第一篇：2014年--2015年中央國家機關遴選公務員筆試真題及深度答案解析
公務員遴選王
2014年中央國家機關遴選公務員筆試
真題及深度答案解析
（C）類（主任科員以下）
第一個材料：40分
假如你是某省扶貧辦綜合處科員，扶貧辦主要落實國家扶貧政策，處理扶貧事宜。下設六處，你在的是綜合處，要協助扶貧事宜，處理聯絡工作，材料工作，協辦扶貧事項，協助業務科室等（類似于辦公室）。以下六件事，需要你一小時內處理，請回答。
1、在省科技廳支持下，扶貧辦要做農村科技人員培訓，培訓分3期，全省各縣農村科技人員上報參加2-3人。
問：請寫出培訓方案要點。（200字內，6分）
【解析】題目要求寫出培訓方案的要點，即簡要的寫出培訓方案的框架。培訓方案一般包括：
1、指導思想；
2、主要目標；
3、培訓對象、內容及方式；
4、組織安排；
5、培訓要求等內容。下面提供一篇完整的培訓方案，讓大家有個全局印象。
【范文賞析】
**區基層農業技術推廣人員培訓方案
全面提高基層農技推廣人員業務素質，建設一支政治靠得住、工作有本領、作風過得硬、群眾信得過的高素質農技推廣隊伍，增強科技對農業農村經濟發展的支撐能力，增強農業公共服務能力，推進現代農業發展和新農村建設。結合我區實際，制定本培訓方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，圍繞糧食增產、農業增效、農民增收和農村繁榮的目標，以強化科技支撐和加強農技人員隊伍及科技示范戶建設為重點，以農業技術推廣項目為載體，以黨的農村政策、現代農業發展和社會主義新農村建設的理論和技術為內容，開展基層農業技術推廣人員培訓工作，全面提高基層農業技術推廣人員的業務素質和科技水平，著力培養一支適應現代農業發展需要、知識結構合理、掌握農業新技術，具有較高業務素質與推廣服務能力的基層農業技術推廣隊伍，為我縣現代農業發展和社會主義新農村建設提供技術和人才支撐。
二、主要目標 利用三年的時間，對全區基層農業技術人員進行一輪知識更新培訓，2014年全區培訓21人。其中：基層農業技術推廣人員培訓21人；通過培訓，建立一支政策水平高、服務意識強、理論功底扎實、操作技能嫻熟的基層農業技術推廣隊伍。
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三、培訓對象、內容及方式
（一）培訓對象：鎮級農業技術推廣人員、村級科技示范戶。
（二）培訓內容：高效種植實用技術、無公害農產品生產技術、主導品種和農產品加工技術；相關法律法規、國家扶持政策；農技推廣的方式方法；信息技術和統計技術等。具體培訓內容，各培訓單位可根據生產實際，結合主導產業、基層農技人員的素質狀況，因地制宜地自行確定。
（三）培訓方式：根據基層農技推廣人員和農民技術員的不同需求，分層分類開展培訓，分行業分部門組織實施，主要采取異地研修、集中辦班和現場實訓等三種方式。
四、工作職責
1、組織實施：高級職稱農業技術人員的培訓由省農業行政主管部門負責組織實施；中級職稱農業技術人員的培訓由市級農業行政主管部門負責組織實施；區初級職稱農業技術人員的培訓由區級農業行政主管部門負責組織實施。
2、組織管理：基層農業技術推廣人員培訓工作由縣農業局農技推廣站牽頭；要加強對培訓工作的指導和管理，精心組織、規范管理、強化監督，力求培訓實效。基層農業技術人員的培訓時間應不少于3天，學習結束后必須進行考試或考核，具體考核（考試）方法由牽頭部門根據行業特點和人員的實際情況確定。鼓勵基層農業技術人員及農民技術員參加職業技術鑒定，對考核合格者，要按規定頒發職業技能資格證書。培訓班主辦部門要對參訓學員分班次進行登記造冊，建立基層農業技術人員培訓檔案，并作為今后工作考核、聘用、職稱評定的重要依據。
五、工作要求
1、加強組織領導。農業局成立由局長任組長，分管領導任副組長，局屬各專業站股室負責人為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，協調局屬各單位完成培訓工作。局屬各有關培訓單位要將基層農業技術人員培訓工作列入全年農業工作計劃，制定出具體的培訓計劃和實施方案。
2、健全培訓工作機制。開展基層農業技術人員培訓是一項長期的任務，需要在工作實踐中不斷創新培訓方式和內容。一是在培訓機制上要建立農業技術人員培訓的組織平臺，積極探索不同類型基層農業技術人員知識更新的長效機制。二是在培訓時間上要充分利用冬春季節農民空閑時間，突出春耕備耕、雙搶、秋冬種等重點農事季節，開展技術指導和培訓；三是要把培訓工作與項目實施相結合。
3、加大宣傳，擴大影響。局屬各培訓單位要加大對培訓工作的宣傳力度，及時宣傳和上報開展培訓工作的有效做法和典型經驗，積極擴大影響，努力營造基層農業技術推廣人員培訓工作的良好社會氛
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圍。
4、及時上報情況，認真搞好總結。各培訓單位培訓工作應在11月底前完成，并對培訓工作進行全面總結。
當前，各培訓單位要緊緊抓住春耕備耕前的有利時機，迅速集中開展大規模培訓工作，為推廣農業新技術，實現今年農業增產、農民增收作出更大貢獻。
【參考答案】（160字）
答：
1、培訓的目的和意義（了解掌握最新農村科技知識，提升農科人員科技運用素質等）；
2、培訓的內容（休閑農業發展態勢，特色農業種植等）；
3、培訓的時間安排（分三期進行，具體時間為**）；
4、培訓專家邀請（相關專家、講師、領導等）；
5、培訓對象（農村科技骨干和農村農業科技工作者）；
6、相關要求（請及時組織報名，準備案例交流材料等）
2、青少年發展基金會在你省實行希望廚房計劃，給你辦發來通知：7月11-14日要去你省B縣試點學校調研希望廚房實施情況，一行三人。處長要求你接待并促使溫暖午餐計劃得到更多支持。
問：請給出接待方案要點。（250字，7分）
【深度解析】這種題型，我們在湖北省直遴選還是某個省直遴選考試中曾經考察過，這種考法其實是考察考生的思維是否周密，因為機關工作，往往涉及辦文辦會辦事，事無巨細，需要一個很細心很會安排事務，在紛繁復雜的事務中理出頭緒來的能力。同時，這種題型也類似于面試題，考生在復習此種題型時，其實也是在提前復習面試。下面僅提供參考答案，不提供完整的接待方案。
【參考答案】（192字）
1、按照辦領導的要求，根據處長的請示，與對方進行溝通聯系，了解掌握調研的主要內容、調研地點、調研路線等，并與對方商定報處長審閱后，上報給領導；
2、草擬“廚房”項目的匯報提綱，報處長審定后，再寫詳細內容（因為1個小時要處理6件事情，時間來不及寫）上報；
3、與本單位機關服務中心聯系，按照標準安排好接待酒店、到機場（或)車站接送的車輛等。
4、預備人員做好應急處理，防范調研中出現的突發事件。
3、你省7月11日要舉辦重點產業項目評估會議，出席人有各地分管副縣長、扶貧辦領導、財政、發改委負責人、專家等人，會議要交給B市扶貧辦舉行。
問：寫一個委托B市扶貧辦舉辦會議的通知。（200字，5分）【解析】此通知，類似于轉發型的通知，即要求他單位做好有關準備工作。
【參考答案】（186字）
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公務員遴選王
關于做好評審項目會議的通知
B市扶貧開發辦：
經省辦務會議研究決定，由你單位承辦2014年項目評審會，請按要求準備會務有關工作，現將有關事宜通知如下：
會議時間：7月11日；
參會人員：各縣（區）分管副縣長、扶貧辦、財政、發改委等負責人、專家、科技委委員，各項目申請人。
評審流程：項目申請人幻燈片匯報（不超過5分鐘），專家質詢(5分鐘)，科技委委員評審。
補充：具體評審方法及參加人員名單可從**網站下載。請做好相關準備工作。
特此通知！
省扶貧開發辦綜合處
2014年7月6日
4、一封記者建議信，大意是說他去貧困縣發現很多貧困戶，有的殘疾、有的孤寡，有的沒錢看病，有的沒錢上學等，希望扶貧辦能實行貧困戶分類登記制度并發布，讓更多人更好的幫助這些人。你的大領導讓你酌辦，你處長讓你書面回復記者，請寫出書信要點。（250-300字，7分）
【解析及參考答案】事務應對處理題。（235字）
您好，來信已經收到，現回復如下：第一，要感謝記者對我省扶貧工作和貧困戶的關注和對我省扶貧工作的提醒；第二，介紹我省扶貧開發的基本情況；第三，介紹我省扶貧開發取得的成效和經驗；我省扶貧開發目前存在的困難和問題，及關于下步工作如何開展的打算；第四，對記者提出的有關現象和問題，及時商談有關部門進行討論決定，研究制定更加切實可行的制度及安排；第五，充分發揮社會愛心的作用，聯系愛心捐贈事宜等，并希望通過記者及媒體的報道，讓更多人關注到貧困戶，增加對他們的關愛，幫助他們克服困難。
5、給了某縣慈善部門相關經驗，材料上來先說本縣捐助日結束后，干部群眾收到一個短信，內容為本次捐助款收到多少錢，支出多少錢。然后具體介紹慈善部門相關做法，大意是本縣慈善部門設立慈善短信專號，給群眾發送短信匯報慈善款支出情況，建立網上平臺，發布款項信息，捐款很快登記公開等。做到了公開透明，取得好效果。
問：請總結某縣慈善部門可推廣經驗。（250字，7分）【解析】
材料主要講述的是通過手機短信匯報慈善款項的支出情況，使得慈善信息公開透明，讓捐贈者和受贈人情況一目了然，這種做法值得提倡。
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【參考答案】（237字）第一，該縣慈善部門通過手機短信平臺及時向社會公開各類慈善信息，通過建立覆蓋全縣的慈善捐助信息報送網絡，推動了公益信息在慈善組織和公眾之間的有效傳播；
第二，有助于推動公益慈善事業更加公開透明化發展，通過此平臺關注或捐贈該項目的網友，都會收到每月的定時反饋與上月財務報表，了解自己捐贈的善款去向，以及公益組織的執行狀況。
第三，政府部門還可以根據后臺數據，比較出不同公益類型、不同公益組織的財務構成，不同地區、不同時間段的求助量、救助方式等數據，從而加強對公益慈善事業的支持能力。
6、你省把每年7.31定為慈善日，獲得踴躍捐款，效果很好。但有的單位要求職工強制捐款，達不到數額還會被談話。請就此問題規范慈善日活動。
問：請寫出規范慈善日的工作思路與步驟。（300字內，8分）【深度解析】
溝通協調處理事務性題，但你作為一名干事人員，需要的是征詢領導的意見，并要求針對此類問題，做好防范工作。
【參考答案】（243字）
答：
1、收集有關信息，并根據慈善日領導小組的安排及時與處長請示匯報，征得處長的指示和意見；
2、根據處長的指示和意見，廣泛收集在開展慈善日活動中取得的成效，以及目前存在的主要問題，撰寫成《A省慈善日暫行實施辦法》（草稿），報處長審定后上報負責慈善日的領導小組；
3、根據慈善日領導小組討論決定后，下發各單位個部門參照實施，并將實施結果及時反饋領導；
4、做足宣傳動員工作，要求各地各部門嚴格執行《A省慈善日暫行實施辦法》，不得對單位職工進行強捐；
5、組建舉報平臺，發現有強捐現象的，及時處理。
第二個材料：30分
第一部分，首先介紹十八大三中全會要求切實轉變政府職能，深化行政體制改革，創新行政管理方式，增強政府公信力和執行力，建設法治政府和服務型政府。要健全宏觀調控體系，全面正確履行政府職能，優化政府組織結構，提高科學管理水平。其次說政府服務要向市場購買。
第二部分，介紹A市購買環衛服務時出現的現狀。
1、A市公開招標購買環衛。環衛企業700多家，但a類30家，b類200多，c類400多，好企業少，政府能供選擇少。有的企業規模大，發展能力弱，跨區域市場開拓能力差。
2、A市環衛企業數量少，規模小，標準低。標準高的大企業收
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費高，不敵標準低收費低的小企業。環衛機械化水平和技術低，造成政府懲罰措施不好落實。
3、環衛服務不確定性高，為創建環衛城市等，市里不分時間段，經常在晚上去街道抽查。街道與企業一般簽8-16小時服務約，檢查時就要改成24小時約。不確定性造成企業成本不穩定，影響價格或服務質量。
4、合同期長有矛盾，政府想簽1年短約防止企業投機，企業想簽3年以上長約，以保證收益穩定。企業說一般第一年投入，第二年穩定，第三年才有盈利。簽短約他們害怕解約造成虧本，就不愿多投入，從而影響服務質量。
5、街道主任說：他們缺錢，檢查任務重。投標時也不能知道企業到底什么樣。專家說，缺錢和企業差只是一部分原因，還有很大原因在于管理水平差。
問題：
1、請總結A市環衛服務所面臨的的困境。（250字，10分）【解析】本題為歸納總結題，也就是案例分析。要總結A是環衛服務面臨的困境，就要從材料中認真找出要點，上面是我們給考生劃出的主要點，請考生做好歸納總結。
【參考答案】（235字）
1、環衛經營企業多，但是大都沒有形成規模化經營、效益差和服務水平低，且大多是以財政維持經營，缺乏市場競爭力；
2、科技含量不高，對新工藝、新技術應用較少，大企業與小企業之間存在無序競爭，影響了環衛行業的發展；
3、企業生產經營成本過高，工人勞動強度大，一些大企業報價過高，政府與企業簽訂的承包期過短，導致企業生產經營難以為繼等；
4、市場不透明，企業與街道都缺乏深度的了解，造成溝通不暢，合作不順利，對各自利益沒有找到平衡點；
5、環衛企業管理水平差，造成了A市環衛服務水平低。
2、請談談你的看法和建議。（450字，要求：結合十八大三中全會精神，20分）
【解析】此題充分反映了中央機關遴選公務員考題具有很強的政治使命感，對國家大的政治經濟把握很恰當。當然，我們在這里提醒考生，不要過多關注政治生態，而要多關注經濟生態，如生態文明建設方面的環境污染，公共事件反映的政府管理能力的提高以及政府的職能轉變、機構改革，服務民生等。【參考答案】（441字）黨的十八屆三中全會《決定》指出：政府要加強發展戰略、規劃、政策、標準等制定和實施，加強市場活動監管，加強各類公共服務提供。加強中央政府宏觀調控職責和能力，加強地方政府公共服務、市
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場監管、社會管理、環境保護等職責。推廣政府購買服務，凡屬事務性管理服務，原則上都要引入競爭機制近期召開的國務院常務會議提出，研究推進政府向社會力量購買公共服務，將適合市場化方式提供的公共服務事項，交由具備條件、信譽良好的社會組織、機構和企業等承擔。
因此建議：
1、按照建設社會主義市場經濟體制的要求，切實轉變政府職能。要理順政府與企業的關系，減少過多的審批事項。讓企業成為自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的社會主義市場經濟主體；
2、加大對實力強、信譽好的大企業扶持力度，同時對部分中小企業給予一定的資金、技術扶持，鼓勵其參與市場競爭；
3、加強城市基礎設施建設，做好綠化等工作；
4、創新社會管理，樹立“城市是我家，創衛靠大家”的意識，提升大家的文明衛生意識等；
5、加強市場監管，建立競爭有序的市場體系。
第三個材料：30分
假設你是某省某廳綜合處的人，材料給了你系統三個市局落實黨的群眾路線教育實踐活動的情況，需要向你省黨的群眾路線教育實踐活動領導小組寫2013年下半年教育實踐活動匯報材料。你負責寫基本做法和主要成效兩部分，請根據匯報材料的內容結構寫。（1000字內）
7月份，領導班子帶頭，開會，集中學習。8月份開生活會、座談會、寫心得體會，征文，交流，警示教育等等各種活動。9月份下基層，走群眾，聯系幫扶。10月開展檢查運動、整風運動、整治四風，糾正各種違規問題，集中學習等。11月份再檢查，繼續學習，繼續整頓等等。材料一是正常的學習實踐流程，材料二額外添加了整風運動，打擊慵懶散，整治小金庫，進行專項檢查等。材料三也強調了四風運動，勤勉談話等。
【深度解析】從時間和單位的角度來分析，這個活動匯報材料是第一批群眾活動的總結，很多考生都來自縣級及縣級以下，這個節點要分清楚，要站對角度，并且要寫成做法和成效，兩者缺一不可。主要做法，可以對照“三嚴三實”的要求來展開，成效可通過觀摩《習總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話》進行摘取。最后我們將提供一篇范文，供諸位考生學習參考。
【***講話稿】
習近平在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話
（2014年10月8日）
同志們：
今天這個大會，是對黨的群眾路線教育實踐活動進行總結，對鞏固和拓展教育實踐活動成果、加強黨的作風建設、全面推進從嚴治黨
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進行部署。
在全黨開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，是黨的十八大作出的一項戰略決策。黨中央對開展這次活動高度重視，進行了深入調研和周密準備，決心以抓鐵有痕、踏石留印的精神把活動抓好。
從2013年6月開始，活動自上而下分兩批開展，目前已基本結束。各級黨組織和廣大黨員、干部積極響應黨中央號召，高度重視、踴躍參與，廣大人民群眾熱烈響應、熱情支持，整個活動進展有序、扎實深入，達到了預期目的，取得了重大成果。
一是廣大黨員、干部受到馬克思主義群眾觀點的深刻教育，貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅定性明顯增強。通過活動，廣大黨員、干部精神上補了“鈣”，進一步認識到人民是歷史的創造者，我們黨來自人民、植根人民，各級干部無論職位高低都是人民公仆、必須全心全意為人民服務；進一步增進了同群眾的感情、拉近了同群眾的距離，增強了同群眾一塊過、一塊苦、一塊干的自覺性；進一步掌握了貫徹群眾路線的工作方法，看到了在聯系服務群眾中的差距，增強了做好群眾工作的本領。廣大黨員、干部表示，自己找回了群眾觀點，站正了群眾立場，強化了宗旨意識。許多黨員、干部受到猛擊一掌的警醒，感到以往熱衷于裝門面出政績，做一點事情不怕群眾不滿意、就怕上級不知道，心里“小九九”打得多，把自己看重了，把群眾看輕了。廣大人民群眾感到領導見得勤了，辦事不卡殼了，政策能落地了，能掏心窩子的黨員、干部多了。
二是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風得到有力整治，群眾反映強烈的突出問題得到有效解決。在去年6月18日黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上，我列舉了“四風”問題的種種表現。這次活動就以解決問題開局亮相、以正風肅紀先聲奪人、以專項整治尋求突破，對“四風”問題進行大排查、大檢修、大掃除，剎住了“四風”蔓延勢頭。從上到下、各個領域都壓縮了會議、精簡了文件，減少了評比達標、迎來送往活動，全面清理了超標超配公車、超標辦公用房、多占住房，普遍壓縮了“三公”經費、停建了樓堂館所，狠剎了公款送月餅、賀卡、節禮和年貨等行為，堅決整治了“會所中的歪風”、培訓中心的腐敗，堅決整治了“裸官”、“走讀”、“吃空餉”、“收紅包”及購物卡、參加天價培訓、黨政領導干部在企業兼職等問題，廣泛查處了吃拿卡要、庸懶散拖問題，高高在上、揮霍浪費、脫離群眾現象明顯扭轉，黨風、政風和社會風氣為之一新。不少黨員、干部表示，反“四風”治好了自己的“亞健康”，把自己從不勝其煩的應酬中解脫出來，有更多精力考慮工作、服務群眾了。一些同志表示，這次活動教育了干部，也保護和挽救了一批干部。
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三是恢復和發揚了批評和自我批評優良傳統，探索了新形勢下嚴肅黨內政治生活的有效途徑。廣大黨員、干部深入查擺問題，深挖問題根源，自我剖析觸及了痛處。上下級之間不顧忌身份、不隱瞞觀點，提意見開誠布公。領導班子成員脫去“隱身衣”，捅破“窗戶紙”，相互批評不留情面。專題民主生活會和組織生活會敢于揭短亮丑、真刀真槍、見筋見骨，點準了穴位，戳到了麻骨，開出了辣味，起到了臉紅心跳、出汗排毒、治病救人、加油鼓勁的作用。廣大黨員、干部普遍反映，自己經歷了一次嚴格的黨內政治生活鍛煉，思想受到洗禮，靈魂受到觸動。不少同志說，自己的對照檢查材料數易其稿，每一次修改都是一次對標、一次醒悟。許多年輕黨員、干部感慨，這次真是補了課，明白了黨內政治生活是什么樣、該怎么過。
四是以轉作風改作風為重點的制度體系更加完善，制度執行力和約束力得到增強。這次活動堅持破立并舉，注重建章立制。中央相繼出臺黨政機關厲行節約反對浪費、國內公務接待管理、公務用車改革等一系列制度。各級根據中央八項規定精神，在聯系服務群眾、規范權力運行等方面制定和修訂了一批工作制度和管理制度，扎緊了制度籠子，強化了對不良作風的剛性約束，按規矩辦事、按規矩用權意識顯著增強，越界犯規行為減少。不少領導干部說，過去習以為常、司空見慣的“四風”問題不敢小視了，一人說了就算、一拍腦袋就定、一拍胸脯就辦不大行得通了，什么飯都敢吃、什么人都敢交、什么事都敢做受到節制了，頭腦中在這幾方面的“緊箍咒”自覺勒緊了。
五是影響群眾切身利益的癥結難點得到突破，黨的執政基礎更加穩固。作風問題，核心是黨和人民群眾的關系問題，根本是始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。這次活動積極回應群眾關切，著力打通聯系服務群眾的“最后一公里”，形成了人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜的良好導向，改作風改到群眾心坎上。一大批多年積累的矛盾和問題得到有效化解，一大批信訪積案得到切實解決。執法監管部門和窗口服務單位門難進、臉難看、事難辦等突出問題得到有效整治，隨意執法、選擇性執法，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的現象大為減少。軟弱渙散的基層黨組織得到初步整頓，黨員、干部服務群眾的自覺性得以增強。廣大黨員、干部從一系列部署要求中感受到了嚴肅，從敢于啃硬骨頭、破老大難的行動中體會到了認真，從改進作風的實際成效中看到了希望，在全黨全社會弘揚了正氣。
去年，在這次活動啟動時，黨中央向全黨承諾，一定要精心組織、確保實效，做到善始善終、善作善成。在全黨共同努力下，這個承諾已經兌現。
風清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。這次活動使黨在群眾中的威信和形象進一步樹立，黨心民心進一步凝聚，形成了推動改革發
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展的強大正能量。對此，群眾充分認同，黨內外積極評價。實踐證明，黨的十八大作出的在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的戰略決策是完全正確的，黨中央關于這次活動的一系列部署是完全正確的。這次活動為我們進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭作了思想上組織上作風上的重要準備，其重大意義必將隨著時間的推移不斷顯現出來。
同志們！
這次教育實踐活動是在總結運用黨內歷次集中教育活動成功經驗的基礎上開展的。通過這次活動，我們對新形勢下如何開展黨內集中教育活動取得了新的認識、積累了新的經驗。
——必須突出重點、聚焦問題。“傷其十指，不如斷其一指。”黨中央在謀劃這次活動時認為，這次活動的重點是促使全黨更好執行黨的群眾路線，而當前影響執行黨的群眾路線的要害是作風問題，必須突出改進作風這個主題。而作風又有很多方面，需要進一步聚焦，我們就聚焦到形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這些群眾反映強烈的突出問題上。黨中央明確提出以反“四風”為突破口，以點帶面，不搞面面俱到，打到了七寸。我們抓住要害、集中發力、持續用勁，對群眾反映強烈的共性問題，集中開展專項整治；對出現的“四風”種種變異問題，保持高度警惕，堅持露頭就打；對頂風違紀現象，嚴肅責任追究，加大查處力度。實踐證明，有的放矢事易成，無的放矢事難成，集中教育活動要取得實效，必須找準靶子、點中穴位。
——必須領導帶頭、以上率下。正人必先正己，正己才能正人。中央怎么做，上層怎么做，領導干部怎么做，全黨都在看。首先從中央做起，各級主要領導親自抓、作表率，是這次活動取得成效的關鍵。黨中央制定了一系列規范黨內高層作風問題的制度，中央政治局帶頭圍繞落實八項規定進行對照檢查，開展批評和自我批評。中央政治局常委同志建立聯系點并全程指導，深入聯系點真誠談心，對工作進行具體幫助。各級領導班子成員特別是主要負責同志，以向我看齊的姿態聽意見、擺問題、管自身、抓督查，發揮示范作用。實踐證明，各級領導干部敢于拿自己開刀，解決問題才能勢如破竹，改進工作才能立竿見影。
——必須以知促行、以行促知。集中教育活動需要提高認識，更需要付諸行動，以新的思想認識推動實踐，又以新的實踐深化思想認識。這次活動強調把學習教育貫穿始終、把解決問題貫穿始終，做到教育和實踐兩手抓、兩結合，邊學邊查邊改。我們不斷加強理論武裝，促進思想認識提高和黨性增強，為解決實際問題增添了精神動力、破除了思想障礙。我們深入進行查擺剖析和落實整改措施，為提高思想認識、增強黨性提供了現實教材和真切感悟。實踐證明，集中教育活
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動只有堅持知行合一，不斷讓思想自覺引導行動自覺、讓行動自覺深化思想自覺，才能抓得實、做得深、走得遠。
——必須嚴字當頭、從嚴從實。“取法于上，僅得為中；取法于中，故為其下。”我們一開始就強調活動要高標準、嚴要求，全程貫徹整風精神，“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，堅決防止搞形式、放空炮、走過場。我們堅持嚴的標準、采取嚴的舉措，重要節點一環緊扣一環抓。對存在的問題明察暗訪，及時查處并公開曝光違紀案件。對黨員、干部特別是領導干部的對照檢查提出具體標準，要求必須見人見物見思想，有深度、像自己。對專題民主生活會和組織生活會提出明確要求，防止批評和自我批評蜻蜓點水、避實就虛、避重就輕、一團和氣。對整改項目，實行臺賬管理，完成一個銷號一個。中央和地方各級督導組敢于“唱黑臉”、“當包公”，緊緊圍繞關鍵環節、重要部位、重點工作嚴督實導、持續用勁。實踐證明，只有嚴要求、動真格，真實抓、抓真實，才能真正達到預期目的。
——必須層層壓緊、上下互動。集中教育活動要搞好，必須批批接續、層層壓緊、環環相扣。上面的問題需要下面配合解決的就上題下答，下面的問題根子在上面的就下題上答，需要地方和地方、地方和部門、部門和部門聯合會診的就同題共答，前后照應、左右銜接，使查擺和解決問題做到縱向到底、橫向到邊。實踐證明，只有堅持問題導向，從細處入手，向實處著力，一環緊著一環擰，一錘接著一錘敲，才能積小勝為大勝。
——必須相信群眾、敞開大門。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”讓群眾滿意是我們黨做好一切工作的價值取向和根本標準，群眾意見是一把最好的尺子。這次活動在堅持自我教育為主的同時，注重強化外力推動，堅持真開門、開大門，讓群眾參與，讓群眾監督，誠懇請群眾評判。我們加強輿論監督，注重對比宣傳，既發揮先進典型示范引領作用，又發揮反面典型警示震懾作用。實踐證明，集中教育活動必須打開大門、依靠群眾，讓群眾來監督和評判，才能做到不虛不空不偏。
在充分肯定這次活動取得的成績的同時，我們也要看到存在的問題和不足。經過這次活動，全黨改進作風有了一個良好開端，但取得的成果還是初步的，基礎還不穩固。作風有所好轉，“四風”問題有所收斂，但樹倒根存，有些是在高壓態勢下取得的，僅僅停留在“不敢”上，“不想”的自覺尚未完全形成。有些問題的整改還沒有完全到位，一些深層次問題還沒有從根本上破解，上下聯動解決問題還沒有真正形成合力。有的地方基層基礎薄弱的情況還沒有改變，聯系服務群眾機制不暢、能力不強，貫徹群眾路線到不了末端。有的干部留戀過去那種“一張報紙一包煙，優哉游哉過一天”的日子，希望教育
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實踐活動只是一陣風，風頭過了就可以我行我素了。如此等等。
現在，廣大干部群眾最擔心的是問題反彈、雨過地皮濕、活動一陣風，最盼望的是形成常態化、常抓不懈、保持長效。因此，我們要說，活動收尾絕不是作風建設收場，必須以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，把作風建設不斷引向深入，把目前作風轉變的好勢頭保持下去，使作風建設要求真正落地生根。
同志們！
我們黨是一個擁有8600多萬黨員、在一個13億多人口的大國長期執政的黨，黨的形象和威望、黨的創造力凝聚力戰斗力不僅直接關系黨的命運，而且直接關系國家的命運、人民的命運、民族的命運。在新的歷史起點上堅持和發展中國特色社會主義，我們黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。
歷史使命越光榮，奮斗目標越宏偉，執政環境越復雜，我們就越要增強憂患意識，越要從嚴治黨，做到“為之于未有，治之于未亂”，使我們黨永遠立于不敗之地。全黨同志必須在思想上真正明確，黨的執政地位和領導地位并不是自然而然就能長期保持下去的，不管黨、不抓黨就有可能出問題甚至出大問題，結果不只是黨的事業不能成功，還有亡黨亡國的危險。
明白這個道理并不難，難的是把思想變成行動。我引用過鄧小平同志在改革開放初期講的一段話：“在目前的歷史轉變時期，問題堆積成山，工作百端待舉，加強黨的領導，端正黨的作風，具有決定的意義。”以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代中央領導集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央都高度重視從嚴治黨，黨的十八大以來黨中央在從嚴治黨上進行了新探索。通過長期實踐和探索，我們在從嚴治黨上取得了重大成果、積累了重要經驗，總體做得是好的。
同時，我們也要看到，這些年來，在一些地方和單位，“四風”問題越積越多，黨內和社會上潛規則越來越盛行，政治生態和社會環境受到污染，根子就在從嚴治黨沒有做到位。有些地方和單位看起來黨在管黨治黨，但沒有管到位上，沒有嚴到份上。這次活動之所以能取得明顯成效，原因就是我們堅持言必信、行必果，認認真真管，實實在在嚴。這說明，只要真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，而不是管一陣放一陣、嚴一陣松一陣，就沒有什么解決不了的問題，就不至于使小矛盾積重難返、小問題釀成大患。
世間事，做于細，成于嚴。從嚴是我們做好一切工作的重要保障。我們共產黨人最講認真，講認真就是要嚴字當頭，做事不能應付，做
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人不能對付，而是要把講認真貫徹到一切工作中去，作風建設如此，黨的建設如此，黨和國家一切工作都如此。一切何必當真的觀念，一切干一下得了的想法，一切得過且過的心態，都是對黨和人民事業有大害而無一利的，都是萬萬要不得的！
這次教育實踐活動，對我們探索新形勢下從嚴治黨的特點和規律具有十分重要的牽引作用。從嚴治黨必須具體地而不是抽象地、認真地而不是敷衍地落實到位，這是這次活動給我們提供的最深刻的啟示。全黨要以此為起點，在從嚴治黨上繼續探索、不斷前進。這里，我就新形勢下堅持從嚴治黨強調幾點。
第一，落實從嚴治黨責任。從嚴治黨，必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任。歷史和現實特別是這次活動都告訴我們，不明確責任，不落實責任，不追究責任，從嚴治黨是做不到的。經過這些年努力，各級建立了黨建工作責任制，黨委抓、書記抓、各有關部門抓、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局基本形成。然而，是不是各級黨委、各部門黨委（黨組）都做到了聚精會神抓黨建？是不是各級黨委書記、各部門黨委（黨組）書記都成為了從嚴治黨的書記？是不是各級各部門黨委（黨組）成員都履行了分管領域從嚴治黨責任？一些地方和部門還難以給出令人滿意的答案。
在一些領導干部眼中，抓黨建同抓發展相比要虛一些，不容易出顯績，一年開幾次會布置一下就可以了，不必那么上心用勁。也有一些人認為，在發展社會主義市場經濟條件下，從嚴治黨面臨兩難選擇：過寬沒有威懾力，會導致越來越多人闖“紅線”，最終法不責眾；過嚴會束縛人手腳，影響工作活力，干不成事，甚至還會影響自己的選票。這些認識都是不對的。
各級各部門黨委（黨組）必須樹立正確政績觀，堅持從鞏固黨的執政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績。如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績又有什么意義呢？各級黨委要把從嚴治黨責任承擔好、落實好，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入，堅決防止“一手硬、一手軟”。對各級各部門黨組織負責人特別是黨委（黨組）書記的考核，首先要看抓黨建的實效，考核其他黨員領導干部工作也要加大這方面的權重。
第二，堅持思想建黨和制度治黨緊密結合。從嚴治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發力、同時發力。現在，一個比較明顯的問題就是輕視思想政治工作，以為定了制度、有了規章就萬事大吉了，有的甚至已經不會或不大習慣于做認真細致的思想政治工作了，有的甚至認為組織找自己談話是多此一舉。正是這樣的簡單化和
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片面性，使一些本來可以落實的制度得不到落實、一些本來可以避免的問題不斷發生。
“求木之長者，必固其根本；欲流之遠者，必浚其泉源”。對黨員、干部來說，思想上的滑坡是最嚴重的病變，“總開關”沒擰緊，不能正確處理公私關系，缺乏正確的是非觀、義利觀、權力觀、事業觀，各種出軌越界、跑冒滴漏就在所難免了。思想上松一寸，行動上就會散一尺。思想認識問題一時解決了，不等于永遠解決。就像房間需要經常打掃一樣，思想上的灰塵也要經常打掃，鏡子要經常照，衣冠要隨時正，有灰塵就要洗洗澡，出毛病就要治治病。
思想教育要突出重點，加強黨性和道德教育，引導黨員、干部堅定理想信念，堅守共產黨人精神追求。黨員、干部必須認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想特別是中國特色社會主義理論體系，自覺用貫穿其中的立場、觀點、方法武裝頭腦、指導實踐、推動工作，始終不渝為中國特色社會主義共同理想而奮斗。要加強警示教育，讓廣大黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏，主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界限，真正敬法畏紀、遵規守矩。思想教育要結合落實制度規定來進行，抓住主要矛盾，不搞空對空。要使加強制度治黨的過程成為加強思想建黨的過程，也要使加強思想建黨的過程成為加強制度治黨的過程。
制度不在多，而在于精，在于務實管用，突出針對性和指導性。如果空洞乏力，起不到應有的作用，再多的制度也會流于形式。牛欄關貓是不行的！要搞好配套銜接，做到彼此呼應，增強整體功能。要增強制度執行力，制度執行到人到事，做到用制度管權管事管人。制定制度要廣泛聽取黨員、干部意見，從而增加對制度的認同。要堅持制度面前人人平等、執行制度沒有例外，不留“暗門”、不開“天窗”，堅決維護制度的嚴肅性和權威性，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，使制度成為硬約束而不是橡皮筋。
第三，嚴肅黨內政治生活。黨內政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。有什么樣的黨內政治生活，就有什么樣的黨員、干部作風。一個班子強不強、有沒有戰斗力，同有沒有嚴肅認真的黨內政治生活密切相關；一個領導干部強不強、威信高不高，也同是否經過嚴肅認真的黨內政治生活鍛煉密切相關。從嚴治黨，最根本的就是要使全黨各級組織和全體黨員、干部都按照黨內政治生活準則和黨的各項規定辦事。這些年，一些地方和部門自由主義、分散主義、好人主義、個人主義盛行，有的是搞家長制、獨斷專行，以至于一些人不知黨內政治生活為何物，是非判斷十分模糊。這個問題，通過這次活動有了一定
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程度的解決，要繼續擴大成果，使黨內政治生活在全黨嚴肅認真開展起來。
嚴肅黨內政治生活需要多方努力，其中至關重要的是要使全黨深刻認識馬克思主義政黨有別于其他政黨的本質特征，深刻認識嚴肅黨內政治生活的重大作用，深刻認識黨內政治生活不正常的嚴重后果。要堅持和發揚實事求是、理論聯系實際、密切聯系群眾、開展批評和自我批評、堅持民主集中制等優良傳統，下大氣力解決好影響嚴肅認真開展黨內政治生活的各種問題，提高黨內政治生活的政治性、原則性、戰斗性，使黨內政治生活真正起到教育改造提高黨員、干部的作用。
嚴肅黨內政治生活貴在經常、重在認真、要在細節。黨中央權威，全黨都必須自覺維護，并具體體現到自己的全部工作中去，決不能表面上喊著同黨中央保持一致、實際上沒當回事，更不能違背中央大政方針各自為政、自行其是。黨內組織和組織、組織和個人、同志和同志、集體領導和個人分工負責等重要關系都要按照民主集中制原則來設定和處理，不能缺位錯位、本末倒置。黨內政治生活和組織生活都要講政治、講原則、講規矩，不能搞假大空，不能隨意化、平淡化，更不能娛樂化、庸俗化。黨內上下關系、人際關系、工作氛圍都要突出團結和諧、純潔健康、弘揚正氣，不允許搞團團伙伙、幫幫派派，不允許搞利益集團、進行利益交換。
批評和自我批評是解決黨內矛盾的有力武器，也是保持黨的肌體健康的有力武器。“觀于明鏡，則瑕疵不滯于軀；聽于直言，則過行不累乎身。”黨內政治生活質量在相當程度上取決于這個武器用得怎么樣。對批評和自我批評這個武器，我們要大膽使用、經常使用、用夠用好，使之成為一種習慣、一種自覺、一種責任，使這個武器越用越靈、越用越有效果。黨內要開展積極健康的思想斗爭，幫助廣大黨員、干部分清是非、辨別真假，堅持真理、修正錯誤，統一意志、增進團結。嚴肅黨內政治生活是每個黨員、干部的事，大家都要增強角色意識和政治擔當，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到工作生活各個環節，敢于同形形色色違反黨內政治生活原則和制度的現象作斗爭。
第四，堅持從嚴管理干部。從嚴治黨，重在從嚴管理干部。正確的政治路線要靠正確的組織路線來保證。干部掌握著方方面面的權力，是黨的理論和路線方針政策的具體執行者，如果干部隊伍素質不高、作風不正，那黨的建設是不可能搞好的。我們的黨員、干部隊伍龐大，管理起來難度很大，但又必須管好，管不好就會出亂子。我們國家要出問題主要出在共產黨內，我們黨要出問題主要出在干部身上。黨培養一個干部特別是高級干部是很不容易的。這些年，一些干
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部包括一些相當高層次的領導干部因違犯黨紀國法落馬，我們很痛心。我們中央的同志說起這些事都很痛心，都有一種恨鐵不成鋼的感覺。
從嚴管理干部，總的是要堅定理想信念，加強道德養成，規范權力行使，培育優良作風，使各級干部自覺履行黨章賦予的各項職責，嚴格按照黨的原則和規矩辦事。要堅持以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。一方面，要根據形勢變化，完善干部管理規定，既重激勵又重約束，把哪些能做、哪些不能做真正搞得清清楚楚、明明白白。另一方面，要嚴格執行干部管理各項規定，講原則不講關系，發現問題該提醒的提醒、該教育的教育、該處理的處理，讓干部感到身邊有一把戒尺，隨時受到監督。特別是要把對一把手的監督、管理作為重中之重。對干部選拔任用要嚴格把關，堅決防止帶病提拔。有的干部身上有那么多毛病，而且早就有群眾不斷反映，但那里的黨委和組織部門都不知道，或者知道了也沒當回事，讓這些人一而再、再而三被提拔起來，豈非咄咄怪事！這里面的深刻教訓，各級黨委和組織部門要舉一反
三、深刻總結。
當前，所謂“為官不易”、“為官不為”問題引起社會關注，要深入分析，搞好正面引導，加強責任追究。黨的干部都是人民公仆，自當在其位謀其政，既廉又勤，既干凈又干事。如果組織上管得嚴一點、群眾監督多一點就感到受不了，就要“為官不易”，那是境界不高、不負責任的表現。這一點，要向廣大干部講清楚。我們做人一世，為官一任，要有肝膽，要有擔當精神，應該對“為官不為”感到羞恥，應該予以嚴肅批評。我一再強調，領導干部要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實。這些要求是共產黨人最基本的政治品格和做人準則，也是黨員、干部的修身之本、為政之道、成事之要。我們現在對黨員、干部的要求是不是過嚴了？答案是否定的。很多要求早就有了，是最基本的要求。現在的主要傾向不是嚴了，而是失之于寬、失之于軟，不存在嚴過頭的問題。
各級干部特別是領導干部要按照“三嚴三實”要求，深學、細照、篤行焦裕祿精神，努力做焦裕祿式的好干部。各級黨組織要旗幟鮮明肯定表彰銳意進取的干部，教育幫助“為官不為”的干部，支持和鼓勵干部一心為公、兢兢業業、敢于擔當。如果失職瀆職給黨和人民事業造成損失的，必須嚴肅處理。
第五，持續深入改進作風。“奢靡之始，危亡之漸。”不正之風離我們越遠，群眾就會離我們越近。我們黨歷來強調，黨風問題關系黨的生死存亡。古今中外，因為統治集團作風敗壞導致人亡政息的例子多得很！我們一定要引為借鑒，以最嚴格的標準、最嚴厲的舉措治
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理作風問題。不可否認的是，在發展社會主義市場經濟條件下，商品交換原則必然會滲透到黨內生活中來，這是不以人的意志為轉移的。社會上各種各樣的誘惑纏繞著黨員、干部，“溫水煮青蛙”現象就會產生，一些人不知不覺就被人家請君入甕了。作風建設是攻堅戰，也是持久戰。這么多年，作風問題我們一直在抓，但很多問題不僅沒有解決、反而愈演愈烈，一些不良作風像割韭菜一樣，割了一茬長一茬。癥結就在于對作風問題的頑固性和反復性估計不足，缺乏常抓的韌勁、嚴抓的耐心，缺乏管長遠、固根本的制度。反“四風”的實踐說明，抓和不抓大不一樣，真抓和假抓大不一樣，嚴抓和松抓也大不一樣。
現在，改進作風到了節骨眼上，社會上有種種議論和思想情緒。很多人擔心活動一結束就曲終人散，“四風”問題又“濤聲依舊”了。還有一些人盼著緊繃的弦松一松，好讓自己舒服舒服。一些人等著看中央還要出什么招，看左鄰右舍有什么動靜。對此，我們的態度是，作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符，必須抓常、抓細、抓長，持續努力、久久為功。逆水行舟，一篙不可放緩；滴水穿石，一滴不可棄滯。各級黨委要把作風建設緊緊抓在手上，持續抓好各項整改任務的落實，絕不允許出現“爛尾”工程，決不能讓“四風”問題反彈回潮。
“不矜細行，終累大德。”各級干部要從我做起、從小事做起，帶頭堅守正道、弘揚正氣，努力營造良好從政環境。要緊緊盯住作風領域出現的新變化新問題，及時跟進相應的對策措施，做到掌握情況不遲鈍、解決問題不拖延、化解矛盾不積壓，誰以身試法就要堅決糾正和查處。要從解決“四風”問題延伸開去，努力改進思想作風、工作作風、領導作風、干部生活作風，努力改進學風、文風、會風，加強治本工作，使黨員、干部不僅不敢沾染歪風邪氣，而且不能、不想沾染歪風邪氣，使黨的作風全面純潔起來。
第六，嚴明黨的紀律。“道私者亂，道法者治。”紀律不嚴，從嚴治黨就無從談起。去年以來，各級黨組織結合教育實踐活動完善了紀律規定，加強了執紀問責，效果是好的。同時，從已經查處的大量頂風違紀案件中可以看出，一些黨員、干部對紀律規定還置若罔聞，搞“四風”毫無顧忌，搞腐敗心存僥幸。因此，在紀律上還要進一步嚴起來。
紀律面前一律平等，黨內不允許有不受紀律約束的特殊黨員。黨的各級組織要積極探索紀律教育經常化、制度化的途徑，多做提提領子、扯扯袖子的工作，使黨員、干部真正懂得，黨的紀律是全黨必須遵守的行為準則，嚴格遵守和堅決維護紀律是做合格黨員、干部的基本條件。
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有紀可依是嚴明紀律的前提，黨的紀律規定要根據形勢和黨的建設需要不斷完善，確保系統配套、務實管用，防止脫離實際、內容模糊不清、滯后于實踐。各級黨組織和領導干部要切實履行執紀職責，拒絕說情風、關系網、利益鏈，采取管用的措施提高組織管理的有效性，使違紀問題能及時發現、及時查處。這樣既有利于防微杜漸，也有利于教育和挽救干部。有的地方和單位有了問題總想捂著蓋著，甚至弄得保護錯誤的力量大過伸張正義的力量，這個問題要認真解決。查處違紀問題必須堅持有什么問題查清什么問題、發現什么問題查清什么問題，不能裝聾作啞、避重就輕，不能大事化小、小事化了，任何人不得隱瞞、簡化、變通。
第七，發揮人民監督作用。得民心者得天下，失民心者失天下，人民擁護和支持是黨執政最牢固的根基。人民群眾中蘊藏著治國理政、管黨治黨的智慧和力量，從嚴治黨必須依靠人民。
讓人民支持和幫助我們從嚴治黨，要注意暢通兩個渠道，一個是建言獻策渠道，一個是批評監督渠道。在這兩方面，這些年我們總的是做得越來越好，但還有不足，主要是圍繞經濟社會發展聽意見多、圍繞從嚴治黨聽意見少，請上來聽意見多、走下去聽意見少。群眾的很多想法，往往不是在那些很正式的場合、當著很多人的面會講出來的，而是要同他們身挨身坐、心貼心聊才能聽得到。各級干部要多沉下身子、走近群眾，就從嚴治黨問題多向群眾請教。
群眾的眼睛是雪亮的，群眾的意見是我們最好的鏡子。只有織密群眾監督之網，開啟全天候探照燈，才能讓“隱身人”無處藏身。各級黨組織和黨員、干部的表現都要交給群眾評判。群眾對黨組織和黨員、干部有意見，應該歡迎他們批評指出。群眾發現黨員、干部有違紀違法問題，要讓他們有安全暢通的舉報渠道。群眾提出的意見只要對從嚴治黨有好處，我們就要認真聽取、積極采納。
第八，深入把握從嚴治黨規律。從嚴治黨有其自身規律，對我們這樣一個老黨大黨來說，從嚴治黨更有其自身規律。我們黨在長期實踐中，不斷總結自己正反兩方面經驗，也積極借鑒國外執政黨建設的經驗教訓，深刻認識到了一些從嚴治黨規律，這些都要繼續運用好。
隨著世情、國情、黨情的不斷變化，影響從嚴治黨的因素更加復雜，提出了很多新課題。我們要深入基層、深入實際，深入研究管黨治黨實踐，通過縱向和橫向的比較，進行去偽存真、由表及里的分析，正確把握掩蓋在紛繁表面現象后面的事物本質，深化對從嚴治黨規律的認識。要注重把繼承傳統和改革創新結合起來，把總結自身經驗和借鑒世界其他政黨經驗結合起來，增強從嚴治黨的系統性、預見性、創造性、實效性，使從嚴治黨的一切努力都集中到增強黨自我凈化、遴選路上最真誠的朋友———公務員遴選王 18
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自我完善、自我革新、自我提高能力上來，集中到提高黨的領導能力和執政能力、保持和發展黨的先進性和純潔性上來。
同志們，這一次黨的群眾路線教育實踐活動基本結束了，但貫徹黨的群眾路線、保持黨同人民群眾的血肉聯系的歷史進程永遠不會結束。全黨同志要更加緊密地團結在黨中央周圍，一心一意謀發展，聚精會神抓黨建，繼續打好黨風建設這場硬仗，以好的作風保障黨和國家各項工作順利開展，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗！
【優秀范文賞析】此文以省政府辦公廳的角度進行敘述。（998字）
省政府辦公廳黨的群眾路線教育實踐活動總結
自開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，在省委的正確領導下，辦公廳按照“洗洗澡、治治病、照鏡子、正衣冠”的總要求，緊扣為民務實清廉的主題，以領導班子為重點，狠抓學習教育、查擺問題、整改落實、把反對‘四風’、領導帶頭”貫穿活動始終，機關工作作風得以進一步轉變、工作得以進一步發展，教育實踐活動取得了顯著成果。現總結如下：
一、主要做法
（一）黨組高度重視，強化組織保障。廳黨組把此次教育實踐活動作為重大政治任務，始終在思想上、行動上與中央和省委保持高度一致。多次召開廳黨組會議，專題研究部署教育實踐活動的各項具體工作。
（二）廣泛宣傳教育，深入開展動員。進一步把思想和行動統一到中央和省委的部署上來，著力解決黨員干部在思想上存在的模糊認識等問題，增強干部群眾參與活動的自覺性和緊迫感，激發干部群眾參與活動的熱情。
（三）強化理論學習，扎實推進活動。活動中，堅持把開展好學習教育作為貫徹落實群眾路線教育實踐活動的基礎性工作，認真安排部署，扎實抓好落實。
（四）廣泛征求意見，深入查擺問題。一是廣泛征求意見。堅持“開門搞活動”，創造方便群眾講真話、講實話的有利條件。二是認真對照檢查。班子成員結合征求到的意見建議，深刻查找自己在“四風”方面的具體表現，認真剖析思想根源，提出整改措施，撰寫對照檢查材料。
（五）召開專題民主生活會。8月份，我廳召開了黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會。生活會上，進一步提高認識、統一思想，并認真對照檢查，深刻剖析根源，嚴肅認真地開展了批評與自我批評。
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（六）堅持邊查邊改，注重活動成效。針對征求意見中提出的深入基層指導工作不夠的問題，由廳領導帶隊，深入基層廣泛聽取群眾意見。
二、主要成效
扎實認真的教育實踐活動，弘揚了主旋律、傳遞了正能量，使機關工作和干部的作風有了重大轉變，收獲頗豐，概括起來主要有以下兩點：
（一）黨員干部理想信念進一步增強。通過學習習總書記系列講話精神，每個黨員干部都能把樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀作為教育學習的核心內容，理想信念更加堅定，群眾觀點和宗旨意識更加牢固，在作風上有了吃苦奉獻的精神，在行動上有了服務群眾的實踐熱情。
（二）工作作風得到進一步轉變。黨員干部把學習執行黨的群眾路線落實到改進工作作風、樹立機關良好形象的行動之中，大力弘揚求真務實之風、狠抓落實之風，把工作的出發點和落腳點定位在基層和群眾服務上，積極主動服務基層、服務群眾在全廳蔚然成風。
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2015年中央機關遴選公務員筆試C卷真題
及解析
案例一（總分：35分，參考時間：60分鐘）
某市城市自行車系統方便出行，綠色環保。有的區采用企業投資運營，政府出讓廣告作為投入補助，但企業反映廣告收入不夠，入不敷出，政府反映企業投資轉向房地產業；其他地區采用政府資金補助方式，但給財政造成壓力。各區自行車管理系統不兼容，市容市政管理中心無法發揮綜合性管理。自行車破損嚴重，存在安全隱患。有惡意破壞現象出現。
題目：
1、請概括A市公共自行車系統運行過程中存在的問題。要求：準確、簡潔、全面。（不超過150字，15分）
2、為了讓A市公共自行車系統可持續運行，市政府抽調工作人員組織調查組，擬對此進行深入調查。假如你是一名工作隊員，請你提出意見建議，供領導參閱。（不超過500字，20分）解析：
問題1考察的是考生閱讀分析材料，從材料中提取有效信息，并進行歸納概括以及提煉升華的能力。考生在答題的時候一要做到基于材料，切忌脫離材料做空想；二要準確全面的分析材料內容，把握關鍵信息點，同類整合，異類單列，遴選路上最真誠的朋友———公務員遴選王
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保證問題分析的全面性，做到不漏要點。
問題2要求考生提出針對性建議，考察的是解決實際問題的能力。本問題在回答的時候一要與第一問相結合，針對前一問提出的問題來作答，并且要有相應的理論高度，不能簡單的提一些表面意見；二是要注意建議要可操作、可實施，避免“假大空”的建議方案。參考資料：
關于進一步完善我市公共自行車系統的建議 公共自行車出行作為綠色交通方式，靈活、方便、環保、節能、零污染。面對蘇州城市交通擁堵日益嚴重、節能減排形勢嚴峻，公共自行車不僅較好地解決了短途出行難問題，更傳遞出健康環保和綠色出行觀念。2010年8月公共自行車系統啟動以來，城區已建立公共自行車停駐點1150個(除吳江區)，投放自行車28900多輛，辦卡和市民卡加載43萬余張，平均周轉率7.68次/日，日均借用超過15萬人次。各項數據在全國各大城市中名列前茅。公共自行車出行方式越來越受到市民的歡迎。但是，在運營模式、監管機制和服務水平方面還存在制約公共自行車良性發展的諸多問題。
一、當前我市公共自行車服務存在的主要問題
（一）公司運營效益差影響公共自行車投入和發展。姑蘇區采取的運營模式是由公司經營運作，政府出讓部分廣告資源給運營公司予以補貼。而廣告資源收入的不穩定導致運營公司虧損經營，使得公共自行車的發展停滯不前。古城區目前是公共自行車發展的洼地，車輛和站點數量最低，車輛
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維修不及時、調度不及時，金閶新城目前還是公共自行車的盲區。而除姑蘇區外的其他區采用補貼方式運行，就是按照車輛數量在五年服務期內，政府給每一輛自行車一年支付1700元補貼，這種模式發展規模越大公司就越有效益。
（二）管理部門缺乏調控管理的有效手段。公共自行車運營是公司獨立開展的企業行為，運行方式各執其政，在許多方面行政管理部門管不到位。以租賃押金制度為例，園區對本區戶籍人員以及在區域上班人員辦卡時只需10元即可辦理，其他人員還需200元保證金；而其他區域對區域內的戶籍人員或上班人員除交100—200元的押金，還需交100元消費充值。運行規則不一，增加了管理難度。同時，各個區公共自行車建設服務標準、監督管理考核制度、補貼發放均由各區分別制定各自實施，負責管理的蘇州市市容市政管理局難以發揮監管作用。
（三）公共自行車服務水平還有待逐步提高。主要問題有三：
一是停駐點設置不合理。作為交通堵塞嚴重的古城區，其停駐點布點情況與人口密度、人流量不相協調，如在旅游景點的護城河畔的莫邪路上幾乎不見停駐點，在人流量比較大的自主創新廣場也沒有設置停駐點。對于布點密度較高的園區，也有部分區域很不協調，如在已建設自行車專用道的陽澄湖邊上竟沒有設置停駐點。另外，高新區、吳中區、相城區布點少且不均勻，對使用的便利產生影響。
二是“潮汐”現象突出。以蘇州新區濱河路為例，每天
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早上上班時地鐵口停駐點會涌入上百輛公共自行車，而小區門口停駐點無車可取；每天晚上下班時地鐵口停駐點則“一車難租”，而小區門口停駐點會“一位難求”。隨著公共自行車逐步增多和擴大，“潮汐”現象給公共自行車的管理帶來難題，極大地考驗公共自行車運營管理的智慧。
三是車輛折舊破損較為突出。由于分批投入和不同地區的自行車質量不一，加之養護不夠，修理不及時，導致一些自行車存在破損，給交通和租車人的安全帶來了很大隱患。目前，損壞的自行車都與車況良好的自行車混雜在一起，由于公共自行車的零部件本身便具有細小的特點，市民在借車和車輛管理員進行車輛調度時都不易發現問題，造成損壞車輛在停駐點得不到及時維修，給之后公共自行車的循環使用帶來不便。
二、進一步完善我市公共自行車系統的建議
（一）繼續重視公共自行車發展，特別是財政上應該加大支持力度。公共自行車交通其“低碳、環保、綠色”出行方式對于古城區交通發展意義深遠。政府要加大對古城區公共自行車發展的資金支持力度，有必要盡快轉變靠出讓部分廣告資源給運營公司予以補貼的運營模式，變廣告資源補貼為政府購買服務，給古城區的綠色交通發展注入一定的血液以提高其發展活力，促使古城區公共自行車發展走出洼地，讓古城區的公共自行車成為綠色古城的一道更加美麗的風景。
（二）以公共自行車規劃的出臺為契機，不斷完善管理
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機制，強化統一協調監管。前不久，市政府批復同意《蘇州市區公共自行車交通系統專項規劃》，落實好規劃，有效改變現有政策缺陷，重點在于明確政府和公共自行車運營企業的責權利。出臺公共自行車服務和技術規范，制定對公共自行車運營企業考核標準和實施細則，盡快建設公共自行車運營監管平臺，將政府服務經費的撥付與考核得分掛鉤。考慮到我市公共自行車的發展實際，規劃和監管應該在市級層面上統一協調，建設和管理的權限由各個區進行，以促進蘇州市區公共自行車的協調發展。
（三）提升公共自行車維護管理水平，為市民提供更加優質的服務。
一是合理增加停駐點設置。駐點分布要科學化、均衡化。增加古城區、人口密集區、交通堵塞區駐點密度，重點區域專門設點，要強化大公交到社區、公司的銜接布點。另外高新區、吳中區、相城區等區域也需要進一步增加停駐點設置，以滿足市民綠色出行。
二是利用信息化技術手段解決管理維護難題。針對受損車不能及時出樁維修、滿樁與空樁不能及時響應、各停駐點信息不能共享等公共自行車管理的軟肋，可通過信息化技術的實施將逐步解決，如安裝車輛車況監測顯示系統、停駐點監控系統、車輛使用實時記錄系統等。
三是不斷提高自行車服務品質。在公共自行車信息服務網點建設上，全市可借助社區超市、鄰里中心等店鋪增加服務網點，特別是在車站、碼頭等交通樞紐地的信息中心或信
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息亭增加服務網點。在網點功能上，可逐步提供停駐點查閱和車鎖、座墊、雨披等租借服務。建議在交通路口或醒目位置增設網點方位、距離指示牌。
（四）普及宣傳綠色出行理念，將公共自行車使用納入信用體系。通過公益宣傳，向廣大市民不斷普及公共自行車綠色出行的理念，政府部門、企事業單位、社會組織帶頭踐行綠色出行理念；通過提升公共自行車服務質量，讓市民體會服務帶來的方便和實惠；通過主題活動，包括自行車比賽等擴大公共自行車的社會影響力。逐步推廣園區公共自行車使用積分制，并將公共自行車使用通過信用積分的方式納入信用體系，以進一步約束和減少對公共自行車的破壞行為。
案例二（總分：35分，參考時間：60分鐘）
濱江縣近年發展禽畜養殖，經濟發展快，但污染嚴重，造成新的社會問題。縣長召開農村環境污染現場會，現場各部門負責人結合本部門情況發言。
環保局長：經濟發展方式粗放型，農民意識不高，鄉鎮環保機制、隊伍不健全，缺乏監督監測。
農業局長：農藥使用污染嚴重。
信訪局長：污染導致農民上訪多。
財政局長：欠賬多，資金缺口大，等等
明月鄉鄉長：為搞活集體經濟，引入了富達養殖場。群眾反應養殖場在水庫邊，要求搬遷，賠償群眾健康損失。鄉政
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府覺得養殖場對經濟有貢獻，趕走養殖場不合適。
題目：
1、針對明月鄉存在的問題，請你以縣政府的角度提出具體指導意見。要求：問題清楚準確，意見合理。（不超過200字，15分）
2、假設你是縣政府某部門工作人員，針對材料中反映的問題，請寫出解決的建議，以供領導參閱。（不超過500字，20分）
解析：
問題1主要針對農村污水問題，要求提出改進意見。仔細分析明月鄉黨委書記的發言，其中不僅提到了由招商引資企業帶來的水污染問題，而且還提到了由于水污染問題，出現了群眾圍堵企業的情況。考生在答題時，切忌只針對水污染泛泛而談，一定要結合明月鄉招商引資與水污染之間的沖突、群眾集體圍堵問題進行全面分析，即既要安撫群眾，又要做好水污染治理，還不能影響明月鄉的經濟發展。
問題2要求針對該縣農村環境治理，提出具體措施。看起來好像是只考察考生解決具體問題的能力，其實不然。因為材料反映問題比較分散，因此考生必須先要從材料中提取出該縣農村環境的具體問題表現，比如道路硬化問題、水污染、垃圾清理問題等，才能根據問題提出具體措施。因此本題既考察歸納概括能力，也考察解決實際問題的能力。
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案例三（總分：30分，參考時間：60分鐘）以下是某市誠信建設教育實踐活動實施方案的初稿，擬以市政府名義行文下發。
關于開展誠信建設主題教育實踐活動的實施方案 各縣（市）區、開發區文明辦，市直各相關單位：
為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神和總書記系列重要講話精神，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，提升市民誠信意識，在全社會營造“守信光榮，失信可恥”的良好社會環境，根據中央文明委、省文明委有關意見和要求，決定在全市廣泛組織開展誠信建設主題宣傳教育實踐活動，具體實施方案如下：
一、工作目標
開展誠信建設主題宣傳教育實踐活動，重點抓好醫療衛生、食品生產流通、交通運輸物流、旅游餐飲、文化教育、產品質量等重點領域和行業的誠信建設，在所屬行業企業中深入開展“深化文明創建、誠信做產品”活動，強化民企責任意識、誠信意識。積極探索建立行業獎勵誠信、約束失信的工作機制，推進社會誠信體系建設；加快推進信用信息平臺建設，大力開展信用信息征集管理，逐步形成誠信信息互通共享、相互支撐的誠信建設工作格局。
二、指導思想
以科學發展觀和黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導，貫徹落實總書記系列重要講話精神，以培育和踐
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行社會主義核心價值觀為根本，以加強社會信用體系建設為基礎，以褒揚誠信、懲戒失信為重點，圍繞建設漢江流域中心城市目標，著力營造講誠實、守信用的輿論環境、經濟環境、社會環境，切實增強全社會的誠信意識。
三、活動內容
（一）開展誠信宣傳教育活動。
堅持教育為先的理念，結合實際，以加強誠信建設為切入點，建設一批誠信主題公園、誠信經營一條街、誠信文化宣傳墻、誠信文化企業、誠信文化市場、誠信文化車間等誠信文化主題場所。通過發放倡議書、在媒體設立專欄、發布公益廣告等多種形式，開展誠信宣傳教育活動。突出企業主體誠信教育、抓好黨員、醫生、律師、會計師、教師等公共服務人員誠信教育、納入學校教育，進一步提升廣大群眾、學生、行業從業人員的道德素質和行業文明程度，引導市民樹立誠信意識，在單位做誠信員工，在校園做誠信學生，在社會做誠信公民。開辟“誠信紅黑榜”，彰揚誠信現象，鞭策失信行為，在全社會營造“守信光榮、失信可恥”的良好氛圍，形成人人講誠信、事事做誠信的社會生產生活環境。
（二）開展誠信大討論活動。
圍繞社會主義核心價值觀和中國傳統文化精髓，醫療衛生、食品生產流通、交通運輸物流、旅游餐飲、文化教育、產品質量等行業系統組織開展誠信建設大討論，形成誠信建設思想共識，引導廣大群眾樹立正確的誠信觀，自覺踐行“誠實做人、誠信做事、誠信做產品”的宗旨。
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（三）開展誠信創建活動。
文明城市、文明村鎮、文明行業、文明單位等群眾性精神文明創建活動，要深化思想道德內涵，把誠信建設的要求貫穿到創建內容安排。各行各業要結合業務和生產經營實際，開展各具特色的誠信實踐活動，引導人們立足崗位踐行誠信規范。生產企業要以“質量第一”為主題，用規范的管理制度、精細的工藝流程、嚴格的質量標準，把誠信滲透在產品生產和售后服務的各個環節。商貿流通企業作為市場秩序的關鍵環節，要以“履約守信”為主題，深化“百城萬店無假貨”、“誠信經營示范店”等活動。窗口行業要以“人民滿意”為主題，用禮貌熱情的態度、周到高效的工作，提供高質量服務，提升公眾美譽度。
（四）開展誠信問題專項治理活動。
充分發揮群眾參與作用，通過召開座談會、問卷調查、民意測驗等形式和開設公眾信箱、行風熱線、社交網絡、微博、手機短信等方式征求群眾意見，邀請組織人大代表、政協委員、道德模范、先進人物、普通市民走進單位明察暗訪，認真聽取意見和建議，進一步梳理出本行業單位在誠信方面存在的問題。食品藥品監管部門，要嚴厲打擊制售假冒偽劣、有毒有害食品藥品的黑工廠、黑窩點、黑作坊、黑渠道，嚴懲重處食品藥品違法犯罪；工商部門，要嚴厲打擊各種非法傳銷活動，狠抓社會影響大、涉案地區廣的大案要案；質檢部門，要扎實推進“質檢利劍”行動，嚴厲打擊產品質量違法行為；公安部門，要嚴厲打擊利用電話、網絡詐騙犯罪行
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為，保護群眾財產安全；網管部門，要深入推進整治網絡謠言專項行動，抓一批重大案件，列出一批“黑名單”；工信部門，要盡快落實手機卡實名制，有效切斷境外網絡改號電話進入境內程控網的管道；銀行部門，要把落實銀行卡實名制作為重點，推動快速異地凍結贓款等工作落實。
（五）開展誠信志愿服務活動。
充分發揮衛生、交通、企業等行業系統內各類志愿者服務隊伍在誠信建設中的積極作用，組織和引導志愿者深入行業一線，開展多種形式的宣傳教育，幫助行業從業人員提高誠信意識、樹立誠信觀念、健全誠信行為。引導行業單位誠信辦事，生產企業誠信做產品，在行業單位和從業人員中逐步形成“誠實做人、誠信做事、誠信做產品”的良好氛圍。
（六）開展誠信典型選樹活動。
各地各部門在本轄區、本系統內開展誠信單位、誠信窗口、誠信家庭、誠信市民等評選活動，選樹一批誠信典型，發布“誠信紅榜”；衛生、交通、旅游等重點部門要在本系統內組織開展“誠信餐飲企業”、“誠信旅行社”、“誠信食品生產企業”、“誠信經營戶”、“誠信衛生服務單位”、“誠信出租車駕駛員”等系列誠信建設先進單位和先進個人評選活動，挖掘本行業中的誠信人物、誠信集體、誠信案例，提升行業誠信建設。
四、工作要求
題目：
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1、請對公文存在的內容缺失和邏輯問題進行修改（不包括公文格式、文字表述等方面）。（不超過250字，10分）
2、請將“
四、工作要求”補充完整。要求符合公文撰寫要求。（不超過600字，20分）
解析：
本題考察的是考生文字表達能力，要求考生清楚了解公文的寫作邏輯結構、寫作要求，并具有公文寫作的基本能力。同時考察考生是否足夠細致，能否在長篇大段的文字材料中發現疏漏，比如“指導思想”應放在第一部分。問題2參考答案：
四、工作要求
（一）加強組織領導。各地各部門單位要把開展誠信主題宣傳教育實踐活動作為培育和踐行社會主義核心價值觀的重要途徑和有效載體，提高思想認識，加強組織領導，自覺把這項工作擺上重要議事日程，采取有力措施扎實推進。
（二）營造宣傳氛圍。要廣泛開展宣傳教育活動，通過各種宣傳形式營造濃厚的活動氛圍，使人人自覺參與，個個爭當誠信標兵。要及時發現、總結主題活動中涌現出來的先進典型，采取多種形式進行宣傳推廣。新聞媒體要積極配合相關部門，開設誠信專題、專欄，開辟“誠信紅黑榜”，加大對誠信建設的宣傳與報道，為活動深入開展、取得實效營造良好氛圍。
（三）把握關鍵節點。要抓住“3·15”消費者權益日、“誠信興商宣傳月”、“全國質量月”、“食品安全宣傳周”、遴選路上最真誠的朋友———公務員遴選王 32
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“6·14信用記錄日”和“五一”、“十一”、元旦、春節等重要時間節點，利用舉辦大型經貿活動、商品博覽會等有利時機，圍繞“誠信”主題，做好媒體宣傳、主題講座、道德實踐等部署安排。
（四）確保工作實效。把主題宣傳教育實踐活動與踐行群眾路線、培育與踐行社會主義核心價值觀結合起來，主動兌現公開承諾服務，認真聽取群眾意見，積極整改提高。要精心設計和安排活動項目，不僅干部群眾樂于參與，而且廣大從業人員樂于接受。
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第二篇：2014年中央國家機關遴選公務員筆試真題及深度答案解析
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2014年中央國家機關遴選公務員筆試
真題及深度答案解析
（C）類（主任科員以下）
第一個材料：40分
假如你是某省扶貧辦綜合處科員，扶貧辦主要落實國家扶貧政策，處理扶貧事宜。下設六處，你在的是綜合處，要協助扶貧事宜，處理聯絡工作，材料工作，協辦扶貧事項，協助業務科室等（類似于辦公室）。以下六件事，需要你一小時內處理，請回答。
1、在省科技廳支持下，扶貧辦要做農村科技人員培訓，培訓分3期，全省各縣農村科技人員上報參加2-3人。
問：請寫出培訓方案要點。（200字內，6分）
【解析】題目要求寫出培訓方案的要點，即簡要的寫出培訓方案的框架。培訓方案一般包括：
1、指導思想；
2、主要目標；
3、培訓對象、內容及方式；
4、組織安排；
5、培訓要求等內容。下面提供一篇完整的培訓方案，讓大家有個全局印象。
【范文賞析】
**區基層農業技術推廣人員培訓方案
全面提高基層農技推廣人員業務素質，建設一支政治靠得住、工作有本領、作風過得硬、群眾信得過的高素質農技推廣隊伍，增強科技對農業農村經濟發展的支撐能力，增強農業公共服務能力，推進現代農業發展和新農村建設。結合我區實際，制定本培訓方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，圍繞糧食增產、農業增效、農民增收和農村繁榮的目標，以強化科技支撐和加強農技人員隊伍及科技示范戶建設為重點，以農業技術推廣項目為載體，以黨的農村政策、現代農業發展和社會主義新農村建設的理論和技術為內容，開展基層農業技術推廣人員培訓工作，全面提高基層農業技術推廣人員的業務素質和科技水平，著力培養一支適應現代農業發展需要、知識結構合理、掌握農業新技術，具有較高業務素質與推廣服務能力的基層農業技術推廣隊伍，為我縣現代農業發展和社會主義新農村建設提供技術和人才支撐。
二、主要目標 利用三年的時間，對全區基層農業技術人員進行一輪知識更新培訓，2014年全區培訓21人。其中：基層農業技術推廣人員培訓21人；通過培訓，建立一支政策水平高、服務意識強、理論功底扎實、操作技能嫻熟的基層農業技術推廣隊伍。
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三、培訓對象、內容及方式
（一）培訓對象：鎮級農業技術推廣人員、村級科技示范戶。
（二）培訓內容：高效種植實用技術、無公害農產品生產技術、主導品種和農產品加工技術；相關法律法規、國家扶持政策；農技推廣的方式方法；信息技術和統計技術等。具體培訓內容，各培訓單位可根據生產實際，結合主導產業、基層農技人員的素質狀況，因地制宜地自行確定。
（三）培訓方式：根據基層農技推廣人員和農民技術員的不同需求，分層分類開展培訓，分行業分部門組織實施，主要采取異地研修、集中辦班和現場實訓等三種方式。
四、工作職責
1、組織實施：高級職稱農業技術人員的培訓由省農業行政主管部門負責組織實施；中級職稱農業技術人員的培訓由市級農業行政主管部門負責組織實施；區初級職稱農業技術人員的培訓由區級農業行政主管部門負責組織實施。
2、組織管理：基層農業技術推廣人員培訓工作由縣農業局農技推廣站牽頭；要加強對培訓工作的指導和管理，精心組織、規范管理、強化監督，力求培訓實效。基層農業技術人員的培訓時間應不少于3天，學習結束后必須進行考試或考核，具體考核（考試）方法由牽頭部門根據行業特點和人員的實際情況確定。鼓勵基層農業技術人員及農民技術員參加職業技術鑒定，對考核合格者，要按規定頒發職業技能資格證書。培訓班主辦部門要對參訓學員分班次進行登記造冊，建立基層農業技術人員培訓檔案，并作為今后工作考核、聘用、職稱評定的重要依據。
五、工作要求
1、加強組織領導。農業局成立由局長任組長，分管領導任副組長，局屬各專業站股室負責人為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，協調局屬各單位完成培訓工作。局屬各有關培訓單位要將基層農業技術人員培訓工作列入全年農業工作計劃，制定出具體的培訓計劃和實施方案。
2、健全培訓工作機制。開展基層農業技術人員培訓是一項長期的任務，需要在工作實踐中不斷創新培訓方式和內容。一是在培訓機制上要建立農業技術人員培訓的組織平臺，積極探索不同類型基層農業技術人員知識更新的長效機制。二是在培訓時間上要充分利用冬春季節農民空閑時間，突出春耕備耕、雙搶、秋冬種等重點農事季節，開展技術指導和培訓；三是要把培訓工作與項目實施相結合。
3、加大宣傳，擴大影響。局屬各培訓單位要加大對培訓工作的宣傳力度，及時宣傳和上報開展培訓工作的有效做法和典型經驗，積極擴大影響，努力營造基層農業技術推廣人員培訓工作的良好社會氛
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圍。
4、及時上報情況，認真搞好總結。各培訓單位培訓工作應在11月底前完成，并對培訓工作進行全面總結。
當前，各培訓單位要緊緊抓住春耕備耕前的有利時機，迅速集中開展大規模培訓工作，為推廣農業新技術，實現今年農業增產、農民增收作出更大貢獻。
【參考答案】（160字）
答：
1、培訓的目的和意義（了解掌握最新農村科技知識，提升農科人員科技運用素質等）；
2、培訓的內容（休閑農業發展態勢，特色農業種植等）；
3、培訓的時間安排（分三期進行，具體時間為**）；
4、培訓專家邀請（相關專家、講師、領導等）；
5、培訓對象（農村科技骨干和農村農業科技工作者）；
6、相關要求（請及時組織報名，準備案例交流材料等）
2、青少年發展基金會在你省實行希望廚房計劃，給你辦發來通知：7月11-14日要去你省B縣試點學校調研希望廚房實施情況，一行三人。處長要求你接待并促使溫暖午餐計劃得到更多支持。
問：請給出接待方案要點。（250字，7分）
【深度解析】這種題型，我們在湖北省直遴選還是某個省直遴選考試中曾經考察過，這種考法其實是考察考生的思維是否周密，因為機關工作，往往涉及辦文辦會辦事，事無巨細，需要一個很細心很會安排事務，在紛繁復雜的事務中理出頭緒來的能力。同時，這種題型也類似于面試題，考生在復習此種題型時，其實也是在提前復習面試。下面僅提供參考答案，不提供完整的接待方案。
【參考答案】（192字）
1、按照辦領導的要求，根據處長的請示，與對方進行溝通聯系，了解掌握調研的主要內容、調研地點、調研路線等，并與對方商定報處長審閱后，上報給領導；
2、草擬“廚房”項目的匯報提綱，報處長審定后，再寫詳細內容（因為1個小時要處理6件事情，時間來不及寫）上報；
3、與本單位機關服務中心聯系，按照標準安排好接待酒店、到機場（或)車站接送的車輛等。
4、預備人員做好應急處理，防范調研中出現的突發事件。
3、你省7月11日要舉辦重點產業項目評估會議，出席人有各地分管副縣長、扶貧辦領導、財政、發改委負責人、專家等人，會議要交給B市扶貧辦舉行。
問：寫一個委托B市扶貧辦舉辦會議的通知。（200字，5分）【解析】此通知，類似于轉發型的通知，即要求他單位做好有關準備工作。
【參考答案】（186字）
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關于做好評審項目會議的通知
B市扶貧開發辦：
經省辦務會議研究決定，由你單位承辦2014年項目評審會，請按要求準備會務有關工作，現將有關事宜通知如下：
會議時間：7月11日；
參會人員：各縣（區）分管副縣長、扶貧辦、財政、發改委等負責人、專家、科技委委員，各項目申請人。
評審流程：項目申請人幻燈片匯報（不超過5分鐘），專家質詢(5分鐘)，科技委委員評審。
補充：具體評審方法及參加人員名單可從**網站下載。請做好相關準備工作。
特此通知！
省扶貧開發辦綜合處
2014年7月6日
4、一封記者建議信，大意是說他去貧困縣發現很多貧困戶，有的殘疾、有的孤寡，有的沒錢看病，有的沒錢上學等，希望扶貧辦能實行貧困戶分類登記制度并發布，讓更多人更好的幫助這些人。你的大領導讓你酌辦，你處長讓你書面回復記者，請寫出書信要點。（250-300字，7分）
【解析及參考答案】事務應對處理題。（235字）
您好，來信已經收到，現回復如下：第一，要感謝記者對我省扶貧工作和貧困戶的關注和對我省扶貧工作的提醒；第二，介紹我省扶貧開發的基本情況；第三，介紹我省扶貧開發取得的成效和經驗；我省扶貧開發目前存在的困難和問題，及關于下步工作如何開展的打算；第四，對記者提出的有關現象和問題，及時商談有關部門進行討論決定，研究制定更加切實可行的制度及安排；第五，充分發揮社會愛心的作用，聯系愛心捐贈事宜等，并希望通過記者及媒體的報道，讓更多人關注到貧困戶，增加對他們的關愛，幫助他們克服困難。
5、給了某縣慈善部門相關經驗，材料上來先說本縣捐助日結束后，干部群眾收到一個短信，內容為本次捐助款收到多少錢，支出多少錢。然后具體介紹慈善部門相關做法，大意是本縣慈善部門設立慈善短信專號，給群眾發送短信匯報慈善款支出情況，建立網上平臺，發布款項信息，捐款很快登記公開等。做到了公開透明，取得好效果。
問：請總結某縣慈善部門可推廣經驗。（250字，7分）【解析】
材料主要講述的是通過手機短信匯報慈善款項的支出情況，使得慈善信息公開透明，讓捐贈者和受贈人情況一目了然，這種做法值得提倡。
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【參考答案】（237字）第一，該縣慈善部門通過手機短信平臺及時向社會公開各類慈善信息，通過建立覆蓋全縣的慈善捐助信息報送網絡，推動了公益信息在慈善組織和公眾之間的有效傳播；
第二，有助于推動公益慈善事業更加公開透明化發展，通過此平臺關注或捐贈該項目的網友，都會收到每月的定時反饋與上月財務報表，了解自己捐贈的善款去向，以及公益組織的執行狀況。
第三，政府部門還可以根據后臺數據，比較出不同公益類型、不同公益組織的財務構成，不同地區、不同時間段的求助量、救助方式等數據，從而加強對公益慈善事業的支持能力。
6、你省把每年7.31定為慈善日，獲得踴躍捐款，效果很好。但有的單位要求職工強制捐款，達不到數額還會被談話。請就此問題規范慈善日活動。
問：請寫出規范慈善日的工作思路與步驟。（300字內，8分）【深度解析】
溝通協調處理事務性題，但你作為一名干事人員，需要的是征詢領導的意見，并要求針對此類問題，做好防范工作。
【參考答案】（243字）
答：
1、收集有關信息，并根據慈善日領導小組的安排及時與處長請示匯報，征得處長的指示和意見；
2、根據處長的指示和意見，廣泛收集在開展慈善日活動中取得的成效，以及目前存在的主要問題，撰寫成《A省慈善日暫行實施辦法》（草稿），報處長審定后上報負責慈善日的領導小組；
3、根據慈善日領導小組討論決定后，下發各單位個部門參照實施，并將實施結果及時反饋領導；
4、做足宣傳動員工作，要求各地各部門嚴格執行《A省慈善日暫行實施辦法》，不得對單位職工進行強捐；
5、組建舉報平臺，發現有強捐現象的，及時處理。
第二個材料：30分
第一部分，首先介紹十八大三中全會要求切實轉變政府職能，深化行政體制改革，創新行政管理方式，增強政府公信力和執行力，建設法治政府和服務型政府。要健全宏觀調控體系，全面正確履行政府職能，優化政府組織結構，提高科學管理水平。其次說政府服務要向市場購買。
第二部分，介紹A市購買環衛服務時出現的現狀。
1、A市公開招標購買環衛。環衛企業700多家，但a類30家，b類200多，c類400多，好企業少，政府能供選擇少。有的企業規模大，發展能力弱，跨區域市場開拓能力差。
2、A市環衛企業數量少，規模小，標準低。標準高的大企業收
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費高，不敵標準低收費低的小企業。環衛機械化水平和技術低，造成政府懲罰措施不好落實。
3、環衛服務不確定性高，為創建環衛城市等，市里不分時間段，經常在晚上去街道抽查。街道與企業一般簽8-16小時服務約，檢查時就要改成24小時約。不確定性造成企業成本不穩定，影響價格或服務質量。
4、合同期長有矛盾，政府想簽1年短約防止企業投機，企業想簽3年以上長約，以保證收益穩定。企業說一般第一年投入，第二年穩定，第三年才有盈利。簽短約他們害怕解約造成虧本，就不愿多投入，從而影響服務質量。
5、街道主任說：他們缺錢，檢查任務重。投標時也不能知道企業到底什么樣。專家說，缺錢和企業差只是一部分原因，還有很大原因在于管理水平差。
問題：
1、請總結A市環衛服務所面臨的的困境。（250字，10分）【解析】本題為歸納總結題，也就是案例分析。要總結A是環衛服務面臨的困境，就要從材料中認真找出要點，上面是我們給考生劃出的主要點，請考生做好歸納總結。
【參考答案】（235字）
1、環衛經營企業多，但是大都沒有形成規模化經營、效益差和服務水平低，且大多是以財政維持經營，缺乏市場競爭力；
2、科技含量不高，對新工藝、新技術應用較少，大企業與小企業之間存在無序競爭，影響了環衛行業的發展；
3、企業生產經營成本過高，工人勞動強度大，一些大企業報價過高，政府與企業簽訂的承包期過短，導致企業生產經營難以為繼等；
4、市場不透明，企業與街道都缺乏深度的了解，造成溝通不暢，合作不順利，對各自利益沒有找到平衡點；
5、環衛企業管理水平差，造成了A市環衛服務水平低。
2、請談談你的看法和建議。（450字，要求：結合十八大三中全會精神，20分）
【解析】此題充分反映了中央機關遴選公務員考題具有很強的政治使命感，對國家大的政治經濟把握很恰當。當然，我們在這里提醒考生，不要過多關注政治生態，而要多關注經濟生態，如生態文明建設方面的環境污染，公共事件反映的政府管理能力的提高以及政府的職能轉變、機構改革，服務民生等。【參考答案】（441字）黨的十八屆三中全會《決定》指出：政府要加強發展戰略、規劃、政策、標準等制定和實施，加強市場活動監管，加強各類公共服務提供。加強中央政府宏觀調控職責和能力，加強地方政府公共服務、市
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場監管、社會管理、環境保護等職責。推廣政府購買服務，凡屬事務性管理服務，原則上都要引入競爭機制近期召開的國務院常務會議提出，研究推進政府向社會力量購買公共服務，將適合市場化方式提供的公共服務事項，交由具備條件、信譽良好的社會組織、機構和企業等承擔。
因此建議：
1、按照建設社會主義市場經濟體制的要求，切實轉變政府職能。要理順政府與企業的關系，減少過多的審批事項。讓企業成為自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的社會主義市場經濟主體；
2、加大對實力強、信譽好的大企業扶持力度，同時對部分中小企業給予一定的資金、技術扶持，鼓勵其參與市場競爭；
3、加強城市基礎設施建設，做好綠化等工作；
4、創新社會管理，樹立“城市是我家，創衛靠大家”的意識，提升大家的文明衛生意識等；
5、加強市場監管，建立競爭有序的市場體系。
第三個材料：30分
假設你是某省某廳綜合處的人，材料給了你系統三個市局落實黨的群眾路線教育實踐活動的情況，需要向你省黨的群眾路線教育實踐活動領導小組寫2013年下半年教育實踐活動匯報材料。你負責寫基本做法和主要成效兩部分，請根據匯報材料的內容結構寫。（1000字內）
7月份，領導班子帶頭，開會，集中學習。8月份開生活會、座談會、寫心得體會，征文，交流，警示教育等等各種活動。9月份下基層，走群眾，聯系幫扶。10月開展檢查運動、整風運動、整治四風，糾正各種違規問題，集中學習等。11月份再檢查，繼續學習，繼續整頓等等。材料一是正常的學習實踐流程，材料二額外添加了整風運動，打擊慵懶散，整治小金庫，進行專項檢查等。材料三也強調了四風運動，勤勉談話等。
【深度解析】從時間和單位的角度來分析，這個活動匯報材料是第一批群眾活動的總結，很多考生都來自縣級及縣級以下，這個節點要分清楚，要站對角度，并且要寫成做法和成效，兩者缺一不可。主要做法，可以對照“三嚴三實”的要求來展開，成效可通過觀摩《習總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話》進行摘取。最后我們將提供一篇范文，供諸位考生學習參考。
【***講話稿】
習近平在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話
（2014年10月8日）
同志們：
今天這個大會，是對黨的群眾路線教育實踐活動進行總結，對鞏固和拓展教育實踐活動成果、加強黨的作風建設、全面推進從嚴治黨
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進行部署。
在全黨開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，是黨的十八大作出的一項戰略決策。黨中央對開展這次活動高度重視，進行了深入調研和周密準備，決心以抓鐵有痕、踏石留印的精神把活動抓好。
從2013年6月開始，活動自上而下分兩批開展，目前已基本結束。各級黨組織和廣大黨員、干部積極響應黨中央號召，高度重視、踴躍參與，廣大人民群眾熱烈響應、熱情支持，整個活動進展有序、扎實深入，達到了預期目的，取得了重大成果。
一是廣大黨員、干部受到馬克思主義群眾觀點的深刻教育，貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅定性明顯增強。通過活動，廣大黨員、干部精神上補了“鈣”，進一步認識到人民是歷史的創造者，我們黨來自人民、植根人民，各級干部無論職位高低都是人民公仆、必須全心全意為人民服務；進一步增進了同群眾的感情、拉近了同群眾的距離，增強了同群眾一塊過、一塊苦、一塊干的自覺性；進一步掌握了貫徹群眾路線的工作方法，看到了在聯系服務群眾中的差距，增強了做好群眾工作的本領。廣大黨員、干部表示，自己找回了群眾觀點，站正了群眾立場，強化了宗旨意識。許多黨員、干部受到猛擊一掌的警醒，感到以往熱衷于裝門面出政績，做一點事情不怕群眾不滿意、就怕上級不知道，心里“小九九”打得多，把自己看重了，把群眾看輕了。廣大人民群眾感到領導見得勤了，辦事不卡殼了，政策能落地了，能掏心窩子的黨員、干部多了。
二是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風得到有力整治，群眾反映強烈的突出問題得到有效解決。在去年6月18日黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上，我列舉了“四風”問題的種種表現。這次活動就以解決問題開局亮相、以正風肅紀先聲奪人、以專項整治尋求突破，對“四風”問題進行大排查、大檢修、大掃除，剎住了“四風”蔓延勢頭。從上到下、各個領域都壓縮了會議、精簡了文件，減少了評比達標、迎來送往活動，全面清理了超標超配公車、超標辦公用房、多占住房，普遍壓縮了“三公”經費、停建了樓堂館所，狠剎了公款送月餅、賀卡、節禮和年貨等行為，堅決整治了“會所中的歪風”、培訓中心的腐敗，堅決整治了“裸官”、“走讀”、“吃空餉”、“收紅包”及購物卡、參加天價培訓、黨政領導干部在企業兼職等問題，廣泛查處了吃拿卡要、庸懶散拖問題，高高在上、揮霍浪費、脫離群眾現象明顯扭轉，黨風、政風和社會風氣為之一新。不少黨員、干部表示，反“四風”治好了自己的“亞健康”，把自己從不勝其煩的應酬中解脫出來，有更多精力考慮工作、服務群眾了。一些同志表示，這次活動教育了干部，也保護和挽救了一批干部。
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三是恢復和發揚了批評和自我批評優良傳統，探索了新形勢下嚴肅黨內政治生活的有效途徑。廣大黨員、干部深入查擺問題，深挖問題根源，自我剖析觸及了痛處。上下級之間不顧忌身份、不隱瞞觀點，提意見開誠布公。領導班子成員脫去“隱身衣”，捅破“窗戶紙”，相互批評不留情面。專題民主生活會和組織生活會敢于揭短亮丑、真刀真槍、見筋見骨，點準了穴位，戳到了麻骨，開出了辣味，起到了臉紅心跳、出汗排毒、治病救人、加油鼓勁的作用。廣大黨員、干部普遍反映，自己經歷了一次嚴格的黨內政治生活鍛煉，思想受到洗禮，靈魂受到觸動。不少同志說，自己的對照檢查材料數易其稿，每一次修改都是一次對標、一次醒悟。許多年輕黨員、干部感慨，這次真是補了課，明白了黨內政治生活是什么樣、該怎么過。
四是以轉作風改作風為重點的制度體系更加完善，制度執行力和約束力得到增強。這次活動堅持破立并舉，注重建章立制。中央相繼出臺黨政機關厲行節約反對浪費、國內公務接待管理、公務用車改革等一系列制度。各級根據中央八項規定精神，在聯系服務群眾、規范權力運行等方面制定和修訂了一批工作制度和管理制度，扎緊了制度籠子，強化了對不良作風的剛性約束，按規矩辦事、按規矩用權意識顯著增強，越界犯規行為減少。不少領導干部說，過去習以為常、司空見慣的“四風”問題不敢小視了，一人說了就算、一拍腦袋就定、一拍胸脯就辦不大行得通了，什么飯都敢吃、什么人都敢交、什么事都敢做受到節制了，頭腦中在這幾方面的“緊箍咒”自覺勒緊了。
五是影響群眾切身利益的癥結難點得到突破，黨的執政基礎更加穩固。作風問題，核心是黨和人民群眾的關系問題，根本是始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。這次活動積極回應群眾關切，著力打通聯系服務群眾的“最后一公里”，形成了人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜的良好導向，改作風改到群眾心坎上。一大批多年積累的矛盾和問題得到有效化解，一大批信訪積案得到切實解決。執法監管部門和窗口服務單位門難進、臉難看、事難辦等突出問題得到有效整治，隨意執法、選擇性執法，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的現象大為減少。軟弱渙散的基層黨組織得到初步整頓，黨員、干部服務群眾的自覺性得以增強。廣大黨員、干部從一系列部署要求中感受到了嚴肅，從敢于啃硬骨頭、破老大難的行動中體會到了認真，從改進作風的實際成效中看到了希望，在全黨全社會弘揚了正氣。
去年，在這次活動啟動時，黨中央向全黨承諾，一定要精心組織、確保實效，做到善始善終、善作善成。在全黨共同努力下，這個承諾已經兌現。
風清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。這次活動使黨在群眾中的威信和形象進一步樹立，黨心民心進一步凝聚，形成了推動改革發
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展的強大正能量。對此，群眾充分認同，黨內外積極評價。實踐證明，黨的十八大作出的在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的戰略決策是完全正確的，黨中央關于這次活動的一系列部署是完全正確的。這次活動為我們進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭作了思想上組織上作風上的重要準備，其重大意義必將隨著時間的推移不斷顯現出來。
同志們！
這次教育實踐活動是在總結運用黨內歷次集中教育活動成功經驗的基礎上開展的。通過這次活動，我們對新形勢下如何開展黨內集中教育活動取得了新的認識、積累了新的經驗。
——必須突出重點、聚焦問題。“傷其十指，不如斷其一指。”黨中央在謀劃這次活動時認為，這次活動的重點是促使全黨更好執行黨的群眾路線，而當前影響執行黨的群眾路線的要害是作風問題，必須突出改進作風這個主題。而作風又有很多方面，需要進一步聚焦，我們就聚焦到形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這些群眾反映強烈的突出問題上。黨中央明確提出以反“四風”為突破口，以點帶面，不搞面面俱到，打到了七寸。我們抓住要害、集中發力、持續用勁，對群眾反映強烈的共性問題，集中開展專項整治；對出現的“四風”種種變異問題，保持高度警惕，堅持露頭就打；對頂風違紀現象，嚴肅責任追究，加大查處力度。實踐證明，有的放矢事易成，無的放矢事難成，集中教育活動要取得實效，必須找準靶子、點中穴位。
——必須領導帶頭、以上率下。正人必先正己，正己才能正人。中央怎么做，上層怎么做，領導干部怎么做，全黨都在看。首先從中央做起，各級主要領導親自抓、作表率，是這次活動取得成效的關鍵。黨中央制定了一系列規范黨內高層作風問題的制度，中央政治局帶頭圍繞落實八項規定進行對照檢查，開展批評和自我批評。中央政治局常委同志建立聯系點并全程指導，深入聯系點真誠談心，對工作進行具體幫助。各級領導班子成員特別是主要負責同志，以向我看齊的姿態聽意見、擺問題、管自身、抓督查，發揮示范作用。實踐證明，各級領導干部敢于拿自己開刀，解決問題才能勢如破竹，改進工作才能立竿見影。
——必須以知促行、以行促知。集中教育活動需要提高認識，更需要付諸行動，以新的思想認識推動實踐，又以新的實踐深化思想認識。這次活動強調把學習教育貫穿始終、把解決問題貫穿始終，做到教育和實踐兩手抓、兩結合，邊學邊查邊改。我們不斷加強理論武裝，促進思想認識提高和黨性增強，為解決實際問題增添了精神動力、破除了思想障礙。我們深入進行查擺剖析和落實整改措施，為提高思想認識、增強黨性提供了現實教材和真切感悟。實踐證明，集中教育活
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動只有堅持知行合一，不斷讓思想自覺引導行動自覺、讓行動自覺深化思想自覺，才能抓得實、做得深、走得遠。
——必須嚴字當頭、從嚴從實。“取法于上，僅得為中；取法于中，故為其下。”我們一開始就強調活動要高標準、嚴要求，全程貫徹整風精神，“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，堅決防止搞形式、放空炮、走過場。我們堅持嚴的標準、采取嚴的舉措，重要節點一環緊扣一環抓。對存在的問題明察暗訪，及時查處并公開曝光違紀案件。對黨員、干部特別是領導干部的對照檢查提出具體標準，要求必須見人見物見思想，有深度、像自己。對專題民主生活會和組織生活會提出明確要求，防止批評和自我批評蜻蜓點水、避實就虛、避重就輕、一團和氣。對整改項目，實行臺賬管理，完成一個銷號一個。中央和地方各級督導組敢于“唱黑臉”、“當包公”，緊緊圍繞關鍵環節、重要部位、重點工作嚴督實導、持續用勁。實踐證明，只有嚴要求、動真格，真實抓、抓真實，才能真正達到預期目的。
——必須層層壓緊、上下互動。集中教育活動要搞好，必須批批接續、層層壓緊、環環相扣。上面的問題需要下面配合解決的就上題下答，下面的問題根子在上面的就下題上答，需要地方和地方、地方和部門、部門和部門聯合會診的就同題共答，前后照應、左右銜接，使查擺和解決問題做到縱向到底、橫向到邊。實踐證明，只有堅持問題導向，從細處入手，向實處著力，一環緊著一環擰，一錘接著一錘敲，才能積小勝為大勝。
——必須相信群眾、敞開大門。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”讓群眾滿意是我們黨做好一切工作的價值取向和根本標準，群眾意見是一把最好的尺子。這次活動在堅持自我教育為主的同時，注重強化外力推動，堅持真開門、開大門，讓群眾參與，讓群眾監督，誠懇請群眾評判。我們加強輿論監督，注重對比宣傳，既發揮先進典型示范引領作用，又發揮反面典型警示震懾作用。實踐證明，集中教育活動必須打開大門、依靠群眾，讓群眾來監督和評判，才能做到不虛不空不偏。
在充分肯定這次活動取得的成績的同時，我們也要看到存在的問題和不足。經過這次活動，全黨改進作風有了一個良好開端，但取得的成果還是初步的，基礎還不穩固。作風有所好轉，“四風”問題有所收斂，但樹倒根存，有些是在高壓態勢下取得的，僅僅停留在“不敢”上，“不想”的自覺尚未完全形成。有些問題的整改還沒有完全到位，一些深層次問題還沒有從根本上破解，上下聯動解決問題還沒有真正形成合力。有的地方基層基礎薄弱的情況還沒有改變，聯系服務群眾機制不暢、能力不強，貫徹群眾路線到不了末端。有的干部留戀過去那種“一張報紙一包煙，優哉游哉過一天”的日子，希望教育
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實踐活動只是一陣風，風頭過了就可以我行我素了。如此等等。
現在，廣大干部群眾最擔心的是問題反彈、雨過地皮濕、活動一陣風，最盼望的是形成常態化、常抓不懈、保持長效。因此，我們要說，活動收尾絕不是作風建設收場，必須以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，把作風建設不斷引向深入，把目前作風轉變的好勢頭保持下去，使作風建設要求真正落地生根。
同志們！
我們黨是一個擁有8600多萬黨員、在一個13億多人口的大國長期執政的黨，黨的形象和威望、黨的創造力凝聚力戰斗力不僅直接關系黨的命運，而且直接關系國家的命運、人民的命運、民族的命運。在新的歷史起點上堅持和發展中國特色社會主義，我們黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。
歷史使命越光榮，奮斗目標越宏偉，執政環境越復雜，我們就越要增強憂患意識，越要從嚴治黨，做到“為之于未有，治之于未亂”，使我們黨永遠立于不敗之地。全黨同志必須在思想上真正明確，黨的執政地位和領導地位并不是自然而然就能長期保持下去的，不管黨、不抓黨就有可能出問題甚至出大問題，結果不只是黨的事業不能成功，還有亡黨亡國的危險。
明白這個道理并不難，難的是把思想變成行動。我引用過鄧小平同志在改革開放初期講的一段話：“在目前的歷史轉變時期，問題堆積成山，工作百端待舉，加強黨的領導，端正黨的作風，具有決定的意義。”以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代中央領導集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央都高度重視從嚴治黨，黨的十八大以來黨中央在從嚴治黨上進行了新探索。通過長期實踐和探索，我們在從嚴治黨上取得了重大成果、積累了重要經驗，總體做得是好的。
同時，我們也要看到，這些年來，在一些地方和單位，“四風”問題越積越多，黨內和社會上潛規則越來越盛行，政治生態和社會環境受到污染，根子就在從嚴治黨沒有做到位。有些地方和單位看起來黨在管黨治黨，但沒有管到位上，沒有嚴到份上。這次活動之所以能取得明顯成效，原因就是我們堅持言必信、行必果，認認真真管，實實在在嚴。這說明，只要真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，而不是管一陣放一陣、嚴一陣松一陣，就沒有什么解決不了的問題，就不至于使小矛盾積重難返、小問題釀成大患。
世間事，做于細，成于嚴。從嚴是我們做好一切工作的重要保障。我們共產黨人最講認真，講認真就是要嚴字當頭，做事不能應付，做
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人不能對付，而是要把講認真貫徹到一切工作中去，作風建設如此，黨的建設如此，黨和國家一切工作都如此。一切何必當真的觀念，一切干一下得了的想法，一切得過且過的心態，都是對黨和人民事業有大害而無一利的，都是萬萬要不得的！
這次教育實踐活動，對我們探索新形勢下從嚴治黨的特點和規律具有十分重要的牽引作用。從嚴治黨必須具體地而不是抽象地、認真地而不是敷衍地落實到位，這是這次活動給我們提供的最深刻的啟示。全黨要以此為起點，在從嚴治黨上繼續探索、不斷前進。這里，我就新形勢下堅持從嚴治黨強調幾點。
第一，落實從嚴治黨責任。從嚴治黨，必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任。歷史和現實特別是這次活動都告訴我們，不明確責任，不落實責任，不追究責任，從嚴治黨是做不到的。經過這些年努力，各級建立了黨建工作責任制，黨委抓、書記抓、各有關部門抓、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局基本形成。然而，是不是各級黨委、各部門黨委（黨組）都做到了聚精會神抓黨建？是不是各級黨委書記、各部門黨委（黨組）書記都成為了從嚴治黨的書記？是不是各級各部門黨委（黨組）成員都履行了分管領域從嚴治黨責任？一些地方和部門還難以給出令人滿意的答案。
在一些領導干部眼中，抓黨建同抓發展相比要虛一些，不容易出顯績，一年開幾次會布置一下就可以了，不必那么上心用勁。也有一些人認為，在發展社會主義市場經濟條件下，從嚴治黨面臨兩難選擇：過寬沒有威懾力，會導致越來越多人闖“紅線”，最終法不責眾；過嚴會束縛人手腳，影響工作活力，干不成事，甚至還會影響自己的選票。這些認識都是不對的。
各級各部門黨委（黨組）必須樹立正確政績觀，堅持從鞏固黨的執政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績。如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績又有什么意義呢？各級黨委要把從嚴治黨責任承擔好、落實好，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入，堅決防止“一手硬、一手軟”。對各級各部門黨組織負責人特別是黨委（黨組）書記的考核，首先要看抓黨建的實效，考核其他黨員領導干部工作也要加大這方面的權重。
第二，堅持思想建黨和制度治黨緊密結合。從嚴治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發力、同時發力。現在，一個比較明顯的問題就是輕視思想政治工作，以為定了制度、有了規章就萬事大吉了，有的甚至已經不會或不大習慣于做認真細致的思想政治工作了，有的甚至認為組織找自己談話是多此一舉。正是這樣的簡單化和
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片面性，使一些本來可以落實的制度得不到落實、一些本來可以避免的問題不斷發生。
“求木之長者，必固其根本；欲流之遠者，必浚其泉源”。對黨員、干部來說，思想上的滑坡是最嚴重的病變，“總開關”沒擰緊，不能正確處理公私關系，缺乏正確的是非觀、義利觀、權力觀、事業觀，各種出軌越界、跑冒滴漏就在所難免了。思想上松一寸，行動上就會散一尺。思想認識問題一時解決了，不等于永遠解決。就像房間需要經常打掃一樣，思想上的灰塵也要經常打掃，鏡子要經常照，衣冠要隨時正，有灰塵就要洗洗澡，出毛病就要治治病。
思想教育要突出重點，加強黨性和道德教育，引導黨員、干部堅定理想信念，堅守共產黨人精神追求。黨員、干部必須認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想特別是中國特色社會主義理論體系，自覺用貫穿其中的立場、觀點、方法武裝頭腦、指導實踐、推動工作，始終不渝為中國特色社會主義共同理想而奮斗。要加強警示教育，讓廣大黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏，主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界限，真正敬法畏紀、遵規守矩。思想教育要結合落實制度規定來進行，抓住主要矛盾，不搞空對空。要使加強制度治黨的過程成為加強思想建黨的過程，也要使加強思想建黨的過程成為加強制度治黨的過程。
制度不在多，而在于精，在于務實管用，突出針對性和指導性。如果空洞乏力，起不到應有的作用，再多的制度也會流于形式。牛欄關貓是不行的！要搞好配套銜接，做到彼此呼應，增強整體功能。要增強制度執行力，制度執行到人到事，做到用制度管權管事管人。制定制度要廣泛聽取黨員、干部意見，從而增加對制度的認同。要堅持制度面前人人平等、執行制度沒有例外，不留“暗門”、不開“天窗”，堅決維護制度的嚴肅性和權威性，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，使制度成為硬約束而不是橡皮筋。
第三，嚴肅黨內政治生活。黨內政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。有什么樣的黨內政治生活，就有什么樣的黨員、干部作風。一個班子強不強、有沒有戰斗力，同有沒有嚴肅認真的黨內政治生活密切相關；一個領導干部強不強、威信高不高，也同是否經過嚴肅認真的黨內政治生活鍛煉密切相關。從嚴治黨，最根本的就是要使全黨各級組織和全體黨員、干部都按照黨內政治生活準則和黨的各項規定辦事。這些年，一些地方和部門自由主義、分散主義、好人主義、個人主義盛行，有的是搞家長制、獨斷專行，以至于一些人不知黨內政治生活為何物，是非判斷十分模糊。這個問題，通過這次活動有了一定
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程度的解決，要繼續擴大成果，使黨內政治生活在全黨嚴肅認真開展起來。
嚴肅黨內政治生活需要多方努力，其中至關重要的是要使全黨深刻認識馬克思主義政黨有別于其他政黨的本質特征，深刻認識嚴肅黨內政治生活的重大作用，深刻認識黨內政治生活不正常的嚴重后果。要堅持和發揚實事求是、理論聯系實際、密切聯系群眾、開展批評和自我批評、堅持民主集中制等優良傳統，下大氣力解決好影響嚴肅認真開展黨內政治生活的各種問題，提高黨內政治生活的政治性、原則性、戰斗性，使黨內政治生活真正起到教育改造提高黨員、干部的作用。
嚴肅黨內政治生活貴在經常、重在認真、要在細節。黨中央權威，全黨都必須自覺維護，并具體體現到自己的全部工作中去，決不能表面上喊著同黨中央保持一致、實際上沒當回事，更不能違背中央大政方針各自為政、自行其是。黨內組織和組織、組織和個人、同志和同志、集體領導和個人分工負責等重要關系都要按照民主集中制原則來設定和處理，不能缺位錯位、本末倒置。黨內政治生活和組織生活都要講政治、講原則、講規矩，不能搞假大空，不能隨意化、平淡化，更不能娛樂化、庸俗化。黨內上下關系、人際關系、工作氛圍都要突出團結和諧、純潔健康、弘揚正氣，不允許搞團團伙伙、幫幫派派，不允許搞利益集團、進行利益交換。
批評和自我批評是解決黨內矛盾的有力武器，也是保持黨的肌體健康的有力武器。“觀于明鏡，則瑕疵不滯于軀；聽于直言，則過行不累乎身。”黨內政治生活質量在相當程度上取決于這個武器用得怎么樣。對批評和自我批評這個武器，我們要大膽使用、經常使用、用夠用好，使之成為一種習慣、一種自覺、一種責任，使這個武器越用越靈、越用越有效果。黨內要開展積極健康的思想斗爭，幫助廣大黨員、干部分清是非、辨別真假，堅持真理、修正錯誤，統一意志、增進團結。嚴肅黨內政治生活是每個黨員、干部的事，大家都要增強角色意識和政治擔當，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到工作生活各個環節，敢于同形形色色違反黨內政治生活原則和制度的現象作斗爭。
第四，堅持從嚴管理干部。從嚴治黨，重在從嚴管理干部。正確的政治路線要靠正確的組織路線來保證。干部掌握著方方面面的權力，是黨的理論和路線方針政策的具體執行者，如果干部隊伍素質不高、作風不正，那黨的建設是不可能搞好的。我們的黨員、干部隊伍龐大，管理起來難度很大，但又必須管好，管不好就會出亂子。我們國家要出問題主要出在共產黨內，我們黨要出問題主要出在干部身上。黨培養一個干部特別是高級干部是很不容易的。這些年，一些干
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部包括一些相當高層次的領導干部因違犯黨紀國法落馬，我們很痛心。我們中央的同志說起這些事都很痛心，都有一種恨鐵不成鋼的感覺。
從嚴管理干部，總的是要堅定理想信念，加強道德養成，規范權力行使，培育優良作風，使各級干部自覺履行黨章賦予的各項職責，嚴格按照黨的原則和規矩辦事。要堅持以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。一方面，要根據形勢變化，完善干部管理規定，既重激勵又重約束，把哪些能做、哪些不能做真正搞得清清楚楚、明明白白。另一方面，要嚴格執行干部管理各項規定，講原則不講關系，發現問題該提醒的提醒、該教育的教育、該處理的處理，讓干部感到身邊有一把戒尺，隨時受到監督。特別是要把對一把手的監督、管理作為重中之重。對干部選拔任用要嚴格把關，堅決防止帶病提拔。有的干部身上有那么多毛病，而且早就有群眾不斷反映，但那里的黨委和組織部門都不知道，或者知道了也沒當回事，讓這些人一而再、再而三被提拔起來，豈非咄咄怪事！這里面的深刻教訓，各級黨委和組織部門要舉一反
三、深刻總結。
當前，所謂“為官不易”、“為官不為”問題引起社會關注，要深入分析，搞好正面引導，加強責任追究。黨的干部都是人民公仆，自當在其位謀其政，既廉又勤，既干凈又干事。如果組織上管得嚴一點、群眾監督多一點就感到受不了，就要“為官不易”，那是境界不高、不負責任的表現。這一點，要向廣大干部講清楚。我們做人一世，為官一任，要有肝膽，要有擔當精神，應該對“為官不為”感到羞恥，應該予以嚴肅批評。我一再強調，領導干部要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實。這些要求是共產黨人最基本的政治品格和做人準則，也是黨員、干部的修身之本、為政之道、成事之要。我們現在對黨員、干部的要求是不是過嚴了？答案是否定的。很多要求早就有了，是最基本的要求。現在的主要傾向不是嚴了，而是失之于寬、失之于軟，不存在嚴過頭的問題。
各級干部特別是領導干部要按照“三嚴三實”要求，深學、細照、篤行焦裕祿精神，努力做焦裕祿式的好干部。各級黨組織要旗幟鮮明肯定表彰銳意進取的干部，教育幫助“為官不為”的干部，支持和鼓勵干部一心為公、兢兢業業、敢于擔當。如果失職瀆職給黨和人民事業造成損失的，必須嚴肅處理。
第五，持續深入改進作風。“奢靡之始，危亡之漸。”不正之風離我們越遠，群眾就會離我們越近。我們黨歷來強調，黨風問題關系黨的生死存亡。古今中外，因為統治集團作風敗壞導致人亡政息的例子多得很！我們一定要引為借鑒，以最嚴格的標準、最嚴厲的舉措治
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理作風問題。不可否認的是，在發展社會主義市場經濟條件下，商品交換原則必然會滲透到黨內生活中來，這是不以人的意志為轉移的。社會上各種各樣的誘惑纏繞著黨員、干部，“溫水煮青蛙”現象就會產生，一些人不知不覺就被人家請君入甕了。作風建設是攻堅戰，也是持久戰。這么多年，作風問題我們一直在抓，但很多問題不僅沒有解決、反而愈演愈烈，一些不良作風像割韭菜一樣，割了一茬長一茬。癥結就在于對作風問題的頑固性和反復性估計不足，缺乏常抓的韌勁、嚴抓的耐心，缺乏管長遠、固根本的制度。反“四風”的實踐說明，抓和不抓大不一樣，真抓和假抓大不一樣，嚴抓和松抓也大不一樣。
現在，改進作風到了節骨眼上，社會上有種種議論和思想情緒。很多人擔心活動一結束就曲終人散，“四風”問題又“濤聲依舊”了。還有一些人盼著緊繃的弦松一松，好讓自己舒服舒服。一些人等著看中央還要出什么招，看左鄰右舍有什么動靜。對此，我們的態度是，作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符，必須抓常、抓細、抓長，持續努力、久久為功。逆水行舟，一篙不可放緩；滴水穿石，一滴不可棄滯。各級黨委要把作風建設緊緊抓在手上，持續抓好各項整改任務的落實，絕不允許出現“爛尾”工程，決不能讓“四風”問題反彈回潮。
“不矜細行，終累大德。”各級干部要從我做起、從小事做起，帶頭堅守正道、弘揚正氣，努力營造良好從政環境。要緊緊盯住作風領域出現的新變化新問題，及時跟進相應的對策措施，做到掌握情況不遲鈍、解決問題不拖延、化解矛盾不積壓，誰以身試法就要堅決糾正和查處。要從解決“四風”問題延伸開去，努力改進思想作風、工作作風、領導作風、干部生活作風，努力改進學風、文風、會風，加強治本工作，使黨員、干部不僅不敢沾染歪風邪氣，而且不能、不想沾染歪風邪氣，使黨的作風全面純潔起來。
第六，嚴明黨的紀律。“道私者亂，道法者治。”紀律不嚴，從嚴治黨就無從談起。去年以來，各級黨組織結合教育實踐活動完善了紀律規定，加強了執紀問責，效果是好的。同時，從已經查處的大量頂風違紀案件中可以看出，一些黨員、干部對紀律規定還置若罔聞，搞“四風”毫無顧忌，搞腐敗心存僥幸。因此，在紀律上還要進一步嚴起來。
紀律面前一律平等，黨內不允許有不受紀律約束的特殊黨員。黨的各級組織要積極探索紀律教育經常化、制度化的途徑，多做提提領子、扯扯袖子的工作，使黨員、干部真正懂得，黨的紀律是全黨必須遵守的行為準則，嚴格遵守和堅決維護紀律是做合格黨員、干部的基本條件。
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有紀可依是嚴明紀律的前提，黨的紀律規定要根據形勢和黨的建設需要不斷完善，確保系統配套、務實管用，防止脫離實際、內容模糊不清、滯后于實踐。各級黨組織和領導干部要切實履行執紀職責，拒絕說情風、關系網、利益鏈，采取管用的措施提高組織管理的有效性，使違紀問題能及時發現、及時查處。這樣既有利于防微杜漸，也有利于教育和挽救干部。有的地方和單位有了問題總想捂著蓋著，甚至弄得保護錯誤的力量大過伸張正義的力量，這個問題要認真解決。查處違紀問題必須堅持有什么問題查清什么問題、發現什么問題查清什么問題，不能裝聾作啞、避重就輕，不能大事化小、小事化了，任何人不得隱瞞、簡化、變通。
第七，發揮人民監督作用。得民心者得天下，失民心者失天下，人民擁護和支持是黨執政最牢固的根基。人民群眾中蘊藏著治國理政、管黨治黨的智慧和力量，從嚴治黨必須依靠人民。
讓人民支持和幫助我們從嚴治黨，要注意暢通兩個渠道，一個是建言獻策渠道，一個是批評監督渠道。在這兩方面，這些年我們總的是做得越來越好，但還有不足，主要是圍繞經濟社會發展聽意見多、圍繞從嚴治黨聽意見少，請上來聽意見多、走下去聽意見少。群眾的很多想法，往往不是在那些很正式的場合、當著很多人的面會講出來的，而是要同他們身挨身坐、心貼心聊才能聽得到。各級干部要多沉下身子、走近群眾，就從嚴治黨問題多向群眾請教。
群眾的眼睛是雪亮的，群眾的意見是我們最好的鏡子。只有織密群眾監督之網，開啟全天候探照燈，才能讓“隱身人”無處藏身。各級黨組織和黨員、干部的表現都要交給群眾評判。群眾對黨組織和黨員、干部有意見，應該歡迎他們批評指出。群眾發現黨員、干部有違紀違法問題，要讓他們有安全暢通的舉報渠道。群眾提出的意見只要對從嚴治黨有好處，我們就要認真聽取、積極采納。
第八，深入把握從嚴治黨規律。從嚴治黨有其自身規律，對我們這樣一個老黨大黨來說，從嚴治黨更有其自身規律。我們黨在長期實踐中，不斷總結自己正反兩方面經驗，也積極借鑒國外執政黨建設的經驗教訓，深刻認識到了一些從嚴治黨規律，這些都要繼續運用好。
隨著世情、國情、黨情的不斷變化，影響從嚴治黨的因素更加復雜，提出了很多新課題。我們要深入基層、深入實際，深入研究管黨治黨實踐，通過縱向和橫向的比較，進行去偽存真、由表及里的分析，正確把握掩蓋在紛繁表面現象后面的事物本質，深化對從嚴治黨規律的認識。要注重把繼承傳統和改革創新結合起來，把總結自身經驗和借鑒世界其他政黨經驗結合起來，增強從嚴治黨的系統性、預見性、創造性、實效性，使從嚴治黨的一切努力都集中到增強黨自我凈化、遴選路上最真誠的朋友———公務員遴選王 18
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自我完善、自我革新、自我提高能力上來，集中到提高黨的領導能力和執政能力、保持和發展黨的先進性和純潔性上來。
同志們，這一次黨的群眾路線教育實踐活動基本結束了，但貫徹黨的群眾路線、保持黨同人民群眾的血肉聯系的歷史進程永遠不會結束。全黨同志要更加緊密地團結在黨中央周圍，一心一意謀發展，聚精會神抓黨建，繼續打好黨風建設這場硬仗，以好的作風保障黨和國家各項工作順利開展，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗！
【優秀范文賞析】此文以省政府辦公廳的角度進行敘述。（998字）
省政府辦公廳黨的群眾路線教育實踐活動總結
自開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，在省委的正確領導下，辦公廳按照“洗洗澡、治治病、照鏡子、正衣冠”的總要求，緊扣為民務實清廉的主題，以領導班子為重點，狠抓學習教育、查擺問題、整改落實、把反對‘四風’、領導帶頭”貫穿活動始終，機關工作作風得以進一步轉變、工作得以進一步發展，教育實踐活動取得了顯著成果。現總結如下：
一、主要做法
（一）黨組高度重視，強化組織保障。廳黨組把此次教育實踐活動作為重大政治任務，始終在思想上、行動上與中央和省委保持高度一致。多次召開廳黨組會議，專題研究部署教育實踐活動的各項具體工作。
（二）廣泛宣傳教育，深入開展動員。進一步把思想和行動統一到中央和省委的部署上來，著力解決黨員干部在思想上存在的模糊認識等問題，增強干部群眾參與活動的自覺性和緊迫感，激發干部群眾參與活動的熱情。
（三）強化理論學習，扎實推進活動。活動中，堅持把開展好學習教育作為貫徹落實群眾路線教育實踐活動的基礎性工作，認真安排部署，扎實抓好落實。
（四）廣泛征求意見，深入查擺問題。一是廣泛征求意見。堅持“開門搞活動”，創造方便群眾講真話、講實話的有利條件。二是認真對照檢查。班子成員結合征求到的意見建議，深刻查找自己在“四風”方面的具體表現，認真剖析思想根源，提出整改措施，撰寫對照檢查材料。
（五）召開專題民主生活會。8月份，我廳召開了黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會。生活會上，進一步提高認識、統一思想，并認真對照檢查，深刻剖析根源，嚴肅認真地開展了批評與自我批評。
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（六）堅持邊查邊改，注重活動成效。針對征求意見中提出的深入基層指導工作不夠的問題，由廳領導帶隊，深入基層廣泛聽取群眾意見。
二、主要成效
扎實認真的教育實踐活動，弘揚了主旋律、傳遞了正能量，使機關工作和干部的作風有了重大轉變，收獲頗豐，概括起來主要有以下兩點：
（一）黨員干部理想信念進一步增強。通過學習習總書記系列講話精神，每個黨員干部都能把樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀作為教育學習的核心內容，理想信念更加堅定，群眾觀點和宗旨意識更加牢固，在作風上有了吃苦奉獻的精神，在行動上有了服務群眾的實踐熱情。
（二）工作作風得到進一步轉變。黨員干部把學習執行黨的群眾路線落實到改進工作作風、樹立機關良好形象的行動之中，大力弘揚求真務實之風、狠抓落實之風，把工作的出發點和落腳點定位在基層和群眾服務上，積極主動服務基層、服務群眾在全廳蔚然成風。
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第三篇：甘肅省直機關遴選公務員筆試真題及答案深度解析
2017年6月25日甘肅省直機關遴選公務員筆試真題及答案深度解析
第一題
案例一（25分）
資料1：黨的十八屆五中全會從實現全面建成小康社會奮斗目標出發，明確，到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困，會議的主要任務是，落實黨的十八屆五中全會精神，分析全面建成小康社會進入決勝階段脫貧攻堅面臨的形勢和任務，對當前和今后一個時期脫貧攻堅任務作出部署，動員全黨全國全社會力量齊心協力，打贏扶貧攻堅戰，習近平強調，我們要清醒認識到當前我國脫貧攻堅形勢依然嚴峻。截至去年底，全國仍有7000多萬農村貧困人口，十三五期間脫貧攻堅的目標是到2020年穩定實現農村貧困人口不愁吃不愁穿。農村貧困人口義務教育基本醫療住房安全有保障，同時實現貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平。脫貧攻堅，已經到了啃硬骨頭攻堅拔寨的沖刺階段，必須以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措、更超常的力度，眾志成城實現脫貧攻堅目標，決不能落下一個貧困地區一個貧困群眾。習近平指出，要堅持精準扶貧精準脫貧，重在提高脫貧攻堅成效，關鍵是要找準路子，構建好的體制機制，在精準施策上出實招，在精準推進上下實功在精準落地上見實效，把貧困人口、貧困程度、貧困原因搞清楚，以便做到因戶施策因人施策。
資料2：為貫徹總書記關于扶貧開發重要戰略思想，中共背社省委和畢世偉按照省試點總體方案和三年行動計劃要求，細化實化舉措，明確時間表、路線圖，加大推進力度，努力形成可復制、可推廣的經驗，確保完成國家賦予的試點任務。要有力有序加快節奏，強化目標導向，倒推時間節點，建立臺賬制度，一招不讓地，抓好任務落實，牢牢把握工作主動權，強化問題導向，理清重點難點，發揚釘釘子精神，集中力量攻關，聚焦重點突破。要積極主動跟蹤對接，抓住國家加大對新型城鎮化建設投入的重大機遇，積極爭取國家支持。要強化領導壓實責任，試點省工作領導小組及辦公室要發揮好牽頭抓總、協調各方作用，加強頂層設計和調度推進；市縣要落實主體責任，健全工作機構，扎實推進各項工作。相關部門要找準定位，協作配合，形成上下聯動、共同推進的工作格局。
2013年以來，B市C縣D堅持新型城鎮化和統籌城鄉發展，理念科學的規劃，必須從當地的實際出發，結合地形區位，突出特色，該鎮在精準扶貧工作中，按照中央提出的制定貧困地區特色產業發展規劃的要求，堅持規劃先行，以規劃引領，繪就了“整鎮扶貧、整鎮脫貧”的宏偉藍圖，從而解決了“如何布局”的問題，精準扶貧規劃如何突出特色呢？該鎮聘請了省市設計院的專家到鎮內實地調研，并廣泛聽取老百姓的意見，通過專家與老百姓多次交流溝通，達成共識：規劃與建設要突出特色，要具有前瞻性和超前性，要堅持新型城鎮化建設與新農村建設雙輪驅動，統籌下好全鎮“一盤棋”，高標準做優“D”域規劃；要堅持“產城一體”“四態合一”理念，按照脫貧與致富、扶貧與發展、當前與長遠相結合原則，統籌考慮城鎮空間、產業空間布局和公共服務設施配套，以新型城鎮體系建設為載體，構建1個中心城區，4個農村聚居點的“1+4”新型城鎮體系和“一心一軸四片區4”的產業布局，將城鎮作為發展中心，帶動中心綜合中心和文化中心，推動全鎮城鄉經濟文化同股聯動發展。依托原有的山體與水系脈絡，打造綠色低碳精品城鎮；融入“小組微生”理念，順勢而為、因地制宜，以特色農業、鄉村旅游等為主題，打造4個獨具特色的農民聚居點。
資料3：聯合調研組通過實地走訪、個人訪談D鎮，通過調研分析認為精準扶貧存在三大難點，一是地形區位存在劣勢顯。該地處龍門山脈，幅員面積64.4萬平方公里，屬于山區地形，雖然距成都市區只有75公里，但交通不便，給本地土特產品運輸帶來困難，系典型的山區貧困鎮。二是貧困人口較多，全鎮轄6個村（社區），85個村居民小組，總人口7422人（其中常住人口5300余人），有市級貧困村兩個，全鎮貧困人口880人，占12%。三是缺乏主導產業。鎮內原有煤炭產業，收入有保障。2009年，國家為保護生態環境，推進綠色發展，要求停止開采煤礦，從此失去了產業支撐，群眾收入快速下滑。該鎮黨政領導在深入分析這些困難后，提出要戰勝困難，堅持以改革創新為動力，利用新型城鎮化和統籌城鄉的理念，按照“以鎮帶村、做好規劃、用足大掛，巧用資源、保護生態、扶貧到人”的思路，真正推進扶貧開發工作，探索了“由被動等靠受助向積極主動參與轉變，由單個項目扶持相全域提檔升級轉變，由臨時短期解困向持續健康發展轉變，由局部單一扶貧向整鎮聯動推進轉變”的“整鎮扶貧、整鎮脫貧”精準扶貧新路子，努力將D鎮建設成城鎮優美、綠色低碳、山水相融、綠色和諧的山區扶貧開發示范區。
該鎮按照市委領導來調研時提出“林上保生態，林下促增收”講話精神，充分發揮D鎮的獨特優勢，高標準規劃建設現代林業中藥材產業園區，從而解決了農民“增收哪里來”的問題。該鎮采取“公司+基地”、“公司+合作社+農戶”的經營模式，大力發展中藥材、經濟林種植，發展鄉村度假旅游、文化旅游、康復養老等產業，充分挖掘鎮域內唐代摩巖石，崖石刻藥師巖、佛學文化遺址白云庵等的文化內涵,發展鄉村度假旅游、文化旅游、康復養老等產業,有力促進一三產業互動發展。同時，為進鎮群眾配套3平方米的商業用房入股修建酒店，流轉場鎮群眾閑置住房和鋪面，進行統一管理打造，增加財產性收入，使群眾持續增收有了保障。
資料4：通過縣鎮兩級政府牽線搭橋，D鎮先后引進企業8家，成立農業合作社19個，建成林業中藥材產業園區和3萬畝中藥材示范基地，初步構建了集藥材種植、鄉村旅游、休閑度假于一體的一三產業互動發展的產業鏈條，實現了由“煤礦黑色產業”向“環保綠色產業”的成功轉型，形成生態環境保護與建設綠色發展的良性發展態勢。全鎮農民人均可支配收入從2010年初的0.6964萬元增長到2015年的1.3303萬元，增長91.03 %。促進當地群眾勞動轉移就業，實現了80%群眾就地就近就業。城鎮化率由原來的不足30%提高到80%以上，全鎮人口聚居度達到至90%以上。
D鎮堅持把城鎮改造作為精準扶貧的重要內容，大力加強基礎設施建設，著力治理城鎮“臟、亂、差、爛”，按照前瞻性和超前性的工作要求，高標準改造了路、橋、水、電、氣、訊等基礎設施，城鎮公共服務配套超過“1+34”標準，綠色低碳精品小鎮已全面建成。4個山區“小組微生”新農村綜合體正熱火朝天地建設中。新農村綜合體全面建成后，將有5000余人搬進寬敞明亮、獨具川西特色、低層的木式結構形態的新居，享受更加優美的環境。
D鎮充分運用市場手段，采取資本運作，多渠道籌措發展資金，解決了“錢從何處來”的問題，增強了精準扶貧后經濟社會發展的持續動力。其措施包括：一是用活政策資源。對新增的72畝產業區國有土地進行招商引資；運用農村土地整理增減掛鉤政策，將舊城鎮改造與土地整理農民集中安置點建設相結合；運用廢棄工礦用地政策，對原新源煤礦土地進行充分利用；依托城鄉建設用地增減掛鉤政策，引進市場投資主體，大力實施山區6個村（社區）、1200余戶“生態移民富民惠民工程”，激活了農村土地資源價值。二是盤活農村資源。以土地整理為載體，整鎮包裝城鄉建設用地增減掛鉤項目，節余指標780畝，籌集資金2.7億元。充分利用鎮域內182.7畝產業配套用地和原新源煤礦閑置建設用地，籌集資金1.46億元。三是撬動社會資本。引入企業投資3億多元參與城鎮建設；群眾成立土地股份合作社，自主引入社會資金共同實施土地綜合整治項目，打造4個獨具特色的農民聚居點。
D鎮把充分發揮群眾主體作用，促進人的城鎮化作為精準扶貧的首要任務。在城鎮改造中，始終堅持“房子怎么建，百姓說了算；城鎮誰來管，群眾參與辦”的工作導向，充分保障全鎮人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權、評判權等各項權利，讓人民群眾以主人翁的姿態全程參與到扶貧開發過程中。一是建立精準扶貧信息檔案。建立扶貧檔案294戶，準確把握精準扶貧戶、低保戶及五保戶等特困群眾的基本情況，家庭就業及產業發展情況，使精準扶貧有信息保障。二是增強群眾參與的積極性。利用“百姓故事會暨歌舞大邑˙運動大邑”、法制大講堂、重大公共項目民主決策等方式廣泛宣傳動員，大力提升群眾參與意識和知曉率。三是增加群眾參與機會。通過“五賬群眾工作法”（即動態建賬、民主議賬、務實解賬、及時曬賬、滿意結賬）、黨建大課堂等渠道搭建群眾參與平臺，把投票器、表決器交到群眾的手中，為更多的群眾提供參與議事機會。四是提高群眾參與的組織化程度。引導成立了場鎮改造自治委員會等6個群眾組織，著力探索建立有效的群眾參與機制，不斷讓群眾全方位、多角度、寬領域參與到城鎮建設、產業發展和扶貧開發等工作中來。五是擴大群眾參與面。通過吸納社會賢達、經濟組織代表、非戶籍人員參與的群眾議事制度，在群眾組織運行管理、全方位公開、項目管理等方面全程參與，提高議事質量和水平。六是增添群眾參與激勵措施。通過完善以獎代補、以工代賑等政策措施，讓群眾投工投勞有回報、出資出智有收益，充分激發群眾的積極性、主動性和創造活力。
D鎮通過深化行政體制改革，加快政府職能轉變，深化政府治理創新，簡政放權，優化服務，全力打通“服務群眾最后一公里”，加大行政權限下放力度，下放到鎮行政審批事項55項，下放到村（社區）便民服務事項86項。同時，成立了場鎮自治改造委員會、場鎮管理委員會等6個群眾組織，建立健全了民主決策、民主管理、民主監督的“三民主”工作機制。建立教育培訓長效機制，開展各類技能、素質培訓20多期。通過實施“扶貧先扶志，扶貧必扶智”的工作理念，該鎮新建6個村（社區）文化活動場所，配齊了活動設施，實現文娛活動常態化開展。開展“百姓故事會暨歌舞大邑˙運動大邑”、法制大講堂20余期，積極開展關愛特殊人群活動，扎實推進了社會主義核心價值觀教育，精神文明亮點紛呈，在全鎮形成了尊老愛幼、遵紀守法、團結互助、鄰里和睦的好風氣。
二、答題要求
調研結束后，聯合調研組擬召開總結會，組長將對D鎮黨委和政府實施金準扶貧工作的成功經驗進行點評，假設你是聯合調研組的成員，請列出點評要點，供組長參閱。（25分）要求：
內容全面、準確、條理清晰。（不超過400字）
參考作答一：
D鎮認真落實中央省市精神，具有很好的借鑒意義。思想認識上，認識到重要性和現實性；組織保障上，黨委領導，政府主導，部門協同；發展理念上，因地制宜，綠色發展；扶貧措施上，產業轉型，引進投資，精準幫扶等；資金來源上，招商引進，多放籌措；教育培訓上，舉報培訓班等；社會協同上，發揮基層和群眾作用，形成合力；長效機制上，放管服，輸血變造血；扶貧效果上，貧困率下降，就業率和收入增高。
D鎮采取了卓有成效的措施：強化因地制宜，打造農業、旅游、文化經營模式；強化投入保障，增加扶貧資金和農民收入；強化群眾參與，健全群眾工作機制；強化政策保障，開展技能素質培訓；強化扶貧合力，發揮政府、企業和群眾合力；強化配套服務，推行社會主義核心價值觀；強化產業項目，走生態綠色扶貧路。雖然取得一定成績，但在理念、創新等方面還存在不足，下步工作中，要牢固樹立精準理念，聚焦難點精準施策，創新思路籌集資金，整合資源形成合力，深化改革激發活力。（404字）參考作答二：
分析D鎮精準扶貧的做法和經驗,我們可以得到以下啟示：
（一）精準扶貧必須創新思路。要突出問題導向，創新扶貧開發路徑，由過去那種“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變；創新扶貧開發模式，由偏重“輸血”向注重“造血”轉變；創新扶貧資源使用方式，由多頭分散向統籌集中轉變；創新扶貧考評體系，由側重考核地區生產總值向主要考核脫貧成效轉變。
（二）精準扶貧必須創新工作機制。一要建立扶貧信息保障機制，建立貧困人口信息檔案，使就業扶持、易地搬遷、轉移就業等措施有依據，增強精準扶貧的有效性。二要建立貧困戶脫貧認定機制，避免出現邊脫貧、邊返貧現象，切實做到應扶則扶、應進則進。三要建立精準扶貧成效評估機制，實現精準扶貧數量與質量雙目標。
（三）精準扶貧必須突出特色。要深入研究和找準本區的發展優勢；要結合本地特色大力扶持建設一批貧困人口參與度高的特色農業基地；要加快發展特色農產品加工業，實現一二三產業融合發展，使貧困地區人民群眾盡快脫貧致富。（408字）
第二題 背景材料
某省 M市地處平原腹地，既是糧食生產大市，也是秸稈生產大市，全市秸稈實際產量已達到 1000萬噸左右。為此該市采取多種方式利用秸稈資源。首先，通過引導農民采取機械收獲直接粉碎還田、深松整地滅茬還田的方式，促進地力提升，直接將秸稈還田作肥料；其次，利用秸稈中含有豐富的粗蛋白和纖維素等營 養物質，經過粉碎、揉搓后，直接給牛羊等牲畜飼用；再次，將秸稈加工轉化為原料，用于加工高密度建筑板材、防寒保溫材料、裝修隔音板、造紙等多個領域。
同時，鼓勵農民利用水稻秸稈編織防寒草簾、草繩等生產生活用品，用于磚垛苫蓋及陶瓷制品簡易包裝等；最后，撿拾秸稈打包作燃料，最大限度地減少秸稈焚燒量，野外直接焚燒數量明顯減少，禁燒區域實現了零焚燒。
秸稈禁燒無疑已成為現階段大氣污染防治工作的重中之重，也成為能否實現大氣污染防治目標的重要考量因素。焚燒秸稈產生大量濃煙，不僅影響空氣質量污染環境，而且極可能帶來交通和火災等安全隱患，造成群眾生命財產損失。
2017年中央一號文件提出，“以縣為單位推進農業廢棄物資化利用試點”，探索建立可持續運營管理機制。繼續開展地膜清潔生產試點示范。推進國家農業可持續發展試驗示范區創建。要開展土壤污染狀況詳查，深入實施土壤污染防治行動計劃，繼續開展重金屬污染耕地修復及種植結構調整試點。擴大農業面源污 染綜合治理試點范圍。
分管農業的副市長：我市是個傳統農業大市，農作物秸稈產生量較大,其中小麥種植面積 550萬畝。據測算，全市年產各種農作物秸稈約 105億斤（525萬噸），小麥秸稈約 54 億斤、油菜秸稈 0.7億斤、玉米秸稈 26億斤、大豆秸稈 7億斤、棉花秸稈 6億斤、其它作物秸稈 12億斤，秸稈資源十分豐富。
在秸稈禁燒的工作推進中，十分注重發揮輿論的引導作用，把干部群眾的思想認識統一到省委、省政府決策部署上來，凝聚共識，形成合力。各級黨委、政府充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體，采取設立專欄、張貼標語、懸掛條幅、發送短信、編順口溜等多種形式，高密度、多角度、全方位宣傳相關知識，做到家喻戶曉、人人皆知，引導群眾自覺樹立“不能燒、不敢燒、不愿燒、舍不得燒”的意識。
目前，我市秸稈利用十分有限，受消費觀念和生活方式的影響，農村傳統處理秸稈方法使相當部分的秸稈資源沒有得到合理開發利用，主要有少量玉米秸稈、大豆秸稈、棉花秸稈用于燒火做飯，少部分秸稈用于自然還田、人工還田和飼養家畜家禽，少量玉米芯、棉籽殼、果樹枝等用于食用菌生產，極少量秸稈用于沼 氣生產，初步估算現有秸稈利用率為 30%左右，大部分被焚燒或棄置。
市農委主任：由于科技轉化力度不夠，要么實施成本太高，讓農民望而卻步；要么就是回收價格太低，把秸稈賣給那些養殖大戶才幾分錢一斤。普通農戶如果種 3畝地，來自秸稈的總收入只有 100多元，遠遠不夠支付收集和搬運秸稈的人工費和運費，導致農民出售秸稈的積極性不高。同時，隨著生活水平的提高，家用電器、煤氣使用日益廣泛，農民朋友對柴草的需求下降。過去，秸稈可以燒火做飯，現在都不燒了，秸稈拉家里也沒地方放，最簡單的就是一把火燒了。
財政獎補資金重點支持農作物秸稈直接還田和秸稈發電是必要的。由于財政獎補資金打包給縣區，沒有分專項切塊，受財力限制，縣區一般除兌現秸稈還田、秸稈發電以外，秸稈飼料化、肥料化、基料化、成型燃料很少得到補貼。這從長遠來看，將對秸稈綜合利用總體水平產生不利影響。此外，皖北縣區糧食種植面 積大，按 30%獎補資金配套，財政負擔仍然較重。同時，按照去年的政策，重點區域內每發現 1個火點扣 5%省級獎補資金，非重點區域內每發現 1個火點扣 2%省級獎補資金，易導致皖北縣區扣減的資金數額大，增加了資金壓力，影響了積極性和主動性的發揮。
機械設備不足，因前幾年投入偏少，秸稈還田所需的大型動力機械及配套農具明顯缺乏，影響了“還田”效果；作業效率下降，在作物收獲時將秸稈切碎拋灑，增加了機械負荷和故障頻率，降低了作業效率；成本有所上升，與焚燒秸稈相比，收割一體的粉碎還田利用每畝增加成本 10-20元，單獨粉碎還田利用每畝增加成本 30-40元；存在潛在風險，秸稈還田需要農機農藝密切配合，對秸稈粉碎作業、耕整地作業、下茬作物播種及管理均有很高的要求，若結合不緊或操作不當，會出現還田秸稈與作物幼苗“爭氮、爭水”，導致出苗率降低。特別是秸稈連續多年全量還田后，有可能增加病蟲草害的發生幾率，也有可能形成“海綿 田”，加大農作物倒伏的風險。問題：
1.根據背景材料，指出M市在秸稈焚燒與綜合利用工作中存在的主要問題。（15分）
要求：準確全面，不超過300字。
2.假如你是工作組成員，請對M市進一步做好秸稈焚燒與綜合利用工作提出建議。（25分）
要求：有針對性、指導性，不超過400字。參考作答思路一：
1.秸稈禁燒和綜合利用反映了經濟發展和生態環保之間的矛盾，主要問題如下：（1）思想認識不到位。農村參加積極性不高，對秸稈亂燒危害性認識不足，甚至出現干群沖突。（2）監管措施不到位。處罰力度小、震懾作用不夠，人力投入不足，執法方式單一。（3）投入保障不到位。縣級財政壓力大，財政補貼管理不精細，不能統籌兼顧實際補貼和績效扣款。（4）政策支持不到位。對農民激勵政策不夠，對企業金融支持力度不夠，企業成本高。（5）宣傳引導不到位。缺乏引導和宣傳，堵塞不開流，缺乏農村技術培訓。（6）政府調控不到位。秸稈回收價格低，產業布局和不合理，導致運輸成本大。（270字）2.要做到鼓勵和引導相結合，建章立制和XX 規范相結合。（1）抓部署，壓實責任。建立縣鄉村三級聯動，完善綜合考核制度，調動干部積極性。（2）抓宣傳，形成共識。引導群眾認識秸稈禁燒重要性，加大普法宣傳。（3）抓政策，夯實保障。完善補貼機制，發揮政策性銀行金融支持作用。提高環保企業市場準入門檻，倒逼企業轉型升級。（4）抓科技，提升效益。統一管理和規模化運營，落實專家輔導機制，做好大型機械化農具的配備。（5）抓監管，落實制度。提高懲戒標準，加大執法力度，爭取省級衛星聯網監控，彌補監管漏洞。（6）抓規劃，合理布局。在田間地頭建立環保企業或電廠，降低秸稈運輸成本。（7）抓共治，形成合力。充分凝聚政府、企業、群眾、專家合力。（307字）
參考作答思路二：
1.存在問題：一是政策法規不完善。支持項目種類較少、對地方配套資金比例要求過高、扣除要求過嚴，處罰標準偏低，未能充分發揮獎補政策的激勵作用和環保執法的懲治作用。二是管理機制不完善。在創新監管方式上探索不夠，依靠嚴肅追責的督查方式不利于保護基層干部的積極性。三是產業布局不合理。集中推行的生態環保模式遇冷，缺乏對簡便易行的家庭式處理方式的組織管理，對大量還田可能引發的病草蟲害風險防范不足。四是企業發展后勁不足。部分企業過于依賴補貼，缺乏技術支撐，產品單一。融資難、缺乏堆場增加了企業運營成本，制約了其發展。五是宣傳教育不到位。回收價格偏低、缺乏時間和技術，導致群眾參與綜合利用的積極性不高。(294字)2.工作建議：一是完善政策法規。商情省財政廳、環保局和市財政局、環保局專題研討，就擴大項目支持種類、降低配套資金比例、扣除要求及提升處罰標準商討改進方案，確保政策法規發揮作用。二是優化管理機制。市委、市政府牽頭創新監管方式，探索智慧監管，減輕基層干部負擔，將更多精力放到送政策、送服務上。堅持督查和指導相結合，既要查責任、查成效，又要送方法、送策略。三是培育壯大綜合利用企業。調整對企業的扶持政策，優化商業性銀行和政策性銀行的貸款政策，破解企業融資難。對企業在收運、存儲、處理各環節提供必要支持。四是加大技術支撐。堅持以企業為主導，發展支持秸稈發電、還田、飼料化等多元化利用方式的技術，以技術進步帶動產品創新，提高利用率。五是強化宣傳教育。采取靈活多樣的方式宣傳綜合利用工作的成效和先進典型，營造群眾支持、參與綜合利用的良好氛圍。（364字）第三題 資料 1：
2016年 10月 24日至 27日，十八屆六中全會審議通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，審議通過了《關于召開黨的第十九次全國代表大會的決議》。
2016年 10月 27日，中共中央辦公廳發出通知強調，強調學習宣傳貫徹黨的十八屆六中全會精神，是當前和今后一個時期全黨全國的重要政治任務。各地區各部門要以高度的政治責任感和使命感，認真組織黨的十八屆六中全會精神的學習宣傳。通知指出，要認真組織學習、全面準確宣傳黨的十八屆六中全會精神，引導人們把思想和行動統一到全會精神上來，把力量凝聚到實現全會確定的各項任務上來，堅定不移推進全面從嚴治黨，切實加強和規范黨內政治生活，全面落實黨內監督責任，突出抓好領導干部特別是高級干部這個“關鍵少數”，共同營造風清氣正的政治生態，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
資料 2：關于進一步開展十八屆六中全會精神干部全員教育培訓的通知（節選）部屬各單位：
一、教育培訓重點內容
二、教育培訓的目標任務
三、教育培訓的對象及方式
資料 3：部屬事業單位人員多、門類廣、業務工作繁忙。問題：
假設你是部人事司的工作人員，司領導要在此次學習貫徹十八屆六中全會精神培訓班開班儀式上做動員講話，請起草講話稿中“確保學習教育取得實效”這一部分的內容。（35分）要求：
1.突出現實針對性。
2.符合領導講話稿的寫作要求。3.條理清晰，文字簡潔。4.字數800-1000字。參考作答一：
確保學習教育取得實效
黨的十八屆六中全會是在全面決勝小康關鍵時期，以全面從嚴治黨為主題召開的重要會議，全司（系統）上下要認真學習貫徹全會精神，確保學習效果取得實效。
（一）堅持以上率下，做出好樣子。領導干部發揮表率，學習習總講話和治國整理新理念、新思想、新戰略，維護總書記核心地位。把兩學一做學習教育常態化、制度化當做貫徹全會精神的重要抓手，落實黨建主體責任。
（二）堅持問題導向，牽住牛鼻子。把十八屆六中全會精神學習教育與當前中心業務工作結合起來，與巡視整改結合起來，與個人能力短板結合起來，聯系實際學、帶著問題學、不斷跟進學，切實提升自身發現問題、解決問題的能力，避免本領恐慌。
（三）堅持分類指導，實施新法子。處級以上領導干部要深學一層，有更高要求。黨務工作者要落實黨建要求，提升黨務能力。黨員同志要嚴格按照部里學習方案，遵守培訓紀律，統籌好工作，做到兩不誤、兩促進。
（四）堅持典型引導，樹立標桿子。把學習十八屆六中全會精神與學習廖俊波等先進事跡結合起來，善于發現和學習身邊的先進人物和典型事例。在此基礎，年底將會表彰一批先進黨員和黨務工作者。
（五）堅持豐富載體，走出新路子。充分利用三微一端、手機報等，定期推送內容，提升學習針對性。編發簡報，實時報道學習進度。組織赴江西井岡山、湖北紅安等地實地考察，增加現場感和體驗性。
（六）堅持常抓不懈，結出金果子。把十八屆六中全會與兩學一做常態化、制度化學習結合起來，學在經常，做在平常，突出黨性教育。扎實推進黨建思想、組織、作風和制度建設，強化黨風廉政教育，確保從嚴治黨永遠在路上。
同志們，黨要管黨就要從嚴治黨，從嚴治黨就要嚴在經常。讓我們緊密的團結在以習為核心的黨中央周圍，真抓苦干，久久為功，以優異成績喜迎黨的十九大勝利召開。（740字）參考作答提綱二： 為迎接黨的十九大召開，我們要把學習宣傳貫徹全會精神作為向總書記看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊的實際行動，進一步統一思想、凝聚力量，真抓實干、扎實工作。
一要在思想認識要主動適應。思想是行動的先導，思想通則一通百通，思想不通則百端不通。只有思想認識到位了，行動才能自覺，整改才能順利，治理才能到位。各處室和廣大黨員干部必須深刻認識全面從嚴治黨的重大意義，及時打通思想上、認識上的“任督兩脈”，不斷強化思想認同、理論認同、情感認同，以高度的政治自覺，義無反顧的決心和勇氣，凝聚共識，主動適應，積極適應，做全面從嚴治黨、治院的實踐者、帶頭人。二要在行為習慣上主動適應。總書記指出，從嚴治黨必須具體地而不是抽象地、認真地而不是敷衍地落實到位。無論是落實八項規定，還是堅守意識形態責任制，還是在干部的選拔任用上，落實全面從嚴治黨在方方面面都是具體的而不是抽象的，是認真的而不是敷衍的。要認真落實總書記的要求，每一個同志包括我自己，必須深刻地改變固有的思維習慣，從我做起，從現在做起，從身邊的事做起，早一點做起。要習慣以嚴的標準錘煉黨性，用嚴的舉措做好工作，在嚴的氛圍中干事創業，真正把從嚴治黨的各項要求內化于心，外化于形，使“嚴”成為工作生活中的自覺行為，修身律已的必修課程，謀事做人的良好習慣。三要在制度機制上主動適應。適應全面從嚴治黨新態勢，根本上還靠制度。我司必須進一步適應新形勢，加大制度的完善和執行力度，按嚴的要求制定完善新規則，按嚴的要求貫徹落實新規則，靠制度的剛性把嚴的意識固定下來，把嚴的規矩建立起來，把嚴的風氣樹立起來，堅決糾正有令不行、有禁不止的現象，切實解決失之于寬、失之于軟的問題，形成用制度立規、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。
四要在問題整改中主動適應。各處室和全體黨員干部要以整改問題為契機，圍繞巡視所反映的問題，分析原因，找準癥結，對現在就能解決的問題，堅持即知即改，立行立改。在落實整改、建章立制、加強隊伍建設中，請同志們以高度的責任感使命感，自覺服從全面從嚴治黨的大局，積極主動支持和投身整改工作。
第四篇：2015年河南省省直機關遴選公務員 筆試真題及答案深度解析
2015年河南省省直機關遴選公務員 筆試真題及答案深度解析
考試時間:150分鐘 滿分:100 材料一:有些人旅游時在樹上墻上亂寫亂畫，題“到此一游”。材料二:在路上隨意丟棄煙蒂、食物殘渣、廢紙屑等。
材料三:在公交車上吃早餐。
材料四:在公交車上肆無忌憚的接吻、摟抱等 材料五:隨意吐痰、丟棄煙蒂。
材料六:帶寵物狗乘坐公交車且獨占座位。
材料七:講到現在在很多領域包括旅游、食品藥品安全、還貸款 等流行的黑名單制度。
【問題】
1、結合材料1-6，請你以某市文明辦的名義寫一個《市民公共場 所文明行為倡議書》。(400 字以內，20
【深度解析】倡議書是黨政機關經常用到的應用性公文，倡議書的寫作是機關 公務員，尤其是遴選到省直、市直機關公務員必備的文筆能力。對倡 議書的考察，說明了:遴選筆試已經越來越注重實踐能力的考察，對 公文寫作與處理，將考察的更加深入，從機關公文到應用公文，因此，廣大遴選考生一定要注重對應用性公文的強化復習，弱化對通知、函、批復、請示等公文的復習。倡議書的標題一般由文種名單獨組成，即 在第一行正中用較大的字體寫“倡議書”三個字。另外，標題還可以 由倡議內容和文種名共同組成，標題與常見的機關公文差不多。
【參考答案】
市民公共場所文明行為倡議書 廣大市民朋友:
城市是我家、文明靠大家，為進一步推動我市文明建設，弘揚社 會主義核心價值觀，打造城市靚麗文明的風景，我們發出如下倡議:
一、文明在心中。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，把 文明建設的各項要求內化于心、外踐于行，說文明話、辦文明事、做 文明人。公務員遴選王 微信公眾號:gwylxks 公務員遴選王 實戰遴選第一家
二、文明在口中。不隨地吐痰，不說臟話;不鋪張浪費;不在公共場所吸煙;不在公共場所大聲喧嘩、接打電話;友善對待陌生人員 的求助。
三、文明在手上。不亂扔垃圾雜物，不亂潑污水;不亂貼亂畫、亂拉亂扯，不亂設廣告牌;不店外經營，不亂設攤點;不弄臟、損壞 公物;不隨地大小便;不散養畜禽，不亂溜寵物。
四、文明在腳下。不隨意踩踏草坪綠地;不亂穿馬路、不闖紅燈;不亂停亂放車輛、不隨意調頭;上下車自覺排隊，不擁擠爭搶座位;公共場所、公交車上主動為老、弱、病、殘及特殊困難人群讓座。
市文明辦2015
2、結合材料7，請你評價黑名單制對不文明及失信行為進行約束這一懲戒機制。(350 字以內，20 【深度解析】黑名單制，是今年兩會上李克強總理做政府報告中提及的8 熱點新詞之一。黑名單制是一種無形的制度約束，目前正在廣泛使用，比如旅游黑名單、住房黑名單、誠信經營黑名單、法院黑名單等，他 對于社會誠信制度、公民自覺意識的培養發揮著極大的作用。是一種 新制度，今年河南遴選真題考及，說明河南出題人很有眼光，既注重 緊跟中央政策方向，又能聯系當前社會熱點，同時更能讓考生出其不 意。作為考生，我們應當緊跟熱點，多研讀公務員遴選王收集整理的 美文。本篇作為一篇短評，關鍵是要表達“黑名單”的優點，然后簡 單敘述一下“黑名單”運用中需要注意的細節問題。
【深度鏈接】
黑名單制度給力社會共治
讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通。黑名單制度的效力真 正發揮出來，需要充分的社會共治 逃騙稅者黑名單、食品安全黑名單、電子商務黑名單、農資黑 名單……“對違背市場競爭原則和侵害消費者權益的企業建立黑名單 制度，讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通”，政府工作報告余音 未了，各地、各行各業已掀起建立黑名單制度熱潮。這是“黑名單制度”首次被寫入政府工作報告，也是簡政放權 改革啟動以來，政府減少行政力量對市場直接干預，謀求市場監管創 新、探索社會共治的一項重。
簡政放權，下放權力，激活市場，改革紅利已經初顯。但也有人擔心，政府權力下放，會不會引發監管失措?購買第三方服務，如 何保證第三方的行事規范和服務質量?企業“法無禁止即可為”，會 否導致市場亂象叢生? 正如有代表委員所言，簡政放權并非簡政放責，而是“既要把 該放的權力放開放到位，又要把該管的事務管住管好”。3 月13 李克強總理在記者招待會上談到簡政放權時就表示，“放，并不是說政府就不管了，我們講的是放管結合。要讓政府有更多的精力來完善 和創新宏觀調控，尤其是加強事中事后的監管。”
如何加強事中事后監管?引入社會、市場力量，建立黑名單制 度就是項積極的探索。過去，我們總是將市場環境建設寄望于提高市 場準入門檻，或者罰款、評優評獎一票否決，以為行政手段監控無所 不能。實踐證明，單一的行政處罰手段并不能對企業形成有效約束;我們也寄望于市場主體的道德自覺，認為“誠者，天之道;思誠者，人之道”，道德約束力量無窮，但道德有時也抵不過利益的誘惑，一 旦企業能從非誠信中獲得利益，所謂道德自覺就不堪一擊。黑名單制度集政府監管、社會監督于一體，推動政府各相關機 構之間聯動，調動社會各方力量，讓失信企業“一處違法，處處受限”，社會共治，市場監管事半功倍。
上海金山區從去年開始推行危險化學 品行業企業生產安全黑名單制度，“黑名單”不僅網上公示，還抄報 給政府機構、金融機構和上下游企業，被列入“黑名單”的企業土地 批不到了，貸款貸不了了，原料不供應了，產品賣不掉了，倒逼這些 企業投入資金整改，無力整改且產能落后的企業不得不退出市場。社會共治壓縮了失信者、失信企業的生存空間，這是黑名單制 度的主要價值所在。最高人民法院院長周強10 日在向十二屆全國人 大二次會議作工作報告時說，去年人民法院建立失信被執行人名單制 度，實行公開曝光;對7.2 萬名失信被執行人進行了信用懲戒，約 20%的失信被執行人主動履行了義務。“主動”背后，恐怕不是道德 自覺，也不是行政命令所驅使，而是個人和企業因失信付出的信譽代 價、商業代價太過沉重。誠然，黑名單制度同樣要明確政府權力邊界，誰有權擬定黑名 單，擬定黑名單的程序怎么樣，其執行過程和結果的透明公開等等，都需要規范。與此同時，改變地方政績考核，強化地方政府信用構建，也是制度得以順利實施的前提。如果，地方政府出于政績考慮，對失 信納稅大戶和明星企業百般包容，黑名單制度非但不能成為有效的市 場監管手段，相反，會成為行政權力干預市場的一只隱形之手。
(【參考答案】(黑名單制度作為負面懲戒機制，有利于規制違法失信不文明行為，讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通。但黑名單制度的效力真正發揮出來，需要充分的社會共治:要明確政府權力邊界，要改變地 方政績考核，強化地方政府信用構建。如果，地方政府出于政績考慮，對失信納稅大戶和明星企業百般包容，黑名單制度非但不能成為有效 的市場監管手段，而會成為行政權力干預市場的一只隱形之手。促進“誠信文明者暢通無阻，失信不文明者寸步難行”社會風 尚的形成起著重要的推動作用，在具體推行過程當中，應當注重以下 幾點:
一是在法律范疇內進行，不能逾越法律邊界;
二是在實施規范懲戒的同時，注重對相對人合法權益的保護;三是在引入過程中，要廣泛論證、科學調研;四是要與正面引導結合，定位好真正目的。
第二道題(60 材料全部是關于家庭服務行業的，也就是家政服務。有提到該產業年產值、解決就業量，有圍繞服務中介不正規、收費標準缺失，有圍繞服務人員大部分沒有健康證、培訓意識不強烈、專業技能幾乎 沒有、急于賺錢不顧其他、流動隨意，有提到關于該行業的法規、規 范幾乎沒有，有介紹沒有高校開設相關專業，專業培訓機構也很少，有介紹該行業高端市場需求缺口很大、有介紹某地企業實現健康可持 續發展的案例。
【問題】
1、請你概括該行業存在的主要問題?(350 字以內，20 【深度解析】本題是典型的概括總結題，要將材料中敘述的幾種現象用自己的 語言，用官方的、正式的語言表現出現，將現象形成問題。然后一一 敘述，答案要求精煉概要，一針見血的道出問題本質。
【參考答案】我國家政服務行業到目前為止都沒有良好的規范，存在著如下幾個問題:
一、供求矛盾是家政行業發展存在的突出問題，家庭服務業的 供求矛盾主要表現在以下三個方面:總體上的供不應求、服務質量上 的供不應求以及季節性供不應求。
二、家政行業市場管理不規范、監督機制缺失。家庭服務實體 沒有統一明確的主管部門，十分不利于市場管理的規范化，容易造成 行業混亂。民政、人力資源和社會保障、工商、婦聯等部門均不同程 度參與市場管理，但又分工不明。由于行業有效監督制約機制的缺失，爭議糾紛頻發且協調難度大，家庭服務機構、從業人員、消費者三方 權益在不同程度上未能得到有效維護。公務員遴選王 微信公眾號:gwylxks 公務員遴選王 實戰遴選第一家
三、服務價格混亂、服務標準不健全。
四、家庭服務企業以中介制為主體，員工制企業發展困難，行 業企業難以實現品牌化、規模化、規范化、連鎖化經營。
2、為促進該行業健康發展，請你從行業主管部門的視角，寫一 個策論文。(1000-1200 字左右，【深度解析】本題的考察，實在出乎考生的意料，很多考生都沒有注意到這 方面的問題，除了個別在民政、人保局部門的朋友會接觸到這點。當 然，如果你足夠細心，足夠對省直遴選，尤其是河南省直遴選有充分 的了解的話，你就應該關注河南省政府的網站，因為這一話題是在河 南省政府官方網站論述過的。下面以背景鏈讀的方式來給你全景展
【背景鏈讀】2015 年河南省家庭服務業工作要點 2015 年河南省發展家庭服務業工作的總體要求是，認真貫徹黨 的十八大、十八屆三中、四中全會精神和總書記在考察濟南 農民工綜合服務中心時對家政服務工作的重要指示精神，按照國務 院和省政府關于發展家庭服務業的決策部署，緊緊圍繞“增加服務 供給，提高服務質量”這一中心，重點推進家庭服務業規范化、職 業化建設，進一步優化產業結構，不斷提升家庭服務質量，扎實推 動家庭服務業工作取得新進展。
一、做好家庭服務業發展規劃及有關政策落實工作 繼續推動“十二五”服務業發展規劃中涉及家庭服務業的三大 重點工程的落實。協調配合民政、發展改革部門加快實施社會養老 服務體系、社區服務體系和老齡事業發展建設規劃。協調財政部門研究“營改增”稅制改革后，員工制家政服務企 業有關增值稅政策的貫徹落實。推動落實現有優惠政策，探索通過政府購買服務、公建民營、民辦公助等形式，引導社會力量提供多樣化、多層次家庭服務，擴 大居民消費。協調民政、商務部門完善政策措施，重點推動居家養老服務的 多元化發展、社區養老服務的便利化發展、集中養老服務的特色化 發展、養老服務的信息化和融合式發展。
二、開展家庭服務業規范化建設 著力強化家庭服務行業誠信建設，采取多種形式開展家庭服務 機構誠信經營、從業人員職業道德和家庭守信教育，建立健全守信 和失信懲戒制度。開展省級家庭服務標準和服務規范修訂，探索建立家庭服務業 質量評價體系，推行家政服務合同示范文本，推動家庭服務向高標 準、高質量、高水平發展。制定并落實家政服務業相關管理規定，規范家政服務企業、從 業人員、家庭之間的權利義務關系，保障從業人員在勞動報酬、勞 動條件、社會保險等方面的基本權益。依托社區公共服務綜合信息平臺、公共就業信息服務平臺，理 順關系、健全功能，加強家庭服務業公益性信息服務，擴大信息服 務覆蓋面，促進信息服務向農村社區延伸，實現家庭服務供需信息 對接和共享。加強企業經營和市場監管，嚴肅查處違法經營行為。強化對家 庭服務業行業協會的指導和支持，努力擴大行業協會的覆蓋面，推 動省轄市普遍建立行業協會，進一步發揮協會在加強家庭服務業行 業自律中的作用。
三、開展家庭服務業職業化建設 繼續宣傳推廣“中國家庭服務”標識，倡導“把愛心送到家，把服務做到家”服務理念，打造行業文化，塑造行業精神，強化行 業認同。以家政服務職業培訓為重點，不斷整合資源，加大家庭服務從 業人員職業培訓力度，對城鄉有就業需求和培訓愿望的勞動者(含 家庭自雇的家政服務員)參加家政服務技能培訓的，做到應訓盡訓;對參加家政服務職業技能培訓的，按規定給予職業培訓補貼，做到 應補盡補。開展家庭服務業職業技能鑒定工作，鼓勵家政服務員、養老護 理員等職業實行持證上崗;探索發布不同職業等級家庭服務從業人 員市場工資指導價位，引導家庭服務從業人員通過提高技能水平增 加工資收入。指導省內高等院校建立家庭服務業發展研究中心，重點開展理 論研究，為發展家庭服務業培養教學、科研人才;在高等職業院校 和技工院校建設一批家庭服務業技能人才培養基地，加強校企合作，為發展家庭服務業提供技能人才。培育認定一批省級和國家級家庭服務職業培訓示范基地。鼓勵開展多種形式的家庭服務從業人員技能競賽活動。依法在家庭服務企業建立工、青、婦組織。
四、推進中心城市家庭服務體系建設 按照人社部《關于加強中心城市家庭服務體系建設的通知》要 求，積極推動鄭州市、洛陽市完善工作機制，加強政策扶持，加大資金投入，強化基礎保障，構建較為完善的城市家庭服務體系。鼓勵引導其它省轄市參照中心城市建設標準，結合當地實際，創建有 地域特色的家庭服務網絡。依托城市社區綜合服務設施，推動家庭服務站點建設，配備家 庭服務必要設備和設施，引導家庭服務企業(單位)進駐社區。
五、加大政策扶持力度 進一步推動各地認真落實國a 〔2011〕97號文件要求，重點將發展家庭服務業作為服務業發展專 項資金支持重點，并納入中央和地方社會事業和民生工程資金扶持 范圍。認真落實好現有的優惠政策，逐步制定完善有利于家庭服務業 發展的政策措施，加大地方財政資金投入力度，引導扶持家庭服務
六、推進家庭服務業產業發展認真抓好2015 全國千戶百強家庭服務企業和河南省家庭 服務業20 強50 優創建工作，進一步扶持大中型龍頭企業發展。鞏 固創建成果，總結經驗，宣傳推介一批全國家庭服務業知名品牌。開展家庭服務企業職業經理人培訓，提高家庭服務企業經營者綜合 素質。加大對知名企業和品牌的培育推廣力度，支持引導企業大力發 展直營連鎖、規范發展加盟連鎖、探索發展自愿連鎖。完善質量監 控管理體系，提升企業品牌形象和服務水平。
七、加強家庭服務業就業工作 引導勞動者轉變就業觀念，積極鼓勵和吸納更多高校畢業生、農村轉移勞動力、城鎮就業困難人員等到家庭服務企業就業。通過勞務基地、家政市場，采用招工對接、網絡信息對接等形 式，做好家庭服務輸出地與輸入地對口銜接工作。推進均等化的公共就業服務體系建設，加強就業服務，創造良 好的就業環境，促進穩定就業，推動實現更高質量的就業。貫徹落 實現有促進就業各項政策，對從事家庭服務業的創業人員給予相應 扶持。
八、加強基礎工作 依托協會組織開展專題調研，加強家庭服務業理論和實踐問題 研究，借鑒外省市及國際經驗，擴大對外合作與交流。充分利用電視、廣播、報紙等媒介，大力宣傳發展家庭服務業 相關政策措施和家庭服務行業先進典型，提升從業人員的社會地位。加強家庭服務業統計工作，開展家庭服務業統計調查，為相關 決策提供依據。發揮省廳工作簡報、省家庭服務業協會網站的作用，及時總結推廣各地區的新鮮經驗。
【參考范文】(1227 推動家庭服務業發展的建議家庭服務業是服務業的重要組成部分，對提高人民生活質量、擴 大就業再就業、保障社會穩定、促進經濟持續發展等有著不可替代的 作用。隨著家庭小型化、人口老齡化、生活現代化和服務社會化進程 的加快，社會需求量的增大，家庭服務業進入快速發展的重要時期。家庭服務業在我國經濟社會中的地位和作用日益突出，已經成為一個 吸納就業、滿足家庭需求、推進家務勞動社會化的重要產業。為進一 步推進家庭服務業健康有序的發展，特提出以下建議。
一、實施家政品牌戰略，成立家政服務業協會。要加強家庭服務 業行業協會建設，在開辦經費、辦公場地、人員配備等方面給予扶持，為協會開展行業交流、人才培訓、行業自律等工作提供有利條件。在 相關部門指導下，盡快成立家庭服務業行業協會，明確行業協會為家 政市場管理主體，實施家政品牌戰略，開展家政服務機構規范化建設，擬訂行業服務公約和家庭服務協議示范文本，開展服務質量評定、調 解服務糾紛、調查處理違反行規行為，并配合有關部門開展行業統計、制訂行業服務標準和行業工資指導價位。
二、提升服務層次，積極拉動家政服務消費。家庭服務業大體 可分為三個層次，第一層次是基礎性家庭勞務服務;第二層次是家庭 衣食住行指導性服務;第三層次是家庭投資理財及生產經營、教育顧 問等服務。家政服務的需求具有較大的潛在性與伸縮性，要靠有效的 供給去拉動。當前要不斷豐富第一層次的服務，大力開發第二、三層 次的服務，不斷開發家政服務市場，拉動居民消費，滿足社會不同層 次的需求。
三、加強培訓，提高家庭服務人員素質。提高家政服務員素質，是 提高家庭服務業水平的關鍵。首先要大力宣傳、推行職業標準，建議 根據國家勞動和社會保障部制定的國家標準制定適合我市家庭服務 業的職業標準，以政府部門的名義發布，加強標準的剛性。其次要根 據職業標準，指導開展職業培訓，有關部門要制定全市統一的培訓大 綱和教材，繼續對有條件的社會培訓機構培訓家政服務員和具備培訓 條件的家庭服務企業給予經費補貼。第三要大力推廣技能鑒定工作，政府有關職能部門要根據職業標準，大力推廣技能鑒定工作，采取各 種措施進行宣傳和引導，從而提高從業人員接受技能鑒定的比率。通 過技能考核定級，提高家政服務員的素質和社會地位，并作為付酬的依據。要逐步推行職業準入和持證上崗制度。
四、完善政策，進一步加大行業扶持力度。目前家庭服務業還屬 于弱勢產業，家政服務人員是弱勢群體，政府要加強對家庭服務業發 展的重視支持，加大資金投入和政策引導。要盡快出臺相關政策，規 范家庭服務公司的運作，規范市場秩序，形成有序、有效、充分的市 場競爭;建立健全家政服務就業及從業人員的配套服務體系，建議勞 動保障部門盡快研究制定家政服務人員參加社會保險的具體辦法。同 時規范中介、家庭自雇服務員的勞動關系，建議有關部門對各種勞動 關系的合同提供參考合同范本。此外，要發動媒體廣泛宣傳造勢，在 全社會營造一個有利于家庭服務業發展的良好環境，將其建設成真正 為市民公認的高尚職業、陽光工程。
第五篇：2011中央國家機關遴選公務員筆試真題（寫寫幫整理）
2011中央國家機關遴選公務員筆試真題
兩個案例分析：（同上）
請根據內容，寫出你的處理思路及步驟。(不超過300字，10分)
基本思路：及時匯報直接領導，不自作主張;注重調查研究，實事求是;與直接負責部門聯系溝通;及時反饋結果。
步驟：
1、就司長指示匯報直接領導，聽取意見;
2、與主管叢書的處室聯系，詢問授權情況;
3、與出版社聯系，聽取解釋;
4、實地調查研究，核實情況;
5、撰寫調查報告，提出參考意見;
6、請示處領導;
7、反饋司領導。
2、請你列出座談會方案要點。(不超過200字，10分)
4、請根據幼教處職責，辦理此提案的主要工作。(不超過400字，15分)
5、請寫一份調查摸底通知的主要內容。(不超過300字，10分)
案例
二、“農超對接” 案例，根據所給材料寫出問題 300字，提出對策600字。(50分)
第一問答題思路：區分微觀和宏觀問題，微觀上，包括流通環節過多，流通成本層層加碼，信息渠道閉塞不暢通，分散式經營等等等等;宏觀上，政府指導管理缺失，金融支持不夠，各部門間配合不暢互相掣肘。
第二問答題思路：
1、完善法規，聯合工商農業部門，下發執行。
2、對農村合作社加強管理，實現規模化，專業化經營。
3、組織開展農超對接推廣活動，如洽談會、展銷會。
4、微觀法律方面的支持，標準化對接合同。
5、技術支持，培訓和指導。
中央機關公開遴選公務員考情分析及備考指導
中組部、人社部和國家公務員局發布《2011年中央機關公開遴選公務員公告》，中央政法委、國家發改委、國家糧食局、外交部、科技部、文化
部、海關總署、工商總局等27個部委機關拿出84個職位從基層遴選公務員，啟動中央機關公開遴選公務員試點。如何準確把握考試特點，如何有效備考，成為廣大考生關注的焦點。下面，中公教育專家就這兩個問題進行分析，以饗廣大考生。
一、兩大新特點
2011年中央機關遴選公務員考試較去年考試所體現出兩個新特點：
（一）加大遴選力度，職位層次和遴選規模較去年擴大了很多
首先，職位層次比較高，職位名稱基本是相關處室的副處級領導職位和主任科員職位。
其次，遴選規模明顯增大，今年共有27家中央機關計劃遴選84人，包括副處級領導職位和主任科員職位，比去年的11個部門30個職位要明顯增加。
（二）嚴格遵循“干什么，考什么”的原則，創新考試形式，強調職位匹配性
筆試環節對不同職位的考生采用不同試卷：副處級領導職位考案例分析與對策性論文一科(A類)，主任科員職位考案例分析一科(B類)，分別測試報考者的政策理論水平、分析和解決實際問題的能力、文字表達能力等綜合素質。
面試采取結構化面試、情景模擬、無領導小組討論等形式進行，重點測試報考者的專業素質、業務水平及其他綜合能力。同時，各遴選部門還可根據需要增加職位業務水平測試。
筆試分卷考試，面試多種形式并舉并增加職位業務水平測試的舉措，都旨在測查職位匹配性，突顯“干什么，考什么”的選拔原則。
二、備考策略
針對2011年中央機關公開遴選公務員考試特點，中公教育專家為考生提出如下備考建議：
1.以中組部2009年修訂的《黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》和《2011年中央機關公開遴選公務員公告》為依據開展復習。
2.要購買有關學習資料進行學習，掌握基本知識點，打好理論基礎。中公教育專家建議考生在購買資料時，一定要選擇正規研發機構和出版機構出
版的資料，以免被引入歧途。
3.以“主要題型”為經，以“豐富自己的能力（政策理論水平、分析和解決實際問題的能力、文字表達能力）”為緯。掌握案例分析與策論文章的解題技巧和答題思路，并且要不斷強化自己的能力，使自己的能力與擬報崗位的能力要求相匹配。
4.根據報考職位的職位職責進行專業學習。考生在進行專業知識學習時，至少要了解以下四方面的內容：崗位功能、職務職責、部門應掌握的相關法律法規、相關筆試、面試試題。
5.解決工學矛盾，擠時間勤于學習，夯實內功。“讀萬卷書不如行萬里路，行萬里路不如名師指路”，考生如能抽出一定時間，選擇業內口碑較好的輔導機構，有選擇地參與針對性的專項輔導學習，效果將會更佳。
三、筆試考試中應重點注意的問題
1.案例分析備考注意事項
（1）準確把握案例分析內涵
案例分析題是向考生提供一段背景材料，然后提出問題，在問題中要求考生閱讀、分析給定材料，依據一定的理論知識，或作出決策，或作出評價，或提出具體的解決問題的方法、意見等。
（2）了解案例分析測查能力
案例分析題屬主觀試題，主要測評考生“領導能力”。2010年四川省處級以上公選領導干部、中直機關、遴選公務員與副處領導干部均考4道案例分析題，它不僅能考查考生了解知識的程度，而且能考察考生如下領導能力：
理解運用知識的能力；
綜合分析、評價的能力；
運用基本原理解決工作中實際問題的能力。
（3）洞悉案例分析主要題型
2.公選寫作備考注意事項
（1）準確理解公選寫作的涵義
公選寫作是在一定材料與一定時間的限制下，考生根據申論寫作、材料作文、公文寫作等各種題型規范要求，運用語言文字圓滿作答，從而有效測評考生的語言文字能力；提出問題、分析問題、解決問題能力的一種寫作形式。
（2）正確區分公選寫作與公務員申論寫作的“同”與“異”
相同之處：
第一，公選申論寫作題與公務員申論寫作題的題型和寫作要求基本相同；
第二，公選寫作與公務員申論寫作的共性特征基本相同。如都測評考生的提出問題、分析問題、解決問題的能力；語言表達能力等。
不同之處：
第一，給定資料篇幅不同。公選寫作給定資料較短，公務員申論考試給定資料則較長。
第二，給定資料使用價值不同。公選寫作給定資料一般都是一個主題，材料都是可用的。而公務員申論給定資料有干擾材料，考查考生的優化、篩選材料能力。
第三，測評能力各有側重。公選寫作著力考查考生怎樣用科學發展觀統攝材料，解決問題能力。公務員申論著力考查考生的材料整合能力、分析問題能力、解決問題能力等。
第四，題型不同。與上述測評要素對應，公務員申論多為概括、分析、對策、文章等題型同時考查，而公選寫作則通常考查單一題型，在單一題型中呈現出融合趨勢，材料作文中的命題作文與自擬題目作文尤受青睞。
（3）深入了解公選寫作成績不理想的原因
首先，審題不正確，未能準確理解題意，未能嚴格按照題目要求作答； 其次，未能把握公文寫作的主觀能動性要求，缺少獨立見解，缺少個性化的表達；
再次，基礎不牢，寫作基本功不扎實，基本知識儲備不足，基本素質和基本能力不過硬；
最后，缺乏科學的理論指導和智力支持，盲目押題，沒有正確總結經驗教訓。
（4）內心感悟公選寫作三大原則
第一，關心時政，厚積薄發；
第二，把握各類題型的寫作技巧與方法，多練“下水”文章，多些“三
上”文章；
第三，文章要有真情實感，有的放矢，同時，中公教育專家提醒廣大考生還要注意寫作的時間、速度、書寫格式與卷面整潔。
最后，預祝廣大考生能夠順利通過遴選，走上自己心儀的工作崗位。
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