第一篇：羅城縣水利局2011年依法行政工作情況匯報

羅城仫佬族自治縣水利局 2011年依法行政工作情況匯報

2011年，我局系統的依法行政工作在縣委縣政府的正確領導下，在上級主管部門的指導下，以黨的十七大精神為指針，堅持以解放思想、更新觀念為先導，以規范建設為重點，狠抓全縣水政監察隊伍建設、制度建設、作風建設、認真實施行政執法責任制和責任追究制，逐步形成了集水利法律法規宣傳、水事糾紛調處、水事案件查處、水利規費征收、水資源保護為一體的水行政執法體系。現將我局2011年依法行政工作情況匯報如下：

一、基本情況

我局是自治縣人民政府直屬水行政主管部門，下屬單位13個（局直單位8個，鄉鎮水管所5個）。工作職責是：宣傳貫徹《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水土保持法》等法律法規；依法保護全縣范圍內水資源、水域、水工程、水土保持生態環境、防汛抗旱和水文監測等有關設施；水利工程建設與管理；對所有水事活動進行監督檢查，維護正常的水事秩序；對公民、法人或其他組織違反水法律法規的行為實施行政處罰；負責辦理行政許可和征收行政事業性規費等有關事宜。目前設有一個水政監察大隊，擁有專職水政監察人員3名。

2011年，全縣無水事違法案件發生，水事糾紛發生3起，調結3起，調結率100%，收取水資源費共23萬元。一年來，全 縣未發生一起因水行政執法工作而引起的群訪和個訪，未發生一起因水行政執法工作而引起的行政復議和行政訴訟，未發生一起執法人員不作為或亂作為而受到行政處分，未發生一起超范圍、超標準收費事件。

二、基本工作

(一)廣泛開展輿論宣傳，努力營造依法治水的良好社會氛圍 做好輿論宣傳工作既是《水法》、《防洪法》等法律法規賦予我們的工作職責，也是全面貫徹落實科學發展觀、全面推進依法行政、構建人水和諧、實現水利可持續發展的客觀要求。為使水法律法規宣傳進機關、進農村、進社區、進單位，力求做到宣傳領導和宣傳群眾相結合，集中宣傳和日常宣傳相結合，點面結合，城鄉結合、形式新穎、內容全面，我們以“世界水日”、“中國水周”、“12.4法制宣傳日”為切入點，在全縣范圍內進行了一系列行之有效，內容豐富，形式多樣的宣傳活動，廣泛營造宣傳氛圍。我們一是請各級領導帶頭講法。在“世界水日”、“中國水周”宣傳期間，我們請分管水利的縣領導，請水利系統的縣、鄉兩級人大代表，政協委員和水行政主管部門的負責人參加宣傳活動，利用各類會議向各級黨委、政府、人大、政協和其他部門的領導勤匯報、多請示、多宣傳、尋求他們的支持。二是水利系統帶頭學法。通過機關干部會、舉辦學習班，開展知識競賽，結合作風整頓年活動等多種形式，組織全縣水利系統干部職工認真學習各類水利法律法規，做到領導干部帶頭學法，執法人員重點學法，一般人員經常學法，使廣大水利干部職工特別是水政執法人員能夠正確領 會法律法規精神實質，把握條文內涵，掌握法律原則，明確法律法規所賦予的各項職責，進一步提高依法行政、依法治水的能力和水平。三是積極開展水法律法規的宣傳工作，群發水法律法規短信50000多條，發放各種水法律法規宣傳資料2000多份，舉辦水法律法規宣傳晚會2場，出版水法律法規宣傳板報1期。

通過深入扎實的水法律法規宣傳教育活動，目前水法制觀念已逐步深入人心，全社會珍惜水資源，保護水資源，節約水資源的意識不斷提高，依法治水工作也越來越得到各級、各部門的重視和支持。同時，通過水法規宣傳教育工作，也進一步提高了我們水利部門廣大干部職工尤其是領導干部依法決策、依法行政和依法管理的能力，對今后增強全社會水法律意識，達到依法治水、依法管水、依法用水具有積極而深遠的意義，對水利發展與建設和諧社會也將起到積極的推動作用。

（二）高度重視水利工程保護執法，維護良好水事秩序。針對我縣地形地貌復雜、水利工程分布零散、工程管理難度大、河道亂挖濫采、渠道亂栽亂占等現狀。2011年，我們堅持教育與處罰相結合，預防與查處并重，以預防為主，變被動應付為主動管理，加大了執法巡查力度，擴大了巡查范圍，對重點防汛設施，重要水源地、主要河渠道、大型排灌渠進行定期巡查，使各類水事案件早發現、早處理，有效地降低了水事案件的發案率，同時實行大案、要案備案制度，凡大案、要案和重大行政處罰一律由局黨組集體討論決定并上報縣法制辦。立案查處案件從立案、處罰、結案一律先由局水政水資源管理站審核并作出是否立 案批復，然后經分管領導同意報局長批準執行，外部程序嚴格按行政處罰法和水法律法規規定程序執行。為確保依法辦事，公正公平執法，杜絕可能發生的不正之風和腐敗現象，我們除建立健全各項規章制度，梳理執法依法，依法界定執法職責外，重點加強了執法監督檢查工作，由局分管紀檢的領導帶隊，局水政站、水保站等股室負責人組成檢查小組、不定期開展執法監督檢查，嚴格執行“工作責任制”和“錯案追究制”，針對發現的問題提出具體整改措施，有效杜絕了行政不作為、亂作為現象，有效提高了辦案效率和辦案質量。

（三）加強河道采砂管理，嚴厲打擊非法采砂

河道，中小河流河道采砂管理工作事關堤防、航道設施、通航、水利工程和橋梁等跨河建筑物的安全，事關社會穩定，經濟發展和公共安全大局。為此，我們每年年初就把河道采砂管理工作列入全局工作計劃和經常性執法巡查的重點，加強與交通、公安、海事等部門協調配合，聯合執法，嚴厲打擊非法采砂。對河道采砂，我局通過評估論證，確定集中采砂點統一管理，統一收費。

（四）強化取水許可，促進水資源節約利用

水資源的有償使用是國家合理調控水資源，優化水資源配置，有效保護水資源，促進水資源良性循環，推動節約用水的重要舉措。2011年，我們借用縣行政服務中心這個平臺，進一步規范了取用水審批的方法、途徑、程序，職責權限，按規定、按程序對水行政許可申請人實行“一站式”服務。針對全縣部分取用水 企業改制、破產等原因不再取用水以及招商引資企業需取用水的，我們組成專門工作專班上門摸底核查，熱情服務，共審定《取水許可證》8套，核定取地表水、地下水的企業和單位9家，核定年取水量1050萬立方米。2011年征收水資源費23萬元。

三、存在的問題

（一）水行政執法人員的綜合素質還有待于提高。目前水行政執法正在向綜合化執法方向發展，形勢要求水行政執法人員要一專多能，復合型人才的緊缺是我們進一步做好行政執法工作的一大難題。現有的水行政執法人員當中，經過專門的法學理論學習或法律專業培訓的很少，多數滿足于成績不大年年有，步子不快天天走，一本舊經念到老。

（二）河渠道濫堆亂建、非法占有案件時有發生。這是當前水行政執法工作中存在的突出問題。查處這類水事違法行為，我們有時態度不夠堅決，手段不夠強硬，存在怕麻煩，怕犯錯誤等畏難心理。

（三）部分取用水企業或單位取水繳費意識不強、僥幸心理嚴重。據調查，目前少數“強勢”企業和單位不按規定辦理《取水許可證》，不按規定安裝計量設施，不按規定繳納水資源費，查處這類企業和單位難度較大。

（四）水行政執法經費保障不足，制約了水行政執法活動的開展。如我縣實行禁采以來，雖經多次嚴厲打擊，成效明顯，但非法采砂活動屢禁止。主要原因除船主暴利驅動外，還與執法單位管理經費不足，執法裝備不全有關。我縣水政監察大隊的是一 套人馬兩塊牌子性質，工作人員既沒有專用執法服裝，也沒有執法專用車輛，在打擊非法采砂活動往往心有余而力不足，打擊偷采仍將是今后一個長期艱巨的工作。

四、今后工作舉措

（一）進一步加大水法律法規的宣傳教育力度。結合“六五”普法工作，不斷強化《水法》、《水土保持法》等法律法規宣傳，注重其廣泛性、群眾性和深入性，積極探索新形勢下宣傳教育的新途徑和新辦法，綜合運用現代傳媒手段，在時效性、參與性和針對性上探索新路子，把宣傳的重點放在水事糾紛較多的地區，通過開展形式多樣、內容豐富、寓教于樂的普法宣傳教育活動，廣泛地向社會宣傳保護水資源的重要性，開展節約用水的緊迫性，營造良好的水法制環境。

（二）進一步加強水利工程保護執法。加快農村飲水安全工程建設，讓廣大農民喝上放心水，是縣委、縣政府推進新農村建設的重要舉措，我們今后要把保障農村飲水安全作為水行政執法的重要任務，加強河流水庫、山塘堰壩等飲用水源的巡查和保護執法，加強以堤防、山塘、泵站、排灌渠道為重點的水利工程設施的日常巡查和保護，嚴厲查處各類違法違章水事案件。

（三）進一步落實水資源管理和保護執法。一方面要建立健全水源地保護執法巡查和檢查的長效機制，預防為主，密切監管，防微杜漸，努力把一切污染水源水質的行為控制在萌芽狀態，另一方面，要嚴格查處擅自取水、不安裝取水計量設施、拒繳水資源費等違法行為，促進我縣水資源的節約保護。

（四）進一步加強水事糾紛調處。要積極探索水事案件防控新體系，建立起預防和調處相結合的有效機制，通過制定預案，研究對策，健全機制，有效防范水事群體事件和突發事件。運用法律、經濟和行政手段妥善處理好水事糾紛，維護正常的水事秩序。

（五）進一步加強水政監察隊伍建設。要按照依法行政、依法治水的要求，建立和完善執法責任制和責任追究制，建立健全行政執法考核評議機制，加大培訓力度，強化隊伍執法能力建設，從學習、執法、廉潔三個方面建立起各項配套制度并完善監督機制，著力解決執法隊伍人員素質不強，執法裝備不足等問題，努力建設一支組織健全，素質優良、保障有力，運行高效，群眾滿意的執法隊伍。

羅城仫佬族自治縣水利局

二〇一一年十二月十五日

第二篇：羅城縣水利局十二五依法行政工作規劃

羅城仫佬族自治縣水利局 “十二五”依法行政工作規劃

“十二五”期間，全縣水行政執法的總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀、團結羅城縣經濟社會發展的總體目標，進一步解放思想，與時俱進，求真務實，銳意進取，不斷深化體制改革，加快機制創新，推進依法行政、依法治水、加強水利基礎設施建設，加大綜合整治力度，更新水行政執法手段，強化執法隊伍素質，全面提升水行政執法和河道衛生工作水平。

一、水行政執法隊伍建設目標：

“十二五”期間，以加強水行政執法隊伍為方針，按照“執法隊伍專業化、執法管理標準化、執法行為合法化、執法文化標準化、考核培訓制度化、執法統計規范化、執法裝備系列化、監督檢查經常化”的要求以及“法制化、規范化、現代化”的原則開展水政監察規范化建設，建立良好的水行政管理體系，全面推進依法行政、依法治水、積極探索流域與區域相結合的管理體制以及水政與河道管理相結合的機制；強化日常水政監察；堅持執法巡查制，落實案件查片責任制，建立水事案件預防和突發事件應急機制；抓好水資源費征收和河道采砂規模管理工作，推進規模化管理進程。

二、水行政執法隊伍建設的工作重點：

（1）加強執法隊伍業務素質培訓。把水政隊伍業務學習與公務員隊伍素質建設相結合，組織開展執法人員政治理論、法律知識、水利業務等知識學習和培訓，積極參加區、市、縣組織的專業執法 培訓，鼓勵自學和高等法律學歷教育。采取“走出去，學回來”的方式，加強與上級部門的聯系，認真學習其執法經驗，不斷提高凳業務素質和整體執法能力。

（2）爭取將水政經費列入財政預算，以解決開展水政執法活動經費活動。

（3）認真貫徹執行《中華人民共和國水法》、《水土保持法》、《河道管理條例》、《防洪法》等法律和自治區頒布的有關地方性法規，規范各項水事活動，提高管理水平，力爭在“十二五”末，達到水政管理法制法、規范化。

（4）面向群眾、注重實效，開展形式多樣的廣泛深入地宣傳工作。充分利用3月22日“世界水日”和“中國水周”，對全縣范圍內的各鄉鎮進行《水法》、《廣西壯族自治區河道管理條例》等相關法規宣傳。創造良好的外部環境，加大執法力度，嚴厲打擊違法行為，糾正違章、違規事項。

（5）建立水政巡查制度，不定期開展巡查活動。嚴厲打擊在河道管理范圍內亂堆、亂放、亂倒垃圾等現象。

（6）加大水行政法力度，在執法實踐中注重鍛煉隊伍實戰能力，特別是大膽啟用年輕的執法人員，使執法氛圍朝氣蓬勃、精神抖擻，從而提高執法人員的整體素質和辦案水平，切實做到依法行政、依法治河。

（7）加強務實作風建設。針對治理河道工作點多面廣，水政執法隊伍樹立以服務、預防、文明、主動的執法意識，積極為基層部門或從事活動的人和單位提供熱情的法律咨詢、協調服務等業務。

2（8）嚴格落實執法工作制度。包括執法工作程序、執法文書制作、案卷材料管理、執法統計和大案要求報告制度等，強化責任意識，杜絕敷衍了事，弄虛作假、補造材料。

（9）按照《中華人民共和國水法》、《廣西壯族自治區河道管理條例》等法律規定，加強河道采砂的管理，使河道采砂達到規范化。

（10）積極改善執法隊伍的硬件設施。在單位資金緊張的情況下，積極籌措資金為執法隊伍配備調查取證的專用工具和裝備，確保執法巡查、監督檢查工作的有序開展。

羅城仫佬族自治縣水利局

二〇一一年七月十五日

第三篇：羅城縣水利局2011年依法行政工作計劃

羅城仫佬族自治縣水利局

2011依法行政工作計劃

為規范行政行為，優化發展環境，推進全縣水利依法行政工作進程，進一步提高我局依法行政、依法辦事的水平和能力，根據《全面推進依法行政實施綱要》和《關于貫徹國務院全面推進依法行政實施綱要的意見》指示精神，現結合我局實際，制定本水利依法行政工作計劃。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持執政為民，以人為本，忠實履行憲法和法律賦予的職責，提高行政效能，創新管理形式，堅持依法決策、依法管理，為全縣水利事業又好又快發展創造良好的水事環境，提供可靠的法制保障。

二、工作目標

進一步增強水利系統及其工作人員依法行政的能力和水平，推進決策的科學化、民主化、法制化進程。完善水行政規范性文件制訂制度。加強對水行政執法活動的監督，嚴格實行執法責任和執法過錯追究制。進一步轉變職能，改進管理方式，推行電子政務，網上政務，提高行政效率。形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的水行政管理體制。創建服務型、學習型機關。

三、具體任務

1、健全學習與考核制度，進一步提高依法行政能力1

深入學習《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水土保持法》、國務院《取水許可和水資源費征收管理條例》等法律法規。結合全縣“六五普法”、“法律五進”活動，制訂領導干部和機關工作人員法律學習計劃。通過聘請法律專家授課、舉辦專題講座、組織觀看法制教育片等形式加強領導干部和機關工作人員法律知識水平，牢固樹立依法行政、執政為民、公平公正的工作信念。建立干部上崗法律知識培訓制度和領導干部任職前法律知識考核制度，加強對干部進行依法行政知識培訓，鼓勵干部職工自覺學法、用法，提高水利工作人員依法行政能力。推進水政執法人員法律知識培訓及考核制度，大力推行教育、培訓、考核和檢查相結合的“四位一體”的教育培訓方式，通過教育培訓，在提高全縣水利執法人員的業務素質和工作能力的同時，進一步增強執法人員的事業心和責任感。

2、貫徹落實行政執法責任制

推行行政執法責任制是貫徹落實依法行政實施綱要的基本要求，是規范和監督行政執法行為，確保依法行政各項要求落到實處的重要舉措。根據《國務院辦公廳關于推行行政執法責任制的若干意見》和縣委縣政府的要求，2011年繼續推行落實行政執法責任制，包括執法職權界定、明確執法責任、建立執法評議考核機制、落實過錯責任追究制度等內容。我局成立行政執法責任制工作領導小組，由局長任組長，指導行政執法責任制工作，聽取匯報、作出決策，領導小組辦公室設在縣局水政水資源管理，具體負責行政執法責任制的日常工作。領導小組對行政不作為、執法過錯等行為要及時糾正處理。同時建立健全水行政執法評議考核制度，進一步完善和落實水行政執法行為責任追究制度。

3、大力推進政務公開透明，實行“陽光行政”

為推動機關作風和行業作風轉變，促進廉政、勤政建設，實現“陽光行政”。繼續完善水利行政服務窗口信息公開制度。按照縣政府的統一要求，公開行政事項辦理條件、程序、期限和收費標準，杜絕兩頭辦理和體外循環現象的發生，進一步規范水行政許可審批行為，將對各項行政許可事項的法律依據、辦理條件、申報材料、審批程序和辦理時限有關內容向社會公開。

4、進一步規范行政復議和行政聽政制度

一是研究完善行政復議工作制度，積極探索提高行政復議工作質量和效率的新機制。二是嚴格按照《中華人民共和國行政處罰法》、《水利部行政許可聽證規定》等法律法規的要求，對規范性文件的制定和修改、水行政許可審批和水行政處罰等事項，組織進行聽證；對較大數額罰款、吊銷許可證等行政處罰決定，按照當事人的要求，依法組織聽證。

5、加強水政執法隊伍建設

加強行政執法人員法律知識的學習和培訓。行政執法人員必須參加公共法律知識和專業法律知識的學習培訓，經考試合格后申領市政府制發的行政執法證件，持證上崗執法。每年都要分期分批對行政執法人員進行培訓，更新執法人員的法律知識，提高執法技能和執法水平。將法制觀念的強弱、依法辦事能力和水平的高低作為考核的主要內容之一。嚴格落實責任追究，定期對崗位職責、崗位目標、工作規程的執行情況進行監督檢查。

6、加大查處水事違法案件力度

堅持日常巡查和開展集中性的專項執法活動相結合，嚴厲查處水事違法案件。按照《水政監察巡查制度》的要求，結合本地實際，落實水政巡查責任制和考核辦法，明確責任人和責任區域，制定詳細的巡查計劃，對重點河流、水域、水工程等進行巡查，及時制止和處理違法案件。針對一些情節嚴重、影響面大、群眾反響強烈的水事違法案件，聯合縣公安局城市監察支隊等部門開展執法專項行動，進行嚴厲打擊，同時充分運用《水法》、《防洪法》賦予水行政主管部門的強制清障權，對違法涉水建筑物進行強制拆除，營造強大的水政執法聲勢。

羅城仫佬族自治縣水利局二〇一一年三月三日

第四篇：水利局工作匯報材料

2013年，在上級黨委、政府及主管部門的關心支持下，我縣按照市政府下達的水利工作責任目標，結合實際情況，認真組織實施。通過各方的共同努力，各項工作已取得階段性的明顯成效，基本實現時間過半，任務完成過半的目標。

一、水利投資完成情況

上半年,共完成水利總投資8842萬元，占市任務1.87億元的47.3%;土地出讓收益10%足額計提到位20xx多萬元，并全額專項用于農田水利建設；加強水利建設基金征收，已征收水資源費88 萬元，河道采砂管理費133.5萬元、水土保持補償費510萬元，全額用于水利投入。

二、水利骨干工程建設情況

（一）xxxx門水庫及供水工程

1、設計工作：目前為止，可行性研究報告報批所需提供的24個專項報告及批文中，已完成編制、審查、審批的14項：文定溪流域綜合規劃報告、xxxx縣水資源配置規劃報告、項目建議書工程審核意見、項目建議書批復、可行性研究報告行業審查、建設項目用地預審意見、水工程建設規劃同意書、水資源論證報告、地震安全性評價、建設項目選址意見書、征地移民實物調查大綱、工程項目無壓覆礦證明、庫區文物調查報告、項目建設社會穩定風險評估；已完成編制并具備上報條件的4項：地質災害危險性評估報告、項目招標事項核準申請表、節能評估表、資金承諾函；已完成編制、審查、待批的3項：水土保持方案、建設項目林地預審意見、取水許可申請表；正在編制的3項：移民安置規劃大綱、移民安置規劃報告、環境影響評估報告書。可研報告預計7月下旬或8月上旬報省發改委審批。

2、安征遷工作：已全部簽訂房屋拆遷補償協議（184戶）、青苗補償協議（163戶）和耕地補償；安置區規劃設計、征地與“三通一平”、“三線”搬遷等前期工作已基本完成，正進行安置區建設用地平整工作；庫區公路改線項目已于6月8日開工。已完成投資5000萬元，占計劃投資1.2億元的41.7%。計劃10月份動建。

（二）xxxx江防洪工程福州段（二期）項目

已完成工程可研報告省水利廳行業審查，水土保持方案已審批，移民規劃和環評報告已編制完成，待上報省移民廳和市環保局審批（缺土地預審、建設項目選址意見書）。已完成前期工作投資400萬元，占計劃投資6200萬元的6.5%。計劃2013年年底一期工程動建。

（三）xxxxxxxx江取水口改造工程

取水口改造工程已完成可行性研究報告和初設報告、取水口用地的審批；已完成施工圖設計及圖審，正在財審；已完成取水泵房輸水管道鋪設地質勘察、無壓覆礦證明審批手續；正做招投標準備；取水口飲用水水源保護區調整方案已上報待批。已完成前期工作投資300萬元，占計劃投資5300萬元的5.7%。計劃8月中旬動建。

三、水土流失綜合治理情況

水利部門以省定的三溪鄉文定溪小流域和梅溪、坂東兩鎮的水土流失綜合治理為重點，已完成綜合治理面積1683公頃（造林、封禁任務已完成），工程措施項目正在招投標，占市下達任務1867公頃的90.1%，完成投資297.4萬元，占計劃投資563萬元的52.8%。

四、農村飲水安全和農田水利工程建設情況

（一）農村飲水安全工程。今年安排云龍、省璜、金沙、上蓮、雄江等5個鄉鎮84個村5.1225萬人口飲水安全建設任務。除了上蓮鄉于6月下旬開工外，其余4個鄉鎮已于4月中旬動工，要求8月底完成。已完成投資1000萬元，占計劃總投資2500萬元的40%。

（二）全國小農水重點縣建設項目。安排白中、坂東、三溪、塔莊、省璜等5個鄉鎮建設。主要建設內容包括渠道及小型引水堰改造、排澇溝道、整治小型塘壩、新建和改造泵站、建設蓄水池和建設高效節水灌溉工程等。工程已于5月份全面動工，要求8月底完成。已完成投資525萬元，占計劃投資1840萬元的31.5%。

五、病險水庫除險加固情況

實施5座一般小

（二）型和4座計劃外小

（一）型病險水庫除險加固任務。小

（二）型水庫：黃石、樟里、溪里、大限、溪柄水庫已陸續完成招投標并轉入工程施工； 4座小

（一）型水庫：昌溪、廷洋水庫已完成、浪蕩洋水庫完成95%、三溪水庫完成58%。小

（一）型水庫的安全隱患已排除。9座水庫已完成投資520萬元，占計劃投資1180萬元的44%。

六、梅溪綠水工程

溪濱壩于去年12月中旬開工，已于2013年6月28日完成主體工程建設。已完成投資約800萬元。目前正按設計單位的建議，實施右岸防洪堤堤腳防護和左岸首部邊坡防護工程。

第五篇：水利局工作匯報材料

2013年，在上級黨委、政府及主管部門的關心支持下，我縣按照市政府下達的水利工作責任目標，結合實際情況，認真組織實施。通過各方的共同努力，各項工作已取得階段性的明顯成效，基本實現時間過半，任務完成過半的目標。

一、水利投資完成情況

上半年,共完成水利總投資8842萬元，占市任務1.87億元的47.3%;土

地出讓收益10%足額計提到位2000多萬元，并全額專項用于農田水利建設；加強水利建設基金征收，已征收水資源費88 萬元，河道采砂管理費133.5萬元、水土保持補償費510萬元，全額用于水利投入。

二、水利骨干工程建設情況

（一）xxxx門水庫及供水工程

1、設計工作：目前為止，可行性研究報告報批所需提供的24個專項報告及批文中，已完成編制、審查、審批的14項：文定溪流域綜合規劃報告、xxxx縣水資源配置規劃報告、項目建議書工程審核意見、項目建議書批復、可行性研究報告行業審查、建設項目用地預審意見、水工程建設規劃同意書、水資源論證報告、地震安全性評價、建設項目選址意見書、征地移民實物調查大綱、工程項目無壓覆礦證明、庫區文物調查報告、項目建設社會穩定風險評估；已完成編制并具備上報條件的4項：地質災害危險性評估報告、項目招標事項核準申請表、節能評估表、資金承諾函；已完成編制、審查、待批的3項：水土保持方案、建設項目林地預審意見、取水許可申請表；正在編制的3項：移民安置規劃大綱、移民安置規劃報告、環境影響評估報告書。可研報告預計7月下旬或8月上旬報省發改委審批。

2、安征遷工作：已全部簽訂房屋拆遷補償協議（184戶）、青苗補償協議（163戶）和耕地補償；安置區規劃設計、征地與“三通一平”、“三線”搬遷等前期工作已基本完成，正進行安置區建設用地平整工作；庫區公路改線項目已于6月8日開工。已完成投資5000萬元，占計劃投資1.2億元的41.7%。計劃10月份動建。

（二）xxxx江防洪工程福州段（二期）項目

已完成工程可研報告省水利廳行業審查，水土保持方案已審批，移民規劃和環評報告已編制完成，待上報省移民廳和市環保局審批（缺土地預審、建設項目選址意見書）。已完成前期工作投資400萬元，占計劃投資6200萬元的6.5%。計劃2013年年底一期工程動建。

（三）xxxxxxxx江取水口改造工程

取水口改造工程已完成可行性研究報告和初設報告、取水口用地的審批；已完成施工圖設計及圖審，正在財審；已完成取水泵房輸水管道鋪設地質勘察、無壓覆礦證明審批手續；正做招投標準備；取水口飲用水水源保護區調整方案已上報待批。已完成前期工作投資300萬元，占計劃投資5300萬元的5.7%。計劃8月中旬動建。

三、水土流失綜合治理情況

水利部門以省定的三溪鄉文定溪小流域和梅溪、坂東兩鎮的水土流失綜合治理為重點，已完成綜合治理面積1683公頃（造林、封禁任務已完成），工程措施項目正在招投標，占市下達任務1867公頃的90.1%，完成投資297.4萬元，占計劃投資563萬元的52.8%。

四、農村飲水安全和農田水利工程建設情況

（一）農村飲水安全工程。今年安排云龍、省璜、金沙、上蓮、雄江等5個鄉鎮84個村5.1225萬人口飲水安全建設任務。除了上蓮鄉于6月下旬開工外，其余4個鄉鎮已于4月中旬動工，要求8月底完成。已完成投資1000萬元，占計劃總投資2500萬元的40%。

（二）全國小農水重點縣建設項目。安排白中、坂東、三溪、塔莊、省璜等5個鄉鎮建設。主要建設內容包括渠道及小型引水堰改造、排澇溝道、整治小型塘壩、新建和改造泵站、建設蓄水池和建設高效節水灌溉工程等。工程已于5月份全面動工，要求8月底完成。已完成投資525萬元，占計劃投資1840萬元的31.5%。

五、病險水庫除險加固情況

實施5座一般小

（二）型和4座計劃外小

（一）型病險水庫除險加固任務。小

（二）型水庫：黃石、樟里、溪里、大限、溪柄水庫已陸續完成招投標并轉入工程施工； 4座小

（一）型水庫：昌溪、廷洋水庫已完成、浪蕩洋水庫完成95%、三溪水庫完成58%。小

（一）型水庫的安全隱患已排除。9座水庫已完成投資520萬元，占計劃投資1180萬元的44%。

六、梅溪綠水工程

溪濱壩于去年12月中旬開工，已于2013年6月28日完成主體工程建設。已完成投資約800萬元。目前正按設計單位的建議，實施右岸防洪堤堤腳防護和左岸首部邊坡防護工程。

七、山洪災害防治和防災減災工作情況

（一）繼續完善全縣山洪災害防治非工程措施建設，整

改初步驗收遺留問題和試運行中發現的問題，做好竣工驗收準備工作。

（二）修訂完善村級預案，提高預案的科學性和可操作性。完善預案，按逐級審核上報程序汛前完成村級預案的網絡報送。

（三）加強防災減災應急管理，調整充實各級防汛指揮機構人員，開展水利工程汛前安全大檢查和查出存在問題限期完成整改，繼續完善“預警到鄉、預案到村、責任到人”的防災減災長效機制，落實各級防災責任體系，監測預警體系和防御預案，做好防汛應急搶修物資儲備，落實群專結合的搶修救援力量165支、2517人。

（四）全力抗洪搶險。在“5.21”梅溪溪濱公園壅水壩防洪搶險工作中，各級領導高度重視，各相關部門緊密配合，軍、警、民聯合，經過6個晝夜的連續奮戰，戰勝了惡劣天氣，排除了工程險情。

八、水政水資源管理和水土保持監督情況

（一）加強水政水資源管理。一是正協助省水利廳籌措落實配套資金，進行縣水資源管理平臺基礎數據庫建設。二是開展梅溪等河道采砂場整頓工作，組織一次聯合執法，取締了東橋、池園、白中、坂東等5個采砂場； 三是抓好水資源費和河道采砂管理費的征收工作。四是協調水事糾紛工作，拆除了坂東李坂村李××違章搭建。五是全面完成3家溫泉取水安裝水表工作。

（二）加強水土保持監督。加大水土保持監督執法能力建設，強化水土保持方案審批，力爭開發建設項目申報率達100%，有效落實水土保持“三同時”制度，健全監測網絡，規范監測管理，有效控制人為造成的水土流失。

九、干部隊伍建設情況

著力加強水利干部隊伍建設。我縣水利專技人才十分緊缺，在縣領導的重視和支持下，目前，16個鄉鎮都已恢復了水利工作站，并于1月份掛牌，同時已參照省編委等5家聯合下文的精神，已核定水利工作站人員編制35名（其中梅溪、坂東、塔莊三個鄉鎮各3名，其余鄉鎮各2名），現有在編15名，需增編20名，各鄉鎮抓好專技人員招聘工作。

存在問題

從總體上看，上半年各項工作進展基本順利，取得階段性較好成效，但也存在一些問題：一是工程進度偏慢。部分縣、鄉、村干部責任意識和時間意識不強。二是基層干部向上級爭取資金補助的積極性很高，但是項目落實的力度很小，造成項目補助資金積壓。三是水保任務重。人為造成水土流失發展的趨勢尚未完全遏制住。四是專技人才缺。目前，尚有4個鄉鎮水利專技人才是空白。

下半年工作思路與措施

（一）、認清形勢，統一思想。今年我縣安排的水利項目，有的是省、市、縣“十二五”水利規劃的重點工程，有的是為民辦實事項目，有的是“穩增長、惠民生”項目，我局領導和干部職工務必增強責任意識、時間意識，采取“5+2”和“白+黑”等有效措施，奮起直追，加快骨干工程的前期工作和開工項目的施工進度，最大限度地把延誤的時間追補回來。

（二）、明確任務，責任到人。按照項目計劃開工與完工的時間節點，倒計時安排工程進度，執行項目“每半月報進度、每個月考評”制度，及時發現問題，及時協調解決，確保按時完成全年的工作任務。

（三）、加強監管，保障安全。要牢固樹立安全意識：一要抓好生產安全、防汛安全、工程安全；二要抓好工程質量安全。工程質量合格率要求達到100%，并積極創建優質工程和精品工程；三要抓好廉政安全。完善黨風廉政建設制度，用制度約束和規范干部的行政行為，在水利工作中，特別要加強和規范項目資金的使用與管理，確保資金安全。