第一篇：2018年省政府工作報告傳達提綱

2018年省政府工作報告傳達提綱

1月24日—2月2日，省十三屆人大一次會議和省政協十二屆一次會議在太原召開。省“兩會”是在黨的十九大后我省召開的第一次“兩會”，是在全省上下深入貫徹落實黨的十九大精神、全力推動轉型發展關鍵時期召開的重要會議。下面，我就樓陽生省長在“兩會”上所作的政府工作報告精神作一傳達。

報告主要分四個方面：

第一方面，過去五年全省工作回顧

一是供給側結構性改革取得新成效。認真落實“三去一降一補”重點任務，退出煤炭產能4590萬噸，率先實施煤炭減量化生產。

二是轉型綜改開創新局面。打出轉型綜改“組合拳”。穩步推進開發區整合改制擴區調規，成立轉型綜改示范區，批準新設15個省級開發區，“三化三制”改革取得突破性進展。率先實施企業投資項目承諾制改革試點，開展“1+9”專項行動。制定實施區域經濟轉型升級考核評價辦法。省屬國有企業公司制改革全面完成。

三是動能轉換取得新突破。加快發展戰略性新興產業，高端碳纖維、筆尖鋼、高鐵輪軸鋼等一批關鍵技術取得新突破。改造提升傳統產業。加快現代服務業發展。促進文化旅游融合發展，實施“五個一批”。實施“十大創新行動”，大力開展“雙創”活動。深化人才發展體制機制改革，制定實行以增加知識價值為 導向分配政策14個配套文件。

四是對外開放取得新進展。實施“東融南承西聯北拓”戰略。積極參與“一帶一路”建設，主動融入京津冀和環渤海經濟圈。實施晉商晉才回鄉創業創新工程。開展山西品牌中華行、絲路行活動。啟動山西自由貿易試驗區申報。成功開通中歐、中亞班列。太原武宿機場進入全國繁忙機場行列。

五是“三農”工作取得新成果。五年出臺50項強農富農惠農政策。糧食綜合生產能力穩定在130億公斤左右。實施特色現代農業增效工程。以省級戰略推動農谷建設。累計退出4800個貧困村，275萬貧困人口脫貧，貧困發生率從13.6%下降到3.9%，貧困地區農民人均可支配收入由3967元增加到7330元。脫貧攻堅首戰首勝、再戰再勝。

六是城鄉面貌發生新變化。全省城鎮化率年均提高1.22個百分點。城鄉人居環境改善四大工程順利實施。推動“五規合一”。狠抓“鐵、公、機”“岸、港、網”等基礎設施建設。大同、運城、五臺山航空口岸開放和中鼎物流園區建設加快推進。固定互聯網寬帶用戶增長67.2%，4G電話用戶占移動電話用戶比重達到61.5%。

七是文化建設實現新發展。持續推進國有文化單位改革。公共文化服務體系不斷完善。編纂出版《山西文華》。一批優秀成果獲“文華大獎”等國家級獎項。實施重大文化傳承工程。競技體育蓬勃發展。

八是人民生活水平實現新提高。各級財政累計投入1.38萬億 元用于民生福祉。深化教育改革，實施高等教育“1331工程”和“雙一流”建設，新增6所本科院校，實現設區市本科層次教育和高等職業學校全覆蓋。城鄉居民人均可支配收入年均增長7.6%、8.8%。全面加強就業工作，突出抓好重點群體就業，實現零就業家庭動態清零。縣鄉醫療衛生機構一體化改革成為全國典型。覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建成。省政府每年辦好一批重點民生實事。

九是生態環境質量實現新改善。完成國家下達的“大氣十條”目標任務。全面推行河長制，實施“五水同治”。以汾河谷地為中心的地下水位連續10年回升。萬元地區生產總值能耗預計累計下降19%。

十是政府自身建設得到新加強。嚴格落實政府系統全面從嚴治黨主體責任。共辦理人大代表建議4133件、政協提案4020件。省市縣三級行政機構權力清單、責任清單公布運行。“放管服效”改革有力有效。覆蓋省市縣鄉四級政府的“13710”信息督辦系統建成運行。法治政府建設扎實推進。

第二方面，今后五年工作總體安排

今后五年工作的總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在省委堅強領導下，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，緊扣社會主要矛盾變化，按照高質量發展的要求，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持把深化供給側結構性改革與深化轉型綜改試驗區建設結合起來，作為經濟工作的主線，充分發揮轉型綜改試驗區建設的戰略牽引作用，圍繞建設“示范區”“排頭兵”“新高地”，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，大力推進改革開放，推動質量變革、效率變革、動力變革，在打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰方面取得扎實進展，引導和穩定預期，加強和改善民生，促進經濟社會持續健康發展。

總體目標是：綜合經濟實力大幅提升，經濟發展質量效益明顯改善，創新驅動能力切實增強，改革開放廣度和深度不斷拓展，文化軟實力顯著提升，人民生活水平普遍提高，社會事業全面進步，生態環境質量明顯改善，政府治理體系和治理能力現代化水平進一步提高。到2022年，制造業增加值占GDP比重由12%提高到15%，煤炭產業增加值占GDP比重由15%下降到11%，文化旅游產業增加值占GDP比重由8%提高到11%，開發區增加值占GDP比重由15%提高到35%，民營經濟增加值占GDP比重由49%提高到54%。綜合科技創新水平指數位次前移，研究與試驗發展經費占GDP比重達到全國平均水平，戰略性新興產業增加值占規上工業增加值比重由9%提高到16%。森林覆蓋率達到23.5%以上。主要約束性指標完成國家下達任務。城鄉居民收入與經濟增長同步，現行標準下的農村貧困人口到2020年全部脫貧。

1、深化供給側結構性改革。發揮供給側結構性改革的治本良方作用和轉型綜改的戰略牽引作用，深化“去、降、補”，推進“破、立、降”，著力促改革、調結構、增動能。推出一批先行先試重大改革事項，構建促進轉型發展、高質量發展的指標體系、政策體系、標準體系、統計體系、績效評價體系，形成一批制度性成果。

2、建設資源型經濟轉型發展示范區。落實國發42號文件。建設現代經濟體系。基本形成新興產業快速成長、裝備制造業強力支撐、文化旅游業成為支柱、建筑業規模擴大、現代服務業成為重要增長極、新產品新業態新模式加速涌現、傳統產業更具競爭力的現代產業格局。

3、打造能源革命排頭兵。加快建設國家清潔能源基地，構建現代能源體系。推進煤炭綠色低碳高效開發利用，堅定走“減”“優”“綠”之路。打造煤層氣支柱產業。積極開展關鍵共性技術攻關。擴大能源領域開放。

4、構建內陸地區對外開放新高地。深度融入國家開放“大戰略”。弘揚開放文化，激活開放基因。強化引資引技引智，建設內暢外聯大通道，打造對外開放大都市、大平臺，構建開放型經濟新體制，加快形成寬領域、多層次、高水平全面開放新格局。

5、實施鄉村振興戰略。推動農業農村現代化。推進城鄉融合發展。第二輪土地承包到期后再延長30年。逐步壯大集體經濟，促進共同富裕。深化農業供給側結構性改革，推進質量興農。推進鄉村綠色發展和鄉村文化興盛。加強鄉村干部能力和素質培訓。健全自鄉村治理體系。

6、打贏三大攻堅戰。抓好防范化解金融風險，加強金融薄弱環節監管，嚴格政府債務管理，打擊非法金融活動。攻堅深度貧困，提高脫貧質量和成效。打好藍天保衛戰、黑臭水體殲滅戰、土壤污染防治持久戰。

7、深化“放管服效”改革。打造“六最”營商環境。深化簡政放權。加強事中事后監管。大力推進“互聯網+政務服務”。嚴格行政問責問效。

第三方面，2018年全省經濟社會發展的主要任務

主要預期指標是：地區生產總值增長6.5%，全社會固定資產投資增長9%，社會消費品零售總額增長7%，一般公共預算收入增長6.5%，城鄉居民人均可支配收入分別增長6.5%和6.5%以上，居民消費價格漲幅控制在3%左右，城鎮新增就業45萬人，城鎮登記失業率控制在4.2%以內。

約束性指標是：萬元地區生產總值能耗下降3.2%，萬元地區生產總值二氧化碳排放量下降3.9%，萬元地區生產總值用水量下降3.9%。環境質量改善指標和主要污染物總量減排指標，完成國家下達年度目標任務。農村貧困人口脫貧61萬人，棚戶區住房改造12.52萬套。

1、全力構建現代產業體系，打造優勢產業集群。大力發展戰略性新興產業，打造新一代信息技術、先進裝備制造業、新材料、新能源汽車產業集群。推動節能環保、生物醫藥等產業集群發展。建設軍民融合產業示范園。推動傳統產業高端化智能化綠色化改造，以煤—電—鋁（鎂）—材、煤—焦—化（鋼）等一體化發展為方向，打造傳統優勢產業集群。推動鋼鐵、有色、焦炭、食品、輕工、紡織等產業向中高端突破。以乘用車、全鋁汽車應用為突破口，實現鋁鎂材料鏈條向高端延伸。退出煤炭、鋼鐵過剩產能，淘汰煤電落后產能。加快發展現代服務業，大力發展咨詢服務業、現代物流、會展經濟、科技服務、金融服務等生產性服務業，加大對咨詢服務業的政策創設和支持力度，加快智庫建設。積極發展供應鏈物流、智慧物流、冷鏈物流。打造會展品牌。大力推進“互聯網+”，積極發展數字經濟、分享經濟、創意經濟等新業態。大力發展民營經濟和縣域經濟。落實支持非公經濟發展政策，實施市場準入負面清單，破除各種隱性障礙，完善產權保護措施。開展常態化入企服務。構建“親”“清”政商關系。完善擴權強縣機制，6個縣（市）開展省直管縣財政管理改革試點。實施“小升規”工程。增強金融服務實體經濟能力。穩步擴大社會融資規模，積極穩妥發展供應鏈金融。加快多層次資本市場建設。培育引進產業投資基金和股權投資基金。創新險資入晉機制。完善地方金融體系，支持省屬金融機構引進戰略投資者。以質量標準改革助力產業提質升級。開展質量提升行動和對標達標專項行動，全面提高供給質量，打造山西制造、山西建造、山西服務優質品牌。實施轉型項目建設年活動。抓好項目策劃、包裝。做深項目前期。完善項目建設六大機制。

2、全力推進重點領域改革，深化開發區改革創新。抓好起步區建設，做好“九通一平”，確保入區項目熟地供應。抓好招商引資，實施精準招商、專業招商、以商招商。促進園區產業集聚集約發展，圍繞產業鏈安排創新鏈、配置供應鏈、保障要素鏈、制定政策鏈。保障開發區項目用地。工業項目一律入園進區。強化投入產出效益考核，促進土地、資金、技術等集約利用。支持 轉型綜改示范區加快發展、先行先試，推進重大項目開工建設，保障項目無障礙施工。率先在轉型綜改示范區復制推廣自貿區試點經驗。向全省開發區推廣、復制示范區改革試點做法。深化國企國資改革。優化國資布局，實施“騰籠換鳥”。推進專業化重組，打造一批行業龍頭企業。鼓勵省屬企業與央企開展戰略合作。鼓勵引導民營企業有效參與混改。開展科技類子企業員工持股試點。有效化解國企歷史包袱，完成“三供一業”移交。降低省屬企業負債率。加快“僵尸企業”退出。深化電力體制改革。深化輸配電價改革，有序擴大市場化交易電量規模。建好用好跨省輸電通道，擴大晉電外送市場。深化財稅體制改革。堅持“緊日子、保基本、調結構、保戰略”，開展水資源稅改革試點。落實減費降稅政策，清理規范涉企收費。

3、全力實施創新驅動戰略，推進科技創新。支持規上工業企業設立或并購研發機構，推進高新技術企業“倍增計劃”，建立科技型中小企業和高新技術企業培育庫。鼓勵企業、高校、科研院所聯合建立各類創新平臺。完善科技成果轉化和知識產權交易平臺，新建3-5個中試基地，推動市縣建立科技成果轉化引導基金。推動雙創上水平。新培育省級雙創基地20家以上、省級雙創示范基地10家以上。強化人才支撐。健全高校學科專業結構優化調整機制，建好優勢專業、新增急需專業、削減需求適應度低的專業。因院施策、一所一策，全面完成省屬科研院所轉企改制任務，調動科研人員創新創業積極性。落實高校、公立醫院、科研院所等用人、職稱評審、工資分配“三項自主權”。支持院士工 作站、博士后工作站和流動站、專家服務基層基地等平臺建設。組織實施企業家培訓工程，培育高質量專業技術人才隊伍。下大力氣解決人才住房問題。

4、全力擴大對外開放，建設對外開放“大都市”。支持太原率先發展。按照“一主一副一區多組團”架構，努力將太原都市區打造成開放程度較高的區域性金融、商業、文化、科教中心。提升開放能級，打造“龍頭引領、多極支撐”的區域對外開放新格局。支持大同打造融入京津冀橋頭堡。圍繞“一核一圈三群”總體布局，全面啟動2035年城鄉總體規劃修編，選取部分重點城市開展“城市雙修”。大力推進創新城市、智慧城市、綠色城市、海綿城市、人文城市建設。構建對外開放“大通道”。推進大張、太焦、大原等重點鐵路項目建設，加快雄安至忻州高鐵項目前期工作，開展太原至延安高鐵項目前期研究。開通太原至北美、歐洲、澳洲等國際航線，開展太原武宿機場三期改擴建工程前期研究。超前布局5G基站，積極爭取國家5G網絡試點。打造對外開放“大平臺”。完善中歐、中亞班列運行機制，建設大同、陽泉等國際陸港，推進國際郵件互換局和國際郵件交換處理中心建設。培育對外貿易“新主體”。實施外貿主體培育工程。支持中小外貿企業和外貿綜合服務、跨境電子商務等新興業態健康發展。鼓勵出口企業設立“海外倉”。

5、全力抓好鄉村振興重點工作，科學制定戰略規劃。科學規劃主導產業、鄉村風貌、文化特色、基礎設施建設、基本公共服務、支撐政策體系。省級財政安排15億元支持鄉村振興戰略實施。大力發展有機旱作農業。實施六大有機旱作農業工程。減少化肥農藥使用，到2020年實現零增長。開發功能食品和藥食同源產品。加快構建現代農業產業體系、生產體系和經營體系。抓好特色農產品優勢區和現代農業產業園創建。助推休閑農業、創意農業、鄉村旅游發展。推進“互聯網+現代農業”。全面深化農村改革。落實農村土地所有權、承包權、經營權“三權分置”。探索農村宅基地集體所有權、農戶資格權、宅基地及農房使用權“三權分置”。抓好3個國家級和11個省級試點縣農村集體產權制度改革。推動資源變資產、資金變股金、農民變股東。推進美麗宜居鄉村建設。推進“四好農村路”建設。加強傳統村落保護和農村風貌管控。推進農村“廁所革命”。高標準建設山西農谷。實施一批科技創新項目，打造一批科技創新平臺，建立一批示范基地，推進一批農業產業化項目。

鄉村振興，貧困一定要攻克。集中攻堅深度貧困縣，打造脫貧特色縣，鞏固提升摘帽縣。抓好易地扶貧搬遷。深入推進生態脫貧。大力實施貧困村產業扶貧提升工程。扶貧與扶志扶智相結合。落實“三保險”“三救助”制度。

6、全力打造文化旅游戰略性支柱產業。黃河之魂在山西，長城博覽在山西，大美太行在山西。鍛造黃河長城太行三大旅游板塊。編制全面、科學、系統的三大旅游板塊專項規劃。以“快旅慢游深體驗”現代旅游交通理念為導向，全面啟動黃河一號、長城一號、太行一號3條旅游干線建設。構建“城景通、景景通”的全省旅游公路網。全面提升景區品質。推動壺口瀑布等景區創 建國家5A級旅游景區，創建一批4A級精品景區。推進景區“廁所革命”。精心策劃舉辦大型旅游活動。念好“安、順、誠、特、需、愉”六字要訣。推動文化旅游融合發展。加大文物活化利用，加快推動非遺和演藝進景區。實施康養產業帶動。加快打造康養山西、夏養山西品牌。以養心、養生、養老為發展方向，開發全生命周期康養產品。重點發展鄉村康養、森林康養、溫泉康養、中醫藥康養和康養地產等新業態。加快建設一批康養旅游城市、康養小鎮、康養產業園、康養度假區。

7、全力抓好民生社會事業，優先發展教育事業。實施“1331”工程，統籌推進“雙一流”建設。支持山西大學和太原理工大學率先發展。實施“學前教育第三期行動計劃”，推動縣域內城鄉義務教育一體化發展，著力解決中小學課外負擔重、“擇校熱”“大班額”等突出問題。加強貧困地區“控輟保學”。促進就業增收。加快建設人人持證的技能社會，提升勞動者素質和就業能力。做好重點群體就業工作。深化收入分配制度改革，加強企業工資分配宏觀指導。增加農民經營性和財產性收入。提升全民健康水平。健全“三醫聯動”長效機制，推動醫改進入全國先進行列。推動縣級醫療集團持續健康運行。實施“136”興醫工程。完善全面兩孩配套政策。加快發展中醫藥事業。保障人民群眾住有所居。建立租購并舉的住房制度。大力發展住房租賃市場特別是長期租賃。完善我省住房租賃管理相關政策。加快住房租賃交易監管和服務平臺建設。選擇太原市開展住房租賃試點。遏制投機炒房，促進房地產市場健康發展。加強社會保障。實施全民參保 計劃，繼續提高城鎮退休人員基本養老金、城鄉居民基礎養老金最低標準，實現社會保障由制度全覆蓋到法定人群全覆蓋。加快養老保險、醫療保險省級統籌步伐，擴大跨省異地就醫直接結算范圍，完善大病保險制度。逐步提高城鄉低保標準。提升公共文化服務水平。加快構建現代公共文化服務體系。啟動全國首家省域文化生態保護實驗區建設。舉辦首屆山西非物質文化遺產博覽會。辦好第十五屆全省運動會，籌備第二屆全國青運會。繼續辦好六件民生實事。按照“人人持證，技能社會”的總體部署，開展“全民技能提升工程”，對廣大農村轉移勞動力、城鎮失業人員、企業在崗職工進行職業技能培訓。將殘疾預防重點干預和殘疾兒童搶救性康復項目實施規模由3.5萬名擴大到4萬名。在36個國定貧困縣將免費“兩癌”檢查服務由建檔立卡農村婦女擴大到全部農村婦女。繼續為懷孕婦女提供免費產前篩查與診斷服務。再新建600個農村老年人日間照料中心。繼續免費送戲下鄉一萬場。

8、全力推進生態文明建設，落實國土空間規劃。合理劃定“三條紅線”和“三類空間”，做好國土空間規劃修編。推進“兩山七河”生態修復治理。實施太行山、呂梁山生態保護修復工程，全面推進“七河”生態修復治理。“控污、增濕、清淤、綠岸、調水”五策并舉，讓汾河“水量豐起來、水質好起來、風光美起來”。全面落實河長制、湖長制，“一河一湖一策”推進全流域生態修復與保護。加快黃河古賢水利樞紐前期工作。下大力氣治理環境污染。深化大氣污染防治行動，積極穩妥推進清潔取暖工 程。強化區域聯防聯控聯治。開展清水行動，推進“五水同治”，開展“控源頭、保清流”專項行動。推進凈土行動，建設垃圾焚燒發電廠。推進能源資源集約節約利用。優化水資源全域化配置。抓好工業固廢減量化、資源化、再利用。加快完善生態文明體制機制。在省域內科學合理配置環境容量。開展自然資源資產負債表編制工作。研究建立市場化、多元化生態補償機制。探索在禁止開發區域建立國家公園體制。

9、全力營造“六最”營商環境。開展“六最”營商環境建設年活動，進一步對表中央要求，具體對標發達地區先進經驗，有效對接國際投資貿易通行規則，全力營造審批最少、流程最優、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好的營商環境。在全省域推行企業投資項目承諾制試點。推行“五統一”，變先批后建為先建后驗，進一步確立企業投資主體地位。推進“證照分離”改革試點。在轉型綜改示范區等五個國家級開發區開展“證照分離”改革試點，并適時在全省推廣。讓企業用營業執照一把鑰匙，打開“準入”和“準營”兩扇大門。深化相對集中行政許可權改革。抓好轉型綜改示范區和高平市改革試點。用“一顆印章”管好審批。加強事中事后監管。構建“大數據+政府監管”平臺，完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制。推行“互聯網+政務服務”。推進入駐大廳的審批事項“全程網辦”。建立涉審中介機構“紅黑名單”制度。支持國地稅開展“一門辦稅”服務。

10、全力維護社會安全穩定，健全“六大體系”。推進社會治安防控“六網覆蓋”工程。推進社區、社會組織、社會工作“三 社聯動”。以“四鐵精神”抓好安全生產，實施問題隱患整改、重大隱患掛牌督辦、追責問責、聯合懲戒等“四個清單”制度，確保安全責任、投入、培訓、管理、應急救援“五到位”。深化重點行業領域專項整治，加強對煤礦治理監管執法力度。

第四方面，建設人民滿意的服務型政府

一是加強政治建設。樹牢“四個意識”，增強“四個自信”。全面落實黨的建設新的偉大工程各項任務。深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。

二是堅持依法行政。嚴格執行人大及其常務會的決議決定，主動接受監督。堅持依法決策，完善重大決策制度，出臺重大行政決策后評估辦法。加強審計監督，全面推行內審制度。

三是轉變政府職能。深化政府機構改革，加快推進事業單位分類改革。整治“紅頂中介”。

四是提升履職本領。增強“善作為”能力。結合“三基建設”，加強公務員培訓。在專業性技術性強的崗位推行聘任制公務員制度。

五是加強作風建設。深化標本兼治，深入推進政府系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭。嚴格執行中央八項規定實施細則及我省實施辦法。堅決糾正“四風”突出問題，重點整治形式主義、官僚主義新表現，查處懶政怠政、推諉扯皮等行為，破除“中梗阻”，增強執行力。全面深化、拓展、延伸“13710”信息化督辦制度。認真落實省委“兩個辦法”，激發全省干部干事創業動力。

第二篇：審議省政府工作報告發言提綱

審議省政府工作報告發言提綱

今年省政府工作報告是一個非常好的報告，報告總結成績實事求是，分析形勢和挑戰客觀準確；部署今年工作目標明確、重點突出、思路清晰、措施有力。今年的省政府工作報告可以說亮點紛呈，但我認為，最大的亮點應該是求真務實。體現在以下幾個方面：

一是發展目標求真務實。報告中提出的各項發展目標，是綜合考慮了黨的十八大和中央經濟工作會議的要求，與省十次黨代會和“十二五”規劃的目標相銜接，經過反復權衡確定的。這樣的目標既符合中央精神，又有實踐基礎，既有高度，又切實可行。

二是工作任務求真務實。在充分認識我省加快發展的階段性特征的前提下，提出擴大投資促進消費、穩定工業經濟增長、加快發展服務業、加大科技創新、加快推進特色城鎮化等十項工作任務。這一項項任務都是在深入調研，充分論證的基礎上提出的，體現了求真務實的本色。尤其是在第一項和第二項工作任務前，用了千方百計、下大力量等詞語，更體現了省政府對省情的清醒認識，我省目前的發展，還是要把投資作為拉動經濟增長的第一動力，把穩定工業經濟增長作為重中之重來全力抓實抓好。

三是工作措施求真務實。報告指出，要完成今年的各項

任務，對政府建設提出了新的更高要求。省政府通過完善決策咨詢機制、健全問責制度、著力解決腐敗、扎實抓好“五權”、開展“法治政府建設深入推進年”活動等一系列措施，營造良好發展環境，凝聚發展力量，推動各項任務的落實。

我們相信，2013年，在十八大精神的指引，在省委的堅強領導下，經全省各族人民的共同努力，今年的各項工作任務一定能夠順利完成，目標一定能夠圓滿實現，吉林省的明天會更加美好，吉林省的人民會更加幸福。

第三篇：審議省政府工作報告發言提綱

聽取了******省長所作的政府工作報告，我和其他代表們的感受和意見是一致的，這是一個振奮人心、催人奮進的好報告。報告通篇貫穿了科學發展觀的要求，體現了黨的十七大精神和中央經濟工作會議精神，體現了省委**屆**次全會和全省經濟工作會議精神，是推進**省跨越式發展，實現奮力崛起的綱領性文件。政府工作報告有四個突出特點：

一

是求實務實。報告文風樸實，結構嚴謹，簡明扼要，通篇貫穿了求真務實的精神，對過去成就的評價全面中肯、實事求是；在總結成績的同時，不回避矛盾，**個方面的問題，分析深刻，切中要害，體現了對黨、對人民、對**省發展高度負責的態度。讀完報告讓人精神振奮，特別是面對復雜多變的國內外形勢和諸多不利因素，省委、省政府采取了一系列有效的應對措施，保持了全省經濟平穩較快發展和社會和諧。成績斐然令人備受鼓舞，這是思想解放的成效，是科學發展的成果。

二是思路清晰。省委、省政府以科學發展的戰略眼光，把**省放在全國和世界發展的大背景下，全面分析形勢，客觀把握省情，準確判斷機遇，讓人感到壓力同時信心倍增，充分體現了省委、省政府高度敏銳的洞察力和在機遇挑戰面前的戰略清醒。報告主題鮮明，提出的發展目標、總體要求，思路清晰、目標明確、重點突出、具有很強的針對性、前瞻性和可操作性，相信照著這個思路抓下去，**省的發展前景必將更加美好。

三是措施有力。報告對今年的工作安排，戰略部署具體，內容豐富實在。報告把上級精神與**省實際緊密結合起來，把全面統籌與重點突破緊密結合起來，強調了七個方面的內容，提出了具體務實的措施，確定了科學詳實的目標，特別是圍繞

“保、擴、調、惠”這條主線，出實招、鼓實勁、求實效，全力保發展、保民生、保穩定，從不同側面對科學發展觀的要求進行了細化和具體化，充分體現了省委、省政府為人民謀福祉，殫精竭慮，盡職盡責的工作精神。

四是重點突出。報告突出了主要工作，兼顧了方方面面。報告圍繞建設社會主義新農村這一戰略任務，科學決策，扎實推進農村改革，力求加快農村經濟社會全面進步，保持我省經濟平穩較快發展，實現全面小康，道出了老百姓對又好又快發展和建設幸福美好家園的期盼，描繪了**省這個農業大省的美好未來。同時報告突出了建設和諧**省這個重點，高度關注民生，努力改善民生，滲透著愛民、為民、富民的深厚情懷，體現了省委、省政府以人為本，執政為民的理念，可謂得民心、順民意。

報告充分體現了解放思想，體現了改革開放意識，體現了開拓創新精神，是一個鼓舞人心、振奮精神，催人奮進的報告，是一個集中民智、體現民意、凝聚民力的報告，我完全贊同。

按照報告來聯系**縣實際，謀劃今后的工作，既鼓舞士氣，同時感到壓力很大。近年來，在省委、省政府，和市委、市政府的正確領導下，**縣在經濟和社會發展方面也取得了可喜的成就，經濟運行質量明顯提高，經濟結構不斷優化，發展的空間和潛力突顯，可持續發展的能力明顯增強，但同其他兄弟縣區相比還有較大的差距。結合**縣的實際，落實好報告精神，今年我們將著重從三個方面努力。一是在招商引資，轉變發展方式上取得新突破********二是在解放思想，推進全民創業上爭當排頭兵********三是在城鎮建設，實現三年大變樣上做特色文章*****

第四篇：市紀委工作報告傳達提綱

市紀委工作報告主要精神傳達提綱及貫徹意見

中國共產黨XX市第五次代表大會于2011年月日 至日召開，大會選舉出了中國共產黨XX市第五屆紀律檢查委員會委員35名，XX當選為市紀委書記、XXXX當選為市紀委副書記，XXXXXX當選為市紀委常委。大會審查批準了XX同志代表市紀委所作的《XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX》的工作報告。

一、會議主要精神

XX同志所作的工作報告，共分三個部分。第一部分是過去五年的工作回顧，全面、客觀地總結了過去五年的工作。報告指出，五年來市紀委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以服務“三個推進”和項目推動戰略為工作目標，以構建懲治和預防腐敗體系為工作主線，以加強領導干部作風建設為工作抓手，認真履職盡責，銳意開拓進取，反腐倡廉建設和反腐敗工作在繼承中發展、在改革中創新，為全市經濟社會又好又快發展提供了堅強保證。

報告第二部分是五年工作的主要體會。報告認為，黨委統一領導是反腐倡廉建設的政治保證，必須始終堅持、毫不動搖。服務發展大局是反腐倡廉建設的第一要務，必須緊貼中心、主動作為。維護群眾利益是反腐倡廉建設的根本目的，必須以人為本、執紀為民。構建懲防體系是反腐倡廉建設的-1-

核心內容，必須統籌兼顧、整體推進。推進改革創新是反腐倡廉建設的強大動力，必須解放思想、勇于探索。

報告第三部分是未來五年工作建議，明確了指導思想、總體目標、強調貫徹指導思想實現奮斗目標要著重把握和樹立五個理念，并從六個方面提出了工作建議：

一是更加注重服務大局，力求在保障科學發展上有新作為。嚴肅政治紀律，努力營造有利于全面落實科學發展觀的政治氛圍。加強對宏觀調控、轉變經濟發展方式、實施項目推動戰略、推進新型工業化和新型城鎮化、加強和創新社會管理、保障和改善民生、產業培育、城市發展、文化繁榮等政策措施執行情況的監督檢查，確保政令暢通。繼續加強機關效能和投資軟環境建設，加大行政效能監察力度，優化發展環境。

二是更加注重以人為本，力求在黨風政風建設上有新成效。強化作風建設，大力弘揚求真務實、艱苦奮斗、密切聯系群眾、批評和自我批評等優良作風。強化專項治理，著力整治發生在群眾身邊的腐敗問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，以治理工作新成效取信于民。強化日常督查，嚴肅查處鋪張浪費、奢靡享樂、揮霍公款等行為，嚴肅查處違反組織人事紀律的行為，以優良的黨風促政風帶民風。

三是更加注重從嚴治黨，力求在查辦腐敗案件上有新突破。始終保持懲治腐敗的強勁勢頭，以查辦發生在領導機關和領導干部中的違紀違法案件為重點，嚴肅查辦影響改革發

展穩定的案件，嚴肅查辦濫用人事權、執法權、司法權、審批權、監管權謀取非法利益的案件，嚴肅查辦侵吞挪用國有資產和集體資產、嚴重損害公眾利益的案件，嚴肅查辦商業賄賂案件，嚴肅查辦發生在群眾身邊的腐敗案件，發揮反腐敗協調機制作用，形成懲治腐敗的強大合力。注重發揮查辦案件綜合效應。切實做好信訪舉報受理工作。

四是更加注重改革創新，力求在源頭防治腐敗上有新拓展。以領導干部為重點，深入開展理想信念和黨性黨風黨紀教育，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線，完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，大力加強廉政文化建設，努力營造以廉為榮、以貪為恥的社會氛圍。深入推進懲治和預防腐敗體系建設，全面推進廉政風險防控機制建設，繼續深化各項改革，推進反腐倡廉機制建設和制度創新。全面貫徹黨內監督條例，認真貫徹落實《廉政準則》，充分發揮各監督主體的積極作用，完善構建權力規范有序運行的監控機制。

五是更加注重強基固本，力求在基層黨風廉政建設上有新建樹。大力加強農村黨風廉政建設。強化對推進農村改革發展、強農惠農各項政策措施落實、農村“三資”管理情況的監督檢查，探索村級民主監督新途徑，貫徹落實《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》，加強鄉鎮紀檢組織建設。大力加強國有企業黨風廉政建設。認真落實 “三重一大”決策制度，嚴格執行《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》。大力加強社區和學校黨風廉政建設，推進城市社

區治理機制改革，強化民主管理和民主監督。

六是更加注重凝心聚力，力求在組織保障能力上有新增強。嚴格執行黨風廉政建設責任制，建立和推行縣（市、區）委書記向市紀委全會報告履行黨風廉政建設責任制和廉潔從政情況制度。強化紀檢監察兩項職能，切實加強和改進執法監察、效能監察。加強紀檢機關自身建設，鞏固主體實踐活動成果，深入開展創優爭先活動，加強市紀委常委會自身建設，加強紀檢干部的教育、培訓、管理、交流、使用，完善派駐紀檢機構管理，加強縣級紀委班子隊伍建設，推進基層紀檢體制改革。

XX書記在市紀委五屆一次全會上作了重要講話，對紀檢監察干部提出了五個方面的要求，一是勤學習，做與時俱進的表率；二是講政治，做維護大局的表率；三是重團結，做精誠協作的表率；四是能戰斗，做恪盡職守的表率；五修品行，做嚴格律己的表率。

二、貫徹意見

（一）認真抓好學習，切實把思想統一到報告精神上來。XX書記代表市紀委所作的工作報告，對過去五年的工作總結客觀、認識深刻，對未來五年的工作要求明確、任務具體，提出了新的理念、新的目標、新的舉措，對我區黨風廉政建設和反腐敗工作具有重要的指導意義。在向區委常委會匯報的基礎上，下來，區紀委將向全區各級紀檢監察組織和干部進行傳達貫徹，組織學習討論，使全區紀檢監察干部融

會貫通，掌握精神實質，進一步增強全區紀檢監察干部搞好紀檢監察工作的責任使命，進一步理清搞好我區紀檢監察工作的思路。

（二）認真抓好領會，力爭向區黨代會提交高質量工作報告。向區第五次黨代會提交一份高質量的工作報告，是區紀委換屆工作的一項重要任務，雖然區紀委已完成工作報告初稿，但是，我們還要以貫徹落實市紀委工作報告為契機，組織起草小組全體成員、委局干部、四屆紀委委員精研細讀市紀委工作報告，深刻領會精神實質，緊密結合我區實際，對區紀委報告初稿進一步修改完善，把市紀委工作報告精神貫徹到區紀委工作報告中。

（三）認真抓好貫徹，扎實做好換屆期間各項工作。認真落實市紀委工作報告以及新任市紀委書記XX同志的重要講話精神，進一步抓好委局當前各項工作，特別是紀委換屆選舉工作，確保在風清氣正的環境中選舉出新一屆的區紀委領導班子。

第五篇：傳達提綱

會議精神傳達提綱

2008年底，省委統戰部、省工商聯連續召開幾次重要會議，今天將會議精神做一下集中傳達。

一、全省非公有制經濟人士思想政治工作會議 11月6日至7日，省委統戰部、省工商聯聯合召開全省非公有制經濟人士思想政治工作會議。省委統戰部張傳林部長，省工商聯王乃靜主席、孫傳宏書記出席會議并講話。會上，傳達了全國非公有制經濟人士思想政治工作會議精神。會議的主要精神集中體現在幾位領導的講話中。

（一）張傳林同志講話主要精神：

張傳林講話共有五部分組成：一要充分認識做好非公有制經濟人士思想政治工作的重要意義。

二要進一步明確做好非公有制經濟人士思想政治工作的目標任務。

三要積極探索做好非公有制經濟人士思想政治工作的有效途徑。一是強化教育培訓。二是抓好政治安排，三是推廣典型經驗。四是豐富活動載體。五是加大宣傳力度。

四要不斷改進做好非公有制經濟人士思想政治工作的方式方法。一是圍繞中心，服務大局。二是以人為本，體現關懷。三是虛實并舉，搞好服務。四是與時俱進，開拓創新。五是區分層次，分類指導。

五要切實加強對非公有制經濟人士思想政治工作的組織領導。一是加強領導，落實責任。二是形成合力，建立機制。三是建好隊伍，提供保證。四是轉變作風，務求實效。

（二）孫傳宏同志講話主要精神：

孫傳宏同志在講話中首先回顧了近年來思想政治工作開展情況，主要做法有以下幾個方面：一是增強守土有責的責任意識，把加強和改進非公有制經濟人士思想政治工作作為履行職責的工作主線。二是堅持圍繞中心服務大局，牢牢把握新時期非公有制經濟人士思想政治工作的正確方向。三是注重以人為本，增強非公有制經濟人士思想政治工作的感召力、向心力和凝聚力。四是加大思想政治工作者隊伍建設力度，夯實加強和改進非公有制經濟人士思想政治工作的組織基礎。五是重視加強理論研究陣地建設，把握非公有制經濟人士思想政治工作規律性、堅持正確輿論導向。

孫傳宏同志要求做好新時期非公有制經濟人士思想政治工作要以科學發展觀為統領，緊扣促進科學發展來進行，努力開創新時期非公有制經濟人士思想政治工作新局面。

二、全省工商聯組織工作會議和省工商聯系統先進集體和先進個人表彰大會

12月2日上午，全省工商聯組織工作會議在濟南召開，省工商聯王乃靜主席、孫傳宏書記出席會議并作講話。

王乃靜指出，加強和改進工商聯組織建設，是深入貫徹落實科學發展觀、適應當前經濟和社會發展新形勢的客觀需要；是深入貫徹落實科學發展觀、引導非公有制經濟人士健康成長的必然要求；是深入貫徹落實科學發展觀、全面完成新時期工商聯歷史使命的重要保證。

王乃靜強調，加強和改進縣級工商聯組織建設，當前，要重點抓好以下幾個方面工作：一是突出重點，繼續壯大會員和積極分子隊伍；二是著眼長遠，切實抓好領導班子和干部隊伍建設；三是因勢利導，扎實推進基層和行業組織建設；四是抓住關鍵，加快實施規范化管理；五是注重實效，不斷提高服務質量；六是勇于實踐，進一步推動工作創新。

孫傳宏指出，加強和改進工商聯組織建設，是新時期工商聯全面完成歷史使命的重要保證。要正確理解和把握以下“四種關系”：一是上級機關指導和當地黨委領導的關系；二是統戰部與工商聯的關系；三是黨內干部和黨外干部的關系；四是專職主席和企業家主席關系。

孫傳宏強調，要加大措施，切實抓好行業商會和鄉鎮商會建設。一要抓好班子。要指導和協助商會配齊配強領導班子。二要健全制度。要指導商會進一步建立健全各項規章制度，通過制度的規范完善，提高商會的自律能力，確保商會按照自我管理、自我教育、自我服務、自我發展的原則健康發展。三要搭建平臺。要鼓勵商會根據會員的特點和需求，發揮自身優勢和作用，積極搭建工作載體和服務平臺，促進商會和會員企業健康發展。四要創建品牌。要支持和引導商會從行業實際出發，順應會員的需求，創建工作品牌，用品牌凝聚人心、匯集力量。

孫傳宏強調，工商聯事業要健康發展，一要建立健全表彰激勵機制，充分發揮好先進典型的激勵帶動作用；二要建立健全部門協作機制，為工商聯事業的長遠發展營造良好的外部環境；三要建立健全教育培訓機制，努力建設一支勤奮學習、業務精良、求實創新、團結奉獻、廉潔自律的干部隊伍；四要建立健全觀摩交流機制，推動全省縣級工商聯之間相互學習、共同進步。

孫傳宏要求，省市工商聯的領導干部必須轉變工作作風，要重點做到“三個轉變”：一是觀念轉變。二是思路轉變。三是方式轉變。

12月2日下午，省人事廳、省工商聯在濟南聯合召開全省工商聯系統先進集體和先進個人表彰大會。市工商聯被授予“山東省工商聯先進集體”榮譽稱號，萊城區工商聯主席王慶喜被授予“山東省工商聯系統先進工作者”稱號。省人事廳副廳長楊喜坤也出席了會議。

三、省工商聯第十一屆三次執委會會議

12月29日，省工商聯十一屆三次執委會議在濟南召開。省委副書記劉偉出席會議并講話。省委統戰部張傳林部長出 席會議。省聯王乃靜主席作工作報告。孫傳宏書記主持會議并作了總結講話。

會上表彰了改革開放30周年山東民營經濟最具影響力人物，全省工商聯系統抗震救災先進單位和先進個人，“民企幫村”十佳示范企業和優秀企業，全省工商聯系統先進單位、五好商會和先進工作者，省工商聯信息、宣傳報道工作先進單位等。我市泰山鋼鐵集團董事長王守東、固德化工董事長翟君被評為改革開放30周年山東民營經濟最具影響力人物，泰豐紡織集團董事長劉慶平被評為山東省優秀民營企業家。會議精神主要體現在幾位領導的講話中。

劉偉在講話中指出，2008年工商聯組織為全省經濟又好又快發展、社會和諧穩定作出了新的貢獻，取得了新的成績。一是深入學習貫徹黨的十七大精神，認真開展深入學習實踐科學發展觀活動，扎實做好非公有制經濟人士思想政治工作；二是堅持走科學發展道路，全省非公有制經濟不斷壯大，非公有制企業的自主創新能力、市場競爭力和產業帶動能力明顯提高；三是緊緊圍繞大局開展工作，成功舉辦了第六屆海內外知名企業家“齊魯行”、“民企幫村”、“民企助學”等活動，為促進全省經濟社會發展發揮了重要作用；四是各級工商聯和廣大非公有制經濟人士不忘回報社會，積極履行社會責任，為抗震救災和奧運會成功舉辦作了重要貢獻；五是各級工商聯組織自身建設取得了新進展，領導班子、基層組 織和干部隊伍建設得到進一步加強。

劉偉強調，2009年是新中國成立60周年，我們要全面應對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰、保持經濟社會平穩較快發展，改革發展穩定的任務十分繁重。當前的危機，從某種意義上講，是傳統發展模式之“危”、科學發展模式之“機”，經濟低迷時期往往是企業全面提升的最佳時機。希望我們企業家既要正視困難，又要堅定信心，特別要善于危中求機，把這次危機作為強身健體、加強內部管理的機遇，作為提高自主創新能力、淘汰落后產能、加快產業優化升級的機遇，在加強科學管理上下大功夫，在產品優化升級上下大功夫，在提高自主創新能力上下大功夫，在強化市場營銷上下大功夫，不斷增強企業的核心競爭力。

劉偉要求，全省工商聯組織要按照中央和省委、省政府的部署要求，把思想統一起來，把力量凝聚起來，把責任擔當起來，努力把工商聯的工作做得更好，把我省非公有制經濟發展得更好，為保持經濟平穩較快發展、為全省改革發展穩定大局作出重要的貢獻。

劉偉強調，當前工商聯的地位和作用越來越重要，各級黨委必須進一步加強對工商聯工作的領導。把工商聯工作作為事關全局的一項工作，納入重要議事日程，定期聽取匯報，幫助解決工作中的實際困難。要認真貫徹“兩個毫不動搖”的方針，堅持平等保護物權，堅持依法辦事，堅持不折不扣 地落實好中央和省委、省政府關于促進非公有制經濟發展的政策措施，努力為非公有制經濟發展創造良好環境和條件。要充分發揮工商聯的作用，把政府部門不該管、管不好、管不了的民間性經濟事務，放權給民間商會等社會中介組織

王乃靜主席在講話中簡要回顧了2008年工作情況；并就當前經濟形勢進行了系統分析，提出了延長民營企業壽命的“八大處方”和民營企業應對世界金融危機的“八項措施”。針對明年的工作，王乃靜強調，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，以科學發展觀為統領，認真按照中央和省委的重大決策部署，結合實際，著力抓好服務、培訓、維權，做好“五個借力”（借新聞媒體之力、借會員企業之力、借高校人力資源之力、借上級工商聯之力、借黨委政府機關之力），創新服務手段，提升服務成效，進一步增強工商聯組織的吸引力、凝聚力、影響力，努力開創全省工商聯工作新局面，為落實科學發展、和諧發展、率先發展新要求，建設經濟文化強省做出更大貢獻。

孫傳宏同志就貫徹落實好這次會議精神，做好明年工作強調：一要牢記改革開放30年來我國經濟社會發展積累的寶貴經驗，始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移地走中國特色社會主義道路。二要深刻認識當前形勢的嚴峻性和復雜性，切實增強憂患意識，保持清醒頭腦，把握契機，抓住機遇，攻堅破難，乘勢而上。三要緊緊圍繞大局謀劃工 作，強化服務大局意識，重點突出服務經濟建設、服務基層、服務會員，努力在服務大局中盡職盡責。四是要堅持解放思想，不斷創新，通過創新來推動工作。五要堅持統籌兼顧，抓好大事，著力開展好學習實踐科學發展觀活動，更加重視思想政治建設，大力抓好組織建設，切實加強調查研究。六要加強自身建設，著力在思想建設、能力建設、機制建設上下功夫，不斷提高機關干部的綜合素質。