第一篇：計生材料

二、主要任務

（一）、強化流動人口工作統籌管理，建立健全綜合決

策體系

1、堅持將流動人口工作擺在可持續發展的重要位置。建立健全流動人口公共服務均等化工作領導機構。堅持流動人口服務管理工作“四個納入”，即：納入到國民經濟和社會發展全局中統籌規劃，納入到政府目標責任制管理體系中統籌考核，納入到財政預算中統籌保障，納入到部門職責范圍中統籌協調。堅持領導小組定期研究部署流動人口計劃生育公共服務均等工作，定期聽取專題匯報，進行專題督導調研，切實加強對流動人口工作的統籌協調，為流動人口基本公共服務均等化工作的順利開展提供強有力的組織和領導

保證。

2、創新管理機制，形成信息互通，資源共享的網絡體系。加強計劃生育優質服務單位建設，積極協調公安、衛生、教育、社會保障等相關部門，加強流動人口計劃生育服務管理政策與相關部門改革政策的配套和銜接，制定和完善均等化服務相關公共政策，逐步實現部門人口信息資源的共享，形成上下聯動、部門協調、整體推進的工作格局。

（二）開展“惠民工程”，進一步創新流動人口行政服

務均等化

1、加強基本公共服務網絡體系建設，保障流動人口享

受到優質的行政服務。

2、不斷健全流動人口綜合服務管理信息系統建設，提高信息化服務質量。實行公安、民政、勞動保障、衛生、統計、人口計生等部門信息互通、信息共享、建立縱向、橫向到位的流動人口信息網絡體系，特別要完善全員流動人口信息采集、及時更新和動態管理制度，準確全面掌握流動人口的需求和生存發展狀況，為推進流動人口公共服務均等化提

供信息支持。

（三）開展“甜蜜工程”，努力實現流動人口技術服務

均等化

將流動人口納入全鎮計劃生育優質服務覆蓋范圍，對流

動人口實施技術免費服務。

1、免費提供計劃生育“四術”服務。計生服務所和醫療機構實行為流動人口免費放置、取出宮內節育器術，免費施行輸卵（精）管結扎術和免費施行早（中）期人工終止妊

娠術。

2、免費開展查環查孕、生殖健康普查。依托人口和計劃生育技術服務機構，免費為流動人口提供國家規定的計劃生育基本項目服務，根據其需求，免費提供孕情、環情檢查服務；在此基礎上，每年組織一次以上的流動人口已婚育齡婦女生殖健康普查，確保普查率達到80%以上。

3、免費領取避孕藥具。流動人口可憑《婚育證明》在現居住地村委會和計劃生育技術服務機構免費領取避孕藥具，并由計劃生育技術服務機構免費提供避孕節育和生殖健康咨詢服務；凡采取避孕措施失敗而意外妊娠并終止妊娠的，可由計劃生育技術服務機構提供免費的補救措施。

4、免費進行孕前優生健康檢查。流動人口憑《婚育證明》到計生辦領取免費孕前優生健康檢查卡到縣計生服務站、縣婦幼保健院進行免費孕前優生健康檢查。

5、免費發放0-3歲嬰幼兒早期教育輔導手冊。

6、免費進行家庭隨訪服務。對實行計劃生育的流動人口家庭，由計生服務人員定期提供免費訪視，了解和掌握其計劃生育、優生優育、生殖健康等方面的信息，并開展針對

性服務活動。

7、免費提供生育“綠色通道”服務。在鐘山中心衛生院開展“生育綠色通道”，為實行計劃生育的孕產婦提供免費接送、減免住院費用、免費送餐等服務。

8、免費開展獨生子女行為教育。依托社會、學校、家庭，積極探索流動人口獨生子女社會行為教育的新方法，普及獨生子女家庭教育的科學知識，不斷探索以素質教育為核心，以獨生子女及其家長為對象，以構建有利于獨生子女成長環境為途徑，以人的全面發展為目標的獨生子女教育和培

養的新經驗。

（四）、開展“愛心工程”，不斷推進流動人口社會服

務均等化

1、開展宣傳教育活動。要從人民群眾的需求出發，動態了解群眾在生育、生產、生活方面存在的熱點和難點問題，不斷拓寬宣傳教育內容。把倡導人、引導人、教育人和尊重人、理解人、關心人統一起來，充分利用廣播、短信、報紙等現代傳媒播手報，把宣傳中央關于人口計生工作的大政方針和宣傳《福建省人口和計劃生育條例》等結合起來，做到家喻戶曉，人人皆知。利用人口學校等群眾喜聞樂見的形式，大張旗鼓地宣傳科學文明進步的婚育觀念，使少生優生、男女平等、少生快富等文明婚育觀念蔚然成風。

2、開展咨詢服務活動。通過基礎計生服務網絡，掌握廣大流動人口在生育、生產和生活方面的需求，舉辦婚育知識講座，提供生產技術、健康知識及致富信息咨詢服務，推動廣大流動人口婚育觀念的轉變，提高其生產致富的本領和

技能。

3、開展生育關懷行動。一是要關懷計劃生育家庭，認真受理流動人口計生家庭的利益訴求，依法落實流動人口戶籍地、居住地的各項計劃生育獎勵優惠政策。二是要關懷獨生子女的健康成長，切實關懷、救助留守兒童和隨父母流動的農民工子女，使流動人口在就業、就醫、子女入托入學，法律援助和社會救助等方面享有與現居住地居民同等待遇。

4、開展嬰幼兒早期教育。加強對流動人口目標人群優生優育科普知識宣傳及普及，免費發放早教知識讀本，免費為流動人口中的新生嬰兒開展智能測評。

5、開展居家養老服務。要將流動人口納入居家養老服務對象的范圍，對符合居家養老服務條件的流動人口，要通過供養服務機構為其提供無償服務、低償服務。

6、開展科技致富到家活動。充分發揮計生協會等組織的作用，在農村以加大對貧困計劃生育家庭的支持力度為重點，開展形式多樣的社會服務工作。

7、實行免費就業培訓制度。對困難計生家庭開展愛心

幫扶活動。

三、保障措施

（一）加強組織領導。成立由黨政領導牽頭的工作組織領導機構，認真組織，周密部署，統籌推進。逐步形成政府牽頭、部門配合、社會參與、齊抓共管的工作格局。成立鐘山鎮流動人口公共服務均等化工作領導小組：

組 長：林新釗（黨委書記）

副組長：陳志崇（黨委副書記、鎮長）

邱金宇（黨委副書記）成 員：林子高（宣傳委員）

李文杰（武裝部長、副鎮長）

謝福亮（派出所所長）

徐朝陽（衛生院院長）

吳明生（黨政辦主任、勞動保障所所長）

劉源興（民政辦主任）

鄭瑞棟（國土資源所所長）

李振雪（計生辦主任）

林文鎮（財政所所長）

黃君毅（中學校長）

陳宗澄（中心校校長）

吳一平（計生辦流動人口管理員）

領導小組下設辦公室，設在鎮計生辦，主任：李振雪（兼）

副主任：吳一平（兼）

（二）建立穩定的均等化服務

按照“屬地化管理、市民化服務”的原則，落實流動人口計生服務管理經費，將流動人口免費技術服務經費和工作經費納入鎮財政經常性預算范圍，并建立穩定的增長機制。同時要建立和完善以人口計生專干為主體的流動人口行政管理網絡；依托人口計劃服務所（室），建立和完善以技術服務人員為主體的流動人口技術服務網絡；依托各級協會組織，建立和完善以計生協會會員為主體的流動人口群眾工作網絡，保障流動人口實行計劃生育的權益，推動人口計劃生育公共服務均等化穩步健康發展

第二篇：計生材料

男，**歲，**縣**鄉人。**年起，從事計劃生育工作至今。先后在**、**、**、***等地工作、戰斗過。十幾年如一日，可以說這些地方的每一個角落，都留下了他不懈的足跡。他任***鄉計生辦主任時，帶領**名工作人員，齊心努力，取得了可喜的成績：“九五”、“十五”期間，均被評為先進集體，他個人也被評為先進個人。近來，經市檢查驗收，***計生辦，已被認定為全市計生先進單位。面對成績，聽著掌聲，***同志欣慰而不沉迷。看著***鄉欣欣向榮的景象，看著一個個溫馨而又幸福的家庭，他的目光，變得是那樣深邃。他在想一個更遠的目標：爭創國優。

我是計生戰線的一個新兵。工作中，群眾的誤會，一時不理解，不配合，也曾使我沮喪，使我牢騷滿腹，最嚴重的時候，甚至想過打退堂鼓。是***同志及時雨般地勸導，使我打消了幼稚的、不負責任的念頭。他曾和顏悅色地對我說：“小X，你還年輕，從事計生工作時間尚短，對這項工作的復雜性、艱巨性的認識，可能不是很充分，一時的想不開，乃情有可原。但是，我們這樣一個人口大國，不進行計劃生育怎么行呢？怎么能夠保證我們的國家、我們的民族的可持續性發展呢？計劃生育是我國的基本國策，能夠成為最直接貫徹這項政策的人，能夠作出自己微薄的貢獻，我始終感到驕傲和自豪。我相信，終有一天，你會有和我一樣的感受。”語重心長的一席話，如一陣輕風，吹散了我心中的迷霧。從此，我找到了學習的榜樣，我心中充滿了工作的激情。***同志，更是時時處處，以身作責，“榜樣”著他的“榜樣”。

可不是嗎？****年，他愛人**阿姨，因患**癌，在****醫科大學附屬醫院治療近**年的時間里，他僅僅抽身去看望了2次，只得請一位年年邁多病的老媽媽前去擔任護理任務。他第2次去看望時，愛人不禁拉著他的手說道：“**啦，我們夫妻一場，好歹也算有個比較溫馨幸福的家庭，女兒也快初中畢業了。以往我再忙再累，也沒拉過你一次后腿，一心望你把精力全放在計生工作上。可這次我病成這樣了，你能不能多陪陪我……。”**阿姨再也說不下去了。頓時，夫妻二人熱淚盈眶，***同志更覺內疚萬分，安慰妻子說道：“**，我沒盡到責任，對不起你。不過，請你千萬諒解我，實在是難以抽身啦！這樣吧，我給小上打個電話，向領導談談，這次多陪陪你。”剛說完，***的手機響了，一聽，原是鄉黨委的電話，催他回鄉共同解決一個非法懷孕的難題。病中的**阿姨把電話中的意思聽得一清二楚，便說：“**，你走吧，把這個難點突破了，比多陪我十天，我感到還滿足。”真是，丈夫任務重，妻子病不輕。為了工作，人，不得不急走；情，不得不暫分。***離開病房時，安慰妻子說道：“**，我走了，好好休養。啊！”

特別是二00一年一月二十六日，也就是正月大初三這天。***同志原計劃把春節值班任務完成后，趁假期之機，專程去看望一下愛人。恰在這時，他接到了從成都發來的急電。這電話如驚雷，震得**差點暈了。他稍鎮靜了一下，忙向鄉黨委講明原因得到允許后，便帶上女兒**暢趕去了成都。一到病房，見老媽媽滿面愁容，醫護人員進進出出忙過不停，不好預兆，他已明白了八九。三步并作兩步去至床前，拉著妻子的手說：“***，我和暢兒都來看你來了。”女兒也連喊“媽媽”！這時，夏阿姨吃力地睜了睜沉重的眼皮，看了看丈夫和女兒，然后斷斷續續地說道：“**啦，計生工作，千萬馬虎不得，暢暢上大學，……。”話沒說完，這位丈夫的賢妻，女兒的良母便離開了人間，辭別了親人。***同志萬萬沒想到，這竟是和愛人生離死別的最后一次。面對現實，他沉痛地說：“***，此時此刻，哪怕我說一千

聲對不起你的話，也無用了。請你相信我，總有一天，我會在你墓前，獻上一束鮮花，報告一句佳音，讓你含笑九泉。***，安息吧！”***同志承受住了這次沉重的襲擊，但他沒有撂下擔子，松懈斗志，相反，在計生工作崗位上，步子更堅定了，決心實現對愛人臨終時許下的諾言，今天，***鄉的計生工作躍上了新臺階，這就是鮮花，這就是佳音！

電光易過，日月如梭。二00一年冬天，***村民**和**，均系喪偶后再婚的一對新夫婦，并且在這之前，各自都有一個孩子。他倆婚后不久，妻子懷孕了。

***同志得知這一情況，經過請示黨委同意，便帶領起其他兩位同志急速去到了**家。僅管***一行三人，反復向**宣傳有關政策和開導。這時的***夫婦哪還聽得進半句，并且還讓人冷不防地從懷中摸出一把尺多長的刀子，架在***脖子上，威逼似的說：“要我的人去引產，謹防老子弄死你！”面對險情，***既不畏懼讓步，也沒發火，照樣耐心開導對方說：“你弄死我，還是那句話，**必須引產。請你莫亂來，不然的話，一切不良后果不堪設想。”在幾位同志的反復開導勸解后，郭光兵不僅收回了刀子，而且也同意愛人去作人工引產術了。作手術那天，***同志私人送去五十元錢，看望***。頓時，****夫婦倆感動萬分，連聲道歉說：“**主任，我真對不起你，那天的事，請你千萬莫放在心上啊！”***忙說：“老*，過去了的事，就不再說了，**能來作引產手術，就是我的最大滿足。”又轉身對**說：“**，好好休息，不要感冒。”***同志，就是這樣一個把工作做到實處的實干家。全辦**個同志在他的精神鼓舞下，為***鄉的計生工作，闖過了重重難關，躍上了新的臺階。

同志們，朋友們：或許你們曾為自己的選擇后悔過，或許你們覺得***同志的事跡不足為奇。但是，正是這一個個普普通通的***，忠實而又執著地履行著我們國家的計生政策，撐起了計生工作的大廈，使我國的這項基本國策，能夠得到持續性地貫徹和落實，他們無疑是這條戰線上的英雄和榜樣。在此，請讓我代表計生戰線的全體同仁，向他們致以崇高的敬意！

“晴天一把傘，雨天一身泥”，是我們的形象，這樣的形象，或許會伴隨我們終生，讓我們為之驕傲吧！艱苦，是我們永遠的感受；奉獻，是我們執著的追求，愿我們計生戰線上，涌現出更多的***，更多的榜樣。愿每一個家庭和諧幸福，愿我們的祖國，明天更加美好！

謝謝大家！

第三篇：計生工作總結

2011年計生工作總結

今年以來，我區人口計生工作在區委、區政府的高度重視和正確領導下，在市人口計生委的精心指導和大力支持下，認真貫徹落實中央、省、市《決定》精神，緊緊圍繞與區簽訂的目標責任書，以創建全國計劃生育優質服務先進城區為切入點，以穩定低生育水平、提高出生人口素質為中心，積極應對我區改革發展的新形勢，努力加強基層基礎工作，確保了全區人口計生工作的持續健康發展。

一、主要指標完成情況

1、人口自然增長率控制在4.5‰以內。

2、符合政策生育率為87.9%(市計生目標要求2011符合政策生育率不低于前三年平均值，我區前三年平均值為86.4%)；人口出生統計準確率為100%。

3、出生人口性別比為109：100（市計生目標要求出生人口性別比穩步下降，下降幅度為前三年平均值超出107部分的10%，我區前三年平均值為120，超出107部分為13，應該下降1.3，即118.7）；“兩非”案件立案4例，結案4例，結案率為100%。

4、落實計劃生育獎勵政策達100%。

5、相關責任部門人口計生工作落實到位率達100%。在年初與九個計生責任部門簽訂了目標責任書，并進行了考核，這九個計生責任部門均已根據責任書要求落實了計生工

作。

6、生育文明建設三級聯創活動已經在全區27個社區開展，新建了大塘社區生育文化園，進一步完善了銅都社區、老顴廟社區生育文化園。

7、流動人口辦（驗）率為95%；下崗職工聯系函落實率為97.4%。

8、重點對象“三查”率為95.6%；隨訪率為100%；避孕藥具應用率過95.62%；已婚婦女婦科病普查率為96%。

9、舉辦計生干部培訓3期；35歲以下已婚育齡婦女計生知識普及率為100%。

10、計生一票否決審核100%。

11、完成了2011年區政府重點工作及臨時交待的各項工作；向上爭取資金較上年實際完成增長了12%。

12、積極參與“四城同創”工作，完成了“四城同創”的任務。

二、主要工作措施

我區今年實行社會管理體制的改革創新，四月份撤銷了街道辦事處，進行了社區合并，推行“扁平化”管理。針對新的形勢，我局積極下沉職能、延伸服務，在“實”字上下功夫，以實干精神抓工作、以實在服務惠民生。

（一）深入開展優質服務。

一是深化優質服務。全面落實“孕環情監測、生殖健康、婚前檢查，四項手術、優生檢測”五項基本的計生免費服務，深入開展 “生殖健康進社區”等優質服務活動，今年已婚育齡婦女生殖健康服務率達95%以上。

二是開展預防出生缺陷工作。以各級人口學校為陣地，大力宣傳優生優育知識，開展了農村適齡青年免費婚檢工作，在計生服務點都設有避孕藥具、葉酸免費發放點。今年全區農村適齡青年登記結婚參加免費婚檢率達80%以上。

三是嚴格避孕藥具管理。保障公民獲得安全、有效、適宜的計劃生育藥具，舉辦藥具培訓班，培訓社區藥具管理人員60多人次。

（二）積極推進依法行政。

一是抓“兩非”案件查處。我局為轄區內45家藥店統一制作了禁止售賣“兩非”藥品的標志牌，對外公開了舉報電話，并實行有獎舉報制度。同時我局還聯合衛生部門對轄區醫療單位、個體診所的人流引產手續、終止妊娠藥品的使用和B超管理等情況進行明察暗訪，積極查找“兩非”線索，嚴厲打擊“兩非”行為。

二是抓社會撫養費征收。我局采取教育、行政、法律、部門聯合等多種手段開展社會撫養費征收工作。對有執行能力，但拒不繳納社會撫養費的對象，依法申請人民法院強制執行。

（三）突出抓好宣傳教育。

一是扎實開展生育文明創建活動。深化生育文明建設“三級聯創”活動，大力推進生育文明建設“十百千萬”示

范工程。利用元旦、春節、“5.29”、“7.11”、“9.25”等節假日開展大型上街宣傳活動，運用發放宣傳資料、開展政策咨詢、免費提供服務等形式有效普及計劃生育法律法規和生育知識，增強了廣大居民群眾的國策意識。

二是切實加強宣傳陣地建設。區、社區建立和完善了婚育文化長廊、生育文化園、生育文化大院和生育文化屋等40多個生育文明宣傳陣地。在***等主要交通干道制作了15塊大型計生宣傳牌。

三是完善利益導向機制。全面落實國家、省、市規定的農村獎勵扶助、計生傷殘死亡家庭救助、企業退休職工計生獎勵政策的。全區共發放獨生子女保健費4088人，發放金額為24.5萬元；企業退休職工計劃生育3500元獎勵已落實1881人，共計232.59萬元；農村計劃生育家庭獎勵扶助應落實對象為8人，已落實，共計5760元；特別扶助應落實對象為43人，已落實，共計46320元。對實行計劃生育育齡夫婦實行免費服務制度，計劃生育獎扶制度及優惠政策落實率達100％。同時，在為**戶農村自愿放棄二孩生育指標夫婦、農村二女結扎夫婦、農村獨女戶夫婦辦理安康保險、養老保險的基礎上，又為2230戶計生家庭辦理了意外傷害保險。(四)加強流動人口管理。

在流動人口管理上，對流出人口實行了“四個一”的制度：即外出前簽訂一份計生合同書，開展一次“三查”服務，落實一項節育措施，提供一個準確的聯系方式；對流入人口

堅持了“以房管人”制度，由房東按時向流入人口現居住地社區反饋相關信息；積極推行“市民化”服務，流入的務工經商育齡婦女在生殖健康服務、“四術”、宣傳等方面均實行免費服務；積極探索“區域協作”管理機制，與廣東深圳、浙江及省內10多個縣市區簽訂了流動人口區域協作服務協議書，通過PADIS平臺溝通信息，掌握流動人口重點對象動態，為及時準確地掌握各類人口信息、落實各類人群管理服務主體提供了信息支撐。

(五)夯實計生基層基礎。

一是推動信息化建設。進一步完善了區、社區兩級信息網絡，加強了全員人口信息數據庫建設。通過多次的專項培訓提高了每個社區計生專用電腦的管理和使用水平。目前全區所有社區都達到了信息化建設“四個一”的標準。我區全員人口信息數據庫身份證錄入率達98.3%，覆蓋率達99.9%。

二是推行居民自治。以“誠信計生”活動在社區的深入開展為載體，完善社區居民對計生工作的民主參與、民主管理和民主監督等制度建設。

三是加強計生隊伍建設。在今年社區換屆中，確保對工作認真負責，能夠適應人口計生工作需要的社區女計生專干繼續留任。選擇一批綜合素質高，事業心強，為人正直的優秀女同志擔任社區計生專干（委員），確保社區計生專干（委員）配齊，配優。積極開展崗位培訓，進一步提高了計生干部的素質和能力。

三、面臨的主要困難和問題

雖然我區人口計生工作取得了一定的成績，但與上級的要求仍有一定的差距，主要表現在：一是性別鑒定隱蔽性較強，不易發現，證據難以獲取，打擊處理難；二是社會撫養費的征繳渠道狹窄，征繳措施尚不夠嚴厲，加上經濟因素等多方面的影響，征收效果不理想，且調查、核實、取證、征收等環節全部由計生局來完成，我們的工作任務十分繁重、難度十分大；三是撤銷街道辦事處、合并社區的背景下，以前由街道辦事處計生辦承擔的一些事務如辦證、審核等工作轉移至計生局，使得我局對社區的計生工作管理出現了管理幅度和管理力度的薄弱環節；四是群眾的生育觀念與國家的人口政策存在一定差距，純社區與村改居社區之間發展不平衡。

第四篇：計生匯報

XXXXXXXXXXXXXXX人民政府

關于“國優”回頭看工作的自查報告

區統籌解決人口計生問題領導小組：

自開展創國優工作三年來，我鎮計劃生育符合政策生育率保持在XX%以上，人口自然增率保持在XX—XX‰之間，人口出生性別趨于正常，群眾對計劃生育工作的滿意率達到XX以上。為了認真抓好“國優”回頭看工作，我鎮嚴格按照“領導重視好、政策導向好、依法行政好、服務質量好、民主管理好、隊伍建設好”的總體要求，緊緊圍繞“統籌協調、科學管理、優質服務、利益導向、群眾自治、人才保障”的工作目標，不斷完善深化“國優”工作機制，認真組織全鎮18個村、1個社區開展了自查整改。現將自查情況報告如下：

一、領導重視

鎮黨委、政府歷來將人口和計劃生育工作擺在黨委、政府工作的首位。一是建立健全黨委班子成員聯系計劃生育工作制度，經常檢查督促計生工作的開展情況，了解工作中存在的問題，形成黨政一把手親自抓、負總責的工作格局。二是強化目標管理。堅持每年鎮與各村（居）、村（居）與村民小組簽訂計劃生育目標管理責任書，嚴格執行責任追究，不斷增強各級干部抓計生工作的主動性和積極性。三是部門協同，齊抓共管。每年年初黨委、政府定期或不定期組織派出所、衛生院、計生辦、民政辦、計生服務站、學校、工商所等相關部門召開聯系會，明確各自工作職責，通報工作協同情況。四是全面推進綜合改革，建立人口計生工作新機制。按照“依法管理、村（居）民自 治、優質服務、政策推動、綜合治理”的工作機制的總體要求，建立健全各項工作制度，實現人口計生基層基礎工作制度化、規范化和標準化。

二、政策導向

1、強化計生宣傳教育工作。我們始終堅持“三為主”的方針，強化宣傳教育工作。一是以“5.29”、“7.11”、“9.25”等重大活動日為契機，充分利用廣播、板報、標語、宣傳車、制發宣傳單、街頭宣傳等形式，大力宣傳人口計生法律法規和避孕節育、優生優育等各種知識；二是積極組織《家庭與生活報》、《人生》等宣傳資料及宣傳品進村入戶；三是深入開展“婚育新風進萬家”活動、“關愛女孩行動”、“生育關愛行動”、“關愛留守兒童”和人口早期教育等宣傳教育活動。四是通過“小手拉大手”活動提高政策知曉率、通過衛生院及鄉村醫生在急病診治、大病防控和食品衛生等工作增大政策覆蓋面。通過多層次、多形式、多渠道的宣傳，使人口計生干部對人口計生基本知識知曉率達95%以上；使育齡群眾對應享有的計劃生育基本權利知曉率達90％以上，對避孕節育和生殖健康基本知識知曉率達85％以上。

2、著力抓好人口計生惠民工程。堅持以構建“惠民計生”、“和諧計生”為主要目標，狠抓計劃生育惠民政策落實。一是認真開展農村計劃生育家庭獎勵扶助和特別扶助工作（三年來的數據）；二是認真落實獨生子女父母獎勵政策（三年來的數據）；三是開展了走訪慰問計生特困獨生子女家庭活動（三年來的數據）；四是落實計劃生育“三結合”幫扶政策。農村計劃生育家庭獎勵扶助和特別扶助金和獨生子女父母獎勵金兌現率達到了100%。（三年來的數據）

三、依法行政

1、開展人口計生便民維權活動。一是成立領導小組，制定實施方案，公示各項制度、辦事程序、服務承諾，設立舉報電話、舉報箱，熱情接待群眾來信來訪，傾聽群眾的意見和建議，讓群眾正確履行對人口與計生工作的參與權；二是堅持開展人口計生政風、行風評議、人口計生“雙評”活動；三是認真基層計生文明執法專項活動，制發《雁江區臨江鎮基層文明執法專項活動自查表》、《雁江區臨江鎮基層文明執法專項活動評議表》和《雁江區臨江鎮基層文明執法專項活動征求意見函》；四是簡化和規范了事程序，落實首問責任制和限時辦結制等制度，提高辦事效率。五是三年來依法行政的開展和落實情況（含應立案、結案、社撫費征收等方面）

2、建立健全人口計生行政執法責任制和監督制

按照《行政處罰法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《四川省人口與計劃生育條例》和《四川省人口和計劃生育違法違紀行為責任追究辦法（試行）》的規定，一是狠抓行政執法各項制度的建立，嚴格行政執法程序、建立起有效的依法行政機制；二是認真開展了四川省人口和計劃生育違法違紀行為責任追究辦法（試行）》立法評估工作，使各級人口計生干部做到了文明執法，亮證執法，有效的保護了群眾的合法權益（責任追究的人員或案例）。近三年來未出現因計生行政執法工作而引發的群體性事件和越級上訪案件。

3、認真開展育齡群眾需求調查。我鎮堅持每年組織人口計生干部上門開展育齡群眾需求調查，獲取群眾對計劃生育優質服務的需求信息，根據需求信息，確定優質服務的方式和方法，有效地提高了群眾 對人口計生工作的滿意率（三年來的數據）。

4、認真做好群眾來信來訪工作。建立健全人口計生信訪工作制度，堅持實行領導干部信訪接待日制度和領導干部包案制度，暢通信訪渠道，及時反饋信訪件處理情況，掌握信訪群眾思想動態；堅持定期排查，及時調處，從源頭上消除不穩定因素。（（信訪工作落實情況：三年來的數據、制定的措施）

5、認真做好流動人口管理與服務工作。在認真組織學習和貫徹落實《流動人口計劃生育工作條例》的同時，我們一是堅持每月定期上報流動人口情況，做好登記、錄入、辦證和管理工作；二是堅持不定期的利用流動人口信息平臺做好流出人口的信息反饋和流入人口的信息提交工作。（流動人口的數據）三是抓好流動人口的管理和服務所采取的方式方法及取得的成效、存在的問題

四、民主管理方面

1、計劃生育村民自治工作。一是鎮根據人事變動情況及時調整了計劃生育村（居）民自治工作領導小組，并結合工作開展情況，制定實施方案；二是嚴格按照政策規定進行了經費預算；三是各村（居）按照“自我教育、自我管理、自我服務、自我監督”的要求，因地制宜的修改完善制定計劃生育村（居）民自治章程和計劃生育村民公約，并與育齡夫婦簽定服務協議；四是堅持鎮與村（居）簽定“兩包一掛一否決”責任書，村（居）與村（居）民小組簽定計劃生育村（居）民自治目標管理責任書；五是各村（居）堅持每年半年和年終的民主評議，堅持計劃生育政務公開制度，讓群眾參與決策和管理，接受群眾的監督。目前我鎮人口計生村（居）民自治村達100%。

2、充分發揮計劃生育協會組織的作用。

近年來，我鎮不斷加強計劃生育協會建設，充分發揮計生協會作用，有力地促進了人口計生工作健康開展。一是健全網絡，加強協會組織建設。配齊會長、副會長、理事長、秘書長和會員小組長；二是強化工作制度、聯系戶制度、和工作職責制度建設，規范會員管理；三是強化陣地建設。各村（居）均設有會員之家，配備圖書，訂閱相關報刊雜志；四是強化培訓，提升會員隊伍整體素質。每年都采取以會代訓或專題培訓班的形式對會員開展優生優育、政策法規、科技致富等信息的培訓；五是認真開展基層計劃生育協會評估考核工作。評估認定結果報告顯示，19個村（居）計生協會考核評估分值均在93分以上。

五、隊伍作風方面

1、抓計生干部隊伍建設，增強計生干部戰斗力。一是堅持參加上級業務主管部門組織各類業務培訓；二是堅持每年1—2次全鎮人口計生干部的集中業務培訓；三是堅持每月計生例會進行計生業務培訓；四是堅持不定期的對全鎮計生干部進行業務知識測試。通過各類培訓，有效地提高了各級人口計生干部的政策理論水平和業務技能，為搞好新時期人口計生工作，樹立新時期人口計生干部的良好形象打下了堅實的基礎。五是全面抓好組級起報工作？六是基層基礎工作？

2、加大經費投入，確保人口計生工作順利開展。鎮黨委政府一是嚴格政策規定對人口計生計生事業經費、轉移支付、免費技術服務經費、鎮村計生干部人員經費進行了預算，并按時間進度進行撥付到位。歷年來鎮村人口計生工作人員報酬落實率100%，人口計生計生事 業經費、轉移支付、免費技術服務經費撥付到位率100%，未出現截留、擠占、挪用人口計生經費的情況。二是堅持一支筆審批的原則，加強對人口計生經費的監督管理力度，有效地發揮了人口計生經費的使用效率。

六、存在的問題

通過對三年來創優工作的認真自查，我鎮創優工作還存在以下問題：

一是宣傳的方式和方法應順應時代發展的步伐而轉變，宣傳的重點和重心應有所所改變。

二是社撫費征收的執法力度還有待加強。三是縱橫向交流和學習借鑒不夠。

七、整改措施

一是積極開展送知識、送文化、送科技下鄉活動，結合活動的開展，將計生政策融于更于理解、便于記憶和自覺遵守的活動中，通過現實的案例教育和引導群眾把精力放在發展經濟上。

二是著力營造“違法懷孕必追，違法生育必究”的大環境，逐步將強制征收轉變為主動繳納，同時讓更多的群眾對政策的掌握從被動灌輸到自動接納。

三是積極借鑒和學習外地先進的管理經驗，舉力集智，廣泛發動部門和群眾的參與，讓計生工作真正做到齊抓共管。

四是強化隊伍建設及基層基礎工作。結合即將進行了的村（居）民委員會換屆選舉工作，配強配齊村班子，著力夯實以組級起報、流動人口管理等方面的基礎工作。五是強化責任追究和考核。堅決嚴格按照《責任追究辦法》處理所有的違法違紀行為，堅決按照年初簽訂的責任書逗硬獎懲、落實否決。

XXXXXXXX人民政府 XX年XX月XX日

第五篇：計生工作匯報

2012年二月計劃生育

工作匯報

為夯實基層基礎工作，穩定低生育水平，現根據報表及分析資料和實際工作中問題對我鎮2012統計前幾個月人口計劃的執行情況和計劃生育工作形勢分析如下。

一、人口自然變動情況

截止2012年2月全鎮人口為88554人。2011年10月以來共計出生289人，出生率為3.26‰；育齡婦女25549人，占總人口數的28.85%。其中已婚育齡婦女19059人，現有一個子女育齡婦女10433人，占已婚育齡婦女總數的57.74%；領取有效獨生子女證人數3827人，占現有一個子女育齡婦女數的36.68%。女性初婚238人，其中晚婚107人，晚婚率為45%。

二、出生情況

(一)出生增減變動情況分析。

截止目前全鎮共上報出生人口289人，其中一孩205人，二多孩出生84人。政策符合率為91.7%，二多孩政策符合率為94%。

(三)嬰兒出生性別比分析。

報表數據顯示，全鎮出生男嬰153人，女嬰146人,性別比為105，處于正常值范圍內。

(四)計劃外出生情況分析。

我鎮今年上報計劃外出生24人，其中19人為夫妻雙方至少

一人未達法定婚齡未領取結婚證生育計外一孩，5人為農村獨男戶流動人口家庭在外躲生二孩。

三、節育情況

（一）、本期施行計劃生育手術情況。

統計施行計劃生育手術合計480例，其中女扎56例、上環255例、取環81例、人流引產88例。這說明了前期我鎮狠抓長效節育措施開展專項清理突擊活動的卓有成效。

（三）、期內選用各種避孕方法情況。

統計(出生、補救等)長效節育措施落實情況：應落實86人，已落實81人。長效節育措施落實率為94%。

四、孕情跟蹤情況

由于計生委和鎮黨委、政府的高度重視。今年以來，我鎮鎮村兩級齊抓共管，狠抓孕情跟蹤，早孕發現率相比較去年有了很大的提高，截至目前，總出生早孕發現率為83.4%。

目前我鎮還有284例在孕，根據往年平均值，我鎮平均每年出生人數為755人，說明目前我鎮還有182例孕情或出生未發現。

五、流動人口情況

六、存在的問題和不足

在上級主管部門的安排布臵下，在鎮黨委、政府的高度重視下，在鎮村兩級的齊心協力下，雖然我鎮這幾個月以來工作趨于好的形勢，各項指標較之往年有了很大的提高，但是也要清醒的認識到，目前我鎮還有很多工作不盡如人意，離考核的指標和上

級領導的要求還有很大的距離，主要問題如下：

（一）政策符合率較低，政策外生育較多

總政策符合率只有91.7%，二多孩政策符合率只有94%，造成政策符合率偏低的原因是由于存在大量的流動人口，流動人口的早婚早育現象嚴重導致政策外一孩偏多，流動人口的管理難也造成了二多孩難以做好防控。

（二）二多孩早孕發現率低，孕情跟蹤有隱患

雖然我鎮總早孕發現率較高，但是二多孩早孕發現率只有53.16%，主要原因是群眾觀念和流動人口所造成的，流動人口常年務工在外，部分群眾思想觀念較為保守，到了懷孕四五個月之后才承認懷孕。

目前我鎮還有182例孕情或出生未掌握，這也是一個隱患。

（三）村與村發展不平衡，村為主難以落到實處

七、下一步工作計劃

1、認真落實“村為主”工作機制。首先要讓所有的村（居）干部了解計劃生育，參與計劃生育，重視計劃生育，將計劃生育的重點工作（政策外懷孕的補救措施的落實、長效避孕措施的落實、早孕發現及政策內孕情跟蹤、常住及流動人口的孕（環）檢、社會撫養費征收等）落實到戶，分解到人，實行包保責任制、月積分獎懲及逆向責任追究制，嚴格兌現獎懲，充分調動村干部的工作積極性、主觀能動性。

2、加大計劃生育政策的宣傳力度。一是采取更加靈活和廣泛的形式開展人口和計劃生育知識的宣傳教育，尤其是要加大對現行的生育政策、違法生育的法律責任及獎勵扶助政策的宣傳力度。二

是要大力宣傳計生正反兩方面的典型，讓群眾了解遵守計生政策政治上的優待，經濟上的實惠，違反計生政策的壞處，讓群眾自覺實行計劃生育。

3、全面推進以履行責任為基礎的計劃生育合同管理。突出抓好重點訪視對象，尤其是流出人口中的A類人群的計劃生育合同簽訂，進一步強化服務與管理。

4、加大計劃生育的執法力度，提高震懾力。一是對所有違法超生者一律嚴肅查處，一追到底，做到以一儆百，規范生育秩序。二是對政策外生育對象予以重罰，提高經濟處罰的征收額度，使他們徹底打消超生的念頭，真正起到震懾作用。

今后我處將繼續推行“村（居）為主”工作機制并將計劃生育專項清理工作納入經常性工作，對政策外懷孕補救、長效節育措施的落實、孕情監測管理、流動人口管理和全員WIS核查信息等基礎性工作常抓不懈，確保計生工作健康、有序、良性發展。

二0一二年二月