第一篇：在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面主要做了以下六個方面的工作

一、在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面主要做了以下六個方面的工作

一是進(jìn)一步落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照省、市關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的統(tǒng)一部署和要求，我于年初主持召開了安監(jiān)（煤炭）系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，安排部署了今年的反腐倡廉工作，明確了領(lǐng)導(dǎo)班子成員的職責(zé)分工，明確了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人和責(zé)任部門，同時與各縣區(qū)局以及局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，分解落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，并將其列為年終考核的重要指標(biāo)。各縣區(qū)局和局屬各單位也都層層進(jìn)行了責(zé)任分工、簽訂了責(zé)任書，從而在全市安監(jiān)煤炭系統(tǒng)形成了自上而下的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。在日常工作中，我和局領(lǐng)導(dǎo)班子成員還充分利用下基層檢查、調(diào)查研究等機(jī)會，了解黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的情況，對基層單位工作中暴露出的問題給予及時指導(dǎo)糾正，有效地增強(qiáng)了全市安監(jiān)、煤炭系統(tǒng)各級、各單位領(lǐng)導(dǎo)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識，從而為黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

二是集中開展了煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭。按照市委、市政府和市煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一部署，我于9月22日主持召開了動員大會進(jìn)行了全面部署，成立了專門機(jī)構(gòu)，制定了實(shí)施方案，確定了工作內(nèi)容，提出了具體要求，把煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭的工作任務(wù)鎖定在“八個方面”，并進(jìn)一步細(xì)化為16項(xiàng)具體工作，確定了牽頭部門、配合部門、責(zé)任人和完成時間。同時，在我的倡導(dǎo)下，組織開展了“五個活動”，即：開展了宣傳教育活動，通過電子顯示屏對專項(xiàng)斗爭的政策進(jìn)行了長時間滾動宣傳；開展了警示教育活動，制作了50塊以廉政警示教育為題材的牌匾；開展了形勢教育活動，邀請市紀(jì)檢委領(lǐng)導(dǎo)就“一封信”和反腐敗斗爭的形勢進(jìn)行了講解；開展了征求意見活動，派出14名廉政情況信息員，分5個區(qū)域召開了21次座談會，發(fā)放了433份征求意見表；開展了局領(lǐng)導(dǎo)與基層職工交心談心活動，我同23名干部職工面對面進(jìn)行了溝通交流。除此之外，在我的主持下，班子成員分頭負(fù)責(zé)，個個深入聯(lián)系單位進(jìn)行調(diào)研，先后制定和完善了十項(xiàng)工作制度，切實(shí)保證了專項(xiàng)斗爭在我局的健康開展和有序推進(jìn)。三是全面開展了政風(fēng)行風(fēng)評議活動。按照上級的工作部署，我于4月11日主持召開了全市安監(jiān)（煤炭）系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作動員大會，指導(dǎo)制定了《工作實(shí)施方案》，并下發(fā)到各縣區(qū)局和局屬各單位，從而為評議活動的深入開展奠定了良好的基礎(chǔ)。為了加強(qiáng)對民主評議政風(fēng)行風(fēng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以我為組長、輝明同志為副組長、班子其他成員為成員的政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)了綜合工作辦公室，各縣區(qū)局及局屬各單位也都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組和辦事機(jī)構(gòu)，從而使全系統(tǒng)形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。為了摸清我局在政風(fēng)行風(fēng)方面存在的的問題，我們堅持了虛心開門納諫，通過設(shè)立意見箱、公布投訴電話、聘請?zhí)匮u議員、發(fā)放征求意見函、走訪監(jiān)管服務(wù)對象和召開座談會等形式，廣泛征求意見，共發(fā)放征求意見函200份，回收率達(dá)到了87%，征求意見面基本覆蓋了全市安監(jiān)、煤炭系統(tǒng)所涉及的各個群體，在此基礎(chǔ)上，我們認(rèn)真開展了自查自糾，重點(diǎn)解決了“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的問題，并針對會議多、文件多、布置多和督促少、跟蹤少、落實(shí)少的“三多三少”問題，采取了合并縮短會議、精減壓縮文件和增加督查落實(shí)人員、組織跟蹤復(fù)查相結(jié)合的辦法，從而使工作質(zhì)量和效率明顯提高。

四是有效增強(qiáng)了黨員干部的廉潔自律意識。加強(qiáng)對黨員干部的廉潔自律教育，是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本之策。為了教育廣大黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，自覺抵制各種消極腐朽思想的侵蝕，今年以來我們著重抓了以下幾方面的工作：一是堅持了周六上午中心組學(xué)習(xí)制度，教育黨員干部堅定拒腐防變的思想；二是組織開展了為期一個月的以“理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗”為主要內(nèi)容的“廉政教育月”活動；三是提出并開展了以廉政文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)崗位、進(jìn)老板、進(jìn)家庭為內(nèi)容的“五進(jìn)”活動；四是組織三個產(chǎn)煤縣區(qū)煤炭企業(yè)的投資人、董事長、礦長、經(jīng)理和安監(jiān)人員舉辦了反腐倡廉教育研討會，并以加強(qiáng)理想信念、優(yōu)良傳統(tǒng)、以及黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)教育為主要內(nèi)容對他們進(jìn)行了啟發(fā)和引導(dǎo)。通過上述一系列工作，使廣大黨員干部樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨性觀念和廉潔自律意識。與此同時，我堅持從自身做起，帶頭廉潔自律，從沒有參加過任何高消費(fèi)娛樂活動，沒有在下屬單位和有關(guān)業(yè)務(wù)聯(lián)系單位報銷過應(yīng)由我自己支付的費(fèi)用，沒有收受過任何單位和個人的禮金和有價證券，沒有違規(guī)經(jīng)商或入股煤礦等問題。我和局領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及所屬單位的領(lǐng)導(dǎo)干部也沒有拖欠公款或利用職權(quán)將公款借給親友，也沒有用公款為干部職工及配偶子女購買個人商業(yè)保險。

五是扎實(shí)開展了治理商業(yè)賄賂自查自糾工作。治理商業(yè)賄賂自查自糾工作是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對此，我與局黨組一班人非常重視，把治理商業(yè)賄賂自查自糾工作放在了重要位置，成立了由我任組長、以局黨組成員兼紀(jì)檢組長為副組長、其他黨組成員和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的治理商業(yè)賄賂自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)了對治理商業(yè)賄賂工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在實(shí)際工作中要求局機(jī)關(guān)和所屬各單位堅持做到“三個結(jié)合”，即“堅持自查與糾正相結(jié)合，既要抓好本部門、本單位不正當(dāng)交易行為的自查工作，又要做好對查出問題的整改糾正工作；堅持自查自糾與促進(jìn)工作相結(jié)合，既要認(rèn)真治理商業(yè)賄賂，又要保證安全監(jiān)管和煤炭行業(yè)管理工作的正常進(jìn)行，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”；堅持自查自糾工作與機(jī)關(guān)效能建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等工作相結(jié)合，做到既互相促進(jìn)，又協(xié)調(diào)發(fā)展。在今年的治理商業(yè)賄賂工作中，我局未發(fā)現(xiàn)有商業(yè)賄賂方面的問題。

六是認(rèn)真貫徹了黨的民主集中制原則。為了切實(shí)貫徹好這一原則，在實(shí)際工作中我嚴(yán)格堅持了集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，進(jìn)一步規(guī)范和完善了黨組會議、局務(wù)會議制度，正確處理上級與下級、個人與組織、“班長”與成員之間的關(guān)系，不斷強(qiáng)化團(tuán)結(jié)意識，做到相互配合、坦誠相待。凡涉及重大問題，特別是黨的建設(shè)、干部任免、業(yè)務(wù)財務(wù)、大額度資金使用等方面的重大問題，均由集體研究決定，實(shí)行民主決策。在今年的干部選拔任用工作中，我們嚴(yán)格執(zhí)行了民主推薦、組織審查、民主測評、任前公示、誡免談話和上報審批等各項(xiàng)程序，全局共選拔、調(diào)整任用了16名科級干部。同時，把開好民主生活會作為交流溝通思想、增進(jìn)班子成員團(tuán)結(jié)信任、增強(qiáng)班子凝聚力和向心力的有效方式，會前認(rèn)真征求意見，會上能夠開誠布公，實(shí)事求是地提出問題，勇于開展批評與自我批評，敢于承擔(dān)責(zé)任，這樣既發(fā)揮了一個班長在全面工作中的主導(dǎo)作用，又能使自己以一個普通黨員的身份置于黨組織的監(jiān)督之下，充分調(diào)動班子成員的積極性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步增強(qiáng)了局領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和駕馭全局工作的能力。

在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，還存在著學(xué)習(xí)教育不夠深入、監(jiān)督機(jī)制不夠完善、對細(xì)節(jié)問題的要求不夠嚴(yán)格等問題。

這些問題需要我在今后的工作中努力加以克服，以實(shí)際行動真正為全局、全系統(tǒng)的干部職工做出表率。

3、廉政建設(shè)方面

總的思路是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展的指導(dǎo)原則，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，帶頭廉潔自律，搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項(xiàng)工作，在推進(jìn)煤焦領(lǐng)域反腐敗“專項(xiàng)斗爭”、嚴(yán)肅查處官煤勾結(jié)、入股牟利、權(quán)錢交易上下功夫，努力在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上取得新突破，努力建設(shè)一支勤政、廉潔、高效、服務(wù)的安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督隊(duì)伍，為全市經(jīng)濟(jì)社會的平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

主要措施是：

一要強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)班子成員及局屬各部門負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)責(zé)任制教育。要把教育面擴(kuò)大到黨員組織生活，尤其加強(qiáng)對理想和信念的教育。把講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣作為干部必備的素養(yǎng)和行為準(zhǔn)則，筑牢思想防線，嚴(yán)守從政準(zhǔn)則。班子成員要結(jié)合個人所分管的部門工作中，在落實(shí)業(yè)務(wù)工作的同時，落實(shí)黨風(fēng)責(zé)任制，堅持誰主管、誰負(fù)責(zé)，逐級負(fù)責(zé)的原則，把自己在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)承擔(dān)的具體責(zé)任落到實(shí)處。

二要深入抓好黨員干部的思想教育。一是抓好堅持“兩個務(wù)必”教育。組織黨員干部圍繞貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會精神，深刻理解在新時期發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神的重要意義，切實(shí)做到“務(wù)必繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，務(wù)必繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”。二是深入開展警示教育。充分利用大案要案和典型案件，進(jìn)行深入剖析，總結(jié)教訓(xùn)，達(dá)到引以為戒的效果。三是大張旗鼓地開展學(xué)習(xí)廉政典型教育活動。按照政治堅強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良和“八個堅持、八個反對”的要求，加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識。

三要開展效能監(jiān)察，搞好行風(fēng)建設(shè)，抓好煤焦領(lǐng)域反腐敗反腐敗專項(xiàng)斗爭工作。繼續(xù)把行風(fēng)建設(shè)、煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭工作與打造服務(wù)型、清廉型、高效型的監(jiān)管機(jī)關(guān)有機(jī)地結(jié)合起來，以是否為人民群眾辦好事、辦實(shí)事，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會發(fā)展環(huán)境做貢獻(xiàn)，服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，作為衡量行風(fēng)優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn)，努力打造服務(wù)型、清廉型、高效型的監(jiān)管機(jī)關(guān)。進(jìn)一步抓好執(zhí)法監(jiān)管工作。要以促進(jìn)轉(zhuǎn)變職能、依法行政、提高行政效率為核心，在全局各執(zhí)法部門和各事業(yè)單位中開展文明執(zhí)法、文明服務(wù)教育，深入開展行政效能監(jiān)察活動。

四要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的日常考核工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在日常工作中履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核工作，并且要督促各單位做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的任務(wù)分解和落實(shí)工作，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)寓于安全監(jiān)管和煤炭行業(yè)管理各項(xiàng)工作之中。

以上報告，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們評議，不妥之處請批評指正。

關(guān)于集中開展煤焦領(lǐng)域 反腐敗專項(xiàng)斗爭進(jìn)展情況匯報

尊敬的省督查組曹組長及各位領(lǐng)導(dǎo)：

我就市安監(jiān)局、煤炭工業(yè)局集中開展煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭的進(jìn)展情況作一匯報，不妥之處，敬請批評指正。

一、基本情況

我市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和市煤炭工業(yè)局是市政府直屬的安全生產(chǎn)監(jiān)督和煤炭行業(yè)管理的綜合部門，兩塊牌子，兩個職能，一套人馬，直接監(jiān)管和協(xié)調(diào)監(jiān)管涉及5大行業(yè)14個領(lǐng)域5000多個企事業(yè)單位，其中：截至2008年8月底，全市六證齊全的地方煤礦共有l(wèi)57礦158井，年核定總能力3171萬噸；焦化企業(yè)3座,年生產(chǎn)能力90萬噸。局機(jī)關(guān)內(nèi)部現(xiàn)有7個科室和12個直屬單位，共有職工350余人。其中，按照市委、市政府《關(guān)于集中開展煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭的實(shí)施意見》等有關(guān)文件規(guī)定，我局所有單位和部門全部列入了這場專項(xiàng)斗爭的清理范圍。

二、基本做法

今年9月12日市煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭動員會以來，我們按照市委、市政府和市煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞以“七項(xiàng)清理整治”內(nèi)容為重點(diǎn)，以金道銘書記關(guān)于煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭“四個不變”、“五個不走過場”的具體要求為指導(dǎo)方針，本著“統(tǒng)一組織、分級實(shí)施，上下聯(lián)動、同步推進(jìn)”的原則，堅持“規(guī)定動作”高質(zhì)量、“自選動作”創(chuàng)特色的工作標(biāo)準(zhǔn)，力求動員部署有高度、征求意見有廣度、自查自糾有深度、整改落實(shí)有力度，切實(shí)保證了專項(xiàng)斗爭在我局的健康開展和有序推進(jìn)。

一是建立組織機(jī)構(gòu)，精心安排部署，基本做到了“三個及時”。即：及時召開黨組會議，成立了專門機(jī)構(gòu)，配備了工作人員；及時制定實(shí)施方案，確定了工作內(nèi)容，明確了工作要求；及時召開動員會議，進(jìn)行了全面部署，統(tǒng)一了思想認(rèn)識。

二是鎖定工作重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任任務(wù)，重點(diǎn)突出了“八個方面”。在上級規(guī)定的六個重點(diǎn)查找的基礎(chǔ)上，我們結(jié)合實(shí)際又增加了對“煤炭銷售票”、“安全監(jiān)管執(zhí)法”的專項(xiàng)清理兩個重點(diǎn)，并進(jìn)一步細(xì)化為16個具體方面，確定了牽頭部門、配合部門、責(zé)任人和完成時間。

三是堅持專題民主生活會議和廣泛談心交心相結(jié)合，集中開展了“五個活動”。即：開展了宣傳教育活動，通過電子顯示屏對專項(xiàng)斗爭的政策進(jìn)行了長時間滾動宣傳；開展了警示教育活動，制作了50塊以廉政警示教育為題材牌匾；開展了形勢教育活動，邀請市紀(jì)檢委領(lǐng)導(dǎo)就“一封信”和反腐敗形勢進(jìn)行了講解；開展了征求意見活動，派出14名廉政情況信息員，分5個區(qū)域召開了21次座談會，發(fā)放了433份征求意見表；開展了交心談心活動，局領(lǐng)導(dǎo)和基層環(huán)節(jié)領(lǐng)導(dǎo)分別與本單位153名干部職工面對面進(jìn)行了溝通交流。這些活動為局黨組和12個支部民主生活會的順利召開做好了充分準(zhǔn)備。

四是堅持了“八學(xué)八找”，開展了“四查四清”，初步查出了“四個方面”問題。重點(diǎn)通過學(xué)習(xí)對照《關(guān)于辦理<煤炭生產(chǎn)許可證>審批的規(guī)定》、《山西省煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》等八方面規(guī)定，嚴(yán)查細(xì)找了組織和個人存在的違規(guī)、違紀(jì)、違法問題。堅持了各級組織集中查，單位部門各自查，單位與單位、部門與部門之間相互查，同一行業(yè)、同一崗位通過批評與自我批評幫助查，單位和部門立足本職工作分項(xiàng)查，各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭查，重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部門抽調(diào)人員重點(diǎn)查等七種方式，突出了一年一查、一年一清，一礦一查、一礦一清，一項(xiàng)一查、一項(xiàng)一清，一人一查、一人一清的“四查四清”工作方法。

三、存在問題

經(jīng)過自查自糾和專項(xiàng)清理，初步查清了四個方面的情況：一是由于煤礦企業(yè)條件的限制，部分監(jiān)管人員存在吃喝、抽煙和桑拿洗澡等方面的問題。二是在煤炭企業(yè)開工、驗(yàn)收等活動過程中，存在接受禮品、禮物的現(xiàn)象。三是在依法監(jiān)管中，有執(zhí)法不嚴(yán)、人情執(zhí)法和處罰偏輕偏軟的問題。四是部分駐礦安監(jiān)員存在履行職責(zé)不到位，發(fā)現(xiàn)問題處理不及時、不報告，甚至幫助企業(yè)隱瞞事故的現(xiàn)象。到目前為止，尚未發(fā)現(xiàn)明顯的違紀(jì)違法問題。

另外，關(guān)于涉煤的專項(xiàng)資金，我局依據(jù)省政府辦公廳晉政辦發(fā)[1993]42號文件和省煤炭工業(yè)廳、省物價局、省財政廳晉煤財字[1989]167號文件，收取和使用林業(yè)建設(shè)基金、礦管費(fèi)和企管費(fèi)。按照以上規(guī)定和煤炭產(chǎn)量，2003年－2007年底，應(yīng)收取林業(yè)建設(shè)基金331.5萬元，實(shí)收306.15萬元，到年末欠收25.35萬元。礦管費(fèi)421萬元，如數(shù)交市財政并納入預(yù)算管理。企管費(fèi)223萬元，其中上交省煤管局100萬元，上交市財政123萬元。對于礦管費(fèi)和企管費(fèi)的大量收取，主要是由各縣（區(qū)）集中收取。

四、下一步的工作安排

下一步，我們要借助省督查組的督查東風(fēng)，做好三個方面的工作：

一是集中時間，抓住機(jī)遇，進(jìn)一步從思想上、作風(fēng)上、行為上深查細(xì)找存在的問題和不足，并做好申報、登記工作。

二是制定措施，規(guī)范管理，進(jìn)一步從措施上、制度上、行動上實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。三是堅持學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化廉政意識，使每個黨員、每個干部從思想上筑牢拒腐反腐的防線。

結(jié)合安全監(jiān)管和煤炭行業(yè)管理的實(shí)際情況，完善科學(xué)規(guī)范的權(quán)利運(yùn)行、監(jiān)督和制約機(jī)制。

十六個方面的內(nèi)容：

1、對2003年以來我局涉煤的專項(xiàng)資金計劃的編制、工程項(xiàng)目設(shè)計和資金的下?lián)芮闆r進(jìn)行清理，責(zé)任人呂計全、馮振國、畢映楷；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)郝來聰、孔祿泉。

2、對2003年以來《煤炭生產(chǎn)許可證》、特殊工種的培訓(xùn)和2007年8月1日以后的《煤礦礦長資格證》和《煤礦礦長安全資格證》、情況進(jìn)行核查和清查，檢查是否按照規(guī)定程序執(zhí)行，是否存在不積極辦理和違法違紀(jì)等現(xiàn)象情況。責(zé)任人武威、馮振國、戴海英、王東曉；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)薛賢熙、郝來聰、孔祿泉。

3、對2003年以來在煤炭生產(chǎn)能力核定工作方面是否按照規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)審查進(jìn)行進(jìn)行清查，否存在違規(guī)審查、違規(guī)審批、暗箱操作的問題。責(zé)任人武威、馮振國、畢映楷；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)薛賢熙、郝來聰、孔祿泉。

4、對在煤炭準(zhǔn)銷票的核定、發(fā)放和監(jiān)管進(jìn)行清查。責(zé)任人管秀萍、劉順利；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)孔祿泉。

5、對2003年以來地面安全生產(chǎn)事故處理情況進(jìn)行清查。責(zé)任人田俊秀、郭建波、何文斌；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)孔祿泉。

6、對2003年以來煤炭企業(yè)復(fù)工、復(fù)產(chǎn)、停產(chǎn)整頓和關(guān)閉方面的有關(guān)情況進(jìn)行清查，特別是對事故煤礦前期的復(fù)工、復(fù)產(chǎn)、停產(chǎn)整頓和關(guān)閉方面的清查，檢查是否存在執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不當(dāng)、人情執(zhí)法、權(quán)錢交易等問題。責(zé)任人武威、馮振國、孫金寧、劉順利、趙萬義、李志剛；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)薛賢熙、郝來聰、孔祿泉。7、2003年以來的安全生產(chǎn)評價和安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)工作方面的情況進(jìn)行清查，檢查是否存在虛假評估、違規(guī)操作等違紀(jì)違法問題。責(zé)任人田俊秀、郭建波、何文斌、吳弘波；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)郝來聰、孔祿泉。

8、對2003年以來，瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)、產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)和人員定位系統(tǒng)的工程建設(shè)情況，進(jìn)行清查，檢查是否按照規(guī)定程序執(zhí)行，是否按照省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。責(zé)任人何閩軍、管秀萍；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)郝來聰、孔祿泉

9、對2003年以來我局托管情況進(jìn)行清查，檢查是否按照托管協(xié)議規(guī)定執(zhí)行，是否存在違紀(jì)違規(guī)問題。責(zé)任人馮振國；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)孔祿泉。

10、清理整治2008年6月省政府關(guān)于在全省開展嚴(yán)厲點(diǎn)擊非法開采煤炭專項(xiàng)行動以來，貫徹執(zhí)行十類煤礦一律實(shí)施關(guān)閉，十類煤礦八項(xiàng)立即停產(chǎn)整頓執(zhí)行情況，是否在執(zhí)法當(dāng)中存在越位、錯位、缺位、不作為、亂作為、假作為和形式主義等問題，是否存在以權(quán)謀私、收受賄賂、徇私枉法等失職瀆職、違法違規(guī)違紀(jì)等問題。責(zé)任人武威、馮振國、孫金寧、劉順利、趙萬義、李志剛；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)薛賢熙、郝來聰、孔祿泉。

11、對2008年9月10日以來，省政府【2008】23號《關(guān)于加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組的實(shí)施意見》的執(zhí)行情況進(jìn)行清理，是否存在違法違規(guī)違紀(jì)等問題。責(zé)任人馮振國；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)孔祿泉。

12、對2003年以來在日常監(jiān)管當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的煤炭企業(yè)違反規(guī)定越層越界開采和日常信訪舉報反映的煤炭企業(yè)越層越界開采情況的執(zhí)法監(jiān)督情況清查，是否存在違法違規(guī)違紀(jì)等問題。責(zé)任人劉順利；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)孔祿泉。

13、對2003年以來火工品監(jiān)管執(zhí)法情況清查，檢查是否存在違規(guī)辦理火工品等行為。責(zé)任人武威、康建貞；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)薛賢熙、郝來聰。

14、對非煤礦山領(lǐng)域涉及我局七個方面和危險化學(xué)品的執(zhí)法監(jiān)管情況進(jìn)行清查，檢查是否存在違紀(jì)違規(guī)行為。責(zé)任人郭建波、何文斌；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)郝來聰、孔祿泉。

15、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦采煤方法改革和生產(chǎn)能力核定的設(shè)計收費(fèi)方面進(jìn)行清查，檢查是否存違紀(jì)違規(guī)行為。責(zé)任人畢映楷；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)郝來聰

16、綜合清查。責(zé)任部門辦公室；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)王輝明。

“八個學(xué)習(xí)對照”和“八個嚴(yán)查細(xì)找”

1、學(xué)習(xí)對照《關(guān)于辦理<煤炭生產(chǎn)許可證>審批的規(guī)定》和《山西省煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》，嚴(yán)查細(xì)找行政許可審批和非行政許可審批以及辦理有關(guān)證照工作中存在的違規(guī)違紀(jì)違法問題；

2、學(xué)習(xí)對照《陽泉市市級煤炭專項(xiàng)基金管理辦法》，嚴(yán)查細(xì)找煤炭專項(xiàng)資金管理中存在的違規(guī)違紀(jì)違法問題；

3、學(xué)習(xí)對照《山西省煤炭銷售票使用管理辦法》，嚴(yán)查細(xì)找煤炭銷售票的核定、發(fā)放和監(jiān)管工作中存在的違規(guī)違紀(jì)違法問題；

4、學(xué)習(xí)對照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，嚴(yán)查細(xì)找生產(chǎn)安全事故處理工作中存在違規(guī)違紀(jì)違法問題；

5、學(xué)習(xí)對照《安全評價通則》和《安全評價導(dǎo)則》，嚴(yán)查細(xì)找煤礦安全評價和檢測檢驗(yàn)工作中存在的違規(guī)違紀(jì)違法問題；

6、學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》和《山西省煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》，嚴(yán)查細(xì)找在安全檢查、隱患處理工作中存在的違規(guī)違紀(jì)違法問題；

7、學(xué)習(xí)對照《煤礦生產(chǎn)能力管理辦法》、《煤礦生產(chǎn)能力核定資質(zhì)管理辦法》、《煤礦生產(chǎn)能力核定標(biāo)準(zhǔn)》和《全市地方煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》，嚴(yán)查細(xì)找在煤炭企業(yè)能力核定和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作中存在的的違規(guī)違紀(jì)違法問題；

8、學(xué)習(xí)對照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、省安監(jiān)局制定的《安全監(jiān)管人員十二條禁令》和我局制定的《監(jiān)管人員十條紀(jì)律》，嚴(yán)查細(xì)找在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的違規(guī)違紀(jì)違法問題。

四查四清：

一年一查、一年一清，一礦一查、一礦一清，一項(xiàng)一查、一項(xiàng)一清，一人一查、一人一清。

具體方法包括七個類型，一是各級組織集中查； 二是單位部門各自查；

三是單位與單位、部門與部門之間相互查；

四是同一行業(yè)、同一崗位通過批評與自我批評幫助查； 五是單位和部門要立足本職工作分項(xiàng)查、匯總查； 六是各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭查；

七是重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部門要抽調(diào)人員重點(diǎn)查。

“四個不變”：

1、開展專項(xiàng)斗爭的指導(dǎo)思想、基本原則、工作內(nèi)容、方法步驟、總體要求不變；

2、省委、省政府深入推進(jìn)專項(xiàng)斗爭的堅定決心、工作力度不變；

3、開展專項(xiàng)斗爭與推進(jìn)煤炭資源整合、企業(yè)重組、實(shí)施“十關(guān)閉、十整頓”相結(jié)合實(shí)施“三管齊下”的工作思路不變；

4、確保專項(xiàng)斗爭的實(shí)際成效、為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境的根本要求不變。

“五個不走過場”：

1、要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭自查自糾階段的思想動員不走過場；

2、摸清普遍存在的突出問題不走過場；

3、加強(qiáng)分類指導(dǎo)、強(qiáng)化監(jiān)督檢查不走過場；

4、嚴(yán)肅查處已經(jīng)暴露出來的典型案件不走過場； 5有針對性地加強(qiáng)教育、挽救犯錯誤干部不走過場。

第二篇：在全市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作

同志們：

市委、市政府召開這次落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作座談會，主要是聽取各部門2004年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況，統(tǒng)一思想，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化措施，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，促進(jìn)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。同時，這次座談會也是年末歲初對市直部門主要負(fù)責(zé)同志的一次廉政談話，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理和教育，提

高各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律水平。剛才，建設(shè)局、檢察院、衛(wèi)生局、教育局等部門的負(fù)責(zé)同志匯報了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況和打算，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒。下面，我就深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制講四個方面的意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性和緊迫性

近年來，全市各級各部門按照中央、省、市部署和要求，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化分解責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任考核，強(qiáng)化責(zé)任追究，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作取得顯著成效。各級各部門對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重視程度不斷提高，黨政“一把手”、班子成員負(fù)總責(zé)和“一崗雙責(zé)”的意識不斷增強(qiáng)；抓黨風(fēng)廉政建設(shè)力度不斷加大，結(jié)合本部門和本單位的實(shí)際，采取了一系列措施，做了大量工作；領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作深入扎實(shí)，查辦案件工作始終保持了高壓態(tài)勢；一些損害群眾切身利益的突出問題不斷得到解決，源頭治理和預(yù)防腐敗工作取得新進(jìn)展。對此，市委、市政府是滿意的，社會各界是認(rèn)可的，全市廣大人民群眾是擁護(hù)的。但是，我們也必須清醒地看到，全市反腐倡廉工作所面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作離中央、省委和棗莊市委的要求還有一些差距，有的領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實(shí)的責(zé)任感還不強(qiáng)，自覺性和積極性還不高，存在著對待業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象；反腐倡廉任務(wù)在有些部門和單位落實(shí)得不好，履行職責(zé)不到位，效果還不夠明顯；反映個別部門和單位“一把手”、“重點(diǎn)人物”腐敗問題等現(xiàn)象仍很突出。對這些問題，我們一定要高度重視，認(rèn)真加以解決。

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是黨的建設(shè)的一項(xiàng)基本制度。深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制對于從制度上保證和促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展有重要意義。首先，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要制度保證。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)正處于一個快速提升的關(guān)鍵時期，體制機(jī)制改革不斷深化，各種矛盾和問題錯綜復(fù)雜，確保一個穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境至關(guān)重要。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，能夠從制度上保證各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”，把反腐倡廉工作與經(jīng)濟(jì)和其他工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，真正做到“一崗雙責(zé)”，在抓好改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，切實(shí)擔(dān)負(fù)起加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的重大責(zé)任，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展。第二，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的迫切需要。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系中的一項(xiàng)基本制度，是管總的、牽頭的制度，是推動反腐倡廉工作不斷深入的“龍頭”。胡錦濤同志指出“各級黨委要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對本地區(qū)、本部門的反腐倡廉工作作出具體安排，責(zé)任一定要明確，監(jiān)督檢查一定要到位。”吳官正書記在11月22日召開的全國落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作電視電話會議上要求，“要充分認(rèn)識實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性，繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，不斷豐富和完善責(zé)任制的內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)責(zé)任制落到實(shí)處”。近期，省委、棗莊市委也相繼召開會議，對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行了部署和要求。中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)的講話，充分體現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的重要地位。可以說，抓住了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個龍頭，反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)就有了堅實(shí)的制度基礎(chǔ)。在年末歲初，各方面時間都非常緊張的情況下，我們召開這次高規(guī)格的座談會，就是督促各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，做到把新一年的反腐倡廉工作與經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)同謀劃、同部署，不斷推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱發(fā)展。第三，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是健全完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制的有效途徑。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制既囊括了黨委、政府、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和各個職能部門，又涵蓋了標(biāo)本兼治、綜合治理的全部任務(wù)；既明確了抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體，又規(guī)定了與其相對的具體責(zé)任；既明確了領(lǐng)導(dǎo)集體的責(zé)任范圍，又提出了領(lǐng)導(dǎo)個人應(yīng)負(fù)的責(zé)任內(nèi)容。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，能夠發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，調(diào)動一切積極因素，拓寬群眾參與渠道，進(jìn)一步形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。

各級各部門一定要從講黨性、講政治的高度充分認(rèn)識抓黨風(fēng)廉政建設(shè)、抓責(zé)任制落實(shí)的極端重要性，把思想認(rèn)識切實(shí)統(tǒng)一到中央和

第三篇：在全市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作 黨建黨委

同志們： 市委、市政府召開這次落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作座談會，主要是聽取各部門2004年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況，統(tǒng)一思想，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化措施，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，促進(jìn)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。同時，這次座談會也是年末歲初對市直部門主要負(fù)責(zé)同志的一次廉政談話，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理和教育，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律水平。剛才，建設(shè)局、檢察院、衛(wèi)生局、教育局等部門的負(fù)責(zé)同志匯報了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況和打算，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒。下面，我就深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制講四個方面的意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性和緊迫性近年來，全市各級各部門按照中央、省、市部署和要求，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化分解責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任考核，強(qiáng)化責(zé)任追究，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作取得顯著成效。各級各部門對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重視程度不斷提高，黨政“一把手”、班子成員負(fù)總責(zé)和“一崗雙責(zé)”的意識不斷增強(qiáng)；抓黨風(fēng)廉政建設(shè)力度不斷加大，結(jié)合本部門和本單位的實(shí)際，采取了一系列措施，做了大量工作；領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作深入扎實(shí)，查辦案件工作始終保持了高壓態(tài)勢；一些損害群眾切身利益的突出問題不斷得到解決，源頭治理和預(yù)防腐敗工作取得新進(jìn)展。對此，市委、市政府是滿意的，社會各界是認(rèn)可的，全市廣大人民群眾是擁護(hù)的。但是，我們也必須清醒地看到，全市反腐倡廉工作所面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作離中央、省委和×××委的要求還有一些差距，有的領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實(shí)的責(zé)任感還不強(qiáng)，自覺性和積極性還不高，存在著對待業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象；反腐倡廉任務(wù)在有些部門和單位落實(shí)得不好，履行職責(zé)不到位，效果還不夠明顯；反映個別部門和單位“一把手”、“重點(diǎn)人物”腐敗問題等現(xiàn)象仍很突出。對這些問題，我們一定要高度重視，認(rèn)真加以解決。各級各部門一定要從講黨性、講政治的高度充分認(rèn)識抓黨風(fēng)廉政建設(shè)、抓責(zé)任制落實(shí)的極端重要性，把思想認(rèn)識切實(shí)統(tǒng)一到中央

和省、市的要求部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和自覺性，堅持“守土有責(zé)”、在崗盡職，不折不扣、持之以恒地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到事業(yè)興旺發(fā)達(dá)，干部健康成長，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會穩(wěn)定和諧。

二、堅持懲防并舉，著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預(yù)防腐敗體系 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，關(guān)鍵在緊密結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)，進(jìn)一步做好各項(xiàng)工作。各級各部門要充分認(rèn)識當(dāng)前反腐倡廉工作的極端重要性，認(rèn)真總結(jié)成績，查找不足，在“落實(shí)、鞏固、深入、提高、創(chuàng)新”上下功夫，使重點(diǎn)工作有新突破，整體工作有新起色。(一)要抓好“防腐保廉”工程的運(yùn)作。建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，是黨的十六屆三中全會提出來的，也是黨的十六屆四中全會《決定》特別強(qiáng)調(diào)的一項(xiàng)重要工作。這是我們黨對社會主義條件下開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出的新要求，也是全面貫徹從嚴(yán)治黨的方針，提高廣大黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民能力，最大限度地防范和減少腐敗行為的重要舉措。去年，市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施防腐保廉工作建設(shè)的意見》，這個《意見》既符合中央、省、市精神，又切合滕州實(shí)際，在實(shí)踐中也收到了很好的效果，當(dāng)前關(guān)鍵是將這項(xiàng)工作進(jìn)一步推進(jìn)和深入。要堅持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防，以確保黨員干部正確行使權(quán)力為主線，以“權(quán)、錢、人”的管理為重點(diǎn)，以教育、規(guī)范、監(jiān)督、懲處四大支柱為手段，通過強(qiáng)化預(yù)防措施和源頭治理的辦法，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷向縱深發(fā)展。要強(qiáng)化預(yù)警機(jī)制建設(shè)，建立反腐倡廉隱患排查調(diào)處機(jī)制，加強(qiáng)廉政信息收集、匯報、反饋機(jī)制建設(shè)，完善反腐倡廉預(yù)警組織網(wǎng)絡(luò)，形成縱到底、橫到邊的廉政預(yù)警防范網(wǎng)絡(luò)。要發(fā)揮防腐保廉工程建設(shè)聯(lián)席會的作用，加強(qiáng)情況高度，抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題，推動防腐保廉工作建設(shè)深入開展。(二)要緊緊圍繞保穩(wěn)定查辦案件。查辦案件是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)基本職責(zé)，也是最具特色的一項(xiàng)職能，是懲治腐敗的重要手段，是衡量反腐敗斗爭成效是否明顯的“睛雨表”。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從思想上高度重視起來，精力上真正靠上去，按照既定任務(wù)目標(biāo)，堅定不移加大辦案工作力度，年內(nèi)要爭取突破幾起有影響、有震動、有警示意義的大要案。要突出工作重點(diǎn)，重點(diǎn)查辦利用審批權(quán)中飽私囊，利用人事權(quán)收受賄賂、利用司法權(quán)徇私枉法和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，特別是對十六大以后仍頂風(fēng)作案、嚴(yán)重違法違紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要依紀(jì)依法，從嚴(yán)懲處，絕不姑息，絕不手軟。要堅決制止向領(lǐng)導(dǎo)干部送錢、跑官要官、打著領(lǐng)導(dǎo)旗號辦私事、黨員干部參與賭博等歪風(fēng)，對重視程度不夠，抓得不緊不實(shí)，效果不明顯的，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，堅決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。要繼續(xù)加強(qiáng)信訪舉報工作，組織開展好“信訪舉報工作質(zhì)量年”活動，深化和完善常委接訪制度，落實(shí)重要信訪案件包案制度，積極開展網(wǎng)上舉報活動，提倡和鼓勵實(shí)名舉報，以扎實(shí)有效的工作取信于民。(三)要毫不放松地抓好黨風(fēng)廉政宣傳教育。德教為先，教育為本。要著眼于“大宣教”格局的豐富和深，加大黨風(fēng)廉政宣教工作力度，抓好經(jīng)常性調(diào)度，培養(yǎng)典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，拓寬渠道，不斷提高反腐倡廉宣傳教育的整體工作水平和成效，切實(shí)筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想道德防線。要結(jié)合黨的執(zhí)政能力建設(shè)和紀(jì)律檢查工作新的實(shí)踐，以創(chuàng)新的思維、發(fā)展的思路、改革的辦法來研究和解決反腐倡廉遇到的新問題、新矛盾，深入探索社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下開展紀(jì)律檢查工作的規(guī)律，不斷豐富和完善黨的紀(jì)律檢查工作理論，推動黨的紀(jì)律檢查工作不斷向前發(fā)展。(四)要認(rèn)真糾正和解決發(fā)生在老百姓身邊、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的不正之風(fēng)。“為政之要，貴在安民；安民之要，在于察其疾苦”。各級各部門要把糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)作為反腐敗工作的重點(diǎn)來抓，集中搞好七個專項(xiàng)治理。一是堅決糾正征用土地中侵害農(nóng)民利益的問題。嚴(yán)肅查處違反規(guī)定亂批亂占耕地，以及拖欠、截留、挪用土地補(bǔ)償費(fèi)用等問題。二是堅決糾正城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益的問題。規(guī)范拆遷管理行為，嚴(yán)肅查處拆遷中不依法辦事、濫用強(qiáng)制手段等行為。三是堅決糾正企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中不落實(shí)中央有關(guān)政策規(guī)定，造成職工合法權(quán)益受到侵害的問題。四是堅決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題。臨近年底，這方面的問題可能會比較突出，各級要高度重視，采取有力措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保農(nóng)民工的合法權(quán)益不受侵犯。五是繼續(xù)深入治理教育亂收費(fèi)。全面推行義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法，嚴(yán)肅查處義務(wù)教育階段與招生掛鉤的各種亂收費(fèi)行為。六是繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。加強(qiáng)對藥品集中招標(biāo)采購工作的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和醫(yī)務(wù)人員的診療行為。七是繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。春節(jié)前這一段時間很關(guān)鍵，各級各有關(guān)部門要密切關(guān)注，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)防加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)行為的發(fā)生，嚴(yán)肅查處涉農(nóng)負(fù)擔(dān)惡性案(事)件。

三、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供制度保證 要強(qiáng)化責(zé)任意識，提高落實(shí)責(zé)任制的自覺性。近年來，我市狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制建設(shè)，有制度、有檢查，一級抓一級，層層抓落實(shí)，收到了良好效果。但也存在一些問題，主要是個別人思想有誤區(qū)，對黨風(fēng)廉政責(zé)任制的重要性認(rèn)識不夠，落實(shí)不力，在行動上畏首畏尾。這些問題歸根結(jié)底還是一個政治思想境界不高，責(zé)任制意識不強(qiáng)的問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格兌現(xiàn)廉政承諾，自覺接受社會各方面監(jiān)督。既要以身作則，嚴(yán)格自律，又要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，管好親屬、子女和身邊工作人員。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)制。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要“一崗雙責(zé)”，堅持業(yè)務(wù)工作抓到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就管到哪里，將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入分管工作目標(biāo)管理，與經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職能，切實(shí)抓好對各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，確保各級各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、令行禁止。要明確責(zé)任制主體，抓好責(zé)任分解。落實(shí)責(zé)任主體是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的前提。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子是黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體，要真正承擔(dān)起主體的責(zé)任，即研究部署的責(zé)任、管理教育的責(zé)任、監(jiān)督檢查的責(zé)任、組織查處的責(zé)任。各單位、各部門要進(jìn)一步圍繞市委、市政府的中心工作，把反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)分解到具體單位和部門，落實(shí)到具體崗位和具體人，做到工作有任務(wù)、執(zhí)行有措施、責(zé)任有標(biāo)準(zhǔn)、完成有時限。市紀(jì)委作為組織協(xié)調(diào)部門，要認(rèn)真履行職能，在責(zé)任制分工上嚴(yán)格審核，嚴(yán)格把關(guān)，確保不留死角、不出漏洞。要嚴(yán)格責(zé)任考核和責(zé)任追究，確保責(zé)任落實(shí)到位。強(qiáng)化責(zé)任制考核是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的動力。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不僅是一項(xiàng)制度，也是一項(xiàng)政治紀(jì)律。要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制考核，市紀(jì)檢監(jiān)察部門要采取定期檢查、不定期抽查等方式，加強(qiáng)對各部門、各單位責(zé)任制落實(shí)情況的考核和檢查，該表揚(yáng)的表揚(yáng)，該批評的批評，該通報的通報，并把責(zé)任制考核結(jié)果作為干部業(yè)績評定、獎懲任免的重要依據(jù)。責(zé)任追究是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵。要進(jìn)一步加大責(zé)任追究的力度，做到有責(zé)必究，究必到位，真正解決在責(zé)任追究上失之于寬，失之于軟的問題。對那些領(lǐng)導(dǎo)不力，甚至不抓不管，導(dǎo)致嚴(yán)重不正之風(fēng)長期得不到治理，屢屢出現(xiàn)較大問題的部門和單位，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以鐵的紀(jì)律來保證各項(xiàng)任務(wù)不折不扣地落到實(shí)處。

四、加強(qiáng)廉潔自律，努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍 要切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作。按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，加強(qiáng)理想信念教育、權(quán)力觀教育、群眾路線教育和黨紀(jì)政紀(jì)教育，不斷提高思想政治素質(zhì)。今年第四季度，全國范圍內(nèi)將開展以學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。各級各部門要按照中央、省、市的要求，密切聯(lián)系實(shí)際，把教育活動抓緊抓好，努力在學(xué)習(xí)和掌握“三個代表”重要思想上有新進(jìn)步，在加強(qiáng)黨性鍛煉、改造世界觀上見新成效。要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。吳官正書記在全國電視電話會議上的重要講話，突出強(qiáng)調(diào)的“五個不許”，是在剖析當(dāng)前一些重要腐敗案件，總結(jié)有些干部犯錯誤教訓(xùn)基礎(chǔ)上提出來的，具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和操作性。各級各部門各單位一定要按照吳官正書記的講話要求，認(rèn)真抓好落實(shí)，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問題。要務(wù)必堅決做到：第一，不許違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證。如果有人給你送錢，要堅決拒收；推不掉的，要立即上交組織。對違反規(guī)定的，一律先免職，再按照規(guī)定處理。第二，不許“跑官要官”。對“跑官要官”的，要嚴(yán)肅批評教育，記錄在案，至少在一段時間內(nèi)不予提拔重用。第三，不許放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益。違反規(guī)定的，要辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織責(zé)令辭職，并按照規(guī)定給予紀(jì)律處分。第四，不許參與賭博。今后，凡是參與賭博的，一律予以免職，再按照規(guī)定處理；到國(境)外賭博的，一律從嚴(yán)懲處。第五，不許借婚喪嫁娶之機(jī)收錢斂財。違反規(guī)定的，要嚴(yán)肅查處。同時，要繼續(xù)堅決糾正領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)配備使用小汽車和在住房上以權(quán)謀私等問題，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺遵守，違反的要退出和整改。要切實(shí)抓好節(jié)日期間的廉潔自律工作。節(jié)日期間，各級各部門要嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市的通知要求，部門及單位之間不得用公款大吃大喝，組織和參與用公款支付的高消費(fèi)娛樂活動；堅決制止年終亂發(fā)錢物，不準(zhǔn)借拜年、舉辦慶祝活動之名發(fā)禮品、紀(jì)念品；不準(zhǔn)以任何借口到下級機(jī)關(guān)索要東西、接受禮品或低價購買工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，下級機(jī)關(guān)也不得以任何名義和方式向上級機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)干部送禮；不準(zhǔn)接受下屬單位或地方、部門及企事業(yè)單位用公款安排的私人旅游活動，也不準(zhǔn)到下屬單位或企事業(yè)單位報銷應(yīng)由個人支付的旅游和其他費(fèi)用；黨政機(jī)關(guān)一律不搞相互走訪拜年活動，大力精簡各種慶典和應(yīng)酬性活動，下基層慰問要輕車簡從，不搞超標(biāo)準(zhǔn)招待。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和財政、審計等部門，要認(rèn)真履行職責(zé)，對各級各部門各單位貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督察。對無視紀(jì)律、我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)的單位和個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處，典型案件要公開曝光。對由于領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作不到位，導(dǎo)致節(jié)日期間發(fā)生嚴(yán)重問題的部門和單位，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要堅持以人為本，切實(shí)關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活，解決群眾的實(shí)際問題，組織好節(jié)日市場供應(yīng)和文化活動，過一個歡樂、祥和、節(jié)儉、廉潔的節(jié)日。同志們，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。全市各級各部門各單位一定要按照這次會議的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省、全市電視電話會議的精神，從實(shí)際出發(fā)，真抓實(shí)干，把反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，為加快全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保持社會穩(wěn)定提供堅強(qiáng)的政治保證。

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第四篇：關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、懲治和

預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況的匯報

中共監(jiān)利縣委 監(jiān)利縣人民政府

（2010年12月20日）

今年以來，我們在市委、市政府和市紀(jì)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和實(shí)施?工業(yè)興縣、開放強(qiáng)縣?發(fā)展戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新思路舉措，突出?五個更加注重?，大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立和完善懲治和預(yù)防腐敗體系，深入推進(jìn)反腐倡廉工作，保障和促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展。

一、更加注重落實(shí)責(zé)任制，保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性制度，是經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的保障。我們堅持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉建設(shè)的總綱來抓，做到與經(jīng)濟(jì)工作一起部署、一起考核、一起落實(shí)。年初，縣委書記、縣長與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各科局一把手簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》；各地各單位負(fù)責(zé)人分別與下屬單位負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書，以法定的形式把黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作責(zé)任、任務(wù)、指標(biāo)細(xì)化和量化后，層層簽訂到人，變?軟任務(wù)?為?硬指標(biāo)?；形成一級抓一級的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任鏈。在此基礎(chǔ)上，我們通過抓責(zé)任制的落實(shí)，保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。全縣經(jīng)濟(jì)社會綜合實(shí)力由全省的63位躍升到41位，成為?湖北進(jìn)步最快的縣?。

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第五篇：落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

工 作 匯 報

城東街道劉忠

二00八年在街道黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，我從自身做起，嚴(yán)格履行《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等政策、法規(guī)的規(guī)定，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論及“三個代表”重要思想和十七大會議精度，堅決按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，從嚴(yán)要求自己，廉潔自律，率先垂范，自覺以一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)約束自己和規(guī)范自己的主行舉止，對所分管的工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行廉政責(zé)任制，做到從我做起，從分管的工作抓起，切實(shí)提高自身素質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，增加依法辦事、依法行政的自覺性和透明度，樹立良好的公仆形象。現(xiàn)就自己一年來落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)建設(shè)責(zé)任制情況匯報如下：

一、認(rèn)真履行工作職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 在落實(shí)人大日常工作中，重點(diǎn)做好服務(wù)企業(yè)建設(shè)，今年重點(diǎn)是在平息彩佳印染廠占地一事上由于地價導(dǎo)致部分失地農(nóng)民上訪事件，自己同工作組成員不分晝夜做干群思想工作，苦口婆心講政策、講形勢，最后在大家的共同協(xié)助下，事態(tài)才有所收斂，這種事件雖不過是一年工作中一點(diǎn)縮影，正是嚴(yán)格依靠廉潔自律工作責(zé)任制才體現(xiàn)出的工作效率。

二、從嚴(yán)要求自己，廉潔自律，勤政為民

一年來，我時刻清楚地認(rèn)識到，自己既是一名最基層的一名黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，要讓其他同志做到和，自己首先做到，不讓其他同志做的，自己堅持不做，努力成為工作學(xué)習(xí)的模范，遵守紀(jì)律的模范，廉潔自律的模范。堅持經(jīng)常吃住在村，摸清底數(shù)，對癥下藥。大學(xué)習(xí)討論中，引導(dǎo)群眾統(tǒng)一思想，更新觀念，為建設(shè)新農(nóng)村下好基礎(chǔ)，為選好村委、支部打下良好的基礎(chǔ)。

總之，在黨風(fēng)廉政方面自己做了一點(diǎn)成績，但與黨和群眾的要求還有一定的差距，今后要以十七大會議精神為指針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中紀(jì)委、勤政廉政的有關(guān)精神，一步一個腳印地做好工作。

二00九年元月九日