第一篇：2013年山亭區“雙百企業”報告文檔

2013年山亭區“雙百”工作開展情況報告

自棗莊市2012年實施“雙百中小微企業成長計劃”以來，山亭區確定10家優質中小企業，采取綜合幫扶措施，推動其快速健康發展。現將2013年工作匯報如下：

2013年“雙百”工作開展情況

一、加強組織領導

山亭區經信局成立了棗莊市實施雙百中小微企業成長計劃工作領導小組，秦敬國局長主要領導任組長，董業平、楊玉斌、郭翠分管領導任副組長，區經信局副科級以上干部為成員。實行開展“一人一企業對點”幫扶，加強對雙百優質企業的工作指導。領導小組成員定期到企業開展檢查、督導、幫扶工作，幫助雙百優質企業按期實現發展目標。領導小組還定期召開雙百優質企業發展情況會議，研究解決企業發展中出現的矛盾和問題。

二、實施3226企業培育工程

長期以來，區政府把“3226”企業培育工程作為加快區域經濟轉型、促進產業結構調整的重要抓手。1-10月份，“3226”企業培育工程103個企業實現銷售收入50.4億元，實現稅收9500萬元。其中，“雙百企業”：華潤紙業20萬噸/年高檔彩板紙生產線項目制漿車間設備安裝完畢,造紙車間主體完工，正在安裝設備；碎解車間設備安裝完畢，濃縮車間已完工，南部1000㎡蓄水池建設完畢；60萬噸彩板紙項目環評已獲省環保廳批復，正辦理立項。億豐源1萬噸生物菌劑、天禾宇信5000噸/年木塑大板等3個項目已完成，天暢環保106條生產線、東政變壓器20KV級大型變壓器等項目正常推進。

三、開展“銀企合作”項目

我區與金融單位初步探索出一條企業與銀行“聯手、聯利、聯心、聯誼”，互利共贏的發展模式，形成了銀政聯手推動經濟發展的合作機制。金融系統對“雙百”企業在金融方面進行支持，保障了企業項目資金需求。華潤20萬彩板紙、銀光印染等項目投資繼續加大，東政變壓器220KV級大型變壓器項目、潤品源二期等項目開工建設，今年以來“3226”企業共使用銀行貸款13億元，其中，通過區政府主導銀企合作的區內銀行貸款9.3億元。我們將不斷創新發展理念，加強銀企之間的合作交流。

四、積極爭取財政資金

為擴大區級“雙百”企業發展專項資金規模，區經信局積極幫助雙百優質企業申報國家、省中小企業發展專項資金，國家地方特色中小企業發展資金，以及國家、省中小企業技術改造資金等專項資金。億豐源污水處理廠污泥處臵工程申報2013年省級新興產業和重點行業技術改造項目；東政變壓器、潤品源、嘉利豐食品、天康醫藥申報市級企業技術中心；東政變壓器220KV級大型變壓器項目，天暢環保玻璃纖維增強塑料型材及門窗生產項目申報2013年山東省重點技術改造導向計劃；華潤年產60萬噸彩板紙項目申報2013年棗莊市重點技改項目；東政變壓器申報2013年市級兩化融合示范企業；東政變壓器220KV級大型變壓器項目申報2013年國家重大技術裝備項目；億豐源申報山東省最具市場競爭力品牌；天暢環保申報山東省品牌建設示范企業。山亭區采取各種方式，支持“雙百”企業培育、成長、創新和提升計劃的實施。

當前存在的問題

一、資金問題。一是企業產品貨款欠賬多，資金緊張。通過調研，不少企業面臨產品銷售占壓資金，嚴重影響項目建設甚至企業正常運營。其中，天暢環保外面貨款欠賬達5000萬元，項目建設面臨資金困難，天禾宇信外面貨款欠賬2000萬元，企業流動資金周轉不過來。二是部分企業前期手續不齊全，無土地使用證和房產證，無法獲得銀行貸款。

二、市場問題。受經濟大形勢影響，市場疲軟，部分企業目前主要是維持好現有經營狀況，項目投資意愿不強。億豐源等企業主要精力做好主業，待市場回升后再進行新項目建設。

三、土地問題。受用地指標限制及報批周期較長影響，導致個別項目無法或近期難以取得相關土地手續，個別項目未開工建設。

2014年工作措施

一、提升企業家素質。從2013年始，山亭區每年積極組織雙百優質企業主要負責人，參加山東省、棗莊市組織的培訓。邀請知名教授、專家到企業現場解答中小企業發展中的熱點、難點問題。培養造就一批具有經濟發展戰略眼光、市場開發意識、管理創新能力的優秀企業家隊伍。

二、促進企業兩化融合。依托棗莊學院成立的兩化融合促進中心，加大對雙百企業信息化建設資金、技術的扶持力度，提高企業應用電子信息產業的能力。解決制約工業信息化方面的問題，加大對中高級人才的建設和投入，完善信息化工作體系。幫助新興企業提供研發設計、管理咨詢、信息服務、人員培訓等共性服務，提高中小企業的科技創新能力、增強市場競爭力、壯大產業集群。

三、幫助企業解決實際困難。山亭區開展“銀企合作”項目，要從企業上市、社會融資、銀行貸款、風險投資等多元化融資，增加投入、增強新興企業發展后勁。政府做好新興企業土地等生產要素供應，防止因土地供應滯后影響了企業建設進度。政府出臺相關政策，合理規劃新興企業長遠發展目標，發揮好政策導向作用。

第二篇：山亭區委宣傳部

山亭區委宣傳部

關于印發區委宣傳部工作制度的通知

山宣通[2008]1號

各科室：

為使部機關各項工作制度化、規范化、程序化，充分調動廣大干部職工的積極性，提高機關工作效率，切實履行好職責，建設廉潔、高效、務實、創新的機關，經部長辦公會研究決定，對原規章制度進行了修訂、完善，現予以印發，望認真遵照執行。

二00八年二月二十日

山亭區委宣傳部工作制度

工作人員行為規范

1、堅持正確的政治方向，認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，嚴格遵守國家法律法規，確保政令暢通、令行禁止。

2、堅持黨的根本宗旨，牢固樹立全心全意為人民服務的思想，不斷強化服務意識，改進服務方式，提高服務質量。

3、堅持黨的思想路線和實事求是的原則，一切從實際出發。

4、努力學習和掌握社會主義市場經濟、科技和文化知識，不斷提高自身素質。

5、加強作風建設，嚴格按工作程序辦事，堅持高標準、嚴要求，努力提高工作質量和工作效率。

6、樹立全局觀念和一盤棋思想，發揚團結協作精神，時時處處以整體利益為重。

7、牢固樹立公仆意識，兢兢業業，埋頭苦干，大公無私，勤于奉獻。

8、嚴格依法行政，嚴格要求自己，有令則行、有禁則止，發現問題及時請示報告，不得弄虛作假。

9、遵守工作紀律和規章制度。不遲到、不早退，不曠工，不擅離職守，不在工作時間從事與本職業無關的活動。

10、認真貫徹執行廉政建設各項規章制度，自覺抵制各種不正之風，堅決同各種腐敗現象作斗爭，樹立良好的形象。

11、堅持文明上崗，儀表整潔，穿著得體，談吐文雅，舉止大方，待人接物熱情周到，不卑不亢。

12、保持辦公環境干凈、整潔，室內物品擺放整齊。

部長辦公會制度

1、部長辦公會通常每月召開一次，如遇到特殊情況，可隨時召開。

2、部長辦公會的主要任務是：傳達學xxx省、市和區的重要會議精神、重要文件、指示及重大部署,研究決定貫徹執行意見。討論決定有關全區宣傳思想工作重要事項，研究部署本部計劃和階段性工作。聽取宣傳系統各單位的工作匯報，討論決定上述單位請求的重大事項。審定區委宣傳部向區委及上級黨委宣傳部的重要報告和請示。按照干部管理權限和規定程序，推薦、任免和獎懲宣傳系統干部。討論審定部內重大經費的使用事項。其他需要部長辦公會討論決定的重大事項。

3、部長辦公會由部長召集主持。

4、部長辦公會出席人員：部長、副部長。部長辦公會可根據情況吸收與議題有關的單位和科室負責人列席。

5、部長辦公會需有半數以上部領導到會方能舉行。

6、部長辦公會會務由辦公室負責。

民主生活會制度

1、部領導班子民主生活會每年召開一次，安排在7月1日前后或年底召開。

2、民主生活會由部長主持。對因故缺席的，應提供書面發言，并由主持人指定人員在會上代為宣讀。

3、民主生活會應就以下問題進行檢查、總結：貫徹執行黨的路線、方針、政策和決議的情況；加強班子自身建設，實行民主集中制的情況；廉潔自律，遵紀守法情況；改進工作作風、提高工作水平及開展工作情況;其他重要問題。

4、民主生活會應遵循團結――批評――團結的方針，充分發揚民主，開展積極的批評與自我批評，達到統一思想，增強團結，互相監督，共同提高的目的。

5、民主生活會前應開展談心活動，溝通思想，交換意見，主動征求干部職工的意見。

6、民主生活會請區紀委、區委組織部派人參加。辦公室負責將民主生活會召開的時間和議題提前報告區紀委、區委組織部，通知有關領導同志，以便做好準備。

7、民主生活會應做好記錄并整理民主生活會情況報告，由部長審核簽發后，報區紀委、區委組織部。

8、民主生活會后，要在一定范圍內通報有關情況和整改措施，接受群眾監督。

黨支部組織生活制度

1、黨支部會議原則上每月召開一次，根據工作需要可臨時變動。會議由黨組書記召集并主持。

2、黨支部會議組成人員：黨組成員。可根據研究問題所涉及的相關科室負責同志列席會議。

3、會議主要內容是：討論研究貫徹上級黨組織的指示、決議，分析研究黨員、干部的思想動態，制訂教育管理監督措施；研究選舉（推薦）事宜和發展黨員、預備黨員轉正和入黨積極分子的培養、教育、考察工作。研究表彰先進、處分違紀黨員、處置不合格黨員問題；討論決定支部其他重要問題或有關事項。

4、議事規則：議題由黨組書記確定。黨支部會議的時間與議題，一般在會議召開前通知黨組成員。黨組成員對議題有異議，應及時向黨組書記提出。會議必須有三分之二以上的黨組成員參加，如到會人員達不到三分之二以上時，會議應改期進行。議事堅持民主集中制的原則，努力實現決策民主化。

5、黨課制度。每半年安排一個黨日進行黨課教育。黨課由黨組書記來講。黨課要以《黨章》為基本教材，緊密聯系本單位的情況和黨員思想實際確定具體的黨課內容。

6、談心制度。黨組書記每季度至少要找五名黨員談心，談心時應認真聽取黨員對支部工作的意見、建議和要求，接受群眾的善意批評，加強黨群聯系，擴大黨的群眾基礎。

7、黨員評議考核制度。每年組織一次黨員民主評議。評議內容為：黨員的思想、工作、作風和先鋒模范作用的發揮程度；根據評議考核的情況，對黨員進行講評，肯定成績、指出缺點，提出要求，做出鑒定，評比先進。

8、黨支部會議會務由辦公室負責。

勤政廉潔制度

1、實行“一把手”負總則、“一崗雙責”責任制。分管領導和各科室按所分管和工作范圍各負其責，做到分管領導既管住自己，又管住下屬，既抓好業務工作，又抓好黨風廉政建設，對分管部門的黨風廉政建設負直接領導責任。

2、堅持用《黨章》規范自己的言行，不斷提高職業道德修養，嚴格執行新聞宣傳紀律，堅決杜絕有償新聞，認真履行服務承諾。

3、堅持民主集中制原則。凡是貫徹落實黨的路線、方針、政策的重要工作部署和人事任免、晉升、調動、處理重大問題等，必須集體討論決定。

4、認真履行職責，認真執行廉潔自律各項規定。政務財務實行“陽光作業”，領導工作實行責任制考核。

5、嚴禁以權謀私。不準利用職務和工作之便索取他人財物，不準為家屬、子女、親友謀求政策以外的利益和特殊照顧，不準參與家屬子女經商。

6、堅決反對和制止各種奢侈浪費行為，發揚艱苦奮斗精神，嚴格財務管理制度，不準用公款請客送禮、不準超標準招待客人，超出工作范圍或標準的各項費用，一律不予報銷。

7、堅持檢查制度，自覺接受監督。每年自查一次，全體干部職工每年對科級以上干部的廉政、勤政情況進行一次考評，對違法違紀的要嚴肅查處。

8、經常聽取黨員和群眾的意見，對群眾反映強烈的黨風廉政建設方面的問題，采取有效措施切實解決，糾正不正之風。

9、依法行政，加大對行政權力的制約和監督。實行定期述職述廉制度。

保密工作制度

1、成立部保密工作領導小組，負責機關的保密工作。部長任組長，分管部長任副組長，各科室負責人為成員。

2、嚴格執行《保密法》，對所有涉及密級的文件、刊物，用完后及時返還，不得復印，防止失密、泄密事件的發生。

3、領導干部要帶頭做好保密工作，嚴格執行保密制度，支持保密工作。

4、文書、保密人員必須嚴格按照文件收發、傳閱、保管、清退、銷毀制度辦事。

5、對部長辦公會研究決定但尚未公布的事項，有關人員要嚴守秘密，不得外傳。

6、嚴格計算機網絡管理，涉及國家秘密的信息，不得在國際互聯網的計算機信息系統中存儲、處理、傳遞。

7、處理廢舊報刊，須按保密規定進行，嚴禁向廢品收購部門出售各類文件和內部資料。

學習制度

1、全體工作人員要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的路線、方針、政策，學習國家法律、法規，學習科學、文化和業務知識。

2、學習形式采取集中學習與分散學習相結合。定期組織集中學習，平時以自學為主，并定期交流學習心得體會。全體人員必須按時參加學習，不得遲到或早退，不得無故缺勤。

3、每月進行一次集中理論學習，由常務副部長安排和組織。每人每年至少在《山亭周訊》上刊登理論研討、經驗交流等方面的文章2篇以上，或在《棗莊社會科學》等市級以上刊物上發表論文、通訊1篇以上，年底列入目標考核。

4.因事、因病不能參加學習的必須事先向分管部長請假，凡不請假者按無故缺勤記錄。全年累計無故缺勤3次以上者，年終不得評為先進。

5、各科室負責人每半年要寫出半年工作總結，12月底寫出全年工作總結,然后進行總評。

全員辦信息工作制度

1、信息工作由研究室負責，各科室必須明確1名同志任專職信息員，具體負責信息的編輯、報送工作。

2、各科室除專職信息員外，其他人員均為兼職信息員。凡收集到有價值的信息必須迅速及時整理后送研究室編發。

3、兼職信息員每人每月上報信息不得少于2條，全年被市以上采用不得少于3條。專職信息員每人每月被市以上采用不得少于2條，全年被市以上采用不得少于10條，對完不成任務人員，年終不得評為先進。

4、設立信息獎勵基金，凡被中宣傳部采用的信息，每篇獎勵現金500元，被省委宣傳部采用的信息，每篇獎勵現金200元，被市委宣傳部采用的信息，每篇獎勵50元。

5、信息的傳遞必須迅速及時，報送領導閱示及下發信息由研究室負責，傳遞不及時的追究有關人員的責任。

6、各鄉鎮（街道）、區直各部門報送的文件、材料、簡報、信息除需領導閱批的外，一律轉研究室處理，以篩選出有價值的信息進行編發。

7、各類信息的編發、上報實行部長審批簽發制度，一般信息由分管部長把關。

8、研究室每季度通報一次信息稿件采用情況。

9、每年評選一次全區宣傳信息工作先進集體和先進個人。

考勤請假制度

1、全體工作人員都要以正確的工作態度和飽滿的工作熱情從事工作，出滿勤、干滿點，滿負荷工作。

2、嚴格遵守請假制度。因事、因病請假，需按規定程序報批，請假者需填寫《區委宣傳部請假單》。一般工作人員請假半天者由科室負責人批準，請假1天者由分管部長批準，1天以上由部長批準。科室主要負責人請假1天由分管部長批準，請假1天以上者由部長批準，并安排好各項工作后方可離開。

3、請假單簽批后，送辦公室保存，請假人員假滿后，要及時向領導銷假。不請假擅自外出者，視為曠班，全年累計曠班15天或連續曠班7天，按《國家公務員法》等有關規定處理。

4、工作期間必須堅守崗位，嚴禁擅自脫崗、串崗，各工作室要確保時刻有人，以便于聯系工作；因工作需要暫時離開崗位者，要告知科室負責人或本科室其他同志并說明去向和時間。

5、由辦公室統一負責組織考勤，每天早上8：30—9：00為集中簽到時間。考勤情況由辦公室定期公布并存檔，全年累計事假15天或病假30天，年終不得評為先進。

6、考核實行獎勵制度。考勤獎實行定額管理，按月發放。每人每月出全勤給100元獎勵補助費，遲到1次扣5元，早退1次扣5元，無故曠班1天扣20元。

值班制度

1、辦公室實行全天值班制度，辦公室值班由辦公室主任安排，辦公室主任擔任負責人，副主任及其他人員為具體責任人。

2、值班人員必須堅守崗位，認真負責，對當班的一切工作及時妥善處理。

3、建立請示匯報制度。值班時間，如遇到緊急和重大情況，值班人員要及時向有關領導報告，根據領導意見，迅速處理；凡是沒有把握的問題不得擅自答復。

4、認真做好值班記錄。凡在值班期間接到的電報、信函、反映的情況和公務電話等都要詳細記入值班記錄，以備查考。當班未了事項，必須向下一班值班人員交待清楚，使接班人員了解情況并繼續進行處理。

5、加強值班紀律。值班人員要盡職盡責，不得空崗，有事要事先請假，并協調安排替代人員，不得把單位領導的家庭地址、電話號碼隨意告訴外人。

文書管理制度

1、對上級下發的文件，由部辦公室負責統一接收、登記、擬辦、分發，并根據部領導意見作出處理。

2、文件按規定范圍逐步傳閱，不橫傳，不誤事。中央和省、市有關宣傳思想工以及需要宣傳部門貫徹落實的文件，要隨到隨傳，并根據部領導意見及時作出處理。

3、閱文人員收到文件后要及時閱讀，密級文件要當天閱完，當天退還，其他文件當天不能退還的應妥善保管，確保安全，需留用文件的，要向辦公室辦理借閱手續，節假日科室不得留存文件。

4、借閱文件要認真登記，閱后及時歸還，密級文件不準私自復印留存或夾帶回家看，丟失文件按規定追究責任。

5、向市委、市委宣傳部及區委報送的文件及匯報材料，部下發的文件，在送印前要實行擬稿科室、辦公室、分管領導層層把關、力求語句規范、文字簡潔、避免失誤。重要文件必須由部長簽發，與其它部門聯合下發文件要憑會簽單方可蓋章下發。

6、外出打印材料，必須事先經辦公室或常務副部長同意。外出打印要開具手續，誰打印誰簽字，然后由辦公室審核蓋章，實行統一結算，否則不予報銷。

7、嚴格檔案管理，部內各種文件、簡報、領導講話，均應一式兩份連同底稿存入檔案。各級各類定期對收進或發出的各級、各類文件進行清理，如發現短缺、丟失、泄密，一定要認真追查。文件歸檔，要按文書立卷的要求辦理，做到嚴格手續，及時歸檔。每年年底文管人員要對各類文件立卷歸檔。

8、銷毀文件時，必須嚴格履行登記手續，經分管領導批準后，由2人以上負責監銷。非特殊情況，個人不得銷毀文件。

財務管理制度

1、實行“統一領導、統一管理”制度。部內經費由辦公室統一管理，具體業務由財務人員辦理，經費開支情況每月向部長匯報一次，重大情況應及時報告。辦公室負責編制預算內、外計劃，年終決算及經費預算的申報并及時協調催辦。

2、經費支出要嚴格執行審批程序，先批準后開支。所有支出必須經部長或部長辦公會議研究同意后方可支出。實行“一支筆”審簽制度，所有開支必須經部長審簽后方可報銷。經費報銷先由經辦人簽字說明，經分管部長審核，由財務人員核實無誤后再報部長審簽。對違反審批程序和違背財務制度的一律不予開支。

3、實行預算外資金收支運行制度。有預算外收入的科室，每年初應編制全年預算外資金收支計劃。堅持“先收后支，量入為出”的原則，并實行收支兩條線管理，杜絕坐收坐支。嚴禁使用非統一收據或不開收據向單位、部門和個人收費和私設小金庫。

4、借款審批制度。對因公臨時借款，必須填寫注明事由的借款單，經部長批準后，由財務人員辦理借款手續。借款應在出差歸來或事情辦完三天內及時結算、歸還，財務人員應負責及時催辦。任何人不得長期拖欠公款，因私一律不準借用公款。

5、差旅費報銷制度。機關人員因公出差必須經部長批準，出差費用要提前測算，精打細算，嚴格按規定開支，盡最大可能節省經費。出發生活費每人每天60元左右（一般工作人員40元左右）、住宿費每人每天120元左右（一般工作人員60元左右），無特殊原因一般不得超出標準。凡超出規定地點和活動內容的交通費、住宿費等其他費用一律不予報銷。

6、實行物品購置分級審批制度。辦公用品及其他低值易耗品由辦公室統一購置，登記造冊，專人管理分發，誰領用誰簽名，做到賬物相符。大宗辦公用品、高檔耐用消費品、貴重設備等購置，要先履行報批手續，否則不予購置。

7、實行合法原始憑證報銷制度。購置物品、招待客人及其他支出必須憑合法的原始憑證報銷，原始憑證要注明原由、填寫齊全。

8、實行月結月清制度。購置各類物品、招待和出發費用原則上在1周之內結帳報銷，無正當理由者，過期一律不予報銷。

9、實行嚴格的接待制度。接待來賓由各科室向分管部長匯報，提出接待意見，經部長同意后，由辦公室具體承辦。如果部長不在家，須經常務副部長同意后，由辦公室具體承辦。嚴格控制接待標準，盡量減少陪同人員。根據工作需要，需向來賓贈送紀念品的，由分管部長提出意見，經部長同意后，由辦公室統一辦理。加班工作餐每人每餐不得超過15元，一律不上煙、不上酒。幫助部門、單位聯系工作、協調關系等所花銷的費用原則上由所在部門、單位支付。

10、財務人員必須嚴格遵守財務法規，按《會計法》規定進行會計核算，加強對財務的管理和監督，嚴肅財經紀律，對違反財經紀律的行為有權制止并檢舉揭發。

公車管理制度

1、駕駛員和車輛由辦公室管理。

2、駕駛員應認真學習交通法規和業務技術，嚴禁違章行車，因違章造成的罰款由駕駛員自己負責支出。

3、通訊工具必須隨身攜帶，24小時暢通。上班期間，無出車任務，必須在辦公室值班，不得隨意外出或串崗。

4、車輛調度安排應遵循先上級、后下級、先急后緩的原則。在車輛不足的情況下，首先保證領導工作用車，保證重要、緊急工作用車。

5、一般不安排因私用車，特殊情況用車報經部長批準后，由辦公室進行調度。

6、科室工作用車須須提前向辦公室申請，經常務副部長同意后，統一由辦公室負責開具派車單，以單據報銷汽油及有關費用。

7、節約用油，認真填寫車輛管理表，每周向辦公室填報用油量和里程數。

8、除執行任務或其他工作需要外，車輛一律停放在區委院內指定位置。

9、車輛實行建檔立卡管理。對車輛的安全運行、里程耗油、維修保養、零件更換、大小修理等項目做詳細登記建檔，每季度向部長、分管部長報告一次，并定期在部內公布有關情況。

10、車輛日常維修保養由駕駛員填寫《車輛維修審批單》，經辦公室審核，報部長批準后，到辦公室認可的維修廠家維修，每次維修由辦公室和有關人員參加。

11、維修費用由辦公室負責審核結算。凡超出通知單規定的項目或不在認可地點維修的費用一律不予報銷。

衛生制度

1、各科室要堅持每天第一時間清理衛生，實行工作人員輪流值日制度，保持室內桌面、門窗、地面整潔。

2、輪流值班人員，值班日要負責打掃走廊衛生。

3、積極參加區委辦公室組織的衛生集中掃除活動。

4、每月一次衛生大檢查，要按分工、認真清理，做到不留死角，符合衛生要求。

5、養成良好衛生習慣，保持辦公室的整齊、清潔，不亂扔煙蒂、紙屑、不隨地吐痰，做到無灰塵、無痰跡、無煙頭紙屑。

第三篇：山亭區生態農業發展情況

山亭區生態農業發展情況

近年來，我區以科學發展觀為指導，按照“發展生態農業、推廣綠色種植，打造品牌效應，建設生態家園”的發展思路，積極轉變農業發展方式，調整農業產業結構，大力發展生態高效農業，千方百計促進農民增收，推動了傳統農業向現代農業轉型，實現了全區農業農村經濟又好又快發展。

一、高效農業成效顯著。我區的特色高效種植業比較發達，特色農產品豐富多樣，全區蔬菜11萬畝，年產20萬噸；地瓜8萬畝，年產12萬噸；小雜糧6萬畝，年產1.5萬噸。如蔬菜種植，以東航伊人基地為龍頭，采用荷蘭現代智能溫室設施、以色列先進種植技術為依托，按照標準化生產技術要求生產綠色蔬菜，打入航空食品領域；王廟紅椒注冊了“久紅”牌商標，通過了綠色食品認證，面積達1.8萬畝，大棚總量12000多個，年產紅椒4000多萬公斤，年實現利潤1.5億元，帶動了周邊300多戶農戶發展紅椒種植，戶均增收5000多元。紅椒已遠銷到全國近30個省份，成為北京市“場地掛鉤”蔬菜生產基地和“魯南最大的紅椒基地”。

二、特色林果享譽省內外。大力實施“林海果園”戰略，著力發展特色林果業，培優扶強特色農產品生產基地。全區有林地面積發展到76萬畝。建成了11萬畝火櫻桃、10萬畝板栗、7.6萬畝大棗、11萬畝花椒等十大優質果品基地，干

鮮果品年產量達到13萬噸，被評為“全國高效經濟林建設先進區”；培植一鎮一業示范鄉鎮7個，蔬菜、果品種植專業村53個。如火櫻桃實現了春節前上市的目標，最高價格達到200余元/斤。水泉鎮鄭昌喜設施栽培火櫻桃10余年，種植4分地大棚每年火櫻桃在春節前后（最遲在元宵節前后）成熟上市，成為山東省乃至江北成熟上市最早的大棚火櫻桃，其經濟效益達到4.8萬元。

三、循環農業變廢為寶。近年來，我區以循環農業為突破口，積極開展秸稈還田、測土配方施肥、沼氣建設等工作，深入推進農業標準化建設。通過實施秸稈直接還田和過腹還田等，全區秸稈綜合利用率達到90%以上；開展測土配方施肥面積累計達200余萬畝，推廣配方肥1.2萬噸，累計節本增效8351.3萬元；全區農村戶用沼氣池25256戶，占農村總戶數的21%，建設聯戶沼氣工程6個，大型沼氣工程項目3個（在建2個），年節約能源2萬噸標準煤，生產沼渣、沼液23萬噸；科學指導農戶用沼液、沼渣施肥，形成“豬（牛、羊、兔等）—沼—糧”、“豬—沼—果”、“豬—沼—菜”等循環農業格局；通過這些措施的實施，我區先后建成國家、省、市農業標準化示范基地19處41萬余畝，累計認證農業“三品一標”82個，山亭火櫻桃、店子長紅棗、徐莊板栗獲得國家地理標志認證；火櫻桃、長紅棗兩基地成為全國綠色食品原料標準化生產基地。

四、休閑觀光農業成效初顯。近年來，我區緊緊圍繞“休閑山亭”戰略，依托特色農業資源優勢，抓好休閑觀光農業建設，積極開展各類農產品推銷、采摘等節慶活動，休閑觀光農業成效初顯。目前，全區人文、自然景觀達30多處，其中國家級水利風景區2個、國家級濕地公園1個、全國農業生態旅游示范點3個；全區各類休閑農業園區14個，年接待游客近50萬人次，收入達2.5億元。

雖然，我們在發展生態農業工作中取得一定成績，但是還存在一些問題和不足。下一步，我們將以黨的十八大精神為行動綱領，進一步加大宣傳力度，狠抓農業科技推廣，深入推進農業結構調整，提升農業標準化水平，強化農產品質量安全監管，狠抓生態高效農業建設，為實現全區農業農村經濟又好又快發展做出新的更大貢獻。

山亭區農業局

二〇一二年十一月二十八日

第四篇：雙百簡介

人民路社區雙百簡介

人民路社區地處白銀市市區中心地帶，東至人民路，西鄰西山公園，南至東星街，北鄰萬盛公園，轄區面積1.0平方公里。到目前為止,我社區現有流入人口859人，其中流入育婦243人，流入已婚育婦110人。

一、構建和諧社會為主題,不斷強化組織領導

我社區領導從改革、發展、穩定的大局出發，以推進平安創建構建和諧社會為目標，著眼于解決流動人口管理中的突出問題，以服務為基礎，以引導合理有序流動，維護社會穩定為主線，不斷強化對流動人口的管理服務，將其納入我社區日常重要議事日程，統籌安排、穩步推進。我社區成立了以社區主任為組長，計生管理員為副組長，社區其他委員為成員的流動人口計劃生育管理領導小組，積極配合區計生局、街道計生辦做好我社區的流動人口計劃生育管理工作，確保流動人口計劃生育管理長效性開展。同時，努力抓好宣傳教育，營造有利于計劃生育的輿論氛圍；抓好計劃生育信息化建設，加強數據分析，促進科學決策；抓好流動人口管理和服務工作；加強協會組織建設，依托協會抓好企業、居民小區的管理。

二、落實工作措施，健全管理機制 流動人口管理是一項長期的，復雜的社會系統工程。為此，我社區從三方面進行積極的探索：

1、建立管理體系，健全法規制度。為健全管理隊伍，我們對轄區內的居民實行網格化管理。按照三級網格，分級確定網格責任人、網格員、樓棟長。從社區工作人員和計生協管員中選定網格化管理責任人，從公益性崗位人員中選定網格員，從居民中選定樓棟長。按每500人左右的大網格設社區網格員1名，按照“一崗多責、一員多能”的原則，同時將物管員、志愿者、衛生保潔員作為網格信息員，落實責任區，形成社區三級立體式服務體系。

為適應新時期流動人口工作辦法，使計劃生育權利與義務相統一，促進人口和計劃生育工作整體水平的提高。特成立誠信計生小組。通過開展誠信計生，建立“雙向承諾、合同管理、民主監督、互為守信”的工作模式，截止目前與社區內的109名已婚育婦簽訂了誠信合同。并制定了相關的制度。

今年年初白銀區制定下發了《白銀區流動人口計劃生育服務管理“雙百”推進工程實施方案》，我社區根據街道制定的“雙百”實施方案，制訂了本社區“雙百”實施方案.根據雙百的要求，即百分百掌握流動人口信息，百分百為流動人口服務。我們社區成立了流動人口雙百領導小組，確定了目標任務，細化了工作職責，對“雙百”服務工作做了具體安排。

堅持“屬地化管理、市民化服務”為此，社區每月張貼招聘信息對流動人口免費提供就業信息。今年為2名符合條件的外省已婚育婦發放了生育指標。為做好生殖健康服務，對轄區內的14名流動已婚育婦做了健康體檢，為2名符合條件的育婦做了孕前檢查。另外，為12名流動獨生子女戶家庭、4名二女結扎戶家庭發放了意外傷害保險。免費為二女戶、兩有戶家庭進行結扎手術。對于社區流出人員，我們堅持便民原則，為其提供便捷服務，主動為流出人員辦理《流動人口婚育證明》，總共辦證16人。今年為流出已婚育婦發放獨生子女費14人。現本社區有流出育齡人口66人，避孕節育措施落實率100%，流出人口計劃生育獎勵優惠政策落實率100%。同時，主動與其流入地開展協作工作，及時督促流出育婦寄回孕環證明。今年的這些服務，得到了已婚育婦的好評，也為我們開展工作提供了方便。

第五篇：雙百行動材料

充分發揮職能優勢 扎實推進“雙百”行動 以實際工作成效為項目建設提供有力保障

今年以來，晉中市紀委監察局緊緊圍繞省委省政府“項目落地年”決策部署，充分發揮紀檢監察機關職能作用，緊扣“項目”這一主題，緊抓“責任”這一核心，突出“效能”這一關鍵，發揮“監督”這一職能，強化“整治”這一措施，全力開展了以“辦事提效、建設提速、干部提神”和“創優環境、創新機制、創先發展”為目標的創優環境、推進項目“雙百”行動，有力推動了全市項目建設，取得了明顯成效。主要做法是：

一、重心下移抓一線，做到試點先行，全面跟進 年初，在廣泛深入調研，充分考察學習的基礎上，制定下發了《晉中市紀檢監察機關創優環境推進項目“雙百”行動實施方案》，在全市開展了以“百項定責、百組督查”為主要內容的創優環境推進項目“雙百”行動。全市共確定114個重點項目，市縣兩級紀檢監察機關共抽調378人組成12個市級項目督查推進組和114個縣級項目督查推進組，定人定項定責對重點項目開展一對一跟蹤服務督查。為更加有力有效地推進這項工作，經市紀委常委會研究，選擇全省綜改試點縣和擴權強縣試點縣的靈石先行先試，用一個月的時間

打造樣板，作出示范。2月29日，“雙百”行動在靈石率先啟動。為加強對靈石工作的組織、協調和指導，市委常委、市紀委書記王琦同志親任靈石工作領導組組長，并由市紀委一名副書記任領導組辦公室主任，由市紀委一名常委和市監察局一名副局長任領導組辦公室副主任，抽調市、縣兩級紀檢監察干部共56人，進駐靈石，推進工作。工作組成立了項目推動督查組、作風紀律整頓組、城鄉環境整治組、行政審批改革組、宣傳報道組、信訪接待組、綜合組和后勤生活保障組共8個專項工作小組，分組定責，分兵推進，以綜合性治理、集團化作戰的方式，有效推動了各項工作的扎實開展。工作組選擇該縣18個重點項目，實行全程跟蹤服務督查，一個月內共幫助項目單位協調解決各類問題98個，其中，審批事項45個，征地拆遷20個，資金落實2個，其他困難31個。18個項目的開工率由督查前的33.33%提高到83.33%，投資完成率由督查前的4.95%提高到11.05%，審批事項辦結率由督查前的29.5%提高到61.45%，土地流轉完成率由督查前的79.1%提高到87.9%，土地征收完成率由督查前的44.66%提高到65.54%，拆遷完成率由督查前的92.4%提高到97.9%。工作組廣泛開展優化發展環境社會調查，發放調查問卷5300份，針對反映突出的16個問題明確責任、督促整改；召開了由56名鄉鎮黨政主要負責人、縣直單位一把手參加的座談會，由專人和32名縣直及鄉鎮主要負責人進行了個別談話；委托省政府發展研究中心和山西

財經大學研究生團隊實施第三方監督，連續三年對靈石縣行政效能和軟環境建設進行全面評估，問診把脈；成立5個跟蹤督查小組進駐國土、規劃、交警、物價、醫保中心5個重點單位，督促轉變作風、全面整改；對明查暗訪發現的14名長期缺勤人員責成立即到崗、做出檢查，并根據缺勤天數退還工資31900元，對3名長期不在崗人員予以辭退；督促指導各鄉鎮和縣直各單位共制定完善制度117個，訂立整改措施1238條，社會各界對作風紀律整治滿意率達95%以上。工作組督促靈石“全縣動員、全民動員、全城動員”，大力整治環境衛生、交通秩序和店面牌匾，一個月內，該縣累計出動人員3.92萬人（次），出動清潔機具7000余臺（次），清運垃圾8.8萬噸，清除各類小廣告1.47萬個，拆除亂搭亂建304處；查處各類交通違法行為3016起，暫扣機動車388臺，扣分6047分，與整治初期相比，涉牌涉證違法行為由日均24起下降到4起，亂停亂放、違章行駛等行為由日均查處101起下降到5起；縣城區共安裝廣告牌匾1826快，更換任務全面完成。工作組將深化行政審批制度改革作為提高行政效能的抓手，督促指導完成了精簡審批事項、優化審批流程、實現電子監察等各項工作，審批事項由269項精簡到76項，單項審批時限由平均20.6天縮短到4.35天，達到了全省縣級審批事項最少，審批時限最短；設立電子監察室，對行政審批、行政處罰、行政給付、公共資源交易、專項資金管理等實行全面電子監察，并實現行政審批監察網、公共資源交易網、食品安全履責監督網和陽光農廉網 “四網合一”；同時對原政務中心進行改造，行政審批真正實現“兩集中、兩到位”，便民事項全部納入政務服務中心，做到一個窗口接待、一個窗口辦結。工作組堅持開展監督檢查與一線接訪并舉，發現問題與解決問題并重。一個月共受理群眾信訪舉報115件，共辦結96件，其余19件由市紀委掛號督辦，現在也全部辦結。市紀委監察局駐靈石工作組3月29日從靈石撤出，由長駐督查改為動態跟蹤督查，整整一個月，在推動項目建設、改變縣容縣貌、改善社會秩序、轉變干部作風、推動改革創新等方面發揮了巨大作用，得到了市縣干部群眾的一致好評，也很好地影響和帶動了其他縣（區市）的工作，為“雙百”行動的全面深入開展奠定了扎實的基礎。4月12日，市紀委監察局在靈石召開“雙百”行動推進會，進一步在全市掀起了“雙百”行動新高潮。

二、緊盯項目抓責任，推動創先發展，建設提速 圍繞項目落地和項目建設，緊緊抓住責任落實這個核心，進一步強化包項目負責制，實行一個重大項目、一位主要責任領導、一個牽頭單位、一套推進措施的責任機制和工作機制。市紀委監察局下發了《晉中市紀檢監察機關創優環境推進項目“雙百”行動各縣（區市）重點項目及督查責任分解的通知》，明確了114個重點項目的包項目縣領導、責任單位、直接責任人、項目進度、完成時限和紀檢監察機關督查責任人，要求盯住項目、分組定責、全程跟蹤、強化督

查，通過督責督人督事，督促各責任單位和責任人盡職盡責、提高效能、強化服務，切實為項目建設單位解決實際困難，掃清阻力障礙，全力推動項目建設提速增效。各縣（區市）紀委監察局結合各自實際，積極創新方式方法，加大問效問責力度，推進了項目落地，加快了建設進度。靈石縣紀委監察局實行領導班子聯系包項目制度，按照“一個項目、一名責任人、一套班子、一抓到底”的要求，加強對重點建設項目的分類指導和跟蹤問效，做到全方位跟蹤，全過程服務。介休市建立了“三定四包七個一”服務機制，即定目標、定時限、定任務；包形象進度、包項目投資、包協調解決問題、包安全穩定；一個重大項目、一名市級領導、一個責任部門、一套推進班子、一套推進措施、一筆工作經費、一名項目聯絡員。昔陽縣實行了掛牌公示制度，每個重點項目都制作了《重點項目建設公示牌》，將縣級包項目領導、責任單位、紀委監察局督查組負責人、項目投資方、承建方、監理方等信息進行公示，懸掛在項目工地顯著位臵接受各界監督。特別是各級紀檢監察機關將履行督查職能和解決實際問題相結合，“雙百”行動開展以來，通過采取召開項目協調會、座談會等方式，督促和協助包項目縣領導、責任單位為重點項目解決涉及施工招標、征地拆遷、土地流轉、審批事項、電力供應等各類困難和問題330個，其中，行政審批方面161個，施工方面87個，拆遷征地方面35個，水電供應方面27個，其他方面20個，為加快項目建設發揮了重要的服務保

障推動作用。截至6月底，“雙百”行動涉及的114個重點項目通過服務督查，開工率達到了86%，比督查前提高了37.8%；投資完成率51.2%，達到了序時進度；涉及審批事項辦結率達到了55.8%，比督查前提高了16.8%。特別是針對全市重點項目投資不足，有些項目已經產生投資但不能進入統計庫的問題，由市紀委監察局牽頭，與市發改、統計等部門聯合，于6月20日至29日開展了“雙百”行動重點項目集中監督檢查。督查期間，共幫助項目單位解決施工、招投標、審批事項辦理等各類問題92個。通過10天督查，全市6月份新增入庫資金111.36億元，與今年5月份固定資產投資相比增長了92%，與去年6月份同期固定資產投資相比增長了44.6%，有力有效地推動了重點項目建設。

三、突出關鍵抓審改，促進創新機制，辦事提效 深化行政審批制度改革，著力提高行政效能，是推進項目的關鍵。在靈石先行先試、快行快試的基礎上，參照靈石模式，在市縣兩級全面啟動了行政審批制度改革。通過減少審批環節，優化審批流程，壓縮審批時限，完善聯審機制，打造行政審批“綠色通道”，全面推行“兩集中、兩到位”，積極推進電子審批和電子監察系統建設，為項目落地和項目建設提供高效、便捷、到位的審批服務。目前，市級行政審批事項的清理摸底工作已初步完成，將原有的307項審批事項清理精簡為94項，精簡率為69.38%，現正在固化審批流程，進一步壓縮審批時限，爭取在10月底前全面完成行政

審批改革和電子監察建設。11個縣（區市）和晉中開發區的行審批制度改革穩步推進，目前，精簡審批事項和壓縮審批時限工作已全面完成。縣級審批事項改革前共有3171項，現精簡為1074項，每縣平均審批事項由264項精簡為89項，精簡率達66.13%，縣級單項審批事項的平均審批時限由18.8天壓縮為7.9天，審批時限壓縮率達57.98%。其中縣級行政審批事項最少的為平遙縣，審批事項由原來的249項精簡為54項；單項審批事項平均審批時限最短的為靈石縣，為4.35天。隨著行政審批制度改革的到位，晉中將成為全省審批事項最少、審批時限最短、辦事環境最優的地區之一。

四、綜合整治抓作風，實現創優環境，干部提神 優良的干部作風和整潔有序的城鄉環境是創優環境、推進項目的必要條件。市紀委監察局堅持把紀律作風整頓和城鄉環境整治納入“雙百”行動范圍，多措并舉、多管齊下，推動“雙百”行動深入開展。一是樹典型。市監察局和共青團晉中市委等單位聯合發起了“晉中青年項目建設攻堅競賽”活動，在全市范圍內集中開展招商引資、工程質量、自主創新、優質服務等10項競賽。4月27日，召開了誓師大會，鼓勵和引導廣大青年在建設全省“四化”率先發展區的宏偉征程中顯身手、爭先鋒、做表率、當模范。二是強監督。引導廣大群眾行使民主權利，開展民主監督，特別是突出企業對政府職能部門的監督。持續深化“百家企業評服務，萬名市民評科室”活動。對2011在“百家企業評服務”

活動中被評為優秀單位的5個部門和在“萬名市民評服務”中被評為優秀的10個科室進行了通報表揚，對評為較差的5個部門和10個科室進行了通報批評，并責令限期整改。積極開展監督檢查。壽陽縣共開展9次檢查，檢查63個單位、21處大型娛樂場所，對6個單位在縣電視臺進行了通報批評，給予組織處理7人；祁縣共開展6次檢查，查處案件5起，給予黨政紀處分2人，組織處理8人。同時，結合“保持黨的純潔性學習教育活動”，針對群眾反映問題較為突出的市、縣兩級68個單位（市級8個、縣級60個）開展了紀律作風整頓，要求各單位召開專題民主生活會，圍繞在黨性觀念、工作作風、廉潔自律等方面存在的問題和不足，認真制定整改措施，切實改進紀律作風。三是嚴整治。結合“吃拿卡要”問題集中整治，采取多種措施，大力加強紀律作風建設。在《晉中日報》、晉中電視臺等主流媒體和市交警支隊管轄的市城區119個LED屏，連續十天播發《關于整治吃拿卡要的公告》，從查處的案件中篩選10件涉及“吃拿卡要”的案件，在全市進行警示教育；集中時間，舉辦了涉及市直主要部門、重點單位、關鍵崗位以及特殊群體共48個單位424名干部、職工的整治吃拿卡要創優發展環境重點單位關鍵崗位專題培訓班；組成10個督查組，分赴各縣（區市）和市直各單位就專項整治工作開展情況進行了督查；集中力量，加大案件查辦力度，已查結典型的“吃拿卡要”的案件28件30人。有力促進了全市紀律作風的進一步好轉。此外，加大城鄉環境衛生整治監督檢查力度，督促各縣（區市）和晉中經濟開發區以環境衛生和交通秩序為重點開展集中整治。晉中經濟開發區開展了“靚巢”行動，突出道路進出口、對接區、主干道、目擊處四個重點，制定了檢查考核辦法，明確了牽頭單位、配合單位、保潔單位、包扶幫聯單位開展整治。祁縣劃撥100萬專款解決環境衛生難題。平遙縣啟動108國道交通安全檢查服務站，實行24小時勤務模式，對過往車輛實行“六必查”，做到不消除違法不放行。榆社縣制定了專項整治方案，通過電視臺對環境衛生臟、亂、差和機動車輛違規違法行為進行公開曝光。通過一系列措施，全市城鄉面貌在發生了較大變化。

五、健全機制抓落實，確保執行有力，求實求效 為確保“雙百”行動深入有序開展，取得實實在在的效果，著力構建了四項機制，并得到了較好的貫徹落實：

一是項目建設責任機制。建立了項目包干負責制，實行一個重大項目、一位縣級領導、一個責任單位、一套推進措施的工作制度。明確由各縣（區市）黨委、政府研究確定每個項目的縣級包項目領導，每個項目的業務主管單位即為該項目建設責任單位，包干負責項目建設手續辦理、建設進度、質量保證等各項工作。在明確包干責任的基礎上，層層建立目標管理責任制。每個項目都要確定形象進度和階段性控制節點，并分解落實到有關部門和單位。相關部門和單位要制 9

定項目建設進度計劃，實行節點控制，細化到季到月，以月保季，以季保年。同時將項目建設任務分解到具體責任人，確保各項任務落到實處。

二是協調服務保障機制。建立了項目建設聯席會議制度，聯席會議召集人由各縣（區市）監察局長擔任，定期召開會議研究分析項目建設中存在的問題和困難，積極協調發改、規劃、土地、環保和建設等有關部門認真解決，防止貽誤時機、推諉扯皮等現象發生，全力推動項目建設順利實施。對重大問題或典型性問題，及時向黨委、政府匯報，提出意見和建議。同時，健全完善“綠色通道”制度。著力簡化項目審批手續，優化細化工作流程，健全行政審批“一站式”服務制，推進電子政務和電子監察系統建設，實行聯合審批，推動行政審批提速提效。

三是跟蹤督辦問責機制。實行了重大項目跟蹤聯系制度，市紀委監察局班子成員對“雙百”行動督查項目進行包縣督查，及時發現項目在建設中存在的困難和問題，督促各相關縣級包項目領導和責任單位領導盡職履責，推動項目建設。實行了兩周一報告、一月一分析、兩月一督查、一季一通報制度，市縣紀委監察局效能室負責“雙百”行動情況的收集整理，并通過簡報、專題報告等形式分別向市縣紀委常委會報告，在充分掌握情況的基礎上，每月召開一次分析會，分析存在問題，拿出解決辦法，督促整改落實。市紀委監察

局按照每兩月開展一次專項監查的原則，開展督查工作，對存在的問題，及時下發《督辦通知》，限期整改落實。根據項目建設進展情況和監督檢查情況，每季度進行一次通報，對一年內受到兩次通報批評的單位負責人要實行誡勉談話，受到兩次以上通報批評的單位負責人建議組織處理，真正把嚴格問責問效貫穿于監督檢查的全過程。

四是考核評價獎懲機制。將各縣（區市）、晉中經濟開發區和市直部門重大項目落地情況納入全市行政效能工作考核體系，擺在突出位臵，考核權重達到60%。重點對項目行政審批辦結率、資金到位率、項目開工率等重要指標實施考核。通過強化考核，真正反映出各地、各部門在推動重大項目落地中的實績實效，有力促進各地、各部門在重大項目落地中簡化流程、提速提效、盡職履責、爭先趕超。行政效能考核結果要向市縣兩級黨委、政府進行通報，對于考核結果差的縣（區市）和部門的相關負責人要分別給予通報批評、取消評優評先資格、誡勉談話直至免職的組織處理。

通過“雙百”行動，進一步推進了我市項目建設，轉變了干部作風，推動了改革創新，取得了良好的政治、經濟、社會效果。下一步，我們將繼續發揮紀檢監察職能、加大監督檢查力度，用強有力的措施推進項目建設，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開。