第一篇：“防坍塌、防墜落”專項整治活動總結

“防坍塌、防墜落”專項整治活動總結

為夯實我項目段安全生產工作，規范施工管理人員及作業人員安全生產行為，提高施工安全管理水平，根治因違章操作等發生的“坍塌、墜落”事故，消除事故隱患。深入貫徹落實省委省政府、省交通運輸廳、省交通建設質量安全監督局、山西路橋建設集團關于安全生產的決策部署，有效預防和遏制各類事故發生。根據山西路橋集團陽蟒高速公路有限責任公司關于印發《開展“防坍塌、防墜落”專項行動實施方案》的通知（晉路橋陽蟒公司字【2017】103號）要求，結合本項目工程安全生產實際情況，我部特開展“防坍塌、防墜落”專項整治活動。

一、指導思想和工作目標

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以專項整治為抓手，以落實主體責任、加強過程管理、推進施工安全標準化、建立完善安全風險分級管控和強化隱患排查治理為主要措施，切實把各項責任落實到位，把法規制度和標準規范落到實處，確保陽蟒高速公路工程建設安全生產形勢平穩有序。

通過“防坍塌、防墜落”專項整治，督促施工單位落實安全生產主體責任，夯實施工單位安全生產“雙基”提高施工安全標準化水平，全面推進“平安工地”建設常態化，有效防范坍塌和高空墜落事故發生，堅決遏制重特大事故的發生。

二、專項整治的重點

1、重點預防以下（包括但不限于）作業環節或設備設施可能引發的坍塌事故：

人工挖孔、深基坑的開挖與支護；梁板等大型預制構件的吊裝及固定；跨線橋施工；隧道掌子面開挖，洞門施工，錨桿與拱架施工，初期支護與二襯澆筑；施工現場使用的各類起重機械、現澆支架、腳手架和大型模板支撐體系。

2、重點預防以下（包括但不限于）作業環節或場所可能引發的高處墜落事故：

起重機械、支架腳手架、模板體系及外用電梯的安裝拆除作業；高墩、懸澆、邊坡防護、排水、綠化、臨邊、洞口作業；各類登高作業及人員上下通道。

三、“防坍塌、防墜落”專項行動主要內容

本次活動與“反三違”等專項行動相結合，充分利用各種媒體、廣告牌。告示牌等，多渠道、多方式大力宣傳專項行動，動員和引導全體職工，全面理解、積極參與。全面推動專項行動，營造濃厚氛圍。利用崗位培訓、班前會等方式，深入施工現場及農民工駐地，進行安全生產教育培訓，不斷提升在崗人員的安全意識和水平，規范安全操作行為；針對工作中的共性問題和突出問題，采取正確的整治措施，進一步健全規章制度、操作規程，加強教育培訓。加大安全生產投入，落實各部室、各工隊安全生產責任，強化施工現場安全管理與監督。完善安全生產隱患排查機制，定期組織開展事故隱患排查與治理，加強施工現場安全巡視，強化施工過程風險管控。嚴格安全防護標準化，增強高處作業安全保障能力。加強施工全過程管理，提升坍塌事故的防控能力。組織員工開展“防坍塌、防墜落”自查活動，結合自身實際進行討論，針對工作中的共性問題和突出問題，采取必要的整治措施，進一步健全規章制度、操作規程，加強教育培訓，有效杜絕坍塌、墜落事故的發生。

四、活動總結

通過深入開展“防坍塌、防墜落”活動，使我們認識到專項整治行動的重要性，安全教育培訓的針對性更加明顯，安全規程制度的執行更加到位，高從業人員安全生產意識，規范從業人員操作水平，強化生產作業現場安全管理，消除各類安全生產隱患，牢固樹立“安全第一，預防為主，綜合治理”的思想，有效預防和遏制各類事故發生，提高安全意識，增強安全責任心，在今后的工作中，我們會把專項整治活動進行下去，從而保證工程施工的順利進行，全面實現我項目部2017年度安全生產工作目標。

第二篇：防坍塌墜落反三違專項整治活動總結_1

“防坍塌，防墜落，反三違專項整治活動”

實施情況總結

2013年專項整治活動期間，我項目部根據《交通運輸部辦公廳關于開展高速公路和大型水運工程“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治活動的通知》（廳質監字〔2013〕129號）和《廣西壯族自治區交通運輸廳關于印發廣西交通運輸工程建設領域“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治活動方案的通知》（桂交安監發〔2013〕66號）的要求，緊緊圍繞“安全發展，預防為主，綜合治理”這一主題，結合項目實際，在本項目細化“防坍塌，防墜落，反三違專項整治活動”（以下簡稱“專項整治活動”），切實加強本項目建設安全生產宣傳教育工作，穩定安全生產形式，積極開展活動，取得了喜人成績，回顧這段時間，我們主要做了以下幾個方面的工作。

一、領導重視，精心策劃

為確保“防坍塌，防墜落，反三違專項整治活動”扎實有效地開展，項目部組織召開了專題會議，在傳達文件精神的同時，研究成立了以項目經理 龍正保 為組長、項目總工彭玉良、副經理曾冬平為副組長的“防坍塌，防墜落，反三違專項整治活動”領導小組。在項目經理的直接領導下，精心策劃，制訂了符合項目實際、切實可行的活動實施方案，并按方案布置實施，使整個活動進行得有條不紊。

二、加強宣傳，營造氛圍

項目部乘著“專項整治活動”的東風，結合“平安工地”建設活動和“安全生產月”活動，積極、有效地開展了各種宣傳活動：一是

檢查、排查、宣傳是方法手段，達到安全是目的。為了達到這一目的，項目部采取了一系列行之有效的措施：將責任分解落實到每個部室、施工隊負責人，項目部與各部室、施工隊負責人簽訂責任書，明確目標、要求和責任。依據“平安工地”考核評價標準，每月進行考核評比一次，考核由項目經理牽頭，項目總工及“專項整治活動”領導小組成員參加，考核評分以專項檢查與日常巡查相結合。這條措施一下達，效果十分明顯，面貌大為改觀，證明是行之有效的。

“專項整治活動”仍在繼續，安全工作只有起點，沒有終點，今天安全了，明天要更好，我項目部將一如既往，對安全管理工作常抓不懈，力爭保質保量、安全高效的完成三江至柳州高速公路NO.3合同段項目經理部各項建設任務。

三柳高速NO.3合同段項目經理部

2013年8月12日

第三篇：“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治活動實施方案_-_副本

平黎公路平湖段改建工程

（防坍塌、防墜落、反三違）

編寫： 審批：

專 項 整 治 實 施 方 案

2014年05月22日

“防坍塌、防墜落、反三違”專項活動方案

為規范施工管理人員及作業人員安全生產行為，提高施工安全管理水平，防止坍塌和高處墜落事故發生，根治違章頑疾，消除事故隱患。根據嘉交辦（（2014）29號）文件關于開展平黎公路平湖段改建工程項目工程“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治活動的實施方案的通知，結合本項目工程安全生產實際情況，從即日起至2014年5下旬月開展建設項目工程“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治活動,制定本活動方案。

一、指導思想、工作目標與組織機構

（一）指導思想。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以專項整治為抓手，以落實主體責任、加強過程管理、推進施工安全標準化、強化隱患排查治理為主要措施，切實把各項責任落實到位，把法規制度和標準規范落到實處，確保項目工程建設安全生產形勢平穩有序。

（二）工作目標。通過專項整治，督促施工的隊伍落實安全生產主體責任，夯實施工單位安全生產“雙基”，提高施工安全標準化水平，全面推進“平安工地”建設常態化，治理糾正各類“三違”行為，有效防范和堅決遏制重特大事故的發生，杜絕減少坍塌和高處墜落事故發生，努力實現2014年坍塌和高處墜落事故零傷亡目標。

（三）組織機構。*******項目經理部 “防坍塌、防墜落、反三違”活動領導小組，負責組織實施“防坍塌、防墜落、反三違”有關活動，領導小組如下：

組

長：趙常洲 副組長：胡凱

組

員： 宋恒星、龔建、徐京電

由安全監理工程師：***負責具體組織實施“防坍塌、防墜落、反三違”有關活動。

二、專項整治范圍和重點內容

（一）專項整治范圍。本建設項目所有在建施工工程。

（二）專項整治重點內容。

1、重點預防以下（包括但不限于）作業環節或設備設施可能引發的坍塌事故：

深基坑或圍堰的開挖與支護；梁板等大型預制構件的吊裝及固定；橋梁掛籃施工，跨線橋施工；隧道掌子面與洞口開挖，錨桿與拱架施工，初期支護與二襯澆筑；施工現場使用的各類起重機械、滿堂支架、腳手架和大型模板支撐體系。

2.重點預防以下（包括但不限于）作業環節或場所可能引發的高處墜落事故：

起重機械、支架腳手架、模板體系及外用電梯的安裝拆除作業；臨邊、洞口、水上作業；各類登高作業及人員上下通道。

3.重點治理以下（包括但不限于）“三違”行為：

項目負責人施工現場帶班生產、重大事故隱患掛牌督辦、設備“定

人定機定崗定責”等制度不健全或落實不到位；危險性較大工程未制定專項施工方案、方案未經審批或不按方案施工；特種設備、鋼管扣件未經檢驗合格投入使用；施工單位主要負責人、分管安全生產負責人、專職安全員、特種作業人員無證上崗；作業人員未經三級教育培訓或培訓流于形式；現場安全防護措施不到位組織施工；作業人員個人安全防護不到位上崗作業；違規使用吊機運載人員；違規運輸、儲存和使用民爆物品；吊裝與安裝拆除作業無專業人員指揮。

三、主要任務和措施

（一）落實參建人員安全生產責任，強化施工現場安全監督管理。

各施工單位要加大安全投入，建立健全內部安全管理機構，不斷提升安全生產條件。加強對施工過程的安全管理與安全檢查、巡查，對檢查中發現的安全隱患，要制定整改措施，落實整改責任人，確保整改落實到。建立健全專項整治自查自糾臺帳，形成閉環管理。總監辦、各駐地辦要加強對危險性較大施工環節的技術審查和安全監理。

各施工單位要全面推行“平安工地”考核評價工作，深入開展橋梁、隧道施工安全風險評估制度，嚴格執行重大事故隱患掛牌督辦制度；要認真開展安全隱患排查和現場安全管理，消除管理盲區和死角。

（二）加強施工全過程管理，提升坍塌事故的防控能力。

一是強化源頭管理。施工單位應建立健全起重機械租賃、安裝企業準入制度，落實“定人定機定崗定責”制度。總監辦、各駐地辦加強督促落實起重機械驗收制度，對未經相關部門檢測驗收的起重機械一律不得使用。嚴把模板、支架腳手架等管材質量關，鋼材、鋼管與

扣件等周轉性材料進場前，施工單位必須逐批檢測，總監辦、各駐地辦安排人員進行30%抽檢。對扣件螺栓滑絲、裂縫的，鋼管嚴重彎曲變形和銹蝕的，一律清退。

二是突出過程控制。施工單位要加強施工現場安全巡視，強化施工過程風險管控。應盡量避免人工挖孔樁施工，確需進行人工挖孔樁施工時，由施工單位申請，報項目辦批復后方可施工，并在施工時，應經常檢查孔壁的穩定性。基坑開挖應及時支護，提前做好降排水方案。跨線施工前須制定專項安全施工方案，并辦理相關報批手續。隧道初期支護要緊跟開挖面，嚴格控制仰拱、二襯與開挖面的安全距離。隧道施工應加強監控量測，長大隧道或不良地質隧道應開展超前地質預報，出現圍巖變形、支護開裂、地面沉降等異常情況時必須立即停止施工，并制定相應的處置方案，經總監辦審查同意后方可恢復施工。

（三）推進施工安全防護標準化，增強高處作業安全保障能力。

積極推行安全防護設施“工具化、定型化、標準化”。各種安全防護設施應有專人負責日常管理維護。墩柱施工必須搭設之字形步梯或安裝施工電梯，嚴禁使用鋼筋制作的簡易爬梯，嚴禁作業人員在墩柱模板或鋼筋籠上徒手攀爬，嚴禁吊車運載人員。施工掛籃必須經檢驗合格和靜載試驗后方可使用。高處、水上作業必須規范設置操作平臺、防護欄桿和防護網；涉及夜間施工的，各作業區的結合部位要有明顯的發光標志，并安排專人值守；基坑、溝槽四周須設置施工圍擋，人員流動區應懸掛紅色警示燈。

（四）建立健全隱患排查治理機制，著力消除導致“三違”發生的 5 主客觀因素。

各施工單位要建立事故隱患排查治理的管理制度。定期組織開展事故隱患排查，對深基坑、大圍堰、高支模、長大隧道或不良地質隧道、大型起重吊裝作業以及爆破作業等施工環節應實施動態排查。以農民工、新工人、班組長、項目負責人、專職安全管理人員和特種作業人員為重點，按照“不培訓不上崗”的要求，進一步加強一線班組的安全教育培訓。強化科技支撐，積極推廣起重機械安全監控、人員定位跟蹤等先進適用技術，提高施工工藝、設備的本質安全性，預防和避免“三違”行為的發生。加大安全法規執行力度，嚴肅查處習慣性、反復性違章行為，確保法規制度和標準規范落到實處。

四、實施步驟與工作進度

專項整治分四個階段進行。

（一）部署啟動階段：5月下旬至6月上旬。各施工單位應結合本單位工程建設實際，突出重點，研究制定有針對性、具體的專項整治方案，并部署實施。

（二）自查自糾階段：6月中旬至9月。自查自糾工作由各施工組織相關人員，對所轄施工工程進行全面排查各類事故隱患，提出改進措施，落實整改責任人，在規定的限期做好整改落實。總監辦進一步加強對施工安全的管理，分類指導、監督檢查，對自查自糾走過場、安全隱患排查、整改落實不到位的，應予以通報批評，并督促整改落實。

（三）檢查督導階段：9月下旬至10月。總監辦組織相關人員

對各施工單位開展的專項整治活動進行檢查，檢查中對發現存在突出問題和重大事故隱患的，責令其停工整改并嚴肅處理，按規定上限進行處罰。對施工安全防護措施不符合施工安全條件的，要限期整改落實，確保專項整治活動各項工作落到實處。

（四）總結分析階段：10月下旬至11月初。各施工單位要對專項整治活動進行全面總結，對專項整治活動中好的作法、好的經驗進行認真總結和提煉，對存在不足進行認真分析，研究制定有效防范措施和整改措施，進一步提升做好防坍塌、防墜落事故以及治理“三違”的常態化、制度化管理水平，并在11月1日前將專項整治活動工作總結（書面材料）報監理辦。

五、工作要求

（一）加強領導，落實責任。

各施工隊伍要高度重視專項整治工作，成立專項整治領導小組，精心安排，周密部署。要結合本單位實際，制定切實可行的專項整治方案，明確工作目標、工作重點、實施步驟和具體要求，把目標任務分解落實人，落實責任，認真組織實施。要注意及時掌握工作動態，定期分析、研究有關情況和問題，并制定相應整治措施，使專項整治活動落到實處。

（二）突出重點，標本兼治。

各施工單位要抓住橋梁、隧道工程等坍塌和高處墜落事故易發、多發的主要問題和薄弱環節，針對重點場所、要害部位、關鍵環節，重點突破，標本兼治，重在治本，抓出成效。對專項整治活動中排查

出的安全隱患，要進行認真梳理，制定整改措施，使專項整治活動取得明顯成效。要抓好汛期、臺風季節等重點時段的安全生產預控預警預案管理，切實做好工程施工現場地質災害預防和應對工作。

（三）加強交流，注重宣傳。

各施工隊伍要保持信息暢通，加強上下溝通聯系，隨時掌握專項整治工作動態。要注重宣傳引導，擴大一線作業人員的參與度，充分利用宣傳欄、電視和網絡等各種媒體，加大正反兩個方面的典型宣傳，對嚴重違規違章行為要公開曝光，強化警示教育，在全社會營造良好的輿論氛圍。

第四篇：“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治活動工作方案

四川路橋橋梁工程有限責任公司巴南廣高速TJ7項目經理部

“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治活動工作方案

為貫徹落實四川巴廣渝高速公路開發有限責任公司文件巴廣渝文[2013]91號文，關于印發《巴南廣高速公路 “防坍塌、防墜落、反三違”專項整治活動工作方案》的通知的要求，結合巴南廣高速公路TJ7項目工程建設實際，本項目決定從即日起至2013年12月開展 “防坍塌、防墜落、反三違”專項整治活動（以下簡稱“專項整治”）。制定本實施方案：

一、指導思想和工作目標

（一）指導思想。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以專項整治為抓手，以落實主體責任、加強過程管理、推進施工安全標準化、強化隱患排查治理為主要措施，切實把各項責任落實到位，把法規制度和標準規范落到實處，確保本項目工程安全生產形勢平穩有序。

（二）工作目標。通過專項整治，落實安全生產主體責任，夯實安全生產“雙基”，提高施工安全標準化水平，全面推進“平安工地”建設常態化，治理糾正各類“三違”行為，有效防范和堅決遏制重特大事故的發生，減少坍塌和高處墜落事故。

二、專項整治范圍和重點內容

（一）專項整治范圍。

巴南廣高速公路TJ7在建各項目。

前拆裝單位應認真向全體施工人員進行安全交底，且要辦理安全技術交底確認手續。

4.嚴格按拆裝程序拆裝。進行拆裝作業過程中，必須根據不同型號規格塔式起重機的具體要求，嚴格按拆裝程序作業，以防造成事故。

5.做好拆裝設備的選用。塔式起重機拆裝前，應根據施工現場情況及最大結構件重量、安裝高度等選擇相應的起重設備。

6.做好拆裝現場的安全防護措施。設立警戒標志，設臵安全標語，配備安全員負責現場安全工作。

7.及時辦理驗收手續。塔式起重機安裝完成后，必須及時請政府主管部門進行現場驗收，頒發檢驗報告。

8.記錄好拆裝檔案。使用單位要將塔式起重機的拆裝技術資料按規定整理記入設備管理檔案。

二、加強塔式起重機的使用管理。

使用管理是設備管理的重要環節，是保證在在用機械設備始終處于良好的技術狀態，確保設備安全運行的關鍵。

1.建立塔式起重機單位技術檔案。設備技術檔案是設備管理的重要基礎資料，是全面記錄設備運轉、保養、維修、油品更換、操作人員異動及主要備品、備件更換情況的有效手段，使用單位應對每臺塔式起重機建立一個技術檔案，將上述內容及時記錄進去。2.堅持持證上崗制度，確保安全操作、指揮。塔式起重機的操作和指揮人員必須經過專門安全技術培訓，經考試合格取得操作證后方

1.購買塔式起重機時，要選購有政府主管部門頒發生產許可證的廠家的對應型號的塔式起重機。

2.在購買塔式起重機時，要貨比三家，優中選優，確保采購回安全放心的合格塔式起重機。

3.購買塔式起重機到貨驗收時，要把好驗收關。

四、加強對塔式起重機操作、指揮和管理人員的教育培訓。

教育培訓是設備管理的重要基礎工作，是保證塔式起重機使用、拆裝及管理安全的最基礎的措施及治本措施。由于目前市場經濟條件下建筑企業用工形式的多樣化，特別農民工和勞務工的大量涌現，其技術素質和安全技能參差不齊，普遍偏低，因此，教育培訓的矛盾就顯得更為突出，且更為緊迫。

1.項目部要高度重視塔式起重機操作、指揮和拆裝人員的教育培訓，形成制度，確保全體人員都能達到技術和安全管理制度的要求。

2.要重點進行安全法規、相關標準規范、塔式起重機管理制度、塔式起重機拆裝工藝、塔式起重機操作規程等方面的教育培訓，結合典型拆裝案例、典型事故案例、塔式起重機的安全操作規程進行培訓。

b.防墜落方案： 1．“三寶”防護措施

安全帽、安全帶、安全網是安全“三寶”。在作業現場人員應做到：①進入作業現場的職工要戴安全帽；②高空作業人員須系安全帶；③高處作業防護須設安全網。

2．“臨邊、洞口、井口”防護

5．高空作業人員

高空作業人員必須經過健康檢查、安全訓練，合格者方能上崗作業。作業時必須戴好安全帽，拴好安全帶。

c.反三違治理方案：

（一）熟悉了解安全生產各項規章制度

1、組織職工認真學習安全生產管理制度、安全操作規程，結合本項目實際情況，對現有的安全生產各項規章制度、操作規程和作業規程進行全面梳理，深入領會，遵章守紀。

2、明確安全生產職責，特別是讓每個職工牢記自己的安全生產責任，職責分明。

（二）全面開展安全教育培訓工作

1、深入組織職工開展教育培訓活動

“三違”主要由人的不安全行為所導致的各類事故，要加強對職工安全教育培訓的力度，組織職工認真學習各項安全管理制度，學習與本職工作有關的安全技術作業規程和崗位安全操作規程，對不同工種、不同作業點的從業人員要采取有針對性的培訓，提高從業人員出現場操作技能和識別隱患、處理隱患水平。要將班組長、特殊作業人員、新員工等三種人作為“反三違”學習的重點。班組長是班組管理的領頭羊，班組安全工作的好壞主要取決于這些人，班組長敢于抓“三違”就能帶動一批人，管好一個班；特種作業人員都在關鍵崗位或者從事危險性較大的職業和作業，隨時有危機自身和他人安全的可能，是事故多發之源；新員工往往安全意識較差，技術素質較低，好

重點，將安全教育是否覆蓋到全體一線職工、職工是否正確佩戴勞動保護用品、是否熟悉本崗位的安全操作規程、是否按安全操作規程操作作為重點內容來檢查。

2、對“三違”人員要教育與處罰并舉，加大處罰力度。各單位可根據具體的“三違”行為的性質、內容、后果程度等建立“三違”教育和懲處機制。對性質較輕的“三違”現象，堅持先尊重后批評、先教育后懲處的人性化監管原則，對屢糾屢犯和部分危險崗位、關鍵崗位可能或造成重大事故的“三違”現象，發現一起，嚴厲查處一起。結合本單位的實際情況界定“三違”的種類、性質、危害程度，制定相應的處罰辦法，對發生嚴重“三違”行為的職工，要堅決予以解除勞動合同。

3、加大“三違”現象管理。

落實反“三違”工作，必須落實過程管理，把反“三違”思想橫向到邊，縱向到底，貫穿于整個工作過程，覆蓋于整個工作區域。

三、主要任務和措施

（一）落實安全生產責任，強化施工現場安全監督管理。

主要負責人、實際控制人加大安全投入，建立健全內部安全管理機構，不斷提升安全生產條件。加強施工過程的安全管理與考核評價。建立健全專項整治自查自糾臺帳，形成閉環管理。

全面推行“平安工地”考核評價工作，深入推行施工安全風險評估制度，嚴格實施重大事故隱患掛牌督辦制度；加強安全生產調研和現場安全監管，消除監管盲區和死角。

查，對深基坑、起重吊裝作業以及爆破作業等施工環節應實施動態排查。以農民工、新工人、班組長、項目負責人、專職安全管理人員和特種作業人員為重點，按照“不培訓不上崗”的要求，進一步加強一線班組的安全教育培訓。強化科技支撐，積極推廣起重機械安全監控、人員定位跟蹤等先進適用技術，提高施工工藝、設備的本質安全性，預防和避免“三違”行為的發生。加大執法力度，嚴肅查處習慣性、反復性違章行為，確保法規制度和標準規范落到實處。

四、實施步驟與工作進度

專項整治分四個階段進行。

（一）部署啟動階段：7月上旬。根據本項目實際，突出重點，研究制定有針對性、具體的專項整治方案，并部署實施。

（二）自查自糾階段：7月中旬至10月中旬。按照《公路水運工程“平安工地”考核評價標準》（試行）要求，全面排查各類事故隱患，提出改進措施，限期做好整改落實。

（三）總結分析階段：10月下旬至11月。全面總結專項整治經驗，研究提出繼續深化完善的意見和建議。進一步做好防范坍塌、墜落事故以及治理“三違”的常態化、制度化措施。

第五篇：“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治活動方案

道隧集團織納高速公路第四合同段項目經部

文

件

織納四標辦[2013]25號文件 簽發人：錢龍飛

道隧集團織納高速公路4標項目經理部

“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治活動方案

為進一步貫徹落實《貴州省交通運輸廳關于印發全省交通運輸系統安全生產大檢查工作方案的通知》（黔高速織納總監辦[2013]59號）精神，結合我項目工程實際要求，織納高速4標項目部決定開展對所承建的高速公路橋梁、隧道、路基、涵洞工程預防坍塌事故進行專項排查整理工作。具體安排如下：

一、總體要求

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和以人為本、安全發展的理念，以《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等有關安全生產法律法規和標準為依據，以落實企業安全生產主體責任為重點，以強化施工現場安全管理責任和落實防范措施為手段，以遏制高速公路施工坍塌事故為目標，結合本工程的地質、氣候和施工的特點，對全施工區域進行拉網式排查治理，突出重點，夯實基礎，促進項目安全生產形勢的穩定好轉。

二、整治目標

通過專項排查治理，進一步加強施工現場安全監管力度，促進工程建設各方主體責任的落實，完善安全生產管理體系，推進高速公路施工

現場安全生產標準化建設，著重解決工程建設領域建筑施工安全監督管理中存在的突出問題和薄弱環節，狠抓隱患排查治理，糾正違規違章行為，提高項目施工安全生產的總體水平，有效預防高大模板支撐體系、起重機械、橋梁、隧道、深基坑、高邊坡等施工坍塌事故，堅決遏制地質、施工坍塌事故特別是較大事故，努力實現2013年較大以上坍塌事故為零，一般事故低于1%的目標。

二、組織機構

為加強對坍塌事故隱患排查治理工作的領導，項目部決定成立坍塌事故隱患排查治理專項行動工作領導小組，組成如下：

組

長：錢龍飛

副組長：房彧、何順懷、顏良

成 員：韓俊志、何毅、付高文、朱志明、戴志新、鄭從智、黃德偉、楊剛、汪富興、各工區負責人

領導小組下設辦公室，具體負責本次專項行動的日常工作。辦公室設在安全部，由安全部長任主任，具體負責活動的組織實施。

三、坍塌事故隱患排查治理工作的重點和責任人

1、周家巖大橋、大屯大橋、巖頭上大橋、興民大橋、三合大橋：橋梁施工防坍塌安全管理責任人李明銳、許建中、戴志新;

2、楊保寨隧道、大屯隧道、興民隧道：隧道施工防坍塌安全管理責任人：李明銳、許建中、鄭從智

3、路基、涵洞施工防坍塌安全管理責任人：李明銳、王成均

四、排查治理范圍和重點內容 治范圍和重點內容整治范圍

1、排查治理范圍

周家巖大橋（K91+600~K93+260），全長1660米。包括楊堡寨隧道、大

屯隧道、周家巖大橋、1號攪拌站、部分路基（100米）、涵洞1座。攪拌站設置在周家巖大橋右側紅線外（K92+750~K92+900），周家巖大橋~興民隧道（K93+260~K95+345），全長2085米。包括1號T梁場、巖頭上大橋、興民隧道和路基（1352米）、涵洞4座。1號T梁場，巖頭上大橋，興民隧道~路線終點（K95+345~K97+060），全長1715米。包括興民大橋、2號T梁場（攪拌站）、三合大橋和部分路基（750米）、涵洞2座等地質條件復雜地區高速公路橋梁和隧道工程。

2、整治重點內容

⑴、橋梁工程：深基坑支護與監測，臨時支架和腳手架的搭設與拆除，大型模板的安裝、保養及驗收，掛籃施工，梁板吊裝及固定，跨線橋施工。

⑵、隧道工程：掌子面與洞口開挖，超前地質預報與監控量測，錨桿與拱架施工，初期支護，二襯澆筑進度和強度。

⑶、特種設備：架橋機，塔吊，滑模爬模系統，施工電梯。⑷、路基高邊坡，軟基，爆破震動影響，施工便道

四、實施步驟與工作任務

專項排查治理活動分四個階段進行：

1、第一階段：自查自糾階段（2013年6月至6月底）。我項目部針對本次專項排查治理工作重點，結合我項目部所在地區特點，加強指導，進一步細化自查自糾內容、標準和工作要求。自查自糾工作由項目部牽頭組織，形成自查自糾報告。按照施工單位自查、工區核查、項目部組織全線檢查的方式，全面排查坍塌等安全隱患、安全責任主體管理缺位、安全行為失范等問題，提出改進措施，限期做好整改落實。對自查自糾走過場、不深入的工區、部門、施工隊，項目經理部應當予以通報批評。

2、第二階段:聯合執法，集中整治階段（2013年6月至9月）。項目

部預防坍塌事故隱患排查治理專項行動工作領導小組將利用宣傳培訓、安全知識講座和發放宣傳手冊等形式，大力宣傳預防坍塌事故隱患排查治理專項行動的意義和重要性，形成群防群控的全員保安全、人人抓安全的良好局面，在此階段，項目部組織各部門、各工區對全線施工區域進行專項檢查、交叉檢查、巡查，對查出的問題，逐一落實、建檔。

2、第三階段：全面排查、重點抽查治理階段（2013年10月）。項目部集中組織對重點項目進行督查和抽查，發現存在突出問題和重大隱患的，要及時停工，責令整改，并嚴肅處理。對不符合安全生產條件的施工項目要通報批評，對不具備安全生產條件的施工隊要予以從嚴處罰，強制整改。項目部將對坍塌隱患專項治理工作進行復查、驗收、閉合。

3、第四階段：活動總結階段（2013年11月）。項目部全面評估總結已開展的預防坍塌安全隱患排查治理工作，研究提出進一步完善施工安全預控的意見與建議，形成預防坍塌安全隱患排查治理專項工作總結，于2013年11月1日報項目部安委會。項目部將對本預防坍塌安全隱患排查治理專項工作進行全面總結。對整治工作不力且存在較大問題的工區、部門和施工隊要求限期整改，將治理中發現的問題納入項目安全責任考評中，并研究提出進一步做好防范坍塌事故的措施和意見。

五、工作要求和主要措施

（一）加強領導，落實責任。

開展專項預防坍塌事故排查治理是繼續深化“標準化建設”活動的重要舉措。項目部成立專項預防坍塌事故排查治理領導小組，做到組織落實、措施落實、時間節點落實。

（二）突出重點，重在治本重。

項目部要結合本地工程建設特點，緊緊抓住施工坍塌事故易發、多發的主要問題和薄弱環節，按照“重在預防、深挖隱患、強力整治”的要求，抓出成效。

1、要結合本項目部的工程建設特點，認真梳理造成坍塌事故、坍塌隱患的主要原因，重拳出擊，集中治理。

2、要加強重點時段、季節的隱患排查和應急值守，組織到位，責任到位，形成制度。

3、是加強安全生產條件的核查，堅持“五查”。一查工程安全生產準入條件及費用落實情況；二查危險性較大工程專項施工方案及安全技術交底情況；三查隱患排查治理驗收銷號臺賬、應急預案，以及“標準化施工”建設活動相關情況；四查工程實體，重點查結構強度，各類危險性較大工程的沉降、位移和應力監控量測；五查架橋機、塔吊、滑模爬模、施工電梯等設備檢測驗收及特種作業人員持證上崗情況。

4、要大力推進安全生產標準化，重點包括安全防護、警示標識標準化，機械設備管理標準化，施工人員上崗標準化，關鍵工序、工種操作標準化，努力提升安全生產管理水平。五是努力提高安全生產科技含量，鼓勵引進、采用先進的監測、監控、定位技術，更新、改進施工裝備和工藝，推進安全生產信息化管理，堅決淘汰、限制落后的施工裝備和工藝。

（三）統籌協調，有序推進。預防坍塌事故專項排查治理工作是“標準化工地”建設活動的重要內容，是推進安全生產雙基標準化的有效途徑。預防坍塌事故專項排查治理工作要堅持“四個結合”。一是要與“標準化工地”活動結合起來，加強基礎建設，加強責任落實，加強依法監督，深化安全生產“三項行動”和“三項建設”； 二是要與“打干120天”建設活動結合起來，狠抓薄弱環節，解決影響安全生產的突出矛盾和問題，打造安全的施工環境，促進質量、進度的全面提升； 三是要與安全督查結合起來，加強重點時段、重點區域、重點項目的督查，加強督促指導； 四是要與日常安全生產工作結合起來，加強施工安全風險評估和預警、預控，完善本地區應急體系建設，建立安全監管長效機制。

（四）加強信息交流，開展宣傳教育。一是要暢通信息渠道，及時掌握隱患排查治理動態，定期分析研究，加強橫向交流，組織區域性交流，加強活動全過程的監督指導。二是做好跨行業的信息溝通，相互配合，共同研究，形成合力，對一些重點、難點問題可組織聯合檢查，集中研究解決。三是加強輿論宣傳和群眾監督，充分利用培訓講座、資料發放等形式，廣泛宣傳專項整治工作的目標、內容和要求，以及階段性工作成效。

（五）加強考核，強化監管。項目部要將公路橋梁、隧道工程和高邊坡預防坍塌事故專項整治工作作為今年安全生產工作的主抓內容，對整治工作不力的有關工區、部門、施工隊和責任人，要予以通報批評，嚴肅處理；對排查中發現的安全隱患和問題，必須限期整改，跟蹤落實；對涉及重大安全隱患的，必須停工整改，組織專項驗收，并實行重大隱患問責制；對造成安全事故的，要依法嚴肅處理，追究相關部門和人員的責任。

廈蓉高速貴州境織金至納雍段高速公路第4合同段項目部

二0一三年六月十二日 主題詞： 預防坍塌 排查治理 安全方案

主送：貴州省交通建設咨詢監理綜合協調辦

抄送：織金縣織納高速公路指揮部

共印三份