第一篇：2018.3《形勢與政策》安排

2017-2018第二學(xué)期形勢與政策學(xué)習(xí)安排

一、中央文件要求及學(xué)習(xí)安排

1、文件摘錄

《中共中央宣傳部

教育部關(guān)于進一步加強高等學(xué)校形勢與政策教育的通知》（教社政【2004】13號）文明確規(guī)定：形勢與政策課按平均每學(xué)期16周，每周1學(xué)時計算。本科四年期間的學(xué)習(xí)，計2個學(xué)分；專科期間的學(xué)習(xí)，計1個學(xué)分。為強化形勢與政策課教學(xué)管理，實行學(xué)年考核制，每學(xué)年考核一次，該課程總成績?yōu)楦鲗W(xué)年考核平均成績，一次計入學(xué)生成績冊。

2、學(xué)習(xí)安排

《形勢與政策》課大

一、大

二、大三在下學(xué)期開課，大四在上學(xué)期開課。

二、學(xué)習(xí)方式

十三屆全國人大于3月5日上午開幕，3月20日上午閉幕，大會共有十項議程。聽取國務(wù)院總理李克強關(guān)于政府工作的報告，審查國務(wù)院關(guān)于2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告，審查國務(wù)院關(guān)于2017年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2018年中央和地方預(yù)算草案的報告，聽取全國人大常委會關(guān)于憲法修正案草案的說明。

請認真閱讀李克強總理《2018政府工作報告》，選擇報告涉及的以下三個方面內(nèi)容任選一個寫一篇讀后感。

1.發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育

2.環(huán)境污染防治

3.創(chuàng)新社會治理

三、讀后感的要求

1、形式及總體要求

A.統(tǒng)一在華南理工大學(xué)廣州學(xué)院網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺考試頁面作答（http://gcu.fy.chaoxing.com/portal）；

B.正文

字數(shù)要求1000-1500字

第一部分 概述

對所閱讀的內(nèi)容及相關(guān)資料進行概述，400-600字。

第二部分 感想

600-900字，以第一人稱寫,按提示以一、二、三……點列出作者自己的觀點、感受。這一部分可以綜合別人的觀點，但這一部分里必須有作者自己的觀點、感受，即使只有一兩點也可以。作者自己的觀點與感受要用加粗的黑體字表述，讓人一目了然。

2018.3.25

2、附2018政府工作報告全文

政府工作報告全文如下：

各位代表：現(xiàn)在，我代表國務(wù)院，向大會報告過去五年政府工作，對今年工作提出建議，請予審議，并請全國政協(xié)委員提出意見。

一、過去五年工作回顧

第十二屆全國人民代表大會第一次會議以來的五年，是我國發(fā)展進程中極不平凡的五年。面對極其錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民砥礪前行，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全面開創(chuàng)新局面。黨的十九大確立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位，制定了決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍圖和行動綱領(lǐng)，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。各地區(qū)各部門不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，深入貫徹落實新發(fā)展理念，“十二五”規(guī)劃圓滿完成，“十三五”規(guī)劃順利實施，經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

五年來，經(jīng)濟實力躍上新臺階。國內(nèi)生產(chǎn)總值從54萬億元增加到82.7萬億元，年均增長7.1%，占世界經(jīng)濟比重從11.4%提高到15%左右，對世界經(jīng)濟增長貢獻率超過30%。財政收入從11.7萬億元增加到17.3萬億元。居民消費價格年均上漲1.9%，保持較低水平。城鎮(zhèn)新增就業(yè)6600萬人以上，13億多人口的大國實現(xiàn)了比較充分就業(yè)。

五年來，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變革。消費貢獻率由54.9%提高到58.8%，服務(wù)業(yè)比重從45.3%上升到51.6%，成為經(jīng)濟增長主動力。高技術(shù)制造業(yè)年均增長11.7%。糧食生產(chǎn)能力達到1.2萬億斤。城鎮(zhèn)化率從52.6%提高到58.5%, 8000多萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成為城鎮(zhèn)居民。五年來，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成果豐碩。全社會研發(fā)投入年均增長11%，規(guī)模躍居世界第二位?？萍歼M步貢獻率由52.2%提高到57.5%。載人航天、深海探測、量子通信、大飛機等重大創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。高鐵網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)、移動支付、共享經(jīng)濟等引領(lǐng)世界潮流?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”廣泛融入各行各業(yè)。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，日均新設(shè)企業(yè)由5千多戶增加到1萬6千多戶。快速崛起的新動能，正在重塑經(jīng)濟增長格局、深刻改變生產(chǎn)生活方式，成為中國創(chuàng)新發(fā)展的新標志。

五年來，改革開放邁出重大步伐。改革全面發(fā)力、多點突破、縱深推進，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展。簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等改革推動政府職能發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變，市場活力和社會創(chuàng)造力明顯增強?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)成效顯著，對外貿(mào)易和利用外資結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模穩(wěn)居世界前列。

五年來，人民生活持續(xù)改善。脫貧攻堅取得決定性進展，貧困人口減少6800多萬，易地扶貧搬遷830萬人，貧困發(fā)生率由10.2%下降到3.1%。居民收入年均增長7.4%、超過經(jīng)濟增速，形成世界上人口最多的中等收入群體。出境旅游人次由8300萬增加到1億3千多萬。社會養(yǎng)老保險覆蓋9億多人，基本醫(yī)療保險覆蓋13.5億人，織就了世界上最大的社會保障網(wǎng)。人均預(yù)期壽命達到76.7歲。棚戶區(qū)住房改造2600多萬套，農(nóng)村危房改造1700多萬戶，上億人喜遷新居。

五年來，生態(tài)環(huán)境狀況逐步好轉(zhuǎn)。制定實施大氣、水、土壤污染防治三個“十條”并取得扎實成效。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、水耗均下降20%以上，主要污染物排放量持續(xù)下降，重點城市重污染天數(shù)減少一半，森林面積增加1.63億畝，沙化土地面積年均縮減近2000平方公里，綠色發(fā)展呈現(xiàn)可喜局面。

剛剛過去的2017年，經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務(wù)全面完成并好于預(yù)期。國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.9%，居民收入增長7.3%，增速均比上年有所加快；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1351萬人，失業(yè)率為多年來最低；工業(yè)增速回升，企業(yè)利潤增長21%；財政收入增長7.4%，扭轉(zhuǎn)了增速放緩態(tài)勢；進出口增長14.2%，實際使用外資1363億美元、創(chuàng)歷史新高。經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出增長與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益相得益彰的良好局面。這是五年來一系列重大政策效應(yīng)累積，各方面不懈努力、久久為功的結(jié)果。

過去五年取得的全方位、開創(chuàng)性成就，發(fā)生的深層次、根本性變革，再次令世界矚目，全國各族人民倍感振奮和自豪。

五年來，我們認真貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署，主要做了以下工作。

（一）堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，著力創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間、實現(xiàn)穩(wěn)中向好。

這些年，世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，國際金融市場跌宕起伏，保護主義明顯抬頭。我國經(jīng)濟發(fā)展中結(jié)構(gòu)性問題和深層次矛盾凸顯，經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，遇到不少兩難多難抉擇。面對這種局面，我們保持戰(zhàn)略定力，堅持不搞“大水漫灌”式強刺激，而是適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，不斷創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，確立區(qū)間調(diào)控的思路和方式，加強定向調(diào)控、相機調(diào)控、精準調(diào)控。明確強調(diào)只要經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，就業(yè)增加、收入增長、環(huán)境改善，就集中精力促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、添動力。

采取既利當(dāng)前更惠長遠的舉措，著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，適度擴大總需求，推動實現(xiàn)更高層次的供需動態(tài)平衡。經(jīng)過艱辛努力，我們頂住了經(jīng)濟下行壓力、避免了“硬著陸”，保持了經(jīng)濟中高速增長，促進了結(jié)構(gòu)優(yōu)化，經(jīng)濟長期向好的基本面不斷鞏固和發(fā)展。

堅持實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。在財政收支矛盾較大情況下，著眼“放水養(yǎng)魚”、增強后勁，我國率先大幅減稅降費。分步驟全面推開營改增，結(jié)束了66年的營業(yè)稅征收歷史，累計減稅超過2萬億元，加上采取小微企業(yè)稅收優(yōu)惠、清理各種收費等措施，共減輕市場主體負擔(dān)3萬多億元。加強地方政府債務(wù)管理，實施地方政府存量債務(wù)置換，降低利息負擔(dān)1.2萬億元。調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，盤活沉淀資金，保障基本民生和重點項目。財政赤字率一直控制在3%以內(nèi)。貨幣政策保持穩(wěn)健中性，廣義貨幣M2增速呈下降趨勢，信貸和社會融資規(guī)模適度增長。采取定向降準、專項再貸款等差別化政策，加強對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)支持，小微企業(yè)貸款增速高于各項貸款平均增速。改革完善匯率市場化形成機制，保持人民幣匯率基本穩(wěn)定，外匯儲備轉(zhuǎn)降為升。妥善應(yīng)對“錢荒”等金融市場異常波動，規(guī)范金融市場秩序，防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線，維護了國家經(jīng)濟金融安全。

（二）堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力培育壯大新動能，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化升級。

緊緊依靠改革破解經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)失衡難題，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高供給體系質(zhì)量和效率。

扎實推進“三去一降一補”。五年來，在淘汰水泥、平板玻璃等落后產(chǎn)能基礎(chǔ)上，以鋼鐵、煤炭等行業(yè)為重點加大去產(chǎn)能力度，中央財政安排1000億元專項獎補資金予以支持，用于分流職工安置。退出鋼鐵產(chǎn)能1.7億噸以上、煤炭產(chǎn)能8億噸，安置分流職工110多萬人。因城施策分類指導(dǎo)，三四線城市商品住宅去庫存取得明顯成效，熱點城市房價漲勢得到控制。積極穩(wěn)妥去杠桿，控制債務(wù)規(guī)模，增加股權(quán)融資，工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率連續(xù)下降，宏觀杠桿率漲幅明顯收窄、總體趨于穩(wěn)定。多措并舉降成本，壓減政府性基金項目30%，削減中央政府層面設(shè)立的涉企收費項目60%以上，階段性降低“五險一金”繳費比例，推動降低用能、物流、電信等成本。突出重點加大補短板力度。

加快新舊發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，實行包容審慎監(jiān)管，推動大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深刻重塑。實施“中國制造2025”，推進工業(yè)強基、智能制造、綠色制造等重大工程，先進制造業(yè)加快發(fā)展。出臺現(xiàn)代服務(wù)業(yè)改革發(fā)展舉措，服務(wù)新業(yè)態(tài)新模式異軍突起，促進了各行業(yè)融合升級。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，新型經(jīng)營主體大批涌現(xiàn)，種植業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營比重從30%提升到40%以上。采取措施增加中低收入者收入，推動傳統(tǒng)消費提檔升級、新興消費快速興起，網(wǎng)上零售額年均增長30%以上，社會消費品零售總額年均增長11.3%。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，鼓勵民間投資，發(fā)揮政府投資撬動作用，引導(dǎo)更多資金投向強基礎(chǔ)、增后勁、惠民生領(lǐng)域。高速鐵路運營里程從9000多公里增加到2萬5千公里、占世界三分之二，高速公路里程從9.6萬公里增加到13.6萬公里，新建改建農(nóng)村公路127萬公里，新建民航機場46個，開工重大水利工程122項，完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造，建成全球最大的移動寬帶網(wǎng)。五年來，發(fā)展新動能迅速壯大，經(jīng)濟增長實現(xiàn)由主要依靠投資、出口拉動轉(zhuǎn)向依靠消費、投資、出口協(xié)同拉動，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動轉(zhuǎn)向依靠三次產(chǎn)業(yè)共同帶動。這是我們多年想實現(xiàn)而沒有實現(xiàn)的重大結(jié)構(gòu)性變革。

推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，必須破除要素市場化配置障礙，降低制度性交易成本。針對長期存在的重審批、輕監(jiān)管、弱服務(wù)問題，我們持續(xù)深化“放管服”改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，減少微觀管理、直接干預(yù)，注重加強宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管和公共服務(wù)。五年來，國務(wù)院部門行政審批事項削減44%，非行政許可審批徹底終結(jié)，中央政府層面核準的企業(yè)投資項目減少90%，行政審批中介服務(wù)事項壓減74%，職業(yè)資格許可和認定大幅減少。

中央政府定價項目縮減80%，地方政府定價項目縮減50%以上。全面改革工商登記、注冊資本等商事制度，企業(yè)開辦時間縮短三分之一以上。創(chuàng)新和加強事中事后監(jiān)管，實行“雙隨機、一公開”，隨機抽取檢查人員和檢查對象、及時公開查處結(jié)果，提高了監(jiān)管效能和公正性。推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實施一站式服務(wù)等舉措。營商環(huán)境持續(xù)改善，市場活力明顯增強，群眾辦事更加便利。

（三）堅持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，著力激發(fā)社會創(chuàng)造力，整體創(chuàng)新能力和效率顯著提高。

實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，形成多主體協(xié)同、全方位推進的創(chuàng)新局面。擴大科研機構(gòu)和高校科研自主權(quán)，改進科研項目和經(jīng)費管理，深化科技成果權(quán)益管理改革。支持北京、上海建設(shè)科技創(chuàng)新中心，新設(shè)14個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，帶動形成一批區(qū)域創(chuàng)新高地。以企業(yè)為主體加強技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，涌現(xiàn)一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)和新型研發(fā)機構(gòu)。深入開展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，實施普惠性支持政策，完善孵化體系。各類市場主體達到9800多萬戶，五年增加70%以上。國內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量增加兩倍，技術(shù)交易額翻了一番。我國科技創(chuàng)新由跟跑為主轉(zhuǎn)向更多領(lǐng)域并跑、領(lǐng)跑，成為全球矚目的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土。

（四）堅持全面深化改革，著力破除體制機制弊端，發(fā)展動力不斷增強。國企國資改革扎實推進，公司制改革基本完成，兼并重組、壓減層級、提質(zhì)增效取得積極進展。國有企業(yè)效益明顯好轉(zhuǎn)，去年利潤增長23.5%。深化能源、鐵路、鹽業(yè)等領(lǐng)域改革。放寬非公有制經(jīng)濟市場準入。建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。完善產(chǎn)權(quán)保護制度。財稅改革取得重大進展，全面推行財政預(yù)決算公開，構(gòu)建以共享稅為主的中央和地方收入分配格局，啟動中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，中央對地方一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模大幅增加、專項轉(zhuǎn)移支付項目減少三分之二。

基本放開利率管制，建立存款保險制度，推動大中型商業(yè)銀行設(shè)立普惠金融事業(yè)部，深化政策性、開發(fā)性金融機構(gòu)改革，強化金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制。完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展促進機制，改革考試招生制度。建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度，實現(xiàn)機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)養(yǎng)老保險制度并軌。出臺劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?；鸱桨?。實施醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革，全面推開公立醫(yī)院綜合改革，取消長期實行的藥品加成政策，藥品醫(yī)療器械審批制度改革取得突破。推進農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置改革、確權(quán)面積超過80%，改革重要農(nóng)產(chǎn)品收儲制度。完善主體功能區(qū)制度，建立生態(tài)文明績效考評和責(zé)任追究制度，推行河長制、湖長制，開展省級以下環(huán)保機構(gòu)垂直管理制度改革試點。各領(lǐng)域改革的深化，推動了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

（五）堅持對外開放的基本國策，著力實現(xiàn)合作共贏，開放型經(jīng)濟水平顯著提升。

倡導(dǎo)和推動共建“一帶一路”，發(fā)起創(chuàng)辦亞投行，設(shè)立絲路基金，一批重大互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作項目落地。設(shè)立上海等11個自貿(mào)試驗區(qū)，一批改革試點成果向全國推廣。改革出口退稅負擔(dān)機制、退稅增量全部由中央財政負擔(dān)，設(shè)立13個跨境電商綜合試驗區(qū)，國際貿(mào)易“單一窗口”覆蓋全國，貨物通關(guān)時間平均縮短一半以上，進出口實現(xiàn)回穩(wěn)向好。外商投資由審批制轉(zhuǎn)向負面清單管理，限制性措施削減三分之二。外商投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比提高一倍。加大引智力度，來華工作的外國專家增加40%。引導(dǎo)對外投資健康發(fā)展。推進國際產(chǎn)能合作，高鐵、核電等裝備走向世界。新簽和升級8個自由貿(mào)易協(xié)定。滬港通、深港通、債券通相繼啟動，人民幣加入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子，人民幣國際化邁出重要步伐。中國開放的擴大，有力促進了自身發(fā)展，給世界帶來重大機遇。

（六）堅持實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，著力推動平衡發(fā)展，新的增長極增長帶加快成長。

積極推進京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展，編制實施相關(guān)規(guī)劃，建設(shè)一批重點項目。出臺一系列促進西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展的改革創(chuàng)新舉措。加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度，加強援藏援疆援青工作。海洋保護和開發(fā)有序推進。實施重點城市群規(guī)劃，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。絕大多數(shù)城市放寬落戶限制，居住證制度全面實施，城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)向常住人口覆蓋。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性顯著增強。

（七）堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著力保障和改善民生，人民群眾獲得感不斷增強。

在財力緊張情況下，持續(xù)加大民生投入。全面推進精準扶貧、精準脫貧，健全中央統(tǒng)籌、省負總責(zé)、市縣抓落實的工作機制，中央財政五年投入專項扶貧資金2800多億元。實施積極的就業(yè)政策，重點群體就業(yè)得到較好保障。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，財政性教育經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例持續(xù)超過4%。改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，提高鄉(xiāng)村教師待遇，營養(yǎng)改善計劃惠及3600多萬農(nóng)村學(xué)生。啟動世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。重點高校專項招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生人數(shù)由1萬人增加到10萬人。加大對各類學(xué)校家庭困難學(xué)生資助力度，4.3億人次受益。勞動年齡人口平均受教育年限提高到10.5年。

居民基本醫(yī)保人均財政補助標準由240元提高到450元，大病保險制度基本建立、已有1700多萬人次受益，異地就醫(yī)住院費用實現(xiàn)直接結(jié)算，分級診療和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)加快推進。持續(xù)合理提高退休人員基本養(yǎng)老金。提高低保、優(yōu)撫等標準，完善社會救助制度，近6000萬低保人員和特困群眾基本生活得到保障。建立困難和重度殘疾人“兩項補貼”制度，惠及2100多萬人。實施全面兩孩政策。加快發(fā)展文化事業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)年均增長13%以上。全民健身廣泛開展，體育健兒勇創(chuàng)佳績。

（八）堅持人與自然和諧發(fā)展，著力治理環(huán)境污染，生態(tài)文明建設(shè)取得明顯成效。

樹立綠水青山就是金山銀山理念，以前所未有的決心和力度加強生態(tài)環(huán)境保護。重拳整治大氣污染，重點地區(qū)細顆粒物（PM2.5）平均濃度下降30%以上。加強散煤治理，推進重點行業(yè)節(jié)能減排，71%的煤電機組實現(xiàn)超低排放。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，煤炭消費比重下降8.1個百分點，清潔能源消費比重提高6.3個百分點。提高燃油品質(zhì)，淘汰黃標車和老舊車2000多萬輛。加強重點流域海域水污染防治，化肥農(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長。推進重大生態(tài)保護和修復(fù)工程，擴大退耕還林還草還濕，加強荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。開展中央環(huán)保督察，嚴肅查處違法案件。積極推動《巴黎協(xié)定》簽署生效，我國在應(yīng)對全球氣候變化中發(fā)揮了重要作用。

（九）堅持依法全面履行政府職能，著力加強和創(chuàng)新社會治理，社會保持和諧穩(wěn)定。

提請全國人大常委會制定修訂法律95部，制定修訂行政法規(guī)195部，修改廢止一大批部門規(guī)章。省、市、縣政府部門制定公布權(quán)責(zé)清單。開展國務(wù)院大督查和專項督查，對積極作為、成效突出的給予表彰和政策激勵，對不作為的嚴肅問責(zé)。創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層治理。完善信訪工作制度。擴大法律援助范圍。促進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，事故總量和重特大事故數(shù)量持續(xù)下降。改革完善食品藥品監(jiān)管，強化風(fēng)險全程管控。加強地震、特大洪災(zāi)等防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，健全分級負責(zé)、相互協(xié)同的應(yīng)急機制，最大程度降低了災(zāi)害損失。加強國家安全。健全社會治安防控體系，依法打擊各類違法犯罪，有力維護了公共安全。

貫徹落實黨中央全面從嚴治黨部署，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認真落實黨中央八項規(guī)定精神，持之以恒糾正“四風(fēng)”，嚴格執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”。嚴控新建政府性樓堂館所和財政供養(yǎng)人員總量，“三公”經(jīng)費大幅壓減。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。堅決查處和糾正違法違規(guī)行為，嚴厲懲處腐敗分子，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。

各位代表！過去五年，民族、宗教、僑務(wù)等工作創(chuàng)新推進。支持民族地區(qū)加快發(fā)展，民族團結(jié)進步事業(yè)取得長足進展。積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。海外僑胞和歸僑僑眷在國家現(xiàn)代化建設(shè)中作出了獨特貢獻。

過去五年，在黨中央、中央軍委領(lǐng)導(dǎo)下，強軍興軍開創(chuàng)新局面。制定新形勢下軍事戰(zhàn)略方針，召開古田全軍政治工作會議，深入推進政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍，人民軍隊實現(xiàn)政治生態(tài)重塑、組織形態(tài)重塑、力量體系重塑、作風(fēng)形象重塑。有效遂行海上維權(quán)、反恐維穩(wěn)、搶險救災(zāi)、國際維和、亞丁灣護航、人道主義救援等重大任務(wù)。各方配合基本完成裁減軍隊員額30萬任務(wù)。軍事裝備現(xiàn)代化水平顯著提升，軍民融合深度發(fā)展。人民軍隊面貌煥然一新，在中國特色強軍之路上邁出堅實步伐。

過去五年，港澳臺工作取得新進展。“一國兩制”實踐不斷豐富和發(fā)展，憲法和基本法權(quán)威在港澳進一步彰顯，內(nèi)地與港澳交流合作深入推進，港珠澳大橋全線貫通，香港、澳門保持繁榮穩(wěn)定。堅持一個中國原則和“九二共識”，加強兩岸經(jīng)濟文化交流合作，實現(xiàn)兩岸領(lǐng)導(dǎo)人歷史性會晤。堅決反對和遏制“臺獨”分裂勢力，有力維護了臺海和平穩(wěn)定。

過去五年，中國特色大國外交全面推進。成功舉辦首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇、亞太經(jīng)濟合作組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議、二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤等重大主場外交。習(xí)近平主席等國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪多國，出席聯(lián)合國系列峰會、氣候變化大會、世界經(jīng)濟論壇、東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議等重大活動，全方位外交布局深入展開。倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運共同體，為全球治理體系變革貢獻更多中國智慧。經(jīng)濟外交、人文交流卓有成效。堅定維護國家主權(quán)和海洋權(quán)益。中國作為負責(zé)任大國，在解決國際和地區(qū)熱點問題上發(fā)揮了重要建設(shè)性作用，為世界和平與發(fā)展作出新的重大貢獻。

各位代表！

回顧過去五年，諸多矛盾交織疊加，各種風(fēng)險挑戰(zhàn)接踵而至，國內(nèi)外很多情況是改革開放以來沒有碰到過的，我國改革發(fā)展成就實屬來之不易。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是全黨全軍全國各族人民團結(jié)奮斗的結(jié)果。我代表國務(wù)院，向全國各族人民，向各民主黨派、各人民團體和各界人士，表示誠摯感謝！向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞，表示誠摯感謝！向關(guān)心和支持中國現(xiàn)代化建設(shè)的各國政府、國際組織和各國朋友，表示誠摯感謝！安不忘危，興不忘憂。我們清醒認識到，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，仍是世界最大發(fā)展中國家，發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決。經(jīng)濟增長內(nèi)生動力還不夠足，創(chuàng)新能力還不夠強，發(fā)展質(zhì)量和效益不夠高，一些企業(yè)特別是中小企業(yè)經(jīng)營困難，民間投資增勢疲弱，部分地區(qū)經(jīng)濟下行壓力較大，金融等領(lǐng)域風(fēng)險隱患不容忽視。脫貧攻堅任務(wù)艱巨，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大。重特大安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。在空氣質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生、食品藥品安全和住房、教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等方面，群眾還有不少不滿意的地方。政府職能轉(zhuǎn)變還不到位。政府工作存在不足，有些改革舉措和政策落實不力，一些干部服務(wù)意識和法治意識不強、工作作風(fēng)不實、擔(dān)當(dāng)精神不夠，形式主義、官僚主義不同程度存在。群眾和企業(yè)對辦事難、亂收費意見較多。一些領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題仍然多發(fā)。我們一定要以對國家和人民高度負責(zé)的精神，以不畏艱難的勇氣、堅忍不拔的意志，盡心竭力做好工作，使人民政府不負人民重托！

二、2018年經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求和政策取向

今年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好政府工作，要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，緊扣我國社會主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，大力推進改革開放，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，特別在打好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)方面取得扎實進展，引導(dǎo)和穩(wěn)定預(yù)期，加強和改善民生，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

綜合分析國內(nèi)外形勢，我國發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)并存。世界經(jīng)濟有望繼續(xù)復(fù)蘇，但不穩(wěn)定不確定因素很多，主要經(jīng)濟體政策調(diào)整及其外溢效應(yīng)帶來變數(shù)，保護主義加劇，地緣政治風(fēng)險上升。我國經(jīng)濟正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，還有很多坡要爬、坎要過，需要應(yīng)對可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險挑戰(zhàn)。實踐表明，中國的發(fā)展成就從來都是在攻堅克難中取得的。當(dāng)前我國物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)更加雄厚，產(chǎn)業(yè)體系完備、市場規(guī)模巨大、人力資源豐富、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活躍，綜合優(yōu)勢明顯，有能力有條件實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。今年發(fā)展主要預(yù)期目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%左右；居民消費價格漲幅3%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)；居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步；進出口穩(wěn)中向好，國際收支基本平衡；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3%以上，主要污染物排放量繼續(xù)下降；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得實質(zhì)性進展，宏觀杠桿率保持基本穩(wěn)定，各類風(fēng)險有序有效防控。

上述主要預(yù)期目標，考慮了決勝全面建成小康社會需要，符合我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段實際。從經(jīng)濟基本面和就業(yè)吸納能力看，6.5%左右的增速可以實現(xiàn)比較充分的就業(yè)。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率涵蓋農(nóng)民工等城鎮(zhèn)常住人口，今年首次把這一指標作為預(yù)期目標，以更全面反映就業(yè)狀況，更好體現(xiàn)共享發(fā)展要求。

今年要繼續(xù)創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，把握好宏觀調(diào)控的度，保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性，加強財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策協(xié)調(diào)配合。

積極的財政政策取向不變，要聚力增效。今年赤字率擬按2.6%安排，比去年預(yù)算低0.4個百分點；財政赤字2.38萬億元，其中中央財政赤字1.55萬億元，地方財政赤字8300億元。調(diào)低赤字率，主要是我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、財政增收有基礎(chǔ)，也為宏觀調(diào)控留下更多政策空間。今年全國財政支出21萬億元，支出規(guī)模進一步加大。中央對地方一般性轉(zhuǎn)移支付增長10.9%，增強地方特別是中西部地區(qū)財力。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，提高財政支出的公共性、普惠性，加大對三大攻堅戰(zhàn)的支持，更多向創(chuàng)新驅(qū)動、“三農(nóng)”、民生等領(lǐng)域傾斜。當(dāng)前財政狀況出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，各級政府仍要堅持過緊日子，執(zhí)守簡樸、力戒浮華，嚴控一般性支出，把寶貴的資金更多用于為發(fā)展增添后勁、為民生雪中送炭。

穩(wěn)健的貨幣政策保持中性，要松緊適度。管好貨幣供給總閘門，保持廣義貨幣M2、信貸和社會融資規(guī)模合理增長，維護流動性合理穩(wěn)定，提高直接融資特別是股權(quán)融資比重。疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道，用好差別化準備金、差異化信貸等政策，引導(dǎo)資金更多投向小微企業(yè)、“三農(nóng)”和貧困地區(qū)，更好服務(wù)實體經(jīng)濟。做好今年工作，要認真貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，把穩(wěn)和進作為一個整體來把握，注重以下幾點。一是大力推動高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要著力解決發(fā)展不平衡不充分問題，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。要尊重經(jīng)濟規(guī)律，遠近結(jié)合，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)增長和質(zhì)量效益提高互促共進。二是加大改革開放力度。改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招，也是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的關(guān)鍵一招。在新的歷史起點上，思想要再解放，改革要再深化，開放要再擴大。充分發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，鼓勵各地從實際出發(fā)，敢闖敢試，敢于碰硬，把改革開放不斷向前推進。三是抓好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)。要分別提出工作思路和具體舉措，排出時間表、路線圖、優(yōu)先序，確保風(fēng)險隱患得到有效控制，確保脫貧攻堅任務(wù)全面完成，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。我們所做的一切工作，都是為了人民。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，從我國基本國情出發(fā)，盡力而為、量力而行，把群眾最關(guān)切最煩心的事一件一件解決好，促進社會公平正義和人的全面發(fā)展，使人民生活隨著國家發(fā)展一年比一年更好。

三、對2018年政府工作的建議

今年經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)十分繁重。要緊緊抓住大有可為的歷史機遇期，統(tǒng)籌兼顧、突出重點，扎實做好各項工作。

（一）深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，繼續(xù)抓好“三去一降一補”，大力簡政減稅減費，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，進一步激發(fā)市場主體活力，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。

發(fā)展壯大新動能。做大做強新興產(chǎn)業(yè)集群，實施大數(shù)據(jù)發(fā)展行動，加強新一代人工智能研發(fā)應(yīng)用，在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等多領(lǐng)域推進“互聯(lián)網(wǎng)+”。發(fā)展智能產(chǎn)業(yè)，拓展智能生活。運用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加強新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計。加大網(wǎng)絡(luò)提速降費力度，實現(xiàn)高速寬帶城鄉(xiāng)全覆蓋，擴大公共場所免費上網(wǎng)范圍，明顯降低家庭寬帶、企業(yè)寬帶和專線使用費，取消流量“漫游”費，移動網(wǎng)絡(luò)流量資費年內(nèi)至少降低30%，讓群眾和企業(yè)切實受益，為數(shù)字中國建設(shè)加油助力。

加快制造強國建設(shè)。推動集成電路、第五代移動通信、飛機發(fā)動機、新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實施重大短板裝備專項工程，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，創(chuàng)建“中國制造2025”示范區(qū)。大幅壓減工業(yè)生產(chǎn)許可證，強化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。全面開展質(zhì)量提升行動，推進與國際先進水平對標達標，弘揚工匠精神，來一場中國制造的品質(zhì)革命。

繼續(xù)破除無效供給。堅持用市場化法治化手段，嚴格執(zhí)行環(huán)保、質(zhì)量、安全等法規(guī)標準，化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能。今年再壓減鋼鐵產(chǎn)能3000萬噸左右，退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸左右，淘汰關(guān)停不達標的30萬千瓦以下煤電機組。加大“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)清算和重整力度，做好職工安置和債務(wù)處置。加快消化糧食庫存。減少無效供給要抓出新成效。

深化“放管服”改革。全面實施市場準入負面清單制度。在全國推開“證照分離”改革，重點是照后減證，各類證能減盡減、能合則合，進一步壓縮企業(yè)開辦時間。大幅縮短商標注冊周期。工程建設(shè)項目審批時間再壓減一半。全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管，決不允許假冒偽劣滋生蔓延，決不允許執(zhí)法者吃拿卡要。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，使更多事項在網(wǎng)上辦理，必須到現(xiàn)場辦的也要力爭做到“只進一扇門”、“最多跑一次”。大力推進綜合執(zhí)法機構(gòu)機制改革，著力解決多頭多層重復(fù)執(zhí)法問題。加快政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，打通信息孤島。清理群眾和企業(yè)辦事的各類證明，沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消。優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提高競爭力，要破障礙、去煩苛、筑坦途，為市場主體添活力，為人民群眾增便利。

進一步減輕企業(yè)稅負。改革完善增值稅，按照三檔并兩檔方向調(diào)整稅率水平，重點降低制造業(yè)、交通運輸?shù)刃袠I(yè)稅率，提高小規(guī)模納稅人年銷售額標準。大幅擴展享受減半征收所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍。大幅提高企業(yè)新購入儀器設(shè)備稅前扣除上限。實施企業(yè)境外所得綜合抵免政策。擴大物流企業(yè)倉儲用地稅收優(yōu)惠范圍。繼續(xù)實施企業(yè)重組土地增值稅、契稅等到期優(yōu)惠政策。全年再為企業(yè)和個人減稅8000多億元，促進實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，著力激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

大幅降低企業(yè)非稅負擔(dān)。進一步清理規(guī)范行政事業(yè)性收費，調(diào)低部分政府性基金征收標準。繼續(xù)階段性降低企業(yè)“五險一金”繳費比例。降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費和輸配電價格，一般工商業(yè)電價平均降低10%。深化收費公路制度改革，降低過路過橋費用。加大中介服務(wù)收費清理整頓力度。全年要為市場主體減輕非稅負擔(dān)3000多億元，不合理的堅決取消，過高的堅決降下來，讓企業(yè)輕裝上陣、聚力發(fā)展。

（二）加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。把握世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大勢，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷增強經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。

加強國家創(chuàng)新體系建設(shè)。強化基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，啟動一批科技創(chuàng)新重大項目，高標準建設(shè)國家實驗室。鼓勵企業(yè)牽頭實施重大科技項目，支持科研院所、高校與企業(yè)融通創(chuàng)新，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。國家科技投入要向民生領(lǐng)域傾斜，加強霧霾治理、癌癥等重大疾病防治攻關(guān)，使科技更好造福人民。落實和完善創(chuàng)新激勵政策。改革科技管理制度，績效評價要加快從重過程向重結(jié)果轉(zhuǎn)變。賦予創(chuàng)新團隊和領(lǐng)軍人才更大的人財物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán)。對承擔(dān)重大科技攻關(guān)任務(wù)的科研人員，采取靈活的薪酬制度和獎勵措施。探索賦予科研人員科技成果所有權(quán)和長期使用權(quán)。有悖于激勵創(chuàng)新的陳規(guī)舊章，要抓緊修改廢止；有礙于釋放創(chuàng)新活力的繁文縟節(jié)，要下決心砍掉。

促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新上水平。我國擁有世界上規(guī)模最大的人力人才資源，這是創(chuàng)新發(fā)展的最大“富礦”。要提供全方位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，推進“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)，鼓勵大企業(yè)、高校和科研院所開放創(chuàng)新資源，發(fā)展平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟，形成線上線下結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同、大中小企業(yè)融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局，打造“雙創(chuàng)”升級版。設(shè)立國家融資擔(dān)?；?，支持優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型企業(yè)上市融資，將創(chuàng)業(yè)投資、天使投資稅收優(yōu)惠政策試點范圍擴大到全國。深化人才發(fā)展體制改革，推動人力資源自由流動，支持企業(yè)提高技術(shù)工人待遇，加大高技能人才激勵，鼓勵海外留學(xué)人員回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，拓寬外國人才來華綠色通道。集眾智匯眾力，一定能跑出中國創(chuàng)新“加速度”。

（三）深化基礎(chǔ)性關(guān)健領(lǐng)域改革。以改革開放40周年為重要契機，推動改革取得新突破，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。

推進國資國企改革。制定出資人監(jiān)管權(quán)責(zé)清單。深化國有資本投資、運營公司等改革試點，賦予更多自主權(quán)。繼續(xù)推進國有企業(yè)優(yōu)化重組和央企股份制改革，加快形成有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的市場化經(jīng)營機制，持續(xù)瘦身健體，提升主業(yè)核心競爭力，推動國有資本做強做優(yōu)做大。穩(wěn)妥推進混合所有制改革。落實向全國人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況的制度。國有企業(yè)要通過改革創(chuàng)新，走在高質(zhì)量發(fā)展前列。支持民營企業(yè)發(fā)展。堅持“兩個毫不動搖”，堅持權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等，全面落實支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，認真解決民營企業(yè)反映的突出問題，堅決破除各種隱性壁壘。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，健全企業(yè)家參與涉企政策制定機制。激發(fā)和保護企業(yè)家精神，增強企業(yè)家信心，讓民營企業(yè)在市場經(jīng)濟浪潮中盡顯身手。

完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置機制。產(chǎn)權(quán)制度是社會主義市場經(jīng)濟的基石。要以保護產(chǎn)權(quán)、維護契約、統(tǒng)一市場、平等交換、公平競爭為基本導(dǎo)向，完善相關(guān)法律法規(guī)。對各種侵權(quán)行為要依法嚴肅處理，對產(chǎn)權(quán)糾紛案件要依法甄別糾正。強化知識產(chǎn)權(quán)保護，實行侵權(quán)懲罰性賠償制度。加快技術(shù)、土地等要素價格市場化改革，深化資源類產(chǎn)品和公共服務(wù)價格改革，打破行政壟斷，防止市場壟斷。要用有力的產(chǎn)權(quán)保護、順暢的要素流動，讓市場活力和社會創(chuàng)造力競相迸發(fā)。

深化財稅體制改革。推進中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，抓緊制定收入劃分改革方案，完善轉(zhuǎn)移支付制度。健全地方稅體系，穩(wěn)妥推進房地產(chǎn)稅立法。改革個人所得稅。全面實施績效管理，使財政資金花得其所、用得安全。加快金融體制改革。改革完善金融服務(wù)體系，支持金融機構(gòu)擴展普惠金融業(yè)務(wù)，規(guī)范發(fā)展地方性中小金融機構(gòu)，著力解決小微企業(yè)融資難、融資貴問題。深化多層次資本市場改革，推動債券、期貨市場發(fā)展。拓展保險市場的風(fēng)險保障功能。深化利率匯率市場化改革，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。推進社會體制改革。深化養(yǎng)老保險制度改革，建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度。深化公立醫(yī)院綜合改革，協(xié)調(diào)推進醫(yī)療價格、人事薪酬、藥品流通、醫(yī)保支付改革，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，下大力氣解決群眾看病就醫(yī)難題。深入推進教育、文化、體育等改革，充分釋放社會領(lǐng)域巨大發(fā)展?jié)摿?。健全生態(tài)文明體制。改革完善生態(tài)環(huán)境管理制度，加強自然生態(tài)空間用途管制，推行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，完善生態(tài)補償機制，以更加有效的制度保護生態(tài)環(huán)境。

（四）堅決打好三大攻堅戰(zhàn)。要圍繞完成年度攻堅任務(wù)，明確各方責(zé)任，強化政策保障，把各項工作做實做好。

推動重大風(fēng)險防范化解取得明顯進展。當(dāng)前我國經(jīng)濟金融風(fēng)險總體可控，要標本兼治，有效消除風(fēng)險隱患。嚴厲打擊非法集資、金融詐騙等違法活動。加快市場化法治化債轉(zhuǎn)股和企業(yè)兼并重組。加強金融機構(gòu)風(fēng)險內(nèi)控。強化金融監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全對影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融、金融控股公司等監(jiān)管，進一步完善金融監(jiān)管。防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險。嚴禁各類違法違規(guī)舉債、擔(dān)保等行為。省級政府對本轄區(qū)債務(wù)負總責(zé)，省級以下地方政府各負其責(zé)，積極穩(wěn)妥處置存量債務(wù)。健全規(guī)范的地方政府舉債融資機制。今年安排地方專項債券1.35萬億元，比去年增加5500億元，優(yōu)先支持在建項目平穩(wěn)建設(shè)，合理擴大專項債券使用范圍。我國經(jīng)濟基本面好，政策工具多，完全能夠守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。

加大精準脫貧力度。今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上，完成易地扶貧搬遷280萬人。深入推進產(chǎn)業(yè)、教育、健康、生態(tài)扶貧，補齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，激發(fā)脫貧內(nèi)生動力。強化對深度貧困地區(qū)支持，中央財政新增扶貧投入及有關(guān)轉(zhuǎn)移支付向深度貧困地區(qū)傾斜。對老年人、殘疾人、重病患者等特定貧困人口，因戶因人落實保障措施。攻堅期內(nèi)脫貧不脫政策，新產(chǎn)生的貧困人口和返貧人口要及時納入幫扶。加強扶貧資金整合和績效管理。開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，改進考核監(jiān)督方式。堅持現(xiàn)行脫貧標準，確保進度和質(zhì)量，讓脫貧得到群眾認可、經(jīng)得起歷史檢驗。

推進污染防治取得更大成效。鞏固藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重點地區(qū)細顆粒物（PM2.5）濃度繼續(xù)下降。推動鋼鐵等行業(yè)超低排放改造。提高污染排放標準，實行限期達標。開展柴油貨車超標排放專項治理。深入推進水、土壤污染防治，今年化學(xué)需氧量、氨氮排放量要下降2%。實施重點流域和海域綜合治理，全面整治黑臭水體。加大污水處理設(shè)施建設(shè)力度，完善收費政策。嚴禁“洋垃圾”入境。加強生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)，全面劃定生態(tài)保護紅線，完成造林1億畝以上，耕地輪作休耕試點面積增加到3000萬畝，擴大濕地保護和恢復(fù)范圍，深化國家公園體制改革試點。嚴控填海造地。嚴格環(huán)境執(zhí)法。我們要攜手行動，建設(shè)天藍、地綠、水清的美麗中國。

（五）大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?？茖W(xué)制定規(guī)劃，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，依靠改革創(chuàng)新壯大鄉(xiāng)村發(fā)展新動能。

推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。促進農(nóng)林牧漁業(yè)和種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，穩(wěn)定和優(yōu)化糧食生產(chǎn)。新增高標準農(nóng)田8000萬畝以上、高效節(jié)水灌溉面積2000萬畝。培育新型經(jīng)營主體，加強面向小農(nóng)戶的社會化服務(wù)。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，多渠道增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。全面深化農(nóng)村改革。落實第二輪土地承包到期后再延長30年的政策。探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置改革。改進耕地占補平衡管理辦法，建立新增耕地指標、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調(diào)劑機制，所得收益全部用于脫貧攻堅和支持鄉(xiāng)村振興。深化糧食收儲、集體產(chǎn)權(quán)、集體林權(quán)、國有林區(qū)林場、農(nóng)墾、供銷社等改革，使農(nóng)業(yè)農(nóng)村充滿生機活力。

推動農(nóng)村各項事業(yè)全面發(fā)展。改善供水、供電、信息等基礎(chǔ)設(shè)施，新建改建農(nóng)村公路20萬公里。穩(wěn)步開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，推進“廁所革命”。促進農(nóng)村移風(fēng)易俗。健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。我們要堅持走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

（六）扎實推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。完善區(qū)域發(fā)展政策，推進基本公共服務(wù)均等化，逐步縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，把各地比較優(yōu)勢和潛力充分發(fā)揮出來。塑造區(qū)域發(fā)展新格局。加強對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)改革發(fā)展的支持。以疏解北京非首都功能為重點推進京津冀協(xié)同發(fā)展，高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)雄安新區(qū)。以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為引領(lǐng)推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展。出臺實施粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃，全面推進內(nèi)地同香港、澳門互利合作。制定西部大開發(fā)新的指導(dǎo)意見，落實東北等老工業(yè)基地振興舉措，繼續(xù)推動中部地區(qū)崛起，支持東部地區(qū)率先發(fā)展。促進資源型地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。壯大海洋經(jīng)濟，堅決維護國家海洋權(quán)益。

提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量。今年再進城落戶1300萬人，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。優(yōu)先發(fā)展公共交通，健全菜市場、停車場等便民服務(wù)設(shè)施。有序推進“城中村”、老舊小區(qū)改造，完善配套設(shè)施，鼓勵有條件的加裝電梯。加強排澇管網(wǎng)、地下綜合管廊等建設(shè)。新型城鎮(zhèn)化的核心在人，要加強精細化服務(wù)、人性化管理，使人人都有公平發(fā)展機會，讓居民生活得方便、舒心。

（七）積極擴大消費和促進有效投資。順應(yīng)居民需求新變化擴大消費，著眼調(diào)結(jié)構(gòu)增加投資，形成供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化和總需求適度擴大的良性循環(huán)。

增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。推進消費升級，發(fā)展消費新業(yè)態(tài)新模式。將新能源汽車車輛購置稅優(yōu)惠政策再延長三年，全面取消二手車限遷政策。支持社會力量增加醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等服務(wù)供給。創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)，降低重點國有景區(qū)門票價格。推動網(wǎng)購、快遞健康發(fā)展。對各類侵害消費者權(quán)益的行為，要依法懲處、決不姑息。發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用。今年要完成鐵路投資7320億元、公路水運投資1.8萬億元左右，水利在建投資規(guī)模達到1萬億元。重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)向中西部地區(qū)傾斜。實施新一輪重大技術(shù)改造升級工程。中央預(yù)算內(nèi)投資安排5376億元，比去年增加300億元。落實鼓勵民間投資政策措施，在鐵路、民航、油氣、電信等領(lǐng)域推出一批有吸引力的項目，務(wù)必使民間資本進得來、能發(fā)展。

（八）推動形成全面開放新格局。進一步拓展開放范圍和層次，完善開放結(jié)構(gòu)布局和體制機制，以高水平開放推動高質(zhì)量發(fā)展。

推進“一帶一路”國際合作。堅持共商共建共享，落實“一帶一路”國際合作高峰論壇成果。推動國際大通道建設(shè)，深化沿線大通關(guān)合作。擴大國際產(chǎn)能合作，帶動中國制造和中國服務(wù)走出去。優(yōu)化對外投資結(jié)構(gòu)。加大西部、內(nèi)陸和沿邊開放力度，拓展經(jīng)濟合作新空間。

鞏固外貿(mào)穩(wěn)中向好勢頭。擴大出口信用保險覆蓋面，整體通關(guān)時間再壓縮三分之一。改革服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機制。培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式。推動加工貿(mào)易向中西部梯度轉(zhuǎn)移。積極擴大進口，辦好首屆中國國際進口博覽會，下調(diào)汽車、部分日用消費品等進口關(guān)稅。我們要以更大力度的市場開放，促進產(chǎn)業(yè)升級和貿(mào)易平衡發(fā)展，為消費者提供更多選擇。

促進外商投資穩(wěn)定增長。加強與國際通行經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接，建設(shè)國際一流營商環(huán)境。全面放開一般制造業(yè)，擴大電信、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、新能源汽車等領(lǐng)域開放。有序開放銀行卡清算等市場，放開外資保險經(jīng)紀公司經(jīng)營范圍限制，放寬或取消銀行、證券、基金管理、期貨、金融資產(chǎn)管理公司等外資股比限制，統(tǒng)一中外資銀行市場準入標準。實施境外投資者境內(nèi)利潤再投資遞延納稅。簡化外資企業(yè)設(shè)立程序，商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”。全面復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗，探索建設(shè)自由貿(mào)易港，打造改革開放新高地。

促進貿(mào)易和投資自由化便利化。中國堅定不移推進經(jīng)濟全球化，維護自由貿(mào)易，愿同有關(guān)方推動多邊貿(mào)易談判進程，早日結(jié)束區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定談判，加快亞太自貿(mào)區(qū)和東亞經(jīng)濟共同體建設(shè)。中國主張通過平等協(xié)商解決貿(mào)易爭端，反對貿(mào)易保護主義，堅決捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。

（九）提高保障和改善民生水平。要在發(fā)展基礎(chǔ)上多辦利民實事、多解民生難事，兜牢民生底線，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。著力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強全方位公共就業(yè)服務(wù)，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。今年高校畢業(yè)生820多萬人，再創(chuàng)歷史新高，要促進多渠道就業(yè)，支持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。扎實做好退役軍人安置。加大對殘疾人等就業(yè)困難人員援助力度。擴大農(nóng)民工就業(yè)，全面治理拖欠工資問題。要健全勞動關(guān)系協(xié)商機制，消除性別和身份歧視，使更加公平、更加充分的就業(yè)成為我國發(fā)展的突出亮點。

穩(wěn)步提高居民收入水平。繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。合理調(diào)整社會最低工資標準。完善機關(guān)事業(yè)單位工資和津補貼制度，向艱苦地區(qū)、特殊崗位傾斜。提高個人所得稅起征點，增加子女教育、大病醫(yī)療等專項費用扣除，合理減負，鼓勵人民群眾通過勞動增加收入、邁向富裕。

發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育。推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，教育投入繼續(xù)向困難地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)傾斜。切實降低農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)率，抓緊消除城鎮(zhèn)“大班額”，著力解決中小學(xué)生課外負擔(dān)重問題。兒童是民族的未來、家庭的希望。要多渠道增加學(xué)前教育資源供給，運用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，加強對兒童托育全過程監(jiān)管，一定要讓家長放心安心。支持社會力量舉辦職業(yè)教育。推進普及高中階段教育。以經(jīng)濟社會發(fā)展需要為導(dǎo)向，優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，加快“雙一流”建設(shè)，支持中西部建設(shè)有特色、高水平大學(xué)。繼續(xù)實施農(nóng)村和貧困地區(qū)專項招生計劃。發(fā)展民族教育、特殊教育、繼續(xù)教育和網(wǎng)絡(luò)教育。加強師資隊伍和師德師風(fēng)建設(shè)。要辦好人民滿意的教育，讓每個人都有平等機會通過教育改變自身命運、成就人生夢想。

實施健康中國戰(zhàn)略。提高基本醫(yī)保和大病保險保障水平，居民基本醫(yī)保人均財政補助標準再增加40元，一半用于大病保險。擴大跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算范圍，把基層醫(yī)院和外出農(nóng)民工、外來就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員等全部納入。加強全科醫(yī)生隊伍建設(shè)，推進分級診療。繼續(xù)提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費人均財政補助標準。改善婦幼保健服務(wù)。支持中醫(yī)藥事業(yè)傳承發(fā)展。創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管方式，注重用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等提升監(jiān)管效能，加快實現(xiàn)全程留痕、信息可追溯，讓問題產(chǎn)品無處藏身、不法制售者難逃法網(wǎng)，讓消費者買得放心、吃得安全。做好北京冬奧會、冬殘奧會籌辦工作，多渠道增加全民健身場所和設(shè)施。人民群眾身心健康、向善向上，國家必將生機勃勃、走向繁榮富強。

更好解決群眾住房問題。啟動新的三年棚改攻堅計劃，今年開工580萬套。加大公租房保障力度，對低收入住房困難家庭要應(yīng)保盡保，將符合條件的新就業(yè)無房職工、外來務(wù)工人員納入保障范圍。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，落實地方主體責(zé)任，繼續(xù)實行差別化調(diào)控，建立健全長效機制，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。支持居民自住購房需求，培育住房租賃市場，發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓廣大人民群眾早日實現(xiàn)安居宜居。

強化民生兜底保障。穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保、社會救助、撫恤優(yōu)待等標準。積極應(yīng)對人口老齡化，發(fā)展居家、社區(qū)和互助式養(yǎng)老，推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量。做好軍烈屬優(yōu)撫工作。加強殘疾人康復(fù)服務(wù)。健全社會救助體系，支持公益慈善事業(yè)發(fā)展。傾情傾力做好托底工作，不因事難而推諉，不因善小而不為，要讓每一個身處困境者都能得到社會的關(guān)愛和溫暖。

打造共建共治共享社會治理格局。完善基層群眾自治制度，加強社區(qū)治理。發(fā)揮好工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織作用。促進社會組織、專業(yè)社會工作、志愿服務(wù)健康發(fā)展。加強社會信用體系建設(shè)。完善公共法律服務(wù)體系，落實普法責(zé)任制。營造尊重婦女、關(guān)愛兒童、尊敬老人、愛護殘疾人的良好風(fēng)尚。創(chuàng)新信訪工作方式，依法及時解決群眾合理訴求。嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，堅決遏制重特大事故。做好地震、氣象、地質(zhì)等工作，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。推進平安中國建設(shè)，嚴密防范和堅決打擊暴力恐怖活動，依法開展掃黑除惡專項斗爭，懲治盜搶騙黃賭毒等違法犯罪活動，整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵犯公民個人信息、網(wǎng)絡(luò)傳銷等突出問題，維護國家安全和公共安全。

為人民過上美好生活提供豐富精神食糧。要弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，繼承革命文化，發(fā)展社會主義先進文化，培育和踐行社會主義核心價值觀。加強思想道德建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建。加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)，繁榮文藝創(chuàng)作，發(fā)展新聞出版、廣播影視、檔案等事業(yè)。加強文物保護利用和文化遺產(chǎn)保護傳承。建好新型智庫。加強互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)。深入實施文化惠民工程，培育新型文化業(yè)態(tài)。深化中外人文交流。我們要以中國特色社會主義文化的繁榮興盛，凝聚起實現(xiàn)民族復(fù)興的磅礴精神力量。

各位代表！

進入新時代，政府工作在新的一年要有新氣象新作為。要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護總書記核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，落實全面從嚴治黨要求，加強政府自身建設(shè)，深入推進政府職能轉(zhuǎn)變，為人民提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

全面推進依憲施政、依法行政。嚴格遵守憲法法律，加快建設(shè)法治政府，把政府活動全面納入法治軌道。堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，有權(quán)不可任性，用權(quán)必受監(jiān)督。各級政府要依法接受同級人大及其常委會的監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督，認真聽取人大代表、政協(xié)委員意見，聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體意見。政府要信守承諾，決不能“新官不理舊賬”。全面推進政務(wù)公開。堅持科學(xué)、民主、依法決策，凡涉及公眾利益的重大事項，都要深入聽取各方意見包括批評意見。人民政府的所有工作都要體現(xiàn)人民意愿，干得好不好要看實際效果、最終由人民來評判。

全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。堅決貫徹落實黨中央八項規(guī)定及實施細則精神，馳而不息整治“四風(fēng)”，特別是力戒形式主義、官僚主義。加強審計監(jiān)督。鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，堅決懲治各類腐敗行為。政府工作人員要廉潔修身，勤勉盡責(zé)，干干凈凈為人民做事，決不辜負人民公仆的稱號。

全面提高政府效能。優(yōu)化政府機構(gòu)設(shè)置和職能配置，深化機構(gòu)改革，形成職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，增強政府公信力和執(zhí)行力。中國改革發(fā)展的一切成就，都是干出來的。對各級政府及其工作人員來說，為人民干事是天職、不干是失職。要完善激勵約束、容錯糾錯機制，旗幟鮮明給積極干事者撐腰鼓勁，對庸政懶政者嚴肅問責(zé)。決不能表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差，決不允許占著位子不干事。廣大干部要提高政治素質(zhì)和工作本領(lǐng)，求真務(wù)實，干字當(dāng)頭，干出實打?qū)嵉男聵I(yè)績，干出群眾的好口碑，干出千帆競發(fā)、百舸爭流的生動局面。

各位代表！

中華民族是一個和睦相處、團結(jié)溫暖的大家庭。我們要堅持和完善民族區(qū)域自治制度，全面貫徹黨的民族政策。繼續(xù)加強對民族地區(qū)、人口較少民族發(fā)展的支持。組織好廣西壯族自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)成立60周年慶?；顒?。加強各民族交往交流交融，讓中華民族共同體的根基更加堅實、紐帶更加牢固。我們要全面貫徹黨的宗教工作基本方針，堅持我國宗教的中國化方向，促進宗教關(guān)系健康和諧，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。

我們要認真落實僑務(wù)政策，維護海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益，為他們在國家現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮獨特優(yōu)勢和重要作用創(chuàng)造更好條件，激勵海內(nèi)外中華兒女同心奮斗、共創(chuàng)輝煌。

各位代表！

面對國家安全環(huán)境的深刻變化，我們要以黨在新時代的強軍目標為引領(lǐng)，牢固確立習(xí)近平強軍思想在國防和軍隊建設(shè)中的指導(dǎo)地位，堅定不移走中國特色強軍之路，全面推進練兵備戰(zhàn)工作，堅決有力維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，全面深入貫徹軍委主席負責(zé)制。繼續(xù)推進國防和軍隊改革，建設(shè)強大穩(wěn)固的現(xiàn)代邊?？辗馈Ｍ晟茋绖訂T體系，加強全民國防教育。深入實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，深化國防科技工業(yè)改革。各級政府要采取更有力的舉措，支持國防和軍隊建設(shè)改革，使軍政軍民團結(jié)始終堅如磐石、始終根深葉茂。

各位代表！

我們要繼續(xù)全面準確貫徹“一國兩制”方針，嚴格依照憲法和基本法辦事。全力支持香港、澳門特別行政區(qū)政府和行政長官依法施政，大力發(fā)展經(jīng)濟、持續(xù)改善民生、有序推進民主、促進社會和諧。支持香港、澳門融入國家發(fā)展大局，深化內(nèi)地與港澳地區(qū)交流合作。我們堅信，香港、澳門一定能與祖國內(nèi)地同發(fā)展、共繁榮。

我們要繼續(xù)貫徹對臺工作大政方針，堅持一個中國原則，在“九二共識”基礎(chǔ)上推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，推進祖國和平統(tǒng)一進程。堅決維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，絕不容忍任何“臺獨”分裂圖謀和行徑。擴大兩岸經(jīng)濟文化交流合作，逐步為臺灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等待遇。兩岸同根，骨肉相親。兩岸同胞順應(yīng)歷史大勢、共擔(dān)民族大義，必將共創(chuàng)中華民族偉大復(fù)興的美好未來！

各位代表！

中國與世界各國發(fā)展緊密相連、命運休戚與共。我們將始終不渝走和平發(fā)展道路，推動構(gòu)建新型國際關(guān)系。積極參與改革完善全球治理，致力于建設(shè)開放型世界經(jīng)濟。推進大國協(xié)調(diào)合作，深化同周邊國家睦鄰友好和共同發(fā)展，加強同發(fā)展中國家團結(jié)合作。辦好博鰲亞洲論壇年會、上海合作組織峰會、中非合作論壇峰會等主場外交。繼續(xù)為解決國際和地區(qū)熱點問題發(fā)揮負責(zé)任大國作用。完善海外利益安全保障體系。中國愿與各國一道，為推動構(gòu)建人類命運共同體不懈努力！

各位代表！

團結(jié)凝聚力量，實干創(chuàng)造未來。我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，銳意進取，扎實工作，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的貢獻！

來源：新華社

第二篇：形勢與政策安排

《形勢與政策》課程教學(xué)安排

一、學(xué)習(xí)目的：

高校“形勢與政策”學(xué)習(xí)堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，貼近實際、貼近生活、貼近學(xué)生，緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會精神，以學(xué)習(xí)和樹立社會主義核心價值體系為根本，深入推進馬克思主義中國化的最新成果進課堂、進教材、進教材，教育和引導(dǎo)大學(xué)生認清國內(nèi)外形勢，全面正確理解黨的路線、方針和政策，堅定在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會主義道路的信心和決心，為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會而努力學(xué)習(xí)、奮發(fā)成才。

二、學(xué)習(xí)內(nèi)容：

（一）國內(nèi)“形勢與政策”學(xué)習(xí)要點

1、認真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中央黨校的重要講話精神，毫不動搖地堅持和發(fā)展中國特色社會主義

2、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神，統(tǒng)一思想、凝聚力量

3、正確認識當(dāng)前經(jīng)濟形勢，準確把握下半年經(jīng)濟工作的總體思路和主要任務(wù)

4、準確把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢，深刻認識促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的重要意義

5、牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展大局，為兩岸關(guān)系發(fā)展創(chuàng)造更好條件

（二）國際“形勢與政策”學(xué)習(xí)要點

1、世界經(jīng)濟下行風(fēng)險增大，金融危機仍未消除

2、西亞北非動蕩出現(xiàn)階段性發(fā)展，外部插手更加明顯

3、大國內(nèi)外政策出現(xiàn)新一輪調(diào)整，大國關(guān)系直接影響世界格局

4、全球治理艱難推進，國際規(guī)則之爭更加激烈我國著眼于“后金融危機時期”國際戰(zhàn)略競爭，積極營造總體有利的外部環(huán)境

5、我國周邊海上問題突出，維護海洋權(quán)益機遇挑戰(zhàn)并存

（2）頁碼編排：采用阿拉伯?dāng)?shù)字編排頁碼。頁碼一律采用5號宋體字，底端居中。

（3）頁面設(shè)置：頁邊距采用每頁上邊35mm、下邊25mm、左邊30mm、右邊25mm。

（4）版面設(shè)置：文字的行間距采用固定值20磅；字符間距采用標準字間距。（5）裝訂線為論文頁面左側(cè)1厘米處，縱向等距裝訂訂書針兩個。

5、論文內(nèi)容格式要求：

（1）論文題目應(yīng)是集中概括論文最重要的內(nèi)容，一般不超過26個字，可為一行或兩行，分行時不可斷開一個詞。題目為黑體三號居中。

（2）論文作者單位、學(xué)號、姓名為宋體小四號居中。

（3）論文摘要應(yīng)具有獨立性和自含性，是一篇完整的短文，其內(nèi)容應(yīng)保留原論文的主要信息，即不看論文全文就能獲取必要的信息。論文摘要內(nèi)容約100—300字。論文摘要標題為宋體小四號加粗，摘要內(nèi)容為宋體小4號字。（4）關(guān)鍵詞。每篇論文必須選取2—5個關(guān)鍵詞，排在其論文摘要的左下方。關(guān)鍵詞為宋體小4號。

（5）關(guān)鍵詞與正文之間空一行；

（6）正文二級標題為黑體四號左對齊；除二級標題之外的正文內(nèi)容為宋體小四號，首行需縮進2個字符。

（7）正文與參考文獻之間空一行；

（8）參考文獻為撰寫論文過程中參考或引用過的文獻資料羅列。普通圖書[M]，論文集[C]，學(xué)術(shù)期刊[J]，網(wǎng)上數(shù)據(jù)庫[DB/OL]。文獻為期刊的排列格式是：序號.作者.題名.刊名，出版年份，卷號（期號）:引文所在的起始頁碼；文獻為圖書的排列格式是：序號.作者.書名.版本(第1版不標注).出版地:出版單位，出版年.引文所在的起始頁碼。參考文獻標題為仿宋4號加粗，參考文獻內(nèi)容為仿宋小4號，上下行左對齊。

論文格式詳見模板。

五、論文質(zhì)量檢查：

1、《形勢與政策》為2009級本科、2010級本科、2011級和2012級課外必修課，其課程教學(xué)與考試屬于正常教學(xué)范疇，應(yīng)納入學(xué)校正常教學(xué)規(guī)范，其課程組織和論文批閱應(yīng)符合《教學(xué)工作基本規(guī)范》，請相關(guān)素質(zhì)導(dǎo)師認真學(xué)習(xí)學(xué)校《教學(xué)工作基本規(guī)范》。（《教學(xué)工作基本規(guī)范》詳見學(xué)院教務(wù)網(wǎng)）

2、各位素質(zhì)導(dǎo)師務(wù)必按照課程教學(xué)流程和論文寫作要求認真批閱評分，學(xué)校思想政治理論課教研組和教務(wù)部將對論文批閱進行仔細檢查。如發(fā)現(xiàn)論文批閱中出現(xiàn)雷同論文、直接抄襲論文、由學(xué)生代批閱論文等情況，學(xué)校將以教學(xué)事故給予相應(yīng)處罰。

第三篇：形勢與政策教學(xué)網(wǎng)絡(luò)課堂教學(xué)安排

2012秋季學(xué)期形勢與政策網(wǎng)絡(luò)課堂教學(xué)安排

2011級同學(xué)們：你們好！

本學(xué)期“形勢與政策”課網(wǎng)絡(luò)課堂教學(xué)于2012年10月17日（第6周周三）開課，連續(xù)8周上課，12月5日授課結(jié)束，之后同學(xué)進入完成作業(yè)時間，在2013年1月10日前，同學(xué)完成作業(yè)提交任務(wù)，過期網(wǎng)絡(luò)平臺自動關(guān)閉，網(wǎng)下提交無效。

同學(xué)們可以從中國傳媒大學(xué)網(wǎng)站主頁左側(cè)“校園專題”專欄找到“形勢與政策”課網(wǎng)絡(luò)課程平臺或教務(wù)在線“形勢與政策”課，也可從遠程與繼續(xù)教育學(xué)院網(wǎng)絡(luò)課堂登陸，憑登陸名和密碼登陸進行學(xué)習(xí)。登錄名和密碼均為學(xué)生證號，暫不更改密碼。同學(xué)學(xué)習(xí)方式是瀏覽、閱讀、下載、觀看教學(xué)內(nèi)容。以點擊、下載和完成作業(yè)等方式來考評同學(xué)的學(xué)習(xí)情況。

本學(xué)期網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺技術(shù)改造完成，答疑板塊可以正常運行，每個專題有2位老師負責(zé)答疑，答疑的具體安排見附表。由于上課老師有限，對每一提問可能做不到每問必答，因此老師會有選擇性地針對有代表性的疑問進行解答。敬請同學(xué)理解。

同學(xué)們要充分利用這一學(xué)習(xí)的平臺，積極關(guān)注國際、國內(nèi)形勢和我們國家的大政方針，學(xué)有所獲。預(yù)祝同學(xué)們學(xué)習(xí)愉快，取得好的成績。

思政部2012.10.11

2012秋季學(xué)期網(wǎng)絡(luò)課堂課表

（1）第 6 周：國際形勢專題呂艷君；

（2）第 7周：國際形勢專題林媛；

（3）第8周：迎接黨的十八大專題——黨建專題毛明華；

（4）第9周：迎接黨的十八大專題——黨建專題馬成瑤

（5）第10周：迎接黨的十八大專題——社會建設(shè)專題姚旭；

（6）第13周：迎接黨的十八大專題——社會建設(shè)趙波；

（7）第12周：迎接黨的十八大專題——經(jīng)濟專題李靜霞；

（8）第13周：迎接黨的十八大專題——經(jīng)濟專題齊玉鳳

備注：網(wǎng)絡(luò)課堂的答疑周為“當(dāng)周周三始至下一個周三止，含兩個周三當(dāng)天”

第四篇：形勢與政策

《形勢與政策》有感

經(jīng)過這一學(xué)期五節(jié)課對《形勢與政策》課的學(xué)習(xí)，我對國內(nèi)外的形勢與政策有了新的了解。

首先，五位老師的課堂非常生動，同學(xué)們都非常喜歡聽，而老師的思維更是睿智敏捷，素材也豐富多彩，以及別有風(fēng)趣的講演，無不為我們展示了一位大學(xué)教師所具備的良好素質(zhì)和出眾能力，在這里，我們不僅享受著知識的積淀所帶來得無限快樂，更被其無窮的講演魅力所陶醉。我們用自己年輕、活躍、開放、包含的個性來聆聽哲人的教誨，固然會受益匪淺、澤被至深。

“堅持反腐倡廉 筑牢執(zhí)政根基”是我最令我印象最深的一節(jié)課。以前一直認為離我們很遙遠的事情，上了大學(xué)才認識到就在我們身邊。走后門、找關(guān)系已經(jīng)存在于大學(xué)校園中，思想認識存在偏差、作風(fēng)不正、對法律紀律的漠視、以權(quán)謀私是這些現(xiàn)象存在的主要原因。堅決查辦腐敗案件是推進反腐倡廉建設(shè)的重要任務(wù)，也是有效防止腐敗的重要手段。必須堅持有案必查，有腐必懲，嚴肅查處違法違紀案件，嚴厲懲處腐敗分子，絕不姑息，更不手軟。提倡反腐倡廉更多的是一種精神和態(tài)度。作為當(dāng)代大學(xué)生，我們一定要秉承這樣的信念，做一個清正的人。不行賄，不受賄。把中國建設(shè)成自由民主文明富強的共產(chǎn)主義現(xiàn)代化強國，未來的發(fā)展道路還很漫長，又怎能止步于腐敗問題呢？

隨著世界的不斷變化，社會的不斷發(fā)展，世界上每天都在發(fā)生著各種各樣的事，形勢與政策也伴隨著時間的推移和社會的發(fā)展在不斷的變化著。而這些形勢與政策的變化也對我們的生活有著一定的影響。

作為一名大學(xué)生，對社會的了解是必須的。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會的發(fā)展，形勢與政策的變化也決定著我們的未來發(fā)展。大發(fā)展決定小發(fā)展，形勢與政策的變化應(yīng)該是必須去關(guān)注的。我們未來的發(fā)展離不開這個社會的大環(huán)境，周圍的各種變化都會影響著我們的發(fā)展之路，特別是形勢與政策的變化，為了更好的把握住自己，必須在努力學(xué)好專業(yè)知識的同時應(yīng)該學(xué)習(xí)好《形勢與政策》課，這樣在我們才能更好的為祖國明天的建設(shè)添磚加瓦。

形勢與政策課，這門課程讓我受益匪淺!

張雨

88144220 環(huán)境設(shè)計2班

第五篇：形勢與政策2017[范文模版]

完善“四個全面”戰(zhàn)略布局的需要

（一）1【單選題】中共十八屆六中全會為什么聚焦全面從嚴治黨？（D）A、完善“四個全面”戰(zhàn)略布局的需要 B、神話全面從嚴治黨的需要

C、解決黨內(nèi)存在突出矛盾的問題的需要 D、以上都對 2【單選題】“四個全面”戰(zhàn)略的具體內(nèi)容不包括（A）。A、全面實現(xiàn)共產(chǎn)主義 B、全面深化改革 C、全面依法治國 D、全面從嚴治黨

3【判斷題】全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。（V）

完善“四個全面”戰(zhàn)略布局的需要

（二）1【單選題】四中全會中指出（C）是治國理政的基本方式，也是推進全面小康社會的重要保證。A、民主 B、憲政 C、法治

D、以上都對

2【單選題】四中全會指出（C）是我們依法治國的生命線。A、民主 B、公平C、公正 D、正義

3【單選題】中共十八大提出全面建成小康社會的目標就是要實現(xiàn)（D）。A、文化軟實力顯著增強 B、人民生活水平全面提高 C、經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展 D、以上都對

4【判斷題】四中全會中指出全面依法治國的總目標是建設(shè)中國特色社會主義法制體系，建設(shè)社會主義法治國家。（V）

深化全面從嚴治黨的需要

1【單選題】（B）最早明確提出了“新的偉大工程”之說。

A、鄧小平

B、江澤民

C、胡錦濤 D、習(xí)近平

2【單選題】（）將“從嚴治黨”寫入中國共產(chǎn)黨黨章。C

A、十二大

B、十三大

C、十四大

D、十五大

3【判斷題】中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。（V）

解決黨內(nèi)存在突出矛盾和問題的需要

1【單選題】現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)存在的主要突出矛盾和問題是（D）。

A、少數(shù)黨員信仰迷茫

B、有些人無視黨的紀律和規(guī)矩

C、在制度建設(shè)方面失之過寬

D、以上都是

2【單選題】下列選項中，屬于我國意識形態(tài)領(lǐng)域里出現(xiàn)的錯誤思潮是（D）。

A、新自由主義

B、民主社會主義

C、普世價值論

D、以上都是

3【判斷題】中國官場的腐敗行為突出表現(xiàn)在：一是干預(yù)宏觀經(jīng)濟，二是干預(yù)選人用人。（X）準則》與《條例》的主要框架和特點 1【判斷題】《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》在中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)體系中位階比較高，僅次于黨章。（V）2【判斷題】《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》最鮮明的特點就是繼承和創(chuàng)新的有機統(tǒng)一。（V）中共十八屆六中全會新思想、新觀點、新要求 1【單選題】（D）正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”。

A、中共十八屆二中全會 B、中共十八屆四中全會 C、中共十八屆五中全會 D、中共十八屆六中全會 2【單選題】“任何一個領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個核心，沒有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的?！边@句話出自（B）。A、毛澤東 B、鄧小平C、江澤民 D、習(xí)近平

3【單選題】反觀國際社會，蘇東國家一些執(zhí)政黨的垮臺，很重要的原因是（D）。A、政治紀律動搖 B、中央權(quán)威弱化 C、黨內(nèi)出現(xiàn)各種派別 D、以上都是

4【單選題】要堅決維護中共黨中央的權(quán)威，就必須堅持“四個服從”原則，下列選項中不屬于“四個服

從”的是（C）。

A、黨員個人服從黨組織 B、少數(shù)服從多數(shù) C、中央服從全黨

D、下級組織服從上級組織 經(jīng)典作家關(guān)于治國理政的論述

1【單選題】下列選項中，不屬于馬克思恩格斯關(guān)于治國理政論述內(nèi)容的是（B）。A、論證了國家的本質(zhì)

B、國家利益觀、民主觀、監(jiān)督觀、法治觀 C、對資產(chǎn)階級國家制度的批判 D、科學(xué)預(yù)見無產(chǎn)階級的國家制度 2【單選題】“利益問題是人們的基本問題，也是無產(chǎn)階級革命斗爭的出發(fā)點和歸宿?！边@一觀點是由（D）提出的。A、馬克思 B、恩格斯 C、毛澤東 D、列寧

3【單選題】列寧認為“無產(chǎn)階級專政的實質(zhì)就是（C）?！?A、依法治國

B、生產(chǎn)資料國有化 C、人民民主權(quán) D、以上都對

中國傳統(tǒng)文化的治國理政之道 1【單選題】（A）認為“政治統(tǒng)治的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)者能否率民以正，能否以自身的言行取得人民的信服。A、孔子 B、孟子 C、墨子 D、荀子

2【單選題】中共處級干部“三嚴三實”專題教育活動與（B）的傳統(tǒng)思想觀點相符。A、儒家 B、道家 C、法家 D、墨家

3【單選題】關(guān)于中國歷代王朝治國興衰的經(jīng)驗，下列說法不正確的是（B）。A、民心向背是政權(quán)興衰的決定性力量 B、軍人是革命的主力軍 C、閉關(guān)鎖國必然導(dǎo)致落后 D、落后就要挨打

西方國家的治國理政理念與實踐

1【單選題】中國特色社會主義民主與資產(chǎn)階級民主的本質(zhì)區(qū)別是（D）。A、經(jīng)濟基礎(chǔ)不同 B、主體不同 C、實現(xiàn)形式不同 D、以上都是 2 【單選題】西方國家推進治理現(xiàn)代化過程中所積累的教訓(xùn)不包括（B）。A、社會融合的失敗

B、過分民主自由導(dǎo)致治理低效率 C、政治體制的缺陷使治理失靈 D、因轉(zhuǎn)型而導(dǎo)致的治理危機 3 【單選題】西方國家社會融合失敗的問題體現(xiàn)在（D）。A、與階層固化并存的貧富分化加劇 B、社會極端思潮和勢力抬頭 C、嚴重暴力事件頻發(fā) D、以上都是

4【判斷題】以美國為首的西方國家的民主制度具有普世性。（X）中國共產(chǎn)黨的治國理政思想與實踐 1 【單選題】中共第一代領(lǐng)導(dǎo)集體認為，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)涵是（D）。A、國家性質(zhì)是社會主義，實現(xiàn)人民民主專政 B、實現(xiàn)人民民主專政，實現(xiàn)四個現(xiàn)代化 C、實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，實現(xiàn)共產(chǎn)主義

D、國家性質(zhì)是社會主義，實現(xiàn)四個現(xiàn)代化 2 【單選題】中共第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的治國特點中，（C）是其作為處理一切問題的基本依據(jù)。A、人民的權(quán)益 B、經(jīng)濟發(fā)展 C、重視國情 D、以上都對

3【判斷題】中共第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的治國理念中，在政治上采用人民民主與對敵人專政相結(jié)合。（V）

以習(xí)近平為首的新一屆中央治國理政的目標 1 【單選題】習(xí)近平強調(diào)，到中國共產(chǎn)黨成立100年時（A）的目標一定能實現(xiàn)。A、全面建成小康社會

B、建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家 C、中華民族偉大復(fù)興 D、以上都對 2 【單選題】中共十八大報告指出，到2020年要實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比（D）翻一番。A、1995年 B、2000年 C、2005年 D、2010年 3 【單選題】新一屆中共中央治國理政的目標是到（D），全面實現(xiàn)中國特色社會主義現(xiàn)代化。A、2020年 B、2030年 C、2040年 D、2050年

4【判斷題】習(xí)近平在《建議》中提出2016年至2020年經(jīng)濟年均增長底線是6%以上。（X）新一屆中央治國理政的方略

（一）1 【單選題】新一屆中共中央治國理政提出了一系列方略，下列選項中不屬于國家治理價值目標的是（D）。

A、有利于激發(fā)社會活力 B、有助于擴大人民民主 C、有助于實現(xiàn)社會正義

D、有益于提高國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率 2 【單選題】總書記在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上系統(tǒng)闡述了“新常態(tài)”的主要特點，下列說

法不對的是（C）。

A、從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長 B、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級

C、第二產(chǎn)業(yè)消費需求逐步成為主體

D、從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動 3【判斷題】新一屆中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政的方略中，政治方面強調(diào)發(fā)展社會主義民政治和依法治國。（V）

新一屆中央治國理政的方略

（二）1 【單選題】新一屆中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體的治國理政方略中，將如何建立新型的國際關(guān)系？（D）A、堅持走和平發(fā)展道路

B、按照親、誠、惠、容理念推進周邊外交

C、堅決維護國家核心利益，決不會犧牲國家核心利益 D、以上都對

以“四個全面”戰(zhàn)略布局作為抓手 1 【單選題】中共中央關(guān)于“四個全面”的戰(zhàn)略布局中，其戰(zhàn)略目標是（A）。A、全面建成小康社會 B、全面深化改革 C、全面依法治國 D、全面從嚴治黨 2 【單選題】在新的實踐中要堅持和發(fā)展中國特色社會主義，習(xí)近平強調(diào)要堅持“五個必須”其中不包括（D）。

A、必須堅持走自己的路 B、必須順應(yīng)世界大勢

C、必須代表最廣大人民根本利益 D、必須保持經(jīng)濟的中高速增長

3【判斷題】在中共十八屆四中全會的《決定》中強調(diào)，全面深化改革是實現(xiàn)奮斗目標和進依法治國的根本路徑、關(guān)鍵一招、強大動力。（V）總書記系列重要講話的特點 1 【單選題】總書記系列重要講話的特點是（D）。A、體現(xiàn)了堅持和發(fā)展、繼承和創(chuàng)新的統(tǒng)一 B、體現(xiàn)了世界眼光和戰(zhàn)略思維 C、集中體現(xiàn)了黨的執(zhí)政理念 D、以上都是

2016年臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人大選特點 1 【單選題】關(guān)于陳水扁“四不一沒有”中的“四不”說法有誤的是（C）。A、不宣布獨立 B、不更改“國號” C、不廢除“國統(tǒng)會”

D、不推動“兩國論入憲” 2 【單選題】目前臺灣的第三大政黨是（D）。A、民進黨 B、國民黨 C、親民黨 D、時代力量 3 【單選題】2016年臺灣立委選舉國民黨席次低于民進黨多少席？（B）A、23席 B、33席 C、43席 D、53席

4【判斷題】臺灣政黨“時代力量”避免置身于“藍綠”二元格局，其強調(diào)臺灣的主體性。（V）

5【判斷題】蔡英文是臺灣地區(qū)第十三屆領(lǐng)導(dǎo)人。（X）正確認識國民黨的敗選 1 【單選題】2016國民黨大選失敗的原因是（D）。A、沒有比綠營更“愛臺灣” B、馬英九政府執(zhí)政政績不佳 C、民心思變

D、理想信念缺失 2 【單選題】“派系紛爭”是導(dǎo)致國民黨敗選的（A）原因。A、關(guān)鍵 B、根本 C、主要 D、重要 3 【單選題】關(guān)于兩岸關(guān)系，國民黨內(nèi)存在不同的論述，洪秀柱堅持的是（C）。A、兩國論

B、一個中國，各自表述 C、一中同表 D、一國兩制 4 【單選題】為了實現(xiàn)“一中同表”，所堅持的原則中不包括（D）。A、恪尊憲法 B、民意為本 C、整體推動 D、個性尊嚴

5【判斷題】2016臺灣國民黨大選失敗主要是因為其主張的“大陸政策”。（X）6【判斷題】“九二共識”是以口頭方式表達的“海峽兩岸均堅持一個中國原則”的共識。（V）正確認識民進黨重新執(zhí)政下的兩岸政策

（一）1 【單選題】下列不屬于蔡英文鼓吹的“執(zhí)政”理念是（C）。A、促進臺灣經(jīng)濟發(fā)展 B、解決島內(nèi)社會公平問題 C、重視本土教育 D、保障年輕人未來 2 【單選題】蔡英文在兩岸關(guān)系上的作為不包括（D）。A、阻擋兩岸“小三通” B、不承認“九二共識” C、“兩國論”起草人 D、支持“習(xí)馬會” 3 【單選題】臺灣為與大陸交流設(shè)立的辦事機構(gòu)是（B）。A、海協(xié)會 B、?；鶗?C、海金會 D、海議會

4【判斷題】當(dāng)前兩岸關(guān)系處在停滯現(xiàn)狀。（V）5【判斷題】蔡英文對“九二會談”持否定的態(tài)度。（X）正確認識民進黨重新執(zhí)政下的兩岸政策

（二）1 【單選題】蔡英文堅持的“臺灣共識”說法出現(xiàn)于（B）年。A、1992年 B、2011年 C、2012年 D、2001年 2 【單選題】蔡英文對“太陽花運動”持有的態(tài)度是（C）。A、嚴懲 B、中立 C、縱容 D、反對

3【判斷題】蔡英文提出處理兩岸關(guān)系的基本原則即“維持兩岸的現(xiàn)狀”。（V）4【判斷題】蔡英文對國民黨的“反族群歧視法”持消極態(tài)度。（X）正確認識民進黨重新執(zhí)政下的兩岸政策

（三）1 【單選題】關(guān)于蔡英文就職演說中提到的經(jīng)濟改革方針，下列說法中表述有誤的是（D）。A、強化經(jīng)濟的活力與自主性 B、加強和全球及區(qū)域的連結(jié) C、積極參與多邊及雙邊經(jīng)濟合作

D、要提高市場的單一性，提升對外經(jīng)濟的格局 2 【單選題】臺灣從2016年開始使用的課綱是（A）年制定的。A、2008和2011年 B、2008和2014年 C、2011和2014年 D、2014年

3【判斷題】蔡英文的“新南向政策”成功使得臺灣擺脫了大陸對其的牽制。（X）4【判斷題】臺灣原住民代表并不認可蔡英文背離“九二共識”的做法。（V）正確認識民進黨重新執(zhí)政下的兩岸政策

（四）1 【單選題】為表現(xiàn)親日立場，蔡英文（D）。A、反復(fù)強調(diào)“自主建造艦艇” B、高價購買美國武器 C、加強對大陸的軍演

D、對釣魚島的主權(quán)持模糊立場 2 【單選題】下列屬于美對臺“六項保證”內(nèi)容的是（C）。A、對臺軍售事先與中國諮商 B、扮演兩岸調(diào)人

C、不施壓臺灣與中國大陸談判

D、承認中國大陸對臺灣的主權(quán)主張 3 【單選題】下列說法中，對兩岸關(guān)系認識正確的是（A）。A、兩岸關(guān)系和平發(fā)展為民心所向

B、臺灣社會“反中、反藍”氣氛愈演愈烈 C、臺灣“主體性”認同進一步下降 D、臺灣當(dāng)權(quán)者承認大陸的主權(quán)主張

4【判斷題】蔡英文親美行徑是沿襲李登輝等人同大陸相對抗的一個必然結(jié)果。（V）5【判斷題】蔡英文以候選人身份參訪日本是為了拉抬選舉聲勢。（V）九二共識”是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎(chǔ) 1【判斷題】“九二共識”是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎(chǔ)、定海神針。（V）當(dāng)前中國周邊概況 1 【單選題】目前中國尚未與（B）兩國談判好陸地邊界問題。A、不丹和哈薩克斯坦 B、不丹和印度 C、印度和巴基斯坦

D、巴基斯坦和哈薩克斯坦 2 【單選題】對當(dāng)前中國周邊安全概況描述正確的是（D）。A、北穩(wěn)、西亂、南緩、東緊 B、北穩(wěn)、西緩、東亂、南緊 C、北亂、西穩(wěn)、南緩、東緊 D、北穩(wěn)、西緩、南亂、東緊

3【判斷題】中國目前周邊安全的壓力主要來自海洋。（V）

4【判斷題】區(qū)域外大國介入的不斷增加使得南海問題更加復(fù)雜化。（V）南海爭端的形成與特點

（一）1 【單選題】南海諸島中面積最大的島嶼在（D）。A、南沙群島 B、中沙群島 C、東沙群島 D、西沙群島 2 【單選題】早在1868年，（B）出版的《中國海指南》中提到中國漁民在太平島等地方的生產(chǎn)活動。A、越南 B、英國 C、法國 D、日本

3【判斷題】按傳統(tǒng)來看，南海是中國國防的“后院”。（V）

4【判斷題】二戰(zhàn)后有相當(dāng)一部分外國史料并不認可中國對南海諸島的主權(quán)。（X）南海爭端的形成與特點

（二）1 【單選題】二戰(zhàn)后南海局勢比較穩(wěn)定的原因不包括（C）。A、南海爭端方很長時間內(nèi)都不是海軍軍事強國

B、東盟爭端國與中國之間存在著巨大的實力對比差異 C、冷戰(zhàn)后相當(dāng)長時間內(nèi)，中美戰(zhàn)略關(guān)系極不穩(wěn)定

D、冷戰(zhàn)后，南海地區(qū)一度是東亞進入后冷戰(zhàn)時代最徹底的地區(qū)之一 2 【單選題】“南海五國”指南海問題上與我國爭執(zhí)最激烈的五個國家，它們分別是（C）。A、越南、菲律賓、印度尼西亞、新加坡、馬來西亞 B、越南、印度、印度尼西亞、文萊、馬來西亞 C、越南、菲律賓、印度尼西亞、馬來西亞、文萊 D、越南、新加坡、印度尼西亞、文萊、馬來西亞

3【判斷題】在古代漫長的歷史演進中，南海諸島在事實上是屬于中國的。（V）4【判斷題】聯(lián)合國《海洋法公約》提出的海洋管轄權(quán)能對他國領(lǐng)土進行劃分。（X）南海爭端的形成與特點

（三）1 【單選題】南海爭端上，越南之所以通過野蠻暴力的方式與中國對抗的原因是因為（D）。A、南海主權(quán)爭議對越南來說是“核心利益”

B、越南現(xiàn)任政府決定利用“981鉆井平臺事件”轉(zhuǎn)移越南人民對政府的不滿 C、為了贏得美、日等國的支持和掌聲，能夠更多地博得國際同情 D、以上都對 2 【單選題】菲律賓南海仲裁案的不合理性存在于（D）。A、它是濫權(quán)越權(quán)的非法受理 B、它是違背判例的自相矛盾 C、它是充滿反諷的仲裁拼湊 D、以上都對

3【判斷題】2016年7月，位于海牙的國際仲裁法庭發(fā)出南海仲裁案的裁定，指出中國在南海的九段線沒有法律基礎(chǔ)。（V）南海爭端的形成與特點

（四）1 【單選題】美國在南海問題上出現(xiàn)了（A）的政策轉(zhuǎn)變。A、從“幕后”走到“臺前” B、從“介入”轉(zhuǎn)向“不介入” C、從公開“選邊”走向“不選邊” D、從“阻止“轉(zhuǎn)為”不阻止” 2 【單選題】日本之所以介入南海問題的動因是（D）。

A、日本經(jīng)濟、軍事的此消彼長對中國崛起抱有極深的恐懼 B、遏制中國海權(quán)的發(fā)展，遏制中國的和平崛起 C、讓中國無暇顧及中日釣魚島爭端 D、以上都是

3【判斷題】南海是陸地強國衛(wèi)權(quán)與海洋強國發(fā)展的力量碰撞點。（X）

4【判斷題】日本企圖通過構(gòu)建“日本-美國-印度尼西亞-澳大利亞”聯(lián)合干預(yù)體制介入南海問題。（X）

域外大國影響是南海爭端加劇根源

1【判斷題】南海爭端對于中國來說具有長期性和復(fù)雜性，它不能短期內(nèi)解決。（V）

2【判斷題】關(guān)于中國如何處理南海問題上，針對日本，我國在堅持原則的同時也要充分釋放善意。（V）中國共產(chǎn)黨誕生 1 【單選題】第一次鴉片戰(zhàn)爭時期，英軍最開始在（B）登陸。A、長江口 B、珠江口 C、閩江口 D、渤海灣 2 【單選題】中國共產(chǎn)黨的誕生對中華民族的深遠影響，下列說法中表述有誤的是（D）。A、深刻改變了近代以后中華民族發(fā)展的方向和進程 B、深刻改變了中國人民和中華民族的前途和命運 C、深刻改變了世界發(fā)展的趨勢和格局

D、深刻改變了國內(nèi)與國外的經(jīng)濟格局和進程

3【判斷題】1842年到1949年期間中國被迫與其它國家簽訂了754個不平等條約。（V）三大歷史貢獻和三次偉大歷史飛躍 1 【單選題】中國共產(chǎn)黨的歷史進程中，1949年——1978年這一階段屬于（C）時期。A、探索 B、革命 C、建設(shè) D、改革 2 【單選題】關(guān)于中國共產(chǎn)黨對中華民族作出的歷史貢獻中，下列說法中表述有誤的是（D）。A、開辟了中國特色社會主義體系 B、帶領(lǐng)中國人民完成了社會主義革命 C、確立社會主義基本制度

D、實現(xiàn)了中國從民主集中制向人民民主的偉大飛躍

3【判斷題】1984年的《中英聯(lián)合聲明》中確定了香港回歸的日期。（V）偉大歷史貢獻和飛躍的深遠影響 1 【單選題】下列觀點，（D）并非習(xí)近平講話中體現(xiàn)出的歷史觀。A、堅持唯物史觀，歷史是人民創(chuàng)造的 B、堅持從客觀實際出發(fā)科學(xué)認識歷史 C、在認識歷史中的過程中總結(jié)經(jīng)驗 D、不要遵循歷史的規(guī)律，注意創(chuàng)新 2 【單選題】中國特色社會主義是由（C）三位一體構(gòu)成的。A、制度、人民、理論體系 B、道路、經(jīng)濟、制度 C、道路、制度、理論體系 D、制度、經(jīng)濟、人民

3【判斷題】中國特色社會主義是在改革開放新時期開創(chuàng)的。（V）堅持牢牢把握的八個方面要求

（一）1 【單選題】共產(chǎn)黨的早期組織是于（C）開始陸續(xù)成立的。A、1918年 B、1919年 C、1920年 D、1921年 2 【單選題】關(guān)于十一屆三中全會的意義，下列說法中表述有誤的是（D）。A、作出了改革開放的新決策 B、啟動了農(nóng)村改革的新進程

C、討論了工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上 D、總結(jié)了黨和國家行動的根本方向和根本準則

3【判斷題】習(xí)近平認為堅持不忘初心、繼續(xù)前進就是要堅持馬克思主義的根本地位。（X）堅持牢牢把握的八個方面要求

（二）1 【單選題】習(xí)近平重要講話中提到的“四個全面”不包括（D）。A、全面建成小康社會 B、全面深化改革 C、全面依法治國 D、全面發(fā)展經(jīng)濟

2【判斷題】堅持走中國特色社會主義道路，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。（V）堅持牢牢把握的八個方面要求

（三）1 【單選題】習(xí)近平在講話中總結(jié)到（）是思想之母，（B）是理論之源。A、實踐；時代 B、時代；實踐 C、理論；思想 D、真理；科技

2【判斷題】美國總統(tǒng)中，被稱為“中國人民的老朋友”的是克林頓。（X）堅持牢牢把握的八個方面要求

（四）1 【單選題】習(xí)近平重要講話中提到堅持不忘初心、繼續(xù)前進，就要堅持四個自信，其中不包括（C）。

A、中國特色社會主義道路自信 B、理論自信 C、路線自信 D、制度自信 2 【單選題】（A）是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決中國所有問題的關(guān)鍵。A、發(fā)展 B、科技 C、實事求是 D、依法治國

3【判斷題】經(jīng)濟建設(shè)三步走戰(zhàn)略中的第三步目標是使人民生活達到小康水平。（X）堅持牢牢把握的八個方面要求

（五）1 【單選題】“加強黨的先進性建設(shè)和黨的執(zhí)政能力建設(shè)”是由（C）提出的。A、鄧小平B、江澤民 C、胡錦濤 D、習(xí)近平2 【單選題】關(guān)于“三嚴三實”內(nèi)容，表述正確的是（A）。A、嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以做人 B、謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實 C、嚴以律己、嚴以修身、嚴以執(zhí)政 D、做人要實、謀事要實、發(fā)展要實

3【判斷題】中國外交發(fā)展中倡導(dǎo)人類命運共同體意識，反對冷戰(zhàn)思維和零和博弈。（V）4【判斷題】先進性和純潔性是馬克思主義政黨的基本屬性。（X）堅持牢牢把握的八個方面要求

（六）1 【單選題】推進祖國和平統(tǒng)一進程，完成祖國統(tǒng)一大業(yè)，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的（D）。A、重要內(nèi)容 B、根本保障 C、前提基礎(chǔ) D、必然要求

2【判斷題】習(xí)近平強調(diào)我們黨作為執(zhí)政黨，面臨的最大威脅就是腐敗。（V）向人民交出新的更加優(yōu)異的答卷 1 【單選題】毛澤東帶領(lǐng)大家從西柏坡進發(fā)北平時說“今天是進京趕考的日子”是在（B）。A、1942年 B、1949年 C、1950年 D、1952年

肯定我國“十二五”以來的發(fā)展成就 1 【單選題】中共十八屆五中全會上通過的文件是（A）。A、《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》 B、《政府工作報告》 C、《中華人民共和國慈善法》 D、《國家安全戰(zhàn)略綱要》 2 【單選題】1999年美國的GDP總量約占世界份額的（B）。A、10% B、30% C、45% D、50% 3【判斷題】目前，世界上只有兩個國家的GDP進入10萬億美元俱樂部，它們是美國和俄羅斯。（X）

4【判斷題】中國的快遞業(yè)務(wù)量為世界第一位。（X）中國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期 1 【單選題】首次提出“中國處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期”這一觀點的會議是（C）。A、中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議 B、中國共產(chǎn)黨六屆七中全會

C、中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會 D、中國共產(chǎn)黨第十四次全國代表大會 2 【單選題】《中國即將崩潰》一書的作者是（D）。A、伯南克 B、耶倫 C、時寒冰 D、章家敦 3 【單選題】在哪場會議上，習(xí)近平用“四個沒有變”抨擊唱衰中國的論調(diào)？（C）A、博鰲亞洲論壇 B、g20峰會

C、亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會 D、歐亞經(jīng)濟論壇

4【判斷題】目前，所有國際資金管理公司對中國經(jīng)濟增長都持悲觀態(tài)度，因此叫停了來華投資事宜。（X）

正確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的新變化 1 【單選題】工業(yè)4.0戰(zhàn)略是由以下哪個國家提出的？（C）A、美國 B、日本 C、德國 D、中國 2 【單選題】中國經(jīng)濟新常態(tài)的主要特點不包括（D）。A、經(jīng)濟增長從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長

B、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生全面、深刻的變化，不斷優(yōu)化升級

C、動力上，從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)發(fā)展及創(chuàng)新驅(qū)動 D、人民福利水平提高，但稅收負擔(dān)加重

3【判斷題】我國現(xiàn)在每萬元GDP的能耗消耗已經(jīng)低于世界的平均水平。（X）創(chuàng)新的七大發(fā)展理念

（一）1 【單選題】創(chuàng)新概念最早是由美國的經(jīng)濟學(xué)家（D）提出的。A、約翰·納什

B、米爾頓·弗里德曼 C、薩繆爾森 D、熊彼特 2 【單選題】在黨的十八屆五中全會提出的五大發(fā)展理念中,（A）居于首位。A、創(chuàng)新發(fā)展 B、綠色發(fā)展 C、協(xié)調(diào)發(fā)展 D、共享發(fā)展 3 【單選題】經(jīng)濟學(xué)上認為，拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”是（C）。A、創(chuàng)新、綠色、勞動力 B、消費、稅收、出口 C、投資、消費、出口 D、投資、稅收、產(chǎn)業(yè) 4【判斷題】“433”總體戰(zhàn)略部署中的“4”指的是國家的四大板塊，即東北、東部、中部和西部。（V）

5【判斷題】中國目前尚不能研制出符合國際標準的大型客機。（X）創(chuàng)新的七大發(fā)展理念

（二）1 【單選題】土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的全新的格局，是所有權(quán)，承包權(quán)和（D）的三權(quán)分置。A、租賃權(quán) B、買賣權(quán) C、轉(zhuǎn)讓權(quán) D、經(jīng)營權(quán) 2 【單選題】對“新型職業(yè)農(nóng)民”的要求中，不正確的一項是（D）。A、具有科學(xué)文化素質(zhì) B、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能 C、具備一定經(jīng)營管理能力 D、具備大學(xué)本科以上學(xué)歷 3 【單選題】新型職業(yè)農(nóng)民不包括以下哪類？（C）A、生產(chǎn)型職業(yè)農(nóng)民 B、服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民 C、保護型職業(yè)農(nóng)民 D、經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民

4【判斷題】我國目前的耕地后備資源十分充裕。（X）

5【判斷題】農(nóng)業(yè)污染主要來源于畜牧養(yǎng)殖和過量的化肥使用。（V）全面、準確把握協(xié)調(diào)發(fā)展理念

1【判斷題】就協(xié)調(diào)發(fā)展來說，協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。（V）

2【判斷題】正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點是要促進城鄉(xiāng)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。（V）全面、準確把握綠色的發(fā)展理念 1 【單選題】提出“自然界,就它不是人的身體而言,是人的無機的身體”的人是C（）。A、恩格斯 B、柏拉圖 C、馬克思 D、黑格爾 2 【單選題】馬克思關(guān)于人和自然關(guān)系的論述發(fā)展形成了西方馬克思主義中的哪個流派？（D）A、關(guān)系學(xué)馬克思主義 B、環(huán)境學(xué)馬克思主義 C、人類新馬克思主義 D、生態(tài)學(xué)馬克思主義

3【判斷題】科技是無所不能的。（X）

4【判斷題】主體功能區(qū)是國家根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的程度以及自然利用的程度，來確定優(yōu)先發(fā)展的地區(qū)。（V）

全面、準確把握開放的發(fā)展理念 1 【單選題】新時期中國周邊外交理念是（C）。A、平等互惠、和平共處 B、與鄰為善、以鄰為伴 C、親、誠、惠、容 D、睦鄰、安鄰、富鄰 2 【單選題】“一帶一路”戰(zhàn)略中的“路”指的是（D）。A、泛亞鐵路

B、第三亞歐大陸橋 C、中巴經(jīng)濟走廊

D、21世紀海上絲綢之路

3【判斷題】開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。（V）

4【判斷題】中國免除對某些發(fā)展中國家的政府間無息貸款債務(wù)，是一種“窮大方”的行為。（X）

全面、準確把握共享的發(fā)展理念 1 【單選題】全面建設(shè)小康社會,最艱巨最繁重的任務(wù)在(C)。A、沿海地區(qū) B、西部地區(qū) C、農(nóng)村 D、城市 2 【單選題】新型的國際關(guān)系建設(shè)的核心是（D）。A、和平共處 B、平等互惠 C、互惠互利 D、合作共贏

3【判斷題】共享發(fā)展是為人民服務(wù)宗旨的集中體現(xiàn)。（V）

4【判斷題】日本、丹麥、德國、意大利是全世界幸福指數(shù)最高的四個國家。（X）什么是國家治理體系 1 【單選題】國家治理體系和國家治理能力的現(xiàn)代化建設(shè)是（C）提出的改革的總目標。A、十八屆一中全會 B、十八屆二中全會 C、十八屆三中全會 D、十八屆四中全會 2 【單選題】要宣傳闡釋中國的特色，首先要有四個講清楚，其中不包括（B）。

A、講清楚每個國家和民族的歷史傳統(tǒng)、文化積淀、基礎(chǔ)國情不同，其發(fā)展道路必然有著自己的特色

B、講清楚中華文化積淀著中華民族最深沉的物質(zhì)追求，是中華民族生生不息、發(fā)展壯大的豐厚滋養(yǎng)

C、講清楚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的突出優(yōu)勢，是我們最深厚的文化軟實力

D、講清楚中國特色社會主義植根于中華文化沃土、反映中國人民意愿、適應(yīng)中國和時代發(fā)展進步要求，有著深厚歷史淵源和廣泛現(xiàn)實基礎(chǔ) 3 【單選題】從治理目標來看，國家治理體系要實現(xiàn)的內(nèi)容不包括（D）。A、法制化 B、民主化 C、規(guī)范化 D、理論化

4【判斷題】國家治理體系和國家治理能力的建設(shè)必須立足于中國的文化傳統(tǒng)。（V）

5【判斷題】從治理結(jié)構(gòu)來看，國家治理體什么是國家治理能力系主要包括政治治理、經(jīng)濟治理、文化治理、社會治理、生態(tài)治理等五個體系。（X）1 【單選題】（B）明確提出，要通過理論和實踐創(chuàng)新，更好地發(fā)揮作用，推進國家治理體系和治理能力的 現(xiàn)代化。

A、十二屆全國人大一次會議 B、十二屆全國人大二次會議 C、十二屆全國人大三次會議 D、十二屆全國人大四次會議 2 【單選題】從治理的主題角度來講，有效的治理突出強調(diào)社會公共事務(wù)的（C）。A、政府獨立管理 B、政府全面管理 C、多方合作治理 D、多方獨立治理 3 【單選題】從組織結(jié)構(gòu)角度講，有效的治理必須以科學(xué)合理的（D）為基礎(chǔ)。A、文化組織結(jié)構(gòu) B、法律組織結(jié)構(gòu) C、社會組織結(jié)構(gòu) D、政府組織結(jié)構(gòu) 4【判斷題】習(xí)近平指出，國家治理能力就是運用國家制度管理社會各方面事務(wù)的能力。（V）5【判斷題】從權(quán)力運行角度講，有效的政府治理必須全面弱化政府的職能。（X）如何廓清認識的誤區(qū) 1 【單選題】“治理體系”是“治理能力現(xiàn)代化”的（A）。A、前提和基礎(chǔ) B、目的和結(jié)果 C、方法和手段 D、約束和限制 2 【單選題】政府、市場、社會組織、人民群眾在不同領(lǐng)域發(fā)揮治理的主體作用，這種主體性的發(fā)揮是（D）。A、固定的 B、單向的 C、獨立的 D、相對的 3 【單選題】治理體系的運行方式中，（B）的治理方式有利于摸著石頭過河，實現(xiàn)地方層面的改革創(chuàng)新，降低改革風(fēng)險與成本。A、自上而下 B、自下而上 C、橫向運動 D、循環(huán)運動

4【判斷題】實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是一個復(fù)雜而迫切的過程，不應(yīng)該具有長期性。（X）

5【判斷題】國家治理不同于國家統(tǒng)治，社會治理也不同于社會管理。（V）新一輪改革面對的四個要害問題 1 【單選題】化解治理危機的根本途徑就是以巨大的政治勇氣，推進國家治理體系和治理能力的（C）。A、理論化 B、法制化 C、現(xiàn)代化 D、全面化 2 【單選題】關(guān)于中國的總消費和居民消費，下列說法錯誤的是（C）。A、中國1990-2001年總消費增速高于印度 B、中國1978年-2011年居民消費增速超過7% C、中國1978-2011年總消費增速要低于1990-2011年總消費增速 D、中國1990-2011年居民消費增速要高于總消費增速 3 【單選題】新一輪改革面對的四個要害問題不包括（C）。A、政府與市場 B、政府與社會 C、政府與文化 D、城市和鄉(xiāng)村

4【判斷題】國家治理體系建立和能力提高的必要性在于，它是對我國在新的發(fā)展階段所面臨的各種嚴峻挑戰(zhàn)的被動回應(yīng)。（X）5【判斷題】對政策的不確定性產(chǎn)生了恐慌成為了導(dǎo)致中國移民比例增加主要理由之一。（V）正確處理政府和市場的關(guān)系 1 【單選題】當(dāng)大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)束之后，應(yīng)該更多地依靠（A）。A、產(chǎn)業(yè)的升級和創(chuàng)新的驅(qū)動 B、產(chǎn)業(yè)的升級和投資的驅(qū)動 C、消費的升級和創(chuàng)新的驅(qū)動 D、消費的升級和投資的驅(qū)動 2 【單選題】當(dāng)大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)束之后，政府應(yīng)該（B）。A、增加對經(jīng)濟活動的直接參與 B、減少對經(jīng)濟活動的直接參與 C、完善對經(jīng)濟活動的直接參與 D、放棄對經(jīng)濟活動的直接參與 3 【單選題】在處理市場和政府的關(guān)系過程中，一定要著眼于（C）。A、經(jīng)濟 B、文化 C、民生 D、政策

4【判斷題】從國外的經(jīng)驗來看，有效的市場一般對應(yīng)的是無效的政府。（X）

5【判斷題】李克強就做好政府工作提出的六點要求中指出，要把有限的錢花在保障基本民生上。（X）如何推進，也就是必要舉措是什么 1 【單選題】十八屆三種全會建立的兩個保障機構(gòu)分別是（C）和國家安全委員會。A、全面改革小組 B、全面深化改革小組 C、全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組

D、全面深化改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組 2 【單選題】十八屆三中全會提出的三大指向不包括（D）。A、進一步解放思想

B、進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力 C、進一步解放和增強社會活力 D、進一步強化和推動社會改革 3 【單選題】十八屆三種全會的《決定》支出，我們要加強頂層設(shè)計，也就是加強（A）。A、宏觀指導(dǎo) B、微觀指導(dǎo) C、理論指導(dǎo) D、行為指導(dǎo)

4【判斷題】十八屆三中全會提出全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。（V）

5【判斷題】無論政府治理和社會治理的改革創(chuàng)新效果多么好，如果最終不用制度的形式得以固定和推廣，那么這種創(chuàng)新都難以為繼。（V）改革開放以來精神文化的失調(diào) 1 【單選題】文化體制的四個不適應(yīng)不包括（D）。

A、文化體制與人民群眾日益增長的精神文化需求、全面建設(shè)小康社會的目標任務(wù)不相適應(yīng) B、文化體制與完善社會主義市場經(jīng)濟體制、進一步擴大對外開放的新形勢不相適應(yīng) C、文化體制與依法治國、加快社會主義法制建設(shè)的環(huán)境不相適應(yīng)

D、文化體制與新興思維在文化領(lǐng)域迅速發(fā)展和廣泛應(yīng)用的趨勢不相適應(yīng) 2 【單選題】改革開放以來存在的精神文化失調(diào)的問題不包括（C）。A、公平和效率

B、集體主義與個人主義 C、先進和落后

D、傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代化

3【判斷題】只有不斷深化文化體制改革，推動文化創(chuàng)新，加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們才能繁榮和發(fā)展好社會主義先進文化。（V）

4【判斷題】中國改革開放以來文化失調(diào)的問題得到了有效的遏制。（X）傳統(tǒng)中國的核心價值觀 1 【單選題】《管子·牧民》中提出的“國之四維”不包括（D）。A、禮 B、義 C、濂 D、恥 2 【單選題】孔子思想傳到歐洲后，（C）被當(dāng)時人稱為歐洲的“孔夫子”。A、萊布尼茲 B、狄德羅 C、伏爾泰 D、盧梭 3 【單選題】《走向全球倫理宣言》推舉孔子（C）為全世界人類都應(yīng)當(dāng)認可、接受和遵循的倫理。

A、小不忍則亂大謀 B、三思而后行

C、己所不欲，勿施于人

D、三軍可奪帥也，匹夫不可奪志也

4【判斷題】普世價值反映人類共同的追求，是人類共有的文明成果。（V）5【判斷題】儒家思想在六、七世紀經(jīng)歐洲的耶穌會士介紹到了歐洲各國。（X）在文化視野下推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

（一）1 【單選題】文化一詞來源于拉丁語，是（D）的意思。A、體系 B、精神 C、傳統(tǒng) D、耕作 2 【單選題】泰勒關(guān)于文化的狹義定義認為，文化是（A）的活動及其成就。A、精神層面 B、物質(zhì)層面 C、理論層面 D、實踐層面 3 【單選題】克拉克洪關(guān)于文化的定義不包含的內(nèi)容是（C）。A、文化是學(xué)而知之的

B、文化是由構(gòu)成人類存在的生物學(xué)成分、環(huán)境科學(xué)成分、心理學(xué)成分以及歷史學(xué)成分衍生而來的

C、文化不具有結(jié)構(gòu)

D、文化分隔為各個方面

4【判斷題】梁漱溟認為文化是人的生活樣法。（V）5【判斷題】費孝通認為，“人為”的文化必須來源于生活，“為人”的文化能夠更好地造福生活。（V）

在文化視野下推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

（二）1 【單選題】文化視野下的物質(zhì)建設(shè)，這是治理體系和治理能力建設(shè)的重要（B）。A、目標 B、基礎(chǔ) C、手段 D、形式 2 【單選題】全面深化經(jīng)濟體制改革要求（C）。A、實施資本驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略 B、推進經(jīng)濟基礎(chǔ)戰(zhàn)略性調(diào)整 C、推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化

D、全面提高創(chuàng)新型經(jīng)濟水平3 【單選題】文化視野下的（B）建設(shè)，這是治理體系和治理能力建設(shè)的重要條件。A、法治 B、精神 C、政治 D、社會

4【判斷題】文化視野下的制度建設(shè)，這是治理體系和治理能力建設(shè)的重要前提。（X）5【判斷題】文化版權(quán)貿(mào)易由凈出口變?yōu)閮暨M口是“文化強國”應(yīng)有的五個標準之一。（X）什么是中國經(jīng)濟新常態(tài) 1 【單選題】下面不屬于中國經(jīng)濟發(fā)展舊常態(tài)特征的是（C）。A、經(jīng)濟高速增長 B、高投資率 C、通貨膨脹率高

D、對環(huán)境資源掠奪式的開發(fā)

2【判斷題】我國鋼鐵產(chǎn)量世界第一，反映了我國工業(yè)較高的競爭力。（X）新常態(tài)的特點

（一）1 【單選題】中國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下經(jīng)濟增長的動力是（D）。A、要素驅(qū)動 B、資源驅(qū)動 C、投資驅(qū)動 D、創(chuàng)新驅(qū)動 2 【單選題】“雙11”網(wǎng)購的火熱體現(xiàn)了（C）成為需求增長的主體。A、創(chuàng)新需求 B、投資需求 C、消費需求 D、要素需求

3【判斷題】我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中，第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為主體產(chǎn)業(yè)。（V）新常態(tài)的特點

（二）1 【單選題】被譽為我國“氫彈之父”的是（B）。A、錢學(xué)森 B、于敏 C、鄧稼先 D、錢三強 2 【單選題】“將論文寫在大地上”是指李保國教授（D）。A、首創(chuàng)綠嶺薄皮核桃矮化密植栽培技術(shù) B、勇攀科技高峰

C、發(fā)表多篇農(nóng)業(yè)相關(guān)論文

D、把科技事業(yè)與人們?nèi)罕姷男腋＝Y(jié)合在一起

3【判斷題】我國早期的科技事業(yè)都是依靠集體的力量取得的。（V）新常態(tài)的特點

（三）1 【單選題】淘寶網(wǎng)的運營模式是（C）。A、商戶對商戶 B、商戶對個人 C、個人對個人 D、個人對商戶

2【判斷題】小米借助互聯(lián)網(wǎng)在手機制造上取得了巨大進步。（X）中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)向新常態(tài)的原因 1 【單選題】（A）是我國經(jīng)濟階段性變化的導(dǎo)火索。A、國際金融危機 B、勞動人口數(shù)量下降 C、老齡人口數(shù)量增加 D、環(huán)境壓力 2 【單選題】下面不屬于第三次工業(yè)革命對中國經(jīng)濟帶來的影響的是（C）。A、對傳統(tǒng)發(fā)展模式帶來極大的挑戰(zhàn) B、人口紅利逐漸消失 C、回歸制造業(yè)

D、新興制造業(yè)受到?jīng)_擊

3【判斷題】我國的潛在經(jīng)濟增長率當(dāng)前呈現(xiàn)下降趨勢。（V）科學(xué)看待新常態(tài) 1 【單選題】（C）主要是為了解決我國的過剩產(chǎn)能。A、建立自由貿(mào)易區(qū) B、國有企業(yè)改革 C、“一帶一路”戰(zhàn)略 D、打擊腐敗 2 【單選題】我國當(dāng)前的“中等收入陷阱”階段下，人均GDP為（D）。A、3000美元 B、4000美元 C、6000美元

D、7000-8000美元 3【判斷題】“中等收入陷阱”下，國家的城市化發(fā)展會放緩。（X）新常態(tài)下的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 1 【單選題】下面不屬于我國當(dāng)前供給側(cè)體系特點的是（D）。A、主要面向低收入群體 B、不能滿足多樣化消費需求 C、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本提高過快 D、具有內(nèi)向型

2【判斷題】供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革中，供給側(cè)是相對于消費側(cè)來說的。X 推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要內(nèi)容和行動方案 1 【單選題】下面不屬于2015年底中央經(jīng)濟工作會議對2016年經(jīng)濟工作部署重點的是（C）。A、更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 B、更加注重引導(dǎo)市場行為 C、更加注重經(jīng)濟發(fā)展速度 D、更加注重精準幫撫

2【判斷題】要著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就要宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策、微觀政策、改革政策、社會政策并舉，共同發(fā)揮作用。（V）2016年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五大任務(wù) 1 【單選題】下面不屬于2016年供給側(cè)改革任務(wù)的是（D）。A、去產(chǎn)能 B、去庫存 C、降成本 D、加杠桿

2【判斷題】供給側(cè)改革中，去庫存主要指的是房地產(chǎn)庫存。（V）美國政府的對華政策 1 【單選題】美國五角大樓最新《四年防務(wù)評估報告》中把（B）作為美國防務(wù)戰(zhàn)略重點的首位。

A、推進中東局勢 B、推進亞太再平衡 C、制約朝鮮核武器化 D、推進顏色革命 2 【單選題】美國把亞太地區(qū)看作其重要利益版塊的原因是（D）。

A、歐亞大陸是美國具有重大戰(zhàn)略意義的政治版塊，并警惕這里出現(xiàn)一個向美國挑戰(zhàn)的國家 B、美國的均勢戰(zhàn)略是霸權(quán)均勢戰(zhàn)略

C、中國崛起的背景下，美國要強化盟友對它的信任度，維護美國在亞太地區(qū)的影響力 D、以上都對

3【判斷題】美國推進亞太再平衡是為了打造美國的亞太安全環(huán)境，也就是借助地區(qū)力量制衡中國。（V）分析與應(yīng)對 1 【單選題】美國對華政策，慣于使用（C）的手段。A、接觸+挑釁 B、遏制+合作 C、接觸+遏制 D、挑釁+合作

2【判斷題】在中美兩國的利益層面上，中美既相互合作、又相互競爭，這已是常態(tài)。（V）3【判斷題】在中美關(guān)系上，中國一直積極培育中美共同利益的交匯點。（V）俄羅斯的外交重點 1 【單選題】（C），中俄兩國確認建立“面向21世紀的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”。A、1978年 B、1986年 C、1996年 D、2006年 2 【單選題】中俄雙方簽署了三十多份合作協(xié)議，其中B（）領(lǐng)域的合作仍然是兩國務(wù)實合作的主導(dǎo)項目。A、經(jīng)貿(mào) B、能源 C、航空航天

D、發(fā)展戰(zhàn)略對接

3【判斷題】中俄關(guān)系是結(jié)盟的關(guān)系。（X）存在的不確定因素 1 【單選題】（D）危機之后，俄羅斯發(fā)展的外部環(huán)境迅速惡化，俄羅斯面對西方戰(zhàn)略擠壓，對中國有戰(zhàn)略

訴求，關(guān)系向好。A、土耳其 B、敘利亞 C、朝鮮 D、烏克蘭 2【判斷題】中俄兩國的政治互信還需要進一步加強，特別是需要通過公共外交、人文外交，使俄羅斯對我國人民愛好和平、友好的傳統(tǒng)有正確的認知。（X）日本政治右傾化 1 【單選題】日本政治出現(xiàn)右傾化現(xiàn)象，主要體現(xiàn)在（D）上。A、參拜靖國神社問題

B、教科書的歷史、領(lǐng)土問題 C、釣魚島問題 D、以上都對 2 【單選題】日本之所以高調(diào)介入南海事務(wù)的目的是（D）。A、打造日本作為西太平區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)力量的形象 B、阻遏中國同東盟的經(jīng)濟合作勢頭

C、煽動日本民眾的恐華情緒，加大“中國威脅論”的宣傳 D、以上都對

3【判斷題】日本安保相關(guān)法案在國會的通過，意味著安倍政府解禁集體自衛(wèi)權(quán)，打破了日本政府一向標

榜奉行的“專守防衛(wèi)”原則。（V）如何分析與應(yīng)對 1 【單選題】（A）是中日邦交正常化45周年。A、1997年 B、2007年 C、2017年 D、2027年 2 【單選題】政治上，中日關(guān)系的重要政治基礎(chǔ)是（A），這點不能有絲毫模糊和動搖。A、恪守一個中國政策 B、放棄軍國主義

C、平等相待、互利互惠 D、以上都對

3【判斷題】日本政治右傾化，在一系列問題上的錯誤行徑，主要原因還是日本政府對軍國主義侵略罪行

缺乏認識和反省。（V）“一帶一路”倡議的提出 1 【單選題】“一帶一路”戰(zhàn)略中，絲綢之路經(jīng)濟帶的兩個終點分別是（D）。A、波羅的海沿岸和俄羅斯 B、南亞和俄羅斯

C、南太平洋和波斯灣、地中海

D、波羅的海沿岸和波斯灣、地中海 2 【單選題】“21世紀海上絲綢之路”的戰(zhàn)略中，一條路線是從中國港口出發(fā)經(jīng)過南海到達印度洋，再延

伸至歐洲，另一條路線是從中國的港口出發(fā)（B）。A、經(jīng)過中亞到波羅的海沿岸 B、經(jīng)過南海到南太平洋 C、經(jīng)過西亞至波斯灣 D、經(jīng)過南亞到非洲 3【判斷題】“一帶一路”在它整個線的走向中，新疆和廣西是兩個核心區(qū)域。（X）“一帶一路”建設(shè)的初步成果

（一）1 【單選題】“全球海上支點”是（C）的戰(zhàn)略，它與21世紀“海上絲綢之路”倡議有著契合之處，兩國計

劃的對接與合作將會促進兩國的共贏。A、新加坡 B、菲律賓 C、印度尼西亞 D、馬來西亞 2 【單選題】中國與“一帶一路”沿線國家共同規(guī)劃和建設(shè)了六大經(jīng)濟走廊，其中不包括（D）。A、中蒙俄

B、中國——中南半島 C、孟中印緬 D、中泰馬

3【判斷題】目前，已有200多個國家和國際組織對“一帶一路”戰(zhàn)略倡議表達了積極支持和參與的態(tài)度

。（X）

4【判斷題】雅萬高鐵建設(shè)全部采用中國裝備，是中國高鐵第一次全系統(tǒng)、全要素走出國門。（V）

“一帶一路”建設(shè)的初步成果

（二）1 【單選題】產(chǎn)能合作是“一帶一路”建設(shè)亮點之一，下列關(guān)于中國產(chǎn)能的說法中，不正確的是（C）。

A、中國經(jīng)濟體量大

B、中國200多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界首位 C、中國裝備水平處于全球產(chǎn)業(yè)鏈高端 D、中國裝備的性價比高 2 【單選題】中國的第三大貿(mào)易伙伴是（C）。A、歐盟 B、美國 C、俄羅斯 D、東盟 3 【單選題】絲綢之路作為世界文化遺產(chǎn)是由中國和（C）共同申報的。A、哈薩克斯坦、伊朗

B、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦 C、吉爾吉斯斯坦、伊朗 D、伊朗、敘利亞

4【判斷題】目前中國已與20個國家簽署了協(xié)議，中方設(shè)立了各類產(chǎn)能合作基金，已超過1000億美元。（V）

“一帶一路”建設(shè)的風(fēng)險和挑戰(zhàn) 1 【單選題】關(guān)于“一帶一路”建設(shè)的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，下列說法中不正確的是（A）。A、沿線各國經(jīng)濟發(fā)展水平一致 B、沿線各國宗教問題復(fù)雜

C、沿線各國政治制度不同，體制差異巨大 D、沿線部分國家安全形勢較為復(fù)雜 2【判斷題】“一帶一路”雖然是新構(gòu)想、新計劃、新事物，但得到了沿線所有國家的支持。（X）