第一篇：2018國(guó)家公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn)：多地調(diào)高公積金繳存上限 高收入群體更獲益

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2018國(guó)家公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn)：多地調(diào)高公積金繳存上

限 高收入群體更獲益

來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題：多地調(diào)高公積金繳存上限 高收入群體更獲益

每年的六七月份，我國(guó)各城市會(huì)陸續(xù)調(diào)整職工住房公積金的繳存上限，而這將影響到1.3億住房公積金繳存職工的錢(qián)包。

住房公積金繳存上限與當(dāng)?shù)氐穆毠て骄べY相關(guān)，后者一般是逐年上漲，因此公積金繳存上限一般也跟著上調(diào)。

從北上廣深四大城市的住房公積金月繳存額上限來(lái)看，目前北京超過(guò)5000元，而廣深超過(guò)了8000元，上海尚不足5000元。

逐年調(diào)高

按照現(xiàn)行規(guī)定，職工住房公積金月繳存額為：職工本人上一年度月平均工資乘以單位繳存比例，加上職工本人上一年度月平均工資乘以職工繳存比例。

從去年開(kāi)始，中央政府要求各地將住房公積金繳存比例調(diào)整為：?jiǎn)挝缓吐毠だU存比例不應(yīng)低于5%，原則上不高于12%。繳存比例一旦確定，影響繳存額度變化的因素就是職工上一年度月平均工資，一般而言，這個(gè)數(shù)據(jù)越大，職工每月繳納的住房公積金就會(huì)越多。

但是官方會(huì)對(duì)月工資基數(shù)設(shè)置一個(gè)上限，政策規(guī)定，繳存住房公積金的月工資基數(shù)，原則上不應(yīng)超過(guò)職工工作所在地的設(shè)區(qū)城市統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的上一年度職工月平均工資的2倍或3倍。也就是說(shuō)，每個(gè)城市職工繳納的公積金額度總會(huì)有“天花板”，不會(huì)無(wú)限增加，但政府每年會(huì)對(duì)這個(gè)上限進(jìn)行調(diào)整。

北京市公積金管理中心近日發(fā)布通知稱，2017住房公積金年度，北京繳存基數(shù)上限為23118元，月繳存額上限為5548元，職工和單位月繳存額上限均為2774元。原則上不允許突破住房公積金繳存基數(shù)及月繳存額上限。

在此次調(diào)整前，北京住房公積金的繳存基數(shù)上限為21258元，月繳存額上限為5102元，職工和單位月繳存額上限均為2551元。

換言之，北京的高收入職工群體(月平均工資超過(guò)23118元)，從今年7月起，每月可以多獲得446元的住房公積金。

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第一財(cái)經(jīng)記者統(tǒng)計(jì)，截至目前，青島、合肥、重慶、新鄉(xiāng)、昆明等城市已陸續(xù)調(diào)整住房公積金繳存基數(shù)和繳存上限。這些城市無(wú)一例外都是調(diào)高繳存基數(shù)，進(jìn)而帶動(dòng)住房公積金繳存上限的提高。

從過(guò)去多年的情況來(lái)看，各地住房公積金繳存基數(shù)的調(diào)整都是調(diào)高，尚沒(méi)有發(fā)現(xiàn)調(diào)低的地區(qū)。廣深高于京滬

截至目前，上海、廣州、深圳等地尚未調(diào)整住房公積金繳存基數(shù)和繳存上限。而2016年度上海住房公積金月繳存額上限為2494元，補(bǔ)充住房公積金月繳存額上限為1782元，兩者相加為4276元。

2016年7月1日，廣州住房公積金管理中心下發(fā)《關(guān)于2016~2017年度住房公積金繳存問(wèn)題的通知》，將廣州市住房公積金繳存比例上限由20%降低至12%，繳存基數(shù)上限原則上降至2015年城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工月平均工資的3倍，經(jīng)濟(jì)效益好的繳存單位可以超過(guò)3倍，暫定最高不得超過(guò)5倍。

以此計(jì)算，從2016年7月~2017年6月，廣州市單位及職工個(gè)人公積金合計(jì)最高可繳存額為8116.8元。

深圳市住房公積金管理中心今年1月20日發(fā)出的通知顯示，自通知發(fā)布起至2017年6月30日，深圳單位及個(gè)人的住房公積金繳存基數(shù)原則上不超過(guò)該市統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的2015年度全市在崗職工月平均工資的3倍(即20259元);經(jīng)濟(jì)效益好的單位，繳存基數(shù)最高不得超過(guò)33765元。

如按12%的繳存比例計(jì)算，深圳職工住房公積金繳存的上限(單位+個(gè)人)也超過(guò)了8000元，為8103.6元。

從以上數(shù)據(jù)可以得出，廣深兩地職工的住房公積金繳存上限遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于北京和上海，原因何在? 此前，廣東一些城市的住房公積金繳存比例上限為20%。國(guó)務(wù)院2016年4月發(fā)布通知，要求從2016年5月1日起兩年內(nèi)，各地區(qū)凡住房公積金繳存比例高于12%的，一律予以規(guī)范調(diào)整，不得超過(guò)12%。

基于此項(xiàng)規(guī)定，廣東、吉林、安徽等地將住房公積金單位繳存比例上限從20%調(diào)至12%;福建、重慶、天津等地從執(zhí)行最高繳存比例15%調(diào)降至12%。

繳存比例上限，北上廣深目前均是12%，但北京和上海的繳存基數(shù)上限為上一年度全市職工月平均工資的3倍，而廣深兩地是原則上3倍，經(jīng)濟(jì)效益好的單位繳存基數(shù)上限可以為5倍。此番調(diào)整住房公積金繳存上限，獲益更多的是高收入群體，而中低收入群體原本其月平均工資就低于繳存上限，上限是否調(diào)整對(duì)其沒(méi)有影響。比如在北京，如一個(gè)職工月平均工資低于21258元，此番住房公積金繳存基數(shù)的調(diào)高對(duì)其沒(méi)有任何影響，如高于21258元，則會(huì)受益于此番調(diào)整。

浙江中公教育

第二篇：2018年公務(wù)員考試申論預(yù)測(cè)熱點(diǎn)：北京公積金繳存上限提高

2018年公務(wù)員考試申論預(yù)測(cè)熱點(diǎn)：

北京公積金繳存上限提高

【背景鏈接】

每年7月，都是公積金的第一個(gè)月，住房公積金管理中心也會(huì)提前計(jì)算和發(fā)布新的公積金繳存額上限。近日，北京住房公積金管理中心發(fā)布：7月1日起，北京住房公積金的月繳存額上限將上調(diào)。

【綜合分析】

一些單位福利好的童鞋們又要被“羨慕嫉妒恨”了。這次調(diào)整的公積金月繳存額上限依據(jù)什么呢?

是這樣的，住房公積金是從每年的7月1日至下一年的6月30日，并不是從每年1月日開(kāi)始算的。所以公積金的各項(xiàng)基數(shù)的調(diào)整，也都是從每年的7月1日開(kāi)始，包括繳存上限、繳存下限。

這些基數(shù)是和市人社局公布的北京市職工月均工資、北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)、北京市基本生活費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的。這些標(biāo)準(zhǔn)每年都會(huì)調(diào)整，公積金的各項(xiàng)基數(shù)也會(huì)隨之調(diào)整。

這次調(diào)整的公積金月繳存額上限，是根據(jù)北京市統(tǒng)計(jì)局公布的上一北京市職工月均工資的300%，分別乘以單位和職工住房公積金繳存比例來(lái)確定的。

【參考對(duì)策】

這次發(fā)布的通知顯示，根據(jù)北京市人力資源和社會(huì)保障局、北京市統(tǒng)計(jì)局公布的2017北京市職工月平均工資，2018住房公積金北京住房公積金繳存基數(shù)上限為25401元，月繳存額上限為6096元，職工和單位月繳存額上限均為3048元。

有心的粉絲還記得，2017住房公積金的月繳存額上限(也就是現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn))是5548元，也就是職工和單位月繳存額上限均為2774元。

這次調(diào)整后，提高了548元，也就是個(gè)人和單位各提高274元。

此外，北京住房公積金管理中心的這份通知中還表示，根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部財(cái)政部人民銀行關(guān)于改進(jìn)住房公積金繳存機(jī)制進(jìn)一步降低企業(yè)成本的通知》，將繼續(xù)延長(zhǎng)北京地區(qū)階段性適當(dāng)降低企業(yè)住房公積金繳存比例的政策。

北京地區(qū)企業(yè)為職工繳存住房公積金繳存比例，由企業(yè)根據(jù)自身情況在5%—12%范圍內(nèi)自主確定，執(zhí)行期至2020年4月30日。

第三篇：2015國(guó)家公務(wù)員時(shí)政熱點(diǎn)：是什么造就了住房公積金繳存的巨大鴻溝？

新華網(wǎng)評(píng)論員 陶 葉

住房公積金繳存的差距鴻溝究竟有多大？新華社記者近期在蒙古省級(jí)貧困縣杭錦旗調(diào)查得到的數(shù)據(jù)顯示：當(dāng)?shù)芈毠だU存的平均水平不足１０００元，但當(dāng)?shù)毓╇姽韭毠ぷ罡呃U存達(dá)到１５５３０多元。與此同時(shí)，當(dāng)?shù)卦诓簧偃肆Y源公司掛靠的外來(lái)務(wù)工人員，每月公積金繳存只有１００多元，最少的只有２０元。

20元與15530多元，繳存的差距如此之大讓人嗔目結(jié)舌，究竟是什么造就了如此大的鴻溝？為何本意和初衷是最大限度地解決廣大中低收入群體住房難問(wèn)題的住房公積金制度，卻反而成了一些壟斷行業(yè)的“隱形福利”？

中低收入職工使用公積金難實(shí)際上并不是什么新現(xiàn)象。一直以來(lái)，由于個(gè)人賬戶繳存的余額偏低，到實(shí)際買(mǎi)房的時(shí)候很難達(dá)到公積金的房貸門(mén)檻，即使是申請(qǐng)到了公積金貸款，所獲得的貸款額度也十分有限，對(duì)于買(mǎi)房的幫助十分有限。而對(duì)于買(mǎi)不起房的中低收入職工來(lái)說(shuō)，以租房的名義提取公積金面臨著很多限制，甚至一些職工的公積金一直處于“沉睡狀態(tài)”，雖然每月繳存，但是從未提取使用過(guò)。這讓目前的公積金制度被網(wǎng)友戲謔為是“劫貧濟(jì)富”，多數(shù)中低收入人群繳存，供少數(shù)高收入或者壟斷行業(yè)人群貸款買(mǎi)房，不僅背離了公積金制度的初衷，而且形成了新的社會(huì)不公。

《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定，所有單位及其在職職工，均應(yīng)依法足額、按時(shí)繳存住房公積金，職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低于職工上一月平均工資的5%；有條件的城市，可以適當(dāng)提高繳存比例。這使得一些效益好的、國(guó)有單位和機(jī)關(guān)愿意多繳、報(bào)高基數(shù)，效益不好的單位或不愿意多繳的單位報(bào)低基數(shù)，或按照下限繳存，甚至一些私企并不為員工繳納公積金，而員工則多數(shù)是“敢怒不敢言”，不敢因?yàn)槔U納公積金的事而和公司理論，免得丟掉了飯碗。

筆者認(rèn)為，要改善公積金繳存差距過(guò)大的現(xiàn)象，根本上還得對(duì)公積金制度進(jìn)行改革。目前社會(huì)上對(duì)修訂《住房公積金管理?xiàng)l例》的呼聲高漲，甚至掀起了公積金制度“存廢之爭(zhēng)”的大討論，這說(shuō)明公積金制度所引發(fā)的繳存不公、“劫貧濟(jì)富”等社會(huì)現(xiàn)象已經(jīng)引起了廣大群眾的強(qiáng)烈不滿，因此對(duì)公積金制度的改革刻不容緩。應(yīng)該多從制度上改善公積金增值的分配機(jī)制，使繳存者特別是中低收入的繳存者享受到公積金制度的保障功能，才能防止其不被異化為少數(shù)人借此牟利的工具。

文章來(lái)源：陜西人事考試網(wǎng)（http://sa.offcn.com?wt.mc_id=br4383）

第四篇：公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn)：公積金繳存應(yīng)“公”字當(dāng)頭

公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn)：公積金繳存應(yīng)“公”字當(dāng)頭

公積金應(yīng)為普通百姓“雪中送炭”，而不是給高收入者“錦上添花”

有媒體報(bào)道，在山東青島，有的單位為員工一個(gè)月繳存住房公積金五六千元，有的則只有一二百元。而此前，山東省的一份審計(jì)報(bào)告也顯示，一些企業(yè)住房公積金繳存竟然相差上百倍。

這樣的數(shù)字雖然有些極端，但也暴露了住房公積金繳存和運(yùn)行中存在的一些問(wèn)題。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在一些地方，公積金在不同行業(yè)、不同企業(yè)間，存在“繳得少用不起、繳得多有富余”的肥瘦不均現(xiàn)象，其帶來(lái)的公平問(wèn)題值得注意。

作為一項(xiàng)社會(huì)保障制度，公積金的設(shè)計(jì)初衷是“高收入者不補(bǔ)貼，中低收入者較少補(bǔ)貼，最低收入者較多補(bǔ)貼”，從而讓部分中低收入家庭買(mǎi)得起房，這項(xiàng)制度確實(shí)也對(duì)改善居民住房條件發(fā)揮了很大作用。但不可忽視的是，不少地方公積金繳存差距的存在乃至擴(kuò)大，有違制度初衷。

一些效益好、福利好的單位，職工收入本來(lái)就高，而且大多已有自有住房，不存在購(gòu)房難題，還能以繳納公積金的形式避稅；而真正需要購(gòu)買(mǎi)住房的低收入階層，因?yàn)槔U費(fèi)少、貸款難，難以通過(guò)公積金貸款購(gòu)房。本應(yīng)為普通百姓“雪中送炭”，結(jié)果卻變成了給高收入者“錦上添花”。這顯然不公平。

實(shí)際運(yùn)行中，公積金管理的低利率環(huán)境進(jìn)一步加劇了不公。隨著近年房?jī)r(jià)攀升，在一線城市購(gòu)買(mǎi)一套商品住房動(dòng)輒在200萬(wàn)元以上。事實(shí)上能夠憑借公積金貸款購(gòu)房的，往往不是困難職工，而是一部分收入相對(duì)較高的群體。因此，低利率環(huán)境實(shí)際上是以低成本支持高收入群體滿足住房需求，部分高收入家庭甚至是用以購(gòu)買(mǎi)第二套住房，坐享樓市升值帶來(lái)的財(cái)富效應(yīng)，這就產(chǎn)生了“馬太效應(yīng)”。

用發(fā)展的眼光看，時(shí)至今日，公積金制度面臨的環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了巨大變化。隨著住房改革的持續(xù)推進(jìn)和城市化的提速，有購(gòu)房需求的群體在驟然增加，高企的房?jī)r(jià)已讓中低收入群體微薄的公積金相形見(jiàn)絀，住房公積金的互助性、保障性功能在弱化。所以，住房公積金制度需要與時(shí)俱進(jìn)，更加突出社會(huì)公平正義，著力滿足低收入群體的住房需求，同時(shí)出臺(tái)更為完善和嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制，遏制擅自提高繳存比例、繳存基數(shù)等行為，從而確保公積金制度的公平性。

進(jìn)一步分析，公積金繳存“肥瘦不均”也是收入分配差距的一個(gè)體現(xiàn)。因此，除了創(chuàng)新和完善公積金制度，更為關(guān)鍵的是要深化收入分配制度改革，認(rèn)真解決收入分配差距較大問(wèn)題，保護(hù)合法收入，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入。只有通過(guò)收入分配、利益協(xié)調(diào)不斷打牢公平基礎(chǔ)，公積金制度在運(yùn)行中才會(huì)更加可靠地“公”字當(dāng)頭，惠及大眾。

第五篇：2015國(guó)家公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn)：住房公積金管理亂象何時(shí)休？

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2015國(guó)家公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn)：住房公積金管理亂象何時(shí)休？

據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道，我國(guó)公積金管理各自為政、低水平重復(fù)投資問(wèn)題嚴(yán)重。目前全國(guó)有各級(jí)公積金管理機(jī)構(gòu)606個(gè)，各地自行開(kāi)發(fā)出上百套系統(tǒng)，單個(gè)系統(tǒng)投資動(dòng)輒數(shù)百萬(wàn)元乃至上千萬(wàn)元，每年還有幾十萬(wàn)上百萬(wàn)元的升級(jí)維護(hù)費(fèi)，浪費(fèi)驚人。

住房公積金制度在我國(guó)已有十多年歷史。近年來(lái)，媒體報(bào)道和輿論關(guān)切主要聚焦于公積金繳存覆蓋面窄、提取門(mén)檻高、長(zhǎng)期“沉睡”貶值等問(wèn)題，而對(duì)公積金管理機(jī)構(gòu)、管理系統(tǒng)、管理體制存在的大量浪費(fèi)關(guān)注不夠。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》的報(bào)道從一個(gè)方面提醒人們，住房公積金管理問(wèn)題所在多多，須盡快完善立法、改革體制予以解決。

各地各級(jí)住房公積金管理機(jī)構(gòu)逆互聯(lián)互通、信息共享的時(shí)代潮流而動(dòng)，各自為政壁壘森嚴(yán)，“老死不相往來(lái)”，幾乎每個(gè)地方都把住房公積金當(dāng)成專屬自己支配的“私房錢(qián)”，把公積金管理系統(tǒng)當(dāng)成 “私家宅院”，這嚴(yán)重不利于加強(qiáng)對(duì)住房公積金的監(jiān)管，不利于提高公積金使用效率及預(yù)防懲治公積金浪費(fèi)腐敗，也與加快社會(huì)管理信息平臺(tái)建設(shè)、促進(jìn)管理信息社會(huì)運(yùn)用的改革方向是背道而馳的。

同時(shí)，每個(gè)公積金管理機(jī)構(gòu)都獨(dú)立開(kāi)發(fā)一套管理系統(tǒng)，每套系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)費(fèi)、維修升級(jí)費(fèi)用數(shù)額巨大，這些錢(qián)全部計(jì)入住房公積金管理成本，既不向社會(huì)公開(kāi)，也游離于預(yù)算監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督之外，完全是一筆說(shuō)不清道不明的糊涂賬。對(duì)此，各地財(cái)政、審計(jì)以及有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法介入，對(duì)所在地的公積金管理系統(tǒng)開(kāi)展專項(xiàng)“查賬”，看看每個(gè)公積金管理機(jī)構(gòu)的管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、升級(jí)維護(hù)項(xiàng)目是否進(jìn)行了招投標(biāo)，都是哪些企業(yè)中標(biāo)，這些企業(yè)與公積金管理機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人是否存在利益勾連，說(shuō)不定從中就能揪出“蒼蠅”和“老虎”來(lái)。

要從根本上遏制愈演愈烈的住房公積金管理亂象，必須從國(guó)家創(chuàng)制的高度對(duì)公積金制度進(jìn)行改革完善，實(shí)現(xiàn)住房公積金管理系統(tǒng)一體化、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化、運(yùn)行制度化、監(jiān)督常態(tài)化。有關(guān)部委組織的《住房公積金管理?xiàng)l例》修改已歷時(shí)數(shù)年，至今仍未完成草案稿。無(wú)論如何，住房公積金制度的任何改革，都不能偏離住房公積金的本位——住房公積金是國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)等單位及其在職職工繳存的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金，屬于職工個(gè)人所有，任何單位和個(gè)人不得挪作他用。

2010年和2012年，中央確定兩批利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)城市，先后涉及92個(gè)城市的400多個(gè)經(jīng)濟(jì)適用房、棚戶區(qū)改造安置用房、公共租賃住房建設(shè)項(xiàng)目。將住房公積金貸款用于保障房建設(shè)，已經(jīng)突破了住房公積金法定的用途范圍，出現(xiàn)了偏離住房公積金本位的傾向。此外，有關(guān)方面建議將住房公積金管理中心改造成為“住房保障銀行”，相當(dāng)于把屬于職工個(gè)人所有的住房公積金，變成住宅政策性金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)，仍然存在著挪用職工財(cái)產(chǎn)、侵犯職工利益的政策風(fēng)險(xiǎn)，不可不慎。

住房公積金制度需要改革，但改革必須以保障住房公積金安全、維護(hù)職工權(quán)益為第一要義，否則改革反而可能加劇公積金管理亂象，使公積金制度陷入迷失本位、積重難返的困境。

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