第一篇：關于畜禽水產品抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標專項整治行動方案

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關于畜禽水產品抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標專項整治行動方案

畜禽水產品抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標專項整治行動方案

近年來，畜禽水產中違規使用抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標問題時有發生，為規范畜禽水產品生產經營行為，有效遏制畜禽水產品中違規使用抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標問題，促進獸藥合理、安全使用，保障畜禽水產品質量安全，切實維護人民群眾身體健康，國務院食品安全辦、工業和信息化部、農業部、國家衛生計生委、食品藥品監管總局決定自2016年8月—2017年12月，在全國范圍內集中開展畜禽水產品抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標專項整治行動。具體方案如下：

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一、工作目標

認真貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國農產品質量安全法》《獸藥管理條例》等法律法規規定，嚴厲打擊畜禽水產品中違規使用抗生素以及非法使用“瘦肉精”等禁用物質、水產品中非法使用硝基呋喃、孔雀石綠等禁用獸藥及化合物、超范圍超劑量使用獸藥等行為，嚴厲查處違法違規生產經營單位，整治不規范用藥行為，清理違法違規網站，查辦違法案件，曝光典型案例，切實解決和消除畜禽水產品領域違規使用抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標的突出問題和風險隱患，規范獸藥使用行為，全面提高畜禽水產品質量安全水平，維護廣大人民群眾舌尖上的安全。

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二、工作內容

地方各級監管部門要結合本地實際，加大風險隱患排查，找準問題根源，突出重點產品、重點區域、重點案件，采取有效措施，集中力量開展畜禽水產品抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標專項整治行動，保持高壓嚴打態勢。

(一)整治規范獸用抗生素生產經營行為，提高獸藥質量安全管理水平

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以整頓規范獸用化學藥品生產經營主體為抓手，摸清獸用抗生素生產經營情況;進一步規范獸用抗生素生產質量管理，嚴格核查原輔料來源、質量檢驗等情況，認真核對批準生產的產品與原料藥品種對應情況，發現非法添加、標簽說明書增加主要成分或夸大適應癥、不按規定標注獸用處方藥標識等違法違規行為，一律嚴肅處理;進一步規范獸用抗生素經營管理，嚴格核查獸用抗生素標簽和說明書、抗生素原料藥銷售記錄，發現標簽說明書增加主要成分或夸大適應癥、把原料藥銷售給養殖場(小區、戶)等獸藥使用單位、不按獸用處方藥規定銷售處方藥等違法違規行為，一律嚴肅處理。嚴厲打擊生產、銷售硝基呋喃等禁用獸藥的行為，對于孔雀石綠等具有抗生素功能的禁用化合物，要建立實名購買和流向登記制度，實施嚴格管控。

(二)整治規范獸藥使用行為，提高安全用藥水平

以整頓規范獸藥使用主體為抓手，嚴格落實獸藥安全使用有關規定，強化獸藥使用者畜禽水產品質量安全主體責任意識，督促指導獸用抗生素使用單位嚴格執行安全用藥各項制度;實施獸用抗菌藥安全使用能力提升工程，編制印發獸用抗菌藥安全使用問答，支持各地采取多種宣傳培訓措施，切實提高基層養殖者用藥能力和水平;鼓勵和支持有條件的地區推進健康養殖;按照《全國獸藥(抗菌藥)綜合治理五年行動方案》，嚴格管控抗菌藥類藥物飼料添加劑;嚴格實施《飼料質量安全管理規范》，從源頭督促飼料生產企業規范使用及產品標識;嚴厲打擊超劑量超范圍用藥、違規使用原料藥、不執行休藥期、不按獸用處方藥規定使用處方藥、濫用抗菌藥物等違法行為。在水產品養殖環節開展以“大菱鲆、烏鱧、鱖魚”(三魚)和“孔雀石綠、硝基呋喃”(兩藥)為重點的水產品集中治理，“三魚”主產區和“兩藥”違規使用多發區要有針對性地制定“三魚兩藥”專項整治行動方案，督促養殖企業(場、戶)強化內部質量控制，采取標準化、自檢等質量控制措施，確保養殖水產品的質量安全。加大執法檢查和監督抽檢力度，嚴厲打擊違法用藥行為。

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(三)整治利用互聯網發布獸藥信息及銷售獸藥的違法行為，提高獸藥市場規范水平

以整頓規范利用互聯網發布獸藥信息、銷售獸藥主體為抓手，摸清網上銷售獸藥特別是抗生素的基本情況，調查、收集、整理、匯總假冒獸藥企業、發布假獸藥信息、無證經營等違法違規形式的網站或第三方交易平臺，經核實確認為非法的，依法予以處置;開展形式多樣、內容豐富的普法宣傳和告知活動，積極引北京鑫金證國際技術服務有限公司 北京鑫金證國際技術服務有限公司

導第三方交易平臺、各類獸藥企業，依法依規進行網絡宣傳和經營獸藥等活動;探索建立互聯網獸藥銷售監管聯動機制，形成長效工作機制，切實凈化獸藥網絡市場環境。嚴厲打擊利用網絡銷售硝基呋喃等禁用獸藥的行為，對網絡銷售孔雀石綠等具有抗生素功能的禁用化合物，要建立實名購買和流向登記制度，實施嚴格管控。

(四)整治規范畜禽水產品市場銷售行為，提高市場銷售的畜禽水產品質量安全水平

以落實集中交易市場開辦者管理責任和銷售者主體責任為抓手，加強畜禽及水產品市場準入管理。督促市場開辦者認真落實畜禽水產品市場準入、信息公示、監督抽檢或者快速檢測等義務，發現畜禽水產品存在不符合食品安全標準等違法行為的，應當立即要求銷售者停止銷售，依照法律規定或者與銷售者簽訂的協議進行處理，并向所在地監管部門報告。嚴格監督銷售者切實加強自律，建立并落實進貨查驗記錄等制度，保證畜禽水產品來源可查。嚴厲打擊在銷售過程中隨意添加使用硝基呋喃、孔雀石綠等禁用獸藥及化合物。

(五)整治餐飲服務提供者采購和暫養行為，提高畜禽水產品餐桌質量安全水平

以整頓規范餐飲服務提供者主體為抓手，嚴格落實餐飲監管有關規定，督促指導餐飲服務提供者制定并實施原料控制要求，落實進貨查驗制度。加大監督檢查力度，嚴厲打擊水產品暫養期間使用禁用獸藥及化合物等違法行為。

(六)整治抗生素等獸藥殘留超標問題，提高畜禽水產品全程監管能力和水平

以畜禽水產品生產運輸環節、市場銷售及餐飲環節監督抽檢為抓手，擴大對畜禽水產品中抗生素等獸藥抽樣覆蓋范圍，增加風險隱患品種抽檢數量和頻率，切實掌握畜禽水產品質量安全狀況。健全完善畜禽水產品追溯管理制度，發現獸藥殘留超標等問題樣品，要實施來源追溯和去向追蹤，及時將追溯情況通報相關職能部門，依法嚴肅查處違法行為。按照2016年、2017年國家食品安全風險監測計劃，省級衛生計生部門在畜禽水產品抗生素、禁用化合物及獸藥殘留監測過程中發現隱患，要及時通報相關監管部門。

三、部門分工

國務院食品安全辦負責牽頭協調相關職能部門開展畜禽水產品抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標專項整治行動，做好督促指導工作，確保整治行動取得實效。

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農業部門負責開展獸用抗菌藥生產、經營和使用環節的整治行動;開展水產品養殖環節“三魚兩藥”的集中治理;實施養殖環節和屠宰環節畜禽水產品抗菌藥殘留監測，對陽性樣品實施追溯處理，涉及其他環節的，通報相關部門依法查處;打擊利用網絡違法宣傳、銷售獸藥行為和利用網絡發布假劣獸藥信息、銷售假劣獸藥的違法違規行為。

食品藥品監管部門負責開展市場經營畜禽水產品質量安全監管，開展水產品市場經營環節的集中治理，加強監督抽檢，對獸藥超標的畜禽水產品實施追溯，涉及其他環節的，通報相關部門依法查處;監督經營者嚴格落實進貨查驗記錄制度，查驗檢疫合格證明和肉品品質檢驗合格證(農業部門還未出臺檢疫檢驗規程，無法出具檢疫證明和肉品品質檢驗合格證的除外)、養殖企業和農民專業合作社出具的水產品合格證明等證明材料，如實記錄畜禽水產品的名稱、數量、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容，并保存相關憑證，避免采購或者銷售不符合食品安全標準的畜禽水產品，保證采購的畜禽水產品來源可追溯。

國家衛生計生委負責組織開展畜禽水產品中抗生素、禁用化合物及獸藥殘留監測和致病菌的耐藥監測，對監測結果及時向相關部門通報。

工業和信息化部負責配合國務院食品安全辦、農業部、食品藥品監管總局等部門對于發布假劣獸藥信息、銷售假劣獸藥的違法違規網站依法進行處置。

四、工作安排

專項整治行動從2016年8月1日開始至2017年12月31日結束，分四個階段進行：

(一)動員部署階段(2016年8月—10月)

地方各級食品安全辦要會同相關職能部門制定符合當地實際情況的專項整治行動實施方案，采取多種形式向社會發布啟動聯合整治行動的信息，要通過電視、報紙等傳統媒體，互聯網站、微博、微信等新媒體進行廣泛宣傳，營造良好的社會氛圍。

(二)自查自糾階段(2016年11月—2017年3月)

地方各級監管部門要全面履行告知義務，將有關要求及時傳達至本行政區域的獸藥生產經營企業和使用單位，畜禽水產品生產者及集中交易市場、商場、超市、便利店等畜禽水產品銷售單位、餐飲服務單位，督促獸用抗生素生產經營使北京鑫金證國際技術服務有限公司 北京鑫金證國際技術服務有限公司

用主體和畜禽屠宰者、畜禽水產品生產經營主體落實法律責任，履行法律義務，規范生產經營行為。

(三)集中整頓階段(2017年4月—10月)

地方各級監管部門要采取聯合執法、專項行動等多種形式，開展集中整治活動。要組織力量對獸藥生產經營企業、大中型養殖場(小區)、散養集中區域等進行集中監督檢查，并結合當地實際情況明確檢查重點，實現檢查對象全覆蓋，問題整改全覆蓋，違法行為立案查處全覆蓋。要突出人畜共用抗生素藥物及禁用化合物、容易濫用獸藥的監督抽檢;對于網絡違法違規行為查處工作，突出職能部門主動監測和社會多方面舉報信息核查。要切實加大監督檢查和案件查辦力度，涉嫌犯罪的堅決移送公安機關，嚴禁以罰代刑。

(四)檢查總結階段(2017年11月—12月)

2017年11月30日前，地方各省級食品安全辦及各監管部門要認真總結本行政區域內的整治行動工作情況，并報國務院食品安全辦和相關對口職能部門，包括整理行動主要措施、取得的成果和好的經驗、查處的典型案例等，同時分析存在的主要問題和不足，并提出相關意見建議。國務院食品安全辦將組織相關單位對重點省份、重點地區開展監督抽查，對全國專項整治行動工作進行總結，并適時予以通報。

五、工作要求

(一)加強組織領導，強化協作配合

各地要成立畜禽水產品違規使用抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標專項整治行動領導小組辦公室，加強對整治工作的組織、領導和協調。地方各級食品安全辦要充分發揮組織協調作用，會同相關部門制定有針對性的工作方案，加強協作配合，針對本行政區域內的畜禽水產品使用抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標存在的突出問題和關鍵環節，細化部門工作任務，明確監管責任，提出整治措施和目標任務，協調并督促相關部門組織開展聯合執法行動，推動各部門齊抓共管，提升各部門監管合力，層層傳導壓力，確保各項工作落到實處。

(二)嚴格監督執法，強化責任落實

地方各級監管部門要嚴格監督畜禽水產品生產經營者切實加強自律，規范自身行為，自覺履行質量安全責任。要加大抗生素等獸藥、禁用化合物的抽檢力度，強化抽檢結果利用，抽檢信息層層及時上傳匯總，省級監管部門要匯總每月的抽北京鑫金證國際技術服務有限公司 北京鑫金證國際技術服務有限公司

檢信息，梳理分析不合格信息，增強發現問題的靶向性，指導基層加大查處違法使用抗生素、禁用化合物的針對性。對于抽檢發現的不合格產品，跟進實施檢打聯動，追溯問題源頭。要加大畜禽水產品違規使用抗生素、禁用化合物違法案件查處力度，對于投訴舉報、巡查檢查、檢驗檢測中發現的違法違規問題，要依法嚴肅查處，嚴厲打擊。涉嫌犯罪的，要依法及時移送公安機關。對大要案件要一案一報、掛牌督辦、限期辦結。對發現的問題產品，一地發現，系統通報，全國清剿。

(三)注重宣傳教育，努力營造氛圍

地方各級監管部門要重視宣傳教育的巨大推動力，為整治行動爭取良好的社會輿論氛圍。專項行動期間，要及時公布行動部署、行動進展、行動成效，邊整治邊曝光。要重點宣傳違法、失信企業的查處情況，以案說法，震懾違法犯罪分子;要積極解答社會咨詢，積極回應社會關切，積極反饋社會訴求，構建獸藥社會共治新局面。

(四)加強指導調度，強化督導檢查

地方各級監管部門要及時匯總上報有關工作進展情況。在整治期間，每季度第一個月10日(節假日順延)前，將上季度專項行動開展情況向對口職能部門報送整治行動工作信息。第一次上報工作信息時，要重點報送專項行動動員部署情況，包括工作方案、通知等，同時報一名工作聯系人及聯系電話。地方各級監管部門的上級部門要加強對下一級部門的調度指導，總結經驗，樹立典型，推進工作，并注意鞏固整治成果，健全完善相關監管制度。對存在的問題，及時進行調研，推動問題解決。要采取督導檢查、暗查暗訪和交叉檢查等方式，加強督促檢查，及時通報結果。對責任不落實、監管不作為、情況不報告、問題不解決的單位和工作人員，要通報批評并嚴肅追究責任。

聯系人：李碩(國務院食品安全辦)

電 話：010-88331125

聯系人：金海楠(工業和信息化部)

電 話：010-68206134

聯系人：鄧程君(農業部)

電 話：010-59192694 北京鑫金證國際技術服務有限公司 北京鑫金證國際技術服務有限公司

聯系人：張鳳(國家衛生計生委)

電 話：010-68792616

聯系人：李碩(食品藥品監管總局)

電 話：010-88331125

附件：畜禽水產品抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標專項整治行動統計表 附件 畜禽水產品抗生素，禁用化合物及獸藥殘留超標專項整治行動統計表.docx ecd82681af599b2db458a585433858dd.docx(16.30 KB)

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第二篇：密山市水產品抗生素、禁用化合物及漁藥殘留超標專項整治總結

密山市水產品抗生素、禁用化合物及漁藥殘留超標專項整治工作總結

為進一步規范我市水產品生產行為,有效遏制水產品抗生素、禁用化合物及漁藥殘留超標，促進漁藥合理安全使用，加強水產品質量安全監管,保障人民群眾身體健康，按照《省政府食品安全辦、省工信委、省食品藥品監督管理局等部門聯合關于印發黑龍江省畜禽水產品抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標專項整治行動方案的通知》（黑食安辦〔2016〕258號）的要求，我站制定了《黑龍江省水產品抗生素、禁用化合物及漁藥殘留超標專項整治行動方案》，并認真組織落實了水產品抗生素、禁用化合物及漁藥殘留超標專項整治行動。以下為此次專項整治行的工作總結。

一、工作開展情況

（一）監管體系到位。一是成立領導小組。密山市水產總站切實把專項整治工作擺上突出的位置，成立了由站長任組長的密山市畜禽水產品抗生素、禁用化合物及漁藥殘留超標專項整治行動工作領導小組，由分管站長任主任的畜禽水產品抗生素、禁用化合物及漁藥殘留超標專項整治行動領導小組辦公室，由漁業股牽頭負責，漁政股配合本次專項整治。二是密切部門合作。畜禽水產品抗生素、禁用化合物及漁藥殘留超標專項整治行動工作領導小組注重進一步加強與水務局、畜牧局等橫向部門的配合，目前已基本形成了政府主

導、部門配合、上下聯動、社會各方面共同參與的畜禽水產品抗生素、禁用化合物及漁藥殘留超標整治行動工作機制，做到了工作機構健全、責任明確、運轉高效、行動統一。三是建立水產品質量安全監管員隊伍。在全市現有的水產品質量安全管理、檢驗檢測和技術推廣隊伍中，選擇一批政治素質高、業務能力強的同志，通過培訓、考核，擔任水產品質量安全監管員，主要由漁業股負責，股長苑冬梅。水產品質量安全監管體系的完善，進一步明確了工作分工，落實了工作責任，建立健全了工作機制，確保了畜禽水產品抗生素、禁用化合物及漁藥殘留超標專項整治行動工作快速、高效、有序開展。

（二）宣傳督查到位。一是召開專題會議。在省漁政局文件要求下達后，密山市水產總站對畜禽水產品抗生素、禁用化合物及漁藥殘留超標專項整治行動進行全面部署，進一步明確各部門、各單位和相關人員職責，做到思想認識再統一，工作責任再落實，工作措施再強化。二是制定工作方案。圍繞畜禽水產品抗生素、禁用化合物及漁藥殘留超標專項整治行動工作，專門制定下發了《密山市畜禽水產品抗生素、禁用化合物及漁藥殘留超標專項整治行動實施方案》，在2016年9月至201年10月用二個月時間，本次專項整治活動以畜禽水產品抗生素、禁用化合物及漁藥殘留超標突出問題和薄弱環節為重點，取多種形式向社會發布啟動整治行動 的信息，營造良好的社會氛圍，截止目前，我站共出動宣傳人員500多人次，建立了經營者檔案，發放水產品宣傳資料1200多冊，公告3次，下發通知3份，做到魚藥經營單位、水產養殖場戶和水產品經營商戶知曉率100%。

二、存在的問題：

經營者臺賬索證索票不完善，經營戶的法制觀念和誠實守信意識不高，檢測技術裝備不足。

三、下一步工作打算

1、嚴厲打擊非法添加和違規使用禁限用魚藥行為；堅持整頓與規范、監管與自律相結合，使養殖經營單位監督檢查覆蓋面100%，重點產品監督抽檢覆蓋面100%。

2、全面排查水產品養殖經營質量安全風險，推進產地準出與市場準入的無縫對接制度，切實強化水產養殖、經營主體第一責任，確保不發生重大水產品質量安全事故。

3、加強水產品從養殖環節到進入批發、零售市場或者生產加工企業前的監督管理，開展產地環節水產品質量安全抽檢。一要以硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠、氯霉素等違禁物質添加為重點，開展水產品質量安全監督抽查和風險監測。對監督抽檢不合格的水產品堅決依法查處。二要引導落實水產品養殖生產者的質量安全主體責任，督促水產品養殖生產者完善生產記錄、用藥記錄、銷售記錄等檔案和溯源制度，強化質量安全法律法規宣傳教育和漁民培訓，提高水產

品質量安全責任意識。三要嚴厲打擊養殖者違法使用違禁物質以及原料藥和不執行休藥期等違法行為。

密山市水產總站 2017年11月15日星期三

第三篇：2009年獸藥及獸藥殘留專項整治行動實施方案

2009年獸藥及獸藥殘留專項整治行動實施方案

一、指導思想

以科學發展觀為指導，強化獸藥監管工作，提升獸藥質量，降低獸藥殘留危害,促進養殖業穩定健康發展，維護公共衛生安全和人民身體健康。

二、工作目標

加大假劣獸藥和違法案件查辦力度，進一步規范獸藥生產經營秩序；強化獸藥和獸藥殘留監管，獸藥產品合格率平均提高2個百分點，畜禽產品獸藥殘留檢測合格率進一步提高。

三、整治重點

（一）重點產品

1、禁用獸藥（品種見農業部第202號公告、第560號公告）及未經農業部批準使用的獸藥；

2、假劣獸藥（品種見2008年獸藥質量通報）及獸藥標簽組方違規產品；

3、非法企業生產的非法產品；

3、豬、禽、牛奶等動物性產品中禁用藥物、抗生素（抗菌劑）類藥物殘留；

（二）重點單位

1、列入農業部獸藥質量通報的重點監控企業、假劣獸藥生產企業；

2、非法生產企業；

3、列入農業部獸藥質量通報的獸藥經營企業；

4、獸藥使用單位（動物養殖場[戶]、動物診療所[醫院]）；

5、獸藥殘留被取樣單位。

（三）重點區域

1、獸藥產品合格率偏低省份；

2、獸藥殘留問題突出省份；

3、畜牧主產區；

4、動物性產品主要出口地區。

四、整治任務

（一）強化獸藥GMp監管。完善獸藥GMp檢查驗收標準，規范檢查驗收活動，保證獸藥GMp質量。加強獸藥GMp企業后續監管，加大GMp飛行檢查力度，依法查處違法違規行為，鞏固獸藥GMp成效，提升行業整體水平。

（二）組織獸藥市場整治。加大獸藥市場的整治力度，嚴厲打擊重點區域非法企業、非法產品；加強獸藥重大案件查處、曝光工作，進一步凈化獸藥市場；建立健全獸藥重大案件查辦、報告、督辦及案件處理信息反饋制度，規范執法行為。

（三）加大獸藥抽檢力度。組織實施獸藥監督抽檢計劃，完善獸藥監督抽檢制度，規范獸藥抽檢程序，建立獸藥產品抽檢與執法聯動機制，加大假劣產品通報、處罰力度，提高獸藥合格率。

（四）加強獸藥使用管理。開展獸藥安全合理使用政策、技術指導，建立獸藥使用制度，完善養殖用藥記錄，加強安全用藥知識普及，提高養殖用藥水平。

（五）加強獸藥殘留監控。組織實施動物性產品獸藥殘留監控計劃，擴大殘留監測品種、范圍，完善殘留超標追溯制度，降低殘留超標率。

五、工作要求

各地獸醫行政管理部門要細化方案，明確責任，認真組織落實本方案。一要提高認識、加強領導，成立省、地、縣三級專項整治領導小組，分工明確，責任到人。二要精心組織、周密部署，明確責任制，結合當地實際制定相應整治工作方案。三要嚴格執法、組織落實，在整治活動中采取專項檢查與綜合治理相結合，交叉檢查與重點檢查相結合，法規宣傳與執法檢查相結合的工作方式，把整治工作落到實處，抓出成效。四要通力合作、協同作戰，積極會同公安、工商、技術監督等部門，加大整治、查處力度。五是突出重點、查處大案要案，按照“五不放過”原則，對大案要案追根溯源，一查到底，嚴厲處罰。

六、工作安排

本方案實施時間為2009年2月至12月。

（一）部署階段

2009年2月，我部制定下達2009年獸藥監督抽檢計劃、2009年動物性產品中獸藥殘留監控計劃，全面部署獸藥質量監督檢測和殘留監控工作重點。

（二）集中整治階段

1．各地獸醫行政管理部門組織開展獸藥GMp監管、市場整治和安全用藥活動，發現違法違規行為，依法查處，并及時曝光。

2．各獸藥和獸藥殘留檢測任務承擔單位按要求認真完成獸藥和獸藥殘留抽檢工作，按時上報檢測結果，積極配合獸醫行政部門開展相關工作。

3．組織開展獸藥市場執法重點檢查和交叉互檢活動。

4．加強獸藥合理使用指導工作，結合放心農資下鄉進村活動，積極組織獸藥法規、安全用藥科普宣傳報道和資料發放活動。

（三）總結階段

各省級獸醫行政管理部門于6月30日和12月15日前分別向我部獸醫局上報上半年和全年專項整治總結（包括采取措施、查處成效）。

第四篇：2010年獸藥及獸藥殘留專項整治行動實施方案

一，工作思路和目標

以科學發展觀為指導，認真貫徹落實農業部《2010年深化農產品質量安全整治方案》和《2010年獸藥及獸藥殘留專項整治行動實施方案》精神，結合我省實際，一是加強派駐監管和飛行檢查，督促生產企業全面落實獸藥gmp，實現合格獸藥出廠；二是繼續推進獸藥經營企業gsp工作，杜絕經營違禁藥物和不合格獸藥

產品；三是嚴厲打擊無證生產，經營和故意經營，使用假劣獸藥行為，規范龍頭企業等集中供應使用獸藥行為；四是進一步凈化獸藥市場，提高我省市場獸藥產品抽檢合格率，下大力清繳假劣獸藥，降低獸藥殘留危害，促進養殖業穩定，健康發展，維護動物及動物產品衛生安全。年內實現獸藥產品合格率提高3個百分點，畜產品中獸藥殘留檢測合格率達到98%以上。

二，整治重點

(一)重點產品

1。禁用獸藥:農業部第193號公告，第560號公告等公布的品種，以及標稱防病，治病，促生長等用途，但未經農業部批準使用的其他獸藥，產品；

2。假劣獸藥:合法企業生產的改變配方，改變批準文號的獸藥產品，包括2009年以來農業部和省獸藥質量通報的不合格產品等；

3。違法添加化學藥品的中獸藥；

4。獸藥標簽不規范產品:包括改變組方，規格，用法用量，夸大療效的產品；

5。非法企業及非法，假冒產品；

6。獸藥標準已被廢止且其產品已超過市場流通期的非法產品；

7。未取得《進口獸藥注冊許可證》或未辦理《進口獸藥通關單》或未按規定完成批簽發手續的非法進口獸藥產品；

8。畜禽產品中禁止用藥物，抗生素(抗菌劑)類藥物殘留。

(二)重點單位

1。獸藥生產企業:2009年以來列入農業部和省重點監控的企業；飛行檢查發現問題比較突出的生產企業；群眾舉報獸藥質量問題突出的生產企業。

2。獸藥經營企業:通過gsp驗收的獸藥經營企業；農業部和省獸藥質量通報中出現抽檢不合格產品的獸藥經營企業；群眾舉報，省獸藥督辦單中涉及的獸藥經營企業；無證經營單位。

3。獸藥使用單位:大型養殖場，養殖小區；種畜禽養殖，孵化企業；骨干動物診療單位；承擔統一供藥行為的獸藥使用單位或個人；群眾舉報，省獸藥督辦單中涉及的獸藥使用企業；獸藥殘留監控陽性樣品來源單位。

(三)重點區域

長期以來獸藥產品合格率偏低的市縣；曾經出現獸藥殘留問題的市縣；畜牧業主產區和獸藥生產企業集中區；動物性產品主要出口地區；獸藥經營相對集中及與外省接壤的地區；群眾舉報問題獸藥較多的市縣。

三，整治任務

(一)落實gmp，強化獸藥生產企業監管

一是對獸藥生產企業實施gmp情況進行檢查，省局組織獸藥gmp驗收檢查和飛行檢查，全年覆蓋面達到80%；借助獸藥監督員巡視檢查，市畜牧獸醫局每個季度覆蓋面達到90%，縣畜牧獸醫局每個月覆蓋面達到100%。對違法違規的，要依法嚴肅處理，性質嚴重的，要立案查處。

二是繼續實行獸藥新建項目論證制度。對擬建項目組織專家進行論證，減少重復投入，盲目生產，引導行業健康發展。

三是加強對獸藥生產企業負責人的培訓。按照農業部新修訂的gmp驗收標準，對企業進行培訓。

四是依法查處違法違規行為，對列入農業部和省重點監控的企業，實行產品批簽發制度；對兩次以上出現嚴重質量問題的企業，依法停產整頓。

(二)加強獸藥經銷市場整治

一是繼續推動獸藥gsp規范經營市場。按照農業部發布的《獸藥經營質量管理規范》，進一步修訂完善《山東省獸藥經營質量管理規范》，并搞好宣傳，培訓活動。爭取年內驗收經營企業達到1000家以上。

二是定期開展獸藥市場執法檢查，省局每半年檢查一次；各市，縣對轄區內發證的獸藥經營企業和動物診療單位，年檢查覆蓋率應達到80%以上；對獸藥使用(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）企業的檢查，應結合畜牧獸醫綜合執法，不定期進行，年檢查覆蓋率應達到50%以上；特別是要抓好經營原料藥的經營企業，種畜禽養殖孵化企業，一體化供藥龍頭企業的檢查。對無證生產，經營企業和假劣獸藥等舉報信息，應立即查處，不得延誤。

三是提高獸藥執法效果。曝光假劣獸藥信息，嚴厲打擊重點區域非法企業，非法產品，聯合公安，工商等部門建立健全獸藥重大案件查辦，報告，督辦及案件處理信息反饋制度，規范執法行為。

(三)加強獸藥使用管理

一是積極宣傳獸藥知識。積極宣傳國家獸藥法律法規及有關規定，普及獸藥安全使用常識，提高養殖戶用藥水平。

二是規范養殖

第五篇：2010年獸藥及獸藥殘留專項整治行動實施方案

附件6：

2010年獸藥及獸藥殘留專項

整治行動實施方案

一、指導思想

加強獸藥安全監管，保證獸藥質量，降低獸藥殘留危害，促進養殖業健康發展，維護人民身體健康。

二、整治重點

（一）重點產品

1、禁用獸藥（品種見農業部第193號公告、第560號公告）及未經農業部批準使用的獸藥；

2、假劣獸藥（見2009年以來發布的獸藥質量通報）；

3、違法添加化學藥品的中獸藥；

4、獸藥標簽不規范產品；

5、非法企業及非法、假冒產品；

6、畜禽產品中禁用藥物、抗生素（抗菌劑）類藥物殘留。

（二）重點范圍

1、列入農業部獸藥質量通報的重點監控企業、假劣獸藥生產企業；

2、非法生產企業；

3、列入農業部獸藥質量通報的獸藥生產企業；

4、列入省農委獸藥質量通報的獸藥經營企業。

三、整治任務

（一）強化獸藥GMP監管

加強獸藥GMP企業后續監管，依法查處違法違規行為，進一步規范獸藥市場秩序。

（二）組織獸藥市場整治

加大獸藥市場整治力度，嚴厲打擊非法企業、非法產品；加強獸藥重大案件查處工作；建立健全獸藥重大案件查辦制度，規范執法行為。開展獸藥經營質量規范年行動，全面實施 1

獸藥經營質量管理規范。

（三）加大獸藥抽檢力度

組織實施獸藥監督抽檢計劃，完善獸藥監督抽檢制度，規范獸藥抽檢程序，建立獸藥產品抽檢與執法聯動機制，加大假劣產品處罰力度，提高獸藥合格率。

（四）加強獸藥殘留監控

組織實施動物性產品獸藥殘留監控計劃，完善殘留超標追溯制度，降低殘留超標率。

四、工作安排

本方案實施時間為2010年6月至12月。

（一）部署階段

2010年2月，根據農業部制定下達2010年獸藥監督抽檢計劃、2010年動物性產品中獸藥殘留監控計劃，全面部署獸藥質量監督檢測和殘留監控工作重點。

（二）集中整治階段

2010年6月至12月，各縣、區（市）獸醫行政管理部門要按照統一部署，結合當地實際，細化方案，積極采取措施，深入開展市場整治、獸藥監督抽檢和獸藥殘留監控工作，發現違法違規行為，依法查處。各獸藥和獸藥殘留檢測任務承擔單位按要求認真完成獸藥和獸藥殘留抽檢工作，按時上報檢測結果，積極配合獸醫行政部門開展相關工作。

（三）總結階段

各縣、區（市）獸醫行政管理部門應于6月25日和12月28日前分別向市農委獸醫科上報上半年和全年專項整治總結（包括采取措施、查處成效）。

遵義市農業委員會

二0一0年六月四日