第一篇：羅城縣水利局2011年依法行政工作情況匯報(bào)

羅城仫佬族自治縣水利局 2011年依法行政工作情況匯報(bào)

2011年，我局系統(tǒng)的依法行政工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門的指導(dǎo)下，以黨的十七大精神為指針，堅(jiān)持以解放思想、更新觀念為先導(dǎo)，以規(guī)范建設(shè)為重點(diǎn)，狠抓全縣水政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、認(rèn)真實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，逐步形成了集水利法律法規(guī)宣傳、水事糾紛調(diào)處、水事案件查處、水利規(guī)費(fèi)征收、水資源保護(hù)為一體的水行政執(zhí)法體系。現(xiàn)將我局2011年依法行政工作情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

我局是自治縣人民政府直屬水行政主管部門，下屬單位13個(gè)（局直單位8個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管所5個(gè)）。工作職責(zé)是：宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法》等法律法規(guī)；依法保護(hù)全縣范圍內(nèi)水資源、水域、水工程、水土保持生態(tài)環(huán)境、防汛抗旱和水文監(jiān)測(cè)等有關(guān)設(shè)施；水利工程建設(shè)與管理；對(duì)所有水事活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，維護(hù)正常的水事秩序；對(duì)公民、法人或其他組織違反水法律法規(guī)的行為實(shí)施行政處罰；負(fù)責(zé)辦理行政許可和征收行政事業(yè)性規(guī)費(fèi)等有關(guān)事宜。目前設(shè)有一個(gè)水政監(jiān)察大隊(duì)，擁有專職水政監(jiān)察人員3名。

2011年，全縣無(wú)水事違法案件發(fā)生，水事糾紛發(fā)生3起，調(diào)結(jié)3起，調(diào)結(jié)率100%，收取水資源費(fèi)共23萬(wàn)元。一年來(lái)，全 縣未發(fā)生一起因水行政執(zhí)法工作而引起的群訪和個(gè)訪，未發(fā)生一起因水行政執(zhí)法工作而引起的行政復(fù)議和行政訴訟，未發(fā)生一起執(zhí)法人員不作為或亂作為而受到行政處分，未發(fā)生一起超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)事件。

二、基本工作

(一)廣泛開展輿論宣傳，努力營(yíng)造依法治水的良好社會(huì)氛圍 做好輿論宣傳工作既是《水法》、《防洪法》等法律法規(guī)賦予我們的工作職責(zé)，也是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)依法行政、構(gòu)建人水和諧、實(shí)現(xiàn)水利可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。為使水法律法規(guī)宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位，力求做到宣傳領(lǐng)導(dǎo)和宣傳群眾相結(jié)合，集中宣傳和日常宣傳相結(jié)合，點(diǎn)面結(jié)合，城鄉(xiāng)結(jié)合、形式新穎、內(nèi)容全面，我們以“世界水日”、“中國(guó)水周”、“12.4法制宣傳日”為切入點(diǎn)，在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了一系列行之有效，內(nèi)容豐富，形式多樣的宣傳活動(dòng)，廣泛營(yíng)造宣傳氛圍。我們一是請(qǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭講法。在“世界水日”、“中國(guó)水周”宣傳期間，我們請(qǐng)分管水利的縣領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)水利系統(tǒng)的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表，政協(xié)委員和水行政主管部門的負(fù)責(zé)人參加宣傳活動(dòng)，利用各類會(huì)議向各級(jí)黨委、政府、人大、政協(xié)和其他部門的領(lǐng)導(dǎo)勤匯報(bào)、多請(qǐng)示、多宣傳、尋求他們的支持。二是水利系統(tǒng)帶頭學(xué)法。通過(guò)機(jī)關(guān)干部會(huì)、舉辦學(xué)習(xí)班，開展知識(shí)競(jìng)賽，結(jié)合作風(fēng)整頓年活動(dòng)等多種形式，組織全縣水利系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)各類水利法律法規(guī)，做到領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，執(zhí)法人員重點(diǎn)學(xué)法，一般人員經(jīng)常學(xué)法，使廣大水利干部職工特別是水政執(zhí)法人員能夠正確領(lǐng) 會(huì)法律法規(guī)精神實(shí)質(zhì)，把握條文內(nèi)涵，掌握法律原則，明確法律法規(guī)所賦予的各項(xiàng)職責(zé)，進(jìn)一步提高依法行政、依法治水的能力和水平。三是積極開展水法律法規(guī)的宣傳工作，群發(fā)水法律法規(guī)短信50000多條，發(fā)放各種水法律法規(guī)宣傳資料2000多份，舉辦水法律法規(guī)宣傳晚會(huì)2場(chǎng)，出版水法律法規(guī)宣傳板報(bào)1期。

通過(guò)深入扎實(shí)的水法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，目前水法制觀念已逐步深入人心，全社會(huì)珍惜水資源，保護(hù)水資源，節(jié)約水資源的意識(shí)不斷提高，依法治水工作也越來(lái)越得到各級(jí)、各部門的重視和支持。同時(shí)，通過(guò)水法規(guī)宣傳教育工作，也進(jìn)一步提高了我們水利部門廣大干部職工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政和依法管理的能力，對(duì)今后增強(qiáng)全社會(huì)水法律意識(shí)，達(dá)到依法治水、依法管水、依法用水具有積極而深遠(yuǎn)的意義，對(duì)水利發(fā)展與建設(shè)和諧社會(huì)也將起到積極的推動(dòng)作用。

（二）高度重視水利工程保護(hù)執(zhí)法，維護(hù)良好水事秩序。針對(duì)我縣地形地貌復(fù)雜、水利工程分布零散、工程管理難度大、河道亂挖濫采、渠道亂栽亂占等現(xiàn)狀。2011年，我們堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，預(yù)防與查處并重，以預(yù)防為主，變被動(dòng)應(yīng)付為主動(dòng)管理，加大了執(zhí)法巡查力度，擴(kuò)大了巡查范圍，對(duì)重點(diǎn)防汛設(shè)施，重要水源地、主要河渠道、大型排灌渠進(jìn)行定期巡查，使各類水事案件早發(fā)現(xiàn)、早處理，有效地降低了水事案件的發(fā)案率，同時(shí)實(shí)行大案、要案?jìng)浒钢贫龋泊蟀浮⒁负椭卮笮姓幜P一律由局黨組集體討論決定并上報(bào)縣法制辦。立案查處案件從立案、處罰、結(jié)案一律先由局水政水資源管理站審核并作出是否立 案批復(fù)，然后經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)執(zhí)行，外部程序嚴(yán)格按行政處罰法和水法律法規(guī)規(guī)定程序執(zhí)行。為確保依法辦事，公正公平執(zhí)法，杜絕可能發(fā)生的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，我們除建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，梳理執(zhí)法依法，依法界定執(zhí)法職責(zé)外，重點(diǎn)加強(qiáng)了執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，由局分管紀(jì)檢的領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，局水政站、水保站等股室負(fù)責(zé)人組成檢查小組、不定期開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行“工作責(zé)任制”和“錯(cuò)案追究制”，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出具體整改措施，有效杜絕了行政不作為、亂作為現(xiàn)象，有效提高了辦案效率和辦案質(zhì)量。

（三）加強(qiáng)河道采砂管理，嚴(yán)厲打擊非法采砂

河道，中小河流河道采砂管理工作事關(guān)堤防、航道設(shè)施、通航、水利工程和橋梁等跨河建筑物的安全，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共安全大局。為此，我們每年年初就把河道采砂管理工作列入全局工作計(jì)劃和經(jīng)常性執(zhí)法巡查的重點(diǎn)，加強(qiáng)與交通、公安、海事等部門協(xié)調(diào)配合，聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法采砂。對(duì)河道采砂，我局通過(guò)評(píng)估論證，確定集中采砂點(diǎn)統(tǒng)一管理，統(tǒng)一收費(fèi)。

（四）強(qiáng)化取水許可，促進(jìn)水資源節(jié)約利用

水資源的有償使用是國(guó)家合理調(diào)控水資源，優(yōu)化水資源配置，有效保護(hù)水資源，促進(jìn)水資源良性循環(huán)，推動(dòng)節(jié)約用水的重要舉措。2011年，我們借用縣行政服務(wù)中心這個(gè)平臺(tái)，進(jìn)一步規(guī)范了取用水審批的方法、途徑、程序，職責(zé)權(quán)限，按規(guī)定、按程序?qū)λ姓S可申請(qǐng)人實(shí)行“一站式”服務(wù)。針對(duì)全縣部分取用水 企業(yè)改制、破產(chǎn)等原因不再取用水以及招商引資企業(yè)需取用水的，我們組成專門工作專班上門摸底核查，熱情服務(wù)，共審定《取水許可證》8套，核定取地表水、地下水的企業(yè)和單位9家，核定年取水量1050萬(wàn)立方米。2011年征收水資源費(fèi)23萬(wàn)元。

三、存在的問(wèn)題

（一）水行政執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)還有待于提高。目前水行政執(zhí)法正在向綜合化執(zhí)法方向發(fā)展，形勢(shì)要求水行政執(zhí)法人員要一專多能，復(fù)合型人才的緊缺是我們進(jìn)一步做好行政執(zhí)法工作的一大難題。現(xiàn)有的水行政執(zhí)法人員當(dāng)中，經(jīng)過(guò)專門的法學(xué)理論學(xué)習(xí)或法律專業(yè)培訓(xùn)的很少，多數(shù)滿足于成績(jī)不大年年有，步子不快天天走，一本舊經(jīng)念到老。

（二）河渠道濫堆亂建、非法占有案件時(shí)有發(fā)生。這是當(dāng)前水行政執(zhí)法工作中存在的突出問(wèn)題。查處這類水事違法行為，我們有時(shí)態(tài)度不夠堅(jiān)決，手段不夠強(qiáng)硬，存在怕麻煩，怕犯錯(cuò)誤等畏難心理。

（三）部分取用水企業(yè)或單位取水繳費(fèi)意識(shí)不強(qiáng)、僥幸心理嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查，目前少數(shù)“強(qiáng)勢(shì)”企業(yè)和單位不按規(guī)定辦理《取水許可證》，不按規(guī)定安裝計(jì)量設(shè)施，不按規(guī)定繳納水資源費(fèi)，查處這類企業(yè)和單位難度較大。

（四）水行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障不足，制約了水行政執(zhí)法活動(dòng)的開展。如我縣實(shí)行禁采以來(lái)，雖經(jīng)多次嚴(yán)厲打擊，成效明顯，但非法采砂活動(dòng)屢禁止。主要原因除船主暴利驅(qū)動(dòng)外，還與執(zhí)法單位管理經(jīng)費(fèi)不足，執(zhí)法裝備不全有關(guān)。我縣水政監(jiān)察大隊(duì)的是一 套人馬兩塊牌子性質(zhì)，工作人員既沒有專用執(zhí)法服裝，也沒有執(zhí)法專用車輛，在打擊非法采砂活動(dòng)往往心有余而力不足，打擊偷采仍將是今后一個(gè)長(zhǎng)期艱巨的工作。

四、今后工作舉措

（一）進(jìn)一步加大水法律法規(guī)的宣傳教育力度。結(jié)合“六五”普法工作，不斷強(qiáng)化《水法》、《水土保持法》等法律法規(guī)宣傳，注重其廣泛性、群眾性和深入性，積極探索新形勢(shì)下宣傳教育的新途徑和新辦法，綜合運(yùn)用現(xiàn)代傳媒手段，在時(shí)效性、參與性和針對(duì)性上探索新路子，把宣傳的重點(diǎn)放在水事糾紛較多的地區(qū)，通過(guò)開展形式多樣、內(nèi)容豐富、寓教于樂(lè)的普法宣傳教育活動(dòng)，廣泛地向社會(huì)宣傳保護(hù)水資源的重要性，開展節(jié)約用水的緊迫性，營(yíng)造良好的水法制環(huán)境。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程保護(hù)執(zhí)法。加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，讓廣大農(nóng)民喝上放心水，是縣委、縣政府推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措，我們今后要把保障農(nóng)村飲水安全作為水行政執(zhí)法的重要任務(wù)，加強(qiáng)河流水庫(kù)、山塘堰壩等飲用水源的巡查和保護(hù)執(zhí)法，加強(qiáng)以堤防、山塘、泵站、排灌渠道為重點(diǎn)的水利工程設(shè)施的日常巡查和保護(hù)，嚴(yán)厲查處各類違法違章水事案件。

（三）進(jìn)一步落實(shí)水資源管理和保護(hù)執(zhí)法。一方面要建立健全水源地保護(hù)執(zhí)法巡查和檢查的長(zhǎng)效機(jī)制，預(yù)防為主，密切監(jiān)管，防微杜漸，努力把一切污染水源水質(zhì)的行為控制在萌芽狀態(tài)，另一方面，要嚴(yán)格查處擅自取水、不安裝取水計(jì)量設(shè)施、拒繳水資源費(fèi)等違法行為，促進(jìn)我縣水資源的節(jié)約保護(hù)。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)水事糾紛調(diào)處。要積極探索水事案件防控新體系，建立起預(yù)防和調(diào)處相結(jié)合的有效機(jī)制，通過(guò)制定預(yù)案，研究對(duì)策，健全機(jī)制，有效防范水事群體事件和突發(fā)事件。運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段妥善處理好水事糾紛，維護(hù)正常的水事秩序。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)水政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。要按照依法行政、依法治水的要求，建立和完善執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，建立健全行政執(zhí)法考核評(píng)議機(jī)制，加大培訓(xùn)力度，強(qiáng)化隊(duì)伍執(zhí)法能力建設(shè)，從學(xué)習(xí)、執(zhí)法、廉潔三個(gè)方面建立起各項(xiàng)配套制度并完善監(jiān)督機(jī)制，著力解決執(zhí)法隊(duì)伍人員素質(zhì)不強(qiáng)，執(zhí)法裝備不足等問(wèn)題，努力建設(shè)一支組織健全，素質(zhì)優(yōu)良、保障有力，運(yùn)行高效，群眾滿意的執(zhí)法隊(duì)伍。

羅城仫佬族自治縣水利局

二〇一一年十二月十五日

第二篇：羅城縣水利局十二五依法行政工作規(guī)劃

羅城仫佬族自治縣水利局 “十二五”依法行政工作規(guī)劃

“十二五”期間，全縣水行政執(zhí)法的總體要求是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、團(tuán)結(jié)羅城縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，銳意進(jìn)取，不斷深化體制改革，加快機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)依法行政、依法治水、加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大綜合整治力度，更新水行政執(zhí)法手段，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，全面提升水行政執(zhí)法和河道衛(wèi)生工作水平。

一、水行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)：

“十二五”期間，以加強(qiáng)水行政執(zhí)法隊(duì)伍為方針，按照“執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、執(zhí)法管理標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法行為合法化、執(zhí)法文化標(biāo)準(zhǔn)化、考核培訓(xùn)制度化、執(zhí)法統(tǒng)計(jì)規(guī)范化、執(zhí)法裝備系列化、監(jiān)督檢查經(jīng)常化”的要求以及“法制化、規(guī)范化、現(xiàn)代化”的原則開展水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)，建立良好的水行政管理體系，全面推進(jìn)依法行政、依法治水、積極探索流域與區(qū)域相結(jié)合的管理體制以及水政與河道管理相結(jié)合的機(jī)制；強(qiáng)化日常水政監(jiān)察；堅(jiān)持執(zhí)法巡查制，落實(shí)案件查片責(zé)任制，建立水事案件預(yù)防和突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制；抓好水資源費(fèi)征收和河道采砂規(guī)模管理工作，推進(jìn)規(guī)模化管理進(jìn)程。

二、水行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的工作重點(diǎn)：

（1）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。把水政隊(duì)伍業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)相結(jié)合，組織開展執(zhí)法人員政治理論、法律知識(shí)、水利業(yè)務(wù)等知識(shí)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，積極參加區(qū)、市、縣組織的專業(yè)執(zhí)法 培訓(xùn)，鼓勵(lì)自學(xué)和高等法律學(xué)歷教育。采取“走出去，學(xué)回來(lái)”的方式，加強(qiáng)與上級(jí)部門的聯(lián)系，認(rèn)真學(xué)習(xí)其執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，不斷提高凳業(yè)務(wù)素質(zhì)和整體執(zhí)法能力。

（2）爭(zhēng)取將水政經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，以解決開展水政執(zhí)法活動(dòng)經(jīng)費(fèi)活動(dòng)。

（3）認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)水法》、《水土保持法》、《河道管理?xiàng)l例》、《防洪法》等法律和自治區(qū)頒布的有關(guān)地方性法規(guī)，規(guī)范各項(xiàng)水事活動(dòng)，提高管理水平，力爭(zhēng)在“十二五”末，達(dá)到水政管理法制法、規(guī)范化。

（4）面向群眾、注重實(shí)效，開展形式多樣的廣泛深入地宣傳工作。充分利用3月22日“世界水日”和“中國(guó)水周”，對(duì)全縣范圍內(nèi)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行《水法》、《廣西壯族自治區(qū)河道管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)宣傳。創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法行為，糾正違章、違規(guī)事項(xiàng)。

（5）建立水政巡查制度，不定期開展巡查活動(dòng)。嚴(yán)厲打擊在河道管理范圍內(nèi)亂堆、亂放、亂倒垃圾等現(xiàn)象。

（6）加大水行政法力度，在執(zhí)法實(shí)踐中注重鍛煉隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力，特別是大膽啟用年輕的執(zhí)法人員，使執(zhí)法氛圍朝氣蓬勃、精神抖擻，從而提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)和辦案水平，切實(shí)做到依法行政、依法治河。

（7）加強(qiáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)建設(shè)。針對(duì)治理河道工作點(diǎn)多面廣，水政執(zhí)法隊(duì)伍樹立以服務(wù)、預(yù)防、文明、主動(dòng)的執(zhí)法意識(shí)，積極為基層部門或從事活動(dòng)的人和單位提供熱情的法律咨詢、協(xié)調(diào)服務(wù)等業(yè)務(wù)。

2（8）嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法工作制度。包括執(zhí)法工作程序、執(zhí)法文書制作、案卷材料管理、執(zhí)法統(tǒng)計(jì)和大案要求報(bào)告制度等，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，杜絕敷衍了事，弄虛作假、補(bǔ)造材料。

（9）按照《中華人民共和國(guó)水法》、《廣西壯族自治區(qū)河道管理?xiàng)l例》等法律規(guī)定，加強(qiáng)河道采砂的管理，使河道采砂達(dá)到規(guī)范化。

（10）積極改善執(zhí)法隊(duì)伍的硬件設(shè)施。在單位資金緊張的情況下，積極籌措資金為執(zhí)法隊(duì)伍配備調(diào)查取證的專用工具和裝備，確保執(zhí)法巡查、監(jiān)督檢查工作的有序開展。

羅城仫佬族自治縣水利局

二〇一一年七月十五日

第三篇：羅城縣水利局2011年依法行政工作計(jì)劃

羅城仫佬族自治縣水利局

2011依法行政工作計(jì)劃

為規(guī)范行政行為，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)全縣水利依法行政工作進(jìn)程，進(jìn)一步提高我局依法行政、依法辦事的水平和能力，根據(jù)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的意見》指示精神，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，制定本水利依法行政工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持執(zhí)政為民，以人為本，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，提高行政效能，創(chuàng)新管理形式，堅(jiān)持依法決策、依法管理，為全縣水利事業(yè)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的水事環(huán)境，提供可靠的法制保障。

二、工作目標(biāo)

進(jìn)一步增強(qiáng)水利系統(tǒng)及其工作人員依法行政的能力和水平，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化、法制化進(jìn)程。完善水行政規(guī)范性文件制訂制度。加強(qiáng)對(duì)水行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法責(zé)任和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)管理方式，推行電子政務(wù)，網(wǎng)上政務(wù)，提高行政效率。形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的水行政管理體制。創(chuàng)建服務(wù)型、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。

三、具體任務(wù)

1、健全學(xué)習(xí)與考核制度，進(jìn)一步提高依法行政能力1

深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法》、國(guó)務(wù)院《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。結(jié)合全縣“六五普法”、“法律五進(jìn)”活動(dòng)，制訂領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員法律學(xué)習(xí)計(jì)劃。通過(guò)聘請(qǐng)法律專家授課、舉辦專題講座、組織觀看法制教育片等形式加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員法律知識(shí)水平，牢固樹立依法行政、執(zhí)政為民、公平公正的工作信念。建立干部上崗法律知識(shí)培訓(xùn)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考核制度，加強(qiáng)對(duì)干部進(jìn)行依法行政知識(shí)培訓(xùn)，鼓勵(lì)干部職工自覺學(xué)法、用法，提高水利工作人員依法行政能力。推進(jìn)水政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)及考核制度，大力推行教育、培訓(xùn)、考核和檢查相結(jié)合的“四位一體”的教育培訓(xùn)方式，通過(guò)教育培訓(xùn)，在提高全縣水利執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力的同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法人員的事業(yè)心和責(zé)任感。

2、貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制

推行行政執(zhí)法責(zé)任制是貫徹落實(shí)依法行政實(shí)施綱要的基本要求，是規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法行為，確保依法行政各項(xiàng)要求落到實(shí)處的重要舉措。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》和縣委縣政府的要求，2011年繼續(xù)推行落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，包括執(zhí)法職權(quán)界定、明確執(zhí)法責(zé)任、建立執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制、落實(shí)過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度等內(nèi)容。我局成立行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，指導(dǎo)行政執(zhí)法責(zé)任制工作，聽取匯報(bào)、作出決策，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣局水政水資源管理，具體負(fù)責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任制的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)行政不作為、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)等行為要及時(shí)糾正處理。同時(shí)建立健全水行政執(zhí)法評(píng)議考核制度，進(jìn)一步完善和落實(shí)水行政執(zhí)法行為責(zé)任追究制度。

3、大力推進(jìn)政務(wù)公開透明，實(shí)行“陽(yáng)光行政”

為推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)廉政、勤政建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光行政”。繼續(xù)完善水利行政服務(wù)窗口信息公開制度。按照縣政府的統(tǒng)一要求，公開行政事項(xiàng)辦理?xiàng)l件、程序、期限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕兩頭辦理和體外循環(huán)現(xiàn)象的發(fā)生，進(jìn)一步規(guī)范水行政許可審批行為，將對(duì)各項(xiàng)行政許可事項(xiàng)的法律依據(jù)、辦理?xiàng)l件、申報(bào)材料、審批程序和辦理時(shí)限有關(guān)內(nèi)容向社會(huì)公開。

4、進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議和行政聽政制度

一是研究完善行政復(fù)議工作制度，積極探索提高行政復(fù)議工作質(zhì)量和效率的新機(jī)制。二是嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《水利部行政許可聽證規(guī)定》等法律法規(guī)的要求，對(duì)規(guī)范性文件的制定和修改、水行政許可審批和水行政處罰等事項(xiàng)，組織進(jìn)行聽證；對(duì)較大數(shù)額罰款、吊銷許可證等行政處罰決定，按照當(dāng)事人的要求，依法組織聽證。

5、加強(qiáng)水政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)行政執(zhí)法人員法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。行政執(zhí)法人員必須參加公共法律知識(shí)和專業(yè)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后申領(lǐng)市政府制發(fā)的行政執(zhí)法證件，持證上崗執(zhí)法。每年都要分期分批對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)，更新執(zhí)法人員的法律知識(shí)，提高執(zhí)法技能和執(zhí)法水平。將法制觀念的強(qiáng)弱、依法辦事能力和水平的高低作為考核的主要內(nèi)容之一。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究，定期對(duì)崗位職責(zé)、崗位目標(biāo)、工作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

6、加大查處水事違法案件力度

堅(jiān)持日常巡查和開展集中性的專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)相結(jié)合，嚴(yán)厲查處水事違法案件。按照《水政監(jiān)察巡查制度》的要求，結(jié)合本地實(shí)際，落實(shí)水政巡查責(zé)任制和考核辦法，明確責(zé)任人和責(zé)任區(qū)域，制定詳細(xì)的巡查計(jì)劃，對(duì)重點(diǎn)河流、水域、水工程等進(jìn)行巡查，及時(shí)制止和處理違法案件。針對(duì)一些情節(jié)嚴(yán)重、影響面大、群眾反響強(qiáng)烈的水事違法案件，聯(lián)合縣公安局城市監(jiān)察支隊(duì)等部門開展執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，同時(shí)充分運(yùn)用《水法》、《防洪法》賦予水行政主管部門的強(qiáng)制清障權(quán)，對(duì)違法涉水建筑物進(jìn)行強(qiáng)制拆除，營(yíng)造強(qiáng)大的水政執(zhí)法聲勢(shì)。

羅城仫佬族自治縣水利局二〇一一年三月三日

第四篇：水利局工作匯報(bào)材料

2013年，在上級(jí)黨委、政府及主管部門的關(guān)心支持下，我縣按照市政府下達(dá)的水利工作責(zé)任目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真組織實(shí)施。通過(guò)各方的共同努力，各項(xiàng)工作已取得階段性的明顯成效，基本實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半，任務(wù)完成過(guò)半的目標(biāo)。

一、水利投資完成情況

上半年,共完成水利總投資8842萬(wàn)元，占市任務(wù)1.87億元的47.3%;土地出讓收益10%足額計(jì)提到位20xx多萬(wàn)元，并全額專項(xiàng)用于農(nóng)田水利建設(shè)；加強(qiáng)水利建設(shè)基金征收，已征收水資源費(fèi)88 萬(wàn)元，河道采砂管理費(fèi)133.5萬(wàn)元、水土保持補(bǔ)償費(fèi)510萬(wàn)元，全額用于水利投入。

二、水利骨干工程建設(shè)情況

（一）xxxx門水庫(kù)及供水工程

1、設(shè)計(jì)工作：目前為止，可行性研究報(bào)告報(bào)批所需提供的24個(gè)專項(xiàng)報(bào)告及批文中，已完成編制、審查、審批的14項(xiàng)：文定溪流域綜合規(guī)劃報(bào)告、xxxx縣水資源配置規(guī)劃報(bào)告、項(xiàng)目建議書工程審核意見、項(xiàng)目建議書批復(fù)、可行性研究報(bào)告行業(yè)審查、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見、水工程建設(shè)規(guī)劃同意書、水資源論證報(bào)告、地震安全性評(píng)價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、征地移民實(shí)物調(diào)查大綱、工程項(xiàng)目無(wú)壓覆礦證明、庫(kù)區(qū)文物調(diào)查報(bào)告、項(xiàng)目建設(shè)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；已完成編制并具備上報(bào)條件的4項(xiàng)：地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告、項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)申請(qǐng)表、節(jié)能評(píng)估表、資金承諾函；已完成編制、審查、待批的3項(xiàng)：水土保持方案、建設(shè)項(xiàng)目林地預(yù)審意見、取水許可申請(qǐng)表；正在編制的3項(xiàng)：移民安置規(guī)劃大綱、移民安置規(guī)劃報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告書。可研報(bào)告預(yù)計(jì)7月下旬或8月上旬報(bào)省發(fā)改委審批。

2、安征遷工作：已全部簽訂房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議（184戶）、青苗補(bǔ)償協(xié)議（163戶）和耕地補(bǔ)償；安置區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地與“三通一平”、“三線”搬遷等前期工作已基本完成，正進(jìn)行安置區(qū)建設(shè)用地平整工作；庫(kù)區(qū)公路改線項(xiàng)目已于6月8日開工。已完成投資5000萬(wàn)元，占計(jì)劃投資1.2億元的41.7%。計(jì)劃10月份動(dòng)建。

（二）xxxx江防洪工程福州段（二期）項(xiàng)目

已完成工程可研報(bào)告省水利廳行業(yè)審查，水土保持方案已審批，移民規(guī)劃和環(huán)評(píng)報(bào)告已編制完成，待上報(bào)省移民廳和市環(huán)保局審批（缺土地預(yù)審、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書）。已完成前期工作投資400萬(wàn)元，占計(jì)劃投資6200萬(wàn)元的6.5%。計(jì)劃2013年年底一期工程動(dòng)建。

（三）xxxxxxxx江取水口改造工程

取水口改造工程已完成可行性研究報(bào)告和初設(shè)報(bào)告、取水口用地的審批；已完成施工圖設(shè)計(jì)及圖審，正在財(cái)審；已完成取水泵房輸水管道鋪設(shè)地質(zhì)勘察、無(wú)壓覆礦證明審批手續(xù)；正做招投標(biāo)準(zhǔn)備；取水口飲用水水源保護(hù)區(qū)調(diào)整方案已上報(bào)待批。已完成前期工作投資300萬(wàn)元，占計(jì)劃投資5300萬(wàn)元的5.7%。計(jì)劃8月中旬動(dòng)建。

三、水土流失綜合治理情況

水利部門以省定的三溪鄉(xiāng)文定溪小流域和梅溪、坂東兩鎮(zhèn)的水土流失綜合治理為重點(diǎn)，已完成綜合治理面積1683公頃（造林、封禁任務(wù)已完成），工程措施項(xiàng)目正在招投標(biāo)，占市下達(dá)任務(wù)1867公頃的90.1%，完成投資297.4萬(wàn)元，占計(jì)劃投資563萬(wàn)元的52.8%。

四、農(nóng)村飲水安全和農(nóng)田水利工程建設(shè)情況

（一）農(nóng)村飲水安全工程。今年安排云龍、省璜、金沙、上蓮、雄江等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)84個(gè)村5.1225萬(wàn)人口飲水安全建設(shè)任務(wù)。除了上蓮鄉(xiāng)于6月下旬開工外，其余4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已于4月中旬動(dòng)工，要求8月底完成。已完成投資1000萬(wàn)元，占計(jì)劃總投資2500萬(wàn)元的40%。

（二）全國(guó)小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目。安排白中、坂東、三溪、塔莊、省璜等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。主要建設(shè)內(nèi)容包括渠道及小型引水堰改造、排澇溝道、整治小型塘壩、新建和改造泵站、建設(shè)蓄水池和建設(shè)高效節(jié)水灌溉工程等。工程已于5月份全面動(dòng)工，要求8月底完成。已完成投資525萬(wàn)元，占計(jì)劃投資1840萬(wàn)元的31.5%。

五、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固情況

實(shí)施5座一般小

（二）型和4座計(jì)劃外小

（一）型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)。小

（二）型水庫(kù)：黃石、樟里、溪里、大限、溪柄水庫(kù)已陸續(xù)完成招投標(biāo)并轉(zhuǎn)入工程施工； 4座小

（一）型水庫(kù)：昌溪、廷洋水庫(kù)已完成、浪蕩洋水庫(kù)完成95%、三溪水庫(kù)完成58%。小

（一）型水庫(kù)的安全隱患已排除。9座水庫(kù)已完成投資520萬(wàn)元，占計(jì)劃投資1180萬(wàn)元的44%。

六、梅溪綠水工程

溪濱壩于去年12月中旬開工，已于2013年6月28日完成主體工程建設(shè)。已完成投資約800萬(wàn)元。目前正按設(shè)計(jì)單位的建議，實(shí)施右岸防洪堤堤腳防護(hù)和左岸首部邊坡防護(hù)工程。

第五篇：水利局工作匯報(bào)材料

2013年，在上級(jí)黨委、政府及主管部門的關(guān)心支持下，我縣按照市政府下達(dá)的水利工作責(zé)任目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真組織實(shí)施。通過(guò)各方的共同努力，各項(xiàng)工作已取得階段性的明顯成效，基本實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半，任務(wù)完成過(guò)半的目標(biāo)。

一、水利投資完成情況

上半年,共完成水利總投資8842萬(wàn)元，占市任務(wù)1.87億元的47.3%;土

地出讓收益10%足額計(jì)提到位2000多萬(wàn)元，并全額專項(xiàng)用于農(nóng)田水利建設(shè)；加強(qiáng)水利建設(shè)基金征收，已征收水資源費(fèi)88 萬(wàn)元，河道采砂管理費(fèi)133.5萬(wàn)元、水土保持補(bǔ)償費(fèi)510萬(wàn)元，全額用于水利投入。

二、水利骨干工程建設(shè)情況

（一）xxxx門水庫(kù)及供水工程

1、設(shè)計(jì)工作：目前為止，可行性研究報(bào)告報(bào)批所需提供的24個(gè)專項(xiàng)報(bào)告及批文中，已完成編制、審查、審批的14項(xiàng)：文定溪流域綜合規(guī)劃報(bào)告、xxxx縣水資源配置規(guī)劃報(bào)告、項(xiàng)目建議書工程審核意見、項(xiàng)目建議書批復(fù)、可行性研究報(bào)告行業(yè)審查、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見、水工程建設(shè)規(guī)劃同意書、水資源論證報(bào)告、地震安全性評(píng)價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、征地移民實(shí)物調(diào)查大綱、工程項(xiàng)目無(wú)壓覆礦證明、庫(kù)區(qū)文物調(diào)查報(bào)告、項(xiàng)目建設(shè)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；已完成編制并具備上報(bào)條件的4項(xiàng)：地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告、項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)申請(qǐng)表、節(jié)能評(píng)估表、資金承諾函；已完成編制、審查、待批的3項(xiàng)：水土保持方案、建設(shè)項(xiàng)目林地預(yù)審意見、取水許可申請(qǐng)表；正在編制的3項(xiàng)：移民安置規(guī)劃大綱、移民安置規(guī)劃報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告書。可研報(bào)告預(yù)計(jì)7月下旬或8月上旬報(bào)省發(fā)改委審批。

2、安征遷工作：已全部簽訂房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議（184戶）、青苗補(bǔ)償協(xié)議（163戶）和耕地補(bǔ)償；安置區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地與“三通一平”、“三線”搬遷等前期工作已基本完成，正進(jìn)行安置區(qū)建設(shè)用地平整工作；庫(kù)區(qū)公路改線項(xiàng)目已于6月8日開工。已完成投資5000萬(wàn)元，占計(jì)劃投資1.2億元的41.7%。計(jì)劃10月份動(dòng)建。

（二）xxxx江防洪工程福州段（二期）項(xiàng)目

已完成工程可研報(bào)告省水利廳行業(yè)審查，水土保持方案已審批，移民規(guī)劃和環(huán)評(píng)報(bào)告已編制完成，待上報(bào)省移民廳和市環(huán)保局審批（缺土地預(yù)審、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書）。已完成前期工作投資400萬(wàn)元，占計(jì)劃投資6200萬(wàn)元的6.5%。計(jì)劃2013年年底一期工程動(dòng)建。

（三）xxxxxxxx江取水口改造工程

取水口改造工程已完成可行性研究報(bào)告和初設(shè)報(bào)告、取水口用地的審批；已完成施工圖設(shè)計(jì)及圖審，正在財(cái)審；已完成取水泵房輸水管道鋪設(shè)地質(zhì)勘察、無(wú)壓覆礦證明審批手續(xù)；正做招投標(biāo)準(zhǔn)備；取水口飲用水水源保護(hù)區(qū)調(diào)整方案已上報(bào)待批。已完成前期工作投資300萬(wàn)元，占計(jì)劃投資5300萬(wàn)元的5.7%。計(jì)劃8月中旬動(dòng)建。

三、水土流失綜合治理情況

水利部門以省定的三溪鄉(xiāng)文定溪小流域和梅溪、坂東兩鎮(zhèn)的水土流失綜合治理為重點(diǎn)，已完成綜合治理面積1683公頃（造林、封禁任務(wù)已完成），工程措施項(xiàng)目正在招投標(biāo)，占市下達(dá)任務(wù)1867公頃的90.1%，完成投資297.4萬(wàn)元，占計(jì)劃投資563萬(wàn)元的52.8%。

四、農(nóng)村飲水安全和農(nóng)田水利工程建設(shè)情況

（一）農(nóng)村飲水安全工程。今年安排云龍、省璜、金沙、上蓮、雄江等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)84個(gè)村5.1225萬(wàn)人口飲水安全建設(shè)任務(wù)。除了上蓮鄉(xiāng)于6月下旬開工外，其余4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已于4月中旬動(dòng)工，要求8月底完成。已完成投資1000萬(wàn)元，占計(jì)劃總投資2500萬(wàn)元的40%。

（二）全國(guó)小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目。安排白中、坂東、三溪、塔莊、省璜等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。主要建設(shè)內(nèi)容包括渠道及小型引水堰改造、排澇溝道、整治小型塘壩、新建和改造泵站、建設(shè)蓄水池和建設(shè)高效節(jié)水灌溉工程等。工程已于5月份全面動(dòng)工，要求8月底完成。已完成投資525萬(wàn)元，占計(jì)劃投資1840萬(wàn)元的31.5%。

五、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固情況

實(shí)施5座一般小

（二）型和4座計(jì)劃外小

（一）型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)。小

（二）型水庫(kù)：黃石、樟里、溪里、大限、溪柄水庫(kù)已陸續(xù)完成招投標(biāo)并轉(zhuǎn)入工程施工； 4座小

（一）型水庫(kù)：昌溪、廷洋水庫(kù)已完成、浪蕩洋水庫(kù)完成95%、三溪水庫(kù)完成58%。小

（一）型水庫(kù)的安全隱患已排除。9座水庫(kù)已完成投資520萬(wàn)元，占計(jì)劃投資1180萬(wàn)元的44%。

六、梅溪綠水工程

溪濱壩于去年12月中旬開工，已于2013年6月28日完成主體工程建設(shè)。已完成投資約800萬(wàn)元。目前正按設(shè)計(jì)單位的建議，實(shí)施右岸防洪堤堤腳防護(hù)和左岸首部邊坡防護(hù)工程。

七、山洪災(zāi)害防治和防災(zāi)減災(zāi)工作情況

（一）繼續(xù)完善全縣山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)，整

改初步驗(yàn)收遺留問(wèn)題和試運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，做好竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

（二）修訂完善村級(jí)預(yù)案，提高預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。完善預(yù)案，按逐級(jí)審核上報(bào)程序汛前完成村級(jí)預(yù)案的網(wǎng)絡(luò)報(bào)送。

（三）加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理，調(diào)整充實(shí)各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)人員，開展水利工程汛前安全大檢查和查出存在問(wèn)題限期完成整改，繼續(xù)完善“預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村、責(zé)任到人”的防災(zāi)減災(zāi)長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)各級(jí)防災(zāi)責(zé)任體系，監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和防御預(yù)案，做好防汛應(yīng)急搶修物資儲(chǔ)備，落實(shí)群專結(jié)合的搶修救援力量165支、2517人。

（四）全力抗洪搶險(xiǎn)。在“5.21”梅溪溪濱公園壅水壩防洪搶險(xiǎn)工作中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，各相關(guān)部門緊密配合，軍、警、民聯(lián)合，經(jīng)過(guò)6個(gè)晝夜的連續(xù)奮戰(zhàn)，戰(zhàn)勝了惡劣天氣，排除了工程險(xiǎn)情。

八、水政水資源管理和水土保持監(jiān)督情況

（一）加強(qiáng)水政水資源管理。一是正協(xié)助省水利廳籌措落實(shí)配套資金，進(jìn)行縣水資源管理平臺(tái)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。二是開展梅溪等河道采砂場(chǎng)整頓工作，組織一次聯(lián)合執(zhí)法，取締了東橋、池園、白中、坂東等5個(gè)采砂場(chǎng)； 三是抓好水資源費(fèi)和河道采砂管理費(fèi)的征收工作。四是協(xié)調(diào)水事糾紛工作，拆除了坂東李坂村李××違章搭建。五是全面完成3家溫泉取水安裝水表工作。

（二）加強(qiáng)水土保持監(jiān)督。加大水土保持監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)，強(qiáng)化水土保持方案審批，力爭(zhēng)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)率達(dá)100%，有效落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度，健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范監(jiān)測(cè)管理，有效控制人為造成的水土流失。

九、干部隊(duì)伍建設(shè)情況

著力加強(qiáng)水利干部隊(duì)伍建設(shè)。我縣水利專技人才十分緊缺，在縣領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下，目前，16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已恢復(fù)了水利工作站，并于1月份掛牌，同時(shí)已參照省編委等5家聯(lián)合下文的精神，已核定水利工作站人員編制35名（其中梅溪、坂東、塔莊三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各3名，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)各2名），現(xiàn)有在編15名，需增編20名，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好專技人員招聘工作。

存在問(wèn)題

從總體上看，上半年各項(xiàng)工作進(jìn)展基本順利，取得階段性較好成效，但也存在一些問(wèn)題：一是工程進(jìn)度偏慢。部分縣、鄉(xiāng)、村干部責(zé)任意識(shí)和時(shí)間意識(shí)不強(qiáng)。二是基層干部向上級(jí)爭(zhēng)取資金補(bǔ)助的積極性很高，但是項(xiàng)目落實(shí)的力度很小，造成項(xiàng)目補(bǔ)助資金積壓。三是水保任務(wù)重。人為造成水土流失發(fā)展的趨勢(shì)尚未完全遏制住。四是專技人才缺。目前，尚有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利專技人才是空白。

下半年工作思路與措施

（一）、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想。今年我縣安排的水利項(xiàng)目，有的是省、市、縣“十二五”水利規(guī)劃的重點(diǎn)工程，有的是為民辦實(shí)事項(xiàng)目，有的是“穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生”項(xiàng)目，我局領(lǐng)導(dǎo)和干部職工務(wù)必增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、時(shí)間意識(shí)，采取“5+2”和“白+黑”等有效措施，奮起直追，加快骨干工程的前期工作和開工項(xiàng)目的施工進(jìn)度，最大限度地把延誤的時(shí)間追補(bǔ)回來(lái)。

（二）、明確任務(wù)，責(zé)任到人。按照項(xiàng)目計(jì)劃開工與完工的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒計(jì)時(shí)安排工程進(jìn)度，執(zhí)行項(xiàng)目“每半月報(bào)進(jìn)度、每個(gè)月考評(píng)”制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決，確保按時(shí)完成全年的工作任務(wù)。

（三）、加強(qiáng)監(jiān)管，保障安全。要牢固樹立安全意識(shí)：一要抓好生產(chǎn)安全、防汛安全、工程安全；二要抓好工程質(zhì)量安全。工程質(zhì)量合格率要求達(dá)到100%，并積極創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程和精品工程；三要抓好廉政安全。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，用制度約束和規(guī)范干部的行政行為，在水利工作中，特別要加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目資金的使用與管理，確保資金安全。