第一篇：央行廉政文化建設(shè)的實(shí)踐與思考

央行廉政文化建設(shè)的實(shí)踐與思考

田力 金融時報

加強(qiáng)廉政文化建設(shè),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,弘揚(yáng)社會主義先進(jìn)文化,深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),構(gòu)建和諧社會的必然要求。近幾年來,人行武漢分行深入開展央行廉政文化建設(shè),樹正氣,倡廉政,塑行風(fēng),促進(jìn)了轄內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè),為構(gòu)建和諧央行提供了有力保障。

一、央行廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵

央行廉政文化就是央行員工關(guān)于廉潔從政的知識、信仰、規(guī)范、價值觀和與之相適應(yīng)的行為方式、社會評價的總和,是政治文明和精神文明的有機(jī)融合,是廉政建設(shè)的有效載體。央行廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵包括央行員工的廉政觀念、廉政意識、廉政思想、廉政理想、廉政道德、廉政心理、廉政原則、廉政價值、廉政傳統(tǒng)等,是對各種廉政文化的繼承與創(chuàng)新,央行廉政文化建設(shè)應(yīng)符合金融發(fā)展趨勢,順應(yīng)時代要求,體現(xiàn)合法性、合理性與科學(xué)性,能動地反映并促進(jìn)金融改革與發(fā)展。

央行廉政文化建設(shè)應(yīng)包括以下四個層面的內(nèi)容:一是精神層面,要加強(qiáng)廉政教育,鑄造廉政文化核心價值。二是制度層面,要強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),筑牢廉政文化建設(shè)基礎(chǔ)。三是物質(zhì)層面,要創(chuàng)新優(yōu)化載體,豐富廉政文化建設(shè)內(nèi)容。四是行為層面,要強(qiáng)化文明建設(shè),樹立基層央行良好形象。

央行廉政文化建設(shè)應(yīng)逐步達(dá)到四個方面的基本目標(biāo):一是廉潔的行業(yè)文化。在人民銀行內(nèi)部營造良好的廉政氛圍,用健康向上的廉政文化陶冶干部職工的情操。二是廉潔的政治文化。使人民銀行各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,淡泊名利,恪守宗旨,執(zhí)政為民。三是廉潔的職業(yè)文化。使人民銀行干部職工恪盡職守,愛崗敬業(yè),克己奉公,遵紀(jì)守法。四是廉潔的組織文化。使人民銀行系統(tǒng)形成“嚴(yán)格、規(guī)范、謹(jǐn)慎、誠信、創(chuàng)新”的行業(yè)作風(fēng),做到廉潔高效。

二、人行武漢分行轄內(nèi)廉政文化建設(shè)的實(shí)踐和探索

武漢分行黨委高度重視廉政文化建設(shè),始終把廉政文化建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育的重要抓手。近幾年來,武漢分行每年都要組織全轄開展1~2項(xiàng)有特色的廉政文化活動,從廉政文化機(jī)制、理念、制度、行為等方面,多維引導(dǎo)、系統(tǒng)謀劃、全面推進(jìn)。2006年開展了評選“十佳廉政模范”活動,樹立廉政典型,讓大家“學(xué)有范例,趕有目標(biāo)”;2007年開展了“學(xué)廉尊廉倡廉”活動,舉辦了廉政文化演講大賽,形成了自我教育、互動教育的良好氣氛;2008年開展了“廉政文化建設(shè)年”活動,引導(dǎo)各級行創(chuàng)新廉政文化載體,創(chuàng)造了一大批具有地方特色的優(yōu)秀廉政文化成果;2009年開展了“廉政文化形象代表”評選活動,通過群眾層層推選評議,讓平凡普通的身邊人,代言不同類型的廉政文化理念;同時充分利用現(xiàn)有的簡單載體,如紙杯、筆記本、電腦屏保、電梯和走廊張貼畫等,傳達(dá)廉政文化的深意,使干部職工在日常生活中感受到廉政文化的魅力。目前,武漢分行全轄正在廣泛開展“學(xué)廉政形象,展文化風(fēng)采”以及廉政文化建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動。經(jīng)過近5年來的不懈努力,轄內(nèi)各級行由點(diǎn)到面,逐步營造出“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍。

為把各級行廉政文化建設(shè)不斷引向深入,分行堅(jiān)持做到“四抓”:一抓機(jī)制建設(shè)。分行將廉政文化建設(shè)列入黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督考核的重要內(nèi)容,督促各級行建立制度,規(guī)范行為,弘揚(yáng)正氣,抵制歪風(fēng),努力構(gòu)建廉政文化建設(shè)的長效機(jī)制。二抓理念培育。分行將中華傳統(tǒng)文化與時代精神相結(jié)合,通過組織廉政文化內(nèi)涵大討論,發(fā)動群眾提煉出“清廉、勤勉、誠信、慎獨(dú)、和諧”的廉政文化核心理念,培育具有武漢分行特色的廉政文化價值體系,努力營造廉潔從政的文化氛圍。三抓長遠(yuǎn)規(guī)劃。2009年,分行根據(jù)總行工作要求,出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》。2010年進(jìn)一步推出了《廉政文化建設(shè)三年規(guī)劃》,組織轄內(nèi)各級行按照“宣傳發(fā)動、樹立典型——分類推進(jìn)、營造氛圍——成果展示、深化提高”的總體部署,分三年有序推進(jìn)廉政文化建設(shè),致力于將員工個人行為建立在嚴(yán)密的制度之下,使廉政文化建設(shè)逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。四抓領(lǐng)導(dǎo)示范。分行把廉政文化建設(shè)作為“一把手”工程,分行黨委一班人身體力行、率先垂范,切實(shí)遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,帶動轄內(nèi)各級行領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做到了“五個帶頭”,即:帶頭做廉政承諾,帶頭講廉政黨課,帶頭寫廉政心得,帶頭遵守關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的“五項(xiàng)規(guī)定”,帶頭接受群眾監(jiān)督和評議。干群一心,合力日顯,促進(jìn)了行風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。許多地市行行長不為利益驅(qū)動,拒腐不沾,領(lǐng)導(dǎo)全行職工一心謀發(fā)展,人民銀行被當(dāng)?shù)卣澴u(yù)為一片凈土和綠洲。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)央行廉政文化建設(shè)的思考

當(dāng)前,在推進(jìn)廉政文化建設(shè),發(fā)揮文化支撐作用過程中,各級行還存在認(rèn)識上的誤區(qū)。一些行看不到廉政文化建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性,沒有充分發(fā)動和認(rèn)真組織單位員工開展多樣化的活動。一些部門“一手硬、一手軟”,參加廉政文化活動往往流于形式,沒有真正發(fā)揮廉政文化建設(shè)的作用和優(yōu)勢。一些同志認(rèn)為廉政文化建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)干部的事,是紀(jì)委的事,對廉政文化建設(shè)持“事不關(guān)己”的態(tài)度,主動參與的積極性不高。要解決好這些問題,應(yīng)重點(diǎn)從以下幾方面著手:

(一)遵循兩個原則,唱響廉政文化建設(shè)主旋律。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),要遵循以人為本的原則,遵循共性和個性相結(jié)合的原則,緊緊圍繞為構(gòu)建和諧央行作貢獻(xiàn)這個主題,唱響主旋律,加強(qiáng)正面引導(dǎo)。所謂以人為本的原則,就是要結(jié)合央行隊(duì)伍現(xiàn)狀,堅(jiān)持以人為本,把全行干部職工作為廉政文化建設(shè)的主體,緊緊抓住提高思想道德素質(zhì)這個根本,讓干部職工在廉政文化的潛移默化中接受教育,逐步滲透,不斷積淀文化素養(yǎng),培育廉政思想,建立員工共同的價值觀和行為規(guī)范,實(shí)現(xiàn)員工的自覺管理,營造良好的反腐倡廉氛圍。所謂共性和個性相結(jié)合的原則,就是對廉政文化建設(shè)要統(tǒng)一部署、整體推進(jìn),但不搞千篇一律的模式化。個性來源于特定的地域環(huán)境、特定的人員結(jié)構(gòu)、特定的發(fā)展經(jīng)歷。文化理念的重要特性之一,就在于其個性化,個性是文化建設(shè)的生命,沒有個性的文化是平庸的。開展央行廉政文化建設(shè)工程時,一方面要注意共性,同時更要注重個性的提煉與培養(yǎng),做到共性與個性的有機(jī)結(jié)合。在充分利用本地、本系統(tǒng)廉政文化資源的基礎(chǔ)上,抓重點(diǎn),推亮點(diǎn),體現(xiàn)特色,使廉政文化建設(shè)在各項(xiàng)工作中發(fā)揮出獨(dú)特的作用。

(二)構(gòu)建四個機(jī)制,發(fā)揮央行廉政文化建設(shè)長效作用。長效機(jī)制是廉政文化建設(shè)持續(xù)推進(jìn)的有力保證。一是要構(gòu)建齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要把廉政文化建設(shè)納入宣傳教育工作的總體部署,列入各級行黨委的重要議事日程,與業(yè)務(wù)工作和精神文明建設(shè)同謀劃、同部署、同檢查、同考核,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào),組織、宣傳部門密切配合,文化、教育資源有效整合,廣大員工積極參與的良好格局。二是構(gòu)建規(guī)范有序的協(xié)調(diào)機(jī)制。要按照央行廉政文化建設(shè)的要求,充分發(fā)揮“大監(jiān)督”聯(lián)席會議的作用,建立快捷高效的組織協(xié)調(diào)機(jī)制,突出重點(diǎn),規(guī)范程序,注重效果,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ),將廉政文化建設(shè)任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)部門。三是構(gòu)建常抓不懈的推進(jìn)機(jī)制。要構(gòu)建廉政文化建設(shè)推進(jìn)與發(fā)展的總體規(guī)劃,制定廉政文化建設(shè)的考核標(biāo)準(zhǔn),要建立工作匯報、情況通報、績效考核等制度,加大對下級和同級各部門的監(jiān)督檢查力度,及時掌握廉政文化建設(shè)的進(jìn)展情況。四是構(gòu)建權(quán)責(zé)一致的責(zé)任機(jī)制。參照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,在全系統(tǒng)分級建立健全廉政文化建設(shè)責(zé)任制,把工作落實(shí)到各級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員肩上。

(三)注重四項(xiàng)結(jié)合,增強(qiáng)央行廉政文化建設(shè)的實(shí)效。一要注重繼承與創(chuàng)新的結(jié)合。只有繼承中國傳統(tǒng)的優(yōu)秀文化,廉政文化建設(shè)才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);只有立足發(fā)展,突出文化的時代性和創(chuàng)新性,不斷增強(qiáng)時代氣息,廉政文化建設(shè)才有生命力。因此,央行廉政文化建設(shè)要注意堅(jiān)持古為今用、以古鑒今,同時根據(jù)時代的發(fā)展和時代的特征,賦予新的內(nèi)涵、載體和形式,使央行廉政文化建設(shè)更具科學(xué)性、時代性。二要注重高雅與通俗的結(jié)合。要緊緊抓住提高人的思想道德素質(zhì)、尤其是廉政修養(yǎng)這個根本,把先進(jìn)性與廣泛性結(jié)合起來。一手抓高雅文化建設(shè),以理想信念、道德修養(yǎng)、價值觀念、行為準(zhǔn)則、生活情操為核心,不斷提升員工思想境界、文化素質(zhì)和道德情操,一手抓通俗文化建設(shè),根據(jù)不同群體對廉政文化建設(shè)多層次的需求,有針對性地創(chuàng)作一批員工喜聞樂見的通俗廉政文化產(chǎn)品,提高廉政文化建設(shè)的滲透力、有效性。三要注重務(wù)虛與務(wù)實(shí)的結(jié)合。廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)細(xì)活實(shí)活,是一項(xiàng)“潤物細(xì)無聲”的工作,具有階段性、長期性和艱巨性。要真正解決問題,必須堅(jiān)持“虛事實(shí)辦”、“虛功實(shí)做”。央行廉政文化建設(shè)既要高標(biāo)準(zhǔn)提出工作的努力方向,又要注意區(qū)分輕重緩急,切合工作實(shí)際,不提盲目的高指標(biāo);既要盡力而為,又要量力而行,以點(diǎn)帶面,力求使制定的措施和規(guī)劃的項(xiàng)目做得到、行得通、辦得成;既要造聲勢、聚人氣,又要抓落實(shí)、出成效。四要注重階段性與持續(xù)性的結(jié)合。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),作為央行推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大舉措,不能只滿足于在某個階段內(nèi)開展轟轟烈烈的活動,而是要研究和建立廉政文化長效機(jī)制,使廉政文化建設(shè)不僅要立足當(dāng)前,更要著眼長遠(yuǎn),著眼于從機(jī)制、制度、管理等方面解決廉政文化建設(shè)深層次的問題,不斷鞏固和擴(kuò)大廉政文化建設(shè)的成果。

(四)把握三個要素,創(chuàng)造性開展央行廉政文化建設(shè)。理論、方法、工具是每項(xiàng)社會實(shí)踐不可缺少的基本要素,央行廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和重要的社會實(shí)踐活動,必須以科學(xué)理論為指導(dǎo),采取系統(tǒng)的方法,選取有效的工具。其中,科學(xué)的理論起主導(dǎo)作用,解決的是方向問題;系統(tǒng)的方法起基礎(chǔ)作用,解決的是融合問題;有效的工具起管理作用,解決的是效果問題。在科學(xué)理論的選擇與確定方面,央行廉政文化建設(shè)必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),必須接受黨的廉政理論的指導(dǎo),吸收歷史上廉政思想和不同行業(yè)廉政經(jīng)驗(yàn)的營養(yǎng)成分,必須接受央行文化理論的指導(dǎo),遵循央行精神文明建設(shè)的一般規(guī)律,突出廉政文化的內(nèi)涵和特征;在系統(tǒng)方法的整合與創(chuàng)造方面,要按照《實(shí)施綱要》的要求,設(shè)定央行廉政文化內(nèi)化于心、固化于制、外化于形的各種方法;在有效工具的引入方面,可借鑒ISO9000管理標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計出一套結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、定義準(zhǔn)確、內(nèi)容具體、實(shí)用性很強(qiáng)的廉政文化建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn),推動廉政文化建設(shè)不斷向縱深發(fā)展。

(作者系人民銀行武漢分行紀(jì)委書記)

第二篇：央行廉政文化建設(shè)的實(shí)踐與思考

央行廉政文化建設(shè)的實(shí)踐與思考

田力 金融時報

加強(qiáng)廉政文化建設(shè),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,弘揚(yáng)社會主義先進(jìn)文化,深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),構(gòu)建和諧社會的必然要求。近幾年來,人行武漢分行深入開展央行廉政文化建設(shè),樹正氣,倡廉政,塑行風(fēng),促進(jìn)了轄內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè),為構(gòu)建和諧央行提供了有力保障。

一、央行廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵

央行廉政文化就是央行員工關(guān)于廉潔從政的知識、信仰、規(guī)范、價值觀和與之相適應(yīng)的行為方式、社會評價的總和,是政治文明和精神文明的有機(jī)融合,是廉政建設(shè)的有效載體。央行廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵包括央行員工的廉政觀念、廉政意識、廉政思想、廉政理想、廉政道德、廉政心理、廉政原則、廉政價值、廉政傳統(tǒng)等,是對各種廉政文化的繼承與創(chuàng)新,央行廉政文化建設(shè)應(yīng)符合金融發(fā)展趨勢,順應(yīng)時代要求,體現(xiàn)合法性、合理性與科學(xué)性,能動地反映并促進(jìn)金融改革與發(fā)展。

央行廉政文化建設(shè)應(yīng)包括以下四個層面的內(nèi)容:一是精神層面,要加強(qiáng)廉政教育,鑄造廉政文化核心價值。二是制度層面,要強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),筑牢廉政文化建設(shè)基礎(chǔ)。三是物質(zhì)層面,要創(chuàng)新優(yōu)化載體,豐富廉政文化建設(shè)內(nèi)容。四是行為層面,要強(qiáng)化文明建設(shè),樹立基層央行良好形象。

央行廉政文化建設(shè)應(yīng)逐步達(dá)到四個方面的基本目標(biāo):一是廉潔的行業(yè)文化。在人民銀行內(nèi)部營造良好的廉政氛圍,用健康向上的廉政文化陶冶干部職工的情操。二是廉潔的政治文化。使人民銀行各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,淡泊名利,恪守宗旨,執(zhí)政為民。三是廉潔的職業(yè)文化。使人民銀行干部職工恪盡職守,愛崗敬業(yè),克己奉公,遵紀(jì)守法。四是廉潔的組織文化。使人民銀行系統(tǒng)形成“嚴(yán)格、規(guī)范、謹(jǐn)慎、誠信、創(chuàng)新”的行業(yè)作風(fēng),做到廉潔高效。

二、人行武漢分行轄內(nèi)廉政文化建設(shè)的實(shí)踐和探索

武漢分行黨委高度重視廉政文化建設(shè),始終把廉政文化建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育的重要抓手。近幾年來,武漢分行每年都要組織全轄開展1~2項(xiàng)有特色的廉政文化活動,從廉政文化機(jī)制、理念、制度、行為等方面,多維引導(dǎo)、系統(tǒng)謀劃、全面推進(jìn)。2006年開展了評選“十佳廉政模范”活動,樹立廉政典型,讓大家“學(xué)有范例,趕有目標(biāo)”;2007年開展了“學(xué)廉尊廉倡廉”活動,舉辦了廉政文化演講大賽,形成了自我教育、互動教育的良好氣氛;2008年開展了“廉政文化建設(shè)年”活動,引導(dǎo)各級行創(chuàng)新廉政文化載體,創(chuàng)造了一大批具有地方特色的優(yōu)秀廉政文化成果;2009年開展了“廉政文化形象代表”評選活動,通過群眾層層推選評議,讓平凡普通的身邊人,代言不同類型的廉政文化理念;同時充分利用現(xiàn)有的簡單載體,如紙杯、筆記本、電腦屏保、電梯和走廊張貼畫等,傳達(dá)廉政文化的深意,使干部職工在日常生活中感受到廉政文化的魅力。目前,武漢分行全轄正在廣泛開展“學(xué)廉政形象,展文化風(fēng)采”以及廉政文化建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動。經(jīng)過近5年來的不懈努力,轄內(nèi)各級行由點(diǎn)到面,逐步營造出“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍。

為把各級行廉政文化建設(shè)不斷引向深入,分行堅(jiān)持做到“四抓”:一抓機(jī)制建設(shè)。分行將廉政文化建設(shè)列入黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督考核的重要內(nèi)容,督促各級行建立制度,規(guī)范行為,弘揚(yáng)正氣,抵制歪風(fēng),努力構(gòu)建廉政文化建設(shè)的長效機(jī)制。二抓理念培育。分行將中華傳統(tǒng)文化與時代精

神相結(jié)合,通過組織廉政文化內(nèi)涵大討論,發(fā)動群眾提煉出“清廉、勤勉、誠信、慎獨(dú)、和諧”的廉政文化核心理念,培育具有武漢分行特色的廉政文化價值體系,努力營造廉潔從政的文化氛圍。三抓長遠(yuǎn)規(guī)劃。2009年,分行根據(jù)總行工作要求,出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》。2010年進(jìn)一步推出了《廉政文化建設(shè)三年規(guī)劃》,組織轄內(nèi)各級行按照“宣傳發(fā)動、樹立典型——分類推進(jìn)、營造氛圍——成果展示、深化提高”的總體部署,分三年有序推進(jìn)廉政文化建設(shè),致力于將員工個人行為建立在嚴(yán)密的制度之下,使廉政文化建設(shè)逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。四抓領(lǐng)導(dǎo)示范。分行把廉政文化建設(shè)作為“一把手”工程,分行黨委一班人身體力行、率先垂范,切實(shí)遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,帶動轄內(nèi)各級行領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做到了“五個帶頭”,即:帶頭做廉政承諾,帶頭講廉政黨課,帶頭寫廉政心得,帶頭遵守關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的“五項(xiàng)規(guī)定”,帶頭接受群眾監(jiān)督和評議。干群一心,合力日顯,促進(jìn)了行風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。許多地市行行長不為利益驅(qū)動,拒腐不沾,領(lǐng)導(dǎo)全行職工一心謀發(fā)展,人民銀行被當(dāng)?shù)卣澴u(yù)為一片凈土和綠洲。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)央行廉政文化建設(shè)的思考

當(dāng)前,在推進(jìn)廉政文化建設(shè),發(fā)揮文化支撐作用過程中,各級行還存在認(rèn)識上的誤區(qū)。一些行看不到廉政文化建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性,沒有充分發(fā)動和認(rèn)真組織單位員工開展多樣化的活動。一些部門“一手硬、一手軟”,參加廉政文化活動往往流于形式,沒有真正發(fā)揮廉政文化建設(shè)的作用和優(yōu)勢。一些同志認(rèn)為廉政文化建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)干部的事,是紀(jì)委的事,對廉政文化建設(shè)持“事不關(guān)己”的態(tài)度,主動參與的積極性不高。要解決好這些問題,應(yīng)重點(diǎn)從以下幾方面著手:

(一)遵循兩個原則,唱響廉政文化建設(shè)主旋律。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),要遵循以人為本的原則,遵循共性和個性相結(jié)合的原則,緊緊圍繞為構(gòu)建和諧央行作貢獻(xiàn)這個主題,唱響主旋律,加強(qiáng)正面引導(dǎo)。所謂以人為本的原則,就是要結(jié)合央行隊(duì)伍現(xiàn)狀,堅(jiān)持以人為本,把全行干部職工作為廉政文化建設(shè)的主體,緊緊抓住提高思想道德素質(zhì)這個根本,讓干部職工在廉政文化的潛移默化中接受教育,逐步滲透,不斷積淀文化素養(yǎng),培育廉政思想,建立員工共同的價值觀和行為規(guī)范,實(shí)現(xiàn)員工的自覺管理,營造良好的反腐倡廉氛圍。所謂共性和個性相結(jié)合的原則,就是對廉政文化建設(shè)要統(tǒng)一部署、整體推進(jìn),但不搞千篇一律的模式化。個性來源于特定的地域環(huán)境、特定的人員結(jié)構(gòu)、特定的發(fā)展經(jīng)歷。文化理念的重要特性之一,就在于其個性化,個性是文化建設(shè)的生命,沒有個性的文化是平庸的。開展央行廉政文化建設(shè)工程時,一方面要注意共性,同時更要注重個性的提煉與培養(yǎng),做到共性與個性的有機(jī)結(jié)合。在充分利用本地、本系統(tǒng)廉政文化資源的基礎(chǔ)上,抓重點(diǎn),推亮點(diǎn),體現(xiàn)特色,使廉政文化建設(shè)在各項(xiàng)工作中發(fā)揮出獨(dú)特的作用。

(二)構(gòu)建四個機(jī)制,發(fā)揮央行廉政文化建設(shè)長效作用。長效機(jī)制是廉政文化建設(shè)持續(xù)推進(jìn)的有力保證。一是要構(gòu)建齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要把廉政文化建設(shè)納入宣傳教育工作的總體部署,列入各級行黨委的重要議事日程,與業(yè)務(wù)工作和精神文明建設(shè)同謀劃、同部署、同檢查、同考核,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào),組織、宣傳部門密切配合,文化、教育資源有效整合,廣大員工積極參與的良好格局。二是構(gòu)建規(guī)范有序的協(xié)調(diào)機(jī)制。要按照央行廉政文化建設(shè)的要求,充分發(fā)揮“大監(jiān)督”聯(lián)席會議的作用,建立快捷高效的組織協(xié)調(diào)機(jī)制,突出重點(diǎn),規(guī)范程序,注重效果,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ),將廉政文化建設(shè)任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)部門。三是構(gòu)建常抓不懈的推進(jìn)機(jī)制。要構(gòu)建廉政文化建設(shè)推進(jìn)與發(fā)展的總體規(guī)劃,制定廉政文化建設(shè)的考核標(biāo)準(zhǔn),要建立工作匯報、情況通報、績效考核等制度,加大對下級和同級各部門的監(jiān)督檢查力度,及時掌握廉政文化建設(shè)的進(jìn)展情況。四是構(gòu)建權(quán)責(zé)一致的責(zé)任機(jī)制。參照黨風(fēng)

廉政建設(shè)責(zé)任制,在全系統(tǒng)分級建立健全廉政文化建設(shè)責(zé)任制,把工作落實(shí)到各級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員肩上。

(三)注重四項(xiàng)結(jié)合,增強(qiáng)央行廉政文化建設(shè)的實(shí)效。一要注重繼承與創(chuàng)新的結(jié)合。只有繼承中國傳統(tǒng)的優(yōu)秀文化,廉政文化建設(shè)才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);只有立足發(fā)展,突出文化的時代性和創(chuàng)新性,不斷增強(qiáng)時代氣息,廉政文化建設(shè)才有生命力。因此,央行廉政文化建設(shè)要注意堅(jiān)持古為今用、以古鑒今,同時根據(jù)時代的發(fā)展和時代的特征,賦予新的內(nèi)涵、載體和形式,使央行廉政文化建設(shè)更具科學(xué)性、時代性。二要注重高雅與通俗的結(jié)合。要緊緊抓住提高人的思想道德素質(zhì)、尤其是廉政修養(yǎng)這個根本,把先進(jìn)性與廣泛性結(jié)合起來。一手抓高雅文化建設(shè),以理想信念、道德修養(yǎng)、價值觀念、行為準(zhǔn)則、生活情操為核心,不斷提升員工思想境界、文化素質(zhì)和道德情操,一手抓通俗文化建設(shè),根據(jù)不同群體對廉政文化建設(shè)多層次的需求,有針對性地創(chuàng)作一批員工喜聞樂見的通俗廉政文化產(chǎn)品,提高廉政文化建設(shè)的滲透力、有效性。三要注重務(wù)虛與務(wù)實(shí)的結(jié)合。廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)細(xì)活實(shí)活,是一項(xiàng)“潤物細(xì)無聲”的工作,具有階段性、長期性和艱巨性。要真正解決問題,必須堅(jiān)持“虛事實(shí)辦”、“虛功實(shí)做”。央行廉政文化建設(shè)既要高標(biāo)準(zhǔn)提出工作的努力方向,又要注意區(qū)分輕重緩急,切合工作實(shí)際,不提盲目的高指標(biāo);既要盡力而為,又要量力而行,以點(diǎn)帶面,力求使制定的措施和規(guī)劃的項(xiàng)目做得到、行得通、辦得成;既要造聲勢、聚人氣,又要抓落實(shí)、出成效。四要注重階段性與持續(xù)性的結(jié)合。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),作為央行推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大舉措,不能只滿足于在某個階段內(nèi)開展轟轟烈烈的活動,而是要研究和建立廉政文化長效機(jī)制,使廉政文化建設(shè)不僅要立足當(dāng)前,更要著眼長遠(yuǎn),著眼于從機(jī)制、制度、管理等方面解決廉政文化建設(shè)深層次的問題,不斷鞏固和擴(kuò)大廉政文化建設(shè)的成果。

(四)把握三個要素,創(chuàng)造性開展央行廉政文化建設(shè)。理論、方法、工具是每項(xiàng)社會實(shí)踐不可缺少的基本要素,央行廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和重要的社會實(shí)踐活動,必須以科學(xué)理論為指導(dǎo),采取系統(tǒng)的方法,選取有效的工具。其中,科學(xué)的理論起主導(dǎo)作用,解決的是方向問題;系統(tǒng)的方法起基礎(chǔ)作用,解決的是融合問題;有效的工具起管理作用,解決的是效果問題。在科學(xué)理論的選擇與確定方面,央行廉政文化建設(shè)必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),必須接受黨的廉政理論的指導(dǎo),吸收歷史上廉政思想和不同行業(yè)廉政經(jīng)驗(yàn)的營養(yǎng)成分,必須接受央行文化理論的指導(dǎo),遵循央行精神文明建設(shè)的一般規(guī)律,突出廉政文化的內(nèi)涵和特征;在系統(tǒng)方法的整合與創(chuàng)造方面,要按照《實(shí)施綱要》的要求,設(shè)定央行廉政文化內(nèi)化于心、固化于制、外化于形的各種方法;在有效工具的引入方面,可借鑒ISO9000管理標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計出一套結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、定義準(zhǔn)確、內(nèi)容具體、實(shí)用性很強(qiáng)的廉政文化建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn),推動廉政文化建設(shè)不斷向縱深發(fā)展。

(作者系人民銀行武漢分行紀(jì)委書記)

第三篇：關(guān)于廉政文化建設(shè)的實(shí)踐與思考

關(guān)于廉政文化建設(shè)的實(shí)踐與思考

廉政文化建設(shè)是建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容，是新形勢下開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一種新的載體和途徑。從實(shí)踐中我們體會到，深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)，關(guān)鍵是要在“六個結(jié)合”、“突出六性”上下工夫。

一、注重理論與實(shí)踐的結(jié)合，突出指導(dǎo)性。

廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)理論性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的工作，只有在理論上取得突破，才能在實(shí)踐中有所發(fā)展。因此，我們注重從理論與實(shí)踐的結(jié)合上推進(jìn)廉政文化建設(shè)。在理論研究機(jī)構(gòu)建設(shè)方面，先后成立了寧波市廉政文化研究會、鄞州區(qū)廉政文化研究所、江北區(qū)中外廉政文化研究所、北侖區(qū)廉政文化工作室；在廉政理論研究方面，編輯出版了第一套《中國廉政文化叢書》、第一套《中國反腐敗史話》、《廉政文化建設(shè)實(shí)踐與思考》、從幼兒園到大學(xué)系列《廉政文化進(jìn)校園活動輔助教材》等一系列理論研究成果，創(chuàng)辦了國內(nèi)第一份廉政文化理論研究刊物《中國廉政文化研究》，搭建了理論研究的平臺和陣地；在廉政文藝作品創(chuàng)作方面，拍攝了電視連續(xù)劇《至高利益》、電教片《廉政的基石》、創(chuàng)作了廉政主題歌曲《衛(wèi)士情懷》、大型舞臺劇《好人王延勤》、越劇《清官贊》等一系列廉政文藝作品。從實(shí)踐中我們認(rèn)識到，如何提高廉政文化建設(shè)的“理論”含量，這是深化廉政文化建設(shè)一個重要而緊迫的課題。必須加快廉政文化研究人才培養(yǎng)步伐，加強(qiáng)與黨校、高

校、社科院的聯(lián)系，努力培養(yǎng)一批廉政文化研究人才；加強(qiáng)廉政文化的學(xué)科建設(shè)，組織專家學(xué)者對社會廉政文化、政府廉政文化、公職廉政文化以及廉政價值觀、廉政法規(guī)體系、廉政隊(duì)伍建設(shè)、廉政活動及評價機(jī)制等基本內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)研究，著力構(gòu)建廉政文化體系，為開展廉政文化建設(shè)提供一本適用教材；加大廉政文化精品創(chuàng)作力度，高起點(diǎn)規(guī)劃和組織實(shí)施廉政文化理論研究、廉政文化文藝創(chuàng)作，努力創(chuàng)作一批廉政文化專著、理論文章、影視、戲曲等精品力作，打響廉政文化品牌。

二、注重歷史與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合，突出創(chuàng)新性。

要注意堅(jiān)持古為今用、以古鑒今的原則，用現(xiàn)代的眼光去審視優(yōu)秀的歷史廉政文化，用創(chuàng)新的理論去研究歷史廉政文化，用豐富的載體去展示歷史廉政文化，將歷史上的廉政文化資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的廉政文化發(fā)展優(yōu)勢；同時，要具有世界眼光，積極借鑒和吸收人類創(chuàng)造的一切優(yōu)秀文明成果，深入研究挖掘廉政文化內(nèi)涵。力求使廉政文化建設(shè)“把握時代脈搏，順應(yīng)時代潮流”，把公平正義、效率誠信和民主法制等富有時代特征的新觀念、新道德，作為廉政文化繼承和創(chuàng)新的內(nèi)在核心，使廉政文化建設(shè)更具科學(xué)性、時代性。幾年來，寧波市各地按照這一要求，一方面，依托歷史廉政名人，充分挖掘、提煉豐富歷史文化資源中的廉政故事，建立了以廉廊、廉亭、廉欄、廉墻、廉路、廉石、廉政雕塑、廉政公益廣告等一系列廉政文化景觀，及鎮(zhèn)海海防遺址等傳統(tǒng)歷史人文景觀和四明山革命根據(jù)地、柔石故居等教育基地；另一方面，從改革開放以來反腐倡廉成功實(shí)踐中吸收新的文化營養(yǎng)，將“為人民服務(wù)”、“三個代表”重要思想、“群眾利益無小事”、“執(zhí)政為民”等經(jīng)典廉政理論作為廉政文化的靈魂，并通過開展以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的先進(jìn)性教育，以及“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題教育，把黨關(guān)于廉政建設(shè)的制度、紀(jì)律、要求，變?yōu)槿悬h員干部的行為準(zhǔn)則。同時，我們注意創(chuàng)新廉政文化的運(yùn)作模式，促進(jìn)廉政文化建設(shè)的產(chǎn)業(yè)化，在堅(jiān)持政府主導(dǎo)的同時，引入市場手段，大力發(fā)展廉政文化旅游業(yè)等，做到廉政文化建設(shè)的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

三、注重共性與個性的結(jié)合，突出特色性。

一方面，要重點(diǎn)梳理本地廉政文化文脈，充分挖掘本地歷史底蘊(yùn)，因地制宜，培育一批既有地方特色又有時代氣息的廉政文化建設(shè)典型。如我市海曙區(qū)龍柏社區(qū)，致力于打造廉政網(wǎng)絡(luò)文化，開設(shè)了龍柏廉政文化網(wǎng)，開發(fā)了宣揚(yáng)廉政理念的《清廉燈》多媒體游戲和《清官道》、《龍柏廉政知識競技場》游戲軟件，深受社區(qū)居民及青少年的喜愛；江北區(qū)精心策劃了機(jī)關(guān)青年干部和離退休老干部“1＋1”清風(fēng)結(jié)對行動，推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)；奉化市利用滕頭村“全球環(huán)保500佳”這一平臺，開辟“廉政林”，設(shè)立廉政景觀，營造農(nóng)村尊廉崇廉的新風(fēng)尚。另一方面，要思全局、觀大勢，自覺把本地廉政文化研究和建設(shè)放到全省全國廉政文化發(fā)展大格局中去考察、去研究，學(xué)習(xí)借鑒全國各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，為我所用。我市今年初開通的中國廉政文化網(wǎng)，已成為輻

射全國的第一大廉政文化網(wǎng)，累計點(diǎn)擊率超過800萬次；我們舉辦的“中國廉政文化名人講壇”，定期邀請國內(nèi)知名專家學(xué)者講課，幫助我們開拓視野。

四、注重整體與局部的結(jié)合，突出統(tǒng)籌性。

廉政文化是一項(xiàng)量大面廣的系統(tǒng)工程，涉及到政治經(jīng)濟(jì)文化社會方方面面，沒有整體規(guī)劃，沒有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，就不可能做到可持續(xù)發(fā)展。因此，必須始終堅(jiān)持用統(tǒng)籌的理念推進(jìn)廉政文化建設(shè)。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以“大宣教”格局來推進(jìn)廉政文化建設(shè)。市里建立了由紀(jì)委牽頭，宣傳部、農(nóng)辦、機(jī)關(guān)黨工委、教育、民政、總工會、團(tuán)市委、婦聯(lián)、文聯(lián)等為成員單位的廉政文化建設(shè)協(xié)調(diào)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市廉政文化建設(shè)。一些縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)抓。市紀(jì)委與宣傳、文化、教育、新聞媒體及社區(qū)、企業(yè)都建立了相互支持、相互合作的機(jī)制。二是統(tǒng)籌規(guī)劃。我們堅(jiān)持規(guī)劃先行，先后出臺了《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》、《寧波廉政文化建設(shè)規(guī)劃》及廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村的指導(dǎo)意見。今年，我們抓住“十一五”規(guī)劃制定的機(jī)遇，主動協(xié)調(diào)配合，把廉政文化建設(shè)納入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃之中，把有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目列入文化大市建設(shè)的總體規(guī)劃之中。在實(shí)踐中，注重把廉政文化建設(shè)融入文明城市創(chuàng)建工作，努力實(shí)現(xiàn)廉政文化與文明創(chuàng)建的良性互動。三是統(tǒng)籌兼顧。既重視突出重點(diǎn)，又強(qiáng)調(diào)整體推進(jìn)，努力做到以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合；既重視廉政文化理論

研究、廉政文藝創(chuàng)作，又積極開展各種廉政文藝活動，豐富群眾的文化生活。四是統(tǒng)籌資源。優(yōu)化資源配臵，充分利用各種文化設(shè)施、工作手段和活動載體來提高廉政文化的開放度和群眾參與度。

五、注重高雅與通俗的結(jié)合，突出大眾性。

要緊緊抓住提高人的思想道德素質(zhì)、尤其是廉政修養(yǎng)這個根本，把先進(jìn)性的要求與廣泛性的要求結(jié)合起來。一手抓高雅廉政文化建設(shè)，以理想信念、道德修養(yǎng)、價值觀念、行為準(zhǔn)則、生活情操為核心，不斷提升黨員干部的思想境界、文化素質(zhì)和道德情操，教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)先進(jìn)性意識、實(shí)踐先進(jìn)性要求、樹立先進(jìn)性形象；一手抓通俗廉政文化建設(shè)，根據(jù)不同群體對廉政文化建設(shè)多層次的需求，與建設(shè)社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化、村鎮(zhèn)文化、家庭文化相結(jié)合，有針對性地創(chuàng)作一批為基層群眾喜聞樂見的通俗廉政文化產(chǎn)品，提高廉政文化建設(shè)的滲透力、有效性。幾年來，我市各地結(jié)合實(shí)際，開展豐富多彩的廉政文化文藝活動，寓教于樂。如市委去年9月舉辦了“清風(fēng)行”文藝晚會，省委常委、市委書記巴音朝魯，市長毛光烈和市級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市管干部及家屬近千人觀看了演出；今年初組織了“

六、注重務(wù)虛與務(wù)實(shí)的結(jié)合，突出實(shí)效性。

廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)細(xì)活實(shí)活，是一項(xiàng)“潤物細(xì)無聲”的工作，具有階段性、長期性和艱巨性的特征。要真正解決問題，必須堅(jiān)持虛事實(shí)辦，虛功實(shí)做。要求實(shí)務(wù)實(shí)，從市情、縣情、區(qū)情出發(fā)，謀劃廉政文化建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)，既高起點(diǎn)提出工作的努力方向，又注意區(qū)分輕重緩急，切合工作實(shí)際，不提盲目的高指標(biāo)；既盡力而為，又要量力而行，以點(diǎn)帶面，力求使制定的措施和規(guī)劃的項(xiàng)目做得到、行得通、辦得成；既要造聲勢、聚人氣，又要抓落實(shí)、出成效，使廉政文化建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果；既要努力抓好當(dāng)前工作，又要著眼長遠(yuǎn)，使廉政文化建設(shè)常態(tài)化、長效化。

從我市的實(shí)際看，經(jīng)過幾年來的不懈努力，取得了一些成果：建立了一批廉政文化研究組織；推出了一批廉政文化書籍和文藝影視作品；建設(shè)了一批廉政文化陣地和景觀（600多處）；確定了一批“六進(jìn)”試點(diǎn)（989個）；創(chuàng)建了一批廉政文化網(wǎng)站。在實(shí)踐的基礎(chǔ)上，初步形成了一套推進(jìn)廉政文化建設(shè)的工作體制和機(jī)制，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但也存在進(jìn)展不夠平衡、工作不夠深入、措施不夠落實(shí)等方面的問題。因此，我們將堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、循序漸進(jìn)，進(jìn)一步深入推進(jìn)這項(xiàng)工作。

第四篇：關(guān)于廉政文化建設(shè)的實(shí)踐與思考

關(guān)于廉政文化建設(shè)的實(shí)踐與思考

一、廉政文化的內(nèi)涵及作用

（一）廉政文化的內(nèi)涵

廉政文化作為廣義“文化”概念的一個分支，寓于“文化”之中，具有豐富而獨(dú)特的內(nèi)涵。具體而言，廉政文化是關(guān)于廉政的知識、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式、社會評價的總和。其內(nèi)涵可分為三個層面：一是精神層，包括人們對廉政的認(rèn)知程度、所具備的思想素質(zhì)、文化素質(zhì)、生活觀念、價值取向等；二是制度層，包括廉潔從政的規(guī)章制度、行為習(xí)慣等；三是物質(zhì)層，包括廉政教育場所、廉政文化景觀等。與社會主義和諧社會相適應(yīng)的廉政文化，應(yīng)該是以培育立黨為公、執(zhí)政為民的理想信念為宗旨，以倡導(dǎo)廉潔奉公、弘揚(yáng)清風(fēng)正氣為主要內(nèi)容，以增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力為目的的，其核心是黨員干部的價值觀，表現(xiàn)為為民謀利的宗旨觀、科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀。

（二）廉政文化的作用

廉政文化既抽象又具體，既無形又有形，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

1、廉政文化具有導(dǎo)向作用，可以提升思想境界。廉政文化是在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的實(shí)踐中形成的，具有社會屬性，對社會有較強(qiáng)的輻射功能。廉政文化一旦形成，其所包含的精神理念、價值觀、道德準(zhǔn)則，就會在社會上廣泛傳播，促進(jìn)人們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，凈化人們的思想境界，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的順利開展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。

2、廉政文化具有凝聚作用，可以形成共同理念。廉政文化不同于一般的社會文化，而是一種文化體系，一種廉政理念，它能使全體成員尤其是廣大黨員干部在同一類型和模式的文化氛圍中得到教化、培養(yǎng)，從而促使其具備相同或相似的價值觀念、思維模式、行為方式，形成強(qiáng)大的向心力，有助于提高全社會的自律意識，增強(qiáng)拒腐防變和抵御誘惑的能力。

3、廉政文化具有警示作用，可以震懾違規(guī)行為。廉政文化一方面是用先進(jìn)的思想教育熏陶、激勵、鼓舞全體社會成員崇廉奉廉，在全社會樹立良好的廉政風(fēng)氣；另一方面通過電視、電影、戲劇、小說、演講、歌詠、書畫展等為載體，對腐敗思想和行為進(jìn)行鞭撻，警示、教育世人，震懾違規(guī)行為，營造恥于腐敗和不敢腐敗的氛圍，有力的遏制了腐敗問題發(fā)生。

4、廉政文化具有約束作用，可以發(fā)揮自律與他律的合力。廉政文化中所反映出的社會價值取向及道德規(guī)范是一種內(nèi)在的約束，有助于人們自覺控制、糾正自己的行為；而各種規(guī)章制度作為廉政文化另一種表現(xiàn)形式，具有權(quán)威性和強(qiáng)制性，屬于對人們行為的外在約束。兩者融合于廉政文化之中，實(shí)現(xiàn)了自律與他律的有機(jī)結(jié)合，以形成合力促使反腐敗工作取得實(shí)效。

二、廉政文化建設(shè)的重要意義

進(jìn)入新的歷史時期，國內(nèi)、國際形勢發(fā)生著深刻的變化，腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件依然存在，反腐敗工作任務(wù)仍然十分艱巨。胡錦濤同志曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)“要把廉政文化建設(shè)作為建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。”由此可見，廉政文化建設(shè)是適應(yīng)形勢發(fā)展的必然選擇，是實(shí)踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是從社會整體的高度對腐敗實(shí)現(xiàn)源頭治理的創(chuàng)新之舉，對于構(gòu)建和諧社會具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是實(shí)踐“三個代表”重要思想的客觀要求

“三個代表”重要思想是在新的歷史條件下，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的偉大綱領(lǐng)，根本目的就是要推動全黨更好地帶領(lǐng)人民群眾把中國特色社會主義事業(yè)推向前進(jìn)。要實(shí)現(xiàn)這一目的，必須建立“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的清新政風(fēng)，從廉政文化建設(shè)入手，增強(qiáng)全社會的反腐倡廉意識，形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風(fēng)尚，才能更好的實(shí)現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民。

（二）加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是提高黨員干部素質(zhì)的必由之路

當(dāng)今社會，各種文化相互交融，腐朽沒落的思想意識和文化觀念的滲透與侵蝕，使黨員干部面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)。對腐朽文化的有力抵制，關(guān)鍵在于廉政文化陣地的建設(shè)，要用先進(jìn)的文化教育、鼓舞、鞭策人，提高黨員干部的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，使其堅(jiān)定理想信念，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

（三）廉政文化建設(shè)是深入推進(jìn)反腐倡廉工作的迫切需要

市場經(jīng)濟(jì)帶來經(jīng)濟(jì)增長的同時，也使得腐敗文化逐漸滋生。因此，在日趨復(fù)雜的形勢下，先進(jìn)、科學(xué)的文化觀念要成為社會文化的主流，必須加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，要全方位、多層次弘揚(yáng)廉政思想，倡導(dǎo)廉政道德，營造濃厚的廉政文化氛圍，促使反腐倡廉工作更加扎實(shí)深入。

三、地稅廉政文化建設(shè)的初步實(shí)踐

地稅部門作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，維護(hù)廣大納稅人的根本利益，就必須始終堅(jiān)持依法行政，廉潔從稅。而廉政文化是一種潛移默化的影響，構(gòu)成了地稅文化的重要組成部分，是落實(shí)各項(xiàng)制度與目標(biāo)的思想保障和行為規(guī)范的內(nèi)在約束。因此，順義地稅局積極在廉政文化建設(shè)的形式、內(nèi)容、載體等方面大膽實(shí)踐，取得了初步成效。

（一）內(nèi)容上，秉承以人為本，不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)

在廉政文化建設(shè)的內(nèi)容設(shè)計上，順義地稅局注重以人為本，采取貼近實(shí)際，貼近生活，貼近黨員干部的形式，從不同角度提高其思想政治素質(zhì)。

1、抓理想信念。按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，順義地稅局以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，以全心全意為納稅人服務(wù)為宗旨，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗活動。組織黨員干部學(xué)習(xí)廉政法律法規(guī)及正、反面典型事跡，并進(jìn)行參觀交流，凈化黨員干部的思想境界，使其樹立正確的公權(quán)意識，堅(jiān)定理想信念，切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

2、抓廉潔自律意識。《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》頒布后，順義地稅局分別組織不同層次的黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)和討論，并將李真、畢玉璽現(xiàn)象作為案例在全局范圍內(nèi)開展警示教育，同時對于新任科所長實(shí)施任前談話。種種舉措有效增強(qiáng)了黨員干部的紀(jì)律觀念，強(qiáng)化了他們廉潔自律的意識，使其能夠自覺抵御腐敗文化的滲透，經(jīng)得住考驗(yàn)。

3、抓廉政文化素養(yǎng)。廉政文化素養(yǎng)是黨員干部經(jīng)過長期的實(shí)踐與考驗(yàn)才能具備的一種素質(zhì)。因此，順義地稅局把提高黨員干部的廉政文化素養(yǎng)作為一項(xiàng)長期的基礎(chǔ)性工作來抓，通過開展讀書思廉活動、舉辦《實(shí)施綱要》答題比賽、召開廉政文化座談會及反腐敗形勢報告會等，使黨員干部受到教育和引導(dǎo)，做到常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，增強(qiáng)其黨性修養(yǎng)，不斷提高拒腐防變的能力。

（二）形式及載體上，求“新”求“實(shí)”，營造廉政文化氛圍

廉政文化建設(shè)要摒棄空洞、枯燥、教條性的教育方式，要充分創(chuàng)新其形式及載體，才能取得實(shí)效。在實(shí)踐中，順義地稅局利用網(wǎng)站、燈箱廣告、廉政畫冊、手機(jī)短信等，把廉政文化滲透到稅收工作的各個環(huán)節(jié)，營造了良好的廉政文化氛圍，使黨員干部潛移默化地接受了教育，得到了啟迪。

1、開展豐富多彩的廉政文化活動。征集漫畫、書法、攝影等藝術(shù)作品，通過此種形式調(diào)動黨員干部參與廉政文化建設(shè)的積極性，弘揚(yáng)正氣，抨擊腐敗行為，使廉政教育入眼、入腦、入心。

2、創(chuàng)建廉政文化刊物。收集廉政教育材料編輯出版了《順義地稅廉政文化手冊》，以廉政警句、故事、案例等為主要內(nèi)容，賦予廉政文化新的內(nèi)涵，增強(qiáng)廉政教育的針對性、趣味性、教育性。

3、推出廉政文化短信提示。制作廉政短信定期發(fā)送給全局黨員干部，并在節(jié)假日發(fā)送廉政短信特別提示，做到警鐘長鳴。

4、設(shè)立廉政文化教育室。注重收集、整理影音圖像資料，挖掘、提煉廉政方面的生動教材，教育和激勵黨員干部，提升廉政教育的效果。

5、構(gòu)建廉政文化網(wǎng)絡(luò)。建立“順義地稅廉政網(wǎng)站”，開辟了政策法規(guī)、廉政要聞、工作動態(tài)、征文推薦、廉政書屋等欄目，依托信息化，實(shí)現(xiàn)廉政教育網(wǎng)絡(luò)化。

四、加強(qiáng)地稅廉政文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考

（一）確立地稅廉政文化建設(shè)的總目標(biāo)

地稅廉政文化建設(shè)要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照《實(shí)施綱要》的總體要求，通過有重點(diǎn)、全方位、多層次地開展廉政文化建設(shè)活動，逐步構(gòu)建起與法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與稅收事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)且具有順義地稅特色的廉政文化體系。從而在全局形成以廉為美、以廉為榮的良好風(fēng)尚，使黨員干部牢固樹立立黨

為公、執(zhí)政為民的理念，永葆先進(jìn)性。

（二）拓展廉政文化的宣傳陣地

充分利用各類媒體覆蓋面廣、群眾關(guān)注程度高的特點(diǎn)，加大廉政文化的宣傳力度。深化廉政文化網(wǎng)站建設(shè)，增強(qiáng)反腐倡廉宣傳的聲勢和效果；定期組織黨員干部收看反腐題材的電視劇、文藝節(jié)目，對黨員干部進(jìn)行警示教育；謳歌先進(jìn)典型，發(fā)揮其輻射帶動效應(yīng)。此外，紀(jì)檢監(jiān)察部門要深入黨員干部中，加強(qiáng)互動交流，使廉政文化深入人心。

（三）擴(kuò)大廉政文化建設(shè)的社會參與性

文化具有社會的屬性，廉政文化更離不開全社會的廣泛參與。當(dāng)前，就地稅部門而言，要充分調(diào)動各方面的積極性參與廉政文化建設(shè)，形成稅務(wù)干部、納稅人、干部家屬共建的局面，增強(qiáng)全社會反腐倡廉意識，使廉政文化滲透到稅收工作的方方面面，為稅收工作順利開展提供強(qiáng)有力的支持與保障。

（四）廉政文化建設(shè)要注重“三個結(jié)合”

1、理論與實(shí)踐相結(jié)合。理論是實(shí)踐的指南，實(shí)踐是理論的檢驗(yàn)標(biāo)尺。因此，要把發(fā)展廉政文化理論與廉政文化實(shí)踐相結(jié)合。對于廉政文化的理念、廉政文化的資源及其整合、廉政文化建設(shè)載體及其運(yùn)作等要進(jìn)行深入探討和可行性的科學(xué)論證，以提供理論支撐、智力支持和思想保證。在此基礎(chǔ)上積極實(shí)踐，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力探索廉政文化建設(shè)的規(guī)律，找出有效途徑和方法，不斷把廉政文化建設(shè)提高到新的水平。

2、繼承與創(chuàng)新相結(jié)合。善于提煉、總結(jié)不同時期的優(yōu)秀廉政思想，借鑒和吸收人類創(chuàng)造的一切優(yōu)秀廉政文化成果，繼承發(fā)揚(yáng)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)和改革開放實(shí)踐中形成的優(yōu)良廉政傳統(tǒng)文化。同時結(jié)合實(shí)際，勇于創(chuàng)新，豐富、完善地稅廉政文化的理念、內(nèi)涵、形式與載體，使其更富有時代特征和地稅特色。

3、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合。一方面要把廉政文化建設(shè)并入地稅文化建設(shè)進(jìn)行通盤考慮和規(guī)劃。另一方面，要加強(qiáng)對地稅廉政文化的研究與實(shí)踐，力求有所突破，打造出地稅廉政文化的品牌。

第五篇：加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的實(shí)踐與思考

淺談廉政文化建設(shè)的若干問題

［摘 要］加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的客觀要求。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，就是要以營造“以廉為榮、以貪為恥”的社會風(fēng)尚為著力點(diǎn)，筑牢廣大黨員干部拒腐防變的道德防線，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

［關(guān)鍵詞］廉政文化；廉政文化的深刻內(nèi)涵、本質(zhì)特征和重大意義、縱深發(fā)展

黨的十七大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央高度重視廉政文化建設(shè)，作出了一系列重要論述和指示。中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》（以下簡稱《實(shí)施綱要》）和中央紀(jì)委第三次、第五次、第六次全會，都對加強(qiáng)廉政文化建設(shè)作出了具體部署。

各地各部門的廉政文化建設(shè)活動扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn)，形式多樣，內(nèi)容豐富，成果豐碩，取得了良好的社會效果。當(dāng)前，我們應(yīng)按照中央的部署和要求，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，將廉政文化建設(shè)不斷引向深入。

近年來廉政文化建設(shè)取得了豐碩成果

領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識到位。胡錦濤同志在中央紀(jì)委第三次、第五次、第六次全會上強(qiáng)調(diào)，要把廉政文化建設(shè)作為建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容，納入反腐倡廉宣傳教育這個基礎(chǔ)性工程之中，面向全黨全社會，廣泛發(fā)動，建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成反腐倡廉教育的整體合力。習(xí)近平同志在全國保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動與黨的先進(jìn)性建設(shè)理論研討會上指出，要大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，促使廣大黨員和干部自重、自省、自警、自勵，不斷提高拒腐防變能力，始終保持開拓進(jìn)取、清正廉潔的執(zhí)政黨黨員形象。賀國強(qiáng)同志在中央紀(jì)委第五次、第六次全會的報告中，對加強(qiáng)廉政文化建設(shè)提出了明確要求。各級黨委、政府和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要論述和指示精神，高度重視廉政文化建設(shè)，認(rèn)真研究，積極部署，抓好落實(shí)，為廉政文化建設(shè)的深入開展提供了強(qiáng)有力的思想和組織保證。

群眾擁護(hù)，廣泛參與。廉政文化建設(shè)始終得到了廣大群眾和社會各界的積極擁護(hù)與廣泛支持。中央紀(jì)委宣教室在全國組織開展的反腐倡廉歌曲創(chuàng)作、評選和演唱活動，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、廣大群眾以及新聞媒體的高度評價和廣泛贊譽(yù)。

形式多樣，豐富多彩。初步歸納起來，廉政文化已有群眾喜聞樂見的十多種形式：一是廉政理論在探索中不斷升華。二是廉政歌曲創(chuàng)作演唱獲得巨大成功。“唱響正氣歌——全國新創(chuàng)廉政歌曲文藝晚會”多次在中央電視臺黃金時段播放，《人民日報》、《光明日報》等中央新聞媒體整版刊發(fā)，中央和地方各網(wǎng)站廣為刊播，社會各界反響強(qiáng)烈。三是廉政公益廣告影響廣泛。四是廉政影視作品制作水平進(jìn)一步提高，多次在全國性的評比中獲大獎。五是廉政文藝寓教于樂。中央電視臺每年舉辦一至兩臺反腐倡廉專題文藝晚會在全國播放，獲得廣泛好評。六是廉政專欄和廉政頻道影響廣泛。人民日報、中央人民廣播電臺、新華網(wǎng)等新聞媒體與中央紀(jì)委共同開辦廉政專欄、廉政頻道，產(chǎn)生了良好反響。七是編寫廉潔教育讀本、安排課時，廉潔教育進(jìn)課堂、進(jìn)家庭。八是廣泛開展廉政格言警句征集活動，創(chuàng)作了大量內(nèi)涵豐富、寓意深刻的格言警句。九是廉政故事給人啟迪。十是廣泛開展廉政漫畫創(chuàng)作和展覽活動。十一是組織開展廉政短信征集和發(fā)送活動。十二是廉政書法、廉政繪畫、廉政對聯(lián)、廉政臺歷、廉政剪紙等活動內(nèi)容豐富、形式多樣、生動活潑；等等。

圍繞中心，服務(wù)大局。各級紀(jì)委將廉政文化建設(shè)納入保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中，開展播放廉政歌曲、先進(jìn)典型和警示教育電教片等活動，使黨員干部從中接受教育；緊密結(jié)合《實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí)開展活動，為貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》營造了良好氛圍。胡錦濤同志提出樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀后，許多地方和部門及時組織了“八榮八恥”和廉政歌曲演唱活動，使廉政文化建設(shè)與社會主義榮辱觀教育緊密結(jié)合，取得了良好效果。

成果豐碩，影響深遠(yuǎn)。在實(shí)踐成果方面，豐富多彩的廉政文化在“五進(jìn)”過程中創(chuàng)造了一大批形式多樣、實(shí)實(shí)在在的成果，成為深受廣大干部群眾歡迎的精神食糧，對構(gòu)建社會主義和諧社會、促進(jìn)反腐倡廉工作深入開展發(fā)揮了重要作用。在制度建設(shè)方面，積極完善廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，建立相關(guān)制度，如成立廉政文化建設(shè)協(xié)調(diào)小組、下發(fā)指導(dǎo)意見等。在理論建設(shè)方面，積極探索廉政文化的特點(diǎn)、規(guī)律和發(fā)展趨勢，形成了一批理論成果。

在廉政文化建設(shè)的實(shí)踐中，全國積累了不少寶貴經(jīng)驗(yàn)，主要有以下幾點(diǎn)：

第一，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)創(chuàng)新型國家、樹立社會主義榮辱觀以及堅(jiān)持走和平發(fā)展道路等一系列重大戰(zhàn)略思想，使廉政文化建設(shè)始終堅(jiān)持正確的發(fā)展方向，保持健康向上的良好發(fā)展勢頭。

第二，必須堅(jiān)持乘風(fēng)借勢，自覺地把廉政文化建設(shè)融入保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動和先進(jìn)性建設(shè)的全過程，融入精神文明建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、樹立社會主義榮辱觀的全過程，融入貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的全過程，為廉政文化建設(shè)提供廣闊空間和寬廣平臺，形成全黨抓廉政文化建設(shè)的良好局面。第三，必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，將廉政文化建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署，筑牢拒腐防變的第一道防線，著力營造良好氛圍，切實(shí)發(fā)揮宣傳教育的基礎(chǔ)性作用，為反腐倡廉工作的深入開展提供精神動力和智力支持。

第四，必須堅(jiān)持反腐倡廉“大宣教”工作格局，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，相關(guān)部門發(fā)揮優(yōu)勢、各展所長，廣大干部群眾積極參與的廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成廉政文化建設(shè)的整體合力。

第五，必須堅(jiān)持加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、善于總結(jié)、理性思考，把具體成果系統(tǒng)化，把感性認(rèn)識理性化，把成功做法制度化，形成看得見、摸得著的實(shí)踐成果，形成建立長效機(jī)制的制度成果，形成來源于實(shí)踐又高于實(shí)踐的理論成果，并用以指導(dǎo)實(shí)踐。

第六，必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，使廉政文化建設(shè)體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，與時代發(fā)展同步伐，與人民群眾共命運(yùn)，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，寓教于理、寓教于文、寓教于樂、寓教于各種有益活動之中，切實(shí)增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的吸引力、感染力和凝聚力。

進(jìn)一步認(rèn)識廉政文化的深刻內(nèi)涵、本質(zhì)特征和重大意義

廉政文化是以廉政為思想內(nèi)涵、以文化為表現(xiàn)形式的一種文化，是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。它以先進(jìn)的廉政理論為統(tǒng)領(lǐng)，以先進(jìn)的廉政思想為核心，以先進(jìn)的廉政制度為基礎(chǔ)，以先進(jìn)的廉政文學(xué)藝術(shù)為載體，是中國先進(jìn)文化的重要組成部分。

廉政文化具有以下幾個本質(zhì)特征： 一是先進(jìn)性。廉政文化是社會主義先進(jìn)文化在廉政建設(shè)方面的具體反映。在指導(dǎo)思想上，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，始終堅(jiān)持正確的政治方向。在目的上，以教育人并滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，不斷提高廣大黨員干部和人民群眾的思想道德素質(zhì)和遵紀(jì)守法、崇尚廉潔的意識為根本目的。在內(nèi)容上，把我們黨提倡的“立黨為公、執(zhí)政為民”、“兩個務(wù)必”、“八個堅(jiān)持、八個反對”以及科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政等要求，通過文化的形式表現(xiàn)出來，教育廣大黨員干部樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，樹立社會主義榮辱觀；教育廣大人民群眾樹立廉潔、誠信、勤儉、奉獻(xiàn)等積極健康的思想觀念，在全社會營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會氛圍。

二是傳承性。中華民族在漫長的歷史發(fā)展中，形成了獨(dú)具特色的清廉文化。我們黨在90年的奮斗歷程中，形成了“謙虛謹(jǐn)慎”、“艱苦奮斗”、“密切聯(lián)系群眾”、“為民、務(wù)實(shí)、清廉”等優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅(jiān)持與時俱進(jìn)，在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，提出了一系列在新形勢下開展反腐倡廉工作的重大理論觀點(diǎn)。廉政文化濃縮了中華民族五千年來清正廉潔的思想精髓，集中了我們黨關(guān)于黨風(fēng)廉政的重要思想，體現(xiàn)了優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)和鮮明的時代精神。

三是群眾性。人民群眾是廉政文化建設(shè)的主體，在人民群眾中蘊(yùn)藏著廉政文化建設(shè)的豐富資源。離開了群眾的參與和支持，廉政文化就失去了根基和土壤。廉政文化所具有的懲惡揚(yáng)善、扶正祛邪作用，表達(dá)了人民群眾的心聲、愿望和要求，得到了人民群眾的支持和擁護(hù)。廉政文化的形式多種多樣、老少皆宜，極大地激發(fā)了廣大人民群眾參與的熱情，有著深厚的群眾基礎(chǔ)。四是廣泛性。廉政文化建設(shè)面向全黨全社會，涉及機(jī)關(guān)、社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村和各種社會團(tuán)體，需要組織、宣傳、文化、藝術(shù)等部門以及報刊、廣播、影視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體廣泛參與，覆蓋面廣，教育面大，影響深遠(yuǎn)。

五是實(shí)踐性。廉政文化是社會實(shí)踐的產(chǎn)物，需要在實(shí)踐中創(chuàng)新，在實(shí)踐中豐富發(fā)展。離開了實(shí)踐，廉政文化就成為無源之水、無本之木。只有積極探索、勇于實(shí)踐，不斷豐富廉政文化的內(nèi)涵，拓展廉政文化的途徑，創(chuàng)造廉政文化的形式和載體，才能把廉政文化建設(shè)不斷引向深入。

加強(qiáng)廉政文化建設(shè)具有十分重大的意義：

加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是實(shí)踐“三個代表”重要思想的內(nèi)在要求。“三個代表”重要思想強(qiáng)調(diào)先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化和最廣大人民根本利益的有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)一步明確了先進(jìn)文化在中國特色社會主義事業(yè)中的重要地位和作用。建設(shè)廉政文化，是我們黨代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求的客觀需要，是我們黨代表先進(jìn)文化前進(jìn)方向的重要內(nèi)容，也是我們黨代表最廣大人民根本利益的具體體現(xiàn)。

加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是黨的先進(jìn)性建設(shè)的客觀需要。我們黨能否保持先進(jìn)性，不僅要看黨的路線方針政策是否正確、黨的各級組織能不能代表人民群眾的根本利益，還要看黨員的思想行為能不能體現(xiàn)先進(jìn)性。建設(shè)具有時代特征的廉政文化，反映了當(dāng)代中國先進(jìn)文化的價值取向，對黨員的思想意識、價值觀念和行為方式都發(fā)揮著重要的影響、起著潛移默化的作用。大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，促使廣大黨員和干部自重、自省、自警、自勵，不斷提高拒腐防變能力，始終保持開拓進(jìn)取、清正廉潔的執(zhí)政黨黨員形象，才能保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)正、民心順、國家興、事業(yè)旺的新局面。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保證。開展廉政文化建設(shè)，大力宣傳廉政知識、廉政要求、廉政理念，有利于營造崇尚廉潔的社會氛圍，促進(jìn)黨群干群關(guān)系和社會各方面關(guān)系的和諧；有利于倡導(dǎo)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的優(yōu)良作風(fēng)，維護(hù)社會的公平、正義、誠信和有序，為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》、從源頭上防治腐敗的重要舉措。《實(shí)施綱要》強(qiáng)調(diào)，要大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，積極推動廉政文化進(jìn)社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村，倡導(dǎo)以廉為榮、以貪為恥的社會風(fēng)尚。廉政文化建設(shè)是反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作，是拒腐防變的第一道防線，是從源頭上預(yù)防腐敗的重要舉措，是懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。

狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，推動廉政文化建設(shè)向縱深發(fā)展

加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，必須采取切實(shí)有效的措施，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。

提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)對廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真學(xué)習(xí)以胡錦濤同志為總書記的黨中央關(guān)于廉政文化建設(shè)的一系列重要論述，充分認(rèn)識加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的重大意義，把思想統(tǒng)一到中央的要求上來，把力量凝聚到中央的部署上來，不斷增強(qiáng)做好工作的自覺性和責(zé)任感。各級領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)。

進(jìn)一步貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，不斷擴(kuò)大廉政文化建設(shè)的成果。中央頒布的《實(shí)施綱要》、各地各部門普遍制定的貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的具體意見都對加強(qiáng)廉政文化建設(shè)提出了明確要求、作出了具體安排，要狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。應(yīng)在大力推進(jìn)廉政文化“五進(jìn)”活動上下功夫，擴(kuò)大覆蓋面，減少空白點(diǎn)，取得實(shí)實(shí)在在的效果，形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風(fēng)尚。深入開展社會主義榮辱觀教育，不斷增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的實(shí)效性。胡錦濤同志提出的社會主義榮辱觀，是對馬克思主義道德觀的精辟概括，是對社會主義道德的系統(tǒng)總結(jié)，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)思想道德建設(shè)的強(qiáng)大思想武器和重要指導(dǎo)方針。要把廉政文化建設(shè)融入社會主義榮辱觀教育之中，引導(dǎo)廣大黨員干部明辨是非、區(qū)分善惡、分清美丑，努力成為樹立社會主義榮辱觀的模范。

認(rèn)真總結(jié)，理性思考，建立廉政文化建設(shè)的長效機(jī)制。在加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的實(shí)踐中，各地各部門堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，積累了許多有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)。要及時加以總結(jié)，不斷形成廉政文化建設(shè)的實(shí)踐成果、制度成果和理論成果，為今后的工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。