第一篇：司法部全國民主法治示范村指導標準試行

司法部“全國民主法治示范村”指導標準

（試 行）

為深入開展“全國民主法治示范村”創建活動，依據有關法律法規和政策，結合第一批“全國民主法治示范村”創建活動的實踐，制定本指導標準。

一、村級組織健全有力

1、農村基層黨組織和群團組織健全，黨組織領導核心作用和先鋒模范作用充分發揮，依法保障村民自治工作正常開展。

2、村委會及其下屬組織和所有需要民主選舉產生的群眾性組織，產生程序合法，工作規范并有記錄和檔案，能自覺接受黨組織領導及鄉鎮人民政府的工作指導。

3、村黨組織和村委會關系協調，村民會議和村民代表會議、村務公開監督小組和民主理財小組組織健全，能充分發揮職能作用。

4、村級社會治安綜合治理組織和三級治保網絡健全，職責明確，工作落實。

5、村三級調解組織網絡健全，人民調解制度完善，工作落實，矛盾糾紛得到及時化解，無村民集體上訪事件。

二、民主制度規范完備

6、村委會依法按時換屆，嚴格程序，采用公開競爭、差額、無記名方式選舉，無違背群眾意愿的指定、委派、撤換或變相撤換村委會成員行為發生。罷免村委會成員依法按程序，群眾滿意度高。

7、每年至少召開一次村民會議，每季度應至少召開一次村民代表會議，凡是與村民切身利益密切相關的事項必須通過村民會議或村民代表會議民主決策。有切實可行的決策責任追究制度?！耙皇乱蛔h”制度能夠落實。

8、村務公開制度健全并得到落實，有規范的集體收支審批程序，村級財務定期審計，群眾對村財務情況清楚、滿意，民主換屆后能及時交接各項工作。

9、有規范的民主管理制度，村民自治章程、村規民約合法產生，不違背國家法律法規和政策，沒有侵犯村民合法權益的內容，干部群眾自覺遵守，實施效果好。

10、每年對村干部至少進行一次民主評議，對兩次評議為不合格的村干部有處理結果。獎懲、責任追究制度能落實。村級檔案臺賬齊全規范。

三、法制教育扎實有效

11、認真貫徹國家各項法律法規和政策，積極做好計劃生育工作、資源環境保護工作、耕地保護工作。

12、建有村級法制學校和開辟法制宣傳教育陣地，開展“法進家庭”和多種形式的學法用法活動，村干部、黨員、村民遵紀守法。以《農村基層民主法制建設講話》為教材，加強農村基層干部法制培訓。

13、村有法制宣傳組，村民小組有法制宣傳員，戶有“法律明白人”，年內無村民刑事犯罪案件發生。

14、建立學法、用法、守法檔案，積極開展法制文明活動和“12〃4”全國法制宣傳日活動。

15、村級治安秩序良好，農村社會穩定，村干部和村民熟悉尋求法律服務的渠道，能依法自覺維護自身合法權益，正確尋求處理涉法問題的途徑。

16、積極協助公安機關做好治安防范和農村治保工作，管理和控制重點對象，幫助和教育刑釋解教人員回歸社會。

四、經濟社會和諧發展

17、村集體經濟不斷發展壯大，農民收入明顯增長。

18、有明確的村內近期、中期、長遠發展規劃和發展目標并能連續貫徹執行年度工作計劃按時完成。

19、村內集體投資項目公開招投標，公平競爭，民主決定，集體資產能有效保值增值。

20、建立各種適合村民群眾需要的農村專業化合作經濟組織，激勵和調動有不同優勢的村民發展經濟，幫助困難村民共同致富。

21、村容村貌綠化、美化、凈化，體現節約、美觀、可持續發展原則，走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

22、村公共事務和公益事業發展好，村民有學習、活動場所，經常舉辦群眾性娛樂活動，村民素質不斷提高。

23、講究科學，反對迷信，講究公共衛生，合作醫療制度健全，有應急處理各種突發事件的能力，有效預防各類疾病發生。

24、村級治安秩序良好，農村社會穩定，優撫安臵、養老扶幼、扶貧助殘工作得到落實。村民關系和諧，互相幫助，民族團結進步。

第二篇：民主法治示范村標準

民主法治示范村基本標準

一、村級組織機構健全，有效發揮作用。

二、完善民主選舉程序，村級民主選舉制度健全。

三、完善民主議事程序，村級民主決策制度健全。

四、完善村民自治章程，村級民主管理制度健全。

五、完善公開辦事程序，村級民主監督制度健全。

六、深入開展法制宣傳教育，建立健全“兩室兩窗口”。

七、積極開展農村法律服務，農民能夠依法維護自身的合法權益。

八、社會治安綜合治理規范化、制度化，農村治安穩定。

九、村經濟和社會公益事業不斷發展，村民安居樂業。

第三篇：全國民主法治示范村

司法部 民政部關于表彰第二批

“全國民主法治示范村”的決定

各省、自治區、直轄市司法廳（局）、民政廳（局）：

開展“民主法治示范村”創建活動，是促進農村基層民主法治建設的重要途徑，是建設社會主義新農村的重要舉措。第一批“全國民主法治示范村”表彰以來，各地認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，進一步落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》、《民政部、司法部關于進一步加強農村基層民主法制建設的意見》、《司法部、民政部關于開展“民主法治示范村”創建活動的通知》精神，充分發揮第一批“全國民主法治示范村”的典型示范和帶頭作用，繼續深入扎實地開展農村“民主法治示范村”創建活動，有效增強了農村廣大干部群眾的民主法治觀念，密切了黨群干群關系，促進了農村社會穩定和經濟發展。兩年來，各地涌現出了一大批先進典型。為鼓勵先進，不斷提高村民自治和村級法治化管理水平，推動農村基層民主法制建設深入持久地開展，為建設社會主義新農村做出積極貢獻，經過認真考核，媒體公示等程序，司法部、民政部決定授予北京市朝陽區小紅門鄉肖村等310個村第二批“全國民主法治示范村”榮譽稱號。

這些受表彰的先進典型的共同特點是：村級組織健全有力，村黨組織領導核心作用充分發揮；法制教育扎實有效，村民法律素質明顯提高；民主制度規范完備，村務公開、民主管理落實到位，村級管理規范有序；農村社會穩定，經濟社會和諧發展。希望受表彰的示范村珍惜榮譽，再接再厲，開拓創新，更好地發揮典型示范帶頭作用，在加強農村基層民主法制建設和“民主法治示范村”創建活動中，做出新貢獻，創出新佳績。

各地要以受表彰的單位為榜樣，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，按照建設社會主義新農村的要求，把“民主法治示范村”創建活動引向深入，努力推進農村基層民主法制建設，為構建社會主義和諧社會，實現全面建設小康社會的宏偉目標作出新的貢獻。

附件：第二批 “全國民主法治示范村”名單（310個）

司法部 民政部

二○○六年一月九日

附件：

第二批 “全國民主法治示范村”名單

（310個）

北京市朝陽區小紅門鄉肖村

北京市朝陽區高碑店鄉高碑店村

北京市海淀區溫泉鎮東埠頭村

北京市順義區馬坡鎮白各莊村

北京市延慶縣八達嶺鎮里炮村

北京市房山區史家營鄉金雞臺村

北京市大興區禮賢鎮黎明村

北京市平谷區馬昌營鎮南定福村

天津市東麗區無瑕街新五村

天津市塘沽區新城鎮黃圈村

天津市薊縣邦均鎮李莊子村

天津市靜海縣唐官屯鎮長張屯村

天津市漢沽區楊家泊鎮楊家泊村 天津市寶坻區新開口鎮卷子村

天津市北辰區雙街鎮雙街村

河北省張家口市萬全縣孔家莊鎮逯家灣村

河北省秦皇島市山海關區石河鎮新建村

河北省承德市圍場滿族蒙古族自治縣龍頭山鄉大字村

河北省衡水市冀州市北漳淮鎮北內漳村

河北省滄州市黃驊市舊城鎮白莊村

河北省石家莊市平山縣回舍鎮東回舍村

河北省廊坊市三河市燕郊鎮西柳河屯村

河北省邯鄲市魏縣野胡拐鄉蔡西村

河北省邯鄲市武安市淑村鎮白沙村

河北省唐山市遷安市趙店子鎮康官營村

河北省邢臺市邢臺縣漿水鎮前南峪村

河北省保定市涿州市東仙坡鎮挾河村

河北省保定市徐水縣安肅鎮南徐城村

河北省廊坊市香河縣錢旺鄉義井村

山西省太原市尖草坪區向陽鎮橫渠村

山西省大同市南郊區馬軍營鄉西水磨村

山西省晉中市祁縣東觀鎮東觀村

山西省晉城市陵川縣楊村鎮楊村

山西省長治市壺關縣常平經濟開發區常平村

山西省呂梁市汾陽市賈家莊鎮賈家莊村 山西省陽泉市平定縣鎖簧鎮朝陽堡村

山西省忻州市忻府區秦城鄉頓村

山西省運城市河津市清澗街道龍門村

山西省臨汾市鄉寧縣管頭鎮燕家河村

山西省晉中市平遙縣南政鄉侯郭村

內蒙古自治區包頭市九原區麻池鎮小召灣村

內蒙古自治區呼倫貝爾市海拉爾區建設鎮光明村

內蒙古自治區通遼市扎魯特旗魯北鎮榆樹屯村

內蒙古自治區赤峰市松山區五三鎮五三村

內蒙古自治區錫林郭勒盟東烏珠穆沁旗寶拉格蘇木奈日德勒嘎查

內蒙古自治區烏蘭察布市化德縣公臘胡洞鄉聯合村

內蒙古自治區鄂爾多斯市伊金霍洛旗烏蘭木倫鎮烏蘭木倫村

內蒙古自治區巴彥淖爾市五原縣新公中鎮永聯村

內蒙古自治區呼和浩特市托克托縣中灘鄉海生不拉村

內蒙古自治區興安盟烏蘭浩特市居力很鎮萬寶村

遼寧省沈陽市蘇家屯區城郊街道大淑堡村

遼寧省大連市旅順口區鐵山街道王家村

遼寧省營口市蓋州市二臺子鄉牌坊店村

遼寧省阜新市阜新蒙古族自治縣王府鎮八家子村

遼寧省遼陽市太子河區望水臺街道肖夾河村

遼寧省朝陽市凌源市刀爾登鎮北營子村

遼寧省盤錦市雙臺子區鐵東街道高家村 遼寧省葫蘆島市興城市四家屯街道四家子村

吉林省長春市二道區泉眼鎮新立村

吉林省延邊朝鮮族自治州安圖縣新合鄉青溝子村

吉林省通化市二道江區二道江鄉三道江村

吉林省四平市公主嶺市懷德鎮李油坊村

吉林省吉林市樺甸市八道河子鎮李家村

吉林省遼源市東豐縣三合滿族朝鮮族鄉螞蟻村

吉林省松原市長嶺縣三青山鎮三青山村

吉林省白山市撫松縣仙人橋鎮黃家崴子村

吉林省白城市洮南市福順鎮翻身村

黑龍江省哈爾濱市巴彥縣松花江鄉五一村

黑龍江省齊齊哈爾市克山縣西聯鄉新樂村

黑龍江省牡丹江市寧安市寧安鎮紅城村

黑龍江省大慶市龍鳳區龍鳳鎮建興村

黑龍江省伊春市鐵力市雙豐鎮雙河村

黑龍江省鶴崗市綏濱縣北崗鄉永泰村

黑龍江省黑河市五大連池市新發鄉新發村

黑龍江省大興安嶺市呼嗎縣三卡鄉繁榮村

黑龍江省佳木斯市郊區四豐鄉四豐村

上海市寶山區月浦鎮沈巷村

上海市青浦區徐涇鎮前明村

上海市崇明縣豎新鎮前衛村 上海市金山區張堰鎮魯堰村

上海市南匯區周浦鎮紅橋村

上海市徐匯區華涇鎮建華村

江蘇省南京市浦口區橋林鎮濱江村

江蘇省無錫市惠山區前州鎮謝村

江蘇省徐州市邳州市八義集鎮窯西村

江蘇省蘇州市常熟市支塘鎮蔣巷村

江蘇省連云港市贛榆縣班莊鎮古城村

江蘇省淮安市金湖縣黎城鎮大興村

江蘇省鹽城市東臺市梁垛鎮梁垛村

江蘇省揚州市寶應縣柳堡鎮鄭渡村

江蘇省鎮江市丹陽市司徒鎮譚巷村

江蘇省泰州市泰興市姚王鎮石橋村

江蘇省宿遷市宿豫區黃墩鎮魏場村

江蘇省常州市新北區西夏墅鎮池上村

江蘇省南通市通州市興仁鎮徐莊村

浙江省杭州市蕭山區瓜瀝鎮航民村

浙江省寧波市慈溪市庵東鎮振東村

浙江省溫州市瑞安市飛云鎮馬道村

浙江省嘉興市南湖區新豐鎮民豐村

浙江省湖州市長興縣小浦鎮方巖村

浙江省紹興市上虞市謝塘鎮戴家村 浙江省臺州市椒江區前所街道前所村

浙江省金華市武義縣白洋街道后陳村

浙江省衢州市開化縣池淮鎮灘頭村

浙江省麗水市景寧畬族自治縣澄照鄉三石村

浙江省舟山市岱山縣衢山鎮外高涂村

浙江省杭州市余杭區徑山鎮小古城村

安徽省合肥市廬陽區大楊鎮大楊村

安徽省亳州市譙城區十河鎮西關村

安徽省阜陽市阜南縣地城鎮劉樓村

安徽省淮南市鳳臺縣丁集鄉張巷村

安徽省滁州市瑯琊區清流街道花園村

安徽省巢湖市廬江縣同大鎮魏蕩村

安徽省宣城市宣州區濟川街道東河村

安徽省銅陵市銅陵縣五松鎮城東村

安徽省池州市青陽縣酉華鄉樂元村

安徽省安慶市太湖縣晉熙鎮晉陽村

福建省福州市馬尾區馬尾鎮下 村

福建省廈門市同安區蓮花鎮云洋村

福建省漳州市龍文區步文鎮石倉村

福建省泉州市德化縣潯中鎮潯中村

福建省三明市泰寧縣大田鄉大田村

福建省莆田市荔城區西天尾鎮渭陽村 福建省南平市延平區西芹鎮西芹村

福建省龍巖市上杭縣臨城鎮土埔村

福建省寧德市福鼎市秦嶼鎮巨口村

江西省鷹潭市余江縣錦江鎮九亭村

江西省南昌市青山湖區塘山鎮羅萬村

江西省萍鄉市蘆溪縣上埠鎮坪里村

江西省新余市渝水區姚圩鎮姚圩村

江西省上饒市余干縣烏泥鎮烏泥村

江西省吉安市吉安縣永和鎮小湖村

江西省贛州市章貢區沙河鎮五龍村

江西省宜春市上高縣泗溪鎮安塘村

江西省景德鎮市浮梁縣洪源鎮鳴山村

江西省九江市廬山區蓮花鎮東城村

江西省撫州市東鄉縣圩上橋鎮魏家村

山東省濟南市歷城區王舍人鎮沙三村

山東省青島市即墨市通濟街道西北關村

山東省淄博市張店區湖田鎮柳杭村

山東省棗莊市滕州市姜屯鎮黃莊村

山東省東營市河口區六合鄉廣河村

山東省煙臺市招遠市玲瓏鎮歐家夼村

山東省濰坊市昌樂縣紅河鎮紅河村

山東省濟寧市鄒城市大束鎮土旺村 山東省泰安市肥城市新城辦事處孫家莊村

山東省威海市文登市宋村鎮臺上村

山東省日照市莒縣浮來山鎮前菜園村

山東省萊蕪市萊城區口鎮申陳村

山東省德州市平原縣平原鎮西街村

山東省臨沂市沂南縣依汶鎮后峪子村

山東省聊城市冠縣斜店鄉前社莊村

山東省濱州市博興縣興福鎮趙馬村

山東省菏澤市牡丹區小留鎮王集村

河南省鄭州市鞏義市北山口鎮北山口村

河南省開封市尉氏縣莊頭鄉高寨村

河南省洛陽市汝陽縣小店鎮小寺村

河南省平頂山市新華區焦店鎮校尉營村

河南省新鄉市獲嘉縣照鏡鎮樓村

河南省焦作市沁陽市太行辦事處水南關村

河南省安陽市內黃縣楚旺鎮王莊村

河南省鶴壁市山城區鹿樓鄉小莊村

河南省濮陽市南樂縣張果屯鄉位行村

河南省三門峽市陜縣大營鎮辛店村

河南省許昌市長葛市后河鎮小辛莊村

河南省漯河市臨潁縣大郭鄉胡橋村

河南省南陽市新野縣上港鄉果園村 河南省信陽市羅山縣彭新鎮仁和村

河南省駐馬店市新蔡縣磚店鎮周寺村

湖北省武漢市江夏區紙坊街大花嶺村

湖北省黃石市西塞山區西塞街道涼山村

湖北省襄樊市?？悼h堰埡村

湖北省荊州市洪湖市新堤辦事處洪林村

湖北省宜昌市西陵區窯灣鄉沙河村

湖北省十堰市茅箭區茅塔鄉廖家村

湖北省孝感市應城市東馬坊街道辦中李村

湖北省荊門市沙洋縣后港鎮貫頭村

湖北省鄂州市鄂城區汀祖鎮劉畈村

湖北省黃岡市武穴市田家鎮辦事處田鎮村

湖北省咸寧市咸安區浮山辦事處雙泉村

湖北省隨州市廣水市應山街道三里塘村

湖北省恩施土家族苗族自治州恩施市龍鳳鎮小龍潭村

湖北省仙桃市通?？阪傂羌t村

湖南省長沙市寧鄉縣雙江口鎮白玉村

湖南省株洲市醴陵市來龍門街道珊田村

湖南省湘潭市雨湖區先鋒鄉中心村

湖南省衡陽市衡山縣永和鄉花嶺村

湖南省岳陽市云溪區路口鎮新合村

湖南省常德市石門縣二都鄉南臺山村 湖南省張家界市桑植縣洪家關白族鄉楓坪村

湖南省郴州市北湖區市郊鄉長沖村

湖南省永州市新田縣驥村鎮烏下村

湖南省懷化市會同縣地靈鄉大坡村

湖南省湘西土家族苗族自治州瀘溪縣上堡鄉劉家灘村

湖南省婁底市新化縣桑梓鎮洪潮村

湖南省邵陽市城步苗族自治縣儒林鎮楠木村

湖南省益陽市沅江市南大膳鎮曉樂村

廣東省珠海市斗門區井岸鎮南潮村

廣東省梅州市豐順縣湯西鎮南

村

廣東省惠州市惠城區惠環街道平南村

廣東省中山市古鎮鎮七坊村

廣東省湛江市霞山區海頭街道特呈島村

廣東省茂名市電白縣旦場鎮紅花坡村

廣東省肇慶市端州區睦崗鎮出頭村

廣東省清遠市清新縣飛來峽鎮黃洞村

廣東省潮州市楓溪區楓溪二村

廣東省揭陽市揭東縣玉湖鎮姑山村

廣東省云浮市羅定市太平鎮雙角村

廣東省陽江市陽西縣程村鎮紅光村

廣西壯族自治區柳州市魚峰區雞喇村

廣西壯族自治區桂林市秀峰區甲山鄉蓮花村 廣西壯族自治區梧州市岑溪市糯垌鎮綠云村

廣西壯族自治區百色市田陽縣頭塘鎮頭塘村

廣西壯族自治區河池市宜州市屏南鄉合寨村

廣西壯族自治區崇左市扶綏縣岜盆鄉岜倫村

廣西壯族自治區賀州市鐘山縣公安鎮荷塘村

廣西壯族自治區貴港市桂平市南木鎮黎明村

廣西壯族自治區南寧市武鳴縣城廂鎮大皇后村

海南省萬寧市東澳鎮龍保村

海南省五指山市南圣鎮紅合村

海南省東方市八所鎮高排村

海南省昌江黎族自治縣石碌鎮山竹溝村

海南省瓊中黎族苗族自治縣灣嶺鎮新坡村

重慶市渝北區興隆鎮徐堡村

重慶市萬州區沙河街道上坪村

重慶市南川市南平鎮水豐村

重慶市巴南區花溪鎮民主村

重慶市江津市先鋒鎮繡莊村

重慶市豐都縣興義鎮水天坪村

重慶市璧山縣大路鎮福里村

重慶市合川市釣魚城街道思居村

四川省南充市儀隴縣果山鄉柳樹店村

四川省阿壩藏族羌族自治州松潘縣川主寺鎮傳子溝村 四川省遂寧市蓬溪縣赤城鎮蓮珠橋村

四川省瀘州市合江縣白米鄉董壩村

四川省廣安市廣安區觀塘鎮雙碑村

四川省廣元市市中區盤龍鎮協合村

四川省成都市都江堰市中興鎮九龍村

四川省德陽市綿竹市孝德鎮桂蘭村

四川省雅安市滎經縣嚴道鎮青仁村

四川省宜賓市高縣騰龍鄉同心村

四川省資陽市安岳縣石橋鋪鎮烽火村

四川省綿陽市游仙區街子鄉王猛村

貴州省貴陽市烏當區高新路街道新莊村

貴州省遵義市道真仡佬族苗族自治縣上壩土家族鄉八一村

貴州省安順市平壩縣城關鎮順城村

貴州省六盤水市水城縣木果鄉營腳村

貴州省黔南布依族苗族自治州都勻市王司鎮新坪村

貴州省黔東南苗族侗族自治州麻江縣碧波鄉柿花村

貴州省黔西南布依族苗族自治州安龍縣新安鎮大坪村

貴州省銅仁地區思南縣大河壩鄉馬河壩村

貴州省畢節地區織金縣桂果鎮岔河村

云南省麗江市華坪縣榮將鎮榮將村

云南省思茅市翠云區南屏鎮曼蓮村

云南省臨滄市臨翔區圈內鄉壩胡村 云南省楚雄彝族自治州武定縣近城鎮獅山村

云南省文山壯族苗族自治州文山縣東山彝族鄉荒寨村

云南省德宏傣族景頗族自治州潞西市中山鄉黃家寨村

云南省西雙版納傣族自治州勐?？h勐阿鎮南郎河村

云南省怒江傈僳族自治州蘭坪白族普米族自治縣啦井鎮新建村

云南省迪慶藏族自治州香格里拉縣上江鄉福庫村

云南省昆明市嵩明縣嵩陽鎮回輝村

西藏自治區山南地區曲松縣曲松鎮東嘎村

西藏自治區拉薩市城關區蔡公堂鄉協村

西藏自治區昌都地區芒康縣納西鄉納西村

西藏自治區林芝地區林芝縣八一鎮加丁嘎村

西藏自治區日喀則地區江孜縣紫金鄉努堆村

西藏自治區阿里地區噶爾縣獅泉河鎮加木村

西藏自治區那曲地區那曲縣那曲鎮二十二村

陜西省楊凌示范區楊陵區五泉鎮斜上村

陜西省咸陽市涇陽縣云陽鎮樊堯村

陜西省寶雞市渭濱區石鼓鄉石壩河村

陜西省渭南市韓城市新城街道董村

陜西省榆林市榆陽區牛家梁鎮郭家伙場村

陜西省安康市漢陰縣城關鎮中堰村

陜西省延安市黃陵縣店頭鎮魯寺村

陜西省漢中市略陽縣城關鎮七里店村 陜西省銅川市宜君縣堯生鄉車村

陜西省商洛市丹鳳縣龍駒寨鎮水泉村

陜西省西安市未央區三橋街道和平村

甘肅省蘭州市西固區陳坪街道東灣村

甘肅省白銀市靖遠縣東灣鎮東灣村

甘肅省天水市麥積區伯陽鎮曹石村

甘肅省隴南市成縣城關鎮東郊村

甘肅省慶陽市西峰區董志鎮董志村

甘肅省定西市安定區鳳翔鎮北二十鋪村

甘肅省嘉峪關市文殊鎮石橋村

甘肅省金昌市金川區雙灣鎮尚家溝村

甘肅省甘南藏族自治州碌曲縣尕海鄉尕秀村

甘肅省臨夏回族自治州永靖縣太極鎮上古村

青海省西寧市城西區虎臺辦事處楊家寨村

青海省海東地區樂都縣洪水鎮高家灣村

青海省海西蒙古族藏族自治州格爾木市郭勒木德鄉寶庫村

青海省海北藏族自治州海晏縣金灘鄉姜柳盛村

青海省海南藏族自治州同德縣巴溝鄉卡力崗村

青海省黃南藏族自治州同仁縣隆務鎮吾屯上莊村

寧夏回族自治區銀川市永寧縣望遠鎮通橋村

寧夏回族自治區石嘴山市惠農區園藝鎮安樂橋村

寧夏回族自治區吳忠市鹽池縣青山鄉青山村 寧夏回族自治區固原市彭陽縣城陽鄉長城村

寧夏回族自治區固原市隆德縣溫堡鄉吳溝村

寧夏回族自治區中衛市城區濱河鎮南關村

新疆維吾爾自治區喀什地區巴楚縣色力布亞鎮英阿瓦提村

新疆維吾爾自治區昌吉回族自治州昌吉市二六工鎮軍戶村

新疆維吾爾自治區哈密地區哈密市大泉灣鄉大泉灣村

新疆維吾爾自治區克拉瑪依市烏爾禾區烏爾禾鄉查干草村

新疆維吾爾自治區博爾塔拉蒙古自治州博樂市小營盤鎮巴爾托哈村

新疆維吾爾自治區克孜勒蘇柯爾柯孜自治州烏恰縣巴音庫魯提鄉克孜勒阿根村

新疆維吾爾自治區阿克蘇地區庫車縣齊滿鎮霍加吐魯斯村

新疆維吾爾自治區巴音郭楞蒙古自治州輪臺縣哈爾巴克鄉吾夏鐵熱克村

第四篇：民主法治示范村

“民主法治示范村”事跡材料

大馬村鄉康南村位于兩省（河北、河南）三縣（魏縣、大名、南樂）交界處，大廣高速大名出口正南8KM處，村莊占地380余畝，擁有土地1898畝，叢峰路穿村而過，便捷的交通帶動我村經濟快速發展，勞動力不斷向二，三產業轉移。我村常住人口1200人，流動人口300人，其中黨員53人，黨支部成員3人，村支部成員3人，調解委員會成員3人，其中專職負責的2人。農業，非農業共計360戶，村內擁有企業5家。

近年來，我村通過深入開展民主法治建設和創建“民主法治村”活動，結合我村實際，不斷加強村兩委及下屬各組織機構建設，建立健全民主決策、民主管理和民主監督制度，充分發揮村級調解委員會的作用。有力促進了“三個文明”協調發展。2012年，農民人均收入超過8仟元。2012年村黨支部先后榮獲大馬村鄉“精神文明建設先進村”、“五個好村黨組織”、“ 先進集體”等榮譽稱號，對于以上所取得的成績，與我們大力開展村民自治和民主法治建設是密不可分的。

目前，該村社會穩定，農民增收，經濟持續發展。有力促進了物質文明、精神文明、政治文明的協調發展，在開展民主法治示范村創建活動中，我村主要從以下幾個方面入手：

一、加強基層組織建設，發揮黨支部核心作用

在開展民主法治示范村創建活動中，首先堅持把加強村兩委班子建設作為首要工作抓好抓落實，把那些政治綜合素質較好、有經濟頭腦，思路清晰、年富力強的同志充實到村兩委會班子里來。2010年4月份我們通過“兩推一選”的辦法，選舉出黨支部成員3名；2010年6月份嚴格按照《村民委員會組織法》和《村民委員會選舉辦法》通過村民直接選舉選出村委會成員3名。在組織建設、民主決策、民主管理和民主監督都分別制定一整套有章可循規章制度，不斷增強群眾關心熱點工作如計劃生育、土地承包、財務管理、批地建房、農業稅征收等各項工作的透明度，使廣大村民對村務公開的滿意度達99以上。

在發揮黨支部的領導核心作用方面，充分體現黨員模范性、先進性，黨支部領導班子，特別是村支部書記齊付臣同志能堅持原則、勇于奉獻、積極帶領支部班子成員按照“三個代表”的要求，“深懷愛民之心，恪守為民之責，多辦利民之事”，堅持一切從維護廣大人民群眾的根本利益出發，熱情幫助群眾解決生產、生活中的各種困難。2012年，支部書記齊付臣同志曾榮獲“大馬村鄉先進個人”、“人民優秀調解員”等榮譽稱號，設法尋找致富門路，一心一意帶領廣大群眾致富，不斷增強黨支部的凝聚力，深受廣大群眾的擁護信賴。村“兩委”班子成員團結，不僅有效推進了各項工作扎實有效地開展，也密切了黨群關系、干群關系，為全面推進全村民主法制化建設，提供了強有力的組織保證，也為全鎮民主法制化進程帶了個好頭。

在我村黨支部、村委會的領導下，我村積極開展公益活動。在得知我村小學生身患疾病，需要大家的熱心幫助后，在村支部的倡議下，大家踴躍捐款等等，這些愛心活動無疑反映了村民整體思想素質的提高以及溫暖的愛心。

二、健全民主決策，推行民主管理，完善民主議事規則

為使黨的路線、方針、政策和國家頒布的法律、法規，在人民群眾中得到充分落實，不斷增強依法管理的透明度和社會公信力。一切從群眾利益出發，一切從為服務群眾入手，一切從群眾滿意不滿意作為衡量工作的唯一尺度。

充分發揮村民代表大會的作用，凡涉及到群眾切身利益、村內的公益事業，如修路、建橋、播草植綠及改善農田基本建設設施、計劃生育、財務支出、村內困難補助、各種費用的發放等敏感問題，在廣泛征求群眾意見的基礎上，通過村民代表大會討論決定，做到“一事一議”，把討論結果利用村廣播和村務政務公開欄的形式向群眾公布，接受群眾監督，并讓群眾參與管理，并定于每月8日向村民公開村務、財務等內容。幾年來沒有出現一起因干部辦事不公，多吃多占而引起的群眾不滿的事件。

村黨支部及村民委員會認真履行工作職責，每月10日按期召開黨員民主生活日，每月至少召開一次村民代表會議，且每年分別于1月和7月向村民代表

大會匯報工作。村民代表由于村干部的心貼近群眾，想為群眾之所想，急為群眾之所急，使黨的政策在群眾中得到了很好貫徹落實；群眾對基層兩委干部的評價大大提高，密切了黨群、干群之間的關系。

按照鄉黨委、鄉政府的文件精神，及時組織村干部召開村委會，結合本村實際制訂了村財務管理制度，并積極落實。連續七年為符合政策的村民按時上交農村養老保險及農村合作醫療，實現了參保率百分之九十以上。解除了我村村民的后顧之憂。2008年～2012年春節，組織召開了村委班子會議，建議慰問村內老黨員、老干部、軍烈屬、低保戶等發放慰問品及慰問金，得到了村民的一致好評。由于群眾理解并支持維護村里工作，幾年來，在農業稅征收、計劃生育、社會治安綜合治理等各項工作處于全鄉先進行列。村民委員會組建了村民秧歌隊，多次在公開活動中表演，受到一致好評。

實踐證明：農村中的千頭萬緒的工作，只要能以民主為先，切實實行民主制度，在民主的框架下開展各項工作，必然能深得人民群眾的支持，同時也能推動各項事業的健康發展。

三、搞好法制宣傳，提供法律服務，推進依法治理

搞好法制宣傳是推進依法治理的前提，完善法律服務體系是保持穩定的前提，幾年來，深入宣傳貫徹法律、法規，把普及法律知識作為工作重點，落實從“一五”到“六五”普法的各項內容，健全組織，培訓普法宣傳員4人，真正把法律手把手交給群眾，使群眾學法、知法、懂法、守法。提高依法辦事能力，用法律的武器來保護自己，提高群眾的法律知識水平，增強公民的法律意識。積極主動開展“12·4”全國法制宣傳日活動，緊緊圍繞“新農村”建設這一主題開展豐富多樣的宣傳；及時下發“六五”普法學習資料，下發到各個農戶，使家家有一本學習資料。凡要求群眾做到的，村兩委干部、黨員首先做到，村兩委班子除有自學外，并做到每月集中學法一次，同時做到逢會必學習。在組織村民學法方面，做到每季不少于一次學法。還通過廣播、會議、法制專欄、法制園地等形式在群眾廣泛開展法制宣傳教育。除此之外，我們還聘請大馬村鄉法律服務所同志作為該村的法律

顧問，積極為人民群眾，特別是為老年人、殘疾人、低保戶、特困戶提供法律服務和法律幫助。我們設立了包含大學生村官的專門的法制宣傳隊伍，印發法律宣傳單500份，并確定每月5日為法律服務咨詢日，送法律上門。村民自覺遵紀守法，為推進我村法制化進程，打下堅實的基礎。

在計劃生育、農村土地承包、調解各類糾紛、簽訂各類合同等方面，群眾都能在普法資料中找到合法依據。村干部也依照法律、法規的規定處理村內重大事務和處理復雜問題。村民委員會依法辦事，并未出現任何違法犯罪行為。從而保證了公民的民主權利和其他權利的實現，同時也增強了公民依法履行法定義務的自覺性，推進依法治理的進程。我村真正做到了長期堅持法制教育與法制實踐相結合，法制教育與道德教育相結合，使得村民法律素質和道德素質明顯提高。

四、抓好社會治安綜合治理，促進農村經濟協調發展

幾年來，牢固樹立“發展作為第一要務，穩定作為第一任務”的思想意識，在狠抓社會治安綜合治理工作中，分片管理，各負其責，長年堅持巡邏、處理聯戶中的各種事物。隨時掌握各戶情況，實行分類管理，村綜治辦定期或不定期查崗，發現問題及時糾正處理，切實把治安、防范各項措施落實到位。針對流動人口，我村進行了嚴格管理，建立了完善的流動人口管理檔案。同時加大矛盾糾紛排查力度，村建立調委會，各成員和調解員除及時調處各類糾紛外，并堅持對本村有可能發生的重大問題進行排查。我村調解委員會不僅多次榮獲“優秀人民調解委員會”稱號，而且深得廣大村民的滿意。

今年以來，沒有發生一起重大矛盾，給全村經濟發展創造了良好的條件。通過這些工作，目前全村農民收入大幅度增加，積極抓好第三產業、鼓勵外出務工、經商農戶逐年遞增，農民安居樂業，也給村里經濟發展注入活力，全村面貌發生了根本變化。群眾思想穩定，生產生活秩序井然，發家致富，奔小康的勁頭充足，干群關系融洽，為建設新型的農村經濟打下了良好的基礎。

五、拓寬思路，探索方法，力爭再上一個新臺階

幾年來，我們通過抓民主與法制示范村活動進行了一些有益的嘗試，但我們深知全面推進民主與法制建設必竟是一項復雜社會系統工程，隨著中國民主法制建設的深入，人民群眾法制意識的提高，法律將是解決一切問題的終極手段；任重道遠，我們僅僅是剛剛起步，各項工作還有待于規范化軌道，我們決心以此為契機不斷總結經驗，找出差距，拓寬思路，繼續推進民主法治示范村建設，真正把黨的十七大精神和“三個代表”、“科學發展觀”思想落實到實處，把民主管理、依法行政和我村的各項工作緊密結合起來，認認真真抓好落實。使我村建設成一個讓老百姓得到實惠的民主的村、法制的村。

在鄉黨委、鄉政府、鄉司法所的正確領導下，秉承艱苦奮斗的優良傳統，緊密結合實際情況，注重抓好班子自身建設，全面提高班子整體能力。總之，康南村通過開展民主法制示范村創建活動，各項工作進入法制化管理，村民鄰里團結，和睦相處，村容村貌建設得到改善，社會政治穩定，人民安居樂業，呈現出一幅社會主義新農村的繁榮景象，達到了“發案少、秩序好、群眾滿意”的目標，促進了農村三個文明建設的協調發展

第五篇：“民主法治示范村”創建基本標準

“民主法治示范村”創建基本標準

一、村級組織機構健全，并能有效發揮作用

1、以村黨組織為核心的村級組織健全配套。按照《中國共產黨黨章》和《中國共產農村基層組織工作條例》規定，村黨組織健全，并成為“五個好”的村黨組織。實施《中華人民共和國村民委員會組織法》，建立健全包括村民委員會、村民小組及村民委員會的下屬單位在內的村民自治組織體系。按照有關規定，共青團、婦女、民兵等組織健全。

2、各村級組織依法組成，其成員符合法律法規規定的條件。

3、村民委員會和村經濟合作社能自覺接受村黨組織的領導，村民委員會依法開展村民自治工作，村經濟合作社依法管理和發展村級經濟工作。

4、村民委員會和村經濟合作社能認真履行法律法規賦予的各項職責，在鄉鎮人民政府的指導下，協助鄉鎮人民政府積極開展工作。

5、各村級組織有健全的工作制度，并能認真執行各項制度。廉潔奉公，熱心為村民服務。

二、有完善的民主選舉程序，村級民主選舉制度健全

1、選舉工作制度健全，符合法律法規的規定，體現公平、公開、公正的原則。

2、村民能充分行使法律法規和政策賦予的民主權利，不受非法干涉。

3、選舉程序規范、合法、公開，并嚴格執行，選舉秩序良好。

4、選舉結果群眾滿意，真正做到了把那些堅持依法辦事、廉潔奉公、公道正派、勤勞實干、熱心為村民服務的人選進村級組織。

5、村民委員會任期屆滿，按期進行換屆選舉，無未經批準自行提前或延期換屆選舉的行為。

6、村民委員會的主任、副主任和委員由村民直接選舉產生。村民代表由村民推選產生。設有村民小組的村，村民小組長由村民小組會議推選。無任何組織或個人指定、委派或撤換村民委員會成員、村民代表和村民小組長的行為。

7、對村民委員會成員的罷免，依法定程序和條件實施。

三、有完善的民主議事程序，村級民主決策制度健全

1、把堅持黨的領導、依法辦事、人民當家作主有機統一起來。建立健全村級事務，特別是村級重大事務民主決策制度。決策過程中，堅持少數服從多數的原則。

2、村民會議和村民代表會議依法組成，制度健全，并能較好地發揮決策作用。

3、村級重大事務經村黨組織、村民委員會討論形成統一意見后，再交由村民(代表)會議討論決定。

4、村級重大事務的范圍明確。主要是涉及農村經濟、政治、文化和社會發展的重大事項，尤其是與村民切身利益相關的事項，并能根據當地經濟社會的發展變化，及時加以調整。

5、村級重大事務的決策程序明確。作出的決議、決定符合法律法規和政策的規定，并能嚴格執行。

四、有完善的村民自治章程，村級民主管理制度健全

1、依法制定村民自治章程和村規民約，內容全面、合法，沒有與國家法律、法規和政策相抵觸，不含有侵犯村民合法權利的內容，并能根據經濟、社會發展實際及時進行修改和調整。

2、嚴格執行以村民自治章程和村規民約為基礎的各項民主管理制度，民主渠道暢通。

3、村級各級組織之間關系明確，工作協調。村級組織自我管理、自我教育、自我服務的自治功能發揮較好。

4、能組織群眾參與民主管理公共事務。村民委員會每年至少召開一次村民會議，并有不少于半數的村民參加；每季度至少應當召開一次村民代表會議，并有不少于三分之二的村民代表參加。

5、村委會印章的制發使用和管理符合國家的有關規定。印章保管人的確定，須經村民會議或村民代表會議討論決定。建立印章使用的審批、登記和備案制度。村委會換屆后能及時辦好移交手續。

五、有完善的公開辦事程序，村級民主監督制度健全

1、村級干部的職責、權限、工作程序和行為規范公開化，能自覺接受群眾的監督。

2、建立健全完善的村干部管理制度，包括民主評議干部制度、離任審計制度、過失責任追究賠償制度、干部引咎辭職制度和責令辭職制度。

3、建立健全規范的村務、財務公開制度。凡村級重大事項和與村民密切相關的事項，都按時公開。

（1）村務公開的范圍應當包括：村民會議或者村民代表會議討論決定事項的實施情況；村財務收支情況；村土地、集體企業和財產的承包、經營和租賃情況；征用土地各項補償費使用情況；宅基地使用審批情況；村民承擔費用和勞務情況；水、電等費用的收支情況；優撫、救災救濟款物的發放情況；國家計劃生育政策的執行情況；村干部工作目標執行情況；村公共設施建設項目的投資、承發包情況；稅費收繳情況；招待費用支出情況；村干部報酬與補貼情況，以及涉及村民利益普遍關心的和群眾要求公開的其他事項。

（2）村務、財務公開的時間應當固定統一，做到定期、及時公開，村財務一般每季度公開一次，有條件的村可每月公開。重大事項隨時公開。時限長的事項，可以每完成一個階段，公布一次。

（3）村務、財務公開的形式應當方便村民實行民主監督，做到場所固定，面向全體村民。一般通過村務、財務公開欄進行公開，必要時可通過村民(社員)會議、廣播宣講進行公開。

4、建立健全規范的村級財務管理制度。村級財務要全面實行委托代理制，納入電算化管理，按照《會計法》和《村集體經濟組織財務制度》、《村集體經濟組織會計制度》要求，做到賬簿健全，科目完整，管理嚴格，手續完備。村級日常開支的審批程序明確、規范，并能嚴格執行。

5、推行村級財務預決算制度，并向社員(代表)會議或村民(代表)會議報告預算方案和執行情況及結果。

6、建立村級民主理財小組。定期對村級項目的經營情況、財務收支情況進行審核，提出意見和建議。

7、建立村級民主監督小組。群眾滿意率達90%以上。沒有發生因村級賬目不清，村務、財務不公開而引發的群體性上訪案件。

六、深入開展法制宣傳教育，做到有組織、有計劃、有人員、有陣地、有措施

1、法制宣傳教育工作能緊緊圍繞黨和國家的中心工作和農村改革、發展、穩定的實際，按照“四五”普法規劃的總體目標和要求實施。

2、成立法制宣傳教育領導機構，有專人負責。村級有法制宣講組，村民小組有法制宣講員。

3、法制宣傳教育內容全面，能結合農村實際學習宣傳與農民生產和生活密切相關的法律法規。

4、法制宣傳教育形式多樣，有固定的宣傳陣地。

5、法制宣傳教育做到與依法治理實踐相結合，與思想道德教育相結合。村民學法、懂法、守法、用法，法律素質不斷增強。村干部遵紀守法，依法辦事，農村法治化管理水平逐步提高。

七、積極開展農村法律服務，農民能夠依法維護自身的合法權益

1、基層組織能正確引導農村法律服務工作的開展，采取有力措施，幫助、指導農民依法維護自身的合法權益。

2、農民具有依法維權的意識，懂得尋求法律幫助的渠道。

八、社會治安綜合治理規范化、制度化，農村治安穩定

1、治保、調解組織體系完善，人員配備到位，工作制度健全，能充分發揮作用。

2、村民遵紀守法。連續三年無重大刑事案件，無群體性上訪事件，無違反計劃生育的行為，無失學兒童以及無其他嚴重違反法律法規的行為。

3、連續三年無因民間糾紛激化轉化為刑事案件、無因民間糾紛引起的非正常死亡。民間糾紛調解率和調解成功率不低于本鄉（鎮）的平均水平，做到一般民間糾紛不出村。

4、安置幫教工作到位，連續三年無歸正人員重新犯罪。

5、對本村的暫住人口管理有效，教育有方，其合法權益得到平等的保護，違法犯罪占暫住人口總數比例低于本鄉（鎮）的平均水平。

九、農村經濟發展、社會公益事業不斷發展，村民安居樂業，物質文明、政治文明、精神文明協調發展

1、村級集體經濟持續性增長，農民收入逐年遞增。

2、干群關系融洽，政令暢通。

3、基礎建設得到加強，村風村貌顯著改變