第一篇：新安監委〔 2005 〕 25 號

新安監委〔 2005 〕 25 號

2005年1-8月全區安全生產

事故通報和原因分析

按照慣例，經區政府同意，今天我們召開第三季度安委會成員會，主要目的是貫徹落實國家、省、市安全生產工作會議精神回顧一下1-8月我區的安全生產工作，進一步統一思想，理清思路，扎實抓好年底前幾個月的安全生產監管工作。促進全區安全生產形勢的進一步好轉。下面將1-8月全區的安全生產事故情況和原因分析如下：

一、全區各類事故情況

1-8月，全區共發生各類安全生產事故249件，死亡46人，受傷242人，直接經濟損失138.3萬元，與去年同期相比，事故件數上升51.8%，死亡人數下降8%，受傷人數上升139.6%，直接經濟損失下降17.4%。其中：

（一）道路交通：

1-8月共發生事故241件，死亡43人，受傷242人，經濟損失65.1%，與去年同期相比，事故件數上升68.5%，死亡人數與同期持平，但發生一起死亡5人的重大交通事故。受傷人數上升142%，經濟損失上升41.5%。

（二）工礦商貿企業發生事故2件，死亡2人，經濟損失26萬元，與去年同期相比，事故件數下降75%，死亡人數下降71.4%，經濟損失下降70.1%，但意外事故發生多，如6月1日發生在交通局汽車隊院內，兩名兒童爬上陽臺，踩碎水泥瓦掉入室內蓄水池中被淹至死。

5月27日新繁鎮百花幼兒園放學時，由于大人監護不力造成幼兒墜入農灌渠中淹死的事故，象這一類意外事故，今年發生了9起死亡9人，這在列年當中意外死亡人數是最多的一年，雖然這類意外事故沒有占我們的死亡指標，但應該引起我們的高度重視。

（三）火災事故

1-8月發生立案火災事故6起，死亡1人，經濟損失47.3萬元，同期相比，火災件數下降53.8%，死亡上升100%，經濟損失上升36.78%。

（四）農機、農電、水上運輸無立案事故

二、發生事故的主要原因 從總體上看，今年1-8月份我區安全生產事故死亡指標控制比較好，占市上下達控制指標的54.7%，四項指標綜合考核，我們的事故件數上升51.8%，受傷人數上升更是驚人，高達139.6%，與其他區縣比，我們的差距更大，雙流同期相比下降38.3%，都江堰下降30%，龍泉下降17%，新津下降59%，溫江下降41%，我區死亡總人數是第二位，只下降8%。特別是重大事故，去年沒有發生，今年發生了，8月6日蜀龍路口，一出租車與一輛大貨車碰撞，造成當場死亡4人，重傷一人經搶救無效死亡，這次事故共死亡5人。

道路交通事故依然高發，防不慎防，不按規定讓行、超速行駛、疲勞駕駛、操作不當，重大事故多發生在夜間。從事故發生的人群看，駕齡在3年以下的駕駛員、個體運輸戶、小商販、農民、流動人口是事故的多發人群。從發生事故的車輛看，小客車、兩輪摩托車是主要肇事車輛，這些問題是需要我們研究解決的。

一是安全生產發展還不平衡。一些行業、領域和地區安全生產形勢比較嚴峻，道路交通、建筑施工、危險化學品、火災事故等行業和領域傷亡事故多發的狀況尚未根本好轉。一些地區和單位事故多發的狀況尚未根本扭轉，仍然存在重經濟發展、輕安全生產的現象。二是企業安全生產主體責任不到位。《安全生產法》所確定的安全生產的一系列基本法律制度，在一些企業特別是中小企業、個體私營企業落實很差。突出反映在嚴格管理、落實責任、加強投入、強化培訓方面不下功夫，各項安全措施得不到落實。

三是從業人員安全意識和安全素質仍然較差，違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的問題仍然存在，因此而造成的事故時有發生。不少違法違規問題還沒有得到及時發現和制止。少數部門安全監管工作還存在著職責不清、推諉扯皮的現象。個別部門安全監管力量薄弱，安全監管不力，安全事故多發。

三、安全生產總的要求是杜絕特大事故、遏制重大事故、減少一般傷亡事故，確保全年安全生產責任目標的實現。圍繞這一目標，各級負有安全生產監管職責的部門要著力抓好以下三個方面的工作：

（一）要狠抓責任落實

責任不落實，安全生產就是一句空話。葛市長在“兩委會”上對一把手負總責，分管領導“一崗雙責”，已經講得非常清楚。大家要結合本地區、本部門的實際，制定具體實施辦法，真正把“誰主管、誰負責”、“管生產必須管安全”的原則和“一崗雙責制”落到實處。要通過明確責任，抓責任落實，把大家的積極性調動起來，真正在本地區、本部門形成齊抓共管安全生產的良好局面。

（二）要狠抓專項整治

朱志宏副市長在部署下半年安全生產工作時，強調要抓好專項整治。在安全生產監管中，必須緊緊扭住這些工作不放，反復抓，抓反復，確保整治到位，切實抓出成效。一要搞好隱患排查。各級負有安全生產監管職責的部門要對本地區、本行業存在的重大安全隱患進行一次徹底的排查，切實做到“心中有數”。能立即整治的，必須迅速加以整改；對整改難度大的，要按照危險程度制定整改計劃、措施，落實監控單位、監控人員，防止重特大事故的發生。

（三）要狠抓國慶節日安全

“十一”黃金周即將來臨，區級各有關部門要高度重視做好節日安全工作。節前，各鎮（街辦）、區級有關部門要組織開展一次安全生產大檢查，新都府辦發〔2005〕72號文件《關于在國慶節前開展安全生產大檢查的通知》已經下發到各鎮（街辦）、政府各部門，請認真抓落實。重點檢查道路和水上交通、民爆物品和煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、公共聚集場所消防、旅游區景點等。安全檢查要堅持“誰檢查，誰負責；誰簽字，誰負責”的原則。區安監辦將匯同監察局、目標辦對節日安全工作進行督促檢查，各鎮（街辦）、區級各部門要充分發揮綜合、協調、指導、監督作用，確保安全檢查取得實效。要堅持大型活動“誰舉辦、誰負責”的原則，制定和落實安全保障和應急處置預案；要加強對各種促銷活動的安全管理，防止發生事故。

年底前的安全生產任務十分繁重，我們一定要認清形勢，堅決克服麻痹松懈和厭倦情緒，進一步轉變作風，狠抓堅持，狠抓落實，不斷促進全區安全生產狀況穩定好轉，為全區經濟健康快速發展和社會穩定做出貢獻！

新都區安全生產監督管理委員會

2005年9月26日

第二篇：新安調研

災害預防

依據《煤礦安全規程》要求 ：“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，在生產過程中有可能造成人員傷亡的較大危害時，要迅速組織撤離，采取有效措施保護危險區域內的人員。并按前述規定設置好井下職工“三條生命線”（通訊線路、壓風管路、防塵管路）。

（一）防治水

1、在施工期間，必須堅持“預測預報、有疑必探，先探后掘”的原則。若發現有出水征兆（如掛紅、掛汗、空氣變冷、出現霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來壓、底板鼓起或產生裂隙滲水、水色發渾、有臭味等），必須立即停止作業，撤出人員，并迅速匯報礦調度室及區隊值班人員，待查明原因，采取措施處理后，方可恢復生產。

2、在123采區轉載膠帶檢修通道斜巷下把鉤掘砌臨時水倉，迎頭積水通過水溝流入臨時水倉，臨時水倉處安設1臺QSB3.2-60-7.5水泵，并配備同型號備用水泵一臺，通過123采區轉載膠帶檢修通道斜巷敷設的一路Φ108排水管路將水排至123采區轉載膠帶檢修通道上部車場水溝內，迎頭有水要及時排出。

3、隨著巷道的施工，及時施工水溝。并做好清淤工作，設專人及時清理巷道中淤煤，確保水溝暢通。

4、發生水災時，迅速匯報礦調度室及工區值班人員，并及時通知受水害威脅區域內的所有人員必須按指定的避災路線撤離。

（二）防火災

1、必須控制好頂板，防止形成高冒區，凡煤巷發生冒高超過2m或空洞體積超過6m3的情況要及時填實或設導風板，防止積聚熱量發火，并將處理結果記錄被查。

2、施工期間必須清理干凈浮煤，嚴禁留浮煤。

3、加強井下電器設備的管理，電器設備達到“三無”，“四有”，“三堅持”，杜絕電器失爆。“三無”即無雞爪子；無羊尾巴；無明接頭。“四有”，即有過電流和漏電保護裝置；有螺釘和彈簧墊；有密封圈和擋板；有接地裝置。“三堅持”即堅持使用檢漏裝置；堅持使用照明和信號綜合保護；堅持使用風電和瓦斯電閉鎖。

4、井下使用過的潤滑油、棉紗、布頭和紙等，必須存放在蓋嚴的鐵筒內。并由專人定期送到地面處理，不得亂放亂扔。嚴禁將剩油廢油灑在井巷或硐室內。

5、井下清洗風動工具時，必須在迎頭后第一個安全硐室內進行，并必須使用不燃性和無毒性洗滌劑。

6、本巷道內使用阻燃電纜及風筒。

7、加強火工品管理。爆破地點嚴格按《煤礦安全規程》第295條-346條和本作業規程的要求進行爆破作業。

8、嚴禁明電爆破，嚴禁裸露爆破，堅持使用水炮泥，水炮泥外剩余的炮眼部分，必須使用成品炮泥。對無封泥、封泥不足或不實的炮眼嚴禁爆破。

9、配電點等特殊地點存放MSC-AB08型干粉滅火器、河沙等，滅火器數量2

個，河沙不少于0.2m3,沙袋10個，消防鏟2把、消防桶2個，井下所有人員必須熟悉滅火器材的使用方法和存放地點。

（三）防瓦斯

1、加強通風管理，局部通風機實行雙風機、雙電源、自動切換，自動分風，不準擅自停開局部通風機，保證迎頭有足夠的新鮮風量。每天應進行一次正常工作的局部通風機與備用局部通風機自動切換試驗，試驗期間不得影響局部通風，實驗記錄要存檔備查。

2、安設“兩閉鎖”（風電閉鎖、瓦斯電閉鎖）裝置，風電閉鎖試驗每10天實驗一次，瓦斯電閉鎖試驗每7天實驗一次，確保有效、動作可靠。

3、局部通風機設專人掛牌管理，堅持使用好風電閉鎖裝置，杜絕無計劃停電停風現象，風筒杜絕破口漏風，保證迎頭有足夠的新鮮風量。

4、加強瓦斯氣體的檢查，瓦檢員每班不少于2次檢查瓦斯等有害氣體濃度，杜絕空班漏檢，班長必須攜帶瓦斯便攜儀，掛在迎頭回風側距迎頭不大于2m，距頂板不大于300mm，距幫不小于200mm的位置，堅持正常使用。

5、因檢修停電等原因停風時，必須撤出人員至新鮮進風流的安全地點，切斷電源、設置柵欄、揭示警標、嚴禁人員進入。

6、掘進工作面回風巷中瓦斯濃度超過0.8%或二氧化碳濃度超過1.5%時，必須立即停止工作，切斷電源，撤出人員，采取措施，進行處理。

7、體積大于0.5 m3的空間內積聚著的瓦斯濃度達到2.0%附近20 m以內必須停止工作切斷電源，撤出人員進行處理。

8、對因瓦斯濃度超過規定被切斷電源的電氣設備，必須在瓦斯濃度降到0.5%以下時方可通電開動。

9、局部通風機因故停止運轉，在恢復通風前，必須首先檢查瓦斯，只有停風中最高瓦斯濃度不超過0.8%和最高二氧化碳濃度不超過1.5%時，且局部通風機及其開關附近10 m以內風流中的瓦斯濃度都不超過0.5%時，方可人工開啟局部通風機，恢復正常通風，瓦斯濃度或二氧化碳濃度超過3.0%時，必須制訂安全排瓦斯措施，報礦技術負責人批準。

10、迎頭甲烷傳感器現場必須保護好,嚴禁損壞,甲烷傳感器由班組長負責前移,始終離迎頭不大于5m的距離，掛在回風側距頂不大于300mm，距幫不小于200mm的位置。

11、管好用好各種通風防塵設施，嚴禁損壞。

12、嚴禁明電爆破，嚴禁裸露爆破，嚴禁不封泥或封泥不足爆破，嚴禁停風或風量不足爆破。

13、掘進巷道發現瓦斯異常涌出的，必須停止生產，先撤離作業人員。

14、主要通風機或局部通風機停止運轉的，必須停止生產，先撤離作業人員。

15、安全監測監控系統超限報警的，必須停止生產，先撤離作業人員。

（四）防煤塵

1、掘進工作面必須堅持正常通風，堅持使用風電閉鎖，瓦斯電閉鎖。嚴禁隨意停風，嚴禁無計劃停風。

2、必須管好用好綜合防塵設施，堅持濕式鉆眼或有效的捕塵降塵措施、短壁注水、沖刷巷幫、使用水炮泥、爆破噴霧、裝煤灑水和凈化風流等綜合防塵措施。

3、各轉載點必須設置噴霧灑水防塵裝置，并堅持正常使用。

4、加強電氣設備檢查維修，防止電氣設備失爆。電氣設備的接線室及其周圍5m范圍內必須保持清潔，嚴禁積塵。

5、施工期間，必須堅持定期沖刷沿途巷道中的頂幫積塵，浮煤必須及時清理干凈，防止積塵。

6、施工巷道耙裝機后100m范圍內頂板、巷幫積塵每班必須至少進行1次 沖塵。

7、現場有不少于1天使用量的水炮泥，放炮前后對爆破地點30m范圍內沖塵。

8、放炮使用遠程自動噴霧和前探梁噴霧。

9、耙裝灑水降塵，卸載使用聯動噴霧，轉載點、卸載點安裝封閉或半封閉自動噴霧裝置。

10、防塵設施必須齊全，噴頭嚴禁出現堵塞現象，霧化效果保證良好。

11、噴漿時使用潮料和除塵風機，盡量從源頭上減少粉塵。

12、巷道清潔，眼看無灰、手摸無塵，現場懸掛除塵原始記錄。現場接粉塵人員必須佩戴防塵口罩。

13、固定手柄球型三通閥門備有30m的沖塵軟管上架進箱，并懸掛編碼管理牌板。每班對巷道兩幫進行沖刷。

14、防塵管路要保持清潔，定期刷漆（天藍色）。

15、嚴禁干打眼，嚴禁明電爆破；嚴禁裸露爆破；嚴禁不封泥或封泥不足爆破。

（五）防自燃發火

1、掘進巷道嚴禁堆積浮煤，積塵要及時清除。

2、當發生冒高超過2m或空洞體積超過6m3的情況要及時填實或設導風板，防止積聚熱量發火，并將處理結果記錄備查。

3、健全完善防火管路系統（與防塵共用），管好用好本工作面防火管路、裝備及設施。

4、完善監測措施。

（六）防冒頂事故

1、所有支護材料必須符合行業標準，具有煤安標志，不合格的支護材料嚴禁使用。錨桿桿體、錨固劑及配套的螺母符合標準要求，經檢驗合格后方可使用。嚴禁使用不符合規定的、嚴重銹蝕、變形、彎曲的錨桿桿體。嚴禁使用過期失效、凝結的錨固劑。

2、錨桿角度要與頂板垂直（夾角不小于75°），間排距誤差±100mm；每根錨桿必須使用樹脂錨固劑，安裝牢固，不得松動，錨桿眼深度誤差-50-0mm，本巷道所有拱形巷道錨桿抗拔力不少于58.8kN。

3、后路若發現松動、失效的錨桿應及時緊固或補打。

4、安裝錨桿時嚴禁偷工減料私截錨桿。

5、進入工作地點前、作業前、支護前，必須嚴格執行敲幫問頂制度，及時找凈頂幫活矸，敲幫問頂應由兩名有經驗的人員擔任這項工作，一人敲幫問頂，一人觀察頂板和退路。敲幫問頂人員應站在安全地點，觀察人應站在找頂人的側后面，并保證退路暢通。敲幫問頂應從有完好支護的地點開始，由外向里，先頂部后兩幫依次進行，敲幫問頂范圍內嚴禁其他人員進入。用6分鋼管前頭焊接風鎬釬子長度3m的長把工具敲幫問頂時，應防止煤矸順桿而下傷人。

6、打眼前，首先檢查時，鉆眼地點的安全情況，進行敲幫問頂，嚴禁空頂作業。再按照中腰線嚴格檢查巷道斷面規格，不符合作業規程要求時必須先進行處理，打眼的順序，應由外向里先頂后幫的順序依次進行。錨桿眼的位置要準確，眼位誤差不得超過100 mm，眼向誤差不得大于15°。錨桿眼深度應與錨桿長度相匹配，打眼時應在釬子上做好標志，嚴格按錨桿長度打眼。

7、頂板鋪網前，必須先找凈頂板懸矸危巖，鋪網時，人員要注意站位，嚴禁處于空頂區作業，人員必須在可靠支護下作業，人員的任何部位嚴禁進入頂板與網空間，以防頂板脫落造成事故，網必須緊貼頂板，鋪網后，嚴禁撤掉網。

8、臨時支護必須緊跟迎頭，當迎頭爆破完畢后，必須及時前移前探梁并接實頂板，嚴禁空頂空幫作業，空頂距不超過規程規定的要求。

9、迎頭所有施工人員，嚴禁背對迎頭和幫部作業。

10、若迎頭發生冒頂事故時，必須迅速報告調度室及區隊值班人員，人員必須立即撤出，分析摸清險情，迅速組織人員扒通，然后處理，當后路發生冒頂堵人時，被堵人員應保持冷靜，并不停地發出求救信號，等待救援，外部人員應立即摸清險情，迅速扒通冒頂段巷道，搶救被堵人員。

11、發生頂板事故后，避災人員按指定的頂板事故避災路線撤離。

12、必須嚴格執行現場交接班制度，現場存在的安全隱患，當班解決，當班處理不完的班組長必須在現場向下班交清，接班后，班組長必須先處理隱患后再生產，否則，嚴禁做與處理隱患無關的工作，每次開工前，必須嚴格檢查支護情況，堅持敲幫問頂制度，發現不安全隱患必須首先處理，確認安全后，方可從事其它的作業。

13、現場按規定必須備有至少10棚的支護材料。存放在開門點處料場內，并掛牌管理。

第二節 安全避險六大系統一、供水施救系統

1、掘進巷道必須敷設防塵供水管路，每隔50m設置支管和閥門。

2、供水管路應設過濾水裝置，應能在緊急情況下為避險人員供水并輸送營養液提供條件。

3、加強對供水管路的管理、維護，每天對供水系統、管路及其附屬設施進行檢查，杜絕跑、冒、漏、滴現象，確保閥門開關靈活、流水暢通、系統正常。

4、供水閥門設置地點前后5m范圍內，應支護完好，無雜物、積

水現象，52

必要時設置排水溝。

5、井下巷道應有指向供水閥門的明顯標識，供水閥門應實行掛牌管理。

6、供水施救裝置安設在人行道側耙裝機后30-50m，供水管路敷設牢固。

二、壓風自救系統

1、避災路線上應敷設壓風管路，并設置供氣閥門，間隔不大于100m。

2、壓風管路應敷設牢固平直，采取保護措施，防止災變破壞。

3、井下所有壓風管路必須固定，具備防沖擊能力。

4、巷道開口處設置壓風截止閥，向前掘進時每施工50m在壓風管上設置壓風自救閥門，支閥直徑為20mm。

5、壓風自救裝置安設在人行道側耙裝機后30-50m，安設地點頂底板完善平坦，此裝置中有6個呼吸面罩，當現場發生險情時，現場施工人員立即打開壓風裝置的箱門，在打開氣動閥，戴上面罩進行呼吸、待援。檢查裝置的壓風管路是否完好、氣動閥門是否靈活可靠等，如有損壞及時更換。

三、人員定位系統

1、人員定位系統采用KJ217系統，區隊所有入井人員必須攜帶KJ217-F識別卡，并每班入井前進行檢查，如出現電池無電、弱電現象，及時到工區更換電池，保證定位卡有效使用。

2、定位卡應與礦燈、自救器共同掛在燈帶上，保持信號良好接收、發送當現場或個人出現危險時，施工人員立即按下定位卡上求助按鈕，向地面發出警報，以便礦直接了解情況并及時采取營救措施，通常情況下，施工人員必須保護好射頻卡，不得隨意觸動求助按鈕，不得出現誤報警。

四、通訊聯絡系統

1、通訊聯絡系統分為三部分：井下調度通訊系統，井下無線通訊系統和井下安全語音廣播系統。

2、在施工巷道迎頭50m范圍內，安設語音報警電話，當井下發生險情時直接按下話機的“#”鍵或撥打“26000”匯報調度室，工區值班電話為“26078。

3、施工巷道迎頭應設置報警撤人裝置，并保證信號清晰、靈敏、可靠。提醒現場作業人員按避災路線安全撤離。

4、機電維修工定期對備用電源進行測試，不能保證設備連續工作2小時，應及時更換；應定期檢查設備及線路，發現問題及時匯報調度。

五、安全監測監控系統

1、巷道內的電氣設備實現瓦斯電閉鎖功能。當回風流中的瓦斯濃度達到或超過斷電濃度時，能自動切斷工作面及其回風流中的全部非本質安全型電氣設備的電源并閉鎖；瓦斯濃度低于復電濃度時自動解鎖。

2、巷道內的電氣設備實現監控設備故障閉鎖功能。當與閉鎖控制有關的設備未投入正常運行或故障時，切斷該監控設備所控制區域的全部非本質安全型電氣設備的電源并閉鎖。

3、每10天進行一次風電閉鎖試驗。每隔7天必須對瓦斯電閉鎖功能進行測試，現場確定斷電范圍內電氣設備是否真正斷電。

4、安全監控設備的種類數量及安設位置

（1）礦井安全監控系統為KJ7ONA型；監控分站型號為KJ70-F1。（2）在123采區軌道石門配電點處安設監控分站KJ70-F1型一臺。（3）123采區軌道石門距迎頭不大于5m范圍內安設甲烷傳感器。

（4）123采區軌道石門掘進工作面回風流末端10～15m范圍內安設甲烷傳感器、溫度傳感器、粉塵傳感器各一臺。

（5）123采區軌道石門距迎頭后第四節風筒末端安設風筒傳感器一臺。（6）123采區軌道石門局部通風機電纜負荷側安設開停傳感器兩臺。（7）123采區軌道石門被控開關的負荷側安設饋電傳感器一臺。

5、安設標準：

（1）甲烷傳感器安設在風筒出風口的另一側，垂直懸掛，便于安裝維護，不影響行人、行車，距頂板（頂梁）不得大于300mm，距巷道側壁不得小于200mm。

（2）溫度傳感器垂直懸掛，距頂板（頂梁）不得大于300mm，距巷壁不得小于200mm，不影響行人和行車，安裝維護方便。

（3）粉塵傳感器垂直懸掛，距幫300mm，原則上距底板1.8～2.2m（近呼吸帶高度），顯示窗口面向人行側，不得影響行人和行車，且安裝維護方便。

（4）開停傳感器安設地點必須避開電磁干擾，適當調整傳感器的靈敏度，確保開停狀態信息準確。

（5）為監測被控設備瓦斯超限是否斷電，被控開關的負荷側必須設置饋電傳感器（接線式）。

斷電范圍： T1、T2均控制掘進巷道內全部非本質安全型電氣設備。

傳感器預警、報警、斷電值符合集團公司規定，報警時間、斷電時間、饋電傳感器異常時間必須“三對口”，甲烷傳感器預警濃度≥0.5％，報警濃度≥0.8％，斷電濃度≥0.8％，復電濃度＜0.8％。

（6）設備開停傳感器卡在局扇開關負荷側電源上，安裝時要卡牢固并盡量遠離其它動力電纜。當主局扇停止運轉時切斷該掘進巷道內的全部非本質安全型電氣設備的電源并閉鎖。

（7）為監測被控設備瓦斯超限是否斷電，被控開關的負荷側必須設置饋電傳感器。

6、安裝技術要求

（1）監控分站應安設在便于人員觀察、調試，周圍支護良好，無滴水、無

雜物的進風巷道或硐室中，其距巷道地板不小于300mm或吊掛在巷道中。

（2）瓦斯傳感器應垂直懸掛，周圍巷道支護良好，無滴水、無雜物處,距頂板不大于300mm，距巷道側壁不小于200mm。

（3）傳輸電纜應使用不延燃電纜，傳輸電纜不得與風水管路、動力電纜同側敷設。傳輸電纜如與風水管路、動力電纜同側敷設時，必須在風水管路上方300mm以上距離，動力電纜100mm以上距離。電纜敷設時要有適當的馳度，要求在外力作用時能自由墜落。電纜懸掛高度應大于礦車和運輸機的高度，并盡量位于人行道一側。

（4）監控電纜每節電纜要不低于200m。監控電纜接頭處要用本安接線盒連接，電纜進線嘴連接要牢固、密封要良好，密封圈直徑和厚度要合適，電纜與密封圈之間不得包扎其他物品。電纜護套應伸入器壁內5～15mm。接線應整齊、無毛刺，芯線裸露處距卡爪或平墊圈不大于5 mm，腔內連線松緊適當。接線盒不得設置在淋水處，接線盒處電纜要有一定的余量，并用尼龍扎絲扎緊。

7、安裝使用的監控系統，必須取得煤礦礦用產品安全標志。

六、緊急避險系統

1、井下緊急避險設施是指在井下發生災害事故時，為無法及時撤離的遇險人員提供生命保障的密閉空間。該設施對外能抵御高溫煙氣，隔絕有毒有害氣體，對內提供氧氣、食物、水，去除有毒有害氣體，創造生產基本條件，為應急救援創造條件、贏得時間。

2、當掘進迎頭發生災變時，人員確認能安全撤離到地面時，沿規定避災路線撤離；當人員確認無法撤出采區時，應沿避災路線進入123采區臨時避險硐室；當人員確認無法撤出井下時，應沿避災路線進入122采區永久避險硐室。

3、下井人員下井前必須檢查所帶自救器的完好情況，攜帶自救器型號為ZH30隔絕式化學氧自救器，發現保險環打開后必須立即進行更換，確保自救器完好。

若123采區軌道石門迎頭發生火、瓦斯爆炸、煤塵爆炸、頂板等災害時，當人員確認能安全撤離到地面時，按如下路線進行撤離：

123采區軌道石門迎頭→123采區轉載皮帶檢修通道→123采區轉載皮帶機巷→123采區回風聯絡巷→-360膠帶大巷→4#膠軌聯絡巷→-360軌道大巷→副井→地面。

當人員確認無法撤出采區時，按如下路線進行撤離： 123采區軌道石門迎頭→123采區臨時避險硐室。當人員確認無法撤出井下時，按如下路線進行撤離：

123采區軌道石門迎頭→123采區轉載皮帶檢修通道→123采區轉載皮帶機巷→123采區回風聯絡巷→-360膠帶大巷→4#膠軌聯絡巷→-360軌道大巷→122采區軌道石門→122采區永久避險硐室。

若12212運輸聯絡巷迎頭發生水災時，當人員確認能安全撤離到地面時，按如下路線進行撤離：

123采區軌道石門迎頭→123采區轉載皮帶檢修通道→123采區轉載皮帶機巷→123采區回風聯絡巷→-360膠帶大巷→2#膠軌聯絡巷→-360軌道大巷→副井→地面。

當人員確認無法撤出采區時，按如下路線進行撤離： 123采區軌道石門迎頭→123采區臨時避險硐室。當人員確認無法撤出井下時，按如下路線進行撤離：

123采區軌道石門迎頭→123采區轉載皮帶檢修通道→123采區轉載皮帶機巷→123采區回風聯絡巷→-360膠帶大巷→2#膠軌聯絡巷→-360軌道大巷→122采區軌道石門→122采區永久避險硐室。

附：避災路線示意圖

水位報警系統及人員撤離系統示意圖 56

第三篇：中共新安縣委黨校

中共新安縣委黨校

2009年工作總結暨2010年工作安排

2009年以來，新安縣委黨校在縣委縣政府的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹執行《中國共產黨黨校工作條例》，落實科學發展觀，以增強黨的先進性、提高黨員干部政治理論素質目標，強化干部教育培訓工作；緊緊圍繞新安經濟社會發展大局，拓寬思路，創新體制，深化改革，積極探索新形勢下黨校發展的新思路、新方法，各項工作開展扎實有效。

一、抓領導班子建設，不斷完善工作機制

堅強有力的領導集體是做好工作、促進發展的前提。一年來，新安縣委黨校以提高執政能力為目標，以創建“學習創新型”領導班子建設活動為契機，全面加強領導班子建設，提高領導集體的親和力和戰斗力。一方面狠抓學習，落實責任，嚴格管理，提高班子成員的學習能力、調研能力、實踐能力、領導能力；另一方面加強制度建設，落實“四項制度”，構筑反腐倡廉懲防體系，增強黨性修養，創新工作方法，開創了集體領導，科學決策，分工協作的領導局面。

二、抓黨校自身建設，不斷樹立黨校新形象

黨校的最根本任務是大規模培訓干部，大幅度提高干部素質。新的歷史時期賦予黨校新的歷史使命，在發揮黨校“三個陣地，一個熔爐”主體地位方面，黨校自身建設顯得尤為重要，2009年以來，我們從黨校基礎設施建設、教學設施完善、教師隊伍素質等方面做了大量有效工作，具體如下：

一是黨校基礎設施方面。我們在對辦公樓、教學樓進行了整體裝修粉刷的基礎上，整修了電路、水路，綠化、美化了校院。并為辦公室、函授科、電教科、財務科、行政科配備了電腦、掃描儀、打印機，改善了辦公條件，裝備多媒體教室兩個，教學設施進一步完善。此項工程的實施不僅提升了黨校的外部形象，推動了創衛工作的開展，同時，由于節能器材的投入，減少了能源消耗，降低了行政成本。我校被評為洛陽市衛生先進單位，也為縣級黨校體制改革奠定了基礎。

二是教師隊伍建設方面。教師隊伍素質高低直接關系黨校培訓的效果，為激發教師自我充電，提高業務素質的積極性，我們采取了得力措施：

（一）提高隊伍思想業務素質。提出“內強素質，外樹形象”的口號，領導班子做好表率，以人格魅力感染人、教育人；深入學習實踐科學發展觀；狠抓精神文明建設，組織開展“優質課競賽”活動，制訂科學合理的科研獎懲制度，激發教職工參與教學、教改的積極性、主動性。

（二）科學嚴格管理，提供制度保障。我們制訂了嚴格的考勤制度、學習制度、教學科研調研制度、聯系基層制度，日常管理中加強督查，注重落實，以制度約束人。

（三）優化教學結構，引進競爭機制。在教師隊伍中，專職教師15人，另聘請正科級（含）以上或者說具有中級技術職稱的兼職教師若干名，在教師職工中樹立“質量第一，以質量求生存、求發展”的辦學理念，增強教育培訓的先導性、基礎性、戰略性，把培訓課程同組織需要、崗位需要和干部個人需要結合起來，使培訓工作具有針對性，體現時代性，富有實踐性。增強教職工危機意識，樹職工形象，創培訓名牌，升學校品位。

三、抓黨校職能建設，不斷提高教學培訓水平一是辦好主體班，提高縣域干部的理論水平，增強公務員的服務意識。黨校的核心職能在于培訓干部，今年我們共舉辦培訓班13期。分別是公務員培訓班10期共培訓公務員1200余人。大學生村干部培訓班一期130人。縣科技拔尖人才政治理論培訓班一期170人。新提拔科級干部培訓班一期79人。

今年的各類培訓班從教學方式、管理模式、教學內容等方面進行了新的嘗試，效果顯著。教學方式上靈活性，培訓班采取講、看、觀相結合的方式，“講”即教師講課，由洛陽市委黨校教授和我們縣委黨校講師共同講課，占培訓課時的50%；“看”即看錄像，每期培訓班都安排有內容豐富的錄像，占培訓課時的30%；“觀”即到我縣龍頭企業（新安電力集團、）參觀考察，加強對我縣工業強縣戰略的感性認識。教學內容上多樣化，有國際金融危機、我縣的縣情縣策、科學發展觀、焦裕祿精神、新科技前瞻、十七屆四中全會精神等，既符合當前形勢需要，又聯系實際，深受參訓人員的好評。管理模式上新穎化，一是考勤管理實行按號就座，將參訓人員編成學習小組，統一管理，學員出勤管理準確規范；二是將考試成績和考勤成績相結合，考試占80分，考勤占20分，從而提高了出勤的積極參與性；三是實行培訓鑒定卡制度，培訓結束由黨校、組織部、人事勞動和社會保障局根據參訓人員的總成績填寫培訓鑒定表，裝入個人檔案。今年市委黨校工作會議上，新安縣做了典型發言，得到了市委連書記的肯定。

二是辦好學歷班，打造良好教育工作平臺。我校在生源日趨枯竭，生存艱難的情況下，全體教職工克服各種困難，不斷提高教學質量，提高教師隊伍整體水平，拓寬學校生存空間，使黨校函授招生130人、電大招生61人，在市里名列前茅。為做好學歷教育工作，我們特別強調常規管理：其一是加強教學的計劃性，做到教學有計劃，有安排；其二是加強教學針對性，針對學員的不同特點，不同需求，廣開專業，滿足學員需求。其三是教師不斷自我充電，提升自身素質。其四是實行網絡教學與老師面授相結合提高面授率，加強跟蹤管理，不斷提高教學質量。教學質量是學校生存的依據，是學校的頭等大事，必須抓緊抓好。

四、抓幫扶創建工作，不斷提高社會美譽度 社會主義新農村建設，是新安縣委縣政府確定的發展戰略之一，縣委黨校幫扶石井鄉郭洼村。為做好幫扶工作，我們召開了黨委會和校委會，成立了幫扶工作領導小組，派駐了駐村隊員進駐所包村了解情況，校委會成員還多次到所包村進行調研。通過各種座談、調研、摸底，為郭洼村理清了發展思路。目前，郭洼村的各項工作都在有序進行，基本實現了清潔村莊、清潔水源、清潔家園以及垃圾集中處理，建材集中擺放，村莊集中綠化，廣告集中清除，殘垣斷壁集中修復，污水集中排放，秸桿集中堆放的目標。

五、深入學習實踐科學發展觀，促進黨校又好又快發展 為了使我校廣大黨員干部理論水平有新的提高，進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，我校成立了以黨委書記常務副校長呂貽峰為組長的活動領導小組，并認真學習了縣委縣政府的文件精神，制定了我校本次活動的實施方案，使大家明確了活動的重要性，以及學習、查擺問題、整改提高、鞏固成果等階段的指導思想、目標任務。學習中采取個人自學與集中學習相結合，重點學習研討《中國共產黨黨校工作條例》和胡錦濤、習近平同志在全國黨校校長工作會議上的講話精神，準確把握黨校的性質、地位、基本任務和總體要求。緊扣科學發展觀這個主題，以黨員干部為重點，聯系黨校實際，著力解決在黨校發展中遇到的突出矛盾和問題，著眼于解決干部隊伍對知識、能力和理論等方面的需求，把思想觀念從不適應、不利于科學發展的認識中解放出來，促進廣大干部能力和素質的大幅提高。

堅持一個“黨”字，堅定不移地同黨中央在思想上、政治上保持高度的一致；突出一個“特”字，就是要在黨校工作中突出黨校特點、學科特點；打造一個“名”字，就是要通過一系列的人才培養和激勵機制培養名師、打造名課、推出名作。把黨校姓黨原則和從嚴治校、從嚴施教、從嚴管理的要求貫徹到我校的全部工作中，落實到具體制度上，轉化為教職工的自覺行動。結合科學發展觀學習實踐活動，使領導班子和干部工作作風進一步改進，工作責任心進一步增強，工作實效進一步提高，營造風清氣正的校園氛圍。

六、積極推進辦學體制改革，力爭把我校建成省一流的縣級黨校

根據中央、省、市有關要求，今年縣級辦學體制改革全面展開，改革的主要任務是：把縣級黨校作為省轄市委黨校分校，現有人員編制隸屬關系、經費供給渠道、工作職能不變，掛縣委黨校和省轄市委黨校分校兩個牌子。省轄市委黨校協同縣委組織部和黨校建立市縣黨校教學統籌工作機制，實行教學業務“六統籌”，即統籌班次學制、統籌教學計劃、統籌教學內容、統籌教學研討、統籌師資調配、統籌教學評估。

為此我們從七月份開始從領導班子和機構設置、師資隊伍建設、基礎設施、辦學規模和教學管理等方面都做了大量的工作：一是基礎設施建設，多媒體教室已初步建成，圖書館、電腦室、學員餐廳、學員宿舍整修結束；二是9月27日洛陽市委黨校新安分校已掛牌；三是秋季主體班已按六統籌要求開展教學培訓工作。

2010年工作安排

一、抓好縣級黨校體制改革工作，力爭一次性驗收通過。按照市“六統籌”要求開展培訓工作。

二、加強教育質量管理工作，力爭在質量上有新的提高。

三、四、位稱號。

抓好招生工作，力爭使招生工作有所新突破。加強衛生管理工作，做到人人參與，保持先進單中共新安縣委黨校2009.11.26

第四篇：新安煤礦簡介

新安煤礦簡介

義馬煤業集團股份有限公司新安煤礦位于河南省洛陽市新安縣石寺鎮，北依滔滔黃河，南望巍巍邙嶺。礦區距新安縣城20公里，距義煤集團總部所在地義馬市35公里，隴海鐵路、310國道、連霍高速從礦區南部穿過，交通十分便利。

新安煤礦1978年12月26日開工建設，1988年12月27日建成投產，總投資3.8億元，核定生產能力為180萬噸/年，是義煤集團主力生產礦井之一。主要開采煤層為石炭二迭系山西組二1煤，煤種為貧瘦煤；煤質為中灰、中硫、低磷，具有發熱量高、燃燒持續時間長等特點，適合各類工業、用煤，特別適合各類電廠用煤。

近年來，按照“以人為本，安全發展，生態礦區，義煤江南”的主導思想，以建設“文化型礦井、生態型礦區、旅游型礦山”為目標，著力構建“三個中心”，精心打造“八個模式”，解放思想，更新觀念，搶抓機遇，加快發展，上裝備改工藝，抓安全促生產，強管理增效益，科學調整生產布局，優化結構深挖潛能，使礦井原煤產量大幅躍升，經濟效益不斷提高，礦區環境日新月異，職工生活水平穩步增長。礦井先后榮獲中國工業黨建優秀單位、全國煤炭工業企業文化示范礦、全國煤炭工業五精管理樣板礦、中國企業文化建設優秀單位、全國煤炭系統建設和諧社區先進單位、中國低碳文化建設先進單位、中國安全文化示范單位、建國60周年〃中國企業文化示范單位、全國煤炭工業二級安全高效礦井、全國煤炭經濟研究先進單位、國家級質量標準化煤礦、河南省文明單位、河南省五優礦井、河南省園林單位等一系列榮譽稱號。

第五篇：建設新安子222

牛武鎮安子村黨建典型事跡

安子村地處牛武鎮以東309國道路邊10公里處，全村轄三個村民小組，有157戶，629口人，黨員32人（其中女黨員5人）。耕地面積1805畝，烤煙面積1700畝，以烤煙為主導產業。2010年全村農民人均純收入8032元。先后榮獲縣級“黨建示范村”、“小康示范村”、市級“五個好黨支部”等多項殊榮。

安子村按照“抓陣地，強班子，帶隊伍，興產業，促發展，建新村”的工作思路，扎實開展“升級晉檔、科學發展”活動，取得了較好成績。

一、加強領導班子建設 增強為民辦事能力 安子村黨支部十分重視村級各類組織建設，按照“兩推一選”的辦法組建了一支自身過得硬，群眾信得過，既能帶頭致富，又能依法辦事的村級兩委班子，形成了真抓實干，團結有力，勇于創新的工作局面。結合學習實踐科學發展觀活動，建立健全了干部經常受教育，群眾長期得實惠的各項規章制度，自覺堅持一事一議，村務公開，民主管理制度，做到了小事兩委班子集體決定，大事村民大會決定，每季度公開一次財務，半年開展一次民主評議，—1— 自覺接受群眾監督。堅持開展提示牌、明示牌工作法，全年接到群眾意見建議20條，處理20條，村兩委會領導群眾建設新農村的能力進一步增強。

二、強化黨員隊伍建設，發揮模范帶頭作用 按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，積極把致富能手、產業大戶、優秀青年、群眾威信高的骨干力量吸收進黨員隊伍，2010年納新黨員3名，培養積極分子5名，為黨組織注入了新鮮血液。繼續堅持開展黨員互助組活動，在烤煙起壟覆膜、大田移栽、分級扎把等主要生產環節，勞動比較密集，靠單戶一時難以完成。黨員互助組采取統一作息，統一技術，統一就餐的辦法，逐戶輪流作業。既搶抓了農時，整合了勞力、農機具，又加強了黨員群眾之間的溝通交流。在各個互助組中開展“六個一”活動，即黨的政策講一講、致富技術教一教、困難家庭幫一幫、鄰里糾紛勸一勸、娛樂活動搞一搞、群眾呼聲聽一聽，達到了幫思想、幫信息、幫技術、幫資金、幫生產、幫生活的目的，充分發揮了黨員的模范帶頭作用。

三、大力發展主導產業，有效增加農民收入 安子村村民的主要經濟來源是以烤煙為主，如何使全村的烤煙能夠“質量、效益”雙豐收，把烤煙生產做大、—2— 做強。安子村兩委經過充分征求群眾意見，討論研究，因勢利導，堅持走“支部+產業+公司”的路子，做到產前物資配套到戶，產中技術指導到戶，產后收購服務到戶，成立了烤煙協會，2010年安子種植煙葉1700畝，人均收入達到7000余元。同時，發展養殖業、多渠道輸出剩余勞動力，2010年發展2000只以上養雞大戶2個，50-100頭養豬大戶2個，25畝水域面積魚塘一個，栽油松樹苗70余畝，農家樂1個，輸出勞動力56人，兩項合計人均純收入1400余元，提高了農民收入。

四、興建村級基礎設施，不斷改善村容村貌 以黨支部為核心的兩委班子，十分重視村容村貌的改善和公共事業的發展。一是在縣交通局的支持幫助下，對王家溝8公里沙石路進行了黑色化。二是村兩委會集資酬勞修建了兩座生產便民橋。三是在水利局的支持下，給西渠、王家溝兩個村民小組鋪設自來水管道1500米，解決了110戶，480口人的飲水問題。同時，利用集體資金和黨員群眾出工出勞，維修了1200畝煙田灌溉工程。四是新建了現代化烤煙密集爐14座，目前我村烤煙密集爐達54座，日光溫室大棚兩座。五是更換增容變壓器3個，新安變壓器1個，解決了烤煙用電緊張問題。六是在文化局的支持下，建成農家書屋1個，現有圖書1500冊。

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