第一篇：##鎮“十二五”節能目標考核實施方案

##鎮“十二五”節能目標考核實施方案

為落實科學發展觀，加快經濟結構調整和發展方式轉變，推動資源節約型社會建設，確保實現全市“十二五”節能目標，根據##市人民政府“十二五”節能目標考核實施方案（政辦【2012】102號）文件精神，結合我鎮實際，特制定本方案。

一、總體思路

按照目標明確，責任落實，措施到位，獎懲分明，一級抓一級，一級考核一級的要求，健全節能目標責任評價、考核和獎懲制度，把落實五年目標與完成年度目標相結合，把年度目標考核與進度跟蹤相結合，把指標完成與措施落實相結合，把定量考核與定性評價相結合，強化政府責任，充分發揮節能考核指揮棒作用，推動形成轉變發展方式的倒逼機制，確保實現“十二五”節能目標。

二、考核對象

（一）各村、鎮直有關單位；

（二）年耗能500噸標準煤以上的重點耗能企業。

三、考核內容

（一）各村、鎮直單位考核內容：主要包括節能目標完成情況和節能措施落實情況（詳見附件1）。

四、考核方法

采用量化辦法，相應設置節能目標完成指標和節能措施落實指標，滿分為100分。

節能目標完成指標為定量考核指標，依據市統計局核定的各單位能耗等指標和企業節能量指標，計算目標完成率進行評分，滿分為40分。其中，萬元GDP能耗指標和企業節能量指標超額完成的適當加分。

節能措施落實指標為定性考核指標，是對各單位、重點耗能企業落實節能措施情況進行評分，滿分為60分。

五、考核結果

分為超額完成（95分以上）、完成（80分以上95分以下）、基本完成（60以上80分以下）、未完成（60分以下）四個等級（詳見附件3）。未完成萬元GDP能耗目標的村和未完成節能量目標的企業，均為未完成等級。

六、考核程序

（一）每年1月底前，各村、鎮直有關單位對上年度本單位節能工作進展情況和節能目標完成情況進行自查，寫出自查報告報鎮節能減排領導小組辦公室。由節能減排領導小組組成評價考核工作組，對各單位節能工作及節能目標完成情況進行評價考核和監督核查，形成綜合評價考核報告報鎮政府，經鎮政府同意后，通報考核結果。

（二）重點耗能企業每年初對上年度節能目標完成情況和節能工作進展情況進行自查，寫出自查報告，自查報告經屬地村委會或鎮政府審核。

七、獎懲措施

（一）對各村、鎮直有關單位的節能目標責任評價考核結果經鎮政府審定后，作為對各單位綜合考核評價的重要依據，實行問責制和“一票否決”制。

（二）對考核等級為完成和超額完成的單位，鎮政府予以表彰獎勵；對考核等級為未完成的單位，其主要負責人不得參加年度評獎、授予榮譽稱號等。

（三）考核等級為未完成的單位，應在評價考核結果公告后一個月內，向鎮政府做出書面報告，提出限期整改工作措施。整改不到位的，由監察部門依據有關規定追究該單位有關責任人的責任。

（四）對超額完成和完成等級的企業，鎮政府予以表彰獎勵。對未完成等級的企業，予以通報批評，一律不得參加年度評獎、授予榮譽稱號。考核結果為未完成等級的企業，應在評價考核結果公告后一個月內提出整改措施報鎮政府，限期整改。

（五）對在節能考核工作中瞞報、謊報情況的部門和單位，予以通報批評；對直接責任人依法追究責任。

###鎮人民政府 2012年8月30日

第二篇：十二五節能目標責任考核體系實施方案

十二五節能目標責任考核體系實施方案

根據《**省人民政府辦公廳關于印發**省“十二五”節能目標責任考核體系實施方案的通知》（**政辦字〔2013〕22號）精神，為健全節能目標責任評價、考核和獎懲制度，強化政府責任，充分發揮節能考核的激勵約束作用，加快推進轉方式調結構，推動城市轉型，特制定本方案。

一、考核對象、內容和方法

（一）考核對象。各區（市）人民政府，**高新區管委會。

（二）考核內容。主要包括節能目標完成情況和節能措施落實情況。

（三）考核方法。采用量化辦法，相應設置節能目標完成情況指標和節能措施落實情況指標，滿分為100分（未包括加分項）。節能目標完成情況為定量考核指標，以市政府與各區（市）政府、**高新區管委會簽訂的節能目標責任書確定的節能目標和“十二五”節能目標進度為基準，依據市統計局核定的各區（市）、**高新區能耗等指標完成情況進行評分，滿分為40分。

1.萬元地區生產總值能耗目標分值10分，為否決性指標;為加強跟蹤管理，建立節能目標完成情況晴雨表制度，對區（市）按在晴雨表中一級預警次數予以扣分。

2.萬元地區生產總值能耗“十二五”進度目標分值20分，超過進度目標的適當加分，未達到進度目標的按實際完成情況予以扣分，進度目標按時間進度設置。

3.規模以上工業萬元增加值能耗“十二五”進度目標分值 10分，完成或超額完成進度目標得分，未達到進度目標的按實際完成情況予以扣分。

節能措施落實情況指標為定性考核指標，主要包括目標責 任、結構調整、重點工程、節能管理、技術推廣、經濟政策、監督檢查、市場化機制推廣、基礎工作和能力建設等九個方面政策措施，滿分為60分。

（四）考核結果。分為超額完成（95分以上，含95分，下同）、完成（80分以上，95分以下）、基本完成（60分以上，80 分以下）、未完成（60分以下）四個等級。

二、考核程序

（一）節能目標完成情況依據市統計局核定數據計算節能目標完成情況確定得分。市經信委（節能辦）會同有關部門根據各區（市）、**高新區產業結構、用電、規模以上工業用能和每季度萬元地區生產總值能耗完成等情況，每月印發各區（市）、**高新區節能目標完成情況晴雨表。

（二）節能措施落實情況采用集中檢查與日常檢查相結合、全面檢查與專項檢查相結合的方式進行考核。前三季度，市有關部門按照分工，分別對各區（市）政府、**高新區管委會節能措施落實情況進行監督檢查，對照考核指標查找存在的問題并提出整改意見。第四季度，市政府組織開展全市節能降耗工作監督檢查，對各區（市）、**高新區節能工作進展情況和整改意見落實情況進行檢查，按照考核指標和評分標準初步確定各項工作得分，作為考核的參考依據。

（三）每年1月30日前，各區（市）政府、**高新區管委會對上本地區節能目標完成情況和節能措施落實情況進行自查，寫出自查報告報市經信委（節能辦）。市經信委（節能辦）會同市發改委、科技局、監察局、財政局、人社局、住建局、交通運輸局、統計局、機關事務管理局、質監局、物價局等部門組成評價考核工作組，通過現場核查和重點抽查等方式，對各區（市）、**高新區節能目標完成情況及節能措施落實情況進行評價考核，并結合四季度監督檢查情況，形成綜合評價考核報告，于每年3月底前報市政府。

三、獎懲措施

（一）各區（市）、**高新區節能目標責任評價考核結果經市政府審定后，作為對區（市）政府領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容，納入科學發展綜合考核，實行問責制和“一票否決”制。

（二）對考核等級為完成和超額完成的，市政府予以表彰獎勵。考核結果為基本完成等級的，要認真查找薄弱環節，制定整改措施，認真組織落實。考核等級為未完成的，領導干部不予提拔重用，不得參加評獎等，市有關部門暫停對該區（市）新建高耗能項目的核準和審批。

（三）考核等級為未完成的，應在評價考核結果公告后1個月內，向市政府做出書面報告，提出限期整改工作措施，并抄送市經信委（節能辦）。整改不到位的，由監察機關依據有關規定追究該區（市）有關責任人員的責任。

（四）對在節能考核工作中瞞報、謊報情況的，予以通報批評；對直接責任人員依法追究責任。

四、其他

（一）能源消耗指標主要以市統計局公布的數據為準，考核時應合理扣除不可比因素。

（二）必要時，考核組可以查閱各區（市）相關文件，進入現場考核。

（三）本實施方案自2013考核起實施。

附件略

第三篇：萬家企業節能目標責任考核實施方案

國家發展和改革委員會辦公廳

關于印發萬家企業節能目標責任考核實施方案的通知

發改辦環資?2012?1923號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委、經貿委（經信委、經委、工信委、工信廳），有關中央企業：

為深入推進萬家企業節能低碳行動，確保實現萬家企業“十二五”節能2.5億噸標準煤的目標，根據《國務院批轉節能減排統計監測及考核實施方案和辦法的通知》（國發?2007?36號）、國家發展改革委等12個部門《關于印發萬家企業節能低碳行動實施方案的通知》（發改環資?2011?2873號）要求，我們組織制定了《萬家企業節能目標責任考核實施方案》（以下簡稱《考核實施方案》），現印發給你們，請結合實際情況，認真貫徹落實，并就有關事項通知如下。

一、各地區要充分認識開展萬家企業節能目標責任考核的重要性，將萬家企業節能目標責任考核工作，作為強化企業節能責任，推動落實萬家企業節能低碳行動實施方案各項政策措施，促進企業建立節能長效機制的重要手段，切實加強組織領導，狠抓工作落實，確保考核工作取得實效。

二、各地區要將《考核實施方案》及時轉發至當地相關企業，組織開展相關培訓活動，使企業全面了解有關考核要求。要制定考核方案，落實工作經費、人員等保障條件，充分發揮節能監察機構和第三方節能量審核機構作用，確保考核工作順利開展。我委將把各地區組織開展萬家企業節能目標責任考核情況納入對省級人民政府節能目標責任評價考核內容。對在萬家企業節能考核工作中弄虛作假的地區和企業，予以通報批評，依法依紀追究相關人員責任。

三、各地區要按照《考核實施方案》要求，組織對萬家企業2011

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年節能情況進行考核，于今年10月31日前，將考核結果報我委。國家將把2011年和2012萬家企業節能考核工作情況納入對2012省級人民政府節能目標責任考核內容，但不對萬家企業2011節能考核結果進行獎懲問責。

附件：

1、萬家企業節能目標責任考核實施方案

2、萬家企業節能目標責任評價考核指標及評分標準（略）

3、各地區萬家企業節能目標完成情況匯總表（略）

4、各地區中央企業節能目標完成情況匯總表（略）

5、各地區未完成節能目標企業匯總表（略）

國家發展改革委辦公廳 2012年7月11日

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附件1

萬家企業節能目標責任考核實施方案

一、總體思路

按照《萬家企業節能低碳行動實施方案》的要求，堅持指標完成與措施落實相結合，定量考核與工作評價相結合，統一標準與分類考核相結合，依法強化對萬家企業的節能監管，通過開展節能評價考核，形成倒逼機制，促進萬家企業落實各項節能政策措施，提高節能管理水平，建立節能長效管理機制，確保實現“十二五”節能目標。

二、考核對象、內容和方法

（一）考核對象。國家發展改革委公告的萬家企業節能低碳行動企業名單內的用能單位。

（二）考核內容。包括節能目標完成情況和節能措施落實情況兩個部分。節能目標完成情況是指“十二五”節能量目標進度完成情況；節能措施落實情況包括組織領導、節能目標責任制、節能管理、技術進步、節能法律法規標準落實等情況。

（三）考核方法。采用量化評價辦法，根據萬家企業節能低碳行動實施方案要求，針對不同領域的企業，相應設置節能目標完成情況指標和節能措施落實情況指標，滿分為100 分。節能目標完成情況為定量考核指標，以國家發展改革委公告的“十二五”節能量目標為基準，根據企業每年完成節能量情況及進度要求進行評分，分值為40 分，節能目標完成情況為否決性指標，未完成節能目標，考核結果即為未完成等級；節能目標完成超過進度要求的適當加分。

節能措施落實情況為定性考核指標，根據企業落實各項節能政策措施情況進行評分，滿分為60 分，對開展創新性工作的，給予適當加分。具體考核指標及評分方法見附件2。

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（四）考核結果。根據考核得分情況，考核結果分四個等級，95 分及以上為超額完成、80 分—95 分為完成、60 分—80 分為基本完成、60 分以下為未完成。

三、考核步驟

每年1 月份，萬家企業對上節能目標完成情況和節能工作進展情況進行自查，寫出自查報告，按照屬地管理原則，于2 月1日前上報當地節能主管部門。地方節能主管部門要在認真審核企業自查報告基礎上，組織對萬家企業進行現場評價考核。省級節能主管部門要于3 月31 日前完成本地區萬家企業考核工作，并于4 月30 日前將《各地區萬家企業節能目標完成情況匯總表》（見附件3）、《各地區中央企業節能目標完成情況匯總表》（見附件4）、《各地區未完成節能目標企業匯總表》（見附件5）報國家發展改革委。

四、考核結果運用

（一）省級節能主管部門要于4 月底前向社會公告本地區萬家企業節能目標責任考核結果。

（二）國家發展改革委及時向社會公告各地區萬家企業節能目標考核總體情況、中央企業節能目標完成情況和未完成節能目標的企業情況，并將考核結果抄送國資委、銀監會等有關部門。

（三）對節能工作成績突出的企業（單位），各地區和有關部門要進行表彰獎勵。對考核等級為未完成等級的企業，要予以通報批評，并通過新聞媒體曝光，強制進行能源審計，責令限期整改。對未完成等級的企業一律不得參加評獎、授予榮譽稱號，不給予國家免檢等扶優措施，對其新建高耗能項目能評暫緩審批；在企業信用評級、信貸準入和退出管理以及貸款投放等方面，由銀行業監管機構督促銀行業金融機構按照有關規定落實相應限制措施；對國有獨資、國有控股企業的考核結果，由各級國有資產監管機構根據有關規定落實獎懲措施。

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第四篇：審計局節能目標實施方案

豐都縣審計局節能目標實施方案

為貫徹落實全縣公共機構節能目標實施方案，進一步做好節能減排各項工作，縣審計局按照全市節能減排目標并結合實際情況，制定節能目標實施方案如下：

認真部署，落實責任。

在局機關深入學習貫徹《重慶市公共機構節能辦法》（渝府令〔2010〕243號）精神和《豐都縣2011公共機構節能工作目標考核辦法的通知》，認真部署局機關節能工作各項任務、指標。建立起節能工作組織機構，成立市縣審計局節能工作領導小組，由分管領導擔任組長，承擔直接領導責任；辦公室作為承辦部門，承擔具體節能工作責任。召開節能工作領導小組專題會議，研究和制定局機關節能工作方案、措施、任務和指標。

強化措施，務求實效。

要結合實際，扎實開展局機關節能減排各項工作，務求做出實績，取得實效。

一是要加強機關用能日常管理。辦公室要設置一名同志兼任節能督查員，對局機關日常的水、電、氣等耗能設施設備等進行維修、維護和節能改造。在局機關大力推廣使用節能燈和節能水具等，最大限度地節約能耗資源。

二是要做好節能宣傳工作。要加強對機關日常辦公的行政管理工作，在機關干部中廣泛開展節能減排宣傳。從日常工作做起，從節電、節水、節能的細節入手。有針對性地開展節能知識宣傳，倡導少開一次燈、少乘一次電梯、節約使用辦公用紙、節約用水等節能減排的良好行為習慣，從日常工作中節省資源和能耗。三是加強能耗統計工作。按照《豐都縣公共機構能源資源消耗統計實施方案》要求，做好局機關能耗統計和分析報告工作，確保統計數據的時效性、真實性、完整性和準確性。

加強組織，確保落實。

把節能工作作為機關行政管理工作的重要組成部分來抓實、抓好。進一步加強節能工作組織領導，節能工作領導小組要定期召開專題會議，結合實際研究和部署節能工作，制定節能措施，通報節能成果。把節能減排工作納入機關行政管理責任制，強化節能監督檢查，確保節能工作落到實處。

豐都縣審計局

二○一一年五月十日

第五篇：節能目標核查實施方案

〔2011〕4號

關于印發《2011節能工作核查

實施方案》的通知

各街道辦事處、鎮人民政府，市高新區，市政府有關部門、單位，重點用能企業：

現將《2011節能工作核查實施方案》印發給你們，請據此安排相關工作。

二〇一一年十月九日

2011節能工作核查實施方案

為深入推進節能降耗工作，全面落實國家及省、市節能減排電視會議精神，根據《市人民政府批轉節能減排統計監測及考核實施方案和辦法的通知》（政發〔2008〕30號）文件精神，決定對各鎮政府、街道辦事處，市高新區，有關部門、單位，重點用能企業2011節能目標完成情況進行核查，方案如下。

一、核查內容

2011節能目標責任書完成情況，其中節能指標完成情況主要是今年1—9月份完成情況及全年預計完成情況。

對鎮政府、街道辦事處，高新區：節能目標完成情況、預警調控措施落實情況、節能制度建設情況、調整和優化產業結構情況、節能重點工程實施和節能技術產品推廣情況、高效照明產品推廣情況、發展循環經濟情況、重點企業節能工作情況、節能法律法規執行情況、節能基礎工作落實情況等。

對有關部門、單位：按照市政府《關于落實2011年部門節能目標任務的通知》（政發〔2011〕39號）要求及部門職能，總結節能工作進展情況。

對重點企業：節能目標完成情況、預警調控措施落實情況、能耗水平對標活動開展情況、節能技術進步和節能技改實施情況、節能新技術、新工藝、新材料、新產品應用推廣情況、節能法律法規執行情況、節能管理工作執行情況、節能主要成效等。

二、核查形式 核查工作采取各單位自查和實地核查（抽查）相結合方式進行，各鎮政府、街道辦事處，市高新區要組織好對本轄區規模以上企業的核查，形成核查報告。實地核查由市局會同市局、局、局等部門，抽調人員組成聯合核查組。實地核查采取聽取匯報、召開座談會、核查資料和查看現場方式進行。

三、核查時間安排

核查工作從2011年10月至11月，共分為三個階段。

1、自查階段。2011年10月開始，組織各鎮政府、街道辦事處，市高新區，有關部門、單位，重點用能企業開展自查自糾，自查自糾工作結束后形成書面自查報告，自查報告要有分析、有數據、有實例、有建議，實事求是，突出重點、特點、特色，全面總結自查，并將自查報告連同相關證明材料復印件裝訂成冊，加蓋公章，務于11月20日前報市政府節能辦。

2、實地核查階段。2011年10月下旬，核查組分赴各鎮政府、街道辦事處，市高新區，有關部門、單位，重點用能企業進行實地核查，收集第一手資料，全面了解有關情況，并提出整改意見。

3、核查總結階段。2011年12月，核查組匯總情況，對各鎮政府、街道辦事處，市高新區，有關部門、單位，重點用能企業進行綜合評價，形成書面報告報市政府審核。

二〇一一年九月二十九日