第一篇：不起訴決定書對(duì)未認(rèn)定的事實(shí)也應(yīng)說明（模版）

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不起訴決定書對(duì)未認(rèn)定的事實(shí)也應(yīng)說明

司法實(shí)踐中制作相對(duì)不起訴決定書時(shí)，只對(duì)審查起訴中認(rèn)為涉嫌犯罪的事實(shí)進(jìn)行敘述，對(duì)已移送起訴而檢察機(jī)關(guān)未認(rèn)定的案件事實(shí)則不予說明，從不起訴決定書中無(wú)法反映案件的全部事實(shí)。如筆者接觸到這樣一個(gè)案例，公安機(jī)關(guān)以涉嫌盜竊罪和詐騙罪將楊某移送起訴，檢察機(jī)關(guān)審查后認(rèn)為公安機(jī)關(guān)認(rèn)定的詐騙罪應(yīng)認(rèn)定為民事糾紛，犯罪嫌疑人楊某只涉嫌盜竊罪且犯罪情節(jié)輕微，故對(duì)其作出相對(duì)不起訴決定，不起訴決定書中只敘述了楊某涉嫌盜竊1000元的事實(shí)，而對(duì)公安機(jī)關(guān)認(rèn)定其涉嫌詐騙2萬(wàn)元的事實(shí)未能反映。筆者認(rèn)為該做法不妥，相對(duì)不起訴決定書中未認(rèn)定的案件事實(shí)也應(yīng)予以說明，理由如下：

一是相關(guān)司法解釋包含了該項(xiàng)內(nèi)容，應(yīng)視為對(duì)此已作出規(guī)定。《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第二百九十條規(guī)定，不起訴決定書中的案件事實(shí)，包括否定或者指控被不起訴決定人構(gòu)成犯罪的事實(shí)以及作為不起訴根據(jù)的事實(shí)。筆者認(rèn)為，“否定被不起訴人構(gòu)成犯罪的事實(shí)”就是指?jìng)刹闄C(jī)關(guān)認(rèn)定而起訴機(jī)關(guān)未予認(rèn)定的事實(shí);“作為不起訴決定根據(jù)的事實(shí)”也包含了“相對(duì)不起訴中未認(rèn)定的案件事實(shí)”。如在上述案件中，正是由于楊某不構(gòu)成詐騙罪，才可以對(duì)其作出相對(duì)不起訴決定，故公安機(jī)關(guān)認(rèn)定楊某涉嫌詐騙罪而檢察機(jī)關(guān)認(rèn)定其不構(gòu)成詐騙罪的事實(shí)，應(yīng)在不起訴決定書中反映出來(lái)。

二是有利于保護(hù)公安機(jī)關(guān)及被害人的合法權(quán)益，符合刑訴法立法精神。刑訴法第一百四十四條、一百四十五條規(guī)定了由公安機(jī)關(guān)移送起訴的案件或有被害人的案件，不起訴決定書應(yīng)送達(dá)給公安機(jī)關(guān)及被害人;公安機(jī)關(guān)對(duì)其移送起訴的案件，認(rèn)為不起訴決定有錯(cuò)誤時(shí)，可以要求復(fù)議;被害人如對(duì)不起訴決定不服，可以向上級(jí)檢察院申訴，也可以不經(jīng)申訴直接向人民法院起訴。由此可以看出，公安機(jī)關(guān)及被害人對(duì)相關(guān)的不起訴案件事實(shí)均有知情權(quán)。知情權(quán)是行使復(fù)議權(quán)、申訴權(quán)及起訴權(quán)的基礎(chǔ)，如不起訴書中對(duì)公安機(jī)關(guān)認(rèn)定事實(shí)而檢察機(jī)關(guān)不予認(rèn)定的案件事實(shí)不作說明，不僅侵犯了公安機(jī)關(guān)及被害人的知情權(quán)，導(dǎo)致他們的后續(xù)權(quán)利無(wú)法行使，而且容易造成“檢察機(jī)關(guān)對(duì)該部分事實(shí)未作處理”的誤解，引發(fā)不必要的糾葛。

三是有利于檢察機(jī)關(guān)接受社會(huì)各界的監(jiān)督，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。不起訴決定書作為檢察機(jī)關(guān)作出不起訴決定正式文書，是社會(huì)各界了解案情及辦案過程的主要渠道，如同法院的刑事判決書一樣，其擔(dān)負(fù)著全面、詳細(xì)展示案件事實(shí)及定案理由的任務(wù)。相對(duì)不起訴決定書中對(duì)未認(rèn)定的案件事實(shí)予以說明，不僅有利于接受社會(huì)各界的監(jiān)督，促進(jìn)辦案人員公正執(zhí)法，同時(shí)也有利于對(duì)整個(gè)案件事實(shí)作出全面介紹、對(duì)不起訴理由作出詳細(xì)闡述，使被害人心服口服，轉(zhuǎn)而謀求正當(dāng)?shù)脑V求途徑。如在上述案件中，詐騙案件事實(shí)的“被害人”即可通過提起民事訴訟的手段維護(hù)自己的合法權(quán)益，從而減少涉法上訪事件的發(fā)生，維護(hù)法律的權(quán)威及社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。

第二篇：審判實(shí)踐中認(rèn)定事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)注意的幾個(gè)問題

審判實(shí)踐中認(rèn)定事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)注意的幾個(gè)問題

來(lái)源：四川法制網(wǎng) 作者：余 靜 日期：2011-05-09 勞動(dòng)關(guān)系是指勞動(dòng)者與用人單位之間形成的關(guān)于勞動(dòng)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系可分為勞動(dòng)合同關(guān)系和事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。根據(jù)《勞動(dòng)法》第十六條規(guī)定：“勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同。”隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村大量的勞動(dòng)力在城市之間的頻繁流動(dòng)，各種不規(guī)范用工現(xiàn)象大量出現(xiàn)，一些用人單位故意不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，但雙方已形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。由于沒有訂立勞動(dòng)合同，加大勞動(dòng)者維權(quán)的難度，影響社會(huì)和諧。事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定，已經(jīng)成為法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中一個(gè)亟需解決的問題，審判實(shí)踐中對(duì)如何認(rèn)定事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生很多爭(zhēng)議，那么如何認(rèn)定事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系呢？

實(shí)踐中關(guān)于事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的范圍一直存在爭(zhēng)議，一種觀點(diǎn)認(rèn)為，事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系是指沒有書面勞動(dòng)合同的勞動(dòng)關(guān)系，主要情形包括：自始未簽訂書面勞動(dòng)合同；原勞動(dòng)合同期滿，勞動(dòng)者和用人單位并未以書面行使續(xù)簽勞動(dòng)合同；在原勞動(dòng)關(guān)系未解除前，勞動(dòng)者未經(jīng)用人單位同意，在其他用人單位實(shí)際就業(yè)，包括兼職、停薪留職和下崗待工人員的隱形就業(yè)。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系不僅包括未依《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定簽訂書面勞動(dòng)合同而形成的勞動(dòng)關(guān)系，還包括雖有書面勞動(dòng)合同，但由于主體資格不符合規(guī)定，或者合同內(nèi)容違反法律、性質(zhì)法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，或者意思表示不真實(shí)等導(dǎo)致勞動(dòng)合同無(wú)效而形成的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。

上述爭(zhēng)論問題的存在，其基本原因是對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的基本特征沒有了解。要解決事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定，首先要弄清什么是勞動(dòng)關(guān)系，勞動(dòng)關(guān)系的基本特征。勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)者與用人單位在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系，是指勞動(dòng)關(guān)系的雙方當(dāng)事人在建立或變更勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，沒有按照勞動(dòng)法的有關(guān)規(guī)定簽訂書面的勞動(dòng)合同，但雙方之間又存在勞動(dòng)關(guān)系的一種事實(shí)狀態(tài)。其基本特征可以概況為：

1.勞動(dòng)關(guān)系的主體是特定的，即一方是勞動(dòng)者，另一方是用人單位。勞動(dòng)者是指具有勞動(dòng)能力，以從事勞動(dòng)獲取合法勞動(dòng)報(bào)酬的自然人。自然人要想成為勞動(dòng)者，須具有勞動(dòng)權(quán)利能力和勞動(dòng)行為能力。根據(jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定，凡年滿十六周歲有勞動(dòng)能力的公民是具有勞動(dòng)權(quán)利能力和勞動(dòng)行為能力的公民，也就是說除法律有特殊約定外，勞動(dòng)者的法定最低就業(yè)年齡為十六周歲，任何單位不得與未滿十六周歲的公民發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系。對(duì)有可能危害未成年人健康、安全的職業(yè)最低年齡不應(yīng)低于十八周歲。用人單位是指依法使用和管理勞動(dòng)者并給付其勞動(dòng)報(bào)酬的單位。根據(jù)《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，用人單位可以是依法成立的企業(yè)、事業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體，也可以是個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織。作為勞動(dòng)關(guān)系主體的用人單位需要有用人權(quán)利能力和用人行為能力，用人權(quán)利能力和用人行為能力是一致的，始于用人單位依法成立或核準(zhǔn)登記之日，終于用人單位解散、撤銷之日。如果不具備上述條件則適用《勞動(dòng)法》關(guān)于無(wú)效關(guān)系的規(guī)定來(lái)處理。

2.勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)容是在勞動(dòng)過程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系，并具備合法性。在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系中，勞動(dòng)給付行為是證明勞動(dòng)關(guān)系存在的重要標(biāo)準(zhǔn)。如果雙方簽訂了合法的勞動(dòng)合同，有書面合同可以證勞動(dòng)關(guān)系的存在，而在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系中，不存在書面勞動(dòng)合同，只能依據(jù)勞動(dòng)者的勞動(dòng)來(lái)認(rèn)定雙方的關(guān)系。勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)同時(shí)需具備合法性，如果從事的是非法勞動(dòng)，則應(yīng)按無(wú)效勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行處理。3.勞動(dòng)關(guān)系具有人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系的屬性。“由于勞動(dòng)力的存在和支出與勞動(dòng)者人身不可分離，勞動(dòng)者向用人單位提供勞動(dòng)力實(shí)際上就是勞動(dòng)者將其人身在一定限度內(nèi)交給了用人單位”，其應(yīng)當(dāng)親自參加勞動(dòng)，遵守用人單位的規(guī)章制度，按照用人單位的要求進(jìn)行勞動(dòng)，同時(shí)用人單位要給勞動(dòng)者提供符合要求的安全衛(wèi)生條件。勞動(dòng)者向用人單位提供的勞動(dòng)是有償勞動(dòng)，用人單位是需要向勞動(dòng)者支付報(bào)酬的，勞動(dòng)者提供自己的活勞動(dòng)換取勞動(dòng)報(bào)酬的特點(diǎn)決定了勞動(dòng)關(guān)系具有財(cái)產(chǎn)關(guān)系的屬性。

4.勞動(dòng)關(guān)系具有平等性和隸屬性特點(diǎn)。勞動(dòng)者與用人單位在建立、變更、終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，地位是平等的，是依照平等自愿、協(xié)商一致的原則建立的，具有平等性。但是勞動(dòng)關(guān)系一旦確立，勞動(dòng)者一方就從屬于用人單位的指揮和調(diào)度，雙方形成了管理與被管理、支配與被支配的關(guān)系，勞動(dòng)者就成為用人單位的職工。“勞動(dòng)者必須依照勞動(dòng)規(guī)則、管理制度的要求從事勞動(dòng)，而用人單位則成為勞動(dòng)力的支配者和勞動(dòng)力的管理者，這種指揮與服從、管理與被管理的勞動(dòng)關(guān)系具有從屬性的特征”。

在實(shí)務(wù)中，在具體認(rèn)定勞動(dòng)者與用人單位之間形成的勞動(dòng)關(guān)系是否屬于事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾方面考慮：勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問題的意見》第二條“中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織與勞動(dòng)者之間，只要形成勞動(dòng)關(guān)系，即勞動(dòng)者事實(shí)上已成為企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的成員，并為其提供有償勞動(dòng)，適用勞動(dòng)法。”第八十二條“用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議不論是否訂立勞動(dòng)合同，只要存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，符合勞動(dòng)法的適用范圍和《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》的受案范圍，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)均應(yīng)受理。”為了解決實(shí)踐中存在的問題，勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》勞社部發(fā)〔2005〕12號(hào)。

一、用人單位招用勞動(dòng)者未訂立書面勞動(dòng)合同，但同時(shí)具備下列情形的，勞動(dòng)關(guān)系成立。(一)用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格；(二)用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者，勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理，從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng)；(三)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。為了有利于實(shí)踐操作，該通知具體規(guī)定了認(rèn)定雙方存在勞動(dòng)關(guān)系時(shí)可參照下列憑證：(一)工資支付憑證或記錄(職工工資發(fā)放花名冊(cè))、繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄；(二)用人單位向勞動(dòng)者發(fā)放的“工作證”、“服務(wù)證”等能夠證明身份的證件；(三)勞動(dòng)者填寫的用人單位招工招聘“登記表”、“報(bào)名表”等招用記錄；(四)考勤記錄；(五)其他勞動(dòng)者的證言等。對(duì)于上述第(一)、(三)、(四)項(xiàng)的有關(guān)憑證，用人單位不會(huì)輕易提供給勞動(dòng)者，勞動(dòng)者要多一個(gè)心眼，沒有發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議前就要注意設(shè)法收集這些證據(jù)，沒有原件而有復(fù)印件也比空口無(wú)憑主動(dòng)些。對(duì)于第(二)項(xiàng)的證件一定要保存好。對(duì)于第(五)項(xiàng)則要充分利用，證人必須是同事或其他知情人，證人要兩人以上，而且一定要出庭作證。還要注意憑證第(五)項(xiàng)中的“等”字，即不局限于所列舉的五類憑證，還有其他足以證明的證據(jù)，如勞動(dòng)者個(gè)人所作的開會(huì)記錄、工作記錄以及涉及工作內(nèi)容的日記等等。有了證據(jù)，勞動(dòng)者可以向所在地縣級(jí)以上勞動(dòng)行政主管部門的勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)反映，尋求幫助解決。也可直接向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申訴，請(qǐng)求認(rèn)定事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系成立，裁決用人單位向勞動(dòng)者承擔(dān)支付被拖欠的工資等相關(guān)責(zé)任。

事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的法律效力如何呢？筆者認(rèn)為，事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系效力的認(rèn)定應(yīng)從現(xiàn)有法律規(guī)定，并結(jié)合國(guó)內(nèi)外的勞動(dòng)法基本理論進(jìn)行分析。《勞動(dòng)法》第十六條第二款規(guī)定“建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同”，第十九條規(guī)定“勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立”，雖然上述用詞是“應(yīng)當(dāng)”，但并非意味著沒有簽訂書面的勞動(dòng)合同就是無(wú)效的，我們應(yīng)將上述規(guī)定理解為倡導(dǎo)性規(guī)定更為合適，其目的主要是方便發(fā)生糾紛時(shí)雙方當(dāng)事人可以比較容易舉證，有利于糾紛的快速解決，當(dāng)然我們亦不否認(rèn)用人單位或勞動(dòng)者故意不簽訂勞動(dòng)合同應(yīng)受到行政處罰。實(shí)際上，我國(guó)立法趨勢(shì)是盡量維護(hù)合同效力，無(wú)論是書面合同還是口頭合同，例如最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)合同法》若干問題的解釋

（一）第九條規(guī)定“法律、行政法規(guī)規(guī)定合同應(yīng)當(dāng)辦理登記手續(xù)，但未規(guī)定登記后生效的，當(dāng)事人未辦理登記手續(xù)不影響合同的效力”，故雖然很多法律規(guī)定當(dāng)事人“應(yīng)當(dāng)”簽訂書面合同，但如果沒有規(guī)定其未生效條件的，不應(yīng)認(rèn)定其為無(wú)效。勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法>若干問題的意見》第二條規(guī)定“中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織與勞動(dòng)者之間，只要形成勞動(dòng)關(guān)系，即勞動(dòng)者事實(shí)上已成為企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的成員，并為其提供有償勞動(dòng)，適用勞動(dòng)法”，依此規(guī)定，事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的有效性得到了確認(rèn)。從上述分析來(lái)看，事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的效力應(yīng)認(rèn)定為有效是有法律及法理依據(jù)的。

在明確事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系為有效的提前下，應(yīng)解決兩個(gè)相關(guān)問題：一是既往勞動(dòng)關(guān)系中雙方的權(quán)利、義務(wù)問題；二是勞動(dòng)關(guān)系今后的存續(xù)問題。既往勞動(dòng)關(guān)系關(guān)系應(yīng)依據(jù)勞動(dòng)法的相關(guān)規(guī)定得以確認(rèn)，勞動(dòng)者在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間內(nèi)的各項(xiàng)權(quán)益應(yīng)得到保障，任何一方若終止事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)依法履行提前告知的義務(wù)，用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系亦應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，各種勞動(dòng)保險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)均應(yīng)依據(jù)勞動(dòng)法的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。勞動(dòng)關(guān)系今后的存續(xù)問題，雙方應(yīng)在糾紛發(fā)生后進(jìn)行重新協(xié)商，履行勞動(dòng)合同的簽訂、續(xù)訂或終止手續(xù)，同時(shí)應(yīng)依據(jù)法律規(guī)定對(duì)不簽訂書面勞動(dòng)合同的當(dāng)事人予以處理。

第三篇：結(jié)合事實(shí)說明實(shí)踐對(duì)認(rèn)識(shí)的決定作用

結(jié)合事實(shí)說明實(shí)踐對(duì)認(rèn)識(shí)的決定作用 摘要：實(shí)踐不僅對(duì)社會(huì)發(fā)展起巨大的推動(dòng)作用，而且對(duì)人的認(rèn)識(shí)具有決定作用。實(shí)踐需要解決什么問題，人們就關(guān)注什么問題，這些問題也就成了認(rèn)識(shí)的對(duì)象。人類的認(rèn)識(shí)活動(dòng)，總是為各個(gè)時(shí)代社會(huì)實(shí)踐的特定需要服務(wù)的，科學(xué)研究的任務(wù)也是圍繞著人類實(shí)踐的需要這個(gè)中心來(lái)確定的。

關(guān)鍵字：活動(dòng)、理論、實(shí)踐、認(rèn)識(shí)。

正文：“螞蟻具有和我們不同的眼睛，它們能看見我看看不見的光線。但是，在認(rèn)識(shí)我們所看不見的這些光線方面，我們的成就比螞蟻大得多。我們能夠證明螞蟻看得見我們所看不見的東西，而且這種證明只是以我們的眼睛所造成的知覺為基礎(chǔ)，這就說明人的眼睛的特殊構(gòu)造并不是人的認(rèn)識(shí)的絕對(duì)界限。”以上是恩格斯：《自然辯證法》，《馬克思恩格斯選集》第4卷，人民出版社1995年版中一段材料，淺顯易懂卻能告訴我們很多東西。

第一、認(rèn)識(shí)是在實(shí)踐中產(chǎn)生的認(rèn)識(shí)是在實(shí)踐中產(chǎn)生的，認(rèn)識(shí)的發(fā)生一點(diǎn)也離不開實(shí)踐。人們只有通過實(shí)踐，才能接觸事物的現(xiàn)象和外部聯(lián)系，獲得感性認(rèn)識(shí)，并通過實(shí)踐促進(jìn)事物暴露本質(zhì)，在這一基礎(chǔ)上，才能深入到事物的內(nèi)部聯(lián)系，認(rèn)識(shí)事物的本質(zhì)和規(guī)律。所以，實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的來(lái)源。毛學(xué)長(zhǎng)說過：“你要有知識(shí)，你就得參加變革現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐。你要知道梨子的滋味，你就得親口嘗一嘗。”這些都說明實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的來(lái)源。第二、實(shí)踐是認(rèn)識(shí)發(fā)展的根本動(dòng)力

實(shí)踐的發(fā)展不斷提出新的認(rèn)識(shí)課題，提供新的經(jīng)驗(yàn)，提高人的認(rèn)識(shí)能力，從而推動(dòng)認(rèn)識(shí)的發(fā)展。在實(shí)踐過程中，矛盾不斷解決又不斷產(chǎn)生，需要解決的新課題不斷涌現(xiàn)，這就會(huì)推動(dòng)人們?nèi)ヌ剿鳌⑷パ芯俊Ｈ藗兊恼J(rèn)識(shí)能力歸根結(jié)底也是在實(shí)踐基礎(chǔ)上形成和發(fā)展的，社會(huì)實(shí)踐水平越高，人類的認(rèn)識(shí)能力就越強(qiáng)。因而，人們能夠在新的實(shí)踐水平上總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、回答新課題、獲得新認(rèn)識(shí)，產(chǎn)生新科學(xué)，使人類的認(rèn)識(shí)不斷發(fā)展。

第三、實(shí)踐是檢驗(yàn)認(rèn)識(shí)真理性的唯一標(biāo)準(zhǔn)

只有實(shí)踐是主觀見之于客觀的活動(dòng)，它一方面受主觀認(rèn)識(shí)的指導(dǎo)，聯(lián)系著主觀認(rèn)識(shí)，另一方面它又改造和變革客觀對(duì)象，聯(lián)系著客觀事物。這樣，在實(shí)踐過程中主觀認(rèn)識(shí)同客觀事物就有了聯(lián)系的橋梁，人們就能夠把主觀認(rèn)識(shí)同客觀事物加以比較，可以用實(shí)踐的客觀結(jié)果來(lái)檢驗(yàn)認(rèn)識(shí)是否符合客觀實(shí)際。一般來(lái)說，以一種主觀認(rèn)識(shí)為指導(dǎo)在實(shí)踐中改造客觀事物，能夠達(dá)到預(yù)期目的，那就證明這種認(rèn)識(shí)是正確的，否則就是錯(cuò)誤的。

第四、實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的目的認(rèn)識(shí)的根本任務(wù)是經(jīng)過感性認(rèn)識(shí)上升為理性認(rèn)識(shí)，抓住事物的本質(zhì)和規(guī)律。這是人們認(rèn)識(shí)過程的第一次飛躍。而認(rèn)識(shí)的最終目的是把理性認(rèn)識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐，去指導(dǎo)實(shí)踐。這是認(rèn)識(shí)過程的第二次飛躍。人們研究自然科學(xué)是為了改造自然，研究社會(huì)科學(xué)是為了解決社會(huì)生活中的實(shí)際問題。如果有了正確的理論，只是把它空談一陣、束之高閣、并不實(shí)行，那么這種理論再好也是無(wú)意義的。

實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)，沒有實(shí)踐就不會(huì)有認(rèn)識(shí)，不理解實(shí)踐也不能正確理解認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)產(chǎn)生于實(shí)踐的需要，實(shí)踐及其發(fā)展的需要是認(rèn)識(shí)、知識(shí)產(chǎn)生的根源和發(fā)展的動(dòng)力，同時(shí)，實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的目的。隨著社會(huì)實(shí)踐的發(fā)展，實(shí)踐作為檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)，也在歷史地發(fā)展著和完善著。

第四篇：對(duì)照《事實(shí)認(rèn)定及整改要求》存在違規(guī)問題事項(xiàng)的情況說明

對(duì)照《事實(shí)認(rèn)定及整改要求》存在違規(guī)問題事項(xiàng)的情況說明

《事實(shí)整改要求》主要分為八個(gè)部分，共148條，詳細(xì)地結(jié)合《暫行辦法》的具體條文對(duì)益投網(wǎng)貸存在的問題及具體情形進(jìn)行以下說明，一、益投網(wǎng)貸基本情況

《整改要求》明確規(guī)定，注冊(cè)地與實(shí)際經(jīng)營(yíng)地要保持一致、在經(jīng)營(yíng)范圍中要包含“網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介”字樣。此外，就是必須取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可。公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照： 公司注冊(cè)地址： 公司實(shí)際營(yíng)業(yè)地址： 公司經(jīng)營(yíng)范圍：

公司電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證：

二、益投網(wǎng)貸應(yīng)盡義務(wù)

(1)制定并嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)出借人、借款人資格、融資等真實(shí)情況的審核制度。(2)制定并嚴(yán)格執(zhí)行防范欺詐規(guī)章制度。

(3)對(duì)投資人開展網(wǎng)絡(luò)借貸知識(shí)普及和風(fēng)險(xiǎn)教育活動(dòng)，并對(duì)其知悉情況留痕。(4)按監(jiān)管部門要求報(bào)送信息。

(5)進(jìn)行客戶識(shí)別和可疑交易報(bào)告，并保存客戶及交易資料。

三、關(guān)于自融、自擔(dān)保(1)不得為自身融資。

(2)關(guān)聯(lián)方的融資要進(jìn)行充分信息披露。

(3)不得以股東、高管、實(shí)際控制人及其近親屬、公司員工等名義進(jìn)行融資，由平臺(tái)自身使用。(4)不得通過股東、高管、實(shí)際控制人及其近親屬、公司員工等接受、歸集出借人資金或挪用出借人資金。

(5)不得設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)保證金、準(zhǔn)備金、備付金等提供擔(dān)保，或者以此進(jìn)行宣傳。(6)不得直接承諾保本保息及通過關(guān)聯(lián)擔(dān)保公司或保險(xiǎn)公司提供擔(dān)保。(7)不得設(shè)立債權(quán)回購(gòu)條款等隱性擔(dān)保行為。

四、益投網(wǎng)貸項(xiàng)目合規(guī)

(1)禁止對(duì)于借款人借款期限拆分成多個(gè)短期(或多個(gè)短期配成長(zhǎng)期)，借款人借款期限和投資人投資期限不匹配、不對(duì)應(yīng)。(2)不得通過股東、高管發(fā)放貸款。

(3)不得發(fā)售打包散標(biāo)或債權(quán)轉(zhuǎn)讓類產(chǎn)品進(jìn)行期限拆分、錯(cuò)配。(4)明確投標(biāo)截止日或募集期超過20天。

(5)不得對(duì)接典當(dāng)行、保理公司、小額貸款公司等。(6)不得開展銀行理財(cái)、券商資管、基金、保險(xiǎn)、等金融產(chǎn)品業(yè)務(wù)、金融交易所業(yè)務(wù)。

(7)不得將借款用于投資股票、場(chǎng)外配資、合約、結(jié)構(gòu)化產(chǎn)品、房地產(chǎn)配資及其他衍生品等高風(fēng)險(xiǎn)融資。(8)不得進(jìn)行校園網(wǎng)絡(luò)借貸業(yè)務(wù)。

(9)建立資金存管且自有資金和出借人、借款人資金獨(dú)立。

五、益投網(wǎng)貸信息科技系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理

(1)益投網(wǎng)貸建立了完善的防火墻、入侵檢測(cè)、數(shù)據(jù)加密以及災(zāi)難恢復(fù)等網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施和管理制度。

(2)開展信息系統(tǒng)等級(jí)備案和等級(jí)測(cè)試。

六、宣傳

(1)不得自行發(fā)售理財(cái) 產(chǎn)品、或以“理財(cái)產(chǎn)品”名義宣傳推介。(2)各方簽訂借貸合同而非理財(cái)協(xié)議。

(3)不得對(duì)收益前景、用于和銀行存款利息、銀行理財(cái)收益率等金融產(chǎn)品進(jìn)行對(duì)比，誤導(dǎo)出借人。

七、其他

兜底條款無(wú)需解讀。

第五篇：未及時(shí)換領(lǐng)駕駛證保險(xiǎn)公司也應(yīng)理賠案例

未及時(shí)換領(lǐng)駕駛證 保險(xiǎn)公司也應(yīng)理賠

因?yàn)闆]有及時(shí)更換過期的駕駛證，宜興市民曹先生在車輛出險(xiǎn)索賠時(shí)遭到了保險(xiǎn)公司的拒賠。近日，江蘇省宜興法院作出一審判決，曹先生出險(xiǎn)時(shí)并未失 去駕駛資格，保險(xiǎn)公司應(yīng)照常理賠。

曹先生在家開了個(gè)小五金店，買了輛小客車用于自己店內(nèi)的進(jìn)貨等用途。2012年5月的一天晚上，曹先生駕車時(shí)不慎撞在路邊基石上，待交警到現(xiàn)場(chǎng)查勘要求曹先生出示駕駛證時(shí)才發(fā)現(xiàn)，原本6年有效期的駕照在今年的3月份就已到期，但糊涂的曹先生卻渾然不知情，至今尚未去換領(lǐng)新證。事故發(fā)生后，曹先生即刻去換領(lǐng)了新證，新證的有效期也從2012年的3月開始起計(jì)。但曹先生就事故車損去保險(xiǎn)公司理賠時(shí)，卻由于發(fā)生事故時(shí)其駕照已失效而遭到保險(xiǎn)公司的拒賠。無(wú)奈之下，曹先生只能一紙?jiān)V狀訴至法院，想通過法律挽回自己的損失。

按照如今通行的保險(xiǎn)免責(zé)條款，駕駛?cè)藷o(wú)駕駛證、駕駛證失效或者被依法扣留、暫扣、吊銷期間的，不論任何原因造成保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車的任何損失和費(fèi)用，保險(xiǎn)公司均不負(fù)責(zé)賠償。曹先生發(fā)生事故是在2012年5月，當(dāng)時(shí)其駕駛證已過有效期，但其之后換領(lǐng)的駕駛證又是從3月開始計(jì)時(shí)，事故時(shí)間在其新駕駛證的有效期內(nèi)，遇到這樣的情況，保險(xiǎn)公司是否可以依據(jù)免責(zé)條款拒絕賠付？經(jīng)過詳細(xì)審理，宜興法院認(rèn)為，事故發(fā)生后曹先生換領(lǐng)了新的駕駛證，公安交通管理部門確定的有效期起始日為2012年3月，由此可以認(rèn)定曹先生在出險(xiǎn)時(shí)的駕駛資格得到公安交通管理部門的認(rèn)可，故曹先生并不屬于無(wú)駕駛證或未取得駕駛資格的情形。而且，駕駛證過期后可以再進(jìn)行審核重新頒發(fā)，與駕駛資質(zhì)無(wú)關(guān)，此舉并未導(dǎo)致保險(xiǎn)公司的危險(xiǎn)系數(shù)絕對(duì)增加。據(jù)此，法院支持曹先生的訴訟請(qǐng)求，判決保險(xiǎn)公司仍應(yīng)對(duì)曹先生的車輛損失進(jìn)行理賠。

法官點(diǎn)評(píng)：保險(xiǎn)合同中“無(wú)有效駕駛資格”拒絕理賠條款的設(shè)立旨在維護(hù)正常的交通秩序，避免缺乏駕駛技能的人員駕駛車輛發(fā)生事故。然而，駕駛證的過期并不一定意味著其駕駛技能和水平的喪失，因此保險(xiǎn)公司認(rèn)為駕駛證過期就應(yīng)當(dāng)視為無(wú)有效駕駛資格的理解既不符合社會(huì)公眾的通常理解，也不符合合同的本意。當(dāng)然，從遵守法律和維護(hù)安全的角度出發(fā)，廣大司機(jī)朋友應(yīng)自覺留意駕駛證的有效期及換領(lǐng)時(shí)間，按時(shí)換領(lǐng)，避免產(chǎn)生不必要的麻煩。