第一篇：新安縣安監局文件

新安縣安監局文件 新安監?2009?5號

關于做好非煤礦山企業安全生產許可證延期

換證工作的通知

各鄉（鎮）人民政府，各非煤礦山企業：

根據國務院《安全生產許可證條例》和國家局《非煤礦礦山企業安全生產許可證實施辦法》以及省、市安監局《關于辦理非煤礦礦山企業安全生產許可證延期變更手續有關問題的通知》、《關于非煤礦礦山企業行政審批和安全生產許可證頒發管理工作的若干問題的意見》要求，為進一步加強和規范安全生產許可證頒發管理，做好安全生產許可證的延期換證工作，維護良好的礦業開采秩序，促進全縣非煤礦山安全生產形勢的穩定好轉，結合我縣大多數非煤礦山企業安全生產許可證陸續到期，急需依法申請延期換證的實際情況，現就延期換證工作提出如下意見，請認真貫徹執行。

一、高度重視，加強領導，依法行政。安全生產許可是各級人民政府和安全監管部門依法加強事前監管監察，從源頭治理事故隱患，把好安全準入關的重要手段。各鄉（鎮）人民政府要高度重視安全生產許可證延期換證工作，主要負責人要親自主持部署和督促落實。按照分級負責、屬地監管的原則，各鄉（鎮）人民政府負責對非煤礦山企業申請辦理安全生產許可證所具備的安全生產條件進行審查。負有安全生產監管職能的部門要督促生產經營單位加大安全投入，改善安全生產條件，規范安全管理，排查治理事故隱患，確保安全生產。對無安全保障、生產能力落后、不具備安全生產條件的的企業，將依法提請縣人民政府予以關閉。通過這次安全生產許可證的延期換證，要將非煤礦礦山企業的數量減少10%以上。

二、堅持“嚴格準入、簡化程序、規并內容、下放權限、符合規定”的原則，切實做好安全生產許可證的延期換證工作。為推動行政審批制度改革，簡化行政審批程序，提高工作效率，方便服務企業，加強屬地監管力度，安全生產許可證延期換證時，由企業提出申請，各鄉（鎮）人民政府對安全生產條件審查合格后簽字蓋章，再由企業報送有關部門逐級審查報批。各相關部門和非煤礦山企業不得違反安全生產許可證延期換證程序，不得降低或者變相放寬安全生產許可條件，企業存在重大事故隱患尚未整改的，其安全生產許可

超過有效期的非煤礦山企業一律不得從事生產經營活動或挖掘作業，一經查處，將依法從嚴從重予以處罰。同時，任何單位和部門未經許可不得辦理相關審批手續。今后，凡是未落實非煤礦山安全設施“三同時”手續的，一律不再補辦安全生產許可證。

3、此次安全生產許可證延期期限為三年，但安全生產許可證必須以采礦許可證的有效期限為依據，若采礦許可證有效期不足三年的要先延期采礦許可證，再延期安全生產許可證。附件：

1、安全生產許可證延期換證需提交的有關材料

2、非煤礦山企業申請辦理安全生產許可證審批備查表

二○○九年二月十日

3、安全設施、設備管理和檢修、維修制度

4、特種作業人員培訓和持證上崗制度

5、生產安全事故隱患排查登記、報告、整改制度

6、建設項目安全設施三同時管理制度

7、重大危險源報告、登記、監控制度

8、安全教育培訓制度

9、事故隱患報告和舉報獎勵制度

10、事故隱患排查治理資金專項使用制度

11、職業危害預防制度

12、作業現場職業衛生管理制度

13、女職工和未成年工特殊保護制度

14、勞動保護用品購買、配備使用制度

15、危險作業安全管理制度

16、事故隱患排查治理和建檔監控制度

17、防火和臨時動火審批制度

18、安全生產投入保障制度

19、安全事故報告、調查和處理制度 20、安全目標管理制度

21、安全生產例會制度

22、安全生產檢查制度

23、安全教育培訓制度

24、應急救援預案管理制度

7、機械設備檢測保養記錄表

8、應急救援預案

9、應急救援器材配備表

10、救護協議

11、與爆破公司簽定的協議

12、安全現狀評價報告（請有資質的安全評價中介機構依法進行安全評價，并經市安監局組織的專家評審會審查合格，出具證明）。

13、礦山現狀實測圖。

14、非煤礦山企業安全生產許可證征求意見書3份。（縣安監局出）

15、安全生產許可證延期申請書4份。（企業到縣安監局領取后自己填寫并加章）

16、安全生產許可證審查書4份。（評價機構審查、簽字）

17、非煤礦山企業安全生產許可證初審意見書2份。

第二篇：安監局文件（范文）

領導班子分工情況及聯系方式

楊勇民：黨支部書記、局長，主持安監局全面工作。聯系電話：***

高其峰：黨支部副書記、紀檢組長，主管紀檢工作，分管政工、人事、辦公室工作。聯系電話：***

許

俠：副局長，分管工礦企業、非煤礦山、商務、糧食、鹽業、煙草、電力等涉企行業的安全 生產工作。

聯系電話：***

李光友: 副局長，分管全縣安全生產執法監察工作。聯系電話：***

丁光宇: 工會主任，主管工會工作，分管非企業化管理的行政事業單位、行業主管部門和各鄉鎮的安全生產工作。聯系電話：***

周恩泉: 副主任科員，分管危險化學品、燃氣煤氣、醫藥農藥、煙花爆竹等生產經營單位的安全生產工作。聯系電話：***

工作職能及服務承諾 工 作 職 能

依照《中華人民共和國安全生產法》，對全縣行政區域內安全生產工作實施綜合監督管理。服 務 承 諾

為切實轉變工作作風，縣安全生產監督管理局特作如下承諾。

一、文明執法,依法行政，勤政廉政，務實高效。

二、實行限時服務，提高工作效率。

1、安全事故的調查處理工作自事故發生之日起90個工作日內結案。

2、危險化學品安全生產、經營許可證，煙花爆竹安全生產經營許可證和非煤礦山安全生產許可證的初審工作，自接到申請之日起，20日內對申請人提交的材料進行初審和現場檢查，對符合條件的上報省市安監局審查，對不符合條件的書面通知申請人，并說明理由。

3、對生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員申辦安全資格證，自考核合格后10日內上報省安監局。

三、實行首問責任人制度。

四、加強與企業和服務對象的聯系，對他們的相關困難和事項能解決的立即解決，可以通過努力解決的積極創造條件解決。

五、實行責任追究制度。

六、本局以上承諾自覺接受社會各界的監督，監督舉報電話4992238，并于收到投訴舉報起5個工作日內給予投訴人答復。

行政事業單位項目清理情況

一、保留的行政許可項目

1、高危行業、民爆物品及其它企業安全生產經營許可證。

2、建設項目安全生產“三同時”驗收

3、危險化學品經營許可證

4、非煤礦山企業安全生產許可證

5、煙花爆竹出入境通知單

6、安全工程師注冊審核

7、企業廠長經理、安全管理人員安全資格審核

8、安全勞動防護用品生產、經營、使用資格審核

9、安全中介組織、評價機構資質認證

10、執業衛生場所安全作業審核

二、撤銷的行政許可項目

1、《非煤礦山生產經營單位安全條件合格證》

2、《非煤礦山施工單位安全資格證》

3、《危險化學品登記證》

4、《勞動防護用品定點生產證》、《定點經營證》

5、《建筑企業安全資格認可證》

三、取消收費項目的證照

1、《危險化學品經營許可證》

2、《特種作業操作證》

3、《生產經營單位負責人安全資格證》

4、《生產經營單位管理人員安全資格證》

四、行政處罰項目

《安全生產法》及其它相關法律、法規條令的處罰

河南省安全生產監管監察系統 黨風廉政建設十五不準

一、不準在安全監管監察執法、安全生產許可證現場核查、安全設施竣工驗收、證照發放、事故調查等各項工作中收受現金、有價證券、支付憑證和禮品。

二、不準以本人或直系親屬的名義在煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、容器包裝等生產經營單位和安全中介機構入股分紅。

三、不準利用職務之便向監管監察對象（包括中介機構）拉贊助、推銷產品、索要錢物或為親友謀取私利。嚴禁借婚喪嫁娶等事宜收錢斂財。

四、不準參加可能影響公正執行公務的宴請及由監管監察對象支付費用的娛樂、健身、旅游等活動。嚴禁組織公款旅游。

五、不準在參加安全專篇、安全評價報告審查、技術論證、招投標和事故調查中收取專家費、勞務費等費用。

六、不準在辦理安全生產許可事項中違法違規收取或變相收取任何費用。

七、不準以任何形式從事或干預安全中介機構的正當經營活動。

八、不準在基本建設、設備招投標和物資采購等過程中搞商業賄賂，收受回扣。

九、不準濫施行政處罰和擅自改變行政處罰。

十、不準違反“收支兩條線”規定，嚴禁“坐收坐支”各項收費及罰沒收入。嚴禁購買、借用和乘坐超標準公務用車。

十一、不準設立小金庫、帳外帳，或將本單位正常的業務收入變相轉移到其他單位。

十二、不準私自成立公司并從事可能影響公正執法的經營活動。

十三、不準各類安全生產協會、學會超越民政部門界定的業務范圍開展以盈利為目的的經營活動。

十四、不準徇私枉法，包庇、縱容違法違規單位和個人或對監管監察對象故意刁難和打擊報復。

十五、不準違反國家勞動工資和福利政策發放津貼、補貼和獎金。

第三篇：安監局 規范性文件清理工作總結報告

XXX安全生產監督管理局 規范性文件清理工作總結報告

市政府法制辦：

我局根據XXX人民政府《關于認真做好規范性文件清理工作的通知》(XXX號)文件精神及進度要求,高度重視規范性文件清理工作，堅持把規范性文件清理工作作為轉變政府職能，統一政令，清除制度性障礙，保證法制統一，維護我市安全生產合法權益，推進依法行政的重要舉措，狠抓工作落實，對規范性文件進行了認真清理，取得了一定成效。現將清理工作情況總結報告如下：

一、規范性文件清理工作的基本情況

我局結合市政府、市法制辦清理文件要求，按照市法制辦統一部署時序安排，對XXX年至XXX年期間XXX安監局規范性文件，進行全面清理核對。共清理規范性文件XX件，其中失效文件XX件，繼續有效文件XX件，需要修改的文件XX件。

（一）高度重視，加強領導

規范性文件清理工作是法治政府建設體系的重要組成部分，我局就清理工作的范圍、原則、步驟和要求等進行了周密安排部署，并成立了以主要領導為組長的清理小組。多次聽取關于規范性文件清理工作情況的匯報，解決清理工作中的困難和問題，保證了清理工作順利開展。

（二）明確清理職責，清理范圍

積極思考，精心策劃，結合我局實際，認真學習了XXX人民政府《關于認真做好規范性文件清理工作的通知》(XXX號)文件，進一步明確了規范性文件清理范圍，清理分工，清理方法步驟和清理目標。

（三）統籌安排，落實清理責任

規范性文件清理工作采取分級負責，誰主管誰清理，逐級報審，統一報告情況的原則進行，部門負責人參加的規范性文件清理工作，對承擔的清理性工作進行安排落實，為保證清理工作任務落實，實行報告工作制度，將清理任務落實到具體工作人員身上，做到了及時清理，按時報送。

（四）積極向上級法制部門尋求指導，確保清理質量 鑒于部門公文管理比較粗放，相關單位工作人員對規范性文件概念把握不準，公文規范處理程序不清的現狀，我局及時你辦加強信息溝通，幫助部門開展規范化清理，明確清理任務，摸清規范性文件底數，做到不留死角，不存遺漏，對清理情況進行了認真的核對，確保了這次規范性文件清理的全面、準確和徹底，使整個規范性文件清理工作規范有序開展。

二、清理規范性文件的幾點體會 這次規范性文件清理范圍時間跨度長，達XX年，涉及面廣，清理時間緊，僅僅依靠法制辦有限人員擠時間開展工作，任務不可謂不難，擔子不可謂不重，盡管如此，我仍然負重工作，以飽滿的熱情，嚴肅認真的工作態度，認真開展規范性文件清理工作，主要有以下幾點體會：

（一）領導重視是關鍵

規范性文件是指依法行使行政管理權的行政機關，為有效實施行政管理，依據法定職權或法律法規授權而制定的，具有普通約束力，只有加強領導，真正從依法行政的高度來認識，來推進此項工作，清理才能順利進行，清理才能真正見成效。

（二）開門清理層級監督是核心

搞好清理就要加強清理工作培訓，使清理工作目的清楚，方向明確，提高效率，出成果。搞好清理還要加強層級監督，既要加強上級對下級工作的領導和監督，保證工作開展的聯貫性和一致性，又要廣泛征求社會意見，確保清理效果。

（三）規范程序提高質量是目標

要通過規范性文件清理，完善規范性文件發布程序，體現法制辦依法把關備案工作職能，建立健全規范性文件發布管理工作機制。只有發揮了法制科審核、修改、把關、備案等層級監督，規范性文件才能提高質量，確保效果。

三、下一步工作打算

今后，我局要定期對規范性文件進行清理，在清理工作中要做到：

一是嚴格把關，保證質量。在清理工作中，全局要按照工作部署和進度要求，認真審查，嚴格把關，保證質量工作的嚴肅性和準確性。

二是重視程序，狠抓落實。在清理工作中要依法審定、程序合法、細致周密、防止疏漏。努力做到任務落實，人員落實、經費落實和目標明確，方法明確、要求明確。

三是廣開言路，民主清理。在清理過程中涉及到廣大人民群眾切身利益的重點、熱點問題，要采取多種方式深入開展調查研究，廣泛聽取行政管理相對人意見；四是精心修改，按時完成。要通過艱苦細致的工作，提高規范性文件修改質量。及時向社會公布清理結果。按時向省、市法制辦上報清理結果。

四、建立規范性文件清理工作長效機制的建議 一是建立定期清理制度。要及時解決規范性文件運行中存在的矛盾和沖突，堅決杜絕“依法打架”現象的發生。要長期堅持開門清理，建立獎懲機制，鼓勵人民群眾通過提出合理建議，充分行使民主權利，積極參與制度的建設和完善。二是建立健全評估制度。對規范性文件情況及時進行評估。評估工作有利于分析規范性文件的合法性、合理性與可行性，有利于規范性文件更好地指導工作，以便進一步規范文件，提高規范性文件質量。

三是進一步完善備案審查制度。要定期進行備案檢查，及時發現問題，予以糾正，促進行政機關依法行政。

規范性文件清理工作是一項長期的、艱巨的、系統性工程，需要做出不懈的更大努力。我局在開展規范性文件清理工作方面盡管做了一些工作，取得了一些階段性成果，但上級的要求，與人民群眾的要求，與構建社會主義和諧社會的要求相比較，還有很大差距。我們將進一步加強學習，扎實工作，為依法行政做出應有貢獻。

XXX年X月XXX日

第四篇：新安調研

災害預防

依據《煤礦安全規程》要求 ：“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，在生產過程中有可能造成人員傷亡的較大危害時，要迅速組織撤離，采取有效措施保護危險區域內的人員。并按前述規定設置好井下職工“三條生命線”（通訊線路、壓風管路、防塵管路）。

（一）防治水

1、在施工期間，必須堅持“預測預報、有疑必探，先探后掘”的原則。若發現有出水征兆（如掛紅、掛汗、空氣變冷、出現霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來壓、底板鼓起或產生裂隙滲水、水色發渾、有臭味等），必須立即停止作業，撤出人員，并迅速匯報礦調度室及區隊值班人員，待查明原因，采取措施處理后，方可恢復生產。

2、在123采區轉載膠帶檢修通道斜巷下把鉤掘砌臨時水倉，迎頭積水通過水溝流入臨時水倉，臨時水倉處安設1臺QSB3.2-60-7.5水泵，并配備同型號備用水泵一臺，通過123采區轉載膠帶檢修通道斜巷敷設的一路Φ108排水管路將水排至123采區轉載膠帶檢修通道上部車場水溝內，迎頭有水要及時排出。

3、隨著巷道的施工，及時施工水溝。并做好清淤工作，設專人及時清理巷道中淤煤，確保水溝暢通。

4、發生水災時，迅速匯報礦調度室及工區值班人員，并及時通知受水害威脅區域內的所有人員必須按指定的避災路線撤離。

（二）防火災

1、必須控制好頂板，防止形成高冒區，凡煤巷發生冒高超過2m或空洞體積超過6m3的情況要及時填實或設導風板，防止積聚熱量發火，并將處理結果記錄被查。

2、施工期間必須清理干凈浮煤，嚴禁留浮煤。

3、加強井下電器設備的管理，電器設備達到“三無”，“四有”，“三堅持”，杜絕電器失爆。“三無”即無雞爪子；無羊尾巴；無明接頭。“四有”，即有過電流和漏電保護裝置；有螺釘和彈簧墊；有密封圈和擋板；有接地裝置。“三堅持”即堅持使用檢漏裝置；堅持使用照明和信號綜合保護；堅持使用風電和瓦斯電閉鎖。

4、井下使用過的潤滑油、棉紗、布頭和紙等，必須存放在蓋嚴的鐵筒內。并由專人定期送到地面處理，不得亂放亂扔。嚴禁將剩油廢油灑在井巷或硐室內。

5、井下清洗風動工具時，必須在迎頭后第一個安全硐室內進行，并必須使用不燃性和無毒性洗滌劑。

6、本巷道內使用阻燃電纜及風筒。

7、加強火工品管理。爆破地點嚴格按《煤礦安全規程》第295條-346條和本作業規程的要求進行爆破作業。

8、嚴禁明電爆破，嚴禁裸露爆破，堅持使用水炮泥，水炮泥外剩余的炮眼部分，必須使用成品炮泥。對無封泥、封泥不足或不實的炮眼嚴禁爆破。

9、配電點等特殊地點存放MSC-AB08型干粉滅火器、河沙等，滅火器數量2

個，河沙不少于0.2m3,沙袋10個，消防鏟2把、消防桶2個，井下所有人員必須熟悉滅火器材的使用方法和存放地點。

（三）防瓦斯

1、加強通風管理，局部通風機實行雙風機、雙電源、自動切換，自動分風，不準擅自停開局部通風機，保證迎頭有足夠的新鮮風量。每天應進行一次正常工作的局部通風機與備用局部通風機自動切換試驗，試驗期間不得影響局部通風，實驗記錄要存檔備查。

2、安設“兩閉鎖”（風電閉鎖、瓦斯電閉鎖）裝置，風電閉鎖試驗每10天實驗一次，瓦斯電閉鎖試驗每7天實驗一次，確保有效、動作可靠。

3、局部通風機設專人掛牌管理，堅持使用好風電閉鎖裝置，杜絕無計劃停電停風現象，風筒杜絕破口漏風，保證迎頭有足夠的新鮮風量。

4、加強瓦斯氣體的檢查，瓦檢員每班不少于2次檢查瓦斯等有害氣體濃度，杜絕空班漏檢，班長必須攜帶瓦斯便攜儀，掛在迎頭回風側距迎頭不大于2m，距頂板不大于300mm，距幫不小于200mm的位置，堅持正常使用。

5、因檢修停電等原因停風時，必須撤出人員至新鮮進風流的安全地點，切斷電源、設置柵欄、揭示警標、嚴禁人員進入。

6、掘進工作面回風巷中瓦斯濃度超過0.8%或二氧化碳濃度超過1.5%時，必須立即停止工作，切斷電源，撤出人員，采取措施，進行處理。

7、體積大于0.5 m3的空間內積聚著的瓦斯濃度達到2.0%附近20 m以內必須停止工作切斷電源，撤出人員進行處理。

8、對因瓦斯濃度超過規定被切斷電源的電氣設備，必須在瓦斯濃度降到0.5%以下時方可通電開動。

9、局部通風機因故停止運轉，在恢復通風前，必須首先檢查瓦斯，只有停風中最高瓦斯濃度不超過0.8%和最高二氧化碳濃度不超過1.5%時，且局部通風機及其開關附近10 m以內風流中的瓦斯濃度都不超過0.5%時，方可人工開啟局部通風機，恢復正常通風，瓦斯濃度或二氧化碳濃度超過3.0%時，必須制訂安全排瓦斯措施，報礦技術負責人批準。

10、迎頭甲烷傳感器現場必須保護好,嚴禁損壞,甲烷傳感器由班組長負責前移,始終離迎頭不大于5m的距離，掛在回風側距頂不大于300mm，距幫不小于200mm的位置。

11、管好用好各種通風防塵設施，嚴禁損壞。

12、嚴禁明電爆破，嚴禁裸露爆破，嚴禁不封泥或封泥不足爆破，嚴禁停風或風量不足爆破。

13、掘進巷道發現瓦斯異常涌出的，必須停止生產，先撤離作業人員。

14、主要通風機或局部通風機停止運轉的，必須停止生產，先撤離作業人員。

15、安全監測監控系統超限報警的，必須停止生產，先撤離作業人員。

（四）防煤塵

1、掘進工作面必須堅持正常通風，堅持使用風電閉鎖，瓦斯電閉鎖。嚴禁隨意停風，嚴禁無計劃停風。

2、必須管好用好綜合防塵設施，堅持濕式鉆眼或有效的捕塵降塵措施、短壁注水、沖刷巷幫、使用水炮泥、爆破噴霧、裝煤灑水和凈化風流等綜合防塵措施。

3、各轉載點必須設置噴霧灑水防塵裝置，并堅持正常使用。

4、加強電氣設備檢查維修，防止電氣設備失爆。電氣設備的接線室及其周圍5m范圍內必須保持清潔，嚴禁積塵。

5、施工期間，必須堅持定期沖刷沿途巷道中的頂幫積塵，浮煤必須及時清理干凈，防止積塵。

6、施工巷道耙裝機后100m范圍內頂板、巷幫積塵每班必須至少進行1次 沖塵。

7、現場有不少于1天使用量的水炮泥，放炮前后對爆破地點30m范圍內沖塵。

8、放炮使用遠程自動噴霧和前探梁噴霧。

9、耙裝灑水降塵，卸載使用聯動噴霧，轉載點、卸載點安裝封閉或半封閉自動噴霧裝置。

10、防塵設施必須齊全，噴頭嚴禁出現堵塞現象，霧化效果保證良好。

11、噴漿時使用潮料和除塵風機，盡量從源頭上減少粉塵。

12、巷道清潔，眼看無灰、手摸無塵，現場懸掛除塵原始記錄。現場接粉塵人員必須佩戴防塵口罩。

13、固定手柄球型三通閥門備有30m的沖塵軟管上架進箱，并懸掛編碼管理牌板。每班對巷道兩幫進行沖刷。

14、防塵管路要保持清潔，定期刷漆（天藍色）。

15、嚴禁干打眼，嚴禁明電爆破；嚴禁裸露爆破；嚴禁不封泥或封泥不足爆破。

（五）防自燃發火

1、掘進巷道嚴禁堆積浮煤，積塵要及時清除。

2、當發生冒高超過2m或空洞體積超過6m3的情況要及時填實或設導風板，防止積聚熱量發火，并將處理結果記錄備查。

3、健全完善防火管路系統（與防塵共用），管好用好本工作面防火管路、裝備及設施。

4、完善監測措施。

（六）防冒頂事故

1、所有支護材料必須符合行業標準，具有煤安標志，不合格的支護材料嚴禁使用。錨桿桿體、錨固劑及配套的螺母符合標準要求，經檢驗合格后方可使用。嚴禁使用不符合規定的、嚴重銹蝕、變形、彎曲的錨桿桿體。嚴禁使用過期失效、凝結的錨固劑。

2、錨桿角度要與頂板垂直（夾角不小于75°），間排距誤差±100mm；每根錨桿必須使用樹脂錨固劑，安裝牢固，不得松動，錨桿眼深度誤差-50-0mm，本巷道所有拱形巷道錨桿抗拔力不少于58.8kN。

3、后路若發現松動、失效的錨桿應及時緊固或補打。

4、安裝錨桿時嚴禁偷工減料私截錨桿。

5、進入工作地點前、作業前、支護前，必須嚴格執行敲幫問頂制度，及時找凈頂幫活矸，敲幫問頂應由兩名有經驗的人員擔任這項工作，一人敲幫問頂，一人觀察頂板和退路。敲幫問頂人員應站在安全地點，觀察人應站在找頂人的側后面，并保證退路暢通。敲幫問頂應從有完好支護的地點開始，由外向里，先頂部后兩幫依次進行，敲幫問頂范圍內嚴禁其他人員進入。用6分鋼管前頭焊接風鎬釬子長度3m的長把工具敲幫問頂時，應防止煤矸順桿而下傷人。

6、打眼前，首先檢查時，鉆眼地點的安全情況，進行敲幫問頂，嚴禁空頂作業。再按照中腰線嚴格檢查巷道斷面規格，不符合作業規程要求時必須先進行處理，打眼的順序，應由外向里先頂后幫的順序依次進行。錨桿眼的位置要準確，眼位誤差不得超過100 mm，眼向誤差不得大于15°。錨桿眼深度應與錨桿長度相匹配，打眼時應在釬子上做好標志，嚴格按錨桿長度打眼。

7、頂板鋪網前，必須先找凈頂板懸矸危巖，鋪網時，人員要注意站位，嚴禁處于空頂區作業，人員必須在可靠支護下作業，人員的任何部位嚴禁進入頂板與網空間，以防頂板脫落造成事故，網必須緊貼頂板，鋪網后，嚴禁撤掉網。

8、臨時支護必須緊跟迎頭，當迎頭爆破完畢后，必須及時前移前探梁并接實頂板，嚴禁空頂空幫作業，空頂距不超過規程規定的要求。

9、迎頭所有施工人員，嚴禁背對迎頭和幫部作業。

10、若迎頭發生冒頂事故時，必須迅速報告調度室及區隊值班人員，人員必須立即撤出，分析摸清險情，迅速組織人員扒通，然后處理，當后路發生冒頂堵人時，被堵人員應保持冷靜，并不停地發出求救信號，等待救援，外部人員應立即摸清險情，迅速扒通冒頂段巷道，搶救被堵人員。

11、發生頂板事故后，避災人員按指定的頂板事故避災路線撤離。

12、必須嚴格執行現場交接班制度，現場存在的安全隱患，當班解決，當班處理不完的班組長必須在現場向下班交清，接班后，班組長必須先處理隱患后再生產，否則，嚴禁做與處理隱患無關的工作，每次開工前，必須嚴格檢查支護情況，堅持敲幫問頂制度，發現不安全隱患必須首先處理，確認安全后，方可從事其它的作業。

13、現場按規定必須備有至少10棚的支護材料。存放在開門點處料場內，并掛牌管理。

第二節 安全避險六大系統一、供水施救系統

1、掘進巷道必須敷設防塵供水管路，每隔50m設置支管和閥門。

2、供水管路應設過濾水裝置，應能在緊急情況下為避險人員供水并輸送營養液提供條件。

3、加強對供水管路的管理、維護，每天對供水系統、管路及其附屬設施進行檢查，杜絕跑、冒、漏、滴現象，確保閥門開關靈活、流水暢通、系統正常。

4、供水閥門設置地點前后5m范圍內，應支護完好，無雜物、積

水現象，52

必要時設置排水溝。

5、井下巷道應有指向供水閥門的明顯標識，供水閥門應實行掛牌管理。

6、供水施救裝置安設在人行道側耙裝機后30-50m，供水管路敷設牢固。

二、壓風自救系統

1、避災路線上應敷設壓風管路，并設置供氣閥門，間隔不大于100m。

2、壓風管路應敷設牢固平直，采取保護措施，防止災變破壞。

3、井下所有壓風管路必須固定，具備防沖擊能力。

4、巷道開口處設置壓風截止閥，向前掘進時每施工50m在壓風管上設置壓風自救閥門，支閥直徑為20mm。

5、壓風自救裝置安設在人行道側耙裝機后30-50m，安設地點頂底板完善平坦，此裝置中有6個呼吸面罩，當現場發生險情時，現場施工人員立即打開壓風裝置的箱門，在打開氣動閥，戴上面罩進行呼吸、待援。檢查裝置的壓風管路是否完好、氣動閥門是否靈活可靠等，如有損壞及時更換。

三、人員定位系統

1、人員定位系統采用KJ217系統，區隊所有入井人員必須攜帶KJ217-F識別卡，并每班入井前進行檢查，如出現電池無電、弱電現象，及時到工區更換電池，保證定位卡有效使用。

2、定位卡應與礦燈、自救器共同掛在燈帶上，保持信號良好接收、發送當現場或個人出現危險時，施工人員立即按下定位卡上求助按鈕，向地面發出警報，以便礦直接了解情況并及時采取營救措施，通常情況下，施工人員必須保護好射頻卡，不得隨意觸動求助按鈕，不得出現誤報警。

四、通訊聯絡系統

1、通訊聯絡系統分為三部分：井下調度通訊系統，井下無線通訊系統和井下安全語音廣播系統。

2、在施工巷道迎頭50m范圍內，安設語音報警電話，當井下發生險情時直接按下話機的“#”鍵或撥打“26000”匯報調度室，工區值班電話為“26078。

3、施工巷道迎頭應設置報警撤人裝置，并保證信號清晰、靈敏、可靠。提醒現場作業人員按避災路線安全撤離。

4、機電維修工定期對備用電源進行測試，不能保證設備連續工作2小時，應及時更換；應定期檢查設備及線路，發現問題及時匯報調度。

五、安全監測監控系統

1、巷道內的電氣設備實現瓦斯電閉鎖功能。當回風流中的瓦斯濃度達到或超過斷電濃度時，能自動切斷工作面及其回風流中的全部非本質安全型電氣設備的電源并閉鎖；瓦斯濃度低于復電濃度時自動解鎖。

2、巷道內的電氣設備實現監控設備故障閉鎖功能。當與閉鎖控制有關的設備未投入正常運行或故障時，切斷該監控設備所控制區域的全部非本質安全型電氣設備的電源并閉鎖。

3、每10天進行一次風電閉鎖試驗。每隔7天必須對瓦斯電閉鎖功能進行測試，現場確定斷電范圍內電氣設備是否真正斷電。

4、安全監控設備的種類數量及安設位置

（1）礦井安全監控系統為KJ7ONA型；監控分站型號為KJ70-F1。（2）在123采區軌道石門配電點處安設監控分站KJ70-F1型一臺。（3）123采區軌道石門距迎頭不大于5m范圍內安設甲烷傳感器。

（4）123采區軌道石門掘進工作面回風流末端10～15m范圍內安設甲烷傳感器、溫度傳感器、粉塵傳感器各一臺。

（5）123采區軌道石門距迎頭后第四節風筒末端安設風筒傳感器一臺。（6）123采區軌道石門局部通風機電纜負荷側安設開停傳感器兩臺。（7）123采區軌道石門被控開關的負荷側安設饋電傳感器一臺。

5、安設標準：

（1）甲烷傳感器安設在風筒出風口的另一側，垂直懸掛，便于安裝維護，不影響行人、行車，距頂板（頂梁）不得大于300mm，距巷道側壁不得小于200mm。

（2）溫度傳感器垂直懸掛，距頂板（頂梁）不得大于300mm，距巷壁不得小于200mm，不影響行人和行車，安裝維護方便。

（3）粉塵傳感器垂直懸掛，距幫300mm，原則上距底板1.8～2.2m（近呼吸帶高度），顯示窗口面向人行側，不得影響行人和行車，且安裝維護方便。

（4）開停傳感器安設地點必須避開電磁干擾，適當調整傳感器的靈敏度，確保開停狀態信息準確。

（5）為監測被控設備瓦斯超限是否斷電，被控開關的負荷側必須設置饋電傳感器（接線式）。

斷電范圍： T1、T2均控制掘進巷道內全部非本質安全型電氣設備。

傳感器預警、報警、斷電值符合集團公司規定，報警時間、斷電時間、饋電傳感器異常時間必須“三對口”，甲烷傳感器預警濃度≥0.5％，報警濃度≥0.8％，斷電濃度≥0.8％，復電濃度＜0.8％。

（6）設備開停傳感器卡在局扇開關負荷側電源上，安裝時要卡牢固并盡量遠離其它動力電纜。當主局扇停止運轉時切斷該掘進巷道內的全部非本質安全型電氣設備的電源并閉鎖。

（7）為監測被控設備瓦斯超限是否斷電，被控開關的負荷側必須設置饋電傳感器。

6、安裝技術要求

（1）監控分站應安設在便于人員觀察、調試，周圍支護良好，無滴水、無

雜物的進風巷道或硐室中，其距巷道地板不小于300mm或吊掛在巷道中。

（2）瓦斯傳感器應垂直懸掛，周圍巷道支護良好，無滴水、無雜物處,距頂板不大于300mm，距巷道側壁不小于200mm。

（3）傳輸電纜應使用不延燃電纜，傳輸電纜不得與風水管路、動力電纜同側敷設。傳輸電纜如與風水管路、動力電纜同側敷設時，必須在風水管路上方300mm以上距離，動力電纜100mm以上距離。電纜敷設時要有適當的馳度，要求在外力作用時能自由墜落。電纜懸掛高度應大于礦車和運輸機的高度，并盡量位于人行道一側。

（4）監控電纜每節電纜要不低于200m。監控電纜接頭處要用本安接線盒連接，電纜進線嘴連接要牢固、密封要良好，密封圈直徑和厚度要合適，電纜與密封圈之間不得包扎其他物品。電纜護套應伸入器壁內5～15mm。接線應整齊、無毛刺，芯線裸露處距卡爪或平墊圈不大于5 mm，腔內連線松緊適當。接線盒不得設置在淋水處，接線盒處電纜要有一定的余量，并用尼龍扎絲扎緊。

7、安裝使用的監控系統，必須取得煤礦礦用產品安全標志。

六、緊急避險系統

1、井下緊急避險設施是指在井下發生災害事故時，為無法及時撤離的遇險人員提供生命保障的密閉空間。該設施對外能抵御高溫煙氣，隔絕有毒有害氣體，對內提供氧氣、食物、水，去除有毒有害氣體，創造生產基本條件，為應急救援創造條件、贏得時間。

2、當掘進迎頭發生災變時，人員確認能安全撤離到地面時，沿規定避災路線撤離；當人員確認無法撤出采區時，應沿避災路線進入123采區臨時避險硐室；當人員確認無法撤出井下時，應沿避災路線進入122采區永久避險硐室。

3、下井人員下井前必須檢查所帶自救器的完好情況，攜帶自救器型號為ZH30隔絕式化學氧自救器，發現保險環打開后必須立即進行更換，確保自救器完好。

若123采區軌道石門迎頭發生火、瓦斯爆炸、煤塵爆炸、頂板等災害時，當人員確認能安全撤離到地面時，按如下路線進行撤離：

123采區軌道石門迎頭→123采區轉載皮帶檢修通道→123采區轉載皮帶機巷→123采區回風聯絡巷→-360膠帶大巷→4#膠軌聯絡巷→-360軌道大巷→副井→地面。

當人員確認無法撤出采區時，按如下路線進行撤離： 123采區軌道石門迎頭→123采區臨時避險硐室。當人員確認無法撤出井下時，按如下路線進行撤離：

123采區軌道石門迎頭→123采區轉載皮帶檢修通道→123采區轉載皮帶機巷→123采區回風聯絡巷→-360膠帶大巷→4#膠軌聯絡巷→-360軌道大巷→122采區軌道石門→122采區永久避險硐室。

若12212運輸聯絡巷迎頭發生水災時，當人員確認能安全撤離到地面時，按如下路線進行撤離：

123采區軌道石門迎頭→123采區轉載皮帶檢修通道→123采區轉載皮帶機巷→123采區回風聯絡巷→-360膠帶大巷→2#膠軌聯絡巷→-360軌道大巷→副井→地面。

當人員確認無法撤出采區時，按如下路線進行撤離： 123采區軌道石門迎頭→123采區臨時避險硐室。當人員確認無法撤出井下時，按如下路線進行撤離：

123采區軌道石門迎頭→123采區轉載皮帶檢修通道→123采區轉載皮帶機巷→123采區回風聯絡巷→-360膠帶大巷→2#膠軌聯絡巷→-360軌道大巷→122采區軌道石門→122采區永久避險硐室。

附：避災路線示意圖

水位報警系統及人員撤離系統示意圖 56

第五篇：精河縣安監局2011年8號文件(專項資金管理辦法)

文精 河 縣 財 政 局 件 精河縣安全生產監督管理局

精安監發?2011?8號 簽發：趙玉龍

關于印發《精河縣安全生產專項資金管理暫行辦法》 的通知

各鄉鎮場、縣直安委各成員單位、各有關企業：

為加強全縣安全生產專項資金監管，提高財政資金使用效益，結合全縣安全生產工作實際，經研究制訂了《精河縣安全生產專項資金管理暫行辦法》，現已印發，請認真組織學習，抓好落實。

精河縣財政局 精河縣安全生產監督管理局

二○一一年五月二十三日

第五條 安全生產專項資金的使用方式分為：投資補助、貸款貼息。投資補助可根據項目前期工作或建設實施進度適當安排；貼息可根據項目投資貸款的實際發生情況和項目建設進度安排。

第三章 項目申請及確定

第六條 精河縣安全生產監督管理局（以下簡稱“精河縣安監局”會同財政局根據安全生產中心工作和主要任務編制精河縣安全生產專項資金申報指南。

第七條 根據精河縣安全生產專項資金申報指南，精河縣安監局會同財政局，組織安全生產專項資金申報工作。

第八條 每年4月30日前，精河縣直單位和各鄉鎮、場、縣直安委會各成員單位、財政局將安全生產專項資金的申請報告正式上報縣財政局、安監局，一式兩份。

第九條 資金申請報告應附以下內容：

項目名稱、規模、內容、實施方案、預期目標； 項目建設實施進度；

專項資金項目可行性研究報告及其批準(核準或備案)文件； 單位自籌、當地政府配套資金證明材料； 資金使用承諾責任書；

貼息資金申請報告除附上述項目基本情況外，還需提供《借款合同》，利息支付憑證。

第十條 縣安監局會同財政縣審查各部門和各地報送的資金申請報告，對專項資金項目申報材料組織專家進行評估論證，確定下達專項資金預算。

第四章 預算管理和財務處理

第十六條 縣財政局、安監局、審計局共同負責專項資金的監督管理工作。

第十七條 使用安全生產專項資金的項目單位，應向同級安全生產監督管理部門和財政部門報告資金使用情況。

第十八條 專項資金必須嚴格按照規定用途使用，不得截留、擠占和挪用，不得擅自改變和擴大使用范圍。對部門、單位和個人違反國家方針政策、法律、行政法規和有關規定，截留、挪用或不按規定及時撥付專項資金的，財政、審計等部門應及時予以制止和糾正，并按有關法規進行嚴肅處理。

第六章 附則

第十九條 本辦法自發布之日起實施。

第二十條 本辦法由精河縣財政局會同精河縣安監局負責解釋。

主題詞：安全生產 專項資金 管理 暫行辦法 通知 抄送：博州安監局。

精河縣安監局 2011年5月23日印

共印漢文一二份