費，杜絕亂放、亂灌、亂開口子的行為。同時，對轄區內所有庫壩進行了全面的安全排查，未雨綢繆，積極做好防汛抗澇的準備，確保人民群眾生命財產安全。

（四）圓滿完成烤煙移栽

為確保煙葉提質增效，額沖衣村委會緊緊圍繞“高墑、溝直、圖土細、苗壯、塘大、肥足、深栽、水透、膜嚴”的烤煙移栽方式，于5月初全面完成了

畝的烤煙移栽任務。一是100%的實行地膜煙栽培，進一步增強保水能力，控制雜草生長。二是全面普及施用蓋塘肥，提高保水率，改善值煙環境。三是實行高莖壯苗明水抗旱深栽。四是100%測土

定

在駐村過程中，與村委會干部一道，積極化解群眾矛盾糾紛，做好思想教育工作，努力排查社會不穩定因素，為實現創建文明額沖衣、和諧額沖衣做出不懈努力。積極參與計生突擊整治工作，為額沖衣計生向更好的方向發展打下了基礎。

二、存在的問題和下步工作打算

雖然額沖衣村委會新農村建設在各級各部門關心支持以及新農村建設工作隊的努力下取得了一些成績，和過去相比有了一定的變化，但離社會主義新農村建設的目標還有很大差距，制約農村經濟繁榮，社會穩定發展的因素依然存在，具體表現在以下幾個方面：1.群眾的思想意識落后，科學發展意識不高。2.農業產業結構程度低，發展不平衡，農業產業經營科技含量不高，產業結構單一化，產業和產品太少。3.交通、水利等基礎設施建設滯后。4.農村勞動力素質偏低。5.基層組織建設仍然薄弱。額沖衣村委會社會主義新農村建設道路依然任重道遠。

總之，一年的駐村工作使我思想上有所成熟，觀念得到了更新，和農民群眾的感情得到了加強，體驗農村農民的艱

第四篇：2019新農村建設指導員工作隊辦公室工作總結-

2019新農村建設指導員工作隊辦公室工作總結-范文匯編

根據省委、市委的部署和要求，**縣于2009年2月選派了第二批社會主義新農村建設工作指導員。今年，省委、市委分別派駐我縣指導員9名、23名。我縣根據要求從縣級及鄉鎮黨政機關、企事業單位和省、市駐龍單位抽調180名干部（其中縣級59名，鄉鎮級121名）駐村，全縣省、市、縣、鄉（鎮）四級共抽派指導員212名，以鄉鎮為單位組建成新農村建設工作隊10支，于今年2月份進駐全縣10個鄉鎮121個建制村。

指導員進駐村后，縣委、縣政府高度重視工作隊管理工作，及時研究部署，扎實抓好各項具體工作，并取得了明顯成效。

一、主要做法及成效

（一）建立健全機構，強化工作領導。按照省委、市委的相關要求，**縣委、縣政府始終把下派新農村建設工作隊及指導員工作作為一項重要工作抓緊抓好。一是建全機構，加強領導。為切實加強對全縣下派社會主義新農村建設工作隊及指導員的領導，在去年的基礎上抽調人員充實了**縣新農村建設工作隊領導小組及其辦公室。10個鄉鎮建立健全了鄉鎮領導小組及辦公室，做到了有機構管理、有專人辦事。二是理順關系，明確職責。由縣委副書記，縣委常委、組織部長和分管新農村建設的副縣長具體分管，三位領導專門聽取、研究指導員工作達18次以上；指導員的日常管理工作以鄉鎮黨委管理為主，相關單位和派出單位協助；縣新農辦負責省、市級指導員的協助管理和縣級指導員的具體管理工作。三是加強管理，提供保障?？h委組織部、縣新農辦具體負責指導員的管理工作，并抽調3名工作人員為工作隊辦公室兼職人員，負責日常事務，縣新農辦其他人員在開展新農村建設工作的同時，積極參與工作隊及指導員的管理服務工作；各鄉鎮也都配備了1至3人的兼職管理服務人員。四是加強督查，抓好落實。按照縣委的要求，縣級班子成員、鄉鎮班子成員都把新農村建設工作隊和指導員管理工作列為重要議事日程，凡與農業農村工作有關，均做到一起部署、一起督促、一起檢查、一起落實，使新農村建設工作隊及指導員時時有工作任務、處處有工作壓力。縣委組織部、縣新農辦定期不定期深入各村看望工作隊及指導員，過問他們的工作情況和生活情況，切實加強各項具體工作的督促、檢查和指導，進村指導和檢查工作達70多次。同時，堅持每季度組織召開1次的省、市新農村建設指導員、縣駐鄉鎮工作隊隊長、副隊長座談會，聽取工作隊員在基層的工作、生活情況匯報，研究解決具體問題，安排階段性工作。

（二）加強宣傳培訓,營造良好氛圍。緊緊圍繞今年省委、市委關于新農村建設的重要決策部署和重點工作，整合全縣宣傳資源，注重加強與上級媒體的聯絡，調動一切積極因素，精心策劃，利用電視、廣播、宣傳欄、信息，全方位宣傳我縣社會主義新農村建設的方針、政策，尤其濃墨重彩宣傳新農村指導員在工作中的新思路、新舉措、新經驗和新典型，為我縣新農村建設提供強大的精神動力和智力支持。一是加強培訓工作。結合全縣農業農村中心工作和產業發展現狀，新農村建設試點推進以及其他專項工作的開展，縣、鄉分別組織新農村建設工作隊及指導員進行業務培訓。據統計，全縣共召開指導員工作會議38次，其中縣級4次，鄉鎮34次，累計培訓指導員980多人次，使指導員熟悉了業務，保證了按時按質按量開展工作。二是重視宣傳工作。領導小組辦公室通過新聞媒體、報紙、信息等多種形式報道全縣新農村建設及指導員工作共50多條（其中：云南日報2篇，保山日報7篇，**縣廣播電視臺制作了新農村建設的專題片2期，編寫信息35篇），從不同角度宣傳工作隊駐村開展工作情況以及做法、經驗。

（三）提高管理水平，抓好措施落實。一是落實專項工作經費。在全縣財政十分困難的情況下，縣委、政府安排了工作隊及指導員專項經費25萬元，用于解決縣級指導員的住勤費、每月一次往返車費和領導小組辦公室工作經費。各鄉鎮也都結合本鄉鎮實際，安排了一定專項工作經費。二是建立健全制度管理。駐村前，向所有第二批新農村指導員發放了《**縣社會主義新農村建設指導員管理辦法》和《**縣社會主義新農村建設工作指導員考核辦法（試行）》，并進行了學習培訓，明確了2009年第二批新農村指導員的職責任務、工作紀律、請銷假制度，費用報銷、信息編報考核的內容、標準、程序及考核結果的使用等規定和任務。三是制定具體目標任務。研究制定了《**縣2009年推進社會主義新農村建設的工作意見》、《**縣社會主義新農村建設工作指導員工作目標》，明確了指導員的工作任務、內容、目標。

（四）建立激勵機制，創新工作方法。為充分發揮我縣駐村的省、市、縣級新農村建設指導員在農村基層工作及新農村建設中的作用，充分調動指導員集思廣益為縣、鄉、村經濟社會發展謀思路，加快我縣社會主義新農村建設步伐，**縣新農辦制定了《**縣社會主義新農村建設指導員出“點子”實施方案》，建立和完善了出點子的管理和激勵機制，有效的促進新農村指導員為縣、鄉、村出 “點子”。一是明確“點子”具體內容?！包c子”緊緊圍繞“五句話二十字”方針，抓住社會主義新農村建設的目標任務，具體內容包涵基層黨建、經濟建設、產業發展、基礎設施建設、教育、文化、科技、交通、通信、衛生和社會治安綜合治理等各個方面。“點子”立足實際，著眼長遠，從最有利于農民、最需要解決、最有條件解決的問題入手，切實解決“三農”問題。二是提出“點子”形成思路?！包c子”的提出要結合縣、鄉、村實際，進行廣泛深入的調研，掌握第一手資料，通過和鄉鎮干部、村組干部、黨員群眾共同探討研究，思考和觀察在社會主義新農村建設進程中的新氣象、新探索和新做法。在廣泛調研的基礎上，認真分析縣、鄉、村經濟發展、社會事業建設、黨組織建設的現狀、存在問題，結合實際需要提出具有針對性，切實可行的“點子”。三是建立“點子”評比機制。根據各新農村建設指導員上報提出的“點子”的思路、內容和可操作性等方面進行全面的評比和篩選，評選出“好、較好、一般”三個檔次的“點子”。四是建立“點子”獎勵機制。首先，新農村建設指導員提出的“點子”，根據上報情況、評選結果和實施效果，列入2009新農村建設工作隊及指導員年終考核及評優的依據。其次，對具有可操作性的“點子”，將反饋到相關鄉鎮、村及職能部門，促成組織實施。對評選出“好”、“較好”的“點子”給予一定的獎勵。五是建立“點子”反饋機制。**縣新農辦對上報來的“點子”進行組織評選后，評選結果和采用實施的情況，將通過文件的形式向指導員抽派單位、縣委縣政府和市新農辦，進行逐級上報和反饋。截止11月底，共收到指導員出“點子”180個，已采用51個，擬采用50個，待研究23個，暫不具備條件（或內容不具體）的56個。

（五）認真履行職責，狠抓工作落實。全縣新農村建設工作隊及指導員駐村后，黨組織關系隨即轉入各駐點村。一年來，全體工作隊員認真遵守各項規章制度，牢記新農村建設指導員“六大任務”和 “六大員”職責，緊緊依靠當地黨委、支部的領導和群眾的支持，堅持因地制宜、實事求是的原則，發揚不怕吃苦、不怕勞累的精神，積極努力工作，使各項工作卓有成效地開展。一是積極參與中心工作。進駐各村后，工作隊積極參與駐點村相關制度的建設和完善工作，積極配合鄉村開展集體林權制度改革、禁毒防艾、扶貧開發、糾紛調處、社會治安、教育衛生、基礎設施建設、烤煙生產、核桃發展、大春生產等事關鄉村經濟社會發展和群眾切身利益的重要工作。據統計，截止11月底，全縣新農村指導員在駐村工作中提出合理化建議880條，其中被采納條459，完成駐村摸底調查報告421個，參加調解矛盾糾紛2620起，制定駐村工作計劃146個，落實產業發展項目174個。二是千方百計辦實事。樹立“一年工作隊，十年農村情”的信念，想群眾之所想，急群眾之所急，了解群眾疾苦，反映群眾呼聲，盡心盡力為駐村群眾辦好事、辦實事，累計辦實事好事900多件。三是加強政策法規宣傳。全體新農村工作隊員進村寨入院落，走山頭赴地塊，深入宣傳貫徹各項涉農法規、支農惠農護農政策，做到工作隊員到哪里宣傳講解政策到哪里。一年來，新農村指導員共出黑板報、宣傳欄564期，集中宣傳政策法規721場次，開展實用技術培訓339期。四是出謀劃策建新村。吃透村情民情，立足駐村特點，開展村容村貌整治，研究新農村建設思路，制定新農村建設規劃，有序推進新農村建設。

（六）思想認識到位，創造工作條件。各級抽派新農村指導員單位對省委關于抽派新農村指導員的部署認識到位，積極抽調工作能力強、有經驗的人擔任新農村指導員。同時，花精力研究掛鉤工作，深入一線看望工作隊員，幫助基層開展工作。一是深入駐點村看望新農村指導員。省、市、縣、鄉四級多數抽派單位深入駐點村看望工作隊員1次以上，有的多達3次、4次，全縣累計看望指導員達 280多人次。二是積極幫助協調解決具體問題。一些抽派單位積極想辦法、出點子，或幫助掛鉤村協調資金、項目，或力所能及地創造條件給予解決具體問題。據統計，抽派單位共幫助掛鉤單位協調項目74個。三是幫助解決指導員的家庭困難問題。多數抽派單位均建立起幫助解決指導員家庭困難的機制，凡指導員直接反映或通過管理機構幫助反映的具體問題都積極創造條件幫助解決。截止11月底，反映家庭有困難的指導員有4人，所反映的困難和問題都基本得到解決。

二、存在的問題

在看到成績的同時，我們也清醒地看到工作中存在的主要不足和問題：一是指導員的思想認識有待進一步提高。個別指導員對社會主義新農村建設的長期性和艱巨性認識不足；有的對新農村建設認識存在偏差，思想上產生動搖情緒；有的找不到工作的重點和切入點，見子打子；有的沒有協助鄉村認真做新農村建設規劃，群眾發動不夠充分，農民的主體作用難以發揮。二是少數單位對派出的指導員關心和支持不夠，對派駐村的新農村建設工作調研不夠，認識不到位。三是個別指導員工作作風不夠扎實，偶有擅自離崗現象，甚至連信息、總結等材料的編報任務都難于完成。四是相關管理機構工作有待加強。少數鄉鎮、村對指導員的考勤執行不嚴格，出現睜只眼閉只眼，撇開規定做好人現象。

三、下步打算

（一）進一步加強領導，提高認識。全縣各級各部門、全體工作隊員把思想和行動統一到省委、省政府的決定上來，充分認識組建新農村建設工作隊，下派指導員的重大意義，真正把指導員工作擺上重要議事日程，切實加強領導、落實責任、強化措施，確保指導員工作取得實效。

（二）進一步更新觀念，轉變作風?？h工作隊領導小組辦公室、各鄉鎮黨委要加強對指導員的日常管理，定期召開工作例會，進一步加強督促檢查和思想政治教育，幫助指導員突破工作難題，順利開展工作，鄉鎮、村兩級干部不能以指導員是否帶資金、帶項目作為衡量工作成效的標準，不能只追求當地經濟社會發展的短期效益。每一位指導員都要防止和糾正鍍金思想和浮躁心態，真正沉下心來，撲下身子，帶領農民群眾苦干實干，通過一年的實踐，實實在在為當地群眾辦幾件實事，要在實踐中鍛煉提高自己。

（三）不斷加大支持，作好后盾。各級派出單位要從政治上、思想上、工作上、生活上，全面關心和支持派出人員，為他們創造必要的條件，主動幫助解決實際困難，做好新農村指導員的堅強后盾。

（四）進一步嚴肅紀律，加強要求。一是嚴格堅守崗位?？h工作隊領導小組辦公室、各鄉鎮及其他相關管理機構要嚴格按照指導員管理辦法，進一步加大對工作隊的管理力度，督促指導員堅守崗位，履行職責，完成工作任務，實現工作目標。二是嚴格考勤紀律。各指導員要認真遵守請銷假制度，鄉鎮、村及工作隊長要嚴格考勤紀律，工作隊領導小組辦公室要經常采取不定期的抽查方式，對指導員在崗情況進行督查，對指導員工作成效進行檢查。三是嚴格信息編報制度。各工作隊、各指導員要嚴格按照要求編報信息、典型經驗、先進事跡和工作總結，工作隊領導小組辦公室對上報情況也要及時進行匯總編報，同時對編報的情況要進行詳細登記，作為工作隊及指導員考核的重要依據。

（五）進一步完善機制，促進“點子”工程。新農村建設指導員出“點子”工程是**縣著力提高工作隊及指導員管理水平，增強指導員履職能力，積極為指導員開展工作創造條件，促進指導員發揮智力支持作用所創新工作載體的實踐和探索，并已取得階段性成效。在此基礎上，將不斷總結、加大工作力度，努力使“點子”工程取得新的更大的成效，使其真正發揮助推新農村建設的作用。

（六）不斷總結經驗，推進工作。在總結各地成功經驗的基礎上，進一步搞好指導員的組織管理，完善指導員工作的運行機制。進一步完善制度，抓好考核獎勵，抓好宣傳引導工作，進一步健全對指導員的階段性工作部署機制。通過要管理好、使用好這支隊伍，真正把這支隊伍建設成為不折不扣地執行中央、省、市、縣在農村的政策，創造性地開展農村工作的隊伍；建設成為熟悉農村情況，能夠為農民辦實事、辦好事，深受群眾歡迎的隊伍；建設成為紀律嚴明、工作扎實、作風過硬，能夠代表黨政機關、事業單位良好形象的隊伍；建設成為對上能夠當好橋梁紐帶，對下能夠出謀獻策，深受黨的信任的隊伍。

第五篇：新農村指導員工作隊第二階段工作小結

**鎮新農村建設指導隊第二階段工作小結

我工作隊自****年*月以來，各所駐村換屆選舉工作圓滿結束，隨著雨季的到來旱情也得到了緩解。各指導員基本完成了上一階段的工作計劃和工作任務。在本階段工作中，各指導員根據省州縣鎮各級黨委政府對本階段的工作部署和要求，圍繞新農村建設指導員“六大員”的工作職責及要求積極開展各項工作。現將這一階段入村工作的情況做如下匯報。

一、深入農村學習，積極開展工作。

我工作隊在本階段工作中，在上一階段工作的基礎上，進一步對農村工作加深學習，對所駐村情況有了較為全面的認識。從而更好的深入到農村工作中開展各項學習和調研工作。

各隊員根據本階段工作要求，結合各村實際情況，切實加強指導工作。積極協助村兩委各項日常事務的處理，并及時發現和解決一些能力所及的問題。

二、完善村級制度，提出合理建議。

在換屆選舉結束后，各指導員積極協助村兩委完善各項制度建設。其中包括對新一屆兩委班子任期目標的擬定，村規民約的完善，以及村委會工作職責等工作制度的建設。使得村兩委相關成員明確工作責任和義務，為今后開展工作起到了制度上的保證。例如：指導員**協助完善《**村自治章程》共五十條。***指導員完善**村值班制度、財務制度和調解委員會制度。

此外，各指導員通過對所駐村展開調研，積極發現存在問題，并 1

通過思考提出合理化建議。例如：駐彩鳳村指導員李嬋瑾建議把百戶長村作為全村委會環境衛生綜合治理重點村的建議，并得到了村兩委的采納。

三、積極協調項目，解決矛盾糾紛。

各指導員在工作中，積極向派出單位爭取項目資金，為所駐村辦好事實事。例如駐**村指導員趙建俊協調資金*萬元，為管崗完小新建公共廁所1個。駐**村指導員**協調資金*萬元，完善了**村新辦公樓辦公設施的建設。駐**村指導員**協調資金*萬元，幫助**村黨員活動室的建設。駐**村指導員**協調為村兩委提供了工作經費*萬元。此外，還有多個項目正在積極協調爭取的過程中。

在解決矛盾糾紛方面。我隊各指導員謹記“六大員”中矛盾糾紛“調解員”的職責，每當所駐村發生糾紛時，積極配合村兩委及村調解委員會調解處理矛盾糾紛，維護村民生活的和諧發展。例如：駐**村指導員**協助調解因失火造成的糾紛問題。駐**村指導員**協助調解了因**村與**溝供水用水的合同糾紛等。

四、組織學習培訓，開展調研交流。

我工作隊在本階段工作中，積極開展指導員學習培訓，并制定了工作隊例會制度。每月至少組織一次交流培訓，為各指導員搭建一個相互溝通和學習的平臺，并在此過程中積極邀請鄉鎮領導為我工作隊工作提出寶貴建議和意見。使得我工作隊在新農村指導工作中抓得住中心、圍繞好重點。

在開展調研方面，各指導員深入田間地頭對所駐村展開各項調

研，積極與其他隊員展開交流學習，共同探討發現和存在的問題。并組織了全體隊員到圭山村委會了解學習新農村開展情況。

五、存在問題。

1、個別指導員由于不能與原派出單位工作完全脫鉤，導致入村積極性不高，入村工作時間較少。

2、個別村領導及指導員在對新農村建設指導員的認識上存在誤區與不足。將新農村建設指導員的工作任務簡單的理解為“建設員”，認為只要指導員帶著資金和項目去為村辦一兩件實事，其它工作就可以忽略。

總而言之，我工作隊在現階段工作中認真圍繞著縣鎮黨委政府及各村兩委的工作中心及工作重點展開各項工作。積極發揮“六大員”工作職責，并為各所駐村爭取協調項目資金。在本階段工作中取得了一定的成績。

在下一階段的工作中，針對存在的問題進一步加強管理、加強學習，使得我隊新農村建設指導工作能取得更好的成績。

**鎮社會主義新農村建設工作隊

****年*月*日