第一篇：XX年公路工作講話稿

XX年公路工作講話稿

下面是小編整理的17年公路工作講話稿，歡迎大家閱讀。

20xx年，在廳黨組的正確領導下，全省公路交通部門凝心聚力、攻堅克難，在宏觀經濟下行的壓力下，主動作為、逆勢而上，全面超額完成年度目標任務，實現了“十三五”良好開局。全省普通公路年度投資首次突破x億元，完成x億元,同比增長x億元，比增%，占全省交通系統固定資產投資的%。一年來的主要工作有：

(一)省地合力，三比一看，國省干線建設加速推進

編制完成《福建省普通公路“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，明確了今后一個時期普通公路的發(fā)展方向。以“完善路網結構，構建快捷通道”為目標，重點圍繞“一市一議”省市對接項目，加快新一輪國省干線建設。全省普通干線公路累計在建x公里，新開工x公里，建成G324詔安過境段一級公路等36個項目x公里，國省干線建成里程創(chuàng)歷史新高，二級及以上公路比例提高2個百分點，路網整體功能和通行能力進一步提升。“一市一議”累計完成投資x億元，工可批復x公里，初步設計批復2277公里，新開工及在建路段207個x公里(其中：建成路段72個546公里)。全面部署開展普通公路“三比一看”活動，制定“百日攻堅”方案和評分細則，每季度對各設區(qū)市(區(qū))推進情況進行綜合評價，并納入年終績效考核。各地通過“比前期、比環(huán)境、比服務、看成效”，推動普通公路加快開工、加快建設。推動出臺《關于加強普通國省道一級公路主要技術指標控制管理的通知》、《福建省普通國省干線公路勘察設計外業(yè)驗收實施辦法(試行)》等，提升一級公路質量水平，加強前期工作管理。漳州由市政府建立督查調度機制，定期組織各縣(市、區(qū))政府分管領導、交通局長召開推進會;福州市部署開展“抓征遷、促落實”百日攻堅行動;平潭推廣“投資體制改革版”簡化前置事項;莆田市創(chuàng)新融資方式，將39個交通項目擬貸x億元列入農發(fā)行貸款盤子，并已取得35億元項目貸款額度;三明市將“一季一聯查”與季度信用考核相結合，量化評價結果，督促作用明顯。同時，做好代建制、PPP、代建+監(jiān)理等試點推進相關工作，全年有7個項目采用代建制、7個項目采用PPP模式、2個項目采用“代建+監(jiān)理”模式。

(二)重點提升，五優(yōu)創(chuàng)建，養(yǎng)護管理步入全國先進行列

在國省干線上全面推進“美麗交通生態(tài)公路”建設，重點實施G355(原S203線)、G237(原S303線)、G235/G528(原S304)線等共計300公里，公路沿線路容路貌得到全面提升，總體推進路線達到“五優(yōu)公路”標準。全省國省道平均路面狀況技術指數PQI達，達到歷史最高水平。大力實施公路養(yǎng)護專項工程，完成國省道安全生命防護工程589公里，路面改造532萬平方米，綠化工程791公里，災害防治工程214公里，排水系統整治682公里，完成公路站改造20個、服務區(qū)(停車區(qū))3個，公路安全保障能力和服務水平大幅提升。公路養(yǎng)護科學決策取得新進展，專題研究成果得到了交通運輸部公路局領導的肯定。信息化建設與應用深入推進，普通公路數據中心建設前期工作進展順利，路網監(jiān)測與應急處置中心制度規(guī)范及平臺功能進一步完善，在G20峰會期間，出色完成省局視頻平臺與部省視頻平臺的對接任務。各地不斷加強養(yǎng)護管理創(chuàng)新，龍巖組織開展“結構物養(yǎng)護年”活動，推進養(yǎng)護工程項目建設標準化;南平編制小修養(yǎng)護標準化細則系列叢書，加大預防性養(yǎng)護;寧德積極探索專養(yǎng)公路災毀保險模式;莆田、南平、寧德試點養(yǎng)護市場化運作;廈門、泉州充分利用微信和路網平臺，加強資源整合，推進養(yǎng)護管理信息化;漳州大力推進路面改造，著力提升路況水平。平潭對國省道和農村公路實行統一管理，推行集約管理機制，統籌整合養(yǎng)護資源。在“十二五”全國養(yǎng)護管理大檢查中，我省在全國除直轄市外的公路系統排名第4位，較“十一五”末提升2位，取得歷史最好成績，受到交通運輸部通報表揚，并被評為“十二五全國干線公路養(yǎng)護管理工作先進單位”。

(三)民生優(yōu)先、示范帶動，“四好農村路”扎實推進

推動出臺《關于進一步推進“四好農村路”建設的通知》、《農村公路安全生命防護工程實施管理辦法》，保障“四好農村路”建設順利推進。大力實施路網改造、安全生命防護工程、危橋(隧)改造、撤渡建橋等民生工程，完成農村公路建設改造2342公里,安全生命防護工程3200公里，改造危橋287座，完成撤渡建橋4座，全面超額完成年度目標任務。出臺《“四好農村路”示范縣考評辦法》，部署開展示范縣、示范鄉(xiāng)、示范村創(chuàng)建工作。開展交通精準扶貧規(guī)劃編制，以53個“老少邊”貧困縣的縣鄉(xiāng)道提級和聯網建設為重點，建立旅游資源產業(yè)路、窄路面拓寬等扶貧項目庫，助推解決貧困地區(qū)交通瓶頸。在全國率先推動出臺《關于推行農村公路災毀保險的指導意見》，創(chuàng)新政府管理模式，通過“以豐補欠”多渠道籌措農村公路養(yǎng)護資金。災毀保險獲得省委省政府高度認可，并入選省效能辦管理創(chuàng)新評審項目。

(四)抗災保暢，訓演結合，公路應急保障能力有效提升

完善公路應急保障體系，建立“公路應急搶險隊伍、武警交通駐閩應急部隊、在建公路施工項目應急力量、社會應急力量”四方聯動協作應急機制，高效組織“泰寧泥石流”、6月中旬強降雨、“尼伯特”、“莫蘭蒂”、“鯰魚”等臺風災害的公路交通搶險保暢。各地公路交通部門在嚴重的自然災害面前，發(fā)揚福建交通精神，充分發(fā)揮公路交通應急保障作用。同時，按照省政府要求抓好災后恢復重建工作。南平、寧德、三明、漳州市公路局積極響應省級調度，投入機械設備和人員趕赴重災區(qū)互相支援。廈門市公路局災后重建組織有力，修復進度快速高效。泉州市公路局防災抗災工作獲市委市政府的表揚和肯定。福州推行“一周一通報”制度，加快災后修復進展;閩清縣實施災后重建標準化，提升修復效率。大力推進應急基礎設施建設，建成養(yǎng)護應急中心(基地)5個，新配置養(yǎng)護應急機械設備x臺(套)，完成各類應急培訓演練25場次，x多人次。推廣應用“鋼橋構件模塊式快速儲運技術”和“鋼橋機械化輔助架設器具”，提升公路鋼橋架設的安全性和效率。舉辦全省公路系統挖掘機、裝載機技能競賽，南平、龍巖、漳州市公路局分獲競賽團體前三名。舉辦了全省公路系統沖鋒舟操作手培訓班，頒發(fā)了《內河沖鋒舟駕駛證》，確保了沖鋒舟駕駛員持證上崗。

(五)規(guī)范管理，重點推進，行業(yè)管理標準化進一步落實

全面實施標準化管理，進一步落實建設、養(yǎng)護、管理等標準化要求。建設方面，組織開展“三背”回填建設施工標準化專項整治活動，提高了“三背”回填施工工藝水平;全省各地召開了11場次標準化現場觀摩會，選樹了15個省級示范項目。養(yǎng)護方面，召開全省專養(yǎng)公路養(yǎng)護管理標準化現場會，在國道上全面推進養(yǎng)護標準化，進一步規(guī)范了養(yǎng)護管理工作。路政方面，舉辦全省“標準化路政管理所”創(chuàng)建活動現場會，規(guī)范公路行政許可，全省共受理審批路政許可案件x起。落實政府主導、部門聯動機制，試點交通綜合執(zhí)法機構人員派駐公路管理機構，大力開展路域環(huán)境整治行動。漳州在國道324沿線兩側管線全部下地;泉州建立了全省第一座開放式路政文化園和路政文化墻。強化安全生產綜合整治工作，強化安全宣傳教育，深化安全隱患排查整治，組織開展“平安公路”創(chuàng)建、“安全生產月”等活動，有效預防各類案件和安全生產責任事故的發(fā)生。推進科技項目管理，8個科研課題、6個技術標準通過省廳批準立項，研究成果2項達到國際先進水平、4項達到國內領先水平。其中，“山區(qū)公路長下坡路段避險車道的設置與設計方法研究”獲省科技進步三等獎、“多雨沖溝區(qū)在役橋梁樁基礎工程安全評價及其維護技術研究”獲中國公路學會科學技術三等獎。加強收費站標準化管理，繼續(xù)做好重大節(jié)假日小型客車免費通行保暢工作，重大節(jié)日免費小型客車x萬輛次，免費金額x萬元。認真落實“綠色通道”惠民政策，綠色通道車輛免征156萬元。

(六)兩學一做，爭先創(chuàng)優(yōu)，黨建主題活動深入開展

開展“落實從嚴治黨、推動公路發(fā)展”主題活動，扎實推進全行業(yè)黨建、反腐倡廉建設、文明文化創(chuàng)建和工青婦工作。精心組織“兩學一做”學習教育活動，成立領導小組和工作機構，以支部為主體，領導干部帶頭上黨課、作輔導報告，帶動全體黨員學習研討、查擺問題、推進整改。完成局機關和局屬單位黨組織換屆改選和調整重組工作。開展黨務干部網絡專題學習和黨員E家建設。深入組織實施第八屆文明行業(yè)和第十三屆文明單位創(chuàng)建活動，認真落實“互聯網+文明創(chuàng)建”，各級文明單位順利通過屆中初評工作。持續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)和崗位建功，局機關團支部被評為省五四紅旗團支部。強化廉政風險防控，探索運用好監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”。深化落實中央八項規(guī)定精神，嚴格執(zhí)行公務接待、公務用車、會議培訓、差旅和辦公用房等方面規(guī)定。開展專養(yǎng)公路養(yǎng)護資金專項審計和農村公路養(yǎng)護資金審計督查。推行“醫(yī)療互助”、“重大疾病保險”，切實落實為基層辦實事。認真落實離退休人員各項政策待遇，因地制宜開展“我看公路新變化”、“老有所樂大家談”等適宜老同志的各種活動。

同時，繼續(xù)保持職工隊伍安定穩(wěn)定，推進局機關、局屬單位采取多種形式培養(yǎng)選拔干部。開展安全生產“一崗雙責”督查活動，全力保障單位內部安定穩(wěn)定。舉辦福建省公路管理干部高級研修班，加強技術人員和管理干部培養(yǎng)。省筑路機械廠征遷工作取得明顯進展，省公路溫泉療養(yǎng)院盤活資產、增收節(jié)支，省局路網應急保障中心完善制度，進一步規(guī)范內部管理。

這些成績的取得，離不開廳黨組的正確領導，各市、縣黨委政府的高度重視，各市、縣交通、公路部門的精心組織和兄弟單位、社會各界的大力支持;是廣大交通、公路職工眾志成城、不畏艱難、頑強拼搏、無私奉獻的結果。借此，我代表省公路局向長期以來關心支持公路工作的上級領導，交通、公路系統廣大干部職工、老同志表示衷心的感謝和誠摯的敬意!

在取得成績的同時，我們也要清醒地看到，我省公路發(fā)展也存在一些短板，如：公路建設、養(yǎng)護體制以及普通公路投融資體制等方面仍有待改革創(chuàng)新;公路建設征遷難、用地用海用林指標落實難、項目管理薄弱等制約更加明顯;普通國省道二級以上公路比例偏低;隨著公眾出行需求的不斷增長，公路綜合服務能力有待進一步提升，養(yǎng)護管理任務艱巨;農村公路技術等級偏低、安防設施薄弱的問題比較突出，部分“四好農村路”主體責任落實不到位等，這些都需要在今后工作中努力克服。

盡管面臨諸多困難，但當前和今后一段時期仍是我省公路交通發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期和黃金期。在XX年交通運輸工作會議上，張志南常務副省長對我省交通運輸工作提出了“五個突出”要求——突出規(guī)劃先行、突出項目帶動、突出長效機制、突出深化改革、突出落實主體責任。黃祥談廳長對進一步加快XX年交通運輸發(fā)展部署了七項重點工作。全省公路交通部門要按照省領導和廳領導的要求，搶抓機遇、創(chuàng)造機遇，加快推進公路交通發(fā)展，充分發(fā)揮公路交通的先行作用，在更高層次滿足經濟社會發(fā)展需要和公眾出行需求，為再上新臺階、建設新福建提供有力的公路交通保障。

XX年是黨的十九大召開之年，是全面落實省第十次黨代會精神的開局之年，也是為完成“十三五”規(guī)劃目標打下基礎的關鍵之年。普通公路工作將圍繞“十三五”規(guī)劃目標和綜合交通“五個工程”，堅持五大發(fā)展理念，穩(wěn)增長、促改革、補短板、惠民生，持續(xù)推進普通公路建設、養(yǎng)護、管理協調發(fā)展，提升公路綜合服務品質，為構建“四個交通、兩個體系”、實現福建交通運輸現代化共同努力。

主要目標是：普通公路建設力爭完成投資x億元，其中：國省道建設x億元、國省道路面改造x億元、農村路網建設與改造x億元、撤渡建橋(路)億元、危橋改造億元、其他投資公路項目x億元。行業(yè)黨建和文化建設活力明顯增強，文明單位層次和涵蓋面明顯提升。

(一)突出綠色公路建設，優(yōu)化升級國省道路網結構

以提高二級及以上公路比例為重點，力爭建成二級及以上公路x公里，創(chuàng)建質量優(yōu)良、安全耐久、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保、節(jié)能高效、服務提升的綠色公路。加快“一市一議”項目攻堅建設，著力推進G228福州羅源與寧德蕉城交界段、G237南平建甌與寧德屏南交界段、S209(聯十一)泉州南安與廈門交界段等市與市、縣與縣間重要路線貫通、斷頭路打通項目建設。加快重要擁堵節(jié)點升級改造，加強干線公路與城市道路有效銜接。繼續(xù)推進未通三級路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干線建設。

一是探索建設體制機制創(chuàng)新。推進建設項目代建管理，選擇地方有積極性、具備一定規(guī)模的項目推行代建管理，鼓勵各地國省道項目采用自管、設計施工總承包、建管養(yǎng)一體化等模式，積極探索普通公路建設PPP融資模式。二是實施綠色公路示范工程。研究出臺綠色公路發(fā)展實施細則，以東山環(huán)島路等項目為試點實施綠色公路典型示范工程。各設區(qū)市(區(qū))也要積極選樹綠色公路典型示范項目，加強技術方案指導，推廣應用BIM技術，探索引進社會資金投資建設與運營管理。三是強化建設項目管理。適應預算管理提出的新要求，銜接車購稅改革帶來的資金渠道變化，完善省級管理相關制度。優(yōu)化督查管理，繼續(xù)落實“五個一”督查機制，通過購買服務加強對項目的抽檢，采取約談相關參建單位、現場檢查等方式開展差別化專項督查。以績效考核和信用考核為手段，加強源頭設計考核管理，建立參建人員不良履約記錄數據庫。建立普通干線公路建設情況月度綜合評價體系，實現“一月一評價、一月一排名”，并納入年度績效考核。四是加強建設項目管理信息化。研究開發(fā)公路建設項目管理綜合平臺，進一步拓展普通公路建設項目管理系統，實現建設項目大數據管理。

(二)推廣“五優(yōu)公路”標準，創(chuàng)建“美麗交通生態(tài)公路”

按照“平安優(yōu)先、路況優(yōu)良、管理優(yōu)化、生態(tài)優(yōu)美、服務優(yōu)質”的“五優(yōu)公路”標準，建設“美麗交通生態(tài)公路”x公里。持續(xù)推進養(yǎng)護專項工程，實施國省干線安全生命防護工程x公里，災害防治工程x公里、綠化工程x公里、排水系統整治x公里。

一是全力推進公路養(yǎng)護管理改革。《福建省公路條例》立法工作力爭取得新進展。全面推動普通公路移交接養(yǎng)工作，落實移交接養(yǎng)工作方案，實現“國省道專養(yǎng)、農村公路群養(yǎng)”。研究符合我省實際的養(yǎng)路費分配方式，加大養(yǎng)護資金籌措力度。在全省范圍專養(yǎng)公路上逐步推廣專養(yǎng)公路養(yǎng)護工程保險和水毀保險。二是完善養(yǎng)護工程管理。推動出臺《福建省普通國省道養(yǎng)護工程管理辦法》。繼續(xù)強化國省干線公路路面改造工程和橋隧構造物安全管理力度。開展專養(yǎng)公路橋梁定期檢查，結合三年一度的橋梁定期檢查年活動，全面排查橋梁安全隱患，進一步完善更新“一橋一檔”資料。繼續(xù)推進養(yǎng)護科學化，逐步建立養(yǎng)護項目庫等養(yǎng)護數據管理平臺。三是實施國省干線公路普查。根據部省開展國省道樁號體系普查部署，制定具體實施方案，有序開展普查工作。同時，根據普查結果，啟動調整完善里程碑、百米樁以及交通標志體系調整設置工作。四是全面開展養(yǎng)護工程信用考核。對符合要求的養(yǎng)護工程納入考核范圍，各市應根據省局印發(fā)的養(yǎng)護工程信用考核辦法制定具體實施管理細則，并按照規(guī)定頻率和要求扎實開展信用考核工作。

(三)補齊農村交通短板，加快“四好農村路”建設

以“精準扶貧暢安工程”為載體，持續(xù)推進路網改造、安全生命防護工程、危橋改造、撤渡建橋(路)等民生工程實施，重點推進對貧困地區(qū)經濟發(fā)展、農民增收效果好的旅游路、產業(yè)路、資源路建設，充分發(fā)揮農村公路在脫貧攻堅中的先行引領作用;繼續(xù)加大“單改雙”支持力度，加快推進路面不足米寬通村公路拓寬改造。完成農村路網建設1500公里、安全生命防護工程1500公里、危橋改造150座、撤渡建橋3座。

一是完善農村公路發(fā)展機制。盡快完成“十三五”交通精準扶貧專項規(guī)劃編制，明確規(guī)劃目標任務。優(yōu)化省級養(yǎng)護補助資金管理和增量資金掛鉤考核辦法，提升省補養(yǎng)護資金使用效益。強化對全省農村公路建設項目的“雙隨機”抽查，加強建設項目日常監(jiān)督。二是開展“四好農村路”示范創(chuàng)建。結合美麗鄉(xiāng)村、旅游精品路線打造和城鄉(xiāng)環(huán)境整治行動，推進“四好農村路”建設，推選一批特色鮮明、經驗可復制的“四好農村公路”示范縣、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村，召開全省“四好農村路”現場會，加強示范推廣。三是全面推行農村公路災毀保險。按照“省級簽訂服務協議、實際部署協調、縣級簽訂合同”方式，積極落實市、縣兩級財政保費投入，加強與保險機構溝通協調，確保農村公路災毀保險取得實質性進展。四是扎實推進農村公路管養(yǎng)服務水平提升。貫徹落實《福建省農村公路指路標志設置指南》，做好全省縣道指路系統與國省道樁號體系調整銜接工作，同步完成縣、鄉(xiāng)道里程樁號調整。

(四)深化“三個標準化”，引領公路行業(yè)管理創(chuàng)新

一是深化建設標準化。嚴格按照“五標準五集中”建設標準化要求，推進續(xù)建和新開工國省干線公路標準化建設。強化落實標準化、精細化設計，將服務區(qū)、停車區(qū)、班站等服務功能納入信用考核和核備管理，確保設計階段有相應的設計方案和概預算投資，與公路建設同步設計、同步建成移交。開展梁片預制標準化專項整治工作，在智能張拉、智能壓漿、自動噴淋、鋼筋定位架、數控加工等方面著力提升施工工藝。組織召開標準化專項現場會，推廣先進施工工藝和經驗。各設區(qū)市(區(qū))要積極選樹標準化示范典型項目、標段，并通過召開現場觀摩會等方式，以典型帶動標準化建設全面實施。

二是深化養(yǎng)護標準化。貫徹落實福建省普通專養(yǎng)公路標準化養(yǎng)護指南，按照“三化五優(yōu)”公路養(yǎng)護標準化要求，在“美麗交通生態(tài)公路”推進路線上全面實施標準化養(yǎng)護，各設區(qū)市(區(qū))至少要選取一個主題或專項實施養(yǎng)護標準化，制定專項實施方案，提出分階段實施目標。強化標準化實施考核，制定考評辦法，加強過程指導和成果考評，并納入年度檢查總評。

三是深化管理標準化。以“標準化路政所”為創(chuàng)建載體，進一步推進路政管理標準化建設，全省路政管理車輛全部安裝GPS視頻采集裝備，提高公路巡查質量。加強公路路產保護力度，國省道全面實施公路路產信息動態(tài)登記制度。加強路政許可管理的事中、事后監(jiān)督檢查工作。落實《普通專養(yǎng)公路應急管理標準化指南》，在公路抗災保暢、應急管理中積極推廣公路應急標準化。鞏固和提高安全監(jiān)管標準化工作，舉辦全省普通公路安全管理人員高級研修班，繼續(xù)開展“平安公路”創(chuàng)建、“安全生產月”等活動。全力落實金磚會議公路安保工作要求。

(五)堅持民生優(yōu)先理念，提升公路服務供給品質

一是完善公路基礎設施。推進普通公路服務區(qū)、停車區(qū)等便民設施建設，推進公路站、養(yǎng)護應急中心(基地)建設。充分利用現有公路基礎設施，因地制宜改造公路養(yǎng)護班站，增設停車、加油等服務功能，進一步提高普通公路綜合服務水平。XX年力爭實施10座班站改造、3處養(yǎng)護應急中心(基地)和5處服務區(qū)(停車區(qū))建設。同時，按照《福建省普通專養(yǎng)公路服務區(qū)、停車區(qū)管理考評規(guī)定》，加強已建服務區(qū)(停車區(qū))的日常運營管理。繼續(xù)加強普通公路收費站管理，重點做好重大節(jié)假日小型客車免費通行保暢工作。

二是提升公路智能化水平。以金磚國家領導人會議在廈門舉辦為契機，著力完善公路路網監(jiān)測調度智能化水平。建設普通公路數據中心，升級改造省市級路網平臺，整合公路各業(yè)務系統;制訂公路數據開放互聯標準，推動公路數據與其他行業(yè)信息交換共享。不斷完善公眾出行信息服務系統。繼續(xù)通過增設可變情報板、視頻監(jiān)控點、交通量自動觀測站，進一步提升路網監(jiān)控智能化管理水平。完善公路交通標志、標識，構建覆蓋干線交通繁忙路段、重大橋隧構造物和災害多發(fā)路段的監(jiān)測與信息發(fā)布網絡，服務公眾出行。加強公路科研項目研發(fā)，組織開展綠色生態(tài)公路技術、路面預防性養(yǎng)護技術、公路安全與應急保障等方面項目技術研究，為公路節(jié)能減排、交通運營安全保障提供技術支撐。

三是強化公路應急保障。落實《福建省普通國省干線公路養(yǎng)護應急中心(基地)規(guī)劃》，加快推進養(yǎng)護應急中心、基地建設。健全普通公路應急工作體系，完善公路應急預案，加強應急設備管理，繼續(xù)配置實用型公路養(yǎng)護應急機械，提升搶險救災應急處置效率。加強省、市、縣三級公路應急保障隊伍管理，提高搶險救災反應速度。加強各方聯動協作，增強搶險救災工作合力，各設區(qū)市(區(qū))至少舉辦一次應急培訓演練，提升區(qū)域聯動水平。

(六)鞏固“兩學一做”成果，強化公路黨風行風建設

一是強化黨建精神文明建設。繼續(xù)開展“落實從嚴治黨、推動公路發(fā)展”主題活動，認真貫徹落實《新形勢下黨內政治生活的若干準則》，鞏固和深化“兩學一做”學習教育成果，認真組織學習宣傳貫徹黨的十九大活動。進一步落實從嚴治黨、規(guī)范黨內組織生活，不斷強化基層黨組織建設和黨員干部教育、管理、服務工作。以迎接屆終總評為契機，立足鞏固，著眼提升，積極爭創(chuàng)全國文明單位，全行業(yè)文明單位層次和覆蓋面力爭有新提升。強化公路文化建設，努力培育和打造更多公路文化品牌和精品工程。繼續(xù)推進“黨建帶三建”和行業(yè)民生工作，繼續(xù)組織開展崗位技能競賽，深化“建家創(chuàng)號”、巾幗文明崗和青年綠色生態(tài)路建設等工作。

二是強化黨風廉政建設。落實全面從嚴治黨的黨委主體責任，深入開展反腐倡廉主題教育，開展“我身邊的廉故事”活動，營造崇廉尚潔濃厚氛圍。強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，零容忍查處違法違紀案件，持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神貫徹落實。加強對局屬單位的監(jiān)督檢查。加強審計監(jiān)督檢查，開展專養(yǎng)公路養(yǎng)護資金撥付與使用管理情況專項審計。強化預算執(zhí)行的全過程管控，繼續(xù)推進預算績效管理，加強對各市局預算支出效率、盤活存量資金的監(jiān)督檢查審計力度。

三是強化職工隊伍建設。加強領導班子和干部隊伍建設，扎實做好人才的引進、培養(yǎng)和使用工作，開展送教下鄉(xiāng)、公路微信技術交流微課堂等活動，不斷提高公路職工和人才隊伍的綜合素質。做好局機關和局屬事業(yè)單位改革工作，推進職能歸并和資源整合，保持職工隊伍安定穩(wěn)定。開展“不忘初心，講好公路故事”等適宜老同志的活動，落實離退休職工的政治和生活待遇。關心一線職工，改善職工生產生活條件。

第二篇：XX年全州公路養(yǎng)護工作會講話稿

XX年全州公路養(yǎng)護工作會講話稿

公路養(yǎng)護是老百姓對辦人民滿意公路獲得感最直接、最直觀的感受，修了路，如果沒有養(yǎng)好，會造成不通、不暢、不安全。很多話，我在全州公路工作會上已經講了，就做好XX年公路養(yǎng)護工作，我再講強調四點。

一、科學確定養(yǎng)護工作目標。XX年養(yǎng)護工作目標就是：做到有路必有、養(yǎng)必到位，確保干線公路優(yōu)良路率87％以上、農村公路PQI值≥88，保障公路暢通、舒美、安全。

二、明確養(yǎng)護工作具體要求。堅持公路巡查常態(tài)化，確保問題早發(fā)現；堅持小修保養(yǎng)日常化，確保及時修補；堅持排障除險快速化，確保及時恢復通行；堅持施工管理規(guī)范化，確保工程質量、安全、廉潔。

三、落實養(yǎng)護工作保障措施。一要明確責任，落實縣市政府的主體責任、公路局的主管責任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農村公路養(yǎng)護管理的具體責任、村（社區(qū)）的配合責任。二要積極探索構建養(yǎng)護管理長效機制，探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“三合一”養(yǎng)護管理路政治超機構，做到責任下移，人員下沉；探索建立“路長制”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）給縣市政府遞交責任狀，或公路局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂愛路護路公約；完善考評獎勵制度，以養(yǎng)護考評結果核定養(yǎng)護經費。三要落實養(yǎng)護經費，日常養(yǎng)護經費、災毀應急搶險經費、照明綠化經費、路政治超經費等預算安排到位，公路局管理使用到位。

四、要敢于擔當，全力做好養(yǎng)護工作。全州公路系統廣大干部職工就是要圍繞“暢行湘西、滿意公路”，做到講政治、懂專業(yè)，我們專業(yè)部門做專業(yè)的事、講專業(yè)的話、把專業(yè)做好，弘揚“愛路、敬業(yè)、創(chuàng)新、奉獻”湘西公路精神，既甘當鋪路石，又勇當開路先鋒，全力做好養(yǎng)護工作。

第三篇：公路安全工作會上的講話稿

公路安全工作會上的講話稿

同志們：

剛才，紅佐站長全面總結了20**公路工作情況，安排部署了今年的主要工作任務，很全面，很系統，很具體，我完全同意，希望大家抓好貫徹落實。會上還對在20**年工作中涌現出來的一批先進集體和個人進行了表彰，在此，表示我代表縣局黨委表示熱烈的祝賀。

剛剛過去的20**年，公路系統干部職工緊緊圍繞中心工作，開拓進取，攻堅克難，全面完成了各項工作任務，開創(chuàng)了公路事業(yè)嶄新的局面，為全縣經濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。

20**年，我縣公路開始轟轟烈烈的迎國檢工作，既是我縣公路史上經受考驗最為嚴峻的時期，又是公路基礎設施建設速度最快、規(guī)模最大、發(fā)展勢頭最好的時期。累計完成投資7500萬元，境內235、236省道完成了更新改造，灌南縣公路工作始終在全市公路和全縣交通運輸系統位居第一方陣。特別是20**年各項工作繼續(xù)在全縣公路運輸系統獲得了第一名的好成績。全站深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，黨的先進性得到鞏固提升。廉政建設得到了加強，權力內控機制建設工作在全縣推廣。突出廉政文化建設，深入開展廉政文化進公路、進工地活動，打造了一批廉政工程、優(yōu)質工程。機關作風建設活動成效明顯，榮獲全市公路工作先進單位、全省文

明行業(yè)等稱號。成績的取得，得益于全站領導班子的正確領導，也得益于各部門的全力協作和積極配合，更得益于公路系統廣大干部職工的扎實工作和無私奉獻。在此，我代表局黨委向辛勤工作在一線的公路系統廣大干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!

新的一年，新的形勢，新的目標。開局之年是關鍵之年，也是攻堅之年。做好今年的公路管理工作對促進全縣經濟社會發(fā)展又好又快發(fā)展至關重要，公路系統全體干部職工要充分認清形勢，準確把握當前公路工作面臨的機遇與挑戰(zhàn)，努力做好各項工作。

目前，我縣正處于加速發(fā)展、科學發(fā)展的關鍵階段，公路發(fā)展仍然存在路網密度不夠、道路等級不高、公路服務功能不完善等問題，與我縣加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展的需要相比，與順應人民群眾出行的期盼相比，還有一定的差距，公路交通發(fā)展任重道遠。所以我們在肯定成績的同時，一定要保持清醒頭腦，看到我們面臨的更加艱巨的新任務和更加復雜的新問題，絕不能盲目樂觀，不容有絲毫松懈。繼續(xù)堅持擴大投資、加快發(fā)展的決心不動搖，繼續(xù)堅持爬坡奮進、改革創(chuàng)新的工作力度不減弱，繼續(xù)堅持攻堅克難、超常努力的精神不松懈，堅定信心，再鼓干勁，乘勝而進，以更加開拓奮進的工作狀態(tài)和務實高效的工作作風，全力加快公路基礎設施建設，奮力實現我縣公路事業(yè)再上新臺階。

十二五時期是全面建設小康社會的關鍵時期，也是深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期，我國經濟社會仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，對公路事業(yè)發(fā)展的需求依然十分明顯，特別是沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略，為公路事業(yè)發(fā)展帶來了廣闊空間。在縣委九屆七次全會和縣兩會上，對交通運輸工作提出了更好的要求和新的期盼，加快我縣公路基礎設施建設，推動公路事業(yè)跨越發(fā)展功在當代，利在千秋，我們肩負著歷史重任和全縣人民的重托。我縣公路發(fā)展藍圖已經描繪。機遇稍縱即逝。我們一定要充分認識加快公路建設對我縣經濟社會發(fā)展的重大意義，充分認識公路建設是建設幸福灌南的重要內容和廣大人民群眾致富增收基礎條件，進一步增強責任感和使命感，堅定信心，抓住機遇，努力實現公路更大規(guī)模、更高水平的大提速、大發(fā)展、大跨越。

今年公路建設任務十分繁重，特別是326省道大修工程時間要求比較緊，任務十分繁重，困難比較多，意義突出，影響深遠，全縣社會各界群眾高度關注。希望同志們，要把326省道大修工程作為全年工作的重中之重，集中所有的人力、財力、物力予以重點傾斜，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，進度一天一天排，時間一分一秒搶，確保工程4月底貫通。同時也要加強質量控制，嚴肅公路建設標準，嚴格工程施工程序，嚴禁出現不合格工程。

要加強公路行政執(zhí)法工作，加快超限檢測站正常運轉步伐，繼續(xù)推進行政權力網上公開運行，強化行政權力公開，加大對執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，及時糾正違法或不正當行為。

要確保公路養(yǎng)護好路率全市第一，在機械化養(yǎng)護上求突破。24小時保持路面暢潔，確保國省干線公路的優(yōu)良率。抓好橋梁的規(guī)范化管理，鞏固路域環(huán)境整治成果。

剛才各部門已經簽定了目標責任書，希望同志們要圍繞既定的目標，分解任務、明確責任、加強督查，科學組織力量，一項一項抓好落實，確保完成全年目標任務。要充分發(fā)揮務實的工作作風，發(fā)揚吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，始終保持昂揚向上的斗志，確保各項工作穩(wěn)步建設。

總體上講，我縣公路戰(zhàn)線這支隊伍是擔得起重任、經得起考驗的。要繼續(xù)強化班子建設和干部職工隊伍建設，加強學習調研，提升職業(yè)素養(yǎng)，繼續(xù)保持昂揚向上的精神狀態(tài)，營造團結一心的工作氛圍;繼續(xù)強化優(yōu)良的工作作風，增強爭分奪秒的工作激情和時不我待的旺盛斗志。

同志們!十二五公路發(fā)展目標和今年各項工作任務已經明確，讓我們在縣委縣政府的堅強領導下，凝心聚力，攻堅克難，奮力推進公路事業(yè)科學發(fā)展，為實現迎檢奪冠的目標，建設幸福灌南，作出新的更大貢獻!

同志們：

現將7月25日全省公路系統安全工作布置會議精神作

以簡要傳達，并結合會議精神，就近期全段橋隧養(yǎng)護、道路安全保暢強調幾點要求，請各單位認真貫徹落實。

7月25日，由省公路管理局黨委書記任忠章主持召開全省公路系統安全工作布置會議，省交通運輸廳副廳長、省公路管理局局長趙彥龍出席會議并作重要講話，局領導郭培英、李建元、孫俊福、趙鴻德、張克璽、趙河清參加會議。會議傳達了全國交通運輸安全生產緊急電視電話會議精神，就進一步加強路橋梁養(yǎng)護及安全工作進行了全面安排部署，動員全省公路系統切實提高認識、落實責任、強化措施，確保全省公路系統安全形勢尤其是橋梁隧道的安全穩(wěn)定。

會議首先由趙河清總工程師通報了20**年上半年全省干線公路橋隧養(yǎng)護管理工作情況。趙河清指出，今年以來，全省各公路總段(分局)能按照省局要求，以迎國檢為契機，橋隧日常養(yǎng)護和預防性養(yǎng)護、經常性檢查和日常巡回檢查得到足夠重視，橋隧檔案資料和數據庫能夠及時整理歸檔及更新，危舊橋隧加固工程質量及管理水平進一步提高，橋隧養(yǎng)護安全責任嚴格落實，全省干線公路橋隧養(yǎng)護質量和安全保障能力總體上有所提升。其中，橋隧檢查方面：張掖、平涼、臨夏、慶陽、金昌公路總段在橋隧檢查工作中仔細認真，評定結果合理準確，為指導橋隧養(yǎng)護維修工作提供了可靠依據。橋涵檔案和數據庫管理方面：蘭州、平涼、定西總段能夠從橋隧涵基礎資料、管理資料、檢查資料、養(yǎng)護維修資料、特殊情況資料五方面進行建檔，并對近幾年危橋加固改造工程竣工資料梳理整理，橋涵檔案管理清晰規(guī)范;蘭州、平涼、隴南、定西、臨夏等總段新數據庫管理錄入工作及時，保證了省局數據庫的及時匯總。在充分肯定成績的同時，趙河清強調，各單位還不同程度的存在一些問題和不足之處：一是有些單位在橋梁養(yǎng)護管理工作的分工協作和審核把關上，責任劃分不明或難以落實，橋梁工程師、數據庫維護員、橋梁加固工程實施單位、分管領導及科室相互銜接不夠，一些管理環(huán)節(jié)缺位。二是全省大多數單位在橋涵經常檢查中，存在記錄與實際不符、填寫不規(guī)范問題;對病害的維修和保養(yǎng)沒有安排處理或處理后沒有跟蹤落實處理情況，存在檢查記錄與維修保養(yǎng)相互脫節(jié)現象。同時，由于對《公路橋涵養(yǎng)護規(guī)范》的理解差異和檢查手段的制約，部分單位的橋梁定期檢查水平和橋梁技術狀況評定準確度與規(guī)范要求還存在一定差距;另外，普遍存在對高墩橋的檢查不能接近主要構件就直觀檢查的現實困難，各單位普遍對高填土跨深溝橋函的檢查項目存在不全面現象。三是部分單位的橋梁檔案還程度不同的存在內容不全，檔案管理不規(guī)范等問題;定期檢查記錄不完整、不規(guī)范。四是橋梁日常養(yǎng)護和預防性養(yǎng)護有待進一步加強，特別是橋面的保潔和泄水管疏通，伸縮縫日常維護和清理，橋面的局部破損修補，欄桿扶手的缺損更換及刷新，橋頭垃圾清理，錐護坡及調節(jié)構造物等圬工構造物破損、構

造物脫落修復不及時;等、靠、要現象依然存在，墩臺及梁體裂縫、破損、露筋等修復的預防性養(yǎng)護措施未得到落實，橋面破損不能得到及時修復。五是隧道養(yǎng)護依然是全省的薄弱環(huán)節(jié)，隧道日常養(yǎng)護與《公路隧道養(yǎng)護技術規(guī)范》要求存在很大差距。路面清掃頻率偏低，洞口截排水狗的清淤和塌陷處理不及時，碎落臺堆積嚴重，洞身裂縫修補及缺失反光標志更換不及時。六是危橋加固中，各單位不同程度存在管理監(jiān)督不到位、技術交底不清楚、施工隊伍業(yè)務不精等問題。針對存在問題，對各單位橋隧養(yǎng)護提出七點措施和要求：一要牢固樹立保障橋隧安全就是保障生命安全的思想，將橋隧養(yǎng)護作為當前的重要工作來抓，認真落實專職橋梁工程師的職責和權利，做到責權分明、獎懲嚴明;二要對橋隧養(yǎng)護管理建立嚴格的目標責任考核體系，將責任落實到人，進行嚴格考核;三要加強危舊橋加固改造管理，認真落實項目負責制，嚴把材料進場關、施工工藝關和檢測試驗關，確保工程質量，并按照《省養(yǎng)公路危舊橋加固改造管理辦法》，對已完成的危橋加固改造工程及時進行交工驗收，并對交竣工資料進行整理歸檔;四要配備先進的橋梁檢查常用設備和儀器，做好經常性檢查和定期檢查工作，進一步規(guī)范和完善橋涵經常檢查與定期檢查記錄，發(fā)現病害提出相應措施及時處治;五要積極探索橋隧養(yǎng)護新技術、新材料、新工藝，全面抓好預防性養(yǎng)護，延長橋隧使用壽命;六要結合路面養(yǎng)護和

橋梁加固改造工程及早完成大、中橋梁的橋面卸載，特別要提前介入管養(yǎng)路線改造項目的設計工作，綜合考慮危舊橋的改造利用，要求卸載，不得盲目加載。

張克璽副局長隨后傳達了全國交通運輸安全生產緊急電視電話會議精神。7月22日，京珠高速河南省信陽市境內一輛嚴重超載的長途臥鋪客車在行駛途中發(fā)生燃燒事故，造成41人死亡、6人受傷;8月11日凌晨，江蘇鹽城通榆河橋垮塌;14日上午，福建南平武夷山公館斜拉大橋斷裂坍塌;15日凌晨，杭州錢江三橋發(fā)生橋面塌落事故;18日4時，大連南山隧道發(fā)生塌方事故。對此，溫家寶總理等中央領導同志高度重視，作出重要批示，強調指出最近生產、交通、建設等領域事故頻發(fā)，要求各地區(qū)、各有關部門高度重視，采取有效措施，切實加強安全生產各項工作，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。7月24日下午，交通運輸部召開全國交通運輸安全生產緊急電視電話會議，傳達黨中央、國務院領導對當前交通運輸安全生產工作的重要指示和溫家寶總理重要批示和7月21日國務院安委會會議精神，部署道路運輸、交通運輸建設領域、水路交通生產安全穩(wěn)定的具體舉措。李盛霖部長在會議上就交通運輸安全生產工作作了重要講話，提出了五個落實的要求，即：思想認識要落實、安全責任要落實、規(guī)章制度要落實、安全監(jiān)管要落實、整改措施要落實。

結合交通部、省交通運輸廳安全生產工作相關要求，李建元副局長就做好下一階段全省國省干線公路橋隧養(yǎng)護管理和安全生產工作強調兩點意見。一要做好國省干線公路橋隧養(yǎng)護管理工作。各單位要進一步建立健全橋隧養(yǎng)管體系，全面落實總段長第一責任人、主管領導和橋梁工程師直接責任人的橋隧養(yǎng)護管理責任制;各總段黨委每年召開2次橋隧養(yǎng)護管理工作專題會議，總段行政堅持每季度召開一次橋隧養(yǎng)護管理專題會議;公路段、高養(yǎng)中心每月要至少組織一次橋隧經常性檢查，并將檢查結果隨時向上級主管領導書面匯報;當前正值汛期，各公路段和高養(yǎng)中心要及時組織上路巡查，如發(fā)生泥石流等自然災害，要在第一時間向總段匯報，并上報省局。各總段專職橋梁工程師要保持相對穩(wěn)定，總段橋梁工程師的調整和調動必須報省局批準;公路段、高養(yǎng)中心專職橋梁工程師的調整和調動須報總段黨委批準。要進一步完善并嚴格執(zhí)行橋梁養(yǎng)護管理規(guī)章制度和責任，規(guī)范橋隧養(yǎng)護管理工作。各總段在實施公路橋梁的維修、路線改建、養(yǎng)護維修工程時，不得隨意改變橋面標高、增加橋面鋪裝厚度、增加橋梁恒載，對于必須改變橋面標高而導致橋梁恒載增加的特殊情況，應由具有相應資質的設計單位進行詳細分析計算后，出具相應的計算書，經省局批準后方可實施。要全面加強危舊橋養(yǎng)護管理和加固改造工作，做到及時發(fā)現安全隱患，及時處理，快速處置。對危橋管理措施不力，處

置不及時的，省局將追究責任單位主管領導、橋梁工程師和相關人員的責任。要建立完備的橋梁突發(fā)事件預警機制，提高公路橋梁防控能力，保障橋梁安全運營的有效措施。7月18日，新疆和田市公安局納爾巴格街派出所遭遇恐怖襲擊，省交通運輸廳于7月20日召開專題會議進行了部署，省局也以明傳電報進行了安排，各總段要結合當前防汛工作，進一步加強公路橋梁、隧道、涵洞和收費站點等重要設施的安全檢查工作，嚴格執(zhí)行養(yǎng)護巡查制度，堅持每天不間斷巡查，特別要抓好特大(長)橋隧的安全值守，發(fā)現異常情況，立即啟動應急預案，及時妥善處置，確保公路橋梁、隧道等基礎設施的安全暢通。要利用好橋梁和隧道養(yǎng)護管理數據庫軟件，并注重引進先進的橋隧檢查、檢測及養(yǎng)護設備，及時改進橋隧養(yǎng)護方法，提高養(yǎng)護效率。要抓好橋隧檔案的管理工作，及時更新橋隧數據庫，建立健全橋涵、隧道檔案的立卷、歸檔、保管、查閱和銷毀等管理制度，保證橋涵、隧道檔案妥善保管、有序存放、方便查閱，嚴防毀損、散失和泄密。二要做好全省公路系統安全生產工作。近期，全國各地各類重特大事故時有發(fā)生，造成重大人員傷亡，安全生產形勢異常嚴峻;我省公路系統7月份進入主汛期以來，安全形勢也不容樂觀，特別是7月15日天巉公路因暴雨引發(fā)泥石流，造成了較大人員傷亡。各總段要提高思想認識，加強組織領導，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感，一方面

抓好當前防汛、抗洪、搶險和公路安全保暢工作，另一方面要切實抓好養(yǎng)護生產、施工作業(yè)安全管理，確保安全生產形勢穩(wěn)定。要建立安全生產管理長效機制，嚴格落實安全生產行政一把手負責制和一崗雙責制和安全生產一票否決制，加大目標考核管理和責任追究。要加強安全教育，提高全員安全生產意識。要結合繼續(xù)深入開展安全生產年活動、安全生產專項整治行動和打非治違行動，深入排查安全隱患，加大監(jiān)督檢查工作力度，全力確保職工群眾生命財產安全和道路安全暢通。要做好應急值班和信息報送工作。認真落實24小時汛期值班制度，主要領導干部要堅守崗位，靠前指揮，確保信息暢通，反應快捷。一旦發(fā)生重大災情、險情和安全生產事故，要立即啟動應急預案，迅速組織人力、機械和物資全力搶修救援，減少人員傷亡和財產損失，最大限度地減少車輛受阻;并認真落實汛情、險情報告制度，做好值班記錄，及時處理并報告重要情況和重大信息。

省交通運輸廳副廳長、省公路管理局局長趙彥龍在分析當前全省公路系統安全生產形勢后，就安全工作提出了七個確保的要求。一是確保思想認識到位。各總段一定要從思想上深化認識安全工作的極端重要性，尤其是要把橋隧安全作為重中之重來抓，總段(分局)行政至少每季度專題研究一次橋梁隧道養(yǎng)護管理工作，黨委至少要每半年專題研究一次橋梁養(yǎng)護管理工作，總段至少半年組織一次橋梁養(yǎng)護管理工作

檢查。特別是黨政一把手要親自研究、親自部署、親自督促、親自檢查，形成黨政齊抓共管橋梁安全工作的良好局面。二是確保安全責任落實到位。總段行政一把手一定要擔負起安全生產第一責任人的責任，全面落實好以橋梁隧道專職工程師為主的橋梁隧道養(yǎng)護管理責任制。三是確保安全規(guī)章制度落實到位。各總段要進一步細化落實規(guī)章制度，強化全員安全教育，確保養(yǎng)護生產作業(yè)區(qū)布置、每一道工序、每一個環(huán)節(jié)，每一個行為都符合安全生產規(guī)定。特別強調的是，沒有安全保障，嚴禁各單位組織職工到省外參與與工作無關的活動，各單位車輛出省必須報省局審批，否則出現安全問題將嚴厲追究領導責任。四是確保安全監(jiān)管措施落實到位。領導干部要深入基層、深入現場，加強監(jiān)管，搞好服務，做到監(jiān)管措施、技術力量和保障措施三落實。五是確保安全整改措施落實到位。各總段要立即組織開展公路安全生產全面自查，切實做到自查后的整改措施到位，并按照深挖隱患，強力整治的要求，建立健全安全隱患排查治理常態(tài)化機制。六是確保職工人身意外傷害保險和工傷保險落實到位。加大與當地人社、財政等部門的溝通協調，及早為全體職工尤其是一線職工辦理工傷保險。七是確保關心職工生產生活措施落實到位，加快養(yǎng)護作業(yè)機械化進程，減輕職工勞動強度，為一線職工創(chuàng)造良好的生產條件。進一步加強安全生產工作，嚴防死守，確保全省公路安全暢通，確保全行業(yè)安全生產形

勢的穩(wěn)定。

根據省局會議精神及我段實際，近期，各養(yǎng)護、收費單位要著重抓好以下工作，確保橋隧安全暢通，道路安全渡汛:

一要加強橋隧安全隱患排查。各公路段、收費所要按照養(yǎng)護規(guī)范要求頻率，對橋隧進行詳細認真的經常性檢查。檢查時段、所分管領導要親自參與，檢查結束后養(yǎng)護工程師要及時向單位主要領導匯報檢查結果。對檢查出的嚴重病害或發(fā)展變化較快的病害要及時采取有效防護措施，排除安全隱患，同時以文件形式詳細說明病害程度、提出初步處治方案上報總段。其中，自8月9日-15日，各單位要對管養(yǎng)橋隧涵進行一次詳細的安全隱患排查，特別是華亭段、崆峒段、靜寧段、莊浪段要分別加強對S304線南川河橋、S203線安口一橋、X049線澗溝河橋，G312線舊八里橋、X049線峽門橋，S218線靜寧南河橋，S218線蛟龍掌小河頭橋的觀測及檢查。結束后將結果于8月18日之前上報總段，總段將根據各單位排查情況進行復查;對于不按要求排查或排查不徹底致使出現安全事故或由于拖延養(yǎng)護維修致使小病害進一步擴展，導致發(fā)生安全事故的，總段將按照省局《甘肅省公路橋梁安全責任追究制度》嚴肅追究領導及相關人員責任。

二要做好橋隧日常養(yǎng)護工作。近幾年來，我段安排加固改造的橋梁較多，致使各養(yǎng)護單位對橋隧養(yǎng)護工作有所放松，一味等待加固改造，對屬于日常養(yǎng)護范圍內的工作不能

夠及時進行養(yǎng)護維修。今后各養(yǎng)護單位必須重視日常養(yǎng)護工作，發(fā)現橋面、伸縮縫破損，勾縫脫落，墩臺基礎沖刷，隧道洞門擠漲、破損，排水系統填塞損壞等病害，要按照養(yǎng)護技術規(guī)范及《甘肅省公路隧道養(yǎng)護技術指南》及時維修處治，不得拖延。特別是近年來已經加固過的大陸河橋、甲積峪橋、柳湖橋、華亭南河橋、北河橋，莊浪南湖橋、南河橋、北河橋，涇川汭河橋，崇信汭河青年大橋等雙曲拱橋，大部分已經運行三四十年甚至五六十年，由于當初設計荷載低，且加固之前病害均較嚴重。因此，不能將這些橋與新建橋梁等同對待，要克服麻痹思想，加強對這些橋梁的觀察，并做好日常養(yǎng)護。尤其是對橋面裂縫要及時進行灌縫處理，對橋面存在積水的橋梁，各養(yǎng)護單位要想辦法改造泄水孔，防止積水下滲引起拱頂填料翻漿、橋面鋪裝破損。近期各相關單位、科室尤其要分別抓好以下重點橋隧的養(yǎng)護和安全監(jiān)管工作：

1.涇川段。S202線長慶橋目前病害較為嚴重，存在較大安全隱患，涇川段務必做好以下工作。一是在第13-16跨已經嚴重推移部分處擺放安全警示砂桶，間距3-5m一個，防止車輛靠邊行駛，導致人行道進一步推移，發(fā)生坍塌等事故;并在已經推移的段落兩頭設置告示牌，提醒車輛靠中線行駛;在橋梁兩頭設置限速限載標志牌各一塊。二是要加強對該橋的觀測及養(yǎng)護力度，要求每兩天檢查一次，以便及時發(fā)現病害發(fā)展變化情況，采取及時取有效防護措施，并向總段報告;

路政人員要加強對該橋的巡查力度，制止超限車輛通過橋梁。發(fā)橋欄桿、扶手損壞缺失要及時更換增補，對橋面出現的坑槽等病害要及時進行修補處治，防止病害擴大。三是及時聯系交警部門向社會發(fā)布該橋限制交通的通告，提醒能夠繞行的車輛繞道行駛，禁止在該橋上超載、超速行駛。

2.靈臺段。S202線達溪河橋兩年前被評為四類橋，梁體端頭損壞較嚴重，但由于涇滲路項目改建，所以對該橋未實施加固改造，存在較大安全隱患，靈臺段要在做好的橋面養(yǎng)護的同時，在該橋兩橋頭設置混凝土墩(留小車單項通過寬度)及門架，限制大車、重車在該橋行駛。

3.高養(yǎng)中心。高等級公路橋隧數量多，部分橋隧仍未進行竣工驗收，但高養(yǎng)中心必須加強日常養(yǎng)護工作，特別要做好橋梁隧道的經常性檢查，對已發(fā)現的橋隧病害，如G22線K1709+500處被撞擊損壞的天橋等要跟蹤觀察、做好記錄，對新發(fā)現的橋隧病害要及時上報總段并函告建設單位，對發(fā)現橋隧存在安全隱患的，必須果斷采取有效措施，確保橋隧安全及道路交通安全。

4.各相關收費所。應保證所有隧道的電照設施正常，有足夠的照明保障，不得以電費過高而關停照明引發(fā)不安全事故發(fā)生。華亭所要重視雙鳳山隧道的經常性檢查，特別要對洞頂排水及山體穩(wěn)定性進行詳細調查，并提出解決洞內滲水的處治方案;另外，要及時清理隧道進出口兩側邊溝內雜物，使邊溝排水保持暢通。華莊所要詳細調查稞老灣梁隧道的洞頂排水系統，對確需增設排水渠等設施的要提出詳細方案上報總段。祁家大山隧道所要加強祁家大山隧道的觀測力度，做到每月一次，對洞內頂壁裂縫要近距離標劃、測量及觀測，并做好觀測記錄;洞頂截水溝及洞頂防護如有沖毀要及時維修。

三要及時完善橋隧技術檔案。認真做好橋隧檔案建立及數據庫更新工作，對近幾年修建的橋梁隧道，各單位要想辦法查找、復印圖紙完善檔案，橋梁數據庫要按照每次檢查情況及時更新;隧道數據庫已經組織各所人員在蘭州進行了培訓，數據也已錄入了一部分，要求各橋隧養(yǎng)護人員進一步熟悉管養(yǎng)橋、隧圖紙，以便完善、更新數據庫。

四要加快危橋加固工程進度。工程處承擔的X521線水渠溝橋及崆峒段承擔的G312線無名8橋改造工程，要求合理安排工期、加快進度，保證便道暢通，做好施工現場的各項安全措施，確保改造工程于9月中旬完工。靈臺段正在改造的X043線的新集橋及新集小橋，要做好安全防護工作，加快施工進度，保證在8月底全部完工。

五要妥善處置S203線K34+800處山體滑坡路段。經觀測，S203線K34+800處山體滑坡路段自發(fā)現滑坡以來，該處山體仍一直在滑動狀態(tài)，山頂裂縫由3米寬變?yōu)?0米寬，并不時有土石塌落到已經清理疏通的路面。省廳局專家組已

對該處滑坡進行了現場勘測。目前正值主汛期，該處再次發(fā)生滑坡災害的可能性較大，在隱患未排除之前，要求華亭段及養(yǎng)路科做好以下幾點。一要在路段前后設置明顯的警告標志和繞行標志，封閉此路段交通，并派路政人員堅決制止在該處開采石料，防止不安全事故的發(fā)生。二要要盡快打通便道，便道完成后，積極進行季家莊輔道鋪筑。三要聯系華亭縣國土資源局盡快在滑坡山體安設檢測儀器，嚴密監(jiān)控險情。四要由養(yǎng)路科負責起草設計委托書，爭取設計院盡快對滑坡路段進行詳細的勘探、測量和設計。盡早拿出可選方案，爭取省廳局批復立項，從根本上解決安全隱患。

同時，目前正值主汛期，養(yǎng)路科要高度關注涇川長慶橋、王村人行天橋、安口小莊子山體滑坡三個高危安全隱患點，積極與省局匯報聯系，爭取早日立項對兩座危橋實施改造;各養(yǎng)護單位在汛期要隨時疏通橋涵及邊溝淤塞，確保道路安全渡汛;要克服厭戰(zhàn)情緒，持之以恒抓好橋隧涵養(yǎng)護管理工作，為我段創(chuàng)造良好的安全生產工作環(huán)境。

謝謝大家!

同志們：

很高興參加今天的全市公路工作會議。剛才，**局長作了一個很好的報告，既深入分析了當前公路工作面臨的形勢，又提出了明確的任務和要求，并就如何提高執(zhí)行力，實現公路事業(yè)快速、健康發(fā)展作了充分闡述，我完全贊成，請

大家認真領會，不折不扣地貫徹落實。

對公路部門過往的工作，市委、市政府是充分肯定的。一是班子堅強務實、開拓進取，責任感強、凝聚力強、戰(zhàn)斗力強。二是隊伍拼搏奮進，甘于奉獻。事實證明，公路隊伍是一支思想過硬、作風頑強、紀律嚴明、能征善戰(zhàn)的隊伍。三是工作成效突出。公路部門認真履職，為改善臨湘路網、提升路況水平、促進經濟和社會發(fā)展做出了貢獻。在此，我向**公路局廣大干部職工表示衷心感謝!向受到大會表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!

當前，我市公路事業(yè)正處于發(fā)展提速、改革攻堅的關鍵時期，我總的感覺是：挑戰(zhàn)前所未有，機遇千載難逢。公路部門要站在經濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度，樹立科學發(fā)展、快速發(fā)展、安全發(fā)展、協調發(fā)展的理念，力求在擴內需、保增長、促發(fā)展中有更大作為。要在解放思想中進一步統一思想，在深化認識中進一步形成共識，在攻堅克難中進一步提振信心，在忠誠履職中進一步提升形象。借此機會，我提幾點希望：

公路事業(yè)的快速發(fā)展，對加快城鎮(zhèn)建設速度，改善招商引資環(huán)境，促進農村產業(yè)結構調整，推動區(qū)域經濟發(fā)展，都有著十分重要的意義。上半年我們面臨全國干線公路大檢查，公路部門要抓住這一契機，要爭取更大作為，就必須進一步加快路網升級，提速發(fā)展。今年，公路部門要全力以赴

爭取**線、**線、**線、**線等大修項目，在講究合理工期，保證工程質量的前提下，全力推進路網升級進程。進一步加大公路迎國檢力度，全力打造一批文明路和樣板路，樹立公路形象與品牌

養(yǎng)護是公路部門主業(yè)。要正確理解公路又好又快發(fā)展的深刻內涵：快，需要通過加快建設來實現;好，需要通過加強管養(yǎng)來解決。建設是發(fā)展，養(yǎng)護管理更是發(fā)展，是可持續(xù)的科學發(fā)展。當前，交通事業(yè)發(fā)展由主要依靠基礎設施投資拉動向建設、養(yǎng)護、管理和運輸服務協調拉動轉變，就公路部門而言，就是要更加重視公路養(yǎng)護管理，把公路建設的成果轉化為三個服務的實際成效，更好地滿足人民群眾日益增長的出行需求。要始終堅持建、管、養(yǎng)并重的理念，大力推進預防性、周期性和精細化養(yǎng)護，著力打造內外溝通、便捷高效的公路網絡。要加大路政管理力度，全面強化車輛超限超載長效管理工作。

一個單位、一個部門、一個行業(yè)的發(fā)展過程，就是一個持續(xù)改革創(chuàng)新的過程。公路部門要以改革為突破點，破解發(fā)展難題，妥善處理好行業(yè)深層次矛盾，統籌協調各方面利益，促進和諧穩(wěn)定發(fā)展。隨著公路體制改革的深入，公路部門要按照省、市統一部署，緊密配合做好改革各項工作，教育和引導職工自覺服從大局，安定人心，穩(wěn)定隊伍，確保各項工作正常運轉。一是要進一步深化養(yǎng)護體制改革，推動管養(yǎng)重

心下移，著力提高公路養(yǎng)護質量和效率。二是要進一步融入地方財政管理體系，積極應對公路體制改革后公路部門納入地方財政預算管理的新形勢，最大限度地發(fā)揮公路財政預算資金的作用與效益。三是要要充分發(fā)揮黨組織的核心作用、黨員干部的表率作用，及時掌握干部職工思想動態(tài)，認真排查不穩(wěn)定因素，把矛盾和問題解決在單位，在基層，在萌芽狀態(tài)。

公路事業(yè)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展，離不開強有力的領導班子和高素質的干部職工隊伍。公路部門要始終把隊伍建設放在突出位置來抓，既要加強班子自身建設，形成具有凝聚力、戰(zhàn)斗力的領導集體，又要加強干部職工隊伍建設，弘揚講正氣、講團結、講實干、講廉潔、講奉獻、講法紀的良好風尚。一是加強作風建設。要切實增強宗旨觀念，強化責任意識，提高執(zhí)行能力。要進一步轉變工作職能，規(guī)范行政行為，提高工作效率，真正把公路局建設成為規(guī)范有序、公開透明、務實高效、作風過硬、人民滿意的服務型部門。二是加強黨風廉政建設。堅持在班子成員和各級領導干部中開展廉潔自律教育，組織專題學習活動，做到警鐘常鳴、防微杜漸。領導干部特別是黨政一把手要以身作則，對黨風廉政建設切實負起責任，自警自慎，廉潔從政。三是加強執(zhí)法隊伍建設。進一步加大整章建制的力度，堅持用制度管人，按制度辦事。要按照嚴格、公正、文明、廉潔的要求，對執(zhí)法

工作的全過程進行規(guī)范管理，做到嚴格按程序執(zhí)法，一切依法行政。四是加強行業(yè)文明建設。把文明創(chuàng)建貫穿于公路養(yǎng)護、管理和服務的全過程，開展文明單位、文明樣板路、文明工地、文明道班等一系列的文明創(chuàng)建活動，大力發(fā)揚鋪路石精神，樹立干就干精品，爭就爭第一的理念。

同志們，一個地方公路建設發(fā)展的程度關系到其經濟社會發(fā)展的速度，市委、市政府對公路部門一直寄予厚望，也一直對**的公路發(fā)展?jié)M懷信心，希望大家要繼續(xù)發(fā)揚開拓創(chuàng)新、勇爭一流的進取精神，與時俱進，奮力拼搏，努力開創(chuàng)我市公路工作的新局面，為促進民本**和諧崛起作出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

第四篇：XX年全州公路安全生產工作會議講話稿

XX年全州公路安全生產工作會議講話稿

今天召開這次全州公路系統安全生產工作會議,開得很好，馬俊同志作了一個很好的工作報告，會議還專門下發(fā)了XX公路安全生產工作要點，對今年的公路安全工作進行了具體安排部署，我都贊成。請大家認真領會，抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、XX年公路安全生產工作值得充分肯定

過去的一年，全州公路安全生產工作整體形勢平穩(wěn)、平安，沒有出現因公路造成的較大安全生產事故，成績值得肯定。我覺得，突出表現在四個方面：一是公路安全宣傳氣氛濃厚。注重加強公路安全宣傳，提高了群眾愛路護路意識；二是公路安全隱患排查及時。全州共排查各類公路安全隱患857處，已整改落實748處；三是公路安全生產監(jiān)管執(zhí)法成效明顯。公路系統認真開展安全生產“監(jiān)管執(zhí)法年”活動，有針對性組織開展安全專項行動，共下達了安全生產督辦通知書10份，公路安全生產監(jiān)管執(zhí)法工作扎實；四是建設工地平安。全州公路系統深入推進“平安公路建設”，有效推進各項安全生產工作，全州沒有出現公路安全生產責任事故，成績來之不易。

二、進一步明確XX年工作目標

XX年公路安全工作目標，概括起來就是“平安公路、平安工地”八個字。要從這八個字入手，堅決杜絕因為公路路況和公路建設而造成的安全責任事故，這就是今年我們公路系統安全生產工作總目標。具體要重點抓好以下幾個方面工作：一是要夯實基礎，以優(yōu)良路況保公路安全，堅決杜絕因路況問題發(fā)生安全事故。要進一步明確公路安全工作職責，公路系統廣大干部職工要主動擔當，認真履責，堅決杜絕因為公路上亂堆亂放、公路路況差造成的安全事故。要認真抓好公路的日常管養(yǎng)工作，沒有公路路況的良好，就不可能有公路的安全。確保公路安全暢通，我們公路人責無旁貸。二是要重點加強安防設施建設，為“平安公路”建設提供保障。我州公路臨崖臨水、急彎陡坡地段多，安防設施嚴重滯后，這是我們湘西公路最大特點。目前全州國省干線公路列入管養(yǎng)的僅有950公里，公路安防設施缺口大，今年提出國省干線公路安防設施建設將實施200多公里，計劃用兩年時間完成建設。同時，我這里強調，全州18000余公里農村公路，列入我們統計報表有10490公里，這同樣也是我們公路部門管理責任范疇。全州公路系統一定要樹立敢于擔當的責任意識和勇氣，加強農村公路日常養(yǎng)護安全生產工作。目前，公路安防設施建設里程長、資金缺口很大。我覺得，安防設施建設可以分兩步走：第一，要用好部省補助資金，建設抓好今年1000余公里安保工程項目建設;第二，要用好扶貧政策，要采取各種措施，多渠道歸口項目資金抓好農村公路和安防設施建設，同時，要注重統計上報，抓好工程質量監(jiān)督，確保公路安防建設項目達標，切實起到安防作用。三是要提高應急處置能力，杜絕應急不及時、安全警示標志標牌設置不到位造成的公路安全事故。我覺得，公路應急處置要突出以下幾個方面重點：凡冰凍災害來臨的時候，我們公路人一定要快速處置；公路地質災害發(fā)生的時候，要在第一時間看到我們公路人的身影；大風暴雨的時候，我們公路人要堅持巡路及時發(fā)現問題。同時，一定要把公路安全警示標志標牌設置到位。四是規(guī)范公路建設項目管理，確保建設工地平安無事。規(guī)范公路建設項目的安全，重點任務是在危橋改造、地質災害處置、公路大中修過程當中，堅決杜絕因為制度不健全、責任不落實、安全管理人員不到位、安全設施不完善導致的公路安全事故。五是加大公路安全生產執(zhí)法監(jiān)管力度，保持執(zhí)法高壓態(tài)勢。公路安全生產工作必須要堅持宣傳與處罰并重，堅持教育與懲戒結合，堅持平常執(zhí)法與集中執(zhí)法共同推進。

三、加強隊伍建設，規(guī)范行政執(zhí)法

全州公路安全生產管理工作，要把“倡導文明執(zhí)法，構建和諧環(huán)境，確保公路暢通，服務湘西發(fā)展”作為我們執(zhí)法的基本理念，落實到執(zhí)法全過程當中。這里，我認為廣大公路安全生產人員一定要當好“四員”：一是當好政策法規(guī)宣傳員。我們要向廣大群眾宣傳好公路安全生產法律法規(guī)政策，使公路安全相關法律法規(guī)和政策深入人心，增強廣大群眾知法、守法意識，形成愛路護路的良好氛圍；二是要當好便民利民服務員。我們公路部門要把建人民滿意公路作為工作的根本著力點，我們工作目的就是便民利民，而公路暢通、安全，就是最大的便民，就是建人民滿意公路最基本的作為。我們一定要樹立打擊個別人侵占公眾集體利益的違法行為，保護全民利益的意識，當好便民利民的服務員；三是要當好安全生產督辦員。要加強公路安全生產督查督辦，建立和完善安全生產責任體系，全面夯實安全生產基礎；四是要當好平安工地監(jiān)督員。要進一步規(guī)范公路安全生產管理，強化安全防范措施，保證建設工地安全工作有效開展。同時，我認真抓好公路安全生產工作，一定要建立好公路安全生產管理責任機制，實行一把手負總責，分管領導具體抓，相關責任科（股）室（站）具體承辦抓落實，要層層捆綁責任。另外，還要積極探索公路安全生產管理的新體制、新機制，要從管理機構、人員、經費等方面入手，共同找出公路安全生產管理工作的新路子。

今天借這個機會就講這么幾點，希望大家回去以后，以飽滿的熱情、昂揚向上的精神狀態(tài)投入到公路安全生產工作當中，確保公路完好、安全、暢通。

第五篇：XX年國稅工作講話稿

XX年國稅工作講話稿

各級黨組要把黨風廉政建設作為分內之事、應盡之責，與黨建工作、稅收工作統一研究部署、統一組織實施、統一檢查考核，模范承擔起選人用人、作風建設、源頭治理和支持保障責任。下面是XX年國稅工作講話稿，歡迎閱讀。XX年國稅工作講話稿

各位與會的地稅、國稅同仁：

大家好!

今天，我們在這里召開地稅、國稅合作工作會議，商討“兩稅”合作計劃、制度和貫徹意見，標志著廈門市“兩稅”合作揭開了新的篇章，邁入新的階段。

稅收取之于民、用之于民、造福于民，不僅要匯集財源，為國家和社會建設提供財力支撐，也要調控經濟、調節(jié)收入分配，促進社會公平正義和協調發(fā)展。要有效發(fā)揮稅收的職能作用，既要找準切入點，有的放矢;又要把握平衡點，綜合施治。

當前，我國經濟社會發(fā)展進入了“中高速、優(yōu)結構、新動力、多挑戰(zhàn)”的新常態(tài)。新常態(tài)要求我們，要優(yōu)化結構、轉換動力，從擴增量向調存量、優(yōu)增量轉變，從傳統增長點向新增長點轉變;新常態(tài)還要求我們，要簡政放權、放管并重、優(yōu)化服務，建設法治、廉潔、創(chuàng)新和服務型政府。國家稅務總局和客觀經濟形勢都要求我們要認識新常態(tài)，適應新常態(tài)，引領新常態(tài)。簡政放權要“減”得下，降低稅收對經濟的負外部效應，就要解決執(zhí)法尺度不統一、執(zhí)法行為不規(guī)范等問題。放管并重要“接”得住，實現稅務管理從事前向事后的轉變，就要解決信息不暢、抓手缺失等問題。優(yōu)化服務要“優(yōu)”到位，切實減輕納稅人的負擔，就要解決納稅人“多頭跑”、重復報稅等問題。“兩稅”合作是解決這些問題的有力抓手。隨著“營改增”工作的推進，“兩稅”在管理信息交接、納稅人輔導銜接、管理手段互助等方面的合作需求愈加迫切，強化合作增強合力意義尤其重大。

稅務機構分設以來，廈門市地稅、國稅部門各司其職，不斷強化稅收征管，稅收收入高速增長，為特區(qū)經濟的高速發(fā)展提供了強有力的保障。特區(qū)精神也鑄就了廈門市地稅、國稅部門的特區(qū)風范，在稅收工作中始終堅持互相協作、互相支持。20PC年，在總結多年合作經驗的基礎上，我們雙方建立了共同領導、按年輪值的合作機制，實行常態(tài)化、制度化合作，至20PC年2月已召開五次聯席會議，共同推動納稅服務平臺建設、強化稅收征管、聯合稅務檢查和信息交換共享，合作特色鮮明、成效顯著。在看到成績的同時，我們也認識到，合作進展與稅收現代化建設的要求仍有一定的差距，這些差距就是今后我們持續(xù)推進合作的空間。

今年6月，總局制定出臺《國地稅合作規(guī)范》，是深入開展“便民辦稅春風行動”、“打連發(fā)、呈遞進”的又一項創(chuàng)新服務措施。進一步拓展了“兩稅”合作范圍，將納稅服務、征收管理、稅務稽查、信息共享和其他事項合作都納入合作領域;進一步規(guī)范了合作重點，從合作目的、合作目標、方式方法和鼓勵創(chuàng)新等4個方面作出明確規(guī)定;進一步明確了合作事項，規(guī)定了必須合作的32個事項，其中16項鼓勵創(chuàng)新;進一步指明了落實要求，提出各級稅務機關“一把手”要親自指揮、統籌協調，合作雙方要一心一意、合心合力。同時，總局及時調整績效考核指標，將“加強‘兩稅’合作”納入績效管理，實行分檔考評，要求“規(guī)范必做、創(chuàng)新鼓勵、其他加分”。

《國地稅合作規(guī)范》的下發(fā)推進了地稅、國稅雙方精誠合作、共進共贏。6月份以來，“兩稅”分管領導、牽頭部門和對口處室密集協調對接，進一步夯實了合作基礎，取得了初步成效。比如聯合建立新的合作領導機制，聯合制定下發(fā)工作落實通知，調整績效考核要求，以規(guī)范為基礎、以創(chuàng)新為激勵，健全組織保障、制度保障、技術保障和考核保障。又如在稅收宣傳方面建立“聯合組稿、共同審稿”機制，聯合《海西晨報》每月至少推出一期“國地稅合作進行時”宣傳稿，至7月底已累計在各媒體刊登稿件17篇，反響良好。再如在報送合作范例上我們雙方專人聯絡、深入挖掘、及時上報，7月份共同報送的《廈門市國地稅聯合開展經濟稅收運行分析獲總局和市領導肯定》的合作范例，得到總局肯定并被總局信息刊物采用。

經過前期周密準備，今天我們“兩稅”合作領導小組成員齊聚一堂，回顧過去、展望未來，共商合作、落實要求。我們將按照實現稅收現代化的總目標要求，以信息共享為基礎，以優(yōu)化納稅服務、提高征管效能、規(guī)范稅收執(zhí)法為重點，通過整合資源、優(yōu)化流程、完善機制，不斷創(chuàng)新合作形式、拓寬合作領域，實現優(yōu)勢互補。遵循依法合規(guī)、多方共贏、實事求是、鼓勵創(chuàng)新的原則，加強領導、準確定位、健全機制，形成工作合力，切實提升服務、管理和執(zhí)法水平。

我們欣喜地看到，在我們雙方共同努力下，在總局規(guī)定動作之外，確定了“銀稅互動”等7項聯合創(chuàng)新項目，雙方合作事項達到39項。目前已經初步實現了30項合作，今年我們將重點在委托代征稅款等項工作上攜手共進。我們相信，在雙方共同努力下，廈門的稅收執(zhí)法將更加規(guī)范，納稅服務將更加優(yōu)化，稅務管理將更加科學，一個便捷、利民、更低成本、更高效率的稅收服務、管理、征收格局必將形成。讓我們攜起手來，合作推進改革、合作引領創(chuàng)新，開拓稅收現代化的征程，共同營造良好的營商環(huán)境，共同推進“美麗廈門”建設，為廈門經濟社會發(fā)展做出更大的貢獻!XX年國稅工作講話稿

同志們：

按照會議安排，我代表市局黨組作工作報告，傳達上級會議精神，總結20PC年全市國稅工作，部署20PC年主要工作任務。講三點意見，請大家討論。

一、真抓實干，20PC年國稅工作取得新成績

20PC年，在省局和市委市政府的正確領導下，全市國稅工作緊扣“稅收管理改革突破年”主線和“踐行黨的群眾路線，促進國稅內外和諧”載體，克難求進，務實進取，改革創(chuàng)新，各項工作取得了顯著成績，為加快稅收現代化進程奠定了堅實基礎。

一是國稅收入穩(wěn)中有進。全年組織國稅收入億元，同比增收億元，增長 %;完成地方公共預算收入億元，同比增收億元，增長%，超出市政府調減后的考核任務億元。其中，國稅地方公共預算收入產出率%，居全省第5位;國稅地方財政收入貢獻度%，居蘇中蘇北首位。二是群教活動扎實有效。全年壓縮“三公”經費20%，騰退辦公用房平方米;廢止各類文件、制度82項，修訂完善59項;梳理“四風”問題57條，整改57條，完成率100%。三是助推發(fā)展服務有為。全年落實小微企業(yè)、高新技術企業(yè)、涉農企業(yè)等各項稅收優(yōu)惠億元，占國稅收入的%，小微企業(yè)稅收優(yōu)惠面100%，“營改增”累計減稅億元。圍繞經濟熱點，向市委市政府報送高質量稅收調研8篇，市委藍書記先后3次作出重要批示。四是管理改革突破有成。制定下發(fā)《泰州市國家稅務局全面深化稅收管理改革實施方案(試行)》，確定了20PC年基本實現稅收現代化的總目標以及3大戰(zhàn)略步驟、7項具體目標、10項主要任務。經過一年努力，納稅服務“一體化”基本到位，設立專業(yè)化納服機構5個，在崗人數287人，增長%;涉稅工作流平均用時天，提速40%，只占總局規(guī)定用時的15%，省局第三方測評納稅人滿意度達100%。風險管理“一條龍”成效初顯，累計實施風險應對4528戶次，應對總成效億元，國稅收入貢獻率%，居全省前列。五是依法治稅規(guī)范有序。全年清理稅收規(guī)范性文件157件;糾正不規(guī)范執(zhí)法行為11戶次，整改執(zhí)法過錯13類345條;出具說理式行政處罰決定書36份，覆蓋面100%;稽查查補入庫稅款億元，罰款911萬元，居全省第五位。市局被表彰為全省“六五普法中期先進單位”和市“依法行政示范點”、“法治文化示范單位”、“法治泰州建設先進單位”。六是創(chuàng)新發(fā)展推進有方。11個單位、8個處室共報送創(chuàng)新項目46個，立項實施21個，優(yōu)選推廣項目10個，表彰優(yōu)秀項目12個。創(chuàng)新立項、試點、督查、評審、推廣、激勵機制得到進一步完善。七是隊伍建設調配有度。全年共選拔4名市直分局副職、11名農村基層分局長、7名市局稽查局和高新區(qū)局內設科室主要負責人。調整3個市(區(qū))局和1個市直分局“一把手”。市直單位配備5名專職紀檢監(jiān)察領導，4名市(區(qū))局紀檢組長異地任職。一般干部輪崗120人次，輪崗面%。領導班子結構進一步優(yōu)化，隊伍活力進一步釋放。八是黨風廉政保障有力。全年查處效能投訴5件，信訪舉報15件，立案查處1名干部違紀問題。開展“八項規(guī)定”專項檢查2次，未發(fā)現違規(guī)行為和奢侈浪費現象。12個基層單位分別被表彰為江蘇省廉政文化建設示范點和市基層站所作風建設五星級、四星級單位。

上述成績的取得，是省局黨組和市委市政府正確領導的結果，是廣大納稅人和社會各界理解支持的結果，更是全市廣大國稅干部團結拼搏、務實進取、扎實苦干、樂于奉獻的結果。在此，我代表市局黨組向全市廣大國稅干部特別是基層一線干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!

過去一年極不平凡。在嚴峻形勢面前，各級國稅機關和廣大國稅干部表現出堅定的大局意識，頑強的工作作風和良好的綜合素質。過程是艱辛的，結果是圓滿的。認真總結，有五點經驗：

一是上下協同，始終把組織收入作為重中之重。各級國稅機關在堅持組織收入原則的同時，努力化解任務目標與經濟下行、減稅力度加大以及稅源供給不足的矛盾，均表現出良好的大局觀和強烈的責任感。市縣局黨組多方協調、溝通，市政府將國稅收入考核任務由億元下調為億元;各級領導深入一線，分片包干，牽頭落實收入責任，有效發(fā)揮組織領導作用。各職能處室扎實做好稅收分析預測、風險識別應對以及各項堵漏增收工作，全面發(fā)揮中心樞紐作用。各征收單位結合實際，強化稅源掌控，確保各項稅收政策和征管措施落實到位，充分發(fā)揮征收主力作用。全系統思想統一、步調一致、執(zhí)行有力，形成上下“一盤棋”、協同抓收入的良好格局，全市國稅收入保持平穩(wěn)回升的良好態(tài)勢。

二是雙輪驅動，始終把改革創(chuàng)新作為動力之源。新常態(tài)“惟改革者進，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝。”改革之年，創(chuàng)新破題。我們在省局頂層設計框架內，結合實際、大膽探索具有泰州特色的改革模式。市局成立稅收管理改革聯動辦公室，作為改革的“參謀部”、“指揮部”、“作戰(zhàn)部”和“督查部”，完善常態(tài)化運行機制和工作平臺，在協調改革推進、統籌風險管理、轉化數據情報、完善制度規(guī)范等方面，起到了不可替代的作用。全面推行風險管理“兩會兩審”制度，抓住應對分析、過程控制和案例推廣三個關鍵節(jié)點，形成風險應對工作的泰州特色。創(chuàng)新之路，改革引領。創(chuàng)新立項工作扎根稅收實踐，高揚改革主旋律，31個創(chuàng)新項目中，有24個屬于風險管理“一條龍”和納稅服務“一體化”范疇，占%。改革賦予創(chuàng)新工作更高的起點、更新的內涵、更大的成效，成為推動國稅工作不斷前進的重要引擎。

三是群策群力，始終把服務發(fā)展作為稅收之要。服務經濟發(fā)展是國稅工作第一要務。我們緊跟稅制改革需求，以“營改增”為契機，對18戶企業(yè)的“營改增”主輔分離項目提出可行性意見。以“三服務”為載體，深入“走出去”企業(yè)、上市企業(yè)以及造船、醫(yī)藥等重點行業(yè)、企業(yè)，積極開展“一企一策”活動，共實施掛鉤服務136戶次。緊貼納稅人需求，以“便民辦稅春風行動”和《納稅服務規(guī)范》為抓手，著力打通納稅服務“最后一公里”。9類72項212個服務事項及1120 個服務規(guī)范全部落實到位，網上辦稅、自助辦稅、同城通辦、綜合服務等多元辦稅模式逐步成熟，辦稅服務實現“流程更優(yōu)，環(huán)節(jié)更簡，耗時更短，效果更佳”。緊扣領導決策需求，找準稅收經濟切入點、結合點和突破點，認真做好稅收信息、調研工作。國務院領導批示3次，各級黨委政府領導批示7次，省委省政府以上高層信息53條，《中國稅務》、《江蘇國稅調研》、《泰州內參》等刊物發(fā)表調研文章26篇，國稅參謀助手作用充分發(fā)揮。

四是嚴管善待，始終把隊伍建設作為強稅之本。事業(yè)興盛，人才為本。我們堅持競爭選才，本著“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”的原則，認真組織開展領導干部競爭上崗工作，經過筆試、面試、民主測評、考察、黨組集體研究和任職公示等程序，使一批群眾認可、業(yè)績突出的同志走上了領導崗位。堅持培訓育才。依托省內高校、無錫稅校和青年夜校，分領導干部、業(yè)務骨干和青年干部三個層次，開展各類更新知識培訓和專題業(yè)務培訓40期，培訓1521人次，人均培訓天，干部綜合素質顯著提高。堅持文化聚才。圍繞“踐行黨的群眾路線、促進國稅內外和諧”主題，通過道德講堂、文化展廳、志愿服務、扶貧助困等活動和載體，不斷豐富泰州國稅文化內涵，進一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。

五是邊學邊改，始終把作風建設作為成事之基。有好作風，才有好作為。我們按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動，對作風之弊、行為之詬進行了一次大排查、大檢修、大掃除。思想認識進一步提高，通過“十個一”集中學習、黨組中心組學習交流會、領導干部上黨課以及撰寫心得筆記等活動，切實做到“思想上嚴起來、認識上高一層”，夯實廉潔從稅的思想根基。作風建設進一步優(yōu)化，聚焦“四風”，找準問題，亮丑揭短，動真碰硬，“庸懶散”、“中梗阻”、“門難進、臉難看、事難辦”等不作為、亂作為現象得到明顯改觀。干群關系進一步密切，市局黨組成員深入12個基層單位談心48次，8名黨組成員相互談心56次，深入納稅人走訪座談86戶次，對照檢查四風問題86條。領導干部群眾觀點進一步增強，國稅機關“為民、務實、清廉”形象進一步樹立。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到當前國稅工作中存在的矛盾和問題：一是稅收法治思維還需進一步強化，有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現象仍然不同程度存在。二是改革推進力度還需進一步加大，單位之間存在不平衡現象，納稅服務從總體框架到位到實質運行到位還需進一步細化，風險管理統籌模式、節(jié)點銜接還需進一步理順。三是績效管理考核認識還需進一步提高，作為推進工作落實總抓手的地位還不突出。四是干部履職能力還需進一步增強，思想政治工作、適應改革能力、破解難題辦法還需要進一步改進、提高。五是反腐倡廉長效機制還需進一步完善，內控機制切入稅收改革的機制還不健全，少數干部違法、違紀、失職瀆職的隱患仍然存在。這些問題，我們必須高度重視，采取有效措施，切實加以解決。

二、審時度勢，正確把握泰州國稅工作新形勢

近來，中央、省、市以及總局、省局一系列重要會議相繼召開，明確提出20PC年工作目標、任務，令人鼓舞、催人奮進。我們必須把思想和行動統一到中央對當前形勢的分析判斷上來，統一到上級黨委政府和總局、省局黨組的各項決策部署上來。結合泰州國稅實際，要正確把握五方面形勢。

一是面對宏觀經濟新常態(tài)，正確把握組織收入工作形勢。胡道新局長指出，在經濟發(fā)展新常態(tài)下，要構建新型稅收收入管理體系，確保質量雙贏。當前，在經濟從高速增長轉向中高速增長的同時，國家扶持力度在加大，各級黨委政府目標任務要求沒有放松。市委四屆八次會議提出，20PC年全市地區(qū)生產總值增長10%左右，公共財政預算收入基本同步增長。因此，我們必須牢固樹立科學的收入任務觀，在堅持組織收入原則的基礎上，從早、從緊、從細，把組織收入工作抓實、抓牢、抓好。絕不能把新常態(tài)作為自我減壓的借口、推卸責任的理由，沒有擔當，不敢攻堅克難。

二是面對依法治國新方略，正確把握依法治稅工作形勢。胡道新局長強調，依法治國落實到江蘇國稅，就是堅持依法行政，以法治思維來推進稅收管理改革和全面履行職責。當前，以十八屆四中全會的召開為標志，法治已成為社會生活的常態(tài)。《預算法》的生效、《征管法》的修訂以及新《稅收職責清單》、《納稅評估法律指引》的適用，表明依法治稅的春天已經到來。我們必須正視在執(zhí)法程序、裁量基準、執(zhí)法監(jiān)督等方面的差距，牢固樹立法治思維，確保組織收入、管理改革、隊伍建設和其他各項稅收工作在法治的框架下進行。

三是面對稅收現代化新部署，正確把握稅收改革工作形勢。胡道新局長指出，稅收現代化關鍵是人的現代化。20PC年省局將以“211”工程深化落地為抓手，打好改革第三戰(zhàn)役，推廣風險應對模板和納稅評估指引，提升風險應對成效。各級國稅機關要客觀分析我們在技術、流程、機制等方面存在的不足和差距，充分認識深化改革的重要意義，全面把握適應改革的素質要求，不斷提升推動改革的能力水平。全體國稅干部要有打硬仗的心理準備、挑重擔的思想覺悟、破難題的實際行動，堅決向改革要思路、要辦法、要成效，在深化改革中攻堅克難、不斷前進。

四是面對稅制改革新動向，正確把握服務發(fā)展工作形勢。胡道新局長要求，要自覺把國稅工作置于經濟發(fā)展中謀篇布局，創(chuàng)新思路，贏得新常態(tài)下的新發(fā)展。隨著稅制改革的不斷深入，必然會觸及利益格局的調整、產業(yè)結構的轉換和稅收遵從的改善。一方面，我們要牢固樹立稅收經濟觀，認真做好政策效應調查研究，積極向黨委政府建言獻策。另一方面，要牢固樹立“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”理念，統籌做好稅收政策指導、服務機制創(chuàng)新、服務效能提升以及涉稅風險防控等工作。

五是面對從嚴治黨新要求，正確把握隊伍建設工作形勢。胡道新局長指出，隨著從嚴治黨的全面推進，國稅“工作生態(tài)”發(fā)生了根本性變化，干部執(zhí)法、用權、守紀、改革受到了越來越多的剛性約束。適應國稅“工作生態(tài)”的新變化，落到基層國稅機關，關鍵在于“從嚴治隊”。全系統1112名國稅干部，黨員936人，占%;176名副科級以上干部，黨員174人，占%。全體領導干部要以身作則，帶頭把“從嚴治黨”的要求貫徹落實到隊伍建設全過程，大膽管理、善于管理、嚴格管理。全體黨員要身體力行，自覺把“守規(guī)矩”和“干事業(yè)”統一起來，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。全體國稅干部要守好底線，立足崗位履職盡責，清清白白、堂堂正正、踏踏實實。

三、克難攻堅，奮力推動泰州國稅現代化建設再上新臺階

20PC年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，是全面推進依法治國的開局之年，是全面深化稅收管理改革的關鍵之年，也是市委三大主題工作的全面啟動之年，做好今年工作，意義重大。全市國稅工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會及中央經濟工作會議精神，緊緊圍繞總局、省局稅收工作會議和市委四屆八次全會各項決策部署，牢牢把握“堅持穩(wěn)中求進、致力穩(wěn)中奮進”總基調，以提高組織收入質量和效益為中心，以“稅收管理改革攻堅年”為主線，以“聚焦三大主題，優(yōu)化三大服務”為載體，保持改革定力、挖掘稅收潛力、激發(fā)隊伍活力，全面推進稅收現代化，實現國稅事業(yè)健康、和諧發(fā)展。

要貫徹落實這一總體思路，必須統籌推進以下八項重點工作任務，做到“八個堅定不移”。

(一)圍繞中心，突出主業(yè)，堅定不移提高組織收入質量和效益

1、咬定目標，靠實工作責任。今年稅收形勢總體上還是偏緊，減收因素和增量稅源之間尚未形成新的平衡，中央和地方剛性支出增加，仍然面臨中央收入占比和地方收入任務的雙重壓力。因此，計劃要精準，在明確全年總體目標任務的基礎上，結合稅源的階段性、行業(yè)性、區(qū)域性因素，進一步分解細化，對照序時進度，爭取工作主動。統籌要有力，通盤考慮各財政級次比例和稅種結構比例，既要瞄準中央級收入，又要盯緊地方級收入。組織要周密，做到收入任務“六落實”，即落實到領導、到單位、到崗位、到時間、到稅種、到企業(yè)，形成齊抓共管的任務驅動機制，做到人人身上有指標，千斤重擔眾人挑。協調要主動，做到底子清、情況明，主動協調溝通，爭取地方黨委政府的理解、支持和配合。原則要堅持，堅持組織收入原則，不折不扣地落實好各項稅收優(yōu)惠政策。

2、深挖數據，深化稅收分析。稅收數據是最基礎、最關鍵的稅收分析資源。要統一數據口徑、規(guī)范數據渠道、建立數據模型，進一步提升數據采集的準確性、加工的時效性、轉化的有效性，強化數據增值利用。在此基礎上，本著“分析所指、工作所向”的原則，開展稅收分析。要科學預測，注重數據的差異化對比，透視稅源結構，摸清收入走勢，增強預測準確性、指導性。要排查風險，立足重點行業(yè)、稅種和地區(qū)等不同維度，查找征管工作的異常點、薄弱點，指引稅收征管方向。要把控質量，加強風險管理、稅收入庫、稅收與經濟匹配性等方面的考評，實施動態(tài)監(jiān)管，做好應急預案，確保收入質量。

3、穩(wěn)步推進，做細擴圍工作。針對“營改增”擴圍，過渡要平穩(wěn)，深入研究相關管理方式和措施，縝密細致地做好管戶移交、業(yè)務培訓、技術保障等一系列工作。風險要可控，密切關注“營改增”納稅人行業(yè)特點和政策管理現狀，強化增值稅鏈條管理，完善行業(yè)管理體系。效應要疊加，更多地從支持納稅人發(fā)展的角度理解、執(zhí)行政策，為其提供政策確定性服務。

4、強化控管，規(guī)范稅收秩序。要強化風險管理。把風險管理作為組織收入的主抓手，圍繞主要稅種、重點行業(yè)、敏感區(qū)域和關鍵環(huán)節(jié)加強風險管理，及時發(fā)現并解決各類涉稅風險，通過典型企業(yè)的有效應對，以點帶面提升風險管理整體質效。要強化大企業(yè)及國際稅收管理。進一步明確大企業(yè)及國際稅收管理對象、范圍和業(yè)務邊界，深化大企業(yè)稅收審計，加強跨國關聯交易、對外支付項目的風險排查和非居民稅收項目化監(jiān)管。要強化稽查打擊。組織開展打擊出口騙稅、打擊虛開發(fā)票行為專項行動，選擇重點行業(yè)和企業(yè)開展專項稽查，切實提高稅務稽查打擊的準確性和震懾力，以查促管，維護稅收秩序。

(二)突出核心，規(guī)范用權，堅定不移推進依法治稅

1、固化機制。進一步健全依法科學民主決策機制。完善議事決策規(guī)則和程序，把廣泛聽取意見、專家咨詢論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經程序，將決策行為置于法治框架內，推進科學、民主、依法決策。建立健全決策跟蹤反饋機制，全面評估決策執(zhí)行績效。進一步落實稅收執(zhí)法權力清單。嚴格遵從職責法定原則，根據總局納稅服務規(guī)范、征管工作規(guī)范以及清理行政審批事項要求，嚴格執(zhí)行省局《稅收職責清單》和《業(yè)務操作規(guī)程》，逐步完善裁量權的行使程序、適用規(guī)則和裁量基準。進一步暢通法律救濟渠道。健全矛盾糾紛防范化解機制，努力把稅收爭議化解在初發(fā)階段、化解在基層、化解在稅務機關內部。暢通行政復議渠道，注重運用調解、和解方式解決糾紛，發(fā)揮行政復議監(jiān)督糾錯、權利救濟和化解爭議的作用。

2、強化監(jiān)督。以“治權”、“治內”、“治己”為重點，加強內部監(jiān)督制約。要強化進戶執(zhí)法管理。全面加強對各類進戶執(zhí)法工作的統籌，把好“總開關”。要強化大要案審理，進一步完善案件審理制度、機制，增強操作性。要強化督察內審，修訂稅收執(zhí)法風險防范目錄、改進督審方式，實現信息化。要強化問責追究，完善稅收執(zhí)法責任制和過錯追究制度，降低過錯率。

3、深化普法。以迎接“六五”普法終期考核驗收為契機，持續(xù)深化普法教育工作。對內，加強全員法制意識的培育，提升干部法律素養(yǎng)，最大限度減少不會用、不敢用和亂用的問題。結合稅收實踐和實務，以案例解讀的方式增強教育吸引力和實效性。建立法律顧問隊伍，發(fā)揮其在推進依法行政中的積極作用。對外，加強誠信納稅風氣的培育，面向社會開展普法宣傳的同時，著力打造納稅人不良記錄、失信納稅人“黑名單”、稅收遵從風險管理和納稅信用等級評定管理“四位一體”的納稅信用綜合管理體系，對“黑名單”納稅人實施懲戒。

(三)主攻主線，狠抓落實，堅定不移推進稅收管理改革

今年省局改革的重點任務是：把規(guī)范風險管理作為依法治稅的突破口，抓好“一確保、兩推廣、三優(yōu)化、四推進”。“一確保”就是要鞏固“211工程”成果，確保已有的改革舉措落地生根。“兩推廣”就是全面推廣應用風險應對工作模板和納稅評估法律指引，全面推廣運行增值稅發(fā)票管理系統升級版。“三優(yōu)化”就是優(yōu)化稅收職責清單，優(yōu)化數據情報平臺，優(yōu)化流程管理系統。“四推進”就是繼續(xù)推進各層級各部門職能轉變，統籌推進風險分級分類應對，加快推進電子稅務局建設，大力推進納稅服務提檔升級。為貫徹省局改革部署，市局將今年確定為“稅收管理改革攻堅年”，并明確為全年工作主線，就是要集全系統之力，圍繞一個目標、用好兩個抓手、夯實三個支點，突出四個環(huán)節(jié)，打贏這場攻堅戰(zhàn)。

一個目標，即20PC年基本實現稅收現代化。20PC年稅收管理改革要做好三方面工作：一是深入推進風險管理“一條龍”;二是完善、拓展、固化納稅服務“一體化”;三是啟動行政機構配套改革，其中風險管理“一條龍”是重點。要根據改革任務，制定詳細的進度表、路線圖，倒排日期、掛圖作戰(zhàn)，實行重點改革事項公示制、銷號制、通報制，步步為營、久久為功、扎實推進。

兩個抓手，即《風險應對工作模板》和《納稅評估法律指引》。要大力推廣應用風險應對模板，爭取成為省局示范單位，提高干部應用水平，著力解決風險應對實踐中，部分干部不會做、不敢做、不能做等問題。要大力推廣應用納稅評估法律指引。“指引”對納稅評估的法律依據、程序規(guī)則、證據要求、法律責任、文書使用、后續(xù)措施等各環(huán)節(jié)予以了明確和規(guī)范，大大降低了依法實施納稅評估的門檻。

三個支點，即職能、機制和人員。優(yōu)化職能，就是持續(xù)推進機關“實體化”和分局“處室化”轉型，整合市、縣兩級管理資源，進一步壓縮管理層級、調整管理層次、拓展管理層面。創(chuàng)新機制，就是在實施標準化操作和流程化管理的基礎上，繼續(xù)加大創(chuàng)新力度，組建專業(yè)復查機構，確保風險管理各項要求落到實處。與聯動辦、兩會兩審一起，組成泰州風險管理創(chuàng)新組合拳。配強隊伍，就是以緊密型為主、松散型為輔，分稅種、分事項、分規(guī)模成立風險管理團隊，以團隊化運作、項目化管理的方式推進風險識別與應對，通過實戰(zhàn)演練，不斷提升團隊業(yè)務水準。

四個環(huán)節(jié)，即分析識別、情報管理、應對管理、評價激勵。分析識別要堅持宏觀分析基礎上的微觀識別，進一步加強整合，提升精度。情報管理要堅持數據轉化基礎上的增值利用，進一步健全機制、強化支持。應對管理要堅持個人能力基礎上的團隊集約化，進一步轉變方式，突出實戰(zhàn)。評價激勵要堅持績效考核基礎上的典型示范，進一步完善指標、激發(fā)活力。

(四)放大主題，提升站位，堅定不移服務發(fā)展大局

市委、市政府大力推進“思想再解放、項目大突破、城建新提升”三大主題工作，是謀劃泰州跨越發(fā)展的戰(zhàn)略之舉。國稅不能做旁觀者，要主動融入其中，深入推進“聚焦三大主題，優(yōu)化三大服務”載體活動。

1、聚焦“思想再解放”，優(yōu)化“一體化”納稅服務。立足辦稅服務廳，著力打造一體化、實體化、綜合化的優(yōu)質服務平臺，做綜合服務的加法。建設網上稅務局，著力推進移動辦稅、網上辦稅、郵遞辦稅等非接觸式服務，做成本耗時的減法。優(yōu)化稅收咨詢，著力構建專業(yè)、高效、便捷的稅收咨詢服務體系，做政策咨詢的乘法。落實服務規(guī)范，著力促進總局納稅服務規(guī)范版，與省局稅收職責清單全面無縫對接，做征納距離的除法。

2、聚焦項目大突破，優(yōu)化“個性化”政策服務。組建項目服務團隊，以納稅服務統籌為抓手，圍繞項目進度、推進節(jié)點、涉稅流程做好跟蹤服務，確保服務規(guī)范快捷、政策及時到位，助力重大項目提速見效。開展項目稅收評估，參與招商項目事前、事中、事后稅收能力論證，著眼投資強度和稅收貢獻度，積極推薦稅源項目。積極參與招商引資，提高服務經濟能力，努力培育稅源。

3、聚焦城建新提升，優(yōu)化“品牌化”社會服務。策應“文化名城”建設，以籌建稅務博物館為重點，充分發(fā)揮總局黨校“稅務文化建設現場教學基地”作用，全面展示泰州豐厚文化歷史底蘊，著力打造國稅文化品牌。參與文明城市建設，以在職黨員進社區(qū)開展志愿服務活動為契機，進一步加強統籌、完善機制、拓展平臺，著力打造“美德國稅”志愿服務品牌。融入慈善城市建設，以國稅希望勵志班、三解三促聯系點和經濟薄弱村掛鉤幫扶為載體，積極開展各類慈善助學和扶貧濟困活動，著力打造愛心國稅品牌。

(五)整合資源，凝聚力量，堅定不移抓好干部隊伍建設

1、強化班子建設。切實加強政治理論學習，重點圍繞總書記系列重要講話精神開展學習，著力提高理論指導實踐的能力。加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度，實施青年干部“成才工程”，有計劃地選派年輕干部到條件艱苦、情況復雜、矛盾較多的地方工作，經受多崗位鍛煉。做好市(區(qū))領導班子后備干部培養(yǎng)選拔工作。

2、激發(fā)隊伍活力。積極穩(wěn)妥地開展非領導職務晉升，結合各地實際，科學使用非領導職務職數，盤活人力資源存量。加大教育培訓力度，繼續(xù)開展以領導干部更新知識培訓、業(yè)務骨干專題培訓、青年干部夜校培訓為主的分崗分類培訓，力爭三師人才、高級復合型人才、專業(yè)能手人員比例實現“倍增”。廣泛開展各類座談交流、觀摩學習、文體比賽以及各類別、各層次的學習工作競賽，定期選樹敬業(yè)奉獻、遵德守紀標兵，努力營造崇尚先進、積極向上、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

3、加強監(jiān)督管理。嚴格落實領導干部監(jiān)督制度，加強對市直分局和基層分局領導班子和領導干部的巡視考核力度。適時開展市(區(qū))局機構、編制、職數以及執(zhí)行民主集中制情況、落實《干部選拔任用條例》情況的專項檢查。嚴格落實各項工作紀律，通過人事監(jiān)察、社會特邀監(jiān)察、第三方調查等方式，定期、不定期開展明察暗訪，“去庸求進，去懶求勤、去散求謹”。認真組織開展各類談心談話活動，通過一把手、班子成員、中層干部、一般干部之間多層次、常態(tài)化、經常性的談心談話，總結經驗、查擺問題、凝聚共識。

(六)強化建設，落實責任，堅定不移推進黨的建設

1、全面落實黨組主體責任。各級黨組要圍繞學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織建設目標，自覺把“黨要管黨、從嚴治黨”的主體責任落到實處，認真研究制定本單位、本部門黨建工作計劃、制度和措施，確保基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮。實行黨建工作“一把手”負責制，各級一把手要一心一意、聚精會神抓黨建，定期聽取黨建工作匯報，做到全局工作親自部署、重大問題親自研究、關鍵事項親自協調。

2、全面落實基層黨建任務。抓學習，緊貼稅收工作實踐和黨員思想實際，嚴肅學習紀律、規(guī)范學習行為，增強學習的針對性、實效性，引導基層黨員爭當改革先鋒、服務標兵，打造國稅工作落地“最實、最強、最優(yōu)一公里”。抓規(guī)范，按照“貴在經常、重在認真、要在細節(jié)”的要求，認真貫徹落實《關于黨內政治生活的若干準則》，使黨內政治生活真正起到教育、改造、提高黨員素質的作用。抓保障，健全基層黨組織，選好配強基層黨組織帶頭人，加強對預備黨員和入黨積極分子的培養(yǎng)，不斷充實黨員隊伍力量。主動從人力、物力、財力等方面為黨建工作提供條件。

3、全面落實黨員紀律要求。全體黨員干部要始終嚴守黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律和群眾工作紀律，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，確保政令暢通。要旗幟鮮明地反對政治自由主義，遵紀守規(guī)，堅決做到“四不、一及時”即：不信小道消息;不傳未經證實的消息;不傳不嚴肅的政治類短信(微信);不發(fā)表與中央和上級黨組織精神不一致的自由化言論;及時報告并反制敵對勢力對黨和社會主義制度的惡意中傷。

(七)堅守陣地，深化拓展，堅定不移推進黨風廉政建設

1、抓牢“兩個責任”牛鼻子，形成黨風廉政合力。主體責任要落實。各級黨組要把黨風廉政建設作為分內之事、應盡之責，與黨建工作、稅收工作統一研究部署、統一組織實施、統一檢查考核，模范承擔起選人用人、作風建設、源頭治理和支持保障責任。領導干部要認真履行“一崗雙責”責任，以上率下，層層傳導壓力，樹立廉政導向。監(jiān)督責任要到位。紀檢監(jiān)察部門要責無旁貸地擔負起監(jiān)督責任，加大正風肅紀和案件查處力度，充分發(fā)揮稅收執(zhí)法監(jiān)督、干部人事監(jiān)督、政風行風監(jiān)督和紀律監(jiān)督等職能作用。特別是把頂風違紀搞“四風”列為監(jiān)督重點，始終保持糾“四風”的高壓態(tài)勢。

2、適應稅收工作新變化，完善黨風廉政機制。緊扣稅收管理改革要求，同步推進內控機制調整，把廉政風險、執(zhí)法風險防控嵌入到稅收流程管理之中，建立起崗位之間相互制約、程序之間管理制約、部門之間聯動制約新機制，在業(yè)務需求、流程設置中貫徹廉政風險防控的理念，最大限度地減少制度漏洞，形成“聯防、聯控”格局。深化稅檢聯席會議制度，用好已有聯席會議成果，主動向檢察部門匯報稅收現代化改革情況，共同研究涉稅違法案件防控規(guī)律和防范措施，推進預防瀆職犯罪工作邁上新臺階。

3、擰緊干部思想總開關，強化黨風廉政教育。將黨風廉政教育納入思想政治工作和國稅文化建設的總體部署之中，扎實開展理想信念教育、職業(yè)道德教育、典型示范教育和崗位廉政教育。充分發(fā)揮廉政文化的引導、滲透作用，積極打造國稅廉政文化品牌，營造“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮”的良好氛圍。認真落實廉政談話、誡勉談話等工作制度，對干部身上出現的苗頭性問題，早打招呼，及時提醒，防止小錯釀成大錯。

(八)嚴格管理，轉變作風，堅定不移抓好各項工作落實

1、深化績效管理，樹立抓落實的導向。思想要有急迫感。今年總局將全面推行績效管理版和個人績效版。省局要求，市局及各市(區(qū))局績效管理工作要在3月份前全面啟動。各級要提前思考、主動對接、提高效率，確保按時、保質啟動。指標要有精準度，本著“貴精不貴多，在實不在密”的原則，在全面落實省局考核指標的基礎上，圍繞組織收入、風險管理、納稅服務、稅種管理以及隊伍建設、黨風廉政等重點工作，優(yōu)選關鍵性指標，開展排名競賽，切實做到“無差異，無管理”。組織要有嚴要求，考核指標確定后，考評工作要及時跟進，根據考核周期，按月、按季或按年嚴格實施考評，對周期長的指標，要加強日常監(jiān)控、督查和管理，及時提醒，及時糾偏。責任要有重追究，因部門工作失誤影響市局在省局績效排名的，處室主要負責人要做出書面檢討;系統內部績效考核排名靠后的，單位領導班子要向市局黨組做出書面檢討。

2、完善督查督辦，傳遞抓落實的壓力。要配齊人員，各級要按照文件精神和上級要求，配齊配強專兼職督查人員，對上級重大部署、重大任務、領導重要批示及其他臨時性重大事項實行全程督辦，加大現場檢查、過程督查和不定期抽查力度，確保推進到位。要健全機制，建立健全督查督辦分解立項、情況報告、回訪復核和情況通報等制度，以及相關統籌協調、責任落實、歸口辦理和成果運用機制，提升督查督辦的規(guī)范化、制度化、科學化水平。要落實責任，對督查中發(fā)現的不足和問題，要在規(guī)定時限內整改到位;對不作為、慢作為、亂作為的單位和人員，要發(fā)現一起，查處一起，做到出現問題下查一級，追究責任上靠一級。

3、推進作風轉變，振奮抓落實的精神。當前，正值改革攻堅關頭，不能滿足于不出事，還要想干事、能干事、干成事，干更多事。要大興奮發(fā)有為之風。面對稅收管理改革的艱巨任務，必須迎難而上，直面挑戰(zhàn)、破解矛盾。遇到困難繞道走，只會使問題越積越多，包袱越來越重。要大興主動進位之風。識大局、顧大體，做到不缺位、勤補位、勇進位，堅決杜絕推諉扯皮、各推其責，確保各條線工作能夠在全市、全省創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀、當標兵。要大興真抓實干之風。立足于實、著眼于好、落腳于干，真正把改革目標同真抓實干結合起來，腳踏實地，創(chuàng)造實實在在的改革業(yè)績。

同志們，做好今年的國稅工作，任務艱巨，責任重大，使命光榮，各級各部門一定要認清形勢，堅定信心，同心同德，迎難而上，以更加積極進取的精神、更加奮發(fā)有為的狀態(tài)和更加求真務實的作風，全面推進稅收現代化，為全市經濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻!