第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦人口和計(jì)劃生育工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦人口和計(jì)劃生育工作總結(jié)
2015年鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作堅(jiān)持以十八大四中全會(huì)精神為指針,全面貫徹落實(shí)以“中國(guó)夢(mèng)”、“三嚴(yán)三實(shí)”發(fā)展觀,以滿足群眾需求、保障群眾權(quán)益為主線,以穩(wěn)定低生育水平、控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)為核心,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹“一法三規(guī)”及省條例,緊緊圍繞市人口和計(jì)劃生育局下達(dá)的人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù),協(xié)調(diào)配合,狠抓薄弱;突出重點(diǎn),提升水平;規(guī)范管理,依法行政,單獨(dú)二孩,大力開展人口計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),加強(qiáng)流動(dòng)人口的綜合治理,計(jì)劃生育工作取得了良好的成績(jī)。現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下: 一年來,我鄉(xiāng)人口出生率平穩(wěn),實(shí)現(xiàn)了向低出生、低增長(zhǎng)的現(xiàn)代化人口生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變,出生人口素質(zhì)顯著提高,促進(jìn)了計(jì)劃生育工作的健康發(fā)展,為本鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。
一、2015度人口與計(jì)劃生育主要指標(biāo)完成情況
1、人口目標(biāo)管理。2014年10月1日至2019年9月30日人口出生總數(shù)為119人(往年出生8人),計(jì)劃生育率84.68%,其中:一孩74人,二孩42人,多孩3人,違法生育21人(其中當(dāng)年17人,往年4人),死亡101人。人口自然增長(zhǎng)率為0.9‰
2、流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理。2014年10月1日至2015年9月30日,我辦對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行了4次集中清理,其中:新流出人口470人,辦證470人,持證率和驗(yàn)證率分別達(dá)到100%和95.7%。圓滿完成了全鄉(xiāng)的外出育齡婦女1458人網(wǎng)上電子辦證任務(wù)。
3、全面落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)0—18歲獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)制度,深入調(diào)查、摸底及公示、發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金6萬元。農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助由本人申請(qǐng)、村級(jí)評(píng)議、鄉(xiāng)復(fù)議,辦理新增國(guó)家獎(jiǎng)扶53人、省獎(jiǎng)扶29人、特扶4人。對(duì)全鄉(xiāng)往年的國(guó)家獎(jiǎng)扶358人、省獎(jiǎng)扶53人、特扶5人、手術(shù)并發(fā)癥24人共358人進(jìn)行年審,發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金45.18萬元,全年準(zhǔn)確發(fā)放計(jì)劃生育利益導(dǎo)向獎(jiǎng)金51.18萬元。
4、計(jì)生免費(fèi)優(yōu)質(zhì)服務(wù)上臺(tái)階。宣傳組織50多人孕前檢查,為計(jì)生“三結(jié)合”對(duì)象發(fā)放補(bǔ)助金1萬元,為獨(dú)生子女困難家庭發(fā)放補(bǔ)助金7000元。
5、堅(jiān)持依法行政。居民自治面達(dá)100%,簽約率達(dá)98%;違法生育戶處理率達(dá)60%;全年處理違法生育26人,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)30萬元;全年無因計(jì)生行政執(zhí)法不當(dāng)而引發(fā)的惡性事件。
6、人口計(jì)生pip平臺(tái)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確。一年來對(duì)全鄉(xiāng)11499戶籍人口基本信息進(jìn)行了全面核查,和各村專干走家串戶、打電話對(duì)全鄉(xiāng)婚流入住988人進(jìn)行準(zhǔn)確核對(duì),現(xiàn)pip平臺(tái)各項(xiàng)數(shù)據(jù)及邏輯關(guān)系全面達(dá)到考核指標(biāo)。
二、完成全年人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)采取的主要措施
1、領(lǐng)導(dǎo)重視是做好計(jì)劃生育工作的關(guān)鍵,是人口與計(jì)劃生育工作順利開展的支撐和保障。我鄉(xiāng)歷來高度重視計(jì)劃生育工作,始終堅(jiān)持加強(qiáng)計(jì)生工作的組織建設(shè)。由于人員變動(dòng),及時(shí)調(diào)整了計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)人及工作人員具體抓落實(shí),做到計(jì)生機(jī)構(gòu)健全、人員落實(shí)、報(bào)酬落實(shí)、措施落實(shí)。
2、加大計(jì)劃生育宣傳力度
始終把鞏固和提高基層基礎(chǔ)工作水平,加大對(duì)《人口與計(jì)劃生育法》、《條例》等內(nèi)容的宣傳教育力度放在計(jì)劃生育工作的首位,開展了一系列內(nèi)容豐富,形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。一是注重宣傳效果,營(yíng)造全社會(huì)人人都關(guān)心、支持計(jì)劃生育工作的良好氛圍。利用元旦、春節(jié)、“三八”國(guó)際婦女節(jié)、“7.11”世界人口日等大型宣傳活動(dòng),宣傳《人口與計(jì)劃生育法》、《條例》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》、優(yōu)生、優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健知識(shí)。
3、認(rèn)真開展計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)
積極開展計(jì)劃生育便民維權(quán)活動(dòng)。我辦在便民服務(wù)中心專門設(shè)立了計(jì)生服務(wù)窗口,熱心為居民服務(wù),解決了群眾辦事部門難找、人難找的問題,為廣大群眾辦事提供了方便,接受咨詢達(dá)2122人次,并免費(fèi)發(fā)放避孕套4000支,藥膜50盒,其他各種避孕藥750盒,收到較好的社會(huì)宣傳效果。
4、充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)的群體優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)居民自治
鞏固強(qiáng)化計(jì)生協(xié)會(huì)組織建設(shè),積極推進(jìn)各村居委會(huì)民主管理工作,深入開展了計(jì)劃生育居民自治,實(shí)行了計(jì)劃生育政務(wù)公開、居務(wù)公開和居民群眾評(píng)議活動(dòng),激發(fā)了居民主動(dòng)參與計(jì)劃生育工作的積極性,提高了居民自治水平。
5、嚴(yán)格依法行政 為進(jìn)一步提高依法行政水平,我辦加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織本鄉(xiāng)各村計(jì)劃生育專干認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《人口與計(jì)劃生育法》、《四川省人口與計(jì)劃生育條例》、《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹人口和計(jì)劃生育群眾工作紀(jì)律和檢查考評(píng)工作紀(jì)律的通知》等文件精神,把堅(jiān)持依法行政維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)工作,嚴(yán)格計(jì)生行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法程序,認(rèn)真及時(shí)開展計(jì)化生育網(wǎng)上便民平臺(tái)辦理各項(xiàng)證件專項(xiàng)宣傳,切實(shí)維護(hù)群眾合法利益。
三、存在的問題與挑戰(zhàn)
1、由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,流入和流出人口數(shù)量劇增,人口流動(dòng)更加頻繁,各種矛盾在計(jì)生工作中匯聚與放大,給計(jì)劃生育服務(wù)和管理增加了難度。
2、由于人口數(shù)量眾多,在避孕節(jié)育知識(shí)宣傳、育齡婦女知情選擇培訓(xùn)、藥具的發(fā)放管理等方面的工作還需進(jìn)一步完善。
3、對(duì)本區(qū)學(xué)生的早期教育有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、2016年工作打算
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),不斷提高計(jì)生干部隊(duì)伍素質(zhì)。
2、以群眾參與、群眾受益為出發(fā)點(diǎn),拓寬渠道,開展計(jì)生宣傳教育,提高群眾對(duì)計(jì)劃生育基本知識(shí)的知曉率。
3、認(rèn)真開展獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金的審批發(fā)放工作,做好死亡、病殘獨(dú)生子女家庭“獎(jiǎng)勵(lì)扶助”、及手術(shù)并發(fā)癥管理工作。
4、抓重點(diǎn)、找難點(diǎn),強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)生免費(fèi)服務(wù)及各項(xiàng)辦證工作。
5、強(qiáng)化協(xié)會(huì)橋梁意識(shí),充分發(fā)揮紐帶作用,做好協(xié)會(huì)工作。
第二篇:計(jì)生辦人口和計(jì)劃生育工作總結(jié)
計(jì)生辦人口和計(jì)劃生育工作總結(jié)
今年以來,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞既定的人口計(jì)生目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),突出預(yù)警監(jiān)控,強(qiáng)化專項(xiàng)治理,加強(qiáng)分類指導(dǎo),推動(dòng)了全市人口和計(jì)劃生育工作的健康持續(xù)發(fā)展。育齡婦女信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示,2012年考核,全市出生人口76825人,其中政策內(nèi)出生69376人,出生政策符合率為90.30%,同比上升0.9個(gè)百分點(diǎn);政策外多孩率為1.37%,同比下降0.42個(gè)百分點(diǎn);出生人口性別比為111.40,同比下降1.25個(gè)比值。主要做法:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),形成強(qiáng)力推進(jìn)、齊抓共管的工作格局
(一)加大黨政主導(dǎo)力度,堅(jiān)持高層推進(jìn)。堅(jiān)持將人口計(jì)生工作納入黨委、政府重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,嚴(yán)格落實(shí)計(jì)生工作各項(xiàng)硬性指標(biāo),做到高度重視、高頻度督辦、高標(biāo)準(zhǔn)完成,確保人口發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)。一是高規(guī)格決策推動(dòng)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視人口計(jì)生工作。省委常委、市委書記范銳平和市長(zhǎng)別必雄經(jīng)常研究人口計(jì)生工作,并提出了明確要求。10月15日,范書記主持召開市委常委會(huì),圍繞后進(jìn)單位黨政一把手約談、強(qiáng)化問責(zé)監(jiān)督力度、建立人文關(guān)懷體系、出臺(tái)失獨(dú)家庭幫扶措施、加強(qiáng)人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入和機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)難點(diǎn)問題,提出了明確的解決辦法和要求。別市長(zhǎng)親自主持召開全市人口計(jì)生會(huì)議和出生人口性別比整治會(huì)議,親自安排部署和解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。4月6日召開的市政府常務(wù)會(huì)議,將人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)落實(shí)和打擊“兩非”列為重點(diǎn)督辦內(nèi)容,明確由分管副市長(zhǎng)、市財(cái)政局等專題督辦落實(shí)。7月,針對(duì)全市出生人口性別比工作,范書記和別市長(zhǎng)分別作出重要批示。范書記要求全市黨政一把手要親自抓、動(dòng)真功、促落實(shí),用工作的實(shí)際成效檢驗(yàn)各級(jí)黨委政府的執(zhí)行力;別市長(zhǎng)要求各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門采取強(qiáng)有力措施,辦一批案件,抓一批典型,實(shí)行綜合治理,常抓不懈。二是高頻次調(diào)度安排。堅(jiān)持早部署,密調(diào)度。市委、市政府于2月2日召開由縣鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和市直部門負(fù)責(zé)人參加的全市人口計(jì)生工作會(huì)議,專題部署人口計(jì)生工作。市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每?jī)蓚€(gè)月一次工作安排和工作督辦,先后4次聽取人口計(jì)生工作匯報(bào)、5次召開全市人口計(jì)生工作會(huì)議,分別針對(duì)全年工作、集中管理服務(wù)、出生人口性別比專項(xiàng)治理、后進(jìn)單位督辦、“兩非”案件查處和人口形勢(shì)分析,對(duì)階段性工作進(jìn)行部署和推進(jìn)。三是高密度督辦落實(shí)。一方面,市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)李躍華和副市長(zhǎng)丁亞琳同志,經(jīng)常開展調(diào)研督辦。今年以來,先后深入到12個(gè)縣(市)區(qū)和17個(gè)后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)行了面對(duì)面的現(xiàn)場(chǎng)督辦。另一方面,堅(jiān)持開展專班督辦。7月上中旬,從市政府辦、紀(jì)檢(監(jiān)察)、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局等部門抽調(diào)人員組成專班,對(duì)全市綜合治理出生人口性別比和依法行政工作進(jìn)行了專項(xiàng)督辦;4月和8月,市財(cái)政局與人口計(jì)生委聯(lián)合對(duì)縣(市)區(qū)人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入情況進(jìn)行了督辦檢查;同時(shí),市人口計(jì)生委抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,圍繞提高數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量、日常管理服務(wù)措施落實(shí)等工作不間斷開展明查暗訪。
(二)加大部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,形成強(qiáng)大工作合力。為督促各職能部門人口計(jì)生職責(zé)落實(shí),形成綜合治理的工作機(jī)制,我們進(jìn)一步完善了“三項(xiàng)制度”,形成了權(quán)責(zé)明確、監(jiān)督有效、保障有力的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)體系,從制度上促進(jìn)各部門將人口計(jì)生工作與本部門業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同結(jié)帳、同獎(jiǎng)懲。一是建立定期聯(lián)系制度。由市政府辦牽頭,定期召開人口計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安、紀(jì)檢(監(jiān)察)等部門參加的人口和計(jì)劃生育工作聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)工作動(dòng)態(tài),研究工作措施,安排部署工作。今年以來,已先后召開6次聯(lián)席辦公會(huì)議,就整治“兩非”、案件查辦、利益導(dǎo)向、信息共享等工作進(jìn)行研究部署和工作督辦。二是細(xì)化目標(biāo)管理制度。經(jīng)過認(rèn)真研究和充分溝通,緊密結(jié)合人口計(jì)生工作實(shí)際,重點(diǎn)圍繞部門履職和利益導(dǎo)向政策落實(shí),對(duì)部門職責(zé)進(jìn)行量化和細(xì)化,堅(jiān)持對(duì)市直28個(gè)職能部門下達(dá)人口計(jì)生責(zé)任目標(biāo),并分半年和開展兩次檢查督辦,促進(jìn)部門職責(zé)落實(shí)。市紀(jì)委督促全市紀(jì)委監(jiān)察部門立案查處違法生育黨員干部53人,其中開除黨籍51人、開除公職4人;市委組織部嚴(yán)把干部提拔、先進(jìn)表彰計(jì)劃生育“一票否決”關(guān),積極支持人口計(jì)生部門利用黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)開通村居人口計(jì)生在線平臺(tái);市財(cái)政局專題召開會(huì)議,督促各縣(市)區(qū)提高人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入幅度;市教育局扎實(shí)落實(shí)中、高考加分政策;市人社局、民政局、房管局等部門重點(diǎn)落實(shí)了對(duì)計(jì)生家庭的困難幫扶、社會(huì)救助及廉租房、經(jīng)適房?jī)?yōu)先分配政策;市紀(jì)檢(監(jiān)察)、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門進(jìn)一步強(qiáng)化了出生人口性別比綜合治理工作。其他部門也認(rèn)真履行了人口計(jì)生職責(zé),推進(jìn)了綜合治理格局的進(jìn)一步完善。三是完善履職述職制度。進(jìn)一步完善職能部門人口計(jì)生工作述職制度,堅(jiān)持定期由各部門報(bào)告履行人口計(jì)生工作職責(zé)情況,強(qiáng)化部門人口計(jì)生工作責(zé)任意識(shí)。10月10日召開了2012市直單位人口和計(jì)劃生育工作述職會(huì)議,由各責(zé)任單位負(fù)責(zé)同志述職,市委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng),對(duì)本市直部門履行人口計(jì)生職責(zé)情況進(jìn)行了認(rèn)真述評(píng)。
(三)加大預(yù)警督促力度,主動(dòng)整治薄弱環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮人口計(jì)生部門的參謀作用,利用人口計(jì)生信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)和平時(shí)暗訪檢查掌握的情況,對(duì)基層工作情況進(jìn)行及時(shí)預(yù)警監(jiān)控,持續(xù)加壓。一是專報(bào)預(yù)警。定期將人口計(jì)生信息系統(tǒng)反映的工作完成情況,用專報(bào)的形式,直接寄送縣(市)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo),引起黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。今年以來,市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組分別于4月、7月和8月三次對(duì)縣(市)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行預(yù)警通報(bào)。要求各地既要采取得力措施,解決工作中存在的問題,不斷提高工作水平,又要按照省人口計(jì)生委“數(shù)據(jù)質(zhì)量年”活動(dòng)要求,寧要真實(shí)的低水平、不要虛假的高指標(biāo),始終堅(jiān)持實(shí)事求是,嚴(yán)防弄虛作假,堅(jiān)決做到實(shí)話實(shí)說、實(shí)數(shù)實(shí)報(bào)。二是重點(diǎn)預(yù)警。對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)單位指標(biāo)完成情況進(jìn)行重點(diǎn)預(yù)警,每季度對(duì)17個(gè)重點(diǎn)監(jiān)控鄉(xiāng)鎮(zhèn)指標(biāo)完成情況進(jìn)行一次通報(bào)預(yù)警。三是約談?lì)A(yù)警。對(duì)后進(jìn)單位由市領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行重點(diǎn)約談。7月26日市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組召開后進(jìn)單位約談會(huì),市委、市政府兩位分管同志對(duì)部分出生人口性別比偏高的縣(市)區(qū)及連續(xù)兩年持續(xù)偏高的21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談?lì)A(yù)警。要求各地切實(shí)正視問題,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,全力扭轉(zhuǎn)出生人口性別比失衡態(tài)勢(shì)。
(四)加大工作保障力度,構(gòu)筑事業(yè)良性發(fā)展平臺(tái)。各級(jí)黨委、政府始終堅(jiān)持對(duì)人口計(jì)生工作高看一眼、厚愛三分,做到“三個(gè)優(yōu)先”,即人口計(jì)生干部?jī)?yōu)先提拔,計(jì)生經(jīng)費(fèi)優(yōu)先劃撥,人口計(jì)生工作隊(duì)伍優(yōu)先保證,不斷強(qiáng)化工作保障力度。一是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。今年,市委、市政府明確市計(jì)生協(xié)會(huì)為參公管理單位,并落實(shí)了3名編制。在10月15日召開的市委常委會(huì)議上,原則同意市人口計(jì)生委通過對(duì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)和人員調(diào)整,單獨(dú)設(shè)立信息中心,并為執(zhí)法支隊(duì)解決編制。XX區(qū)為人口計(jì)生局增加2名行政編制和2名事業(yè)編制,襄州區(qū)將人口計(jì)生執(zhí)法支隊(duì)編制由5名增加為15名,批準(zhǔn)成立了信息中心。棗陽、老河口、保康等地配備了計(jì)生協(xié)會(huì)專職副會(huì)長(zhǎng)(副科級(jí))。二是加大經(jīng)費(fèi)投入力度。按照優(yōu)先投資于人的全面發(fā)展原則,今年市、縣兩級(jí)均按照省定要求全面增加了人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)。其中,市本級(jí)今年預(yù)算增加事業(yè)經(jīng)費(fèi)259.95萬元(去年預(yù)算787.05萬元,今年預(yù)算1047萬元),增加幅度達(dá)到33%。同時(shí),市、縣財(cái)政多方籌集資金,保證了全市企業(yè)退休職工計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)的兌現(xiàn)落實(shí)。今年市、縣兩級(jí)共投入2310萬元,兌現(xiàn)了11759名企業(yè)退休職工的計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)。其中市本級(jí)4年來已投入資金1.01億元(2009、2010年兌現(xiàn)第一批投入7100萬元,2011年兌現(xiàn)第二批投入1557萬元,今年投入獎(jiǎng)勵(lì)資金1455.3萬元),為28890名企業(yè)退休職工落實(shí)了計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)。三是加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。始終注重基層人口計(jì)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后,及時(shí)開展了基層人口計(jì)生網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建設(shè)的專項(xiàng)調(diào)研督辦,督促各地加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè),保證基層隊(duì)伍人員不減、素質(zhì)提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)足額配備了3至5名計(jì)生公務(wù)員,計(jì)生服務(wù)人員全部納入“以錢養(yǎng)事”范圍。村村配備女性專職計(jì)生干部,組組配備計(jì)生信息員,并全部從財(cái)政轉(zhuǎn)移支付中落實(shí)待遇。在加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)中,全市選聘了1286名社區(qū)工作人員,確保城鎮(zhèn)社區(qū)有人干事。同時(shí),采取“請(qǐng)上來、走下去”的辦法,圍繞提高干部工作能力、熟悉信息化操作、嚴(yán)格依法行政等內(nèi)容,對(duì)基層計(jì)生干部進(jìn)行了大規(guī)模的培訓(xùn),促進(jìn)了基層干部素質(zhì)和能力的提高。
二、突出工作重點(diǎn),提升工作質(zhì)量,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展
(一)分類指導(dǎo)抓后進(jìn),促進(jìn)低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。繼續(xù)堅(jiān)持分類指導(dǎo),根據(jù)農(nóng)村低生育水平相對(duì)穩(wěn)定、欠穩(wěn)定和城市城區(qū)的不同情況,堅(jiān)持將全市12個(gè)縣(市)區(qū)進(jìn)行分類分層管理。進(jìn)一步明確各個(gè)類別和層次的工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù),實(shí)行分類指導(dǎo),分類考評(píng)。同時(shí),經(jīng)過認(rèn)真分析和分類排隊(duì),確定襄州北部、棗陽北部和老河口北部等“三北”地區(qū),為我市穩(wěn)定低生育水平和治理出生人口性別比失衡的重點(diǎn)區(qū)域。并根據(jù)主要指標(biāo)和基礎(chǔ)工作情況,從中明確了17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)為全市重點(diǎn)監(jiān)控單位。對(duì)這些后進(jìn)單位,堅(jiān)持緊盯不放,持續(xù)發(fā)力,采取黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)、重點(diǎn)解剖查、跟蹤督辦促等辦法,推動(dòng)轉(zhuǎn)化、促進(jìn)發(fā)展。今年以來,市、縣兩級(jí)通過月督辦、季通報(bào)和半年考核評(píng)比,先后開展巡回督辦和暗訪檢查4次,抽查樣本單位73個(gè)(次),查問題,找癥結(jié),促轉(zhuǎn)化,為提高全市整體工作水平打下了基礎(chǔ)。(二)標(biāo)本兼治抓防控,促進(jìn)出生人口性別比穩(wěn)步下降。嚴(yán)格按照國(guó)家、省“出生人口性別比重點(diǎn)治理年”的總體部署,下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)深入開展集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加大“兩非”案件查處力度深入開展出生人口性別比綜合治理的通知》、《關(guān)于建立健全打擊“兩非”長(zhǎng)效工作機(jī)制的通知》等系列文件,堅(jiān)持“防、控、打”三管齊下,促使專項(xiàng)治理全面升級(jí)。一是狠抓源頭治理,健全制度防“兩非”。牢牢抓住b超、終止妊娠及孕情跟蹤服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),狠抓預(yù)防監(jiān)控。全市層層通過簽訂守法承諾書、備案從業(yè)資料庫、嚴(yán)把妊娠終止關(guān)、安裝監(jiān)控電子眼、拓展實(shí)名信息流、建立涉案黑名單,落實(shí)防控“兩非”具體措施,做到打防并舉,預(yù)防為先。全面實(shí)行孕情包保責(zé)任制,將孕情跟蹤服務(wù)到位率納入目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,對(duì)所有政策內(nèi)二孩及以上孕婦,由一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、一名村干部和一名服務(wù)站醫(yī)生對(duì)其實(shí)行孕期全程包保管理服務(wù)。全市醫(yī)療服務(wù)單位分別在市、縣媒體公開承諾,從業(yè)人員全部與單位簽訂了拒絕“兩非”承諾書;市直和各縣鄉(xiāng)醫(yī)院的b超室和婦產(chǎn)科已全部安裝電子監(jiān)控設(shè)備;對(duì)近年查處的8個(gè)“兩非”涉案單位、21名涉案醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行了全市通報(bào),并納入“黑名單”管理,禁止其再從事與計(jì)劃生育相關(guān)的醫(yī)療技術(shù)服務(wù)。二是加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作,縱橫結(jié)網(wǎng)控“兩非”。建立打擊“兩非”的聯(lián)控聯(lián)防制度,對(duì)市內(nèi)跨縣(市)區(qū)“兩非”案件,由市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮調(diào)度,協(xié)作方和主辦方組成聯(lián)合辦案專班,分工協(xié)作,合力攻堅(jiān);對(duì)跨市“兩非”案件,通過主動(dòng)上門、多方協(xié)調(diào)、簽訂協(xié)議、定期互訪和信息互通等措施,切實(shí)強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng)查案機(jī)制。今年,我們通過加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作,聯(lián)手打擊,市內(nèi)的襄城與宜城、保康與南漳、襄州、高新與樊城等之間,市外與河南省XX市所轄縣市區(qū),聯(lián)手查處了一批實(shí)質(zhì)性“兩非”案件。三是實(shí)行部門聯(lián)動(dòng),重拳出擊打“兩非”。市、縣兩級(jí)分別從公安、紀(jì)檢(監(jiān)察)、衛(wèi)生、藥監(jiān)、人口計(jì)生等部門抽調(diào)專人,成立常年工作專班,采取多渠道查找案源、多方位調(diào)查取證、多部門聯(lián)合辦案、多角度處理到位的方法,由紀(jì)檢(監(jiān)察)和公安部門適時(shí)介入,對(duì)“兩非”行為進(jìn)行重拳打擊。
(三)把握關(guān)鍵抓服務(wù),確保免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目落實(shí)。堅(jiān)持將列為省政府實(shí)事之一的免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查當(dāng)作民生工程來抓,多措并舉,努力將好事辦實(shí)、實(shí)事辦好。一是堅(jiān)持將免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作與“穩(wěn)低”、“控比”等中心工作同時(shí)推進(jìn)。在2月2日全市人口計(jì)生工作會(huì)議上,別必雄市長(zhǎng)針對(duì)出生缺陷干預(yù)和免費(fèi)孕前優(yōu)生檢查項(xiàng)目工作進(jìn)行了統(tǒng)籌部署;省人口計(jì)生委天門會(huì)議后,分別于3月、5月和7月三次進(jìn)行專題調(diào)度安排。二是堅(jiān)持工作隊(duì)伍與財(cái)政投入同保障。一方面,切實(shí)加強(qiáng)組織保障。市、縣兩級(jí)都成立了以黨政領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置了免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查中心,組織技術(shù)骨干負(fù)責(zé)實(shí)施項(xiàng)目檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及隨訪服務(wù)工作。另一方面,切實(shí)加強(qiáng)陣地建設(shè)。各地普遍加大了投入力度,宜城、谷城、保康、南漳、襄州等地都對(duì)服務(wù)站陣地進(jìn)行了改建和擴(kuò)建,改善環(huán)境,更新設(shè)備。XX市投入300多萬元改建服務(wù)站,添置各種設(shè)備,其中投入72萬元為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一配備了專用服務(wù)車輛。三是堅(jiān)持“數(shù)量”與“質(zhì)量”同提高。堅(jiān)持把孕前檢查質(zhì)量放在首位,在狠抓項(xiàng)目啟動(dòng)、確保完成目標(biāo)任務(wù)的同時(shí),緊盯健康教育、病史詢問、檢查篩查、咨詢指導(dǎo)、跟蹤隨訪等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)質(zhì)量管理和控制。各縣(市)區(qū)都抽調(diào)精干人員,成立質(zhì)量監(jiān)控小組,緊扣項(xiàng)目實(shí)施方案、服務(wù)流程、數(shù)據(jù)匯總分析各個(gè)環(huán)節(jié),確保檢查流程規(guī)范。截止10月上旬,5個(gè)國(guó)家項(xiàng)目單位已為3.03萬名計(jì)劃懷孕人員開展了全部項(xiàng)目的檢查服務(wù),已完成全年目標(biāo)人群的65.58%。按照當(dāng)前工作進(jìn)度,在自然之內(nèi),各項(xiàng)目單位可望全部完成服務(wù)檢查任務(wù)。
(四)密切配合抓聯(lián)動(dòng),推進(jìn)流動(dòng)人口均等服務(wù)。積極爭(zhēng)取將我市納入全省流動(dòng)人口均等化服務(wù)試點(diǎn),深入探索加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理的途徑和方法。一是結(jié)合社會(huì)管理創(chuàng)新,推行“一站四化”服務(wù)管理。緊緊抓住社會(huì)管理創(chuàng)新契機(jī),依托社區(qū)公共服務(wù)管理站,全面落實(shí)網(wǎng)格化管理。發(fā)揮網(wǎng)格員作用,繼續(xù)深化實(shí)有人口、實(shí)有房屋清理清查,優(yōu)化網(wǎng)格員采集人口信息與計(jì)生信息數(shù)據(jù)庫的關(guān)聯(lián)比對(duì),不斷拓展信息來源,提高信息質(zhì)量,進(jìn)一步建立健全了包括人口計(jì)生工作在內(nèi)的社會(huì)綜合管理體系,實(shí)行網(wǎng)格化、信息化、多元化、專業(yè)化的“一站四化”服務(wù)管理。二是加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作,促進(jìn)“三動(dòng)聯(lián)管”到位。依托國(guó)家和省流動(dòng)人口服務(wù)管理信息平臺(tái),繼續(xù)加強(qiáng)流動(dòng)人口市內(nèi)、省域及跨省計(jì)生信息溝通和服務(wù)管理,積極探索省域聯(lián)動(dòng)、跨省協(xié)動(dòng)、協(xié)會(huì)帶動(dòng)“三動(dòng)聯(lián)管”的區(qū)域協(xié)作模式,全面推行“一盤棋”服務(wù)管理。今年又先后同省內(nèi)及福建、廣東、海南、北京、河南、江西等10多個(gè)省市的30余個(gè)市(州)縣(市)區(qū)簽訂計(jì)生協(xié)議,在流動(dòng)人口集中地組建工作站、計(jì)生協(xié)會(huì),開展流動(dòng)人口跨省區(qū)域協(xié)作共管。三是強(qiáng)化服務(wù)保證,落實(shí)“四個(gè)均等”措施。下發(fā)《關(guān)于健全完善流動(dòng)人口服務(wù)管理新體制推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化工作的實(shí)施意見》(襄陽政辦發(fā)2012]93號(hào)),堅(jiān)持將流動(dòng)人口服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,把流動(dòng)人口列入計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)行列,讓流動(dòng)人口與常住人口同時(shí)享有宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、便民維權(quán)、幫扶救助“四個(gè)均等”服務(wù)。
三、優(yōu)化服務(wù)方式和管理模式,全面落實(shí)惠民利民措施
(一)突出改善民生,落實(shí)利益導(dǎo)向機(jī)制。堅(jiān)持把重點(diǎn)放在利益導(dǎo)向機(jī)制的落實(shí)上,督促各級(jí)各部門出臺(tái)相應(yīng)的實(shí)施辦法,將人口計(jì)生法定獎(jiǎng)勵(lì)和襄陽市政府4號(hào)令(《關(guān)于進(jìn)一步健全完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的意見》)一并落到實(shí)處,真正讓計(jì)生家庭在社會(huì)上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、生活上有保障。重點(diǎn)做到“四優(yōu)”,即少生“優(yōu)待”。在全面落實(shí)獨(dú)生子女保健費(fèi)、獎(jiǎng)扶特扶和企業(yè)退休職工計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí),狠抓長(zhǎng)效節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)、計(jì)生困難家庭幫扶、資助計(jì)生家庭參加意外傷害保險(xiǎn)等工作。今年以來,全市共為各類絕育對(duì)象兌現(xiàn)節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)296.99萬元;投入資金90余萬元,為3萬余戶計(jì)生家庭落實(shí)了意外傷害保險(xiǎn);以各種形式幫扶計(jì)生困難家庭8430戶,落實(shí)幫扶資金604.5萬元。上學(xué)“優(yōu)錄”。認(rèn)真落實(shí)計(jì)生女孩高、中考加分政策,同時(shí)對(duì)就讀高中和大學(xué)的經(jīng)濟(jì)困難計(jì)生女孩,采取財(cái)政扶持和單位結(jié)對(duì)幫扶等辦法,給予資金資助,保證其完成學(xué)業(yè)。今年,我市以各種渠道幫扶大中院校在讀女生8260人,共提供幫扶資金1029.82萬元;全市分別有961名和3834名農(nóng)村獨(dú)女和雙女通過了高、中考加分資格認(rèn)證。從明年起,我市還將把流動(dòng)人口獨(dú)女、雙女家庭在襄就讀的女孩納入中考加分范疇。安居“優(yōu)先”。認(rèn)真落實(shí)保障房分配以及城中村改造、征地和拆遷補(bǔ)償中,獨(dú)生子女家庭優(yōu)先和按兩個(gè)孩子計(jì)算份額的相關(guān)政策,今年以來,為1696戶征地、拆遷的獨(dú)生子女家庭多補(bǔ)償了一人份的補(bǔ)助款和還建房面積,折合資金1135.27萬元;為1117戶城鎮(zhèn)計(jì)生家庭落實(shí)加10分政策,優(yōu)先分配了廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房。就醫(yī)“優(yōu)惠”。在實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、為農(nóng)村獨(dú)女和雙女家庭成員報(bào)銷住院費(fèi)時(shí),在原基礎(chǔ)上提高10%的報(bào)銷比例。今年以來,通過提高報(bào)銷比例,全市為9631名計(jì)生家庭成員多報(bào)銷住院費(fèi)用274.72萬元。
(二)突出依法行政,完善便民維權(quán)機(jī)制。堅(jiān)持下移重心,嚴(yán)格依法行政,突出群眾關(guān)心關(guān)注的焦點(diǎn)難點(diǎn)問題,開展便民維權(quán)。一是以政務(wù)公開打造“陽光計(jì)生”。根據(jù)《人口計(jì)生政務(wù)公開實(shí)施辦法》、《政務(wù)、辦事、村務(wù)公開實(shí)施規(guī)范》的要求,市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)均把群眾關(guān)心的計(jì)劃生育政策法規(guī)、辦事程序、便民維權(quán)等內(nèi)容,利用政務(wù)公開欄、政府網(wǎng)站、各級(jí)報(bào)刊、電子顯示屏、知情宣傳冊(cè)等形式,進(jìn)行了公示公開。二是以雙向承諾推進(jìn)“誠(chéng)信計(jì)生”。下發(fā)《關(guān)于全面開展雙向承諾推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作實(shí)施方案》,廣泛開展“雙向承諾”活動(dòng)。在活動(dòng)中,各地全面清理修訂村民自治章程,公開承諾事項(xiàng),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)免費(fèi)計(jì)生政策和服務(wù),兌現(xiàn)獨(dú)生子女保健費(fèi)、長(zhǎng)效節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)等利益導(dǎo)向政策,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。三是以創(chuàng)建活動(dòng)落實(shí)依法行政。積極開展依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),在嚴(yán)格按照要求,細(xì)化任務(wù),落實(shí)措施,完善規(guī)章,強(qiáng)化督辦,深入推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)的同時(shí),認(rèn)真開展依法行政專項(xiàng)檢查活動(dòng),重點(diǎn)清理整頓亂作為、不作為問題和幫助群眾解決辦證難問題,促進(jìn)了涉民服務(wù)的規(guī)范化和依法行政的制度化建設(shè)。(三)突出科技應(yīng)用,實(shí)施信息引領(lǐng)服務(wù)機(jī)制。堅(jiān)持把信息化建設(shè)當(dāng)作人口計(jì)生工作的基礎(chǔ),在加大投入、提高信息質(zhì)量的同時(shí),突出信息化建設(shè)的有效應(yīng)用,充分發(fā)揮信息指導(dǎo)服務(wù)作用。一是發(fā)揮指導(dǎo)作用抓服務(wù)。根據(jù)省人口計(jì)生委要求,今年我市各縣(市)區(qū)切實(shí)加大投入,強(qiáng)化培訓(xùn),扎實(shí)推進(jìn)了村居在線平臺(tái)建設(shè)。各基層單位利用網(wǎng)絡(luò)快速傳遞的生育、b超、人流引產(chǎn)信息,切實(shí)加強(qiáng)日常生育、節(jié)育服務(wù)管理。廣大鄉(xiāng)村計(jì)生工作人員,根據(jù)實(shí)名信息及時(shí)開展生育指導(dǎo)、孕情隨訪和長(zhǎng)效節(jié)育措施的落實(shí)工作。二是發(fā)揮監(jiān)控作用報(bào)實(shí)數(shù)。利用匯總的出生實(shí)名登記信息,對(duì)基層出生人口統(tǒng)計(jì)上報(bào)情況進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控,督促基層抓好核查,實(shí)事求是地上報(bào)出生人口數(shù)據(jù),防止漏錯(cuò)報(bào)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映,考核我市上報(bào)出生人口比去年同期實(shí)際出生人數(shù)還要多1777人,表明我市出生人口統(tǒng)計(jì)漏報(bào)率進(jìn)一步下降,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更加接近真實(shí)水平。三是發(fā)揮預(yù)警作用打“兩非”。利用網(wǎng)絡(luò)提供的人流引產(chǎn)信息和實(shí)時(shí)自動(dòng)生成的出生人口性別比情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)“兩非”線索,完善綜合治理出生人口性別比的預(yù)警機(jī)制,使預(yù)防和打擊“兩非”行為更為精準(zhǔn)和快捷。
(四)突出生育文明建設(shè),狠抓宣傳倡導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持將宣傳教育工作放在首位,積極促進(jìn)群眾生育觀念轉(zhuǎn)變。一是加大知識(shí)宣傳力度。結(jié)合綜合治理出生人口性別比、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查等工作,通過印制宣傳手冊(cè)、講座、面對(duì)面咨詢等方式,在全市上下廣泛開展了生育政策、生殖健康、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育等知識(shí)的宣傳。二是創(chuàng)新社會(huì)宣傳載體。順應(yīng)當(dāng)前宣傳媒介變化,不斷創(chuàng)新社會(huì)宣傳形式。市人口計(jì)生委與市廣播電視臺(tái)聯(lián)合拍攝了2條人口計(jì)生公益廣告和反映人口計(jì)生題材的電視短劇《取證》,通過市電視臺(tái)和視頻網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)播,用群眾喜聞樂見的形式,開辟了新的人口計(jì)生宣傳渠道。三是積極倡導(dǎo)生育文明。采取“四輪齊動(dòng)”的方法,進(jìn)一步深化了生育文明建設(shè)工作。即,典型帶動(dòng),認(rèn)真落實(shí)全省生育文明建設(shè)“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”示范工程,建設(shè)和培育了保康堯治河、棗陽二朗、谷城堰河、老河口攔馬河、襄城檀溪、樊城施營(yíng)等一大批生育文明建設(shè)的示范典型;會(huì)議推動(dòng),于6月26日召開全市人口文化建設(shè)推進(jìn)會(huì),強(qiáng)力督辦生育文明建設(shè)工作;政策驅(qū)動(dòng),出臺(tái)生育文明建設(shè)示范和先進(jìn)單位的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,激勵(lì)基層單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu);考核促動(dòng),組織生育文明建設(shè)的單項(xiàng)考核驗(yàn)收活動(dòng),并將活動(dòng)開展成效作為評(píng)先依據(jù)。通過強(qiáng)力推進(jìn),全市生育文明建設(shè)工作全面開展、全面推進(jìn),實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
今年以來,通過進(jìn)一步加大人口計(jì)生工作力度,硬化措施、強(qiáng)化責(zé)任,取得了一定成效。但也還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),突出表現(xiàn)在三個(gè)方面,一是工作發(fā)展不夠平衡,少數(shù)地方要扭轉(zhuǎn)現(xiàn)狀、趕上全市平均水平還需要長(zhǎng)期不懈的努力;二是工作轉(zhuǎn)型不夠,工作方式要完全實(shí)現(xiàn)由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變還有一定差距;三是少數(shù)地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,技術(shù)骨干和專業(yè)人才較為缺乏,服務(wù)能力與育齡群眾服務(wù)需求還有一定差距。下一步,將全面轉(zhuǎn)向抓服務(wù),持續(xù)發(fā)力抓后進(jìn),進(jìn)一步振奮精神,務(wù)實(shí)奮進(jìn),采取更加有效的措施,把全市的人口和計(jì)劃生育工作不斷推向前進(jìn)。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)劃生育工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)劃生育工作總結(jié)
一年以來,我鄉(xiāng)人口計(jì)劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人口計(jì)生委的精心指導(dǎo)下,進(jìn)一步完善目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,注重常態(tài)化管理和優(yōu)質(zhì)化服務(wù),繼續(xù)深化執(zhí)行計(jì)生條例,強(qiáng)化生育文明,推行誠(chéng)信計(jì)生,教育廣大育齡婦女遵守計(jì)劃生育條例,有效地遏制了人口過快增長(zhǎng)。截止9月份,全鄉(xiāng)已婚育齡婦女25312人,期內(nèi)出生172人,出生政策符合率64.53%,完成四項(xiàng)手術(shù)116例,節(jié)育措施落實(shí)率83.72%。全鄉(xiāng)結(jié)扎10例,上環(huán)106例,藥具使用率12.41%,藥具使用人數(shù)314人。其主要做法有:
1、強(qiáng)化工作措施,狠抓目標(biāo)責(zé)任落實(shí)。
今年來,我們始終堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村、鄉(xiāng)干部包片、村干部包戶的責(zé)任制,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局,不斷完善和強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施,促進(jìn)了目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)。一是制定出臺(tái)《南嶺鄉(xiāng)2015年人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任考核辦法》、《南嶺鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作村級(jí)例會(huì)制度》、《南嶺鄉(xiāng)計(jì)生辦、村級(jí)服務(wù)所考核辦法》等專項(xiàng)制度,對(duì)全鄉(xiāng)計(jì)生工作各環(huán)節(jié)、各層次實(shí)行全新的考核。二是強(qiáng)化計(jì)生專業(yè)隊(duì)伍。全鄉(xiāng)成立計(jì)生執(zhí)法組,由黨委副書記帶隊(duì),抽調(diào)年富力強(qiáng)、基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富、能擔(dān)當(dāng)克難攻堅(jiān)任務(wù)的同志,對(duì)全鄉(xiāng)計(jì)生工作的難點(diǎn)、死角及育區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)促進(jìn)。三是專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障。鄉(xiāng)財(cái)政將計(jì)生工作的考核獎(jiǎng)勵(lì)、工作費(fèi)用等列入鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算,重點(diǎn)支持,重點(diǎn)保障。
2、深化宣傳教育,營(yíng)造計(jì)生工作氛圍
一是采取多種形式,加大了對(duì)法律法規(guī)、農(nóng)村獨(dú)生子女獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)政策的宣傳力度,組織以“一法三規(guī)一條例”為主題的培訓(xùn)班,培訓(xùn)村干部、計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員和育齡群眾。二是以我鄉(xiāng)開展“進(jìn)百家門,察百家情,解百家憂,求百家計(jì),助百家富”專項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī),在全鄉(xiāng)廣大黨員群眾中宣傳生殖保健知識(shí)、計(jì)生基礎(chǔ)知識(shí)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策等。并利用村務(wù)公開欄進(jìn)行了“少生快富、獎(jiǎng)勵(lì)扶助”等利益導(dǎo)向政策、藥具知識(shí)的宣傳。同時(shí),督促鄉(xiāng)村人口學(xué)校開展青春期教育、關(guān)愛女孩活動(dòng)等教育活動(dòng),擴(kuò)大了計(jì)生知識(shí)的教育面。三是重視標(biāo)語宣傳和宣傳品的發(fā)放工作。鄉(xiāng)制作大型宣傳畫2幅,下發(fā)各種計(jì)生宣傳單2600多份,并要求各村出版人口與計(jì)劃生育墻報(bào),書寫3-5條永久性標(biāo)語(其中包含藥具宣傳標(biāo)語);通過形式多樣的宣傳活動(dòng),全鄉(xiāng)群眾優(yōu)生優(yōu)育的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),生育觀念明顯轉(zhuǎn)變。
3、抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高育齡婦女健康
一是充分利用農(nóng)閑時(shí)節(jié),開展“查環(huán)、查孕、生殖健康檢查”為主的“三查”優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,給育齡婦女講生殖健康保健知識(shí)和發(fā)放紀(jì)念品。二是積極開展孕前檢查、術(shù)前檢查和術(shù)后隨訪工作,鄉(xiāng)計(jì)生技術(shù)人員及村計(jì)生服務(wù)員經(jīng)常深入到村、戶開展各項(xiàng)節(jié)育術(shù)后、產(chǎn)后隨訪工作,及時(shí)為術(shù)后人員提出注意事項(xiàng)及要求,全鄉(xiāng)未出現(xiàn)任何術(shù)后感染等不良反映,受到了育齡婦女的普遍好評(píng)。三是各村均設(shè)立了藥具免費(fèi)發(fā)放點(diǎn),拓寬了藥具發(fā)放渠道,方便了群眾。四是對(duì)全鄉(xiāng)待孕、懷孕的137名育齡婦女進(jìn)行了關(guān)于優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、如何服用葉酸等方面的知識(shí)培訓(xùn),提高了育齡婦女的健康知識(shí)水平,并為她們提免費(fèi)檢查。
4、加強(qiáng)信息管理,夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)。
鄉(xiāng)、村兩級(jí)專干每月對(duì)各村已婚育齡婦女個(gè)案信息進(jìn)行核查,通過核查、更新和完善已婚育齡婦女個(gè)案信息,夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè),從而使個(gè)案信息準(zhǔn)確率達(dá)98%以上,更有利于指導(dǎo)村級(jí)計(jì)生工作的開展,村級(jí)配備了專職藥管員。
5、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,做好流動(dòng)人口管理
我們積極與縣勞務(wù)輸出部門協(xié)調(diào)配合,聯(lián)合開展服務(wù)管理工作,鄉(xiāng)上及時(shí)成立流動(dòng)人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)流動(dòng)人口管理工作,按時(shí)對(duì)全鄉(xiāng)五個(gè)有證煤礦及磚廠等企業(yè)的流入人口進(jìn)行查驗(yàn)登記;免費(fèi)辦理查驗(yàn)流動(dòng)人口婚育證明,及時(shí)地向流入地反饋流出育齡婦女計(jì)劃生育情況。
6、提倡少生快富,促進(jìn)利益導(dǎo)向機(jī)制
我鄉(xiāng)一直關(guān)心農(nóng)村獨(dú)生子女戶和兩女結(jié)扎戶的生產(chǎn)生活,今年全鄉(xiāng)共辦理愛心保險(xiǎn)236人,中考加分享受12人。他們除了享受計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助的政策外,農(nóng)村低保和危房改造等惠農(nóng)政策還盡量向他們傾斜。今年以來,我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作雖然取得了一定的成績(jī),但還存在一些問題。一是群眾的生育愿望和重男輕女的思想仍然存在,導(dǎo)致計(jì)劃外出生勢(shì)頭依然強(qiáng)烈。二是流動(dòng)人口居住地更換頻繁,且是舉家外出,給聯(lián)系帶了極大的不便,而且流出地和流入地的計(jì)劃生育政策不一致,給執(zhí)行政策帶來難度;三是村級(jí)計(jì)生員待遇低,更換頻繁,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和開展工作的積極性普遍不高。今后工作打算
一是強(qiáng)化基層工作。建立健全各項(xiàng)工作制度和基礎(chǔ)賬卡冊(cè),堅(jiān)持目標(biāo)責(zé)任制,明確責(zé)任,狠抓各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)、措施的落實(shí),加強(qiáng)村級(jí)計(jì)生專干的培訓(xùn)和指導(dǎo),提高計(jì)生專干隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
二是切實(shí)做好宣傳教育工作。堅(jiān)持集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合,繼續(xù)以優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健、關(guān)愛女孩、利益導(dǎo)向等宣傳為重點(diǎn),以村計(jì)生協(xié)會(huì)為載體,搞好宣傳教育。
三是重點(diǎn)實(shí)施計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),認(rèn)真兌現(xiàn)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策,促進(jìn)利益導(dǎo)向機(jī)制全面落實(shí)。
四是充分利用村民自治好的經(jīng)驗(yàn),調(diào)動(dòng)村民小組長(zhǎng)的積極性,在全鄉(xiāng)開展村民自治、重心下移,抓好基層基礎(chǔ)工作,狠抓節(jié)育措施的落實(shí)、流動(dòng)人口管理等工作,為群眾提供更優(yōu)質(zhì)及時(shí)的人性化服務(wù)。總之,我鄉(xiāng)的人口計(jì)生工作與上級(jí)的要求還有差距,問題還不少,基礎(chǔ)工作還需加強(qiáng)。但是有縣委縣政府一如既往的關(guān)心支持XX縣人口計(jì)生委的大力幫助,我們將繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),銳意進(jìn)取,開拓奮進(jìn),進(jìn)一步夯實(shí)我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作的基礎(chǔ),不斷推動(dòng)整體工作上臺(tái)階、上水平。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作總結(jié)
今年以來,我鄉(xiāng)計(jì)生工作,在認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,圍繞控制人口數(shù)量、提高人口質(zhì)量工作中心,在市、縣計(jì)生局精心指導(dǎo)下,以宣傳中央《決定》為抓手,以開展百日大整治為載體,嚴(yán)格依法行政,集中攻堅(jiān)“三查”遺留、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、四項(xiàng)節(jié)育手術(shù)落實(shí)等幾個(gè)重要環(huán)節(jié),逐步提高我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作水平。力爭(zhēng)本我鄉(xiāng)的工作水平向二類鄉(xiāng)鄉(xiāng)跨進(jìn)。
具體工作總結(jié)作如下:
一、黨委、政府高度重視計(jì)劃生育工作
年初以來,我鄉(xiāng)就制定工作計(jì)劃,將計(jì)劃生育工作列入我鄉(xiāng)全年性重點(diǎn)工作,加大對(duì)計(jì)劃生育工作的財(cái)政投入,確保各項(xiàng)工作能夠順利進(jìn)行。確定目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)工作水平向前移位,實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作水平進(jìn)二類鄉(xiāng)鄉(xiāng)的工作目標(biāo)。
為繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),班子成員全部聯(lián)系到各個(gè)辦事處,每月召開一次兩委班子碰頭會(huì),通報(bào)交流各個(gè)辦事處計(jì)劃生育的工作情況;定期或不定期地聽取辦公室和辦事處計(jì)生工作匯報(bào),分析掌握各個(gè)階段存在的問題,鄉(xiāng)兩委班子經(jīng)常性督查各聯(lián)系片的計(jì)劃生育工作,并包干落實(shí)重點(diǎn)村。
加強(qiáng)計(jì)劃生育工作規(guī)范化建設(shè),出了《鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作規(guī)范》等5個(gè)規(guī)范制度,明確了班子領(lǐng)導(dǎo)、辦事處主任、總支書記、計(jì)生專干、駐村干部、協(xié)會(huì)專職干部和村黨員干部的職責(zé)以及獎(jiǎng)懲辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)村干部的責(zé)任意識(shí),使全體干部各負(fù)其責(zé),各司其職。針對(duì)我鄉(xiāng)違法生育現(xiàn)象較多,落實(shí)節(jié)育措施意愿不強(qiáng)的特點(diǎn),這次為強(qiáng)化四項(xiàng)節(jié)育手術(shù)的落實(shí),班子成員與機(jī)關(guān)干部一起包干落實(shí)一名結(jié)扎對(duì)象戶。長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率得到較大提高。
樹立計(jì)劃生育工作是全局工作的理念,鄉(xiāng)黨委政府與公安、工商、法院、衛(wèi)生、城建、土管等有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)、明確各自職責(zé),把計(jì)劃生育情況作為前置條件,共同抓好計(jì)劃生育工作,極大地促使了群眾落實(shí)依法執(zhí)行計(jì)劃生育義務(wù)的進(jìn)行,收到良好效果。
二、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),努力增強(qiáng)村級(jí)計(jì)劃生育工作的自轉(zhuǎn)能力,一是抓基層隊(duì)伍建設(shè),今年我們重視把計(jì)劃生育工作的戰(zhàn)線往前推移,扭轉(zhuǎn)村級(jí)計(jì)劃生育工作的被動(dòng)局面,努力促使村級(jí)干部主動(dòng)抓計(jì)劃生育工作。一是加強(qiáng)對(duì)村級(jí)干部的培訓(xùn)教育,多次召各種培訓(xùn)會(huì),培訓(xùn)村主要干部管理知識(shí),培訓(xùn)協(xié)會(huì)專職干部,培訓(xùn)村計(jì)劃生育服務(wù)員。隨后在一些大會(huì)對(duì)他們進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查測(cè)。在村級(jí)干部中形成了比較大的反響。二是強(qiáng)化村級(jí)干部的責(zé)任,建立的村級(jí)計(jì)劃生育工作的考核制度,把計(jì)劃生育工作與村干部的誤工補(bǔ)貼掛鉤起來。
二是抓宣傳陣地建設(shè)。群眾由于宗族觀念強(qiáng)烈,拳頭(選舉時(shí)的票頭)意識(shí)濃厚,依法婚育觀念相對(duì)比較落后,所以宣傳工作顯得尤為重要。今年我們以科學(xué)、和諧生育文化建設(shè)為入手,以《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》為宣傳重點(diǎn),在人文計(jì)生的理念下,在娃娃唱詩班的啟蒙教育之外,今年重點(diǎn),充分發(fā)揮12個(gè)村文化俱樂部作用,爭(zhēng)取了中老年群眾的宣傳隊(duì)伍,利用各種文娛形式宣傳計(jì)劃生育知識(shí)、政策法規(guī),著實(shí)提高群眾生育好的文化氛圍。“5.29”活動(dòng)我們組織了全鄉(xiāng)性的群眾文化大餐,大力宣傳計(jì)劃生育有關(guān)知識(shí),收到良好的社會(huì)效果。
三是抓計(jì)劃生育協(xié)會(huì)建設(shè)。協(xié)會(huì)的作用發(fā)揮,在以前沒有能夠得到實(shí)現(xiàn)。甚至群眾不知道村里有計(jì)劃生育協(xié)會(huì)這個(gè)機(jī)構(gòu),對(duì)其他群眾的宣傳教育更從談起。協(xié)會(huì)的專職會(huì)長(zhǎng)工作積極性也不高。今年我們重點(diǎn)先抓讓協(xié)會(huì)旗幟樹起來的工作。先提高協(xié)會(huì)班子的角色意識(shí),使他們能夠抓協(xié)會(huì)工作,我們有意識(shí)引導(dǎo)他們?nèi)ジ先藚f(xié)會(huì)去比;其次是提高群眾對(duì)協(xié)會(huì)的認(rèn)知度。我們主要做了兩項(xiàng)工作,其一是向每個(gè)協(xié)會(huì)授旗幟,高舉村級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)旗幟;其二是布置協(xié)會(huì)開展兩項(xiàng)工作:第一個(gè)是要求組織文體活動(dòng)樹旗幟,第二是個(gè)要求開展公益活動(dòng)樹旗幟。
四是抓整治村轉(zhuǎn)化工作,由于鄉(xiāng)村級(jí)基礎(chǔ)比較薄弱,我們采用黨委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)村制度,督促重點(diǎn)村制定整治方案,指導(dǎo)具體實(shí)施,80%的重點(diǎn)村整治取得良好效果。
三、嚴(yán)格依法行政與建立激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制相結(jié)合,一是加強(qiáng)了依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的力度。由于我們鄉(xiāng)的生育觀念相對(duì)落后,群眾對(duì)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的觀念不強(qiáng),甚至抵制依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),或者盡量少交,致使我鄉(xiāng)的征收幾個(gè)率都相對(duì)較低,對(duì)違法生育的震懾力不大。今年我們利用全縣的大整治機(jī)會(huì),狠抓征收工作。嚴(yán)格把牢征費(fèi)關(guān)口,提高征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。今后將向不主動(dòng)繳納的對(duì)象戶依法申請(qǐng)法院執(zhí)行的方向轉(zhuǎn)變。今年我對(duì)非法出生的對(duì)象都于立案向法院移送或?qū)⒁扑停员WC幾項(xiàng)考核指標(biāo)的達(dá)標(biāo),也能夠有效地對(duì)其他違法生育戶起到震懾作用。
二是在加強(qiáng)對(duì)違法生育對(duì)象征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的同時(shí),加大對(duì)村級(jí)干部的激勵(lì)措施,對(duì)村級(jí)干部管理水平有進(jìn)步的,我們進(jìn)行經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)管理水平落后的村進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
三是建設(shè)激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制。我們大力做好省里的獎(jiǎng)扶政策以外,今年我們特別出了,對(duì)獨(dú)生子女戶和兩女戶家庭的獎(jiǎng)勵(lì)措施。對(duì)已經(jīng)領(lǐng)取了獨(dú)生子女證的家庭或是兩女戶家庭,只要是經(jīng)過申請(qǐng)安排生育,按期參加三查,并按規(guī)定落實(shí)了節(jié)育措施的,我們鄉(xiāng)里給予獎(jiǎng)勵(lì)年新農(nóng)合費(fèi)用的措施。極大地激發(fā)了群眾領(lǐng)取獨(dú)生子女證的熱情,也以此期待明年能對(duì)我們?nèi)槁视邢鄳?yīng)的提高。
四、計(jì)劃生育工作存在的幾個(gè)弱點(diǎn)
一是由于歷史上、文化上的原因,我鄉(xiāng)的違法生育現(xiàn)在還是比較高的,我們的計(jì)劃生育率處在考核達(dá)標(biāo)與不達(dá)標(biāo)的邊緣。這兩年通過大整治等措施,違法生育得到一定有效遏制,但同時(shí)生育規(guī)劃率卻降低了。
二是由于我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的特征,外出人口較多,外出又絕大多數(shù)是育齡群眾,對(duì)三查管理的難度和審批生育管理的難度越來越大。造成三查率達(dá)不到要求,往年出生補(bǔ)報(bào)高居高不下。隨著《省條例》的修改,這個(gè)情況將會(huì)越來越嚴(yán)峻。
三群眾的生育觀念還有待較大提高,主動(dòng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的意愿不強(qiáng),征費(fèi)工作難度較大。
四是村民自治工作水平還不是很高,需要有較大的外力推動(dòng)。
針對(duì)以上分析,年的工作思路是:
一、黨委班子繼續(xù)重視計(jì)劃生育工作,嚴(yán)格貫徹科學(xué)、和諧的人口發(fā)展觀。加大投入,完善鄉(xiāng)對(duì)計(jì)劃生育家庭的激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制,引導(dǎo)廣大群眾依法遵守生育政策。
二、強(qiáng)化對(duì)違法生育的懲處力度。大量的違法對(duì)象常年在外經(jīng)商,逃避社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收,在公平、公正上往往引起非議,所以今后,必須在外出對(duì)象征費(fèi)上加大力度。加強(qiáng)去外地執(zhí)法。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),努力使村級(jí)在計(jì)劃生育工作能夠自轉(zhuǎn)。做到群眾相互監(jiān)督落實(shí)生育政策,村級(jí)干部能夠積極主動(dòng)抓計(jì)劃生育工作,安排生育對(duì)象能夠自覺樂意按政策生育。充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)在村級(jí)管理中的教育、宣傳、監(jiān)督、帶動(dòng)的作用。
四、根據(jù)和諧發(fā)展觀的要求,加強(qiáng)部門協(xié)作,統(tǒng)一協(xié)調(diào)各方發(fā)展,盡量使各部門把計(jì)劃生育情況設(shè)置為前置條件,促使廣大群眾自覺遵守計(jì)劃生育政策。
第五篇:2009年鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦(計(jì)劃生育辦公室)工作總結(jié)
2009年,在鄉(xiāng)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)計(jì)生局的指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神,以提高全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作質(zhì)量為目標(biāo),認(rèn)真貫徹《人口與計(jì)劃生育法》,全面執(zhí)行《陜西省人口和計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》,緊緊圍繞人口控制目標(biāo),積極推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)及村民自治,加大宣傳力度,加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,轉(zhuǎn)變計(jì)劃生育工作思路和方法,立足部門職能,面向廣大群眾,突出宣傳教育,堅(jiān)持依法行政,不斷優(yōu)化工作措施,及時(shí)解決計(jì)生工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。上半年年無一例計(jì)劃生育違法行政及計(jì)生投訴,為我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作各項(xiàng)指標(biāo)的提升以及構(gòu)建商州和諧計(jì)生打下了基礎(chǔ)。上半年出生人口38人,其中一孩25人,二孩13人,合法生育38人,計(jì)生率為100%;實(shí)行節(jié)育措施26例,其中扎管5例,放置宮內(nèi)節(jié)育器21例;自然死亡42人,人口出生率為3.1‰,加之移民搬遷等原因,我鄉(xiāng)人口總體呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)趨勢(shì)。
一、工作小結(jié):
1、進(jìn)一步強(qiáng)化了宣傳,把轉(zhuǎn)變生育觀念和計(jì)生利益導(dǎo)向作為宣傳教育的重點(diǎn)。在宣傳方面,利用商州區(qū)“計(jì)劃生育綜合治理月活動(dòng)”、“三清理三落實(shí)一規(guī)范”、“流動(dòng)人口集中治理”等大型集中治理活動(dòng)的東風(fēng),加大了宣傳力度,充分利用廣播媒體、板報(bào)條幅的作用宣傳人口與計(jì)劃生育法規(guī)知識(shí),群眾受教育面較之往年有了大幅度的提升。加大了對(duì)計(jì)劃生育優(yōu)惠政策的宣傳力度,普及推廣了育齡婦女健康檢查,使90%的育齡婦女掌握了至少兩門避孕方法和優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)。通過村級(jí)計(jì)生專干和信息員的努力加大了婚育教育和生育觀念教育的投入,使大部分新婚育齡夫婦樹立了新的生育觀念。
2、利用幾次集中整治活動(dòng),加大了排查力度和“三查”到位率。為了使全鄉(xiāng)的計(jì)劃生育工作質(zhì)量再上一個(gè)新臺(tái)階,鄉(xiāng)黨委政府根據(jù)每次治理活動(dòng)的要求組織成立了“計(jì)劃生育集中整治工作小組”、“計(jì)劃生育工作隊(duì)”等機(jī)構(gòu),抽出了全鄉(xiāng)80%的骨干力量投入到計(jì)劃生育工作中去。計(jì)生辦從每一季度遺留監(jiān)測(cè)對(duì)象和手術(shù)戶入手,認(rèn)真排查,制定工作方法,在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)計(jì)生局的指導(dǎo)下,組織了多次集中治理活動(dòng),并多次送人到區(qū)站施行節(jié)育手術(shù)和補(bǔ)救措施,使全鄉(xiāng)遺留“三查”對(duì)象得到了凈化,使原來的“三查釘子戶”履行了三查手續(xù)。針對(duì)一些外流戶,全鄉(xiāng)組織了30多人次外出尋找,落實(shí)手術(shù)2例,環(huán)孕情監(jiān)測(cè)31人,在外流人員中造成了極大影響。
3、加強(qiáng)了計(jì)生隊(duì)伍內(nèi)部建設(shè),提高了干部素質(zhì)。根據(jù)區(qū)計(jì)生局制定的“商州區(qū)計(jì)劃生育工作人員行為規(guī)范”和計(jì)生局對(duì)行業(yè)內(nèi)工作人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的要求,認(rèn)真組織計(jì)生系統(tǒng)人員開展政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)工作,推廣了計(jì)劃生育便民業(yè)務(wù),使計(jì)生戶來鄉(xiāng)時(shí)能有一杯熱水、一個(gè)笑臉、一個(gè)問候。在日常工作中,提高了執(zhí)法透明度,依法普及各類計(jì)生優(yōu)惠優(yōu)待政策。協(xié)同各村制定了對(duì)計(jì)生戶實(shí)行優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)待的傾斜政策,拓展了幫扶思路,積極為符合政策的計(jì)生戶辦理各項(xiàng)優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策,在全鄉(xiāng)上下開成了良好的計(jì)劃生育工作氛圍。
4、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,提升了基層工作水平。針對(duì)前幾年流動(dòng)人口去向不明的不良局面,今年上半年依托村組計(jì)生干部及信息員,加大了對(duì)流動(dòng)人口的清理和信息采集工作,利用春節(jié)外流人員集中返鄉(xiāng)之際,進(jìn)村入戶,上門查找,對(duì)流出人員的去向重新做了調(diào)查摸底,掌握了現(xiàn)居地相關(guān)信息,了解了外流人員計(jì)劃生育情況,對(duì)個(gè)別外流重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象,利用村民自治條約重新簽定了合同,并進(jìn)行了信息個(gè)案錄入。認(rèn)真做好“一條信息,一個(gè)結(jié)果”的反饋和登記工作,對(duì)新增外流人員借助辦證機(jī)會(huì),灌輸了新時(shí)代科學(xué)生育觀,從根本上確保了流動(dòng)人員按規(guī)定落實(shí)“三查”和節(jié)育措施,在一定程度上提高了流動(dòng)人口的管理效率。
5、加大打擊“兩非”力度,確保計(jì)生秩序穩(wěn)定。針對(duì)部分群眾思想受傳統(tǒng)觀念影響的因素,對(duì)轄區(qū)內(nèi)B超管理和二胎待孕戶實(shí)行跟蹤管理,從源頭上防止“兩非”的發(fā)生,定期聯(lián)系村干部,掌握待孕戶的基本情況,入戶簽定嬰幼兒死亡1戶,制做打擊兩非專題標(biāo)語3條,固定標(biāo)語4處,堅(jiān)持杜絕非法簽定嬰兒性別和非醫(yī)學(xué)需要終止妊娠現(xiàn)象的發(fā)生。
6、強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)村級(jí)計(jì)生工作的檢查力度,定期對(duì)計(jì)生專干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范了計(jì)劃生育軟件管理,加強(qiáng)了自身政治、業(yè)務(wù)方面的學(xué)習(xí)力度,利用召開月報(bào)和村組干部會(huì)的機(jī)會(huì),對(duì)各村計(jì)生專干培訓(xùn)業(yè)務(wù)知識(shí)6次,提高了基層計(jì)生工作水平,規(guī)范了各類報(bào)表的填寫標(biāo)準(zhǔn),通過“創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)計(jì)劃生育示范村活動(dòng)”的開展,整體提升了基層計(jì)劃生育工作質(zhì)量,基本做到了計(jì)生系統(tǒng)工作人員業(yè)務(wù)精、政策通、法規(guī)懂,進(jìn)一步提高了計(jì)生工作水平。
二、存在的問題:
在鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持和高度關(guān)注下,雖然我們做了大量的工作,但與區(qū)委、區(qū)政府、鄉(xiāng)黨委、政府和區(qū)計(jì)生局的工作要求還有一定的差距,全鄉(xiāng)計(jì)劃生育形勢(shì)依然嚴(yán)俊任務(wù)依然艱巨,工作中還存在以下薄弱環(huán)節(jié):
1、工作水平不平衡。部分村基礎(chǔ)工作還有待加強(qiáng),特別是個(gè)別村組干部對(duì)計(jì)劃生育工作的重要性、嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)還不夠,沒有真正把計(jì)劃生育工作放到日常工作第一位來抓,使計(jì)劃生育工作還存在一些死角,個(gè)別村組還有底于不清、信息不全現(xiàn)象。
2、流動(dòng)人口管理成了計(jì)劃生育工作的難點(diǎn)。由于大部分育齡人口外流他鄉(xiāng),從而對(duì)全鄉(xiāng)的計(jì)生秩序形成了嚴(yán)重的威脅,雖然簽定了流動(dòng)人口管理合同,但流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理形勢(shì)依然嚴(yán)俊。
3、“三查”工作有待提高。由于大量人員外流,致使村組統(tǒng)一組織上站“三查”相當(dāng)困難,各村未按“定時(shí)、定人、定點(diǎn)、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲”的“五定”要求開展三查工作,因此給三查的落實(shí)率和節(jié)育手術(shù)及時(shí)率、落實(shí)率還來了較大的影響,再之,農(nóng)村育齡婦女的自我保健意識(shí)還相對(duì)薄弱,一些婦科常見病沒有得到及時(shí)預(yù)防,婚育知識(shí)相對(duì)淺薄,育懷現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
4、計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制有待進(jìn)一步推廣,普及面還有待進(jìn)一步提高,農(nóng)村計(jì)劃生育家庭享受政策優(yōu)惠還沒有明顯的示范 效應(yīng)。
三、下半年工作打算:
1、以進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平,提升我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作質(zhì)量為目標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行計(jì)劃生育政策,控制人口數(shù)量,強(qiáng)化基層計(jì)劃生育工作管理,確保計(jì)生率100%。
2、繼續(xù)抓好特殊人群和流動(dòng)人口的計(jì)生管理與服務(wù)。強(qiáng)化流動(dòng)人口管理工作,加大轄區(qū)內(nèi)流入人口管理與服務(wù),堅(jiān)持以人為本,以政策法規(guī)為準(zhǔn)繩,重點(diǎn)強(qiáng)化流動(dòng)人口中重點(diǎn)對(duì)象戶的管理工作,加大轄區(qū)內(nèi)流入人口管理,提高《婚育證明》辦證率、驗(yàn)證率。
3、完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制和計(jì)生特困家庭救肋機(jī)制,繼續(xù)推行計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,繼續(xù)為農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫婦充分提供基本項(xiàng)目的避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)。健全計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制,依法維護(hù)群眾合法權(quán)益,協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策。
4、建設(shè)新型生育文化。進(jìn)一步深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng),全面推行關(guān)愛女孩行動(dòng),讓全社會(huì)都來關(guān)心女孩成長(zhǎng)、關(guān)心女孩成才,大力宣傳普及人口與計(jì)生法律法規(guī)、婚育新風(fēng)和計(jì)生科普知識(shí),加大計(jì)劃生育工作“三結(jié)合”工作力度,建設(shè)新型生育文化。
5、繼續(xù)做好全員人口信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作,確保信息的準(zhǔn)確性、實(shí)用性,做到不重、不漏、不錯(cuò)。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)軟件的規(guī)范化管理,清理、整理各種卡冊(cè)爭(zhēng)取做到準(zhǔn)確率100%。
6、進(jìn)一步加大對(duì)各村計(jì)劃生育工作指導(dǎo),加大檢查和培訓(xùn)力度,加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)、法規(guī)及政治學(xué)習(xí),依托“商州區(qū)計(jì)劃生育工作者行為規(guī)范”,打造新形勢(shì)下的計(jì)生工作者新形象。
我們堅(jiān)信,在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下,在區(qū)計(jì)生業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,只要我們統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、善于學(xué)習(xí)、勤于思考、更新觀念、扎實(shí)工作,我們就一定能全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)達(dá)到既定的工作目標(biāo),為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快的發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。