第一篇：2014年幫扶自查報告

務 實 創 新

金 針 度 人

——安寧區長風小學、榆中縣興隆學校結對幫扶工作自評報告

為促進區域教育均衡發展，根據市教育局安排，安寧區長風小學與榆中縣興隆小學相互結為對口幫扶學校。結合兩校實際，我們相互間在學校管理、教師隊伍建設、教育教學、文化建設、學生互動等多方面構建幫扶機制，盡力使興隆小學轉變教育觀念，實施素質教育，規范學校管理，改革教育教學，提高隊伍素質，改善辦學條件，提高學校的整體管理水平和教育教學質量。兩校本著“真誠交流、勇于擔當、樂于奉獻、金針度人”的原則，自開展幫扶工作以來，上下一心，群策群力，務求實效，取得了較好的幫扶效果，實現了雙贏?，F從以下四個方面進行自評匯報：

一、建立機制，保障幫扶工作的順利開展。

為了全面、順利實現結對幫扶工作目標，我們兩校高度重視，成立了以校長為組長，以各學科骨干教師為組員的結對幫扶工作領導小組，實行“一把手”負責制，并把該項工作納入學校內部目標進行考核，形成了由上到下，一級抓一級，層層抓落實的工作格局，確保了結對幫扶工作有力、有序、有效地推進。

開展幫扶工作以來，我們每年簽訂了幫扶工作協議，幫扶領導小組每學期根據協議制定《安寧區長風小學與榆中縣

興隆學校結對幫扶工作計劃》，長風小學從學校管理、教育教學、德育工作等方面對興隆小學進行幫扶指導。興隆小學也認真結合實際，依照幫扶的內容、計劃、形式以及具體的措施、人員和時間安排，有條不紊地開展各項工作，認真做到每一次的活動都有計劃、有準備、有總結、有反思。幫扶領導小組則針對活動過程中的反饋情況隨時調整計劃，使幫扶工作順利地開展。兩校嚴格按照計劃執行，積極克服種種困難，確保每一項工作都能認真開展并落到實處。

二、狠抓落實，注重幫扶工作取得實效。1．注重學校管理水平的提高

按照幫扶計劃的統一部署，2014年以來，長風小學和興隆小學制定了本年度的“結對幫扶”實施方案和計劃，成立了幫扶工作領導小組，并且簽訂了結對幫扶協議，按要求統一開展幫扶工作。長風小學積極向興隆小學送研送教，促其樹立科學的辦學思想和理念，幫助興隆小學制定、完善中長期發展目標和規劃，完善各項管理制度，規范辦學行為和日常工作管理，提高管理水平。

雙方領導班子在2014年開展了較頻繁的交流溝通。4月份兩校商議制訂了新學期幫扶計劃，互相介紹了學校的辦學理念、“一訓三風”、隊伍建設、班子建設等經驗；5月份，長風小學組織了“王春蘭名師工作室”的骨干教師送教到興隆小學，長風小學何婧副校長前往開展教學交流，雙方教師

交流了當前教學工作存在的主要問題和應對措施，同時何副校長作了有關培養學生閱讀能力的講座；6月份，興隆小學中層人員前來長風小學學習借鑒標準化學校建設的經驗；2014年12月18日，長風小學組織中層領導在王春蘭校長的帶領下，前往興隆小學，進一步考察興隆小學的辦學實際，興隆學校的教學環境的變化，老師們的奉獻精神，學校的特色教育給長風小學的各位領導留下了深刻的印象。

同時兩校也按要求每學期互派管理干部到對方學校掛職學習，興隆小學張軍選校長到長風小學掛職學習四周，促進了兩校深層的學習交流。

2．注重開展課堂教學水平提升

教學是學校的生命線，提升教育教學工作的科學性和實效性是結對幫扶工作的重中之重。我們兩校相關職能處室，每周都利用電話或其他通訊工具等聯系方式，相互間保持聯系與溝通，共同將結對幫扶活動的方案予以嚴格落實，開展了形式多樣的課堂教學研討活動。

興隆小學舉行教研活動，長風小學派出了多名骨干教師參與了聽課評課；長風小學舉行教學新秀評比，興隆小學派出了5位教師聽了語、數、英研討課，并與長風小學教師一起進行同課異構活動，促進了課堂教學水平的提高。

一年以來，兩校主要通過隨堂聽課、參與評課、集體備課等基本的教研活動，面對面地交流，使兩校教師能共同探

討對課堂教學規律的認識與把握，結對雙方站在教育教學實踐的層面上，以解決課堂上的具體教學問題為切入口，通過課堂親身示范，借鑒研訓教一體化的教研模式，推進教研活動的科學性，改善了興隆小學的教育教學方式和教學氛圍，進一步提升了該校課堂教學的實效性，也促進了教師的專業發展。

3．注重教研交流

在兩校的共同努力下，興隆小學開展了《小學數學自主、合作探究學習方式研究》《班主任如何進行感恩教育》教學課題研究，并聯合開展了教學、德育主題教研活動，提高了教育科研水平。通過這一系列有針對性的活動，為兩校提高和改進教學提供了最直觀的參照。同時，兩校還充分利用網絡進行優秀課件、優秀教案等教學資源的共通共享，相互學習，相互借鑒，共同提高。一次次教研活動的扎實開展，力促兩校抓好了教學常規，積極更新教育觀念，改革教學方法，不斷提高了教育教學質量。

4．注重資源共享

在一年來的幫扶活動中，兩校分別在同一時間舉行了運動會，藝術周活動，火熱的場面讓學生感受到了知識的吸引力。兩校通過開展的活動，增長了學生見識，擴大了學生視野。長風小學還為興隆小學送去一萬元幫扶款，促進了該校辦學條件的改善。

三、且行且歌，保證幫扶工作的后續開展。

長風小學與興隆小學的結對幫扶工作扎實有效，在學校管理、隊伍建設、教育教學、德育活動、硬件建設等方面進行了廣泛的交流與合作，實現了雙方的相互促進，共同提高。

通過專業素養培訓及“學習型”教師的培養，兩校優秀教師不斷涌現，學校在家長和群眾的心目中的地位也越來越高，學校師資隊伍結構發生了明顯變化，師資力量得到了整體的提升。

在幫扶之中，興隆小學提出了“在實踐中反思與理論學習中提高教育教學水平”，長風小學“高效課堂建設”及學校文化建設取得突破性進展，教師們養成了勤于學習，善于思考，經常總結的習慣。結合課題研究，加強了教師理論學習與實踐探索相結合的培訓，提高了教師教育教學能力和科研水平

兩校開展的教研交流增強了教師之間的凝聚力，提高了教師整體的業務水平，不同起點、不同類型的教師在原有的基礎上都有了不同程度的成長與發展，取得了優異的成績，興隆小學周霞、張軍選老師在省級教學基本功比賽中分別獲得了二、三等獎。

兩校自“結對幫扶”活動開展以來，雖然取得了一些成效，但與幫扶目標的實現還有不小距離，我們將正視存在的問題。展望未來，從以下幾方面更好的開展幫扶工作：

1．進一步加大對幫扶力度，健全規章制度，規范辦學行為，共同提高辦學質量。

2．發揮好課題研究的引領作用，通過進一步開展各項課題活動，帶動兩校教師深層交流，提升兩校教師的教育教學能力和綜合素質，更好的實現資源共享，共同發展。

3、進一步加強學校文化建設，以期逐步形成特色鮮明的學校文化體系。

二〇一四年十二月二十五日

第二篇：結對幫扶自查報告

“結對幫扶”自評報告

幫扶學校：七里河區龔家灣第三小學

幫扶對象： 榆中縣上花小學

2012年12月24日

結對幫扶 互惠共贏

——龔三校、榆中縣上花小學結對幫扶工作自評報告 根據蘭州市教育局要求，為促進區域教育均衡發展，我校與龔三校結為對口幫扶學校。結合我校實際，為我校在學校管理、隊伍建設、教育教學、文化建設等多方面構建幫扶機制，盡力使我校轉變教育觀念，實施素質教育，規范學校管理，改革教育教學，提高隊伍素質，改善辦學條件，提高學校的整體管理水平和教育教學質量。幫扶雙方學校本著“真誠交流、互相學習”的精神，自開展幫扶工作以來，學校領導高度重視，上下一心，為做好幫扶工作群策群力，務求實效，取得了較好的幫扶效果?，F從以下方面進行自評匯報：

一、健全機制，制度保障。

為全面、順利完成結對幫扶工作目標，幫扶雙方學校高度重視，成立了以龔三校王校長、上花小學白宗林校長為組長，其它校領導班子成員為副組長、以各學科骨干教師為組員的結對幫扶工作領導小組，實行“一把手”負責制，并把該項工作納入學校內部目標進行考核，形成了由上到下，一級抓一級，層層抓落實的工作格局，確保了結對幫扶工作有力、有序、有效推進。

二、狠抓落實，務求實效。1.學校管理水平方面

按照幫扶計劃的統一部署，雙方領導班子開展了較頻繁的交流溝通。3月10日，雙方在我校召開聯席會議及經驗交流會，龔三校幫我校健全了學校管理制度；并且王校長等人列席我校工作例會，指導工作。

9月15—19日，我校組織管理干部到龔三校學習圖書、儀器、圖書、電教、檔案等崗位管理11月24日，龔三校管理干部到我校指導圖書、儀器、圖書、電教、檔案等崗位管理工作。

11月24日上午，兩校召開經驗交流會，龔三校顏校長做了題為《創建特色化學校 引領專業化發展》的講座，毛校長做了《崇尚人文 以文化人》的主題講座，指導我校文化建設。下午，龔三校顏校長、毛校長等人列席我校工作例會，指導我校日常管理工作。

我校徐巧英、楊志皎、郭東剛于9月15日-19日在龔三校掛職鍛煉。掛職期間，和龔三校的老師一起參與了“同課異構”活動的聽評課教研活動，參觀了學校興趣隊組的活動，并和各處室對接，對教學管理以及近期開展的教學活動進行了廣泛深入的交流，互相聽取了寶貴的意見和建議。

2.教育教學工作方面

3月1日，龔三校指導我校制訂少先隊活動方案；4月20日，兩校學生開展“手拉手”書信活動；5月12日上午，龔三校李天紅主任在我校進行個人課題研究培訓，鄒琴老師在我校公開校本課程示范課。5月29日，兩校師生開展慶“六一”聯誼活動；11月24日，兩校學生開展“手拉手”書信活動；11月24日，雙方在我校開展同課異構教研活動。龔三校為我校送來中華優秀傳統文化教育系列校本課程500余本。

3．教師專業素養方面

5月29日，龔三校李主任來校做了《老師怎樣開展“有效課堂”》的報告；田悅老師在我校公開校本課程示范課。11月24日，龔三校教師指導我校教師個人課題研究；李天紅老師在我校上《百分數的認識》示范課，和我校老師徐巧英開展同課異構活動，課后雙方領導和教師共

同交流，研討分數教學。11月24日，龔三校顏校長、毛校長在我校做專題講座；兩校教師在我校進行集體備課。

建成雙方任課教師QQ群，結成“一對一”幫扶關系，通過網絡指導我校教師制訂個人發展規劃。目前，我校有二十位中青年教師已和龔三校老師在網上建立了長期互動交流機制，經常聯系，商討教學設計，共享教學課件和教學資源。

4月20日，我校李翠萍（數學）、徐巧英（數學）、牛青花（英語）、錢文芝（音樂）在龔三校進行公開教學，龔三校教師聽評課；而且龔三校教師李天紅（數學）、鄒琴（數學）、田悅（英語）、朱希娟（音樂）為我們獻課，并且由毛校長主持、組織評課，參加人員有市教育局的領導，有七里河區、城關區的部分小學校長和教師等。

5月29日，龔三校小李主任指導我校教師個人課題研究；11月24日，我校呂燕燕、丁紅霞公開教學，龔三校教師聽評課。

10月15日，我校教師到龔三校聽課研修；11月24日，龔三校李天紅指導我校李翠萍公開課《稍復雜的方程》。

4.辦學條件援助

5月29日，龔三校教師生給我校送來了筆袋、書包、籃球、羽毛球拍等用品，還送來校本課程及相關的九連環、華榮道、魔方等智力玩具。12月10日，龔三校領導冒著嚴寒，不懼路途遙遠，又為我校送來贈送電腦10臺，校本課程等資料，學生體育用品籃球、足球、羽毛球拍等。

一年來，我校和龔三校主要通過隨堂聽課、參與評課等形式開展教研活動，面對面地交流，使兩校教師能共同探討課堂教學中的問題，共同研討教學設計，共同交流教學反思。結對雙方站在教育教學實踐的層

面上，以解決課堂上的具體教學問題為切入口，通過課堂親身示范，借鑒研訓教一體化的教研模式，推進教研活動的科學性，盡力改善學校的教育教學方式和教學氛圍，進一步提升了學校教師課堂教學的實效性、也促進了教師的專業發展。

三、成效顯著，互惠共贏。

我校與龔三校的結對幫扶工作扎實有效，在學校管理、隊伍建設、教育教學等方面進行了廣泛的交流與合作，實現了雙方的相互促進，我校的管理水平、教育教學能力等方面都有較大的提高。

1.教師專業迅速成長

通過專業素養培訓、“學習型”教師的培養，我校優秀教師不斷涌現，學校在家長和群眾的心目中的地位也越來越高，學校師資隊伍結構發生了明顯變化，師資力量得到了整體的提升，社會評價也越來越高。

2.教科研能力大幅提升

我校提出了“在實踐中反思與理論學習中提高教育教學水平”的實踐總結活動，教師們養成了勤于學習，善于思考，經?？偨Y的習慣。結合課題研究，加強教師理論學習與實踐探索相結合的培訓，切實注重教師的專業發展，提高教師教育教學能力和科研水平。

3.教學能力明顯提高

兩校開展的教研交流增強了教師之間的凝聚力，提高了教師整體的業務水平，不同起點、不同類型的教師在原有的基礎上都有了不同程度的成長與發展，取得了優異的成績。2012年，我校榮獲蘭州市“兩基”及迎國檢工作先進集體獎；我校教師李翠萍、徐巧英，獲得榆中縣教學比武小學數學二等獎，錢文芝活得小學音樂二等獎，李翠萍被評為榆中

縣第十一屆教學新秀。我校學生***、張彩玲獲榆中縣中小學生美術書法攝影大賽優秀獎；***同學獲蘭州市青少年書信文化大賽三等獎；***同學被評為蘭州市三好學生；***同學被評為蘭州市優秀學生干部。

四、善于自省，展望未來。

兩校自活動開展以來，取得了一些成效，同時因各種原因，還存在以下問題：

1.由于雙方學校距離較遠，交通不便，多采取網絡方式進行溝通，教育教學交流還需加強。

2.由于地域環境差異和城鄉差距，校本課程的開發，雙方還需進一步的研究，制定切實可行的校本。

展望未來，我們還需要從以下方面努力：

1.進一步加強聯系，健全規章制度，規范辦學行為，提高辦學質量。2.提高課題研究引領的作用，雙方學校通過進一步開展各項交流活動，帶動教師深層交流，提升教師的教育教學能力和綜合素質，以實現資源共享，共同發展。

3.學習借鑒龔三校經驗，進一步優化校園文化建設，以期逐步形成特色鮮明的校園文化。

4.共同組織開展各種主題教育和團隊活動。

5.進一步溝通交流，共建共享課程資源，共同開發具有地方特色的校本課程。

第三篇：黨建幫扶自查報告

XX開展黨建幫扶和“進農家、助春耕、促發展”活動自查報告

縣委作風辦：

半年以來，XX黨建幫扶工作按照黨建幫扶實施方案，以“進農家、助春耕、促發展”活動為主要內容，采取鎮黨政班子成員和鎮直各部門對口幫扶村，黨員干部對口幫扶貧困戶為主要形式的“黨建幫扶”形式，幫助困難群體脫貧解困，進一步密切了干群關系，提升了黨員形象，增強了黨組織凝聚力、吸引力和戰斗力?，F就我鎮黨建幫扶和開展“進農家、助春耕、促發展”活動開展情況自查匯報如下：

一、活動開展情況

（一）精心組織領導。一是建立領導責任機制，成立了“黨建幫扶”和“進農家、助春耕、促發展”領導小組及其辦公室，確定鎮黨委書記為“黨建幫扶”的第一責任人；二是建立目標考核機制，鎮黨委把實施情況納入了各部門年終目標考核內容，對幫扶效果顯著的單位和個人予以表彰，對效果差的單位和領導予以通報批 評；三是建立動態管理機制，“黨建幫扶”辦公室設立了幫扶檔案，實行全程跟蹤、動態管理，一月一抽查，半年一督查，年終全面檢查考核。

（二）結成幫扶對子，做到幫扶一個脫貧一個。一是幫扶對象落實。鎮黨委明確規定，鎮黨委及相關部門和各個貧困村、黨員領導干部和貧困戶結成了幫扶對子。二是幫扶時間落實。每月不少于兩次到幫扶村了解情況，與幫扶戶交心談心，給予指導和幫助。

（三）因地制宜幫扶，著力解決實際問題。一是著力改善生產生活條件。從解決貧困戶住房難、行路難、吃水難、灌溉難等方面入手，加強村級基礎設施建設，大力改善發展環境。二是著力拓展致富門路。著重在調整產業結構、發展特色經濟上進行指導和服務；對經濟發展緩慢村，指導選擇發展突破口。對尚有勞動能力、沒有致富門路的對象戶，向其提供1至2項農業實用技術和種養增收項目，扶持帶動致富；對鰥寡孤獨、喪失勞動能力，難以脫貧的對象戶，著重在資金和實物上幫扶。三是著力提高綜合素質。采取技術培訓、骨干幫帶等多種形式和途徑，讓50歲以下的村民普遍掌握1至2門新型實用技術，培養“田秀才”、“土專家”。

（四）突出黨建主題，堅持“三個結合”。一是把“黨建幫扶”與開展“進農家、助春耕、促發展”有機結合，確保活動開展取得實效。二是把“黨建幫扶”與“六進村”和“四幫四促”活動結合起來，為農民群眾學科技、用科技提供陣地，幫助村支兩委理清發展思路。三是把“黨建幫扶”與深化“創先爭優”結合起來，在幫貧扶困中體現黨員的先進性，充分發揮先鋒模范作用。

二、取得的成效

（一）“黨建幫扶”改變了幫扶村面貌，加快了推進新農村建設的進程。今年來，全鎮多渠道投入幫扶資金近20萬元，目前，全鎮已全面實現了“村村通”路。同時，為農村貧困黨員戶和特困戶實施“危改”，農民群眾的生產生活條件有了很大改善。通過送項目、送資金、送技術，增強了農民群眾的致富能力，農村產業結構調整取得了積極進展。

（二）“黨建幫扶”推進了基層組織建設，增強了基層黨組織的感召力和戰斗力。俗話說：“送錢送物，不如選好村干部?！痹趲头龉ぷ髦?，實行“能人治村”戰略，讓被幫扶村的群眾有了致富奔小康的主心骨和領 路人，從而使村級組織的凝聚力和戰斗力顯著增強。聯合村幾年前是一個遠近聞名的“怨氣村”，今年在黨建幫扶中加強對村級組織建設的指導，經過第八屆村級換屆，致富能人張愛明當選為村黨支部書記，他帶頭發展茶葉300畝，安排百余名村民就地就業，組織村上的黨員與困難群眾結成幫扶對子12對，幫助10戶農戶致了富，把一個“怨氣村”變成了遠近聞名的“富裕村”。村民們說：“有了這樣的村支書，我們的好日子有盼頭?！?/p>

三、“黨建幫扶”密切了黨群、干群關系。廣大黨員干部把保持先進性體現在撲下身子真幫實扶之中，努力做到幫扶的心意更誠一點、路子更實一點、行動更快一點、效果更好一點，讓群眾得到更多實惠；在幫扶中，廣大黨員干部思想作風也產生了積極變化，精神境界不斷提升。鎮畜牧站黨員干部把1500對雞苗送到了12戶貧困戶的家中；鎮農經站在開展“進農家、助春耕、促發展”活動中共舉辦5共期農技培訓和免費發放良種150公斤，及時為幫扶村送去了農用物資和農技技術。全鎮有幫帶能力的153戶黨員與貧困戶結成了幫扶對子，已有20對大見成效。廣大群眾從自身所得到的實惠中，從黨員干部作風實實在在的變化中，增進了對黨的感 情，有人對此作了如下概括：“黨員幫民心貼心，群眾和黨心連心。”

三、下步工作打算

一是進一步提高農村黨員干部的綜合素質。第八屆村“兩委”換屆選舉工作已結束，積極采取組織培訓班、邀請專家授課、召開研討會、外出參觀學習等形式，對新任班子成員、其他村級成員進行系統培訓，傳授工作方法和農村實用技術知識，進一步提高新一屆村委領導的駕馭農村工作的本領和開展農村工作的能力，努力建設一支誠實守信、無私奉獻、本領過硬、品行高尚的農村干部隊伍。

二是著力提升村級工作規范化水平。規范村級制度。進一步對村內各項工作制度進行認真梳理，逐項完善；規范村級工作程序。健全完善以村黨支部為核心，其他村級組織密切配合的村級管理體制，進一步健全規范民主決策制度和民主監督制度，全面提升農村工作制度化、程序化、規范化水平。

三是集中推進實施一批惠民實事、好事。一是開展村莊環境整治工作。大力實施民居改造工程，協調資金 5 協助村“兩委”動員廣大農民群眾清除街道、巷子中堆積的柴草及雜物，硬化主道路面，完善基礎設施條件，方便群眾生產生活。二是積極宣傳各項強農惠農政策，重點組織學習胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，進一步密切黨群干群關系。三是協調發展資金，進一步擴大產業發展規模。不斷擴大基地規模，做大做強產業，加快地方經濟發展。四是幫扶一批貧困群眾致富。根據貧困群眾自身的專業技能、勞動力狀況、發展意愿等實際情況，幫助幫扶對象確定科學可行的發展項目，找準困難群眾脫困致富的“支點”，幫助他們盡快致富。

中共XX委員會

二O一一年八月二十九日

第四篇：幫扶建設新農村自查報告

幫扶建設新農村自查報告

河南工業大學根據省委、省政府的統一部署，抽調精兵強將進駐濮陽市清豐縣高堡鄉西侯村開展新農村建設幫扶工作，助推社會主義新農村建設。為確保各項工作緊緊圍繞“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求進行，工作隊員入駐幫扶村后，以問卷調查、個體訪談、實地調研等多種形式開展了系統的調研摸底工作，掌握了開展幫扶工作的第一手資料，提高了幫扶工作的目的性、針對性和實效性?；诜治鰡栴}、總結經驗、提升效果的角度，現將調研幫扶情況報告如下：

一、西侯村新農村建設現狀西侯村位于清豐縣東北部，北距高堡鄉政府3公里，西鄰106國道。

擁有居民260戶，人口1110人（黨員35名），耕地1450畝，農作物主要以小麥、玉米為主，xx年年人均年收入5680元。xx年年至今，西侯村兩委班子緊緊圍繞“科學規劃，和諧發展”這個中心，依托河南工業大學駐村工作隊的幫扶優勢，研究制定了新農村建設三年規劃，積極創新思路，多措并舉，帶領全村人民走上了工業強村、產業富民的發展道路，使本村的經濟狀況、村容村貌、社會文化等各個方面都煥然一新。

（一）農村經濟快速發展圍繞“依托工業優勢、發展勞務經濟、調整農業結構、構建和諧農村”的經濟發展思路，西侯村累計投資超億元注冊成立了河南省天盛化學工業有限公司，主要生產羥丙基甲基纖維素，規模居全國第三，xx年年公司年產值達到3億元，利稅3000多萬。公司的發展，不僅使本村三分之一的人口由農民轉化為月入千元以上的工人，而且帶動了附近交通運輸、建筑、種植等產業的發展。目前，村內有乳膠粉廠、京風物流、玻璃加工、農產品加工等10多家私營企業，先后發展優質高效農業1200余畝，速生豐產林200畝，建設養雞大棚2座（年出欄肉雞50000余只），小型養豬場2個（年出欄成品豬1500余頭）。經濟的復蘇及快速發展，使村民的人均年收入在xx年年5680，各種家電及現代化產品紛紛涌入第1頁西侯村。截至xx年年7月，該村手機持有率達93%以上，電視擁有率為100%，擁有私人轎車或農用車180多輛，大型農機具4部，家用電腦35臺，農用超市兩個，村鎮規劃率達到了98%。

（二）基礎設施不斷完善為提高村民生活的便捷性，西侯村先后籌資600多萬元用于村莊各種基礎設施建設。

硬化村內三橫兩縱五條大街（全長約3500米）及各個胡同，鋪設沿街下水道3794米，安裝照明路燈65盞，并栽植各種綠化苗木進行環境美化；通過打機井、鋪管道等方法完成了安全引水工程，實施了“一池三改四清”工程，使全村人民在吃上自來水的同時用起了清潔能源，為全村接通了有線電視和寬帶網；建起了占地15畝，建筑面積約1100平方米的村中心小學和中心衛生所；完善了農田灌溉的溝渠連接建設和地埋線水電工程；投資70萬元，占地約6000平方米的村文化廣場正在積極建設中。一系列基礎設施改造工程的實施，極大地改善了西侯村的村容村貌，不僅為村民創造了良好的人居環境，提高了生活質量，而且為構建和諧社會，建設社會主義新農村奠定了堅實的物質基礎。

（三）文化生活日益豐富西侯村兩委始終把先進文化建設作為推進新農村建設的重要抓手，通過播放新農村數字電影、建設新農村文化書屋、開展好媳婦、好公婆、好青年、文明戶評比、環境衛生評比等活動形式，引導村民在改變生活方式的同時，也積極提高自身各種素質，主動營造社會主義新農村的良好風尚。

在村兩委干部及廣大村民的共同努力下，西侯村尊老愛幼、科學致富、愛集體、愛家園等良好風尚已巍然成風，村內涌現出了自發學習多、關心政策多、科技富民多、爭當先進多、好人好事多、尊老愛幼多、致富能人多、公益健身多、文明新風多等“九多”現象，該村也因此先后榮獲河南省精神文明創建先進村、濮陽市綠色家園示范村及省市縣新農村建設示范村等榮譽稱號。

（四）村務管理漸趨民主新農村建設工作是一項長期的系統工程，順利推進該項工程，除了各級領導、部門的支持和幫扶工作隊的幫扶引導外，還必須充分調動廣大村民以積極的姿態投入到其中來。

西侯村兩委建立起了村民代表大會制度和黨員議事制度，在制定規劃、確定項目和工程等涉及村情村務的事情上，嚴格按照“4+2工作法”的要求即黨支部提議、兩委干部會議商議、黨員大會審村民代表大會決議，并且事前及時公布方案、事后如實公布結果。這種民主的管理方法提高了村民的知情度和參與度，減小了工作實施的阻力，形成了人人為發展、發展為人人的良好風氣，該村黨支部也因此被評為河南省‘五個好’村黨組織、濮陽市先進基層黨組織、濮陽市‘五個好’村黨組織榮譽稱號。

二、新農村建設中存在的不足新農村建設是一個循序漸進、逐步推進、和諧發展的過程，建設初期受社會環境、經濟基礎、硬件設施、居民素質、政治觀念、管理模式等主客觀條件的限制，使其在獲得發展的突破性進展之時，難免遇到一系列不可回避的問題。

西侯村在新農村建設中面臨的發展性問題主要有一下幾方面。

（一）資源優勢不夠突出，經濟結構比較單一，農民增收困難

西侯村的糧食作物以小麥、玉米為主，涉及大麥、高粱、紅薯、大豆、綠豆等，經濟作物有棉花、花生、辣椒、向日葵、油菜、芝麻，除此之外沒有相對突出的農業資源。在種植結構上，該村90%的農戶仍停留在傳統的農業種植上，受土地流轉速度和農戶承包規模的影響，糧食及經濟作物的種植難以形成特色化、規?；彤a業化效益，伴隨著種子、農藥、化肥等農業種植成本的提高，嚴重挫傷了農民投身農業生產、挖掘農業經濟增長點的積極性；在畜牧業養殖上，受資金和技術制約，僅有的養殖戶規模小且抵御傳染病等災害能力弱，難以形成穩定的經濟增長點。因此，該村大量的剩余勞動力除了在天盛化學工業有限公司打工外，大部分都選擇外出務工，工作的不穩定性嚴重影響了經濟收入的穩定性。近年來，國家雖然制定出臺了農業稅減免、農業種植補貼、家電下鄉等一系列政策和措施以確保農民保值增收，但這些優惠政策和措施并未真正使村民的錢袋子鼓起來，農民的經濟增收問題仍是新農村建設中面臨的重要問題。農民的收入水平得不到提高，就談不上高高興興地投入到新農村建設的改革與發展中去，也就無法心甘情愿地主動配合建設和諧社會。

（二）農村改革觀念老化，村民參與意識淡薄，建設推進緩慢談到新農村建設，兩委干部往往把精力更多傾注于村容村貌的改觀上，普遍認為只要街道寬了、房子新了、村莊綠了、路燈明了、網絡通了等硬件設施好了，新農村建設就實現了，而忽視了新農村建設的軟著陸。

此種觀念致使新農村建設中的“村容整潔”被無限擴大化，各個村莊一味的扒舊房、蓋新房，拆平房，蓋樓房，毀舊路、鋪新路，而新農村建設中的“生產發展、生活富裕、鄉風文明、管理民主”四個方面卻直至后方。此種觀念，忽視了村民的內在需求，消弱了村民建設自我家園的積極性和參與意識，導致新農村建設出現“干部做干部的、村民做村民的”兩張皮現象，難以將新農村建設推向深入。新農村建設，外界力量是引導，村民自我是主體。因此，新農村建設幫扶工作必須在思想引導和觀念改變上下大力量，推進各項工作時必須幫村民之所需，扶村民之所想，方能充分調動村民的參與意識，全面推進新農村建設工作的和諧實施。

（三）精神文明建設滯后，村民素質提高緩慢，和諧發展不足經濟基礎決定上層建筑，農民增收問題難以解決，農村的精神文明建設就難以邁上新的臺階。

受經濟條件和基礎設施的制約，西侯村村民目前的休閑娛樂時間短且形式內容單一匱乏，仍以傳統的電視、聊天、撲克牌、麻將為主要方式，外界注入的休閑娛樂方式難以融入其中，這不僅影響了村民身心文化素質的提高，也減緩了新農村的鄉風文明建設。西侯村在精神文明建設方面勇于改革、大膽創新，摸索出了諸多新方法和新手段，如好媳婦、好公婆、好青年、文明戶評比、環境衛生評比等活動形式，但村民良好的生活方式和娛樂休閑習慣仍未形成，距農村城鎮化尚有很遠的道路要走。除了以上問題，新農村建設過程中還有信息不對暢、基礎教育條件匱乏、農村垃圾處理、環境保護、養老保險等一系列問題，而且老的問題解決了，新的問題還將不斷涌現。

三、進一步推進新農村建設的建議西侯村新農村建設中遇到的諸多問題是我國新農村建設中存在的普遍性問題，這些問題雖然不是顯性化的大問題，但卻以隱性的方式制約著新農村建設的發展和進程，我們必須從科學發展觀的角度積極采取有效的方法措施去應對這些問題。

（一）創新思路，多措并舉，積極增加農民收入新農村建設，提高經濟收入是關鍵。

只有大膽創新工作思路，通過各種途徑和方法，帶動全體村民增加經濟收入，才能提高政策的導向力和工作的執行力。如實行村民務農、務工、創業培訓一起抓，加大新型職業農民、技能農民的培訓力度，使其及時掌握發展現代農業的新技術、新方法，提高就業競爭力和經濟創收力；調動激發農民自主創業潛能，引導鼓勵農民立足當地資源優勢各盡所能，長短結合，選準創業門路，積極興辦各類家庭手工業、加工作坊和運輸、流通、餐飲、旅游、休閑娛樂等第二、三產業，加速傳統產業向非農產業的轉移速度；

依托幫扶工作隊積極推進科技下鄉服務活動，提高村民的科技致富能力等。只有村民的經濟收入上去了，他們才能緊緊跟隨國家方針政策的向導，全心全意的投入到新農村建設的改革發展中，新農村建設的力量才會有外推轉化為內進。

（二）物質改善與精神建設并舉，大力推進和諧發展新農村建設中的“生產發展、生活富裕、村容整潔”都是物質改善中的應有之意，也是廣大村民比較關心關注的焦點，因此包括“鄉風文明”在內的精神文明建設往往被忽視。

物質改善是精神建設的基礎，精神文明建設是建設社會主義新農村的靈魂，它包括文化、教育、風俗、法制等諸多方面，具有凝聚力量、整合資源、規范村民行為和心理等多種功能，可以說社會主義新農村能否建好，精神文明建設有著舉足輕重的作用。所有，只有物質改善和精神文明建設并舉，才能在物質發展的前提下，形成適合新農村建設的優秀文化觀念，從而在根本上改變人們的思維方式和行為習慣，將新農村建設深入持久的推進下去，最終建成綠色和諧的社會主義新農村。

（三）加強組織建設，完善村務制度，確保村民權益村兩委干部是新農村建設的重要領導力量，廣大村民是建設的骨干力量，只有積極轉變上級政府對農村及村干部對村民的管理方式，正確處理村黨支部與村委會的關系，大膽加強村民自治制度建設，積極提高村民參事議事的主體地位，確保村民的各種權益，可采取的措施如實行政務公開、村民自治、民主管理，積極推進“4+2工作法”等民主化、公開化的管理方法等。

只有如此，才能最大限度地激發農民的建設力量和創業潛能，從而最終讓廣大農村豐富的資源、資本和勞動力競相迸發，不斷開創社會主義新農村建設的良好局面。當然，新農村建設中諸多問題的解決，需要社會各屆力量的共同努力和支持，只有全民參與、全民關注，才能最大化的科學處理新農村建設中遇到的所有的障礙和問題。河南工業大學駐村工作隊在對西侯村的幫扶工作中正是秉承“務實、高效、勤奮、廉潔”的指導思想，堅持“工作隊引導，村民主體”的幫扶思路，在理思路、抓幫扶、促發展的過程中，注意創新思路，多措并舉，既有教育基礎設施、文化基礎設施、環境美化等“硬件”方面的幫扶，也有教育觀念、經營理念、管理模式、發展思路、科技培訓等“軟件”方面的幫扶，可謂軟硬并進，成績斐然。新農村建設幫扶工作是一項長期的攻堅工程，河南工業大學作為西侯村新農村建設的幫扶單位，我們將繼續以黨的十七屆三中全會精神為指導，牢固樹立和全面落實科學發展觀，統籌規劃，扎實工作，真正使社會主義新農村建設工作成為惠及每一位民眾的民心工程，徹底將西侯村建設成為“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農村。

第五篇：幫扶工作自查報告

幫扶工作自查報告

縣扶貧開發領導小組第 4 督查組：依照縣扶貧開發領導小組《關于展開脫貧攻堅重點工作督查的通知》，我鄉高度重視，對比督查內容，全面展開自檢自查，現將情況匯報以下。

1、督查工作落實情況（1）產業扶貧工作 2019 年全鄉產業扶貧工作以“穩糧、促特、強畜、興果、融會”為思路，以產業發展和新型農業經營主體輻射帶動貧困戶產業脫貧致富為途徑，結合我鄉資源散布和區位狀態，依照宜農則農、宜林則林、宜牧則牧、宜商則商的思路，在落實產業普惠政策的同時，給予建檔立卡貧困戶產業政策疊加扶持，引導每戶建檔立卡貧困戶發展 1 個以上延續穩定增收產業。

1、抓實計劃方案，以計劃引領產業扶貧工作落實。充分發揮產業計劃在產業發展中的引領作用，公道安排產業結構和產業布局，科學選擇和實行產業發展項目。1 是結合資源優勢和傳統種養習慣，依照“1 村 1 品”思路肯定產業發展項目，制定完善了《xx 鄉扶貧產業發展方案》和村、組、戶 3 級產業發展計劃。2 是扎實做好脫貧成果鞏固提升及后續產業發展計劃工作，制定了《xx 鄉脫貧攻堅產業扶貧鞏固提升實行方案》，明確各單位職責，切實加強貧困戶后續產業扶貧工作，進 1 步提升產業扶貧成效，鞏固脫貧攻堅成果。

2、貫徹落實各項產業扶貧政策。1 是加大到戶扶持力度，扶持1 戶 1 業增收產業。依照“發展生產脫貧 1 批”的目標，扶持貧困戶發展增收產業。2019 年上半年，依照《xx 鄉 2019 年產業扶貧驗收工作方案》，于 3 月 20 日⑷月 20 日組織工作組對貧困戶養殖業出售、產仔情況展開了 2019 年第 1 次集中驗收，全鄉 728 戶貧困戶中，出欄生豬 105 頭，產仔豬 580 頭，羊出欄 252 只，產仔羊 2297 只，牛出欄 101 頭，產仔牛 189 頭，豪豬產仔 18 頭，新建圈舍 357.35平方，預計實現產值 378.56 萬元，預計戶均增收 5200 元，預計兌補嘉獎扶持資金 109.3 萬元，預計戶均第 1 季度可享受扶持資金 1500 元。2是認真貫徹落實各項惠農扶持政策。2019 年已落實中央及省財政農業支持耕地地力保護資金、中央財政農機購機補貼、糧改飼、草原生態修復等相干政策，相干補貼資金將逐 1 兌補到農戶，進 1 步增加農戶轉移性收入。3 是認真落實小額信貸資金扶持。截止 2019 年 7 月，完成新增 3 年期小額貼息貸款 600 萬元；對存量及過往小額信貸資金管理使用資金進行跟蹤督查，確保小額信貸使用合規、發揮效益。

3、抓實主體培養，推動新型經營主體帶動全覆蓋。1 是加強新型經營主體管理，發揮示范帶動作用。7 個村居委會均有農民專業合作社，全鄉所有建檔立卡貧困戶均加入了專業合作社，實現了 2 個貧困行政村及 5 個深度貧困村成立 1 個以上農民專業合作社，建檔立卡貧困戶全覆蓋。2019 年內上半年，7 個專業合作社運行正常，但作用發揮不整齊。以資金入股帶動發展有 30 戶 105 人，帶動大眾戶均增收 0.2 萬元；以定單方式帶動發展的有 20 戶，帶動大眾戶均增收 1萬元；解決貧困戶勞動力轉移就業 3 戶 3 人，帶動大眾戶均增收 1 萬元。2 是加強農村創業致富帶頭人培養和管理。加強 1 戶龍頭企業的管理，帶動貧困大眾 70 戶 285 人，實現戶均毛收入 0.15 萬元；在全鄉扶持發展種養殖大戶 61 戶，帶動貧困大眾 112 戶 436 人，戶均增收 0.3 萬元；扶持發展家庭農場 10 個，帶動貧困大眾 41 戶 156 人，戶均增收 800 元。3 是加大“1 股了之、1 分了之”的整改。針對 216年入股新街磚廠及嘉宏紡織廠的情況進行了認真梳理，大眾知曉入股情況，且本著自愿的原則，每一年收益按入股股本的 7%進行分配，大眾取得了收益，截止 2019 年 6 月底，入股期限全部到期，已返還股本。針對大眾 2017⑵019 年入股到合作社情況進行梳理，目前合作

社運行良好，大眾參與度較高，但受市場制約，合作社效益產出較低，大眾受益較小。

（2）易地扶貧搬遷工作嚴守易地扶貧搬遷“4 條紅線”，全面落實“雙點長”制和“5 包”責任制，全方位展開“保母式”服務，2016、2017 兩年共實行易地扶貧搬遷 124 戶 511 人，縣城集中安置62 戶 249 人，比例達 48.72%。2016 年 22 戶 84 人搬遷農戶已于 2017年春節前全部搬遷入住，2017 年 102 戶 427 人搬遷農戶現已全部入住，入住率 100%。易地搬遷戶中沒有舉債建房、超面積、超標準建房情況。

截至 2019 年 7 月，我鄉 124 戶易地扶貧搬遷戶已撤除舊房 122戶，未撤除舊房戶 2 戶，未撤除舊房戶均為縣城集中安置戶，未完全撤除舊房戶 49 戶，復墾復綠 62 戶。易地搬遷戶中共有務工人員 109戶 149 人，縣城安置農戶 62 戶實現就業 93 人，實現戶均 1.5 人務工。分散安置戶中 xx 鄉內務工 31 人，大姚縣內務工 46 人，外地務工 72人。務工觸及公益性崗位、服務業、建筑業等，有力保障搬遷戶家庭經濟收入。分散安置的 62 戶農戶實行了產業扶持政策，通過產業發展增加收入。

（3）就業扶貧工作。

深入實行技能扶貧和農村勞動力轉移就業“兩個專項行動”，2019 年上半年舉行各種技術培訓班 4 期，培訓人數 1023 人次，印發各種技術資料 500 余份，墻報 3 期，推薦就業崗位 400 余個。農村貧困勞動力轉移就業引導培訓、公益性崗位引導培訓實現了全覆蓋，到達兩個 100%要求；2018 年職業技能培訓實現全覆蓋，已全面結束，檔案資料全部歸檔。2019 年職業技能培訓正在展開，檔案資料還沒有完善；在 8 摸清的基礎上完成了農村勞動力轉移就業就近就地等 5

個 1 批臺賬的建立完善，上半年全鄉貧困人口中就近就地、外出務工、公益崗位安置等方式實現轉移就業 356 人，其中縣城安置實現就業103 人。

（4）“夏季攻勢”工作。

1、加強政策學習，領會會議精神。6 月 1 日組織州縣掛包單位、鄉村干部、駐村扶貧工作隊員總計 119 人召開了脫貧攻堅推動會議，會前要求干部職工學習____總書記關于扶貧工作的重要論述，會上原文組織學習了杞永斌副縣長在縣扶貧開發領導小組 2019 年第 9 次會議上發言、《大姚縣扶貧開發領導小組關于展開 2019 年脫貧攻堅“夏季攻勢”的通知》和《大姚縣扶貧開發領導小組關于深入展開遍訪農村大眾和貧困戶工作的通知》，提高廣大干群思想認識高度，對全鄉2019 年遍訪農村大眾和貧困戶工作及夏季攻勢工作做了安排部署，確保鎮村干部從思想上對脫貧攻堅工作有 1 個新的認識。

2、壓實工作責任、推動問題整改。在縣級整理下提問題清單的基礎上，我鄉組織人員氣力對問題清單進行了重新整理細化，結合我鄉脫貧摘帽整組推動集中攻堅戰發現的問題，整理分為鄉、村、戶 3級問題，其中鄉級問題清單 144 條，村級問題清單 42 條，到戶問題1398 條（重點戶 376 戶，1 般戶 1022 戶），鄉級問題清單分解到相應班子成員及相應的辦公室、中心（所），村及到戶問題分解到 7 個村委會及相應的片區工作組。在成立 xx 鄉問題整改銷號清零領導小組的同時，依照“1 村 1 個工作隊、1 組 1 個工作組”分組包片責任制的要求，建立了網格化整改銷號體系，將每個問題整改銷號清零的責任細化到了責任領導及個人，依照分組包片責任制，21 個片區工作組依照問題清單分組分戶入戶展開工作，再次逐 1 摸清村組情況和農戶現狀，對“4 有 5 凈 1 規范 1 增強”鞏固工作再跟進再做細，構成未完全銷號清單報鄉黨委政府再研究再落實，確保問題不過夜，整改不拖沓，問題及時“清零”。

3、建立“動態監測”、掌控脫貧風險。依照脫貧退出標準和縣委政府“村村達標、戶戶達標、項項達標”要求，結合脫貧退出“回頭看”、遍訪農村大眾工作和“夏季攻勢”等工作，建立了《xx 鄉脫貧退出動態監測工作方案》，對“兩不愁 3 保障”中可能會存在的看病、就學、住房、飲水、車禍等 8 種可能會致使返貧情況進行周監測、月調度研判，解決存在問題，避免返貧現象產生，近期通過再次逐戶摸排，全鄉脫貧成果鞏固難仍然存在，因病、因學、因婚等不可預感因素，致使有返貧風險，發現問題戶 35 戶，通過及時采取低保、臨時救助、醫療救助、控輟保學等有效措施，鞏固提升脫貧成效。

4、以鞏固“10 星級文明戶”為著力點，激起大眾內生動力。在1 季度“10 星級文明戶”創評的基礎上，全面展開 2 季度動態管理，全鄉 2088 戶農戶已完成“10 星級文明戶”動態管理工作，對已鞏固或提升的6⑴0星級文明戶1864戶依托“愛心超市”進行了組內表彰嘉獎，并在組內進行張榜表揚。通過工作的展開，大眾爭星創星 10分積極積極，大眾內生動力得到有效激起，有力的推動了脫貧攻堅“4有 5 凈 1 規范 1 增強”工作的展開，增進了鄉風文明，實現了脫貧攻堅與鄉村振興的有機銜接。

2、上半年工作亮點及特點（1）脫貧成果鞏固提升成效明顯嚴守精準方略，緊盯“兩不愁、3 保障”核心指標，以脫貧摘帽整組推動集中攻堅方式，抓實各類問題整改落實，全鄉脫貧質量進 1 步提升。

“整組推動制”——精準精確作戰。1 是定方案。為精細掌握全鄉 2088 戶農戶，53 個村民小組詳細情況，鄉黨委政府制定了《xx 鄉整組推動脫貧攻堅實行方案》，以村委會為單位，整合縣鄉村組干部

氣力，分成 7 支工作隊，對全鄉 53 個村民小組水電路人居環境等 11項內容進行全方位摸排，對 2088 戶農戶嚴格依照“兩不愁 3 保障”標準進行逐戶入戶摸排，只要有 1 項不合格就必須列為問題戶和問題村。2 是細摸排。通過兩輪摸排，全鄉共篩查出問題村 11 個，問題戶 1369 戶，其中必須要重點整改的重點戶 347 戶（住房問題 186 戶，收入低于 3600 元不達標 112 戶，已達 7.5 歲還未上學的 8 人，患大病 39 人，子女不供養老人 7 人，4 有 5 凈嚴重不達標 128 戶，戶口問題 59 戶，家庭負擔非常重 1 人，滿意度極為不高 20 戶，不懂政策的 16 戶，未享受政策 3 戶），1 般整改的 1022 戶（其中住房漏雨 22戶，收入剛剛到達 3600 至 3800 元的 36 戶，醫療負擔大的 4 戶，4有 5 凈不達標的 590 戶，戶口問題 394 戶，家庭負擔重的 10 戶，滿意度不高的 48 戶，政策不熟習的 89 戶，3 卡有問題的 64 戶），鄉黨委政府完全掌握了全鄉每個村、每戶的實際情況。3 是列清單。對深挖細找排查出的每戶每村的問題，鄉黨委政府逐 1 列出清單，直接交辦到掛點人員（貧困戶包掛干部）和分組包片人員，同時將整改清單掛圖公示，限時整改到位。4 是抓銷號。對比各村各戶清單，鄉黨委政府專門成立督查究，先由各村各掛包人員上報整改銷號情況，鄉督查究隨即派出督查人員入戶進行現場督查，對已到時限的進行全面督查，通過 1 戶銷號 1 戶。5 是抓紀律。對未按時進行整改銷號的責任人進行約談問責，并對其績效進行扣減，觸及州縣部門的向部門主要領導進行通報，同時展開回頭看督查工作，對已整改銷號的農戶，鄉督查究不定期依照每村 10%的樣本再進行隨機抽取，督查整改鞏固情況，若鞏固不到位的責令相干干部再整改，并進行問責，確保問題銷號不反彈。截止 6 月底，11 個問題村和 1369 戶問題戶已基本督查整改終了，目前正在展開銷號回頭看工作。

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“片區責任制”——精準壓實責任。1 是劃片區精準壓實責任。以村為單位，將 2 至 3 個村民小組劃分為 1 個片區，全鄉根據實際情況劃分了 21 個片區，每一個片區設立片區工作隊，由鄉班子成員、第 1 書記、工作隊長擔負工作隊長，鄉村組和駐村隊員為隊員，對該片區脫貧攻堅工作和其他工作負責，并明確各片區工作隊工作職責。將工作責任壓實到了第 1 線。2 是“雙督查、雙推動”責任落實。鄉級層面實行鄉黨委第 1 書記、第 1 副書記、工作隊長、鄉黨委書記、鄉長、副書記各自掛鉤 1 個村進行工作督查推動工作，村級層面各掛點班子成員和工作人員組成村級督查組，對每階段工作實行村級交叉檢查，推動工作，確保了脫貧任務的落實。

（2）特點產業發展效應初顯。是因地制宜發展產業。xx 耕地多以山地為主且分散，氣候冷涼，在鞏固以核桃、花椒、土豆、西岳松等傳統產業的基礎上，大力發展以生態種養殖為特點的豪豬養殖業、蔬菜種植業、中藥材（重樓）、樹蔥、櫻桃種植等產業。2 是 1 村 1 策部署產業。在中海拔（2000—2200米）的海古簸、赤石巖、小興廠、xx 部份地區，大力發展蔬菜和養殖業，在高海拔（2200—2400 米）的麻秸房、子米地、菜西拉部份地區大力發展樹蔥、重樓、黃精等種植業，每一年根據各村情況出臺產業發展方案和產業扶貧驗收方案。3 是因戶施策發展產業。將產業項目羅列成“菜單”，充分利用分組包片制，深入農戶讓大眾自主選擇 1—3 項產業發展項目，并依照測算到戶的資金，填寫產業扶貧到戶項目申請表，引導貧困戶發展產業。4 是創新產品銷售模式。為切實解決好產品銷售問題，擬計劃借助扶貧電商平臺在縣城 2 個小區展開特點蔬菜配送試點，現已和優合電商平臺初步達成協議，我鄉特點生態蔬菜產業將作為優合電子商務平臺的產業基地，優合電子商務將

對種植面積和品種進 1 步計劃和優化，提升產品效益。

截止 6 月底，依照計劃已完成土豆種植 9620 畝，百合種植 2420畝，魔芋種植 1010 畝，山藥種植 350 畝，高山生態蔬菜 72 畝，玉米365 畝，合計完成春種作物面積 13985 畝。其中旱糧作物 9985 畝，經濟作物 4100 畝；完成中藥材種植 3100 畝，其中重樓種植面積 652畝，樹蔥種植面積 1159 畝。

3、存在問題（1）產業扶貧。1 是產業基礎設施建設薄弱。通過最近幾年的努力，人畜飲水問題已得到全面解決，隨著產業發展工作的深入推動，部份村產業發展實現了范圍化發展，產業扶貧效益明顯，但由于生產用水需求猛增，生活用水和生產用水之間的矛盾日趨突出，產業發展較好的子米地村委會、小興廠村委會均出現了季節性缺水問題，產業發展出現了瓶頸。2 是大眾增收難度依然較大。xx 鄉是典型的山區鄉鎮，雖然培養了核桃、花椒、土豆、白云豆等產業，但產業發展仍顯現小、散、弱現象，管理粗放，新型經營主體帶動力差，利益聯結不緊密，質量和效益依然不高，增收難度依然較大。3 是農特產品附加值不高。大眾種植農產品跟風現象嚴重，致使產品同質化現象嚴重，品質不高，缺少商品效應，大多還停留在低級農產品行列，沒有構成品牌效應和商品效應，市場競爭弱，沒法與市場建立有效的鏈接，存在產供銷脫節，農產品受市場價格波動影響較大，不能有效抵抗市場風險。4 是搬遷安置戶脫貧鞏固難度大?？h城搬遷安置戶搬遷安置后，缺少行之有效的產業鞏固計劃，搬遷大眾增收難度仍然存在。

（2）易地扶貧搬遷工作。1 是安置房難于滿足實際居住人口需求?？h城安置點農戶搬遷安置后，部份搬遷戶家庭人口因婚因育產生變化，分配安置的住房難于滿足實際人口住房需求。2 是縣城搬遷安

置農戶產業資金使用難于操作，發揮效果不明顯。縣城安置戶搬遷至縣城安置后，大多家庭都選擇了外出務工或就近就地務工增加收入，相干產業扶持資金兌付仍然在原居住地村委會，享受產業扶持資金政策不方便且難于操作。且搬遷后農戶經濟林果、土地等依然留在遷出區，部份農戶不愿流轉，整合難度大。3 是部份農戶受風俗和特殊情況的影響，在遷出區還留有少數生產用房放置棺木和老人的靈位，致使生產用房撤除不完全。4 是縣城安置戶受益人口已搬遷至縣城，但其戶口還在原居住地，戶口與居住地不 1 致致使農戶辦理相干證件不方便。

（3）就業扶貧。1 是基礎信息數據不夠精準。雖然農村勞動力轉移就業實名制信息的調查、登記、錄入工作已基本完成，但仍存在原始數據資料不完善，數據收集質量不高的問題。如：轉移就業實名制標識不精準，就業去向不清晰。2 是就業引導和跟蹤服務不到位。1 方面沒有把崗位需求和大眾需求有機統 1 起來，沒有完全做到“定單式”培訓、“菜單式”選修，培訓與轉移就業脫節。另外一方面，接受了培訓以后，部份大眾依然沒有進行轉移就業，針對這部份大眾不愿外出的現象辦法不多。3 是轉移就業穩定性不夠。少數貧困勞動力存在等、靠、要思想，終年生活在大山深處，缺少知識和技能，習慣安于現狀，少數勞動力雖有外出務工意愿，但由于語言不通、環境不適應等緣由，還沒有實現轉移就業。還有部份農村貧困勞動力不安心在外工作，不愿意從事勞動強度大、工作環境差的崗位，好不容易動員出去，半年又回來了，乃至有的 1 個月不到就跑回來。

（4）“夏季攻勢”工作。1 是理論武裝還有差距。鄉黨委政府隨高度重視，常常性組織學習，大多數黨員干部和職工能夠熟習習總書記關于脫貧攻堅的重要論述精神，在學懂弄通上狠下工夫，結合實

際展開了系列工作，但仍存在少數人員在學以致用，理論指點實踐方面做得不夠，習慣于聽從安排，安排了動 1 動，不安排不知道怎樣動，思想辦法不多，見子打子現象存在，特別是省檢過后，乃至有歇 1 歇的想法，致使工作展開起來不平衡。2 是脫貧攻堅任務還很重?，F在剩下的 25 戶 74 人未脫貧人口中，因病致貧的占大多數，雖然健康扶貧力度很大，報銷絕大部份醫藥費用，但未脫貧貧困戶中因家庭主要勞動力長時間外出看病，耽擱家庭發展生產，也因主要勞動力長時間生病，勞動力較弱，導致種養殖業發展的較差，家庭可安排收入較低，依托本身脫貧或簡單的政策兜底脫貧難度極大，是脫貧攻堅最難啃的“硬骨頭”。3 是脫貧成效鞏固難度仍然存在。部份大眾自我發展能力低，未脫貧人口脫貧難度大，各類矛盾風險交織顯現，延續鞏固脫貧攻堅成果、同步全面實現小康時間緊、任務重，繼續攻堅與鞏固脫貧成效任務依然 10 分艱巨。4 是基礎設施依然薄弱。脫貧攻堅以來，隨著扶貧項目資金的大量投入，雖然交通、水利、電力等基礎設施有了大幅改良，但受自然環境、區位、交通等因素影響，與逾越發展的要求還不相適應，投入相對不足，基礎設施依然薄弱。

4、下步工作措施針對以上存在問題，在下步工作中，我們將繼續以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，深入推動精準扶貧、精準脫貧，鞏固好脫貧退出成果，為全面建成小康社會而不懈努力，并著力抓好以下幾個方面的工作：（1）牢固建立“4 個意識”，全面壓實脫貧責任。1 是嚴格落實主主體責任、層層壓實。壓緊壓實鄉級直接責任、村“兩委”工作責任、掛包單位掛包干部包保責任、駐村扶貧工作隊駐村幫扶責任，做到層層傳導壓力、層層壓實責任、層層增加動力，確保脫貧不脫鉤。2 是壓緊壓實政策及工作責任落實。推動“4 定 3查 2 履行 1 績效”脫貧工作機制，以村和站所為單位進 1 步壓實政策

及工作落實的主體責任，嚴格履行村級脫貧攻堅分組包片聯系制度，站所脫貧攻堅行業政策落實包干制度，簽訂脫貧攻堅責任書，依照“雙督查、雙掛鉤、雙推動”督查通報制度，進 1 步落細落實工作。

（2）狠抓產業就業扶貧，確保大眾延續增收。堅定不移把產業就業作為增強貧困大眾“造血”功能，實現延續增收、穩定脫貧的重要舉措。1 是抓實產業扶貧促增收。充分發揮貧困戶產業扶持資金作用，通過“貧困戶+村兩委+合作社+公司”等模式，以“海古簸村豪豬、小興廠肉牛、赤石巖土雞、子米地百合”等基地為依托，以“入股份紅、銷售定單”等方式與龍頭企業、合作社、種養殖大戶，致富帶頭人等新型經營主體建立利益聯結機制，通過農特產品進超市，互聯網+農業，設置固定銷售點等方式脫貧拓寬我鄉農特產品銷售渠道，增強新型經營主體帶動力，確保每一個行政村最少有 1 項增收產業、最少有 1 個新型農業經營主體帶動，貧困戶 100%參與新型農業經營主體，鞏固“兩個全覆蓋”成效，帶動貧困大眾穩定延續增收；2 是抓實就業扶貧促增收。加強貧困勞動力排查、轉移就業培訓、勞務輸出跟蹤服務，增進貧困勞動力有序輸出、穩定就業創業，采取務工經紀人、集中外出務工、干部帶領外出務工等方式積極向發達地區外輸送貧困勞動力，針對不能外出的就近就地聯系崗位，實行季節性務工、開發公益性崗位等方式提高收入，確保有條件的貧困戶戶均轉移就業1 人以上。

（3）鞏固提升脫貧質量，全力打牢脫貧基礎。1 是健全完善項目庫建設。以脫貧措施“戶戶清”為抓手，做實《xx 鄉脫貧攻堅 3年行動計劃方案（2018⑵020）》，延續完善脫貧攻堅項目庫建設，提高到戶鞏固措施、村級施工圖、鄉級線路圖的精準度，為鞏固脫貧成效奠定堅實基礎；2 是抓好行業扶貧政策的落實。切實抓好教育、健

康、光伏、生態、兜底保障等政策措施落實，全方位保障貧困大眾延續增收、穩定脫貧，預防出現返貧現象。3 是做好建檔立卡動態管理。進 1 步健全完善“有進有出、動態管理”的扶貧對象動態管理機制，加強扶貧開發信息系統管理，認真清洗問題數據，切實提高數據質量，實現貧困人口動態監測，全面消除“錯漏”風險；4 是抓實扶貧黨建雙推動工作。充分發揮基層黨組織戰役堡壘作用，大力發展村集體經濟，增強基層黨組織凝聚力、戰役力，全面提升村組自治能力，全力改良村組人居環境，營建文明新風，全力提升脫貧質量。

（4）激起大眾內生動力，全面提升能力素質。1 是深入展開“自強、誠信、感恩”主題實踐活動，抓實“10 星級文明戶”創評，認真展開“4 有 5 凈 1 增強 1 規范”，應用好“以表現換積分、以積分換物品”的“彝鄉愛心公益超市”，將“獎勤罰懶”紅黃榜落實到位，把大眾組織起來、發動起來，進 1 步加強村組自治能力，營建積極向上、勤勞致富的良好風氣；2 是要加強文明習慣的培訓及教育引導，扎實展開脫貧攻堅論壇活動，推動貧困大眾移風易俗，養成健康文明的生產生活方式，增強苦干意識、積累意識，減少或杜絕因婚因喪、人情來往等致貧返貧。

5、要求上級解決的問題 1、縣城安置點農戶搬遷安置后，部份搬遷戶家庭人口因婚因育產生變化，分配安置的住房難于滿足實際人口住房需求，現階段，大眾購買住房及租房的能力有限，為確保搬遷農戶能夠穩得住、能致富，要求幫助解決廉租房房源或賜與租房補助。

2、縣城搬遷安置農戶產業扶持資金使用難于操作，發揮效果不明顯。縣城安置戶搬遷至縣城安置后，大多家庭都選擇了外出務工或就近就地務工增加收入，相干產業扶持資金兌付仍然在原居住地村委會，享受產業扶持資金政策不方便且難于操作。要求將搬遷農戶產業

扶持資金調劑至遷入區當地政府組織實行。

3、縣城搬遷安置農戶已搬遷至縣城，但其戶口還在原居住地，戶口與居住地不 1 致致使農戶辦理相干證件不方便。要求盡快明確將農戶戶籍遷移至遷入區進行管理。