第一篇：煤炭資源整合十嚴格,十嚴禁

山西省紀委作出煤炭資源整合“十嚴禁”

為切實加強當前在煤炭企業兼并重組整合過程中的反腐倡廉工作，堅定不移地深入推進煤焦領域反腐敗專項斗爭，毫不放松集中整治階段的工作，在9月24日召開的省紀委全委擴大會議上，明確提出了在煤炭資源整合中防止違紀違法問題的“十嚴禁”。

一、嚴禁違反決策原則和程序，擅自決定煤礦企業兼并重組整合工作中的重大決策、重大人事任免、重大項目安排及大額度資金運作等事項，不得在兼并重組整合中弄虛作假、提供虛假整合資料和整合方案；

二、嚴禁隨意變更經省煤礦企業兼并重組整合工作領導組批準的兼并重組整合方案或兼并整合主體，任何地區和單位不得出臺與省政府兼并重組整合有關政策相抵觸的規定，或者故意設置障礙影響兼并重組整合工作進程；

三、嚴禁違反集中辦理煤礦證照審批流程和規定，不執行聯合辦公和限時辦結的有關要求，拖延審批時限，不得擅自增加或減少兼并重組整合煤礦證照審批資料、審批程序或環節；

四、嚴禁在煤礦證照變更和項目審批過程中行政不作為、亂作為，不得違反規定減緩免、截留挪用相關基金、價款；

五、嚴禁授意、指使、強令有關部門和人員違規辦理煤礦企業兼并重組、資源整合、資產評估、產權交易等事項，進行暗箱操作；

六、嚴禁整合主體無序競爭，違反省政府有關規定特別是資源價款的規定兼并重組中小煤礦，不得與中介機構或其他相關單位相互串通，故意抬高資源和資產價值，或者高價回購低價出賣、侵吞國有資產、牟取非法利益；

七、嚴禁不符合資質條件的社會中介組織或不具備相應資格的個人介入兼并重組整合工作，嚴禁在資產評估中違規操作，故意抬高或降低資源、資產價值，或者不評估、虛假評估，進行商業賄賂；

八、嚴禁利用職權以任何形式或名義，借兼并重組整合之機，在煤礦企業入股或變相入股；

九、嚴禁國家機關和國有企業工作人員從事營利性經營活動和有償中介活動，或者利用職權接受、索取兼并重組整合相關企業及管理和服務對象提供的物質性利益；

十、嚴禁國家機關和國有企業工作人員采取其他任何手段為請托人、特定關系人等利害關系人謀取私利，或者濫用職權、徇私舞弊，進行權錢交易。

對以上“十個嚴禁”的規定，省紀委要求在全省各級黨政機關和企事業單位中嚴格貫徹執行，并將組織監督檢查，發現問題嚴肅處理。

中紀委提出五條八不準的規定在本網站警戒線欄目《國企領導人員廉潔自律》有詳細解釋，具體內容如下：

1、不準個人擅自決定企業的大額度資金運作、生產經營和企業改革的重大決策、重要的人事任免等事項。

2、不準將國有資產轉移到個人名下或其他企業謀取非法利益；未經投資者批準，不準以個人名義在國（境）外注冊公司或投資參股。

3、不準利用職權為配偶、子女及其他親屬經商辦企業提供便利條件和優惠條件；不準配偶、子女個人從事可能侵害該企業利益的生產經營活動。

4、不準弄虛作假，謊報成績；不準授意、指使、強令財會人員做假帳或設立法定賬冊以外的任何賬冊。

5、不準擅自兼任下屬企業或其他企業的領導職務，經批準兼職的不得領取兼職工資或其他報酬。

10嚴格是：

一、嚴格執行省煤礦企業兼并重組整合工作領導組已批復的整合方案，不準擅自變更已批復方案或變相變更整合主體。

二、嚴格落實主體接管、資金補償、安全管理等相關政策規定，不準以任何理由阻礙、拖延兼并重組整合工作。

三、嚴格依法規范兼并重組整合行為，防止出現假協議、假整合、假主體等問題，不準損害國家利益或其他出資人權益。

四、嚴格依法規范兼并重組整合中資產審計評估、產權交易行為，不準侵害或侵吞國有資產。

五、嚴格依法及時繳足繳實注冊資本，不準違法變更持股人或股權比例。

六、嚴格加強基建礦井、改造礦井工程管理，不準虛假招投標或非法轉包，不準在礦井工程建設中謀取私利。

七、嚴格加強對被整合煤礦的管理，不準出現主體不到位、管理不到位、被整合煤礦或關閉礦井非法生產等問題。

八、嚴格加強兼并重組整合中重大投資、大宗物資采購等事項的管理，不準利用職權謀取私利。

九、嚴格落實整合主體安全管理責任，不準出現安全管理不到位、責任不落實等現象。

十、嚴格落實對兼并重組整合主體負責人和整合后主體企業法定代表人的監督，不準利用職權為本人、配偶、子女及其配偶和其他特定關系人謀取非法利益。

第二篇：煤礦管理十嚴格 十嚴禁

十嚴格

第一條：嚴格落實值班值守制度，領導帶班制度及隊領導下井跟班制度。

第二條：嚴格推行“安全確認”“工作流程”工作法。

第三條：嚴格執行按規程、措施施工作業，做到無規程、措施不得開工，規程、措施與現場情況不符的停止生產，堅決杜絕不按規程措施施工。

第四條：嚴格加強準備工作，零散工作的管理，做到零散工作有開工票、有措施、有計劃、杜絕混合作業，所有工作必須由調度把關明確具體的組織措施。

第五條：嚴格加強五大災害的管理，做好“摸清水、治瓦斯”重點工作的的管理，通風做到通風可靠，監控有效、管理到位：防治水做到預測預報、有掘必探，先探后掘，先治后采。

第六條：嚴格加強機電運輸管理，做到設備無缺陷、檢修達標準、操作零失誤、保證設施齊全可靠。

第七條：嚴格加強培訓管理，落實好《“每日一題，每周一課，每月一考”安全培訓教育實施方案》，做到新崗、轉崗先培訓后上崗，確保培訓合格持證上崗。

第八條：嚴格加強現場安全管理，充分發揮“兩員、兩長”作用、落實好“四不生產”原則、確保現場安全無事故。

第九條：嚴格落實隱患排查制度，開展好五級隱患排查、安全隱患做到“三定、五落實” 第十條：嚴格落實《安全生產責任追究制度》及《安全生產獎懲規定》，堅決杜絕違章行為，一人違章，同時嚴肅追究互保聯保及相關人員責任。

十嚴禁

第一條：嚴禁培訓部合格上崗或擅自操作機電設備。

第二條：嚴禁檢修前不采取防范措施或帶電作業，以及用單體液壓支柱進行安、拆、移液壓支架或大型設備不執行遠程操作。第三條：嚴禁起吊、拉運、移動大型設備人員站位不當。第四條：嚴禁不執行敲幫問頂及空頂作業。第五條：嚴禁單崗進行抽水，檢修，登高作業 第六條：嚴禁短跑線爆破或爆破不設警戒。

第七條：嚴禁綜采工作面端頭未停機、停溜移梁作業。第八條：嚴禁掘進機割煤過程中人員進入一定范圍內 第九條：嚴禁爬、蹬、跳運行中的運輸設備。

第十條：嚴禁違反“行人不行車，行車不行人”規定

第三篇：十禁令、十五嚴格、十五嚴禁

煤礦瓦斯防治工作“十條禁令”

一、禁止煤礦無證無照、證照不全、證照暫扣等非法生產建設行為

煤礦安全監管監察機構發現違法生產建設礦井，要一律責令停產整頓，并依法嚴厲處罰；對非法生產建設和經整頓達不到要求的礦井，要提請地方人民政府依法關閉取締。

二、禁止核準建設30萬噸/年以下的高瓦斯礦井和45萬噸/年以下的煤與瓦斯突出礦井新建項目

“十二五”期間，煤炭行業管理部門要一律停止核準30萬噸/年以下的高瓦斯礦井和45萬噸/年以下的煤與瓦斯突出礦井新建項目；已批在建的同類礦井項目，應當由有關部門按照國家瓦斯防治相關政策標準重新組織審查其初步設計，并完善瓦斯防治措施，否則一律依法停止建設。

三、禁止應進行瓦斯抽采的礦井在瓦斯抽采未達標區域進行采掘活動

煤礦企業要嚴格執行《煤礦瓦斯抽采達標暫行規定》(安監總煤裝?2011?163號)，應進行瓦斯抽采的礦井必須建立瓦斯抽采系統，并進行抽采效果評判，實現瓦斯抽采效果達標，否則一律依法停產整頓。

四、禁止在綜合防突措施效果不達標的突出煤層進行采掘活動

突出礦井要嚴格執行《防治煤與瓦斯突出規定》(國家 安全監管總局令第19號)，建立防突機構和隊伍，落實區域和局部“兩個四位一體”綜合防突措施，實現防突效果達標，否則一律依法停產整頓，并依法嚴厲處罰；經停產整頓仍達不到要求的，一律依法關閉。

五、禁止9萬噸/年及以下的煤與瓦斯突出礦井未經防突能力評估擅自組織生產

煤礦企業要嚴格執行9萬噸/年及以下突出礦井停產整頓的要求，未經評估的不得進行采掘活動；凡是經評估后不具備瓦斯防治能力的礦井，一律依法停產整頓，或由具備瓦斯防治能力的企業兼并或重組，否則一律依法關閉。

六、禁止礦井瓦斯超限作業

煤礦企業要嚴格落實《國務院辦公廳轉發發展改革委安全監管總局關于進一步加強煤礦瓦斯防治工作若干意見的通知》(國辦發?2011?26號)關于“瓦斯超限，立即停產撤人，并比照事故處理查明瓦斯超限原因，落實防范措施”的要求。凡是瓦斯防治措施不到位，1個月內發生2次瓦斯超限的，一律依法停產整頓；凡是1個月內發生3次瓦斯超限未追查處理，或被責令停產整頓期間仍組織生產的，一律依法關閉。

七、禁止擅自降低礦井瓦斯等級

煤礦企業要嚴格執行《煤礦瓦斯等級鑒定暫行辦法》(安監總煤裝?2011?162號)，發生瓦斯動力現象、符合瓦斯等 級升級條件的礦井應及時進行瓦斯等級鑒定，落實瓦斯防治措施，否則一律依法停產整頓。

八、禁止礦井在安全監測監控系統運行不正常的情況下進行采掘活動

煤礦企業要嚴格執行《煤礦安全規程》的規定，安裝礦井安全監測監控系統，并確保監測監控系統裝備齊全、數據準確、斷電可靠、處置迅速，否則一律依法停產整頓。

九、禁止采掘工作面無風、微風作業

煤礦企業要嚴格礦井通風管理，做到礦井通風系統合理、設施完好、風量充足、風流穩定，否則一律依法停產整頓。

十、禁止使用國家明令禁止使用或者淘汰的設備 煤礦企業應當嚴格執行煤礦礦用產品安全標志管理制度，及時淘汰不合格的電氣設備，嚴防電氣失爆，否則一律依法停產整頓。

嚴格執行“十五嚴格、十五嚴禁”特別規定

1、要落實煤礦企業主要領導輪流值班值守制度，嚴格執行領導干部外出請假報告及應急值守制度，嚴禁在值班值守期間以任何事由不在崗、不在位延誤處置突出險情時機。

2、要執行煤礦企業領導帶班下井制度，嚴格做到礦領導與工人同時下井、同時升井，嚴禁工人在帶班領導和跟班干部不到位的情況 下下井作業。

3、要落實掛牌責任人的工作職責，嚴格以對所掛牌人員進行定期安全檢查，嚴禁在檢查過程 中敷衍了事或走過場。

4、要強化煤礦安全監管“五人小組”包保責任制，嚴格實施不間斷的巡回安全檢查，嚴禁因私自放松檢查或減少檢查出現煤礦非法違法生產建設等現象。

5、要落實培訓考核和持證上崗制度，嚴格“三項崗位”人員培訓和全員日常培訓，嚴禁示持證人員上崗和未培訓人員入井。

6、在強化煤礦企業區隊和班組的安全管理，嚴格落實崗位安全責任制，嚴禁搶時間、趕任務突擊組織生產以及違章指揮、違章作業和違反勞動紀律等行為。

7、要強化生產過程中的現場管理，嚴格定期組織、深入排查治理安全隱患，嚴禁存在重大安全隱患仍進行施工或生產作業。

8、要加強礦井安全管理，嚴格按照“優化采掘銜接、保持正規循環“的原則組織生產，嚴禁超能力、超強度和超定員組織生產。

9、要加強煤礦建設項目安全管理，嚴格落實建設、設計、施工、監理、監管等各方面安全責任，嚴禁掛靠或轉讓資質的施工單位進入建設項目施工以及“趕工期、搶進度”等行為。

10、煤礦企業要加強礦井通風管理，嚴格做到“系統合理、設施完好、風量充足、監控正常”，嚴禁無風、微風或瓦斯超期等情況下進行采掘活動。

11、要加大煤礦瓦斯防治力度，嚴格對高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井實行高標準管理，嚴禁在瓦斯抽采不達標和“兩個四位一體”防突措施不到位的情況下組織生產作業。

12、要認真執行“有掘必探、先探后掘、先探后采”的防治水管理規定，嚴格遵循“物探先行、鉆探驗證、化探跟進”的綜合探測程序，嚴禁在礦井水文地質情況不明、探入水隊伍不健全或探放水措施不落實的情況下進行施工或生產作業。

13、要加強礦井停產檢修的安全管理，嚴格制定停產檢修方案和安全技術措施，嚴禁在檢修方案未批準、安全措施不到位或安全責任不明確等情況下組織檢修。

14、要加強礦井停產期間的安全管理，嚴格做好正常的通風、排水、巷道維護等工作，嚴禁借通風、排水或巷道維修等名義組織施工或生產。

15、要認真組織復產驗收，嚴格執行復產驗收程序和驗收標準，嚴禁未經驗收或驗收不合格擅自復產以及“邊整頓、邊生產”等行為。

第四篇：煤炭資源整合十嚴格,十嚴禁

山西省紀委作出煤炭資源整合“十嚴禁”

為切實加強當前在煤炭企業兼并重組整合過程中的反腐倡廉工作，堅定不移地深入推進煤焦領域反腐敗專項斗爭，毫不放松集中整治階段的工作，在9月24日召開的省紀委全委擴大會議上，明確提出了在煤炭資源整合中防止違紀違法問題的“十嚴禁”。

一、嚴禁違反決策原則和程序，擅自決定煤礦企業兼并重組整合工作中的重大決策、重大人事任免、重大項目安排及大額度資金運作等事項，不得在兼并重組整合中弄虛作假、提供虛假整合資料和整合方案；

二、嚴禁隨意變更經省煤礦企業兼并重組整合工作領導組批準的兼并重組整合方案或兼并整合主體，任何地區和單位不得出臺與省政府兼并重組整合有關政策相抵觸的規定，或者故意設置障礙影響兼并重組整合工作進程；

三、嚴禁違反集中辦理煤礦證照審批流程和規定，不執行聯合辦公和限時辦結的有關要求，拖延審批時限，不得擅自增加或減少兼并重組整合煤礦證照審批資料、審批程序或環節；

四、嚴禁在煤礦證照變更和項目審批過程中行政不作為、亂作為，不得違反規定減緩免、截留挪用相關基金、價款；

五、嚴禁授意、指使、強令有關部門和人員違規辦理煤礦企業兼并重組、資源整合、資產評估、產權交易等事項，進行暗箱操作；

六、嚴禁整合主體無序競爭，違反省政府有關規定特別是資源價款的規定兼并重組中小煤礦，不得與中介機構或其他相關單位相互串通，故意抬高資源和資產價值，或者高價回購低價出賣、侵吞國有資產、牟取非法利益；

七、嚴禁不符合資質條件的社會中介組織或不具備相應資格的個人介入兼并重組整合工

作，嚴禁在資產評估中違規操作，故意抬高或降低資源、資產價值，或者不評估、虛假評估，進行商業賄賂；

八、嚴禁利用職權以任何形式或名義，借兼并重組整合之機，在煤礦企業入股或變相入股；

九、嚴禁國家機關和國有企業工作人員從事營利性經營活動和有償中介活動，或者利用職權接受、索取兼并重組整合相關企業及管理和服務對象提供的物質性利益；

十、嚴禁國家機關和國有企業工作人員采取其他任何手段為請托人、特定關系人等利害關系人謀取私利，或者濫用職權、徇私舞弊，進行權錢交易。對以上“十個嚴禁”的規定，省紀委要求在全省各級黨政機關和企事業單位中嚴格貫徹執行，并將組織監督檢查，發現問題嚴肅處理。

中紀委提出五條八不準的規定在本網站警戒線欄目《國企領導人員廉潔自律》有詳細解釋，具體內容如下：

1、不準個人擅自決定企業的大額度資金運作、生產經營和企業改革的重大決策、重要的人事任免等事項。

2、不準將國有資產轉移到個人名下或其他企業謀取非法利益；未經投資者批準，不準以個人名義在國（境）外注冊公司或投資參股。

3、不準利用職權為配偶、子女及其他親屬經商辦企業提供便利條件和優惠條件；不準配偶、子女個人從事可能侵害該企業利益的生產經營活動。

4、不準弄虛作假，謊報成績；不準授意、指使、強令財會人員做假帳或設立法定賬冊以外的任何賬冊。

5、不準擅自兼任下屬企業或其他企業的領導職務，經批準兼職的不得領取兼職工資或其他報酬。

10嚴格是：

一、嚴格執行省煤礦企業兼并重組整合工作領導組已批復的整合方案，不準擅自變更已批復方案或變相變更整合主體。

二、嚴格落實主體接管、資金補償、安全管理等相關政策規定，不準以任何理由阻礙、拖延兼并重組整合工作。

三、嚴格依法規范兼并重組整合行為，防止出現假協議、假整合、假主體等問題，不準損害國家利益或其他出資人權益。

四、嚴格依法規范兼并重組整合中資產審計評估、產權交易行為，不準侵害或侵吞國有資產。

五、嚴格依法及時繳足繳實注冊資本，不準違法變更持股人或股權比例。

六、嚴格加強基建礦井、改造礦井工程管理，不準虛假招投標或非法轉包，不準在礦井工程建設中謀取私利。

七、嚴格加強對被整合煤礦的管理，不準出現主體不到位、管理不到位、被整合煤礦或關閉礦井非法生產等問題。

八、嚴格加強兼并重組整合中重大投資、大宗物資采購等事項的管理，不準利用職權謀取私利。

九、嚴格落實整合主體安全管理責任，不準出現安全管理不到位、責任不落實等現象。

十、嚴格落實對兼并重組整合主體負責人和整合后主體企業法定代表人的監督，不準利用職權為本人、配偶、子女及其配偶和其他特定關系人謀取非法利益。

第五篇：十嚴禁

嚴禁利用年檢 辦照之機搭車收取個體勞動者協會和消費者協會會費嚴禁隨意增設任何無法律依據的前置手續和條件嚴禁工作期間和午休時間不經批準飲酒

4嚴禁不經批準酒后上班

5嚴禁工商行政管理著裝人員不按規定著工商制服

6嚴禁工作 時間上網炒股 玩游戲或從事非工作需要的網絡活動

7嚴禁工作時間擅離職守或工作時間無正當理由停止對外辦公

8嚴禁工作時間聚眾聊天或占用辦公電話聊天

9嚴禁接待監管服務對象態度生冷硬橫 敷衍 推諉扯皮

10嚴禁在辦公室場所亂擺 亂放 亂丟棄雜物影響辦公秩序和辦公環境

對在工作中違反以上規定的單位和行為人 紀檢監察部門要按照法律法規和規章制度進行嚴肅處理 并逐級追究責任 絕不姑息遷就嚴禁利用年檢 辦照之機搭車收取個體勞動者協會和消費者協會會費嚴禁隨意增設任何無法律依據的前置手續和條件嚴禁工作期間和午休時間不經批準飲酒

4嚴禁不經批準酒后上班

5嚴禁工商行政管理著裝人員不按規定著工商制服

6嚴禁工作 時間上網炒股 玩游戲或從事非工作需要的網絡活動

7嚴禁工作時間擅離職守或工作時間無正當理由停止對外辦公

8嚴禁工作時間聚眾聊天或占用辦公電話聊天

9嚴禁接待監管服務對象態度生冷硬橫 敷衍 推諉扯皮

10嚴禁在辦公室場所亂擺 亂放 亂丟棄雜物影響辦公秩序和辦公環境

對在工作中違反以上規定的單位和行為人 紀檢監察部門要按照法律法規和規章制度進行嚴肅處理 并逐級追究責任 絕不姑息遷就嚴禁利用年檢 辦照之機搭車收取個體勞動者協會和消費者協會會費嚴禁隨意增設任何無法律依據的前置手續和條件嚴禁工作期間和午休時間不經批準飲酒

4嚴禁不經批準酒后上班

5嚴禁工商行政管理著裝人員不按規定著工商制服

6嚴禁工作 時間上網炒股 玩游戲或從事非工作需要的網絡活動

7嚴禁工作時間擅離職守或工作時間無正當理由停止對外辦公

8嚴禁工作時間聚眾聊天或占用辦公電話聊天

9嚴禁接待監管服務對象態度生冷硬橫 敷衍 推諉扯皮

10嚴禁在辦公室場所亂擺 亂放 亂丟棄雜物影響辦公秩序和辦公環境

對在工作中違反以上規定的單位和行為人 紀檢監察部門要按照法律法規和規章制度進行嚴肅處理 并逐級追究責任 絕不姑息遷就