第一篇：公益性捐贈(zèng)稅前扣除必須把握的七大方面

公益性捐贈(zèng)稅前扣除必須把握的七大方面

隨著抗震救災(zāi)工作的不斷深入，災(zāi)后重建工作已經(jīng)陸續(xù)展開。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于抗震救災(zāi)工作的重要指示精神，積極支持受災(zāi)地區(qū)做好抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建工作，筆者根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)的一些政策，針對(duì)企業(yè)公益性捐贈(zèng)過程中出現(xiàn)的問題, 梳理出納稅人向?yàn)?zāi)區(qū)捐贈(zèng)須把握的七大方面：

一、注意把握捐贈(zèng)政策變化

新企業(yè)所得稅法統(tǒng)一了內(nèi)外資企業(yè)捐贈(zèng)稅前扣除政策，《企業(yè)所得稅法》第九條規(guī)定，企業(yè)實(shí)際發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出，在年度利潤(rùn)總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

二、注意把握捐贈(zèng)公益主體

新《企業(yè)所得稅法》將受捐贈(zèng)的對(duì)象“非營(yíng)利的社會(huì)團(tuán)體”改為“公益性社會(huì)團(tuán)體”，并進(jìn)一步細(xì)化公益性社會(huì)團(tuán)體的認(rèn)定條件，即公益必須是社會(huì)團(tuán)體必須是同時(shí)符合下列條件的基金會(huì)、慈善組織等社會(huì)團(tuán)體：（1）依法登記，具有法人資格；（2）以發(fā)展公益事業(yè)為宗旨，且不以營(yíng)利為目的；（3）全部資產(chǎn)及其增值為該法人所有；（4）收益和營(yíng)運(yùn)結(jié)余主要用于符合該法人設(shè)立目的的事業(yè)；（5）終止后的剩余財(cái)產(chǎn)不歸任何個(gè)人或者營(yíng)利組織；（6）不經(jīng)營(yíng)與其設(shè)立目的無關(guān)的業(yè)務(wù)；（7）有健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；（8）捐贈(zèng)者不以任何形式參與社會(huì)團(tuán)體財(cái)產(chǎn)的分配；（9）國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院民政部門等登記管理部門規(guī)定的其他條件。如果直接向捐贈(zèng)對(duì)象（受益人）進(jìn)行捐贈(zèng)，則不能享受任何稅前扣除。

三、注意把握捐贈(zèng)公益投向

公益性捐贈(zèng)支出扣除，必須是用于《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》規(guī)定的公益事業(yè)的捐贈(zèng)。自1999年9月1日起施行的《捐贈(zèng)法》第三條規(guī)定：“本法所稱公益事業(yè)是指非營(yíng)利的下列事項(xiàng)：（1）求助災(zāi)害、救濟(jì)貧困、扶助殘疾等困難的社會(huì)群體和個(gè)人的活動(dòng)；（2）教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)；（3）環(huán)境保護(hù)、社會(huì)公共設(shè)施建設(shè)；（4）促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的其他社會(huì)公共和福利事業(yè)”，即公益事業(yè)不僅包括求助災(zāi)害、救濟(jì)貧困、扶助殘疾等困難的社會(huì)群體和個(gè)人的活動(dòng)，也包括科教事業(yè)、文體事業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)、公共設(shè)施建設(shè)等社會(huì)公共和福利事業(yè)。現(xiàn)在，《企業(yè)所得稅法》將“公益救濟(jì)性捐贈(zèng)”改為“公益性捐贈(zèng)”，與《捐贈(zèng)法》更相適應(yīng)。

四、注意把握捐贈(zèng)程序憑據(jù)

《捐贈(zèng)法》第十六條規(guī)定：受贈(zèng)人接受捐贈(zèng)后，應(yīng)當(dāng)向捐贈(zèng)人出具合法、有效的收據(jù)，所謂合法、有效收據(jù)是按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系分別使用由中央或省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印（監(jiān)）制的捐贈(zèng)票據(jù)，并加蓋接受捐贈(zèng)單位的財(cái)務(wù)專用印章，有關(guān)捐贈(zèng)企業(yè)如果通過銀行匯款，必須憑匯款單到當(dāng)?shù)亍肮嫘陨鐣?huì)團(tuán)體或者縣級(jí)以上人民政府及其部門”去開具有效收據(jù)，沒有提供有效收據(jù)，不能享受優(yōu)惠。

五、注意把握捐贈(zèng)額度限制

現(xiàn)新《企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例將公益性捐贈(zèng)的稅前扣除基數(shù)改為利潤(rùn)總額，主要原因是便于公益性捐贈(zèng)稅前扣除的計(jì)算，方便納稅人的申報(bào)。只有企業(yè)當(dāng)期實(shí)際發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出才允許稅前扣除，最高扣除比例在年度利潤(rùn)總額12%，包括12%本身，作為捐贈(zèng)扣除基數(shù)的年度利潤(rùn)總額，是指企業(yè)依照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定計(jì)算的年度會(huì)計(jì)利潤(rùn)企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出，超過部分，不得扣除。

六、注意把握捐贈(zèng)物資的視同銷售

“視同銷售”是稅收上的一種專業(yè)術(shù)語。它是指對(duì)某些特定業(yè)務(wù)，企業(yè)或納稅人在會(huì)計(jì)上不作為銷售核算，而在稅務(wù)上要作為銷售確認(rèn)收入申報(bào)繳納有關(guān)稅金的商品或勞務(wù)的轉(zhuǎn)移行為。與普通的銷售行為相比，由于它沒有給企業(yè)帶來直接經(jīng)濟(jì)利益的流入（確切地說是現(xiàn)金的流入），但是從稅收的角度認(rèn)為這種行為又具有了銷售實(shí)現(xiàn)的某些特征，如自產(chǎn)產(chǎn)品用于捐贈(zèng)等，是一種特殊的銷售行為。

會(huì)計(jì)處理規(guī)定：對(duì)外捐贈(zèng)業(yè)務(wù)進(jìn)一步明確，按照會(huì)計(jì)制度及相關(guān)準(zhǔn)則規(guī)定，企業(yè)將自產(chǎn)、委托加工的產(chǎn)成品和外購(gòu)的商品、原材料、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和有價(jià)證券等用于捐贈(zèng)，應(yīng)將捐贈(zèng)資產(chǎn)的賬面價(jià)值及應(yīng)交納的流轉(zhuǎn)稅等相關(guān)稅費(fèi)，作為營(yíng)業(yè)外支出處理，涉及捐出固定資產(chǎn)的，應(yīng)首先通過“固定資產(chǎn)清理”科目，對(duì)捐出固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值、發(fā)生的清理費(fèi)用及應(yīng)交納的相關(guān)稅費(fèi)等進(jìn)行核算，再將“固定資產(chǎn)清理”科目的余額轉(zhuǎn)入“營(yíng)業(yè)外支出”科目。企業(yè)對(duì)捐出資產(chǎn)已計(jì)提了減值準(zhǔn)備的，在捐出資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)同時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)已計(jì)提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。

稅務(wù)處理規(guī)定：企業(yè)將自產(chǎn)、委托加工和外購(gòu)的原材料、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和有價(jià)證券（商業(yè)企業(yè)包括外購(gòu)商品）用于捐贈(zèng)，應(yīng)分解為按公允價(jià)值視同對(duì)外銷售和捐贈(zèng)兩項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行所得稅處理。企業(yè)對(duì)外捐贈(zèng)，除符合稅收法律法規(guī)規(guī)定的公益性捐贈(zèng)外，一律不得在稅前扣除。

七、注意把握捐贈(zèng)會(huì)計(jì)處理

《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定，企業(yè)發(fā)生的捐贈(zèng)支出，借記“營(yíng)業(yè)外支出”科目，貸記“銀行存款”科目。《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定更明確，公益性捐贈(zèng)支出在“營(yíng)業(yè)外支出”科目核算。

綜上所述，今年1月1日開始，企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出，在年度利潤(rùn)總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。按年度利潤(rùn)總額為基數(shù)進(jìn)行計(jì)算，不需要再將公益性捐贈(zèng)支出倒算，不僅捐贈(zèng)支出扣除額的計(jì)算基數(shù)擴(kuò)大了，而且簡(jiǎn)便了計(jì)算程序，方便了稅收征管。

【例】 某企業(yè)2008年度會(huì)計(jì)利潤(rùn)為100萬元，則該企業(yè)的捐贈(zèng)扣除限額為100×12%=12萬元。如果該企業(yè)通過社會(huì)團(tuán)體給地震災(zāi)區(qū)捐贈(zèng)10萬元，索取合法有效捐贈(zèng)憑證，就不需要進(jìn)行納稅調(diào)整，如果捐贈(zèng)超過12萬元，超過部分則不能在稅前扣除。所以，正確把握上述政策，對(duì)企業(yè)來說是至關(guān)重要的

第二篇：公益性捐贈(zèng)稅前扣除法規(guī)

公益性捐贈(zèng)稅前扣除法規(guī)

目 錄

⒈財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局民政部關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問題的通知(財(cái)稅[2008]160號(hào))P2 ⒉民政部關(guān)于印發(fā)《社會(huì)團(tuán)體公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格認(rèn)定工作指引》的通知(民發(fā)[2009]100號(hào) P6 ⒊財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于通過公益性群眾團(tuán)體的公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問題的通知(財(cái)稅[2009]124號(hào))P11 ⒋財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于公布2009第二批2010第一批公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體名單的通知(財(cái)稅〔2010〕69號(hào))P15

財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 民政部 關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問題的通知

財(cái)稅[2008]160號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、民政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、民政局：

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》和《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》，現(xiàn)對(duì)公益性捐贈(zèng)所得稅稅前扣除有關(guān)問題明確如下：

一、企業(yè)通過公益性社會(huì)團(tuán)體或者縣級(jí)以上人民政府及其部門，用于公益事業(yè)的捐贈(zèng)支出，在利潤(rùn)總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。利潤(rùn)總額，是指企業(yè)依照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定計(jì)算的大于零的數(shù)額。

二、個(gè)人通過社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān)向公益事業(yè)的捐贈(zèng)支出，按照現(xiàn)行稅收法律、行政法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定準(zhǔn)予在所得稅稅前扣除。

三、本通知第一條所稱的用于公益事業(yè)的捐贈(zèng)支出，是指《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》規(guī)定的向公益事業(yè)的捐贈(zèng)支出，具體范圍包括：

（一）救助災(zāi)害、救濟(jì)貧困、扶助殘疾人等困難的社會(huì)群體和個(gè)人的活動(dòng)；

（二）教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)；

（三）環(huán)境保護(hù)、社會(huì)公共設(shè)施建設(shè)；

（四）促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的其他社會(huì)公共和福利事業(yè)。

四、本通知第一條所稱的公益性社會(huì)團(tuán)體和第二條所稱的社會(huì)團(tuán)體均指依據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《基金會(huì)管理?xiàng)l例》和《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定，經(jīng)民政部門依法登記、符合以下條件的基金會(huì)、慈善組織等公益性社會(huì)團(tuán)體：

（一）符合《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第五十二條第（一）項(xiàng)到第（八）項(xiàng)規(guī)定的條件；

（二）申請(qǐng)前3年內(nèi)未受到行政處罰；

（三）基金會(huì)在民政部門依法登記3年以上（含3年）的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)前連續(xù)2年檢查合格，或最近1年檢查合格且社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)在3A以上（含3A），登記3年以下1年以上（含1年）的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)前1年檢查合格或社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)在3A以上（含3A），登記1年以下的基金會(huì)具備本款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定的條件；

（四）公益性社會(huì)團(tuán)體（不含基金會(huì)）在民政部門依法登記3年以上，凈資產(chǎn)不低于登記的活動(dòng)資金數(shù)額，申請(qǐng)前連續(xù)2年檢查合格，或最近1年檢查合格且社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)在3A以上（含3A），申請(qǐng)前連續(xù)3年每年用于公益活動(dòng)的支出不低于上年總收入的70%（含70%），同時(shí)需達(dá)到當(dāng)年總支出的50%以上（含50%）。

前款所稱檢查合格是指民政部門對(duì)基金會(huì)、公益性社會(huì)團(tuán)體（不含基金會(huì)）進(jìn)行檢查，作出檢查合格的結(jié)論；社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)在3A以上（含3A）是指社會(huì)組織在民政部門主導(dǎo)的社會(huì)組 織評(píng)估中被評(píng)為3A、4A、5A級(jí)別，且評(píng)估結(jié)果在有效期內(nèi)。

五、本通知第一條所稱的縣級(jí)以上人民政府及其部門和第二條所稱的國(guó)家機(jī)關(guān)均指縣級(jí)（含縣級(jí)，下同）以上人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu)。

六、符合本通知第四條規(guī)定的基金會(huì)、慈善組織等公益性社會(huì)團(tuán)體，可按程序申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。

（一）經(jīng)民政部批準(zhǔn)成立的公益性社會(huì)團(tuán)體，可分別向財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、民政部提出申請(qǐng)；

（二）經(jīng)省級(jí)民政部門批準(zhǔn)成立的基金會(huì)，可分別向省級(jí)財(cái)政、稅務(wù)（國(guó)、地稅，下同）、民政部門提出申請(qǐng)。經(jīng)地方縣級(jí)以上人民政府民政部門批準(zhǔn)成立的公益性社會(huì)團(tuán)體（不含基金會(huì)），可分別向省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市財(cái)政、稅務(wù)、民政部門提出申請(qǐng)；

（三）民政部門負(fù)責(zé)對(duì)公益性社會(huì)團(tuán)體的資格進(jìn)行初步審核，財(cái)政、稅務(wù)部門會(huì)同民政部門對(duì)公益性社會(huì)團(tuán)體的捐贈(zèng)稅前扣除資格聯(lián)合進(jìn)行審核確認(rèn)；

（四）對(duì)符合條件的公益性社會(huì)團(tuán)體，按照上述管理權(quán)限，由財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和民政部及省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市財(cái)政、稅務(wù)和民政部門分別定期予以公布。

七、申請(qǐng)捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體，需報(bào)送以下材料：

（一）申請(qǐng)報(bào)告；

（二）民政部或地方縣級(jí)以上人民政府民政部門頒發(fā)的登記證書復(fù)印件；

（三）組織章程；

（四）申請(qǐng)前相應(yīng)的資金來源、使用情況，財(cái)務(wù)報(bào)告，公益活動(dòng)的明細(xì)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)報(bào)告；

（五）民政部門出具的申請(qǐng)前相應(yīng)的檢查結(jié)論、社會(huì)組織評(píng)估結(jié)論。

八、公益性社會(huì)團(tuán)體和縣級(jí)以上人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu)在接受捐贈(zèng)時(shí)，應(yīng)按照行政管理級(jí)次分別使用由財(cái)政部或省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門印制的公益性捐贈(zèng)票據(jù)，并加蓋本單位的印章；對(duì)個(gè)人索取捐贈(zèng)票據(jù)的，應(yīng)予以開具。

新設(shè)立的基金會(huì)在申請(qǐng)獲得捐贈(zèng)稅前扣除資格后，原始基金的捐贈(zèng)人可憑捐贈(zèng)票據(jù)依法享受稅前扣除。

九、公益性社會(huì)團(tuán)體和縣級(jí)以上人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu)在接受捐贈(zèng)時(shí)，捐贈(zèng)資產(chǎn)的價(jià)值，按以下原則確認(rèn)：

（一）接受捐贈(zèng)的貨幣性資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際收到的金額計(jì)算；

（二）接受捐贈(zèng)的非貨幣性資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)以其公允價(jià)值計(jì)算。捐贈(zèng)方在向公益性社會(huì)團(tuán)體和縣級(jí)以上人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供注明捐贈(zèng)非貨幣性資產(chǎn)公允價(jià)值的證明，如果不能提供上述證明，公益性社會(huì)團(tuán)體和縣級(jí)以上人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu)不得向其開具公益性捐贈(zèng)票據(jù)。

十、存在以下情形之一的公益性社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)取消公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格：

（一）檢查不合格或最近一次社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)低于3A的；

（二）在申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格時(shí)有弄虛作假行為的；

（三）存在偷稅行為或?yàn)樗送刀愄峁┍憷模?/p>

（四）存在違反該組織章程的活動(dòng)，或者接受的捐贈(zèng)款項(xiàng)用于組織章程規(guī)定用途之外的支出等情況的；

（五）受到行政處罰的。

被取消公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體，存在本條第一款第（一）項(xiàng)情形的，1年內(nèi)不得重新申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格，存在第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)情形的，3年內(nèi)不得重新申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。

對(duì)本條第一款第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)情形，應(yīng)對(duì)其接受捐贈(zèng)收入和其他各項(xiàng)收入依法補(bǔ)征企業(yè)所得稅。

十一、本通知從2008年1月1日起執(zhí)行。本通知發(fā)布前已經(jīng)取得和未取得捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體，均應(yīng)按本通知的規(guī)定提出申請(qǐng)。《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于公益救濟(jì)性捐贈(zèng)稅前扣除政策及相關(guān)管理問題的通知》（財(cái)稅[2007]6號(hào)）停止執(zhí)行。

財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 民政部

二00八年十二月三十一日

民政部關(guān)于印發(fā)

《社會(huì)團(tuán)體公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格認(rèn)定工作指引》的通知

民發(fā)〔2009〕100號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），各計(jì)劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局，各全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體：

根據(jù)《關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問題的通知》（財(cái)稅字〔2008〕160號(hào)）規(guī)定，符合條件的社會(huì)團(tuán)體可以申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。為此，我部制定了《社會(huì)團(tuán)體公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格認(rèn)定工作指引》，在上述通知規(guī)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了申請(qǐng)條件、審核程序、申請(qǐng)文件、財(cái)務(wù)審計(jì)、監(jiān)督管理等內(nèi)容。現(xiàn)印發(fā)你們，以便社會(huì)團(tuán)體、審計(jì)機(jī)構(gòu)、審核機(jī)關(guān)等在資格認(rèn)定工作中有所遵循。民政部

二〇〇九年七月十五日

社會(huì)團(tuán)體公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格認(rèn)定工作指引

根據(jù)《關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問題的通知》（財(cái)稅〔2008〕160號(hào)）規(guī)定，符合條件的社會(huì)團(tuán)體可申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。為進(jìn)一步明確申請(qǐng)條件和審核程序，規(guī)范申請(qǐng)文件的內(nèi)容和格式，加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保資格認(rèn)定工作規(guī)范、準(zhǔn)確地開展，制定本指引。

一、申請(qǐng)條件

申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1.符合《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第五十二條第（一）項(xiàng)到第（八）項(xiàng)規(guī)定的條件；

2.按照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》規(guī)定，經(jīng)民政部門依法登記3 年以上；

3.凈資產(chǎn)不低于登記的活動(dòng)資金數(shù)額；

4.申請(qǐng)前3年內(nèi)未受到行政處罰；

5.申請(qǐng)前連續(xù)2年檢查合格，或者最近1年檢查合格且社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)在3Ａ以上（含3Ａ）；

6.申請(qǐng)前連續(xù)3年每年用于公益活動(dòng)的支出，不低于上年總收入的70%和當(dāng)年總支出的50%。

二、申請(qǐng)文件

社會(huì)團(tuán)體申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格，應(yīng)當(dāng)首先對(duì)照申請(qǐng)條件進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。認(rèn)為符合條件的，填寫《社會(huì)團(tuán)體公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格申請(qǐng)表》（見附件1），并隨表提交以下文件：

1.申請(qǐng)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

（1）基本情況，包括：名稱、登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、成立登記時(shí)間、法定代表人、活動(dòng)資金、上年末凈資產(chǎn)數(shù)額、住所、聯(lián)系方式；

（2）宗旨和業(yè)務(wù)范圍；

（3）申請(qǐng)具備公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格相關(guān)條件的說明；

（4）最近3個(gè)開展公益活動(dòng)的情況；

2.《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書（副本）》的復(fù)印件；

3.社會(huì)團(tuán)體章程；

4.申請(qǐng)前3個(gè)的資金來源和使用情況、公益活動(dòng)支出明細(xì)、財(cái)務(wù)報(bào)告、注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的審計(jì)報(bào)告；

5.登記管理機(jī)關(guān)出具的申請(qǐng)前相應(yīng)的檢查結(jié)論或社會(huì)組織評(píng)估結(jié)論。

三、財(cái)務(wù)審計(jì)

為核實(shí)社會(huì)團(tuán)體公益活動(dòng)支出情況，社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定格式編制《社會(huì)團(tuán)體公益活動(dòng)支出明細(xì)表》（見附件2），并提交經(jīng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的審計(jì)報(bào)告，包括財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告和公益活動(dòng)支出明細(xì)表審計(jì)報(bào)告。中介機(jī)構(gòu)接受委托進(jìn)行審計(jì)，應(yīng)當(dāng)遵循《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》，按照《社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告模板》（見附件3）和《社會(huì)團(tuán)體公益活動(dòng)支出明細(xì)表審計(jì)報(bào)告模板》（見附件4）制作審計(jì)報(bào)告，對(duì)于審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)不符合資格認(rèn)定要求的，應(yīng)當(dāng)在審計(jì)結(jié)論中據(jù)實(shí)說明。

四、資格審核

民政部登記的社會(huì)團(tuán)體，由民政部負(fù)責(zé)初審。地方民政部門登記的社會(huì)團(tuán)體，由省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市民政部門負(fù)責(zé)初審。

民政部門初審?fù)夂螅瑢⑸暾?qǐng)文件和初審意見轉(zhuǎn)交同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門聯(lián)合進(jìn)行審核確認(rèn)。

經(jīng)審核確認(rèn)符合條件的社會(huì)團(tuán)體，由民政、財(cái)政和稅務(wù)部門定期予以公布。民政部門初步審核認(rèn)為不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人。

五、監(jiān)督管理

對(duì)于已經(jīng)獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的社會(huì)團(tuán)體，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在檢查中對(duì)照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查公益活動(dòng)支出 情況。

已經(jīng)獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的社會(huì)團(tuán)體，參加檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)在工作報(bào)告中對(duì)接受捐贈(zèng)情況和公益活動(dòng)支出進(jìn)行專項(xiàng)說明，同時(shí)應(yīng)當(dāng)提交財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)報(bào)告和公益活動(dòng)支出明細(xì)表的審計(jì)報(bào)告。

六、取消資格

已經(jīng)獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的社會(huì)團(tuán)體，存在《通知》第十條規(guī)定的下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)取消其公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格，通報(bào)有關(guān)部門，并向社會(huì)公告：

1.檢查不合格或最近一次社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)低于3A的；

2.在申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格時(shí)有弄虛作假行為的；

3.存在偷稅行為或?yàn)樗送刀愄峁┍憷模?/p>

4.存在違反章程的活動(dòng)，或者接受的捐贈(zèng)款項(xiàng)用于章程規(guī)定用途之外的支出等情況的；

5.受到行政處罰的。

附件：

1.《社會(huì)團(tuán)體公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格申請(qǐng)表》 2.《社會(huì)團(tuán)體公益活動(dòng)支出明細(xì)表》 3.《社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告模板》 4.《社會(huì)團(tuán)體公益活動(dòng)支出審計(jì)報(bào)告模板》

財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 民政部

關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問題的補(bǔ)充通知

財(cái)稅[2010]45號(hào)

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各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、民政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、民政局：

為進(jìn)一步規(guī)范公益性捐贈(zèng)稅前扣除政策，加強(qiáng)稅收征管，根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 民政部關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問題的通知》（財(cái)稅[2008]160號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問題補(bǔ)充通知如下：

一、企業(yè)或個(gè)人通過獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體或縣級(jí)以上人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu)，用于公益事業(yè)的捐贈(zèng)支出，可以按規(guī)定進(jìn)行所得稅稅前扣除。

縣級(jí)以上人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu)的公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格不需要認(rèn)定。

二、在財(cái)稅[2008]160號(hào)文件下發(fā)之前已經(jīng)獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體，必須按規(guī)定的條件和程序重新提出申請(qǐng)，通過認(rèn)定后才能獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。

符合財(cái)稅[2008]160號(hào)文件第四條規(guī)定的基金會(huì)、慈善組織等公益性社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)同時(shí)向財(cái)政、稅務(wù)、民政部門提出申請(qǐng)，并分別報(bào)送財(cái)稅[2008]160號(hào)文件第七條規(guī)定的材料。

民政部門負(fù)責(zé)對(duì)公益性社會(huì)團(tuán)體資格進(jìn)行初步審查，財(cái)政、稅務(wù)部門會(huì)同民政部門對(duì)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格聯(lián)合進(jìn)行審核確認(rèn)。

三、對(duì)獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體，由財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和民政部以及省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政、稅務(wù)和民政部門每年分別聯(lián)合公布名單。名單應(yīng)當(dāng)包括當(dāng)年繼續(xù)獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格和新獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體。

企業(yè)或個(gè)人在名單所屬內(nèi)向名單內(nèi)的公益性社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行的公益性捐贈(zèng)支出，可按規(guī)定進(jìn)行稅前扣除。

四、2008年1月1日以后成立的基金會(huì)，在首次獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格后，原始基金的捐贈(zèng)人在基金會(huì)首次獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的當(dāng)年進(jìn)行所得稅匯算清繳時(shí)，可按規(guī)定進(jìn)行稅前扣除。

五、對(duì)于通過公益性社會(huì)團(tuán)體發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出，企業(yè)或個(gè)人應(yīng)提供省級(jí)以上（含省級(jí)）財(cái)政部門印制并加蓋接受捐贈(zèng)單位印章的公益性捐贈(zèng) 票據(jù)，或加蓋接受捐贈(zèng)單位印章的《非稅收入一般繳款書》收據(jù)聯(lián)，方可按規(guī)定進(jìn)行稅前扣除。

對(duì)于通過公益性社會(huì)團(tuán)體發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)照財(cái)政、稅務(wù)、民政部門聯(lián)合公布的名單予以辦理，即接受捐贈(zèng)的公益性社會(huì)團(tuán)體位于名單內(nèi)的，企業(yè)或個(gè)人在名單所屬向名單內(nèi)的公益性社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行的公益性捐贈(zèng)支出可按規(guī)定進(jìn)行稅前扣除；接受捐贈(zèng)的公益性社會(huì)團(tuán)體不在名單內(nèi)，或雖在名單內(nèi)但企業(yè)或個(gè)人發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出不屬于名單所屬的，不得扣除。

六、對(duì)已經(jīng)獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體，其檢查連續(xù)兩年基本合格視同為財(cái)稅[2008]160號(hào)文件第十條規(guī)定的檢查不合格，應(yīng)取消公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。

七、獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體，發(fā)現(xiàn)其不再符合財(cái)稅[2008]160號(hào)文件第四條規(guī)定條件之一，或存在財(cái)稅[2008]160號(hào)文件第十條規(guī)定情形之一的，應(yīng)自發(fā)現(xiàn)之日起15日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可暫時(shí)明確其獲得資格的次年內(nèi)企業(yè)或個(gè)人向該公益性社會(huì)團(tuán)體的公益性捐贈(zèng)支出，不得稅前扣除。同時(shí)，提請(qǐng)審核確認(rèn)其公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的財(cái)政、稅務(wù)、民政部門明確其獲得資格的次年不具有公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。

稅務(wù)機(jī)關(guān)在日常管理過程中，發(fā)現(xiàn)公益性社會(huì)團(tuán)體不再符合財(cái)稅[2008]160號(hào)文件第四條規(guī)定條件之一，或存在財(cái)稅[2008]160號(hào)文件第十條規(guī)定情形之一的，也按上述規(guī)定處理。

財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 民政部二○一○年七月二十一日【打印】 【關(guān)閉】

第三篇：公益性公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問題的通知

財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于通過公益性群眾團(tuán)體的公益性捐贈(zèng)稅

前扣除有關(guān)問題的通知

財(cái)稅[2009]124號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》和《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》，現(xiàn)對(duì)企業(yè)和個(gè)人通過依照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》規(guī)定不需進(jìn)行社團(tuán)登記的人民團(tuán)體以及經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)免予登記的社會(huì)團(tuán)體（以下統(tǒng)稱群眾團(tuán)體）的公益性捐贈(zèng)所得稅稅前扣除有關(guān)問題明確如下：

一、企業(yè)通過公益性群眾團(tuán)體用于公益事業(yè)的捐贈(zèng)支出，在利潤(rùn)總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。利潤(rùn)總額，是指企業(yè)依照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定計(jì)算的大于零的數(shù)額。

二、個(gè)人通過公益性群眾團(tuán)體向公益事業(yè)的捐贈(zèng)支出，按照現(xiàn)行稅收法律、行政法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定準(zhǔn)予在所得稅稅前扣除。

三、本通知第一條和第二條所稱的公益事業(yè)，是指《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》規(guī)定的下列事項(xiàng)：

（一）救助災(zāi)害、救濟(jì)貧困、扶助殘疾人等困難的社會(huì)群體和個(gè)人的活動(dòng)；

（二）教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)；

（三）環(huán)境保護(hù)、社會(huì)公共設(shè)施建設(shè)；

（四）促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的其他社會(huì)公共和福利事業(yè)。

四、本通知第一條和第二條所稱的公益性群眾團(tuán)體，是指同時(shí)符合以下條件的群眾團(tuán)體：

（一）符合《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第五十二條第（一）項(xiàng)至第（八）項(xiàng)規(guī)定的條件；

（二）縣級(jí)以上各級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門直接管理其機(jī)構(gòu)編制；

（三）對(duì)接受捐贈(zèng)的收入以及用捐贈(zèng)收入進(jìn)行的支出單獨(dú)進(jìn)行核算，且申請(qǐng)前連續(xù)3年接受捐贈(zèng)的總收入中用于公益事業(yè)的支出比例不低于70%。

五、符合本通知第四條規(guī)定的公益性群眾團(tuán)體，可按程序申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。

（一）由中央機(jī)構(gòu)編制部門直接管理其機(jī)構(gòu)編制的群眾團(tuán)體，向財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局提出申請(qǐng)；

（二）由縣級(jí)以上地方各級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門直接管理其機(jī)構(gòu)編制的群眾團(tuán)體，向省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市財(cái)政、稅務(wù)部門提出申請(qǐng)；

（三）對(duì)符合條件的公益性群眾團(tuán)體，按照上述管理權(quán)限，由財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政、稅務(wù)部門分別每年聯(lián)合公布名單。名單應(yīng)當(dāng)包括繼續(xù)獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格和新獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的群眾團(tuán)體，企業(yè)和個(gè)人在名單所屬內(nèi)向名單內(nèi)的群眾團(tuán)體進(jìn)行的公益性捐贈(zèng)支出，可以按規(guī)定進(jìn)行稅前扣除。

六、申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的群眾團(tuán)體，需報(bào)送以下材料：

（一）申請(qǐng)報(bào)告；

（二）縣級(jí)以上各級(jí)黨委、政府或機(jī)構(gòu)編制部門印發(fā)的“三定”規(guī)定；

（三）組織章程；

（四）申請(qǐng)前相應(yīng)的受贈(zèng)資金來源、使用情況，財(cái)務(wù)報(bào)告，公益活動(dòng)的明細(xì)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)報(bào)告或注冊(cè)稅務(wù)師的鑒證報(bào)告。

七、公益性群眾團(tuán)體在接受捐贈(zèng)時(shí)，應(yīng)按照行政管理級(jí)次分別使用由財(cái)政部或省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門印制的公益性捐贈(zèng)票據(jù)或者《非稅收入一般繳款書》收據(jù)聯(lián)，并加蓋本單位的印章；對(duì)個(gè)人索取捐贈(zèng)票據(jù)的，應(yīng)予以開具。

八、公益性群眾團(tuán)體接受捐贈(zèng)的資產(chǎn)價(jià)值，按以下原則確認(rèn)：

（一）接受捐贈(zèng)的貨幣性資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際收到的金額計(jì)算；

（二）接受捐贈(zèng)的非貨幣性資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)以其公允價(jià)值計(jì)算。捐贈(zèng)方在向公益性群眾團(tuán)體捐贈(zèng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供注明捐贈(zèng)非貨幣性資產(chǎn)公允價(jià)值的證明，如果不能提供上述證明，公益性群眾團(tuán)體不得向其開具公益性捐贈(zèng)票據(jù)或者《非稅收入一般繳款書》收據(jù)聯(lián)。

九、對(duì)存在以下情形之一的公益性群眾團(tuán)體，應(yīng)取消其公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格：

（一）前3年接受捐贈(zèng)的總收入中用于公益事業(yè)的支出比例低于70%的；

（二）在申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格時(shí)有弄虛作假行為的；

（三）存在逃避繳納稅款行為或?yàn)樗颂颖芾U納稅款提供便利的；

（四）存在違反該組織章程的活動(dòng)，或者接受的捐贈(zèng)款項(xiàng)用于組織章程規(guī)定用途之外的支出等情況的；

（五）受到行政處罰的。

被取消公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性群眾團(tuán)體，存在本條第一款第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)情形的，3年內(nèi)不得重新申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。

對(duì)存在本條第一款第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)情形的公益性群眾團(tuán)體，應(yīng)對(duì)其接受捐贈(zèng)收入和其他各項(xiàng)收入依法補(bǔ)征企業(yè)所得稅。

十、對(duì)于通過公益性群眾團(tuán)體發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)照財(cái)政、稅務(wù)部門聯(lián)合發(fā)布的名單，接受捐贈(zèng)的群眾團(tuán)體位于名單內(nèi)，則企業(yè)或個(gè)人在名單所屬發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出可按規(guī)定進(jìn)行稅前扣除；接受捐贈(zèng)的群眾團(tuán)體不在名單內(nèi)，或雖在名單內(nèi)但企業(yè)或個(gè)人發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出不屬于名單所屬的，不得扣除。

十一、獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性群眾團(tuán)體，應(yīng)自不符合本通知第四條規(guī)定條件之一或存在本通知第九條規(guī)定情形之一之日起15日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可暫時(shí)明確其獲得資格的次年內(nèi)企業(yè)向該群眾團(tuán)體的公益性捐贈(zèng)支出，不得稅前扣除，同時(shí)提請(qǐng)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局或省級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門明確其獲得資格的次年不具有公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。

十二、本通知從2008年1月1日起執(zhí)行。本通知發(fā)布前已經(jīng)取得和未取得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的群眾團(tuán)體，均應(yīng)按本通知規(guī)定提出申請(qǐng)。

財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局

二○○九年十二月八日 附：《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第五十二條 本條例第五十一條所稱公益性社會(huì)團(tuán)體，是指同時(shí)符合下列條件的基金會(huì)、慈善組織等社會(huì)團(tuán)體：

（一）依法登記，具有法人資格；

（二）以發(fā)展公益事業(yè)為宗旨，且不以營(yíng)利為目的；

（三）全部資產(chǎn)及其增值為該法人所有；

（四）收益和營(yíng)運(yùn)結(jié)余主要用于符合該法人設(shè)立目的的事業(yè)；

（五）終止后的剩余財(cái)產(chǎn)不歸屬任何個(gè)人或者營(yíng)利組織；

（六）不經(jīng)營(yíng)與其設(shè)立目的無關(guān)的業(yè)務(wù)；

（七）有健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

（八）捐贈(zèng)者不以任何形式參與社會(huì)團(tuán)體財(cái)產(chǎn)的分配；

財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 民政部關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前

扣除有關(guān)問題的通知

財(cái)稅[2008]160號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、民政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、民政局：

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》和《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》，現(xiàn)對(duì)公益性捐贈(zèng)所得稅稅前扣除有關(guān)問題明確如下：

一、企業(yè)通過公益性社會(huì)團(tuán)體或者縣級(jí)以上人民政府及其部門，用于公益事業(yè)的捐贈(zèng)支出，在利潤(rùn)總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。利潤(rùn)總額，是指企業(yè)依照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定計(jì)算的大于零的數(shù)額。

二、個(gè)人通過社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān)向公益事業(yè)的捐贈(zèng)支出，按照現(xiàn)行稅收法律、行政法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定準(zhǔn)予在所得稅稅前扣除。

三、本通知第一條所稱的用于公益事業(yè)的捐贈(zèng)支出，是指《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》規(guī)定的向公益事業(yè)的捐贈(zèng)支出，具體范圍包括：

（一）救助災(zāi)害、救濟(jì)貧困、扶助殘疾人等困難的社會(huì)群體和個(gè)人的活動(dòng)；

（二）教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)；

（三）環(huán)境保護(hù)、社會(huì)公共設(shè)施建設(shè)；

（四）促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的其他社會(huì)公共和福利事業(yè)。

四、本通知第一條所稱的公益性社會(huì)團(tuán)體和第二條所稱的社會(huì)團(tuán)體均指依據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《基金會(huì)管理?xiàng)l例》和《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定，經(jīng)民政部門依法登記、符合以下條件的基金會(huì)、慈善組織等公益性社會(huì)團(tuán)體：

（一）符合《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第五十二條第（一）項(xiàng)到第（八）項(xiàng)規(guī)定的條件；

（二）申請(qǐng)前3年內(nèi)未受到行政處罰；

（三）基金會(huì)在民政部門依法登記3年以上（含3年）的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)前連續(xù)2年檢查合格，或最近1年檢查合格且社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)在3A以上（含3A），登記3年以下1年以上（含1年）的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)前1年檢查合格或社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)在3A以上（含3A），登記1年以下的基金會(huì)具備本款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定的條件；

（四）公益性社會(huì)團(tuán)體（不含基金會(huì)）在民政部門依法登記3年以上，凈資產(chǎn)不低于登記的活動(dòng)資金數(shù)額，申請(qǐng)前連續(xù)2年檢查合格，或最近1年檢查合格且社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)在3A以上（含3A），申請(qǐng)前連續(xù)3年每年用于公益活動(dòng)的支出不低于上年總收入的70%（含70%），同時(shí)需達(dá)到當(dāng)年總支出的50%以上（含50%）。

前款所稱檢查合格是指民政部門對(duì)基金會(huì)、公益性社會(huì)團(tuán)體（不含基金會(huì)）進(jìn)行檢查，作出檢查合格的結(jié)論；社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)在3A以上（含3A）是指社會(huì)組織在民政部門主導(dǎo)的社會(huì)組織評(píng)估中被評(píng)為3A、4A、5A級(jí)別，且評(píng)估結(jié)果在有效期內(nèi)。

五、本通知第一條所稱的縣級(jí)以上人民政府及其部門和第二條所稱的國(guó)家機(jī)關(guān)均指縣級(jí)（含縣級(jí)，下同）以上人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu)。

六、符合本通知第四條規(guī)定的基金會(huì)、慈善組織等公益性社會(huì)團(tuán)體，可按程序申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。

（一）經(jīng)民政部批準(zhǔn)成立的公益性社會(huì)團(tuán)體，可分別向財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、民政部提出申請(qǐng)；

（二）經(jīng)省級(jí)民政部門批準(zhǔn)成立的基金會(huì)，可分別向省級(jí)財(cái)政、稅務(wù)（國(guó)、地稅，下同）、民政部門提出申請(qǐng)。經(jīng)地方縣級(jí)以上人民政府民政部門批準(zhǔn)成立的公益性社會(huì)團(tuán)體（不含基金會(huì)），可分別向省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市財(cái)政、稅務(wù)、民政部門提出申請(qǐng)；

（三）民政部門負(fù)責(zé)對(duì)公益性社會(huì)團(tuán)體的資格進(jìn)行初步審核，財(cái)政、稅務(wù)部門會(huì)同民政部門對(duì)公益性社會(huì)團(tuán)體的捐贈(zèng)稅前扣除資格聯(lián)合進(jìn)行審核確認(rèn)；

（四）對(duì)符合條件的公益性社會(huì)團(tuán)體，按照上述管理權(quán)限，由財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和民政部及省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市財(cái)政、稅務(wù)和民政部門分別定期予以公布。

七、申請(qǐng)捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體，需報(bào)送以下材料：

（一）申請(qǐng)報(bào)告；

（二）民政部或地方縣級(jí)以上人民政府民政部門頒發(fā)的登記證書復(fù)印件；

（三）組織章程；

（四）申請(qǐng)前相應(yīng)的資金來源、使用情況，財(cái)務(wù)報(bào)告，公益活動(dòng)的明細(xì)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)報(bào)告；

（五）民政部門出具的申請(qǐng)前相應(yīng)的檢查結(jié)論、社會(huì)組織評(píng)估結(jié)論。

八、公益性社會(huì)團(tuán)體和縣級(jí)以上人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu)在接受捐贈(zèng)時(shí)，應(yīng)按照行政管理級(jí)次分別使用由財(cái)政部或省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門印制的公益性捐贈(zèng)票據(jù)，并加蓋本單位的印章；對(duì)個(gè)人索取捐贈(zèng)票據(jù)的，應(yīng)予以開具。

新設(shè)立的基金會(huì)在申請(qǐng)獲得捐贈(zèng)稅前扣除資格后，原始基金的捐贈(zèng)人可憑捐贈(zèng)票據(jù)依法享受稅前扣除。

九、公益性社會(huì)團(tuán)體和縣級(jí)以上人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu)在接受捐贈(zèng)時(shí)，捐贈(zèng)資產(chǎn)的價(jià)值，按以下原則確認(rèn)：

（一）接受捐贈(zèng)的貨幣性資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際收到的金額計(jì)算；

（二）接受捐贈(zèng)的非貨幣性資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)以其公允價(jià)值計(jì)算。捐贈(zèng)方在向公益性社會(huì)團(tuán)體和縣級(jí)以上人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供注明捐贈(zèng)非貨幣性資產(chǎn)公允價(jià)值的證明，如果不能提供上述證明，公益性社會(huì)團(tuán)體和縣級(jí)以上人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu)不得向其開具公益性捐贈(zèng)票據(jù)。

十、存在以下情形之一的公益性社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)取消公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格：

（一）檢查不合格或最近一次社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)低于3A的；

（二）在申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格時(shí)有弄虛作假行為的；

（三）存在偷稅行為或?yàn)樗送刀愄峁┍憷模?/p>

（四）存在違反該組織章程的活動(dòng)，或者接受的捐贈(zèng)款項(xiàng)用于組織章程規(guī)定用途之外的支出等情況的；

（五）受到行政處罰的。

被取消公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體，存在本條第一款第（一）項(xiàng)情形的，1年內(nèi)不得重新申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格，存在第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)情形的，3年內(nèi)不得重新申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。

對(duì)本條第一款第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)情形，應(yīng)對(duì)其接受捐贈(zèng)收入和其他各項(xiàng)收入依法補(bǔ)征企業(yè)所得稅。

十一、本通知從2008年1月1日起執(zhí)行。本通知發(fā)布前已經(jīng)取得和未取得捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體，均應(yīng)按本通知的規(guī)定提出申請(qǐng)。《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于公益救濟(jì)性捐贈(zèng)稅前扣除政策及相關(guān)管理問題的通知》（財(cái)稅[2007]6號(hào)）停止執(zhí)行。

財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 民政部

二00八年十二月三十一日

民政部關(guān)于印發(fā)《社會(huì)團(tuán)體公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格認(rèn)定工作指引》的通知

民發(fā)〔2009〕100號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），各計(jì)劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局，各全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體： 根據(jù)《關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問題的通知》（財(cái)稅字〔2008〕160號(hào)）規(guī)定，符合條件的社會(huì)團(tuán)體可以申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。為此，我部制定了《社會(huì)團(tuán)體公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格認(rèn)定工作指引》，在上述通知規(guī)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了申請(qǐng)條件、審核程序、申請(qǐng)文件、財(cái)務(wù)審計(jì)、監(jiān)督管理等內(nèi)容。現(xiàn)印發(fā)你們，以便社會(huì)團(tuán)體、審計(jì)機(jī)構(gòu)、審核機(jī)關(guān)等在資格認(rèn)定工作中有所遵循。

民政部

二〇〇九年七月十五日

社會(huì)團(tuán)體公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格

認(rèn)定工作指引

根據(jù)《關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問題的通知》（財(cái)稅〔2008〕160號(hào)）規(guī)定，符合條件的社會(huì)團(tuán)體可申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。為進(jìn)一步明確申請(qǐng)條件和審核程序，規(guī)范申請(qǐng)文件的內(nèi)容和格式，加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保資格認(rèn)定工作規(guī)范、準(zhǔn)確地開展，制定本指引。

一、申請(qǐng)條件

申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1.符合《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第五十二條第（一）項(xiàng)到第（八）項(xiàng)規(guī)定的條件；

2.按照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》規(guī)定，經(jīng)民政部門依法登記3年以上；

3.凈資產(chǎn)不低于登記的活動(dòng)資金數(shù)額；

4.申請(qǐng)前3年內(nèi)未受到行政處罰；

5.申請(qǐng)前連續(xù)2年檢查合格，或者最近1年檢查合格且社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)在3Ａ以上（含3Ａ）；

6.申請(qǐng)前連續(xù)3年每年用于公益活動(dòng)的支出，不低于上年總收入的70%和當(dāng)年總支出的50%。

二、申請(qǐng)文件

社會(huì)團(tuán)體申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格，應(yīng)當(dāng)首先對(duì)照申請(qǐng)條件進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。認(rèn)為符合條件的，填寫《社會(huì)團(tuán)體公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格申請(qǐng)表》（見附件1），并隨表提交以下文件：

1.申請(qǐng)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

（1）基本情況，包括：名稱、登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、成立登記時(shí)間、法定代表人、活動(dòng)資金、上年末凈資產(chǎn)數(shù)額、住所、聯(lián)系方式；

（2）宗旨和業(yè)務(wù)范圍；

（3）申請(qǐng)具備公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格相關(guān)條件的說明；

（4）最近3個(gè)開展公益活動(dòng)的情況；

2.《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書（副本）》的復(fù)印件；

3.社會(huì)團(tuán)體章程；

4.申請(qǐng)前3個(gè)的資金來源和使用情況、公益活動(dòng)支出明細(xì)、財(cái)務(wù)報(bào)告、注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的審計(jì)報(bào)告；

5.登記管理機(jī)關(guān)出具的申請(qǐng)前相應(yīng)的檢查結(jié)論或社會(huì)組織評(píng)估結(jié)論。

三、財(cái)務(wù)審計(jì)

為核實(shí)社會(huì)團(tuán)體公益活動(dòng)支出情況，社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定格式編制《社會(huì)團(tuán)體公益活動(dòng)支出明細(xì)表》（見附件2），并提交經(jīng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的審計(jì)報(bào)告，包括財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告和公益活動(dòng)支出明細(xì)表審計(jì)報(bào)告。中介機(jī)構(gòu)接受委托進(jìn)行審計(jì)，應(yīng)當(dāng)遵循《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》，按照《社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告模板》（見附件3）和《社會(huì)團(tuán)體公益活動(dòng)支出明細(xì)表審計(jì)報(bào)告模板》（見附件4）制作審計(jì)報(bào)告，對(duì)于審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)不符合資格認(rèn)定要求的，應(yīng)當(dāng)在審計(jì)結(jié)論中據(jù)實(shí)說明。

四、資格審核

民政部登記的社會(huì)團(tuán)體，由民政部負(fù)責(zé)初審。地方民政部門登記的社會(huì)團(tuán)體，由省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市民政部門負(fù)責(zé)初審。

民政部門初審?fù)夂螅瑢⑸暾?qǐng)文件和初審意見轉(zhuǎn)交同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門聯(lián)合進(jìn)行審核確認(rèn)。

經(jīng)審核確認(rèn)符合條件的社會(huì)團(tuán)體，由民政、財(cái)政和稅務(wù)部門定期予以公布。民政部門初步審核認(rèn)為不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人。

五、監(jiān)督管理

對(duì)于已經(jīng)獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的社會(huì)團(tuán)體，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在檢查中對(duì)照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查公益活動(dòng)支出情況。

已經(jīng)獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的社會(huì)團(tuán)體，參加檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)在工作報(bào)告中對(duì)接受捐贈(zèng)情況和公益活動(dòng)支出進(jìn)行專項(xiàng)說明，同時(shí)應(yīng)當(dāng)提交財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)報(bào)告和公益活動(dòng)支出明細(xì)表的審計(jì)報(bào)告。

六、取消資格

已經(jīng)獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的社會(huì)團(tuán)體，存在《通知》第十條規(guī)定的下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)取消其公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格，通報(bào)有關(guān)部門，并向社會(huì)公告：

1.檢查不合格或最近一次社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)低于3A的；

2.在申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格時(shí)有弄虛作假行為的；

3.存在偷稅行為或?yàn)樗送刀愄峁┍憷模?/p>

4.存在違反章程的活動(dòng)，或者接受的捐贈(zèng)款項(xiàng)用于章程規(guī)定用途之外的支出等情況的；

5.受到行政處罰的。

附件：

1.《社會(huì)團(tuán)體公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格申請(qǐng)表》

2.《社會(huì)團(tuán)體公益活動(dòng)支出明細(xì)表》

3.《社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告模板》

4.《社會(huì)團(tuán)體公益活動(dòng)支出審計(jì)報(bào)告模板》

財(cái)政部公布獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格名單

發(fā)布日期：2009-09-04 根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局民政部關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問題的通知》精神，財(cái)政部公布獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格名單。財(cái)政部網(wǎng)站9月4日消息，根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局民政部關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問題的通知》(財(cái)稅[2008]160號(hào))精神，現(xiàn)將經(jīng)民政部初步審核，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局會(huì)同民政部聯(lián)合審核確認(rèn)的2008、2009第一批獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體名單，予以公布。附：2008第一批獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體名單

1、中國(guó)紅十字基金會(huì)

2、南都公益基金會(huì)

3、華民慈善基金會(huì)

4、中國(guó)金融教育發(fā)展基金會(huì)

5、中國(guó)殘疾人福利基金會(huì)

6、中國(guó)肝炎防治基金會(huì)

7、詹天佑科學(xué)技術(shù)發(fā)展基金會(huì)

8、中國(guó)人口福利基金會(huì)

9、中國(guó)健康促進(jìn)基金會(huì)

10、中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)

11、友成企業(yè)家扶貧基金會(huì)

12、中國(guó)華夏文化遺產(chǎn)基金會(huì)

13、中國(guó)扶貧基金會(huì)

14、海倉(cāng)慈善基金會(huì)

15、愛佑華夏慈善基金會(huì)

16、北京大學(xué)教育基金會(huì)

17、清華大學(xué)教育基金會(huì)

18、中國(guó)光華科技基金會(huì)

19、中國(guó)古生物化石保護(hù)基金會(huì) 20、中國(guó)檢察官教育基金會(huì)

21、中國(guó)華文教育基金會(huì)

22、中國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金會(huì)

23、中國(guó)預(yù)防性病艾滋病基金會(huì)

24、國(guó)壽慈善基金會(huì)

25、中國(guó)孔子基金會(huì)

26、中國(guó)華僑經(jīng)濟(jì)文化基金會(huì)

27、中國(guó)綠化基金會(huì)

28、萬科公益基金會(huì)

29、援助西藏發(fā)展基金會(huì) 30、中華環(huán)境保護(hù)基金會(huì)

31、中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)

32、人保慈善基金會(huì)

33、中遠(yuǎn)慈善基金會(huì)

34、中華慈善總會(huì)

35、中華健康快車基金會(huì)

36、中國(guó)法律援助基金會(huì)

37、中國(guó)癌癥基金會(huì)

38、桃源居公益事業(yè)發(fā)展基金會(huì)

39、騰訊公益慈善基金會(huì) 40、中國(guó)西部人才開發(fā)基金會(huì)

41、中國(guó)教育發(fā)展基金會(huì)

42、中國(guó)醫(yī)學(xué)基金會(huì)

43、中國(guó)兒童少年基金會(huì)

44、中國(guó)煤礦塵肺病治療基金會(huì)

45、香江社會(huì)救助基金會(huì)

46、中華思源工程扶貧基金會(huì)

47、凱風(fēng)公益基金會(huì)

48、中國(guó)民航科普基金會(huì)

49、李四光地質(zhì)科學(xué)獎(jiǎng)基金會(huì) 50、北京航空航天大學(xué)教育基金會(huì)

51、天諾慈善基金會(huì)

52、中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)

53、中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)

54、心平公益基金會(huì)

55、中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)

56、中國(guó)留學(xué)人才發(fā)展基金會(huì)

57、中國(guó)光彩事業(yè)基金會(huì)

58、中國(guó)青少年社會(huì)教育基金會(huì)

59、中國(guó)宋慶齡基金會(huì) 60、中國(guó)擁軍優(yōu)屬基金會(huì) 61、中國(guó)敦煌石窟保護(hù)研究基金會(huì) 62、中華社會(huì)文化發(fā)展基金會(huì) 63、中國(guó)國(guó)際文化交流基金會(huì) 64、中國(guó)交響樂發(fā)展基金會(huì) 65、南航“十分”關(guān)愛基金會(huì) 66、中華全國(guó)體育基金會(huì)

附：2009第一批獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體名單

1、電網(wǎng)公益基金會(huì)

2、中國(guó)志愿服務(wù)基金會(huì)

3、中華社會(huì)救助基金會(huì)

關(guān)于公布廣東省第一批具備公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格確認(rèn)名單的通知

粵財(cái)法[2009]87號(hào)

各地級(jí)以上市財(cái)政局、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、民政局：

根據(jù)省財(cái)政廳、省國(guó)稅局、省地稅局、省民政廳《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局 民政部關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問題的通知》（粵財(cái)法〔2009〕60號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省財(cái)政廳、省國(guó)稅局、省地稅局、省民政廳聯(lián)合審核，現(xiàn)將我省第一批具備公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的確認(rèn)名單（81家單位，名單附后）予以公布。

附件：具備公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格確認(rèn)名單（第一批）

廣東省財(cái)政廳 廣東省國(guó)家稅務(wù)局 廣東省地方稅務(wù)局 廣東省民政廳

二〇〇九年五月三十一日

附件：

具備捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體名單

（第一批）

1.廣東省扶貧基金會(huì) 2.廣東省國(guó)家安全基金會(huì) 3.深圳市青少年發(fā)展基金會(huì)

4.廣東省公安民警醫(yī)療救助基金會(huì) 5.廣州市老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì) 6.廣東省青少年發(fā)展基金會(huì) 7.廣東省困難職工幫扶基金會(huì) 8.廣州市殘疾人福利基金會(huì) 9.深圳市見義勇為基金會(huì) 10.揭陽(yáng)市見義勇為基金會(huì) 11.深圳市新浩愛心基金會(huì) 12.東莞市醫(yī)療救濟(jì)基金會(huì) 13.深圳市警察基金會(huì)

14.廣州市白云區(qū)科技進(jìn)步基金會(huì) 15.廣東省人口基金會(huì)

16.廣州市番禺區(qū)教育基金會(huì) 17.廣州市教育基金會(huì) 18.廣東省禁毒基金會(huì) 19.廣州市公安民警基金會(huì) 20.廣東省繁榮粵劇基金會(huì) 21.廣州市振興粵劇基金會(huì) 22.佛山市建設(shè)文化事業(yè)基金會(huì) 23.廣東省金秋慈善基金會(huì)

24.廣東省僑界仁愛基金會(huì) 25.廣東省教育基金會(huì) 26.廣東省見義勇為基金會(huì) 27.廣州市見義勇為基金會(huì)

28.廣東省老區(qū)科技教育文化衛(wèi)生基金會(huì) 29.廣州市合力科普基金會(huì)

30.廣東省潮劇發(fā)展與改革基金會(huì) 31.東莞市見義勇為基金會(huì) 32.廣州市時(shí)代慈善基金會(huì) 33.佛山市熾昌慈善基金會(huì)

34.廣東省志愿者事業(yè)發(fā)展基金會(huì) 35.深圳市綜研軟科學(xué)發(fā)展基金會(huì) 36.廣東省豪爵慈善基金會(huì)

37.廣東省華南理工大學(xué)教育發(fā)展基金會(huì) 38.廣東省桂賢慈善基金會(huì) 39.廣東省易方達(dá)教育基金會(huì) 40.廣東省華美慈善基金會(huì) 41.廣州市職工濟(jì)難基金會(huì) 42.廣東省潮汕星河獎(jiǎng)基金會(huì)

43.廣東省鵬峰慈善基金會(huì) 44.深圳市人口基金會(huì)

45.廣州市促進(jìn)文化藝術(shù)發(fā)展繁榮基金會(huì) 46.從化市見義勇為基金會(huì)

47.廣東省東風(fēng)日產(chǎn)陽(yáng)光關(guān)愛基金會(huì) 48.廣州市人口福利基金會(huì) 49.廣東省吳遠(yuǎn)溪慈善基金會(huì) 50.汕頭市見義勇為基金會(huì) 51.湛江市見義勇為基金會(huì) 52.龍川縣教育發(fā)展基金會(huì)

53.廣東省綠景慈善基金會(huì)

54.廣東省南粵廣播電視發(fā)展基金會(huì) 55.江門市五邑僑鄉(xiāng)文化基金會(huì) 56.深圳市教育發(fā)展基金會(huì) 57.深圳市社會(huì)福利基金會(huì) 58.深圳市擁軍優(yōu)屬基金會(huì) 59.汕頭市澄海區(qū)教育基金會(huì) 60.廣東省林若熹藝術(shù)基金會(huì) 61.深圳市弘法寺慈善功德基金會(huì) 62.深圳市騰邦慈善基金會(huì)

63.廣東省廣東警官學(xué)院教育發(fā)展基金會(huì) 64.廣東公益恤孤助學(xué)促進(jìn)會(huì) 65.廣東省慈善總會(huì)

66.廣州市義務(wù)工作者聯(lián)合會(huì) 67.珠海市慈善總會(huì) 68.湛江市慈善會(huì)

69.揭陽(yáng)市覺世慈善福利會(huì) 70.佛山市順德區(qū)慈善會(huì) 71.佛山市南海區(qū)慈善會(huì) 72.廣東省公益事業(yè)促進(jìn)會(huì) 73.廣州市慈善會(huì)

74.廣州市婦女兒童福利會(huì) 75.廣州市越秀區(qū)慈善會(huì) 76.佛山市慈善會(huì)

77.佛山市禪城區(qū)慈善會(huì) 78.汕頭慈善總會(huì) 79.惠州市慈善總會(huì) 80.肇慶市慈善會(huì) 81.肇慶市鼎湖區(qū)慈善會(huì)

2008-09-18 13:44 捐贈(zèng)支出稅前扣除政策規(guī)定最新歸納

▲納稅人用于公益、救濟(jì)性的捐贈(zèng)，在應(yīng)納稅所得額3%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予扣除。公益、救濟(jì)性的捐贈(zèng)，是指納稅人通過中國(guó)境內(nèi)非營(yíng)利的社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān)向教育、民政等公益事業(yè)和遭受自然災(zāi)害地區(qū)、貧困地區(qū)的捐贈(zèng)。納稅人直接向受贈(zèng)人的捐贈(zèng)不允許扣除。（10%、全額）

▲計(jì)算方法：將調(diào)整后的所得額（企業(yè)所得稅申報(bào)表主表第16行：納稅調(diào)整后的所得）乘以規(guī)定的扣除比例，計(jì)算出法定公益性、救濟(jì)性捐贈(zèng)扣除額；全額扣除的捐贈(zèng)項(xiàng)目，扣除限額與納稅人的實(shí)際捐贈(zèng)支出相等。

▲當(dāng)納稅調(diào)整后的所得小于等于零時(shí)，扣除限額為零，所有的捐贈(zèng)都不得扣除。▲稅務(wù)機(jī)關(guān)查增的所得額不得作為計(jì)算公益性、救濟(jì)性捐贈(zèng)的基數(shù)。▲對(duì)社會(huì)力量通過中國(guó)境內(nèi)非營(yíng)利的社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān)向非關(guān)聯(lián)的科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的資助，其資助支出可以全額在當(dāng)應(yīng)納稅所得額中扣除。當(dāng)應(yīng)納稅所得額不足抵扣的，不得結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。

捐贈(zèng)支出明細(xì)表填寫注意2點(diǎn):

1、捐贈(zèng)包括現(xiàn)金資產(chǎn)捐贈(zèng)和實(shí)物資產(chǎn)捐贈(zèng)。企業(yè)將實(shí)物資產(chǎn)用于捐贈(zèng)，應(yīng)分解為按公允價(jià)值視同對(duì)外銷售和捐贈(zèng)兩項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行所得稅處理，視同對(duì)外銷售業(yè)務(wù)分別在《銷售（營(yíng)業(yè)）收入及其他收入明細(xì)表》[附表一（1）]的 “視同銷售收入”和《成本費(fèi)用明細(xì)表》[附表二（1）]的 “視同銷售成本”中反映，捐贈(zèng)業(yè)務(wù)在本表中反映。

2、本表填報(bào)的在營(yíng)業(yè)外支出會(huì)計(jì)科目中核算的捐贈(zèng)支出不得填報(bào)在《成本費(fèi)用明細(xì)表》[附表二（1）]的營(yíng)業(yè)外支出中。

有關(guān)捐贈(zèng)支出扣除政策: 個(gè)體戶將其所得通過中國(guó)境內(nèi)的社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān)向教育和其他社會(huì)公益事業(yè)以及遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害地區(qū)、貧困地區(qū)的捐贈(zèng)，捐贈(zèng)額不超過其應(yīng)納稅所得額30%的部分可以據(jù)實(shí)扣除。納稅人直接給受益人的捐贈(zèng)不得扣除。納稅人用于公益、救濟(jì)性的捐贈(zèng)，在應(yīng)納稅所得額3%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予扣除。

按照會(huì)計(jì)制度及相關(guān)準(zhǔn)則規(guī)定，企業(yè)將自產(chǎn)、委托加工的產(chǎn)成品和外購(gòu)的商品、原材料、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和有價(jià)證券等用于捐贈(zèng)，應(yīng)將捐贈(zèng)資產(chǎn)的賬面價(jià)值及應(yīng)交納的流轉(zhuǎn)稅等相關(guān)稅費(fèi)，作為營(yíng)業(yè)外支出處理；按照稅法規(guī)定，企業(yè)將自產(chǎn)、委托加工的產(chǎn)成品和外購(gòu)的商品、原材料、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和有價(jià)證券等用于捐贈(zèng)，應(yīng)分解為按公允價(jià)值視同對(duì)外銷售和捐贈(zèng)兩項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行所得稅處理，即稅法規(guī)定企業(yè)對(duì)外捐贈(zèng)資產(chǎn)應(yīng)視同銷售計(jì)算交納流轉(zhuǎn)稅及所得稅。捐贈(zèng)行為所發(fā)生的支出除符合稅法規(guī)定的公益救濟(jì)性捐贈(zèng)，可在按應(yīng)納稅所得額的一定比例范圍內(nèi)稅前扣除外，其他捐贈(zèng)支出一律不得在稅前扣除。

全額扣除捐贈(zèng)

自2006年1月1日起，對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量，通過中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)、中國(guó)華文教育基金會(huì)、中國(guó)綠化基金會(huì)、中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)、中國(guó)關(guān)心下一代健康體育基金會(huì)、中國(guó)生物多樣性保護(hù)基金會(huì)、中國(guó)兒童少年基金會(huì)和中國(guó)光彩事業(yè)基金會(huì)用于公益救濟(jì)性捐贈(zèng)，準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅前全額扣除。

《關(guān)于中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)等8家單位捐贈(zèng)所得稅政策問題的通知》財(cái)稅[2006]66號(hào)

自2006年1月1日起，對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量，通過中國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金會(huì)用于公益救濟(jì)性捐贈(zèng)，準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅前全額扣除。

關(guān)于中國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金會(huì)捐贈(zèng)所得稅政策問題的通知 財(cái)稅[2006]67號(hào)

自2006年1月1日起，對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量，通過中國(guó)教育發(fā)展基金會(huì)用于公益救濟(jì)性捐贈(zèng)，準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅前全額扣除。

《關(guān)于中國(guó)教育發(fā)展基金會(huì)捐贈(zèng)所得稅政策問題的通知》財(cái)稅[2006]68號(hào) 說明：迄今為止，享受優(yōu)惠政策允許全額扣除的只有21家基金會(huì)，除上述10家外，還有2003年批準(zhǔn)的中華健康快車基金會(huì)、孫冶方經(jīng)濟(jì)科學(xué)基金會(huì)、中華慈善總會(huì)、中華法律援助基金會(huì)、中華見義勇為基金會(huì)（見財(cái)稅[2003]204號(hào)文件），2004年批準(zhǔn)的宋慶齡基金會(huì)、中國(guó)福利會(huì)、中國(guó)殘疾人福利基金會(huì)、中國(guó)扶貧基金會(huì)、中國(guó)煤礦塵肺治療基金會(huì)、中國(guó)環(huán)境保護(hù)基金會(huì)（見財(cái)稅[2004]172號(hào)文件）。

另外對(duì)特定的事業(yè)的捐贈(zèng)允許全額扣除：

（1）對(duì)工商企業(yè)訂閱《人民日?qǐng)?bào)》、《求是》雜志捐贈(zèng)給貧困地區(qū)的費(fèi)用支出，視同公益救濟(jì)性捐贈(zèng)，在繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅時(shí)予以稅前扣除。（財(cái)稅［2003］224號(hào)）

（2）對(duì)公益性青少年活動(dòng)場(chǎng)所暫免征收企業(yè)所得稅；對(duì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量，通過非營(yíng)利性的社會(huì)團(tuán)體和國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)公益性青少年活動(dòng)場(chǎng)所(其中包括新建)的捐贈(zèng)，在繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅的準(zhǔn)予全額扣除。（財(cái)稅[2000]21號(hào)）

（3）企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量，通過非營(yíng)利性的社會(huì)團(tuán)體和國(guó)家機(jī)關(guān)(包括中國(guó)紅十字會(huì))向紅十字事業(yè)的捐贈(zèng)，在計(jì)算繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅時(shí)準(zhǔn)予全額扣除。（財(cái)稅[2000]030號(hào)）

（4）企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等社會(huì)力量，通過非營(yíng)利性的社會(huì)團(tuán)體和國(guó)家機(jī)關(guān)向福利性、非營(yíng)利性的機(jī)構(gòu)，主要包括：老年社會(huì)福利院、敬老院（養(yǎng)老院）、老年服務(wù)中心、老年公寓（含老年護(hù)理院、康復(fù)中心、托老所）的捐贈(zèng)，在計(jì)算繳納企業(yè)所得稅時(shí)準(zhǔn)予在應(yīng)納稅所得額中全額扣除。（財(cái)稅[2000]97號(hào)）（5）對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人向慈善機(jī)構(gòu)、基金會(huì)等非營(yíng)利機(jī)構(gòu)的公益、救濟(jì)性捐贈(zèng)，準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅前全額扣除。慈善機(jī)構(gòu)、基金會(huì)等非營(yíng)利機(jī)構(gòu)，是指依照國(guó)務(wù)院《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》及《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定設(shè)立的公益性、非營(yíng)利性組織。（財(cái)稅［2001］9號(hào)）

（6）企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量通過非營(yíng)利性的社會(huì)團(tuán)體和國(guó)家機(jī)關(guān)向農(nóng)村義務(wù)教育的捐贈(zèng)，準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅前的所得額中全額扣除。（財(cái)稅[2001]103號(hào)）

（7）對(duì)企業(yè)、社會(huì)組織和團(tuán)體捐贈(zèng)、贊助第29屆奧運(yùn)會(huì)的資金、物資支出，在計(jì)算企業(yè)應(yīng)納稅所得額時(shí)予以全額扣除。（財(cái)稅[2003]10號(hào)）

（8）納稅人通過中國(guó)境內(nèi)非營(yíng)利的社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān)向教育事業(yè)的捐贈(zèng)，準(zhǔn)予在企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅前全額扣除。（財(cái)稅[2004]39號(hào)）

（9）對(duì)企業(yè)以提供免費(fèi)服務(wù)的形式，通過非營(yíng)利的社會(huì)團(tuán)體和國(guó)家機(jī)關(guān)向“寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”進(jìn)行的捐贈(zèng)，準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅前全額扣除。（財(cái)稅[2005]137號(hào)）

（10）對(duì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位或個(gè)人捐贈(zèng)、贊助給上海世博局的資金、物資支出，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)予以全額扣除。（財(cái)稅[2005]180號(hào)）

最后關(guān)于捐贈(zèng)憑據(jù)問題：財(cái)稅[2001]103號(hào)規(guī)定：接受捐贈(zèng)或辦理轉(zhuǎn)贈(zèng)的非營(yíng)利性的社會(huì)團(tuán)體和國(guó)家機(jī)關(guān)，應(yīng)按照財(cái)政隸屬關(guān)系分別使用由中央或省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印（監(jiān)）制的捐贈(zèng)票據(jù)，并加蓋接受捐贈(zèng)或轉(zhuǎn)贈(zèng)單位的財(cái)務(wù)專用印章。稅務(wù)機(jī)關(guān)據(jù)此對(duì)捐贈(zèng)單位和個(gè)人進(jìn)行稅前扣除。

對(duì)（納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)地區(qū)的）企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人向慈善機(jī)構(gòu)、基金會(huì)等非營(yíng)利機(jī)構(gòu)的公益、救濟(jì)性捐贈(zèng)，準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅前全額扣除。慈善機(jī)構(gòu)、基金會(huì)等非營(yíng)利機(jī)構(gòu)，是指依照國(guó)務(wù)院《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》及《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定設(shè)立的公益性、非營(yíng)利性組織。——財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)中有關(guān)所得稅政策問題的通知（財(cái)稅[2001] 9號(hào)）

為進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于公益救濟(jì)性捐贈(zèng)稅前扣除政策及相關(guān)管理問題的通知》（財(cái)稅[2007]6號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》），將公益、救濟(jì)捐贈(zèng)的免稅范圍，擴(kuò)大至所有經(jīng)批準(zhǔn)成立的非營(yíng)利的公益性社會(huì)團(tuán)體和基金會(huì)，并將捐贈(zèng)稅前扣除資格的確認(rèn)權(quán)限，下放到省級(jí)財(cái)稅部門。

《通知》中稱，經(jīng)民政部門批準(zhǔn)成立的非營(yíng)利的公益性社會(huì)團(tuán)體和基金會(huì)，經(jīng)財(cái)政稅務(wù)部門確認(rèn)后，納稅人通過其進(jìn)行公益救濟(jì)性的捐贈(zèng)，可在計(jì)算繳納企業(yè)和個(gè)人所得稅時(shí)，在所得稅稅前扣除。

▲ 財(cái)稅[2007]6號(hào)財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于公益救濟(jì)性捐贈(zèng)稅前扣除政策及相關(guān)管理問題的通知（停止執(zhí)行）

財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于教育稅收政策的通知（財(cái)稅【2004】39號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

為了進(jìn)一步促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)將有關(guān)教育的稅收政策通知如下：

一、關(guān)于營(yíng)業(yè)稅、增值稅、所得稅

1.對(duì)從事學(xué)歷教育的學(xué)校提供教育勞務(wù)取得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅。2.對(duì)學(xué)生勤工儉學(xué)提供勞務(wù)取得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅。

3.對(duì)學(xué)校從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅。

4.對(duì)托兒所、幼兒園提供養(yǎng)育服務(wù)取得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅。

5.對(duì)政府舉辦的高等、中等和初等學(xué)校（不含下屬單位）舉辦進(jìn)修班、培訓(xùn)班取得的收入，收入全部歸學(xué)校所有的，免征營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅。

6、對(duì)政府舉辦的職業(yè)學(xué)校設(shè)立的主要為在校學(xué)生提供實(shí)習(xí)場(chǎng)所、并由學(xué)校出資自辦、由學(xué)校負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理、經(jīng)營(yíng)收入歸學(xué)校所有的企業(yè)，對(duì)其從事營(yíng)業(yè)稅暫行條例“服務(wù)業(yè)”稅目規(guī)定的服務(wù)項(xiàng)目（廣告業(yè)、桑拿、按摩、氧吧等除外）取得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅。7.對(duì)特殊教育學(xué)校舉辦的企業(yè)可以比照福利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，享受國(guó)家對(duì)福利企業(yè)實(shí)行的增值稅和企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

8.納稅人通過中國(guó)境內(nèi)非營(yíng)利的社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān)向教育事業(yè)的捐贈(zèng)，準(zhǔn)予在企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅前全額扣除。

9.對(duì)高等學(xué)校、各類職業(yè)學(xué)校服務(wù)于各業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包所取得的技術(shù)性服務(wù)收入，暫免征收企業(yè)所得稅。

10.對(duì)學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)收取并納入財(cái)政預(yù)算管理的或財(cái)政預(yù)算外資金專戶管理的收費(fèi)不征收企業(yè)所得稅；對(duì)學(xué)校取得的財(cái)政撥款，從主管部門和上級(jí)單位取得的用于事業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)補(bǔ)助收入，不征收企業(yè)所得稅。

11.對(duì)個(gè)人取得的教育儲(chǔ)蓄存款利息所得，免征個(gè)人所得稅；對(duì)省級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院各部委和中國(guó)人民解放軍軍以上單位，以及外國(guó)組織、國(guó)際組織頒布的教育方面的獎(jiǎng)學(xué)金，免征個(gè)人所得稅；高等學(xué)校轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果以股份或出資比例等股權(quán)形式給與個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)，獲獎(jiǎng)人在取得股份、出資比例時(shí)，暫不繳納個(gè)人所得稅；取得按股份、出資比例分紅或轉(zhuǎn)讓股權(quán)、出資比例所得時(shí)，依法繳納個(gè)人所得稅。

二、關(guān)于房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅

對(duì)國(guó)家撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)和企業(yè)辦的各類學(xué)校、托兒所、幼兒園自用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅；對(duì)財(cái)產(chǎn)所有人將財(cái)產(chǎn)贈(zèng)給學(xué)校所立的書據(jù)，免征印花稅。

三、關(guān)于耕地占用稅、契稅、農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅

1.學(xué)校、幼兒園經(jīng)批準(zhǔn)征用的耕地，免征耕地占用稅。享受免稅的學(xué)校用地的具體范圍是：全日制大、中、小學(xué)校（包括部門、企業(yè)辦的學(xué)校）的教學(xué)用房、實(shí)驗(yàn)室、操場(chǎng)、圖書館、辦公室及師生員工食堂宿舍用地。學(xué)校從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)占用的耕地，不予免稅。職工夜校、學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)中心、函授學(xué)校等不在免稅之列。

2.國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、軍事單位承受土地房屋權(quán)屬用于教學(xué)、科研的，免征契稅。用于教學(xué)的，是指教室（教學(xué)樓）以及其他直接用于教學(xué)的土地、房屋。用于科研的，是指科學(xué)實(shí)驗(yàn)的場(chǎng)所以及其他直接用于科研的土地、房屋。對(duì)縣級(jí)以上人民政府教育行政主管部門或勞動(dòng)行政主管部門審批并頒發(fā)辦學(xué)許可證，由企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)和公民個(gè)人利用非國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)面向社會(huì)舉辦的學(xué)校及教育機(jī)構(gòu)，其承受的土地、房屋權(quán)屬用于教學(xué)的，免征契稅。

3.對(duì)農(nóng)業(yè)院校進(jìn)行科學(xué)實(shí)驗(yàn)的土地免征農(nóng)業(yè)稅。對(duì)農(nóng)業(yè)院校進(jìn)行科學(xué)實(shí)驗(yàn)所取得的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品收入，在實(shí)驗(yàn)期間免征農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。

四、關(guān)于關(guān)稅

1.對(duì)境外捐贈(zèng)人無償捐贈(zèng)的直接用于各類職業(yè)學(xué)校、高中、初中、小學(xué)、幼兒園教育的教學(xué)儀器、圖書、資料和一般學(xué)習(xí)用品，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。上述捐贈(zèng)用品不包括國(guó)家明令不予減免進(jìn)口稅的20種商品。其他相關(guān)事宜按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《扶貧、慈善性捐贈(zèng)物質(zhì)免征進(jìn)口稅收暫行辦法》辦理。

2.對(duì)教育部承認(rèn)學(xué)歷的大專以上全日制高等院校以及財(cái)政部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)的其他學(xué)校，不以營(yíng)利為目的，在合理數(shù)量范圍內(nèi)的進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的科學(xué)研究和教學(xué)用品，直接用于科學(xué)研究或教學(xué)的，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅（不包括國(guó)家明令不予減免進(jìn)口稅的20種商品）。科學(xué)研究和教學(xué)用品的范圍等有關(guān)具體規(guī)定，按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《科學(xué)研究和教學(xué)用品免征進(jìn)口稅收暫行規(guī)定》執(zhí)行。

五、取消下列稅收優(yōu)惠政策

1.財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》[（94）財(cái)稅字第001號(hào)]第八條第一款和第三款關(guān)于校辦企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的所得免征所得稅的規(guī)定。其中因取消所得稅優(yōu)惠政策而增加的財(cái)政收入，按現(xiàn)行財(cái)政體制由中央與地方財(cái)政分享，專項(xiàng)列入財(cái)政預(yù)算，仍然全部用于教育事業(yè)。應(yīng)歸中央財(cái)政的補(bǔ)償資金，列中央教育專項(xiàng)，用于改善全國(guó)特別是農(nóng)村地區(qū)的中小學(xué)辦學(xué)條件和資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生；應(yīng)歸地方財(cái)政的補(bǔ)償資金，列省級(jí)教育專項(xiàng)，主要用于改善本地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件和資助農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難的中小學(xué)生。

2.《關(guān)于學(xué)校辦企業(yè)征收流轉(zhuǎn)稅問題的通知》（國(guó)稅發(fā)[1994]156號(hào)）第三條第一款和第三款，關(guān)于校辦企業(yè)生產(chǎn)的應(yīng)稅貨物，凡用于本校教學(xué)科研方面的，免征增值稅；校辦企業(yè)凡為本校教學(xué)、科研服務(wù)提供的應(yīng)稅勞務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅的規(guī)定。

本通知自2004年1月1日起執(zhí)行，此前規(guī)定與本通知不符的，以本通知為準(zhǔn)。

財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 二○○四年二月五日

第四篇：關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問題的通知

財(cái) 政 部

國(guó)家稅務(wù)總局 文件

民 政 部

關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問題的通知

財(cái)稅[2008]160號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、民政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、民政局：

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》和《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》，現(xiàn)對(duì)公益性捐贈(zèng)所得稅稅前扣除有關(guān)問題明確如下：

一、企業(yè)通過公益性社會(huì)團(tuán)體或者縣級(jí)以上人民政府及其部門，用于公益事業(yè)的捐贈(zèng)支出，在利潤(rùn)總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。利潤(rùn)總額，是指企業(yè)依照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)

第五篇：如何對(duì)公益性捐贈(zèng)進(jìn)行稅前扣除

如何對(duì)公益性捐贈(zèng)進(jìn)行稅前扣除？

稅法規(guī)定，企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出，在利潤(rùn)總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

（1）公益性捐贈(zèng)界定和管理

新稅法所指公益性捐贈(zèng)支出應(yīng)同時(shí)具備以下條件：一是指企業(yè)通過國(guó)家機(jī)關(guān)和經(jīng)認(rèn)定的公益性社會(huì)團(tuán)體的捐贈(zèng)；二是公益性捐贈(zèng)支出必須用于下列公益事業(yè)的捐贈(zèng)：救助災(zāi)害、救濟(jì)貧困、扶助殘廢人等困難的社會(huì)群體和個(gè)人的活動(dòng)；教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)；環(huán)境保護(hù)、社會(huì)公共設(shè)施建設(shè)。

界定公益性捐贈(zèng)支出的關(guān)鍵是明確國(guó)家機(jī)關(guān)和公益性社會(huì)團(tuán)體。國(guó)家機(jī)關(guān)是按照政府組織法成立的具有行政管理職能的行政機(jī)關(guān)，比較明確。公益性社會(huì)團(tuán)體一般是從事非營(yíng)利活動(dòng)的經(jīng)民政部門批準(zhǔn)成立的非營(yíng)利性的機(jī)構(gòu)或組織，符合稅法優(yōu)惠條件的公益性社會(huì)團(tuán)體主要由財(cái)政、稅務(wù)和民政部門負(fù)責(zé)認(rèn)定，國(guó)家將在今后的有關(guān)辦法中專門明確。

（2）公益性捐贈(zèng)支出可以扣除的原因

公益性捐贈(zèng)支出可以在稅前扣除，主要原因有：一是彌補(bǔ)政府職能的缺位。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府的主要職能是為市場(chǎng)和社會(huì)提供滿足社會(huì)成員需要的公共產(chǎn)品或公共服務(wù)。由于我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，國(guó)家財(cái)力有限，許多本應(yīng)由政府承擔(dān)的公共事務(wù)，如教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等，并沒有到位，需要全社會(huì)共同參與；二是有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)積極參與社會(huì)公共事業(yè)的發(fā)展的積極性。由于公益性捐贈(zèng)是與企業(yè)經(jīng)營(yíng)無關(guān)的支出，不符合所得稅稅前扣除的基本原則，之所以允許公益性捐贈(zèng)支出按一定比例在稅前扣除，主要是基于激發(fā)企業(yè)支持社會(huì)公益事業(yè)的積極性，促進(jìn)我國(guó)公益性事業(yè)的發(fā)展。

（3）公益性捐贈(zèng)的扣除比例規(guī)定

過去，內(nèi)資企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈(zèng)，對(duì)教育事業(yè)、老年服務(wù)機(jī)構(gòu)、青少年活動(dòng)場(chǎng)所以及經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中國(guó)紅十字會(huì)等基金會(huì)允許全額在稅前扣除，其他按照應(yīng)納稅所額3%在稅前扣除；外資企業(yè)的公益性捐贈(zèng)允許全額在稅前扣除。新的稅法規(guī)定，企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出，在利潤(rùn)總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予扣除。主要原因如下；一是參照了國(guó)際上通行的做法。目前，其他國(guó)家對(duì)公益性捐贈(zèng)都規(guī)定一個(gè)扣除比例，多數(shù)規(guī)定在10%左右。因此，借鑒世界各國(guó)稅制改革慣例，有利于體現(xiàn)稅法的科學(xué)性、完備性和前瞻性。二是解決內(nèi)資企業(yè)的公益性捐贈(zèng)稅負(fù)過重的問題。目前，內(nèi)資企業(yè)總體上公益性捐贈(zèng)支出稅前扣除比例較低，適當(dāng)提高公益性捐贈(zèng)支出稅前扣除比例有利于調(diào)動(dòng)內(nèi)資企業(yè)公益性捐贈(zèng)的積極性，解決內(nèi)資企業(yè)公益性捐贈(zèng)稅負(fù)過重問題。三是有利于兼顧財(cái)政承受能力和納稅人負(fù)擔(dān)水平，有效地組織財(cái)政收入。目前，對(duì)外資企業(yè)的公益性捐贈(zèng)允許全額在稅前扣除。由于公益性捐贈(zèng)支出是企業(yè)的自愿行為，公益性捐贈(zèng)支出稅收負(fù)擔(dān)應(yīng)在國(guó)家和企業(yè)之間合理分配，如果允許公益性支出全額在稅前扣除，其稅收負(fù)擔(dān)完全由國(guó)家負(fù)擔(dān)，加大財(cái)政承受能力，不盡合理。適當(dāng)提高外資企業(yè)公益性捐贈(zèng)支出的稅收負(fù)擔(dān)有利于合理規(guī)范國(guó)家和企業(yè)的分配關(guān)系，有利于兼顧財(cái)政承受能力和納稅人負(fù)擔(dān)水平。

（4）公益性捐贈(zèng)扣除比例的基數(shù)

過去，無論內(nèi)資企業(yè)還是外資企業(yè)，計(jì)算公益性捐贈(zèng)稅前扣除的基數(shù)都是應(yīng)納稅所得額。新稅法將公益性捐贈(zèng)扣除比例的基數(shù)由應(yīng)納稅所得額改為利潤(rùn)總額，主要原因是便于公益性捐贈(zèng)扣除的計(jì)算，方便納稅人的申報(bào)。公益性捐贈(zèng)支出按照應(yīng)納稅所得額一定比例在稅前扣除，在計(jì)算公益性捐贈(zèng)支出稅前扣除額時(shí)，由于公益性捐贈(zèng)支出是計(jì)算應(yīng)納稅所得額的組成部分，需要進(jìn)行倒算，非常麻煩，也容易出錯(cuò)，也不利于企業(yè)所得稅納稅申報(bào)管理。