第一篇：XX煤礦打非治違專項(xiàng)行動(dòng)第一階段工作總結(jié)

XX煤礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)第一階段

工 作 情 況 匯 報(bào)

集團(tuán)公司安全監(jiān)察部：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》、全省煤礦安全生產(chǎn)緊急會(huì)議及局司[2012]60號(hào)《 關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》文件精神，有效防范和遏制各類事故，礦成立“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了XX煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違” 專項(xiàng)行動(dòng)的通知，先后召開“打非治違” 專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)、專題會(huì)議和采煤、機(jī)運(yùn)、通防等專業(yè)座談會(huì)，制定周密措施，對(duì)具體工作進(jìn)行了詳細(xì)部署。根據(jù)各部門工作職責(zé)逐項(xiàng)分解落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真排查規(guī)程措施現(xiàn)場落實(shí)兌現(xiàn)、安全隱患整改閉合以及各單位、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制、業(yè)務(wù)保安責(zé)任制落實(shí)情況，對(duì)存在隱患嚴(yán)格按“五落實(shí)”要求進(jìn)行整改。安檢、總調(diào)、規(guī)劃、經(jīng)管、保衛(wèi)、地測、救護(hù)、通風(fēng)、機(jī)運(yùn)等相關(guān)職能部門（單位）積極行動(dòng)，緊密結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際，強(qiáng)化現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，深入開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為，全面排查和切實(shí)解決影響安全的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。礦開通了“打非治違”宣傳專欄，大力宣傳開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的目的、意義和典型做法、活動(dòng)動(dòng)態(tài)等，引導(dǎo)職工眾積極參與“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)之中，形成一級(jí)抓一級(jí)，積極抓落實(shí)和一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的管理機(jī)制，做到嚴(yán)抓細(xì)管，覆蓋全礦，促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定發(fā)展，取得了“打非治違”階段性成果。現(xiàn)將“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)第一階段工作總

體情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

礦成立“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由礦長牽頭，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng)，副礦長及副總工程師根據(jù)業(yè)務(wù)分工，具體負(fù)責(zé)并指導(dǎo)協(xié)調(diào)分管范圍內(nèi)的相關(guān)單位和部門的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。下設(shè)“打非治違”辦公室，安檢科科長兼辦公室主任，具體組織和協(xié)調(diào)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，確保活動(dòng)順利開展。

二、明確行動(dòng)范圍

這次“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)范圍為礦屬各采掘生產(chǎn)輔助單位、物業(yè)公司、實(shí)業(yè)公司，以井下生產(chǎn)現(xiàn)場、機(jī)電硐室、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，全面集中進(jìn)行整治。

三、突出專項(xiàng)行動(dòng)工作重點(diǎn)

（一）安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面：

1、企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)及安全專項(xiàng)整治情況：

1)物質(zhì)保障責(zé)任。XX煤礦“五證一照”齊全，營業(yè)執(zhí)照正在辦理2011年度檢驗(yàn)。

2)資金投入責(zé)任：礦按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要；

3)機(jī)構(gòu)設(shè)臵和人員配備責(zé)任：包括依法設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員；按規(guī)定委托和聘用注冊(cè)安全工程師或者注冊(cè)安全助理工程師為其提供安全管理服務(wù)。

礦按照煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)的要求，設(shè)臵了總調(diào)度室、安檢科、地測科、規(guī)劃科、救護(hù)隊(duì)等安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。各科室間能夠相互溝通，協(xié)調(diào)辦公，較好地完成了礦的安全生產(chǎn)

任務(wù)。

4)規(guī)章制度制定責(zé)任：包括建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程。

礦每年補(bǔ)充完善安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度，明確各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制及各業(yè)務(wù)部門保安責(zé)任制，各崗位操作規(guī)程齊全。

5)教育培訓(xùn)責(zé)任：包括依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，取得相關(guān)上崗資格證書。

(1)礦嚴(yán)格按照局司辦[2011]36 號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范安全培訓(xùn)管理的規(guī)定》，做好月度干部安全教育培訓(xùn)報(bào)表的上報(bào)工作，并按上級(jí)組織部門培訓(xùn)要求安排各級(jí)安全管理人員參加培訓(xùn)。

（2）2011年1-12月份投入教育培訓(xùn)XX元，2012年1-4月份投入教育培訓(xùn)XX元。

6)安全管理責(zé)任：礦依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，定期組織開展安全檢查；

（1）礦今年1-4月份組織井上、下安全大檢查及各項(xiàng)專項(xiàng)30次，共查隱患962條，已全部落實(shí)處理。共下隱患整改通知單421份，并督促落實(shí)進(jìn)行了整改。2011年12月依法取得安全生產(chǎn)許可證。5月份，礦共進(jìn)行專項(xiàng)檢查5次，對(duì)14個(gè)生產(chǎn)場所及31個(gè)井下場所進(jìn)行多層次，全覆蓋的檢查，共查問題268條；嚴(yán)格督促隱患整改，采取隱患責(zé)任單位自查與處理，安檢科組織專人復(fù)查，確保隱患整改不留死角；在整改隱患時(shí)，要求隱患單位對(duì)下發(fā)的隱患進(jìn)行逐條梳理，明確責(zé)任人，確定整改期限，最后把隱患處理結(jié)果經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)后，再以報(bào)告的形式向安檢科反饋并備案；在對(duì)隱患的處理結(jié)果的落實(shí)上，安檢科作為主控單位，對(duì)各單

位的隱患進(jìn)行逐條復(fù)查，并把復(fù)查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，對(duì)整改率低的單位給予曝光，并給予經(jīng)濟(jì)處罰；5月份各單位隱患整改率達(dá)95%以上，隱患反饋率100%。

（2）依法對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控；及時(shí)消除事故隱患；

今年1～5月份，我礦月度隱患排查上報(bào)安全隱患及集團(tuán)公司排查我礦安全隱患共計(jì)20條（相同隱患重復(fù)上報(bào)合并），均為C類隱患，其中，5月份上報(bào)8條安全隱患，4條與上月排查相同，以下4條正在落實(shí)處理（含異地項(xiàng)目部2條）：

西二強(qiáng)力皮帶機(jī)尾給煤機(jī)鎖口梁銹蝕嚴(yán)重，導(dǎo)致給煤機(jī)部分與鎖口梁脫離，影響正常運(yùn)轉(zhuǎn)。目前落實(shí)巷修工區(qū)、皮帶工區(qū)對(duì)給煤機(jī)進(jìn)行加固處理。

7441掘進(jìn)工作面掘進(jìn)期間有沖擊礦壓傾向。目前7441工作面正在進(jìn)行掘進(jìn)，需貫徹落實(shí)防沖措施。

夏闊坦項(xiàng)目部綜采工區(qū)1005工作面溜頭走向懸頂超過10m，傾向懸頂超過20m，需要放松動(dòng)炮處理。目前正在處理之中。

夏闊坦項(xiàng)目部綜采工區(qū)1005工作面內(nèi)有巖石，且?guī)r石堅(jiān)硬，需要放松動(dòng)炮處理。目前正在處理之中。

其余16條隱患整改完成11條，以下5條正在整改之中： 副井井筒兩趟12吋排水管路及1趟8吋?jí)猴L(fēng)管路銹蝕嚴(yán)重。目前正在處理之中。礦已排入2012年檢修計(jì)劃并審批完成，12吋排水管路定于計(jì)劃本月底停產(chǎn)檢修期間進(jìn)行部份集中更換。其余部分待礦另協(xié)調(diào)時(shí)間進(jìn)行更換。

7126工作面回采期間有沖擊礦壓傾向。正在處理，目前7126工作面正在進(jìn)行回采，在回采過程中需繼續(xù)貫徹落實(shí)防沖措施。

7439工作面掘進(jìn)期間有沖擊礦壓傾向。正在處理，目前該工作面正在進(jìn)行掘進(jìn)，在掘進(jìn)過程中需繼續(xù)貫徹落實(shí)防沖措施。

21102水閘墻墻體內(nèi)積有高壓奧灰水，目前管路、閘閥銹蝕較嚴(yán)重。正在組織整改。目前加固方案已經(jīng)確定，計(jì)劃于5月底開始具體實(shí)施加固，地測科定期對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場觀測，水壓及滲水量無異常。

7201工作面回采期間有沖擊礦壓傾向。正在處理，7201工作面6月份將進(jìn)行對(duì)接，完成后繼續(xù)進(jìn)行回采，在回采過程中需繼續(xù)貫徹落實(shí)防沖措施。

每月排查隱患涉及礦壓、機(jī)電、通防、防治水、巷修等專業(yè)。

（3）礦近期組織開展了“防止麻痹松懈、抓好細(xì)節(jié)管理、規(guī)范作業(yè)行為”安全教育活動(dòng)以及周三安全大課等一系列安全教育活動(dòng)。

7)事故報(bào)告和應(yīng)急救援的責(zé)任。礦制定了事故及工傷管理實(shí)施辦法，建立了安全事故應(yīng)急救援管理制度。礦按規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故；及時(shí)開展事故搶險(xiǎn)救援；妥善處理事故善后工作。今年1-5月份我礦共發(fā)生輕微傷事故7起，均按規(guī)定及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。

8)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。礦領(lǐng)導(dǎo)今年1-5月份帶班作業(yè)有計(jì)劃表，嚴(yán)格按照排定日期、班次下班帶班。因公、因私外出的均向集團(tuán)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)履行請(qǐng)假手續(xù)，并按排其他礦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行替班。

2、安全技術(shù)措施落實(shí)檢查情況、作業(yè)規(guī)程不完善，缺乏針對(duì)性和可操作性，以及現(xiàn)場管理混亂，存在違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的。

總調(diào)度室各專業(yè)組牽頭與對(duì)所有在用規(guī)程、措施等進(jìn)行了自查。內(nèi)容完善，現(xiàn)場針對(duì)性及可操作性強(qiáng)，均符合《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)場施工過程中均能嚴(yán)格兌現(xiàn)規(guī)程及措施。對(duì)自查存在問題分專業(yè)提出整改措施，并落實(shí)責(zé)任單位責(zé)任人，要求限期整改，建檔閉合管理。

3、嚴(yán)格安全責(zé)任追究，落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。今年1-5月份共考核不履職干部6人，嚴(yán)重不履職1人，不盡職14人，行政警告2人。

4、主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員、特種作業(yè)人員持證情況。

5、煤礦建設(shè)項(xiàng)目單項(xiàng)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工、未按批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工、遇重大變化未及時(shí)變更設(shè)計(jì)和重新報(bào)批的、項(xiàng)目建設(shè)安全管理機(jī)構(gòu)、制度設(shè)臵、制定不符合要求的。

1）風(fēng)井建設(shè)項(xiàng)目有可研報(bào)告或方案，報(bào)告或方案經(jīng)企業(yè)主管部門審批及企業(yè)安全監(jiān)察部門審查同意，目前已經(jīng)將相關(guān)批復(fù)文件報(bào)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。

2）風(fēng)井項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)，安全設(shè)施設(shè)計(jì),建設(shè)安全施工措施方案，及項(xiàng)目施工單位人員資質(zhì)證件等材料于5月24日上報(bào)至江蘇省煤礦安全監(jiān)察局徐州監(jiān)察分局進(jìn)行審查備案。

6、“三超”組織生產(chǎn)檢查情況：由總調(diào)負(fù)責(zé)對(duì)該項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了的自查：

1）通計(jì)中心對(duì)今年1-4月份每天人員定位的人數(shù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，每天下井人數(shù)均未超過定員人數(shù)180人/天。總調(diào)對(duì)所有采掘頭面等作業(yè)現(xiàn)場勞動(dòng)定員情況進(jìn)行審查，均符合規(guī)定。

2）根據(jù)局下達(dá)計(jì)劃及實(shí)際產(chǎn)量對(duì)1-4月份每日產(chǎn)量、提升鉤數(shù)及月度產(chǎn)量進(jìn)行核對(duì)，不存在超能力生產(chǎn)問題。目前南二采區(qū)布臵72203綜采面、72206掘進(jìn)工作面、72205掘進(jìn)工作面；北一采區(qū)布臵北一軌道上山及北一運(yùn)輸上山；西一采區(qū)布臵7134掘進(jìn)工作面；東二采區(qū)布臵7201綜放工作面；東四采區(qū)布臵7441掘進(jìn)工作面、7439掘進(jìn)工作面；采掘頭面布臵數(shù)量均符合相關(guān)規(guī)定。

1-4月份產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)表

3）“超強(qiáng)度”組織生產(chǎn)自查情況：經(jīng)檢查各采掘生產(chǎn)區(qū)隊(duì)均未發(fā)現(xiàn)超強(qiáng)度下達(dá)工作任務(wù)、加班延點(diǎn)等超強(qiáng)度組織生產(chǎn)情況。

7、違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”規(guī)定的；

1）風(fēng)井項(xiàng)目安全專篇（包括安全條件的論證、安全設(shè)施等內(nèi)容）已經(jīng)完成設(shè)計(jì)，5月22日已經(jīng)將相關(guān)材料上報(bào)至江蘇省煤礦安全監(jiān)察局徐州監(jiān)察分局備案。

2）委托徐州市疾病預(yù)防控制中心編制了《XX煤礦礦井通風(fēng)系統(tǒng)改造職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)》報(bào)告與5月15日完成。5月22日填寫申請(qǐng)書及將相關(guān)材料上報(bào)至江蘇省煤礦安全監(jiān)察局徐州監(jiān)察分局備案。

3）風(fēng)井建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究階段，進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)，提交了安評(píng)報(bào)告。

（二）采掘系統(tǒng)方面：

1、采掘生產(chǎn)布局不合理，存在非正規(guī)采煤方法、采掘工作面未按設(shè)計(jì)生產(chǎn)、施工、私挖濫采、越層越界開采的；

目前我礦生產(chǎn)區(qū)域主要有南二采區(qū)、西一采區(qū)、-530區(qū)域、北一采區(qū)以及東四采區(qū)，其中-530區(qū)域和東四采區(qū)為礦

井綜放工作區(qū)域。

針對(duì)礦井生產(chǎn)接續(xù)需要，礦井將逐漸收縮-530區(qū)域和東四區(qū)域，預(yù)計(jì)2012年年底基本收縮完畢，礦井開采區(qū)域多，生產(chǎn)戰(zhàn)線長的問題將逐漸好轉(zhuǎn)。

礦井不存在非正規(guī)采煤方法、采掘工作面未按設(shè)計(jì)生產(chǎn)、施工、私挖濫采、越層越界開采的現(xiàn)象。

2、我礦所有采掘頭面在揭露斷層等頂板變化階段均按照有關(guān)規(guī)定提前制定安全技術(shù)措施，現(xiàn)場做到了嚴(yán)格兌現(xiàn)；掘進(jìn)工作面均按照規(guī)定使用臨時(shí)支護(hù)設(shè)施，支護(hù)設(shè)施合格，不存在空頂作業(yè)現(xiàn)象；目前我礦無進(jìn)行初次放頂?shù)牟擅汗ぷ髅妫幌锏谰S修作業(yè)均提前制定安全技術(shù)措施，現(xiàn)場做到了嚴(yán)格兌現(xiàn)；

（三）通防系統(tǒng)方面：

1、礦井不存在違反規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)，不存在無正規(guī)設(shè)計(jì)形成通風(fēng)系統(tǒng)現(xiàn)象。

2、目前全礦需風(fēng)量135205.2m/min，礦井總進(jìn)13848m/min，礦井總回139055m/min，風(fēng)量滿足礦井生產(chǎn)需求。

3、礦井各采區(qū)都構(gòu)成了完整的通風(fēng)系統(tǒng)，不存在一段進(jìn)風(fēng)一段回風(fēng)現(xiàn)象。

4、井下通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑物質(zhì)量都符合《徐州礦務(wù)集團(tuán)有限公司生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》相關(guān)規(guī)定要求，施工時(shí)制定了安全技術(shù)措施，并按照要求進(jìn)行驗(yàn)收考核。

5、我礦嚴(yán)格落實(shí)了瓦斯治理“十六字”工作體系，做到“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”。并結(jié)合礦井實(shí)際制定了《XX煤礦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯治理的實(shí)施細(xì)則》（三礦發(fā)[2012]32號(hào)）。我礦屬低瓦斯礦井，礦井不存

33在瓦斯超限現(xiàn)象。

6、我礦使用的KJ335監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，能覆蓋井下所有采、掘工作面和規(guī)定的其它工作地點(diǎn)，監(jiān)控的內(nèi)容、設(shè)臵及相關(guān)技術(shù)參數(shù)符合《煤礦安全規(guī)程》及《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》的規(guī)定。并按規(guī)定進(jìn)行充氣調(diào)試，目前礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行正常。

7、礦井各開采煤層都按規(guī)定進(jìn)行了煤層的自燃傾向鑒定，并報(bào)送集團(tuán)公司備案，北翼7煤見煤后煤樣于2012年5月15日寄送至重慶煤科院進(jìn)行煤層自燃傾向、煤塵爆炸指數(shù)、發(fā)火期測試。

8、礦井東翼采區(qū)煤層自燃發(fā)火周期短，工作面回采時(shí)制定了專項(xiàng)防滅火措施，采取了均壓、注水注漿、注防滅火材料、工作面進(jìn)回風(fēng)隅角打FSA墻等防滅火措施有效的防止了煤層自燃發(fā)火事故，目前礦井防滅火情況無異常。東翼煤層易自燃的東

四、-530m水平采區(qū)均布臵了采區(qū)專用回風(fēng)巷。

9、通風(fēng)工區(qū)在全礦范圍內(nèi)每周進(jìn)行一次無塵化檢查，并與隔日對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，對(duì)采煤機(jī)、綜掘機(jī)供水壓力不足沒有使用加壓泵的，采煤機(jī)、綜掘機(jī)霧化不好的進(jìn)行嚴(yán)格考核，并進(jìn)行了動(dòng)態(tài)檢查落實(shí)整改情況，每月按要求開展了逢“8”防塵活動(dòng)日。

四）礦井水害防治：

1、預(yù)測預(yù)報(bào)制度

礦根據(jù)采掘接續(xù)計(jì)劃，結(jié)合水文地質(zhì)資料，采掘方式方法，全面分析水害因素，編制中長期、年度、季度、月度水害預(yù)報(bào)，經(jīng)總工程師審核后報(bào)集團(tuán)公司備案。針對(duì)突發(fā)性水害隱患，及時(shí)補(bǔ)發(fā)水害通知單。

2、礦井和相鄰礦井老空積水情況

我礦在7煤采掘平面圖以及礦井充水性圖上標(biāo)繪出井巷出水點(diǎn)位臵及其涌水量、積水的井巷及采空區(qū)范圍、底板標(biāo)高和積水量等，并標(biāo)注積水線、探水線、警戒線。與相鄰龍東礦、姚橋礦每年進(jìn)行兩次地質(zhì)圖紙資料交換，掌握周邊采掘活動(dòng)及老空積水情況（無老空積水）。

3、防治水管理

礦長為第一負(fù)責(zé)人，總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)防治水的技術(shù)管理工作，地測科科長、地質(zhì)主管、水文主管負(fù)責(zé)日常防治水工作。

4、探放水工作

礦針對(duì)不同類型水害隱患編制相應(yīng)防治技術(shù)措施，并配備滿足工作需要的探放水設(shè)備，包括2臺(tái)TXU-75鉆機(jī)；1臺(tái)GZ-IB150鉆機(jī)。由巷修工區(qū)專業(yè)探放水隊(duì)伍進(jìn)行作業(yè)，所有人員經(jīng)過培訓(xùn)持證上崗。

5、煤柱留設(shè)

礦嚴(yán)格按照局司復(fù)［2007］200號(hào)文件，在鄰近礦井分界、大型斷層兩側(cè)、徐濟(jì)公路、工業(yè)廣場等留設(shè)防隔水煤（巖）柱，嚴(yán)禁在各類防隔水煤（巖）柱進(jìn)行采掘活動(dòng)。

6、水害應(yīng)急預(yù)案

礦已編制完成《XX煤礦礦井洪災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《XX煤礦礦井透水事故應(yīng)急預(yù)案》。并針對(duì)東一17煤開采受奧陶系灰?guī)r水威脅，編制完成《東一17煤防底板奧灰水應(yīng)急預(yù)案》。

7、近期工作重點(diǎn)

1）我礦目前存在的重大水害隱患為21102兩道水閘墻，墻體內(nèi)積有高壓奧灰水，外接管路、閘閥銹蝕較嚴(yán)重。針對(duì)此隱患，委托中國礦業(yè)大學(xué)完成水閘墻安全性評(píng)價(jià)及加固方案研究，目前21102兩道水閘墻加固工作已經(jīng)展開，計(jì)劃2012年年底完成。

2）針對(duì)東一17煤開采，目前委托中國礦業(yè)大學(xué)編制17煤開采保障措施，我礦將根據(jù)該措施開展下一步東一17煤防治水工作。

（五）沖擊地壓方面：

1、礦建立健全了沖擊礦壓隱患排查、預(yù)測預(yù)報(bào)、效果檢驗(yàn)制度。

2、開采沖擊地壓煤層的礦井已編制專門設(shè)計(jì)，7、9、17煤已編制防沖設(shè)計(jì)。礦壓科負(fù)責(zé)沖擊地壓預(yù)測預(yù)報(bào)和防治工作，每周分管副總組織召開防沖例會(huì)、每日礦壓科組織防沖例會(huì)，月度集團(tuán)公司也進(jìn)行防沖例會(huì)，并有會(huì)議紀(jì)要。

3、目前沖擊地壓基礎(chǔ)參數(shù)基本能夠滿足防治需要的。

4、沖擊地壓煤層掘進(jìn)工作面臨近地質(zhì)構(gòu)造、采空區(qū)，通過其他集中應(yīng)力區(qū)以及回收煤柱時(shí)，都制定專項(xiàng)措施，在現(xiàn)場已落實(shí)；

5、目前，礦不存在沖擊地壓煤層中的三面或四面被采空區(qū)包圍的地區(qū)、構(gòu)造應(yīng)力區(qū)、集中應(yīng)力區(qū)開采和回收煤柱。

（六）機(jī)電運(yùn)輸方面：

1、提升、供電、等設(shè)備的安全保護(hù)裝臵使用情況： 1）提升系統(tǒng)：我礦地面主、副井絞車和井下西二絞車、南翼2.5米絞車、南翼七煤軌道上山2.5米絞車進(jìn)行了詳細(xì)排查。絞車防止過卷裝臵、過負(fù)荷和欠壓保護(hù)裝臵、防止過

速裝臵、深指失效保護(hù)裝臵、限速裝臵、防止過速裝臵、深指失效保護(hù)裝臵、閘間隙保護(hù)裝臵、松繩保護(hù)裝臵、減速功能保護(hù)裝臵等保護(hù)裝臵齊全、動(dòng)作靈敏可靠。

2）供電系統(tǒng)：我礦地面XX煤礦設(shè)35KV變電所一座,兩回電源線路引自上級(jí)110KV沛縣孔莊區(qū)域變電所和周莊變電所35KV兩段母線,一臺(tái)工作，一臺(tái)備用.低壓側(cè)運(yùn)行方式為單母線分段運(yùn)行。地面主副井、壓風(fēng)機(jī)房、通風(fēng)機(jī)房、井下各采區(qū)變電所、主要泵房全部實(shí)現(xiàn)了高壓雙回路供電。向局部通風(fēng)機(jī)供電的變（配）電所高、低壓全部采用分列運(yùn)行方式。井下配電網(wǎng)路均裝有過流、短路保護(hù)裝臵；

2、機(jī)電設(shè)備及安全裝臵及礦用煤安標(biāo)志

礦井機(jī)電設(shè)備及安全裝臵都有礦用煤安標(biāo)志，并按規(guī)定進(jìn)行詳細(xì)檢查、檢修和檢驗(yàn)。機(jī)電科設(shè)有防爆檢查組，防爆檢查員經(jīng)過考試合格后都能夠持證上崗，每臺(tái)設(shè)備人井前都能按照防爆設(shè)備性能及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查檢驗(yàn)。嚴(yán)格按照設(shè)備入井流程：檢查、檢修、驗(yàn)收、入庫、入井把關(guān)流程進(jìn)行發(fā)放。

3、阻燃電纜使用情況

我礦井下使用的MYJV22-

6、MY、MYQ、MYPT、MYJV42、MYPTJ、MYKK、型電纜全部是煤礦礦用阻燃電纜。井下不存在非阻燃電纜。

4、我礦井下不存在國家明令禁止的設(shè)備及材料 機(jī)電科管轄范圍內(nèi)的所有電器設(shè)備及材料都具備礦用產(chǎn)品使用合格證。對(duì)國家頒布的第一批、第二批、第三批國家明令禁止的設(shè)備及材料目錄中列出的項(xiàng)目進(jìn)行了排查，我礦已杜絕使用。

5、集中整治軌道質(zhì)量。更換不合格軌道，對(duì)在運(yùn)轉(zhuǎn)生產(chǎn)設(shè)備強(qiáng)制檢修，特別是對(duì)不合格車輛，不合格裝車運(yùn)輸入

手，做到所有不規(guī)范車輛堅(jiān)決不投入運(yùn)輸，確保運(yùn)輸安全。斜巷運(yùn)輸使用的“一坡三檔”和跑車防護(hù)裝臵的設(shè)臵符合規(guī)范，使用正常。目前，我礦井下使用的全部為阻燃膠帶、阻燃電纜。

（七）危化物品管理方面：

每月定期對(duì)井下炸藥庫及要害場所進(jìn)行消防安全、危爆檢查。每周對(duì)洗煤廠201、402放射源進(jìn)行一次檢查，并做好放射源檢查記錄。

（八）地面安全管理方面：

1、實(shí)業(yè)公司經(jīng)管科對(duì)所屬單位經(jīng)過認(rèn)真調(diào)度、落實(shí)，營業(yè)執(zhí)照本年度已在5月份之前全部進(jìn)行年審，營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、開戶許可證的法人代表已全部變更為董事長兼總經(jīng)理劉澤權(quán)同志，從事生產(chǎn)經(jīng)營的項(xiàng)目未超出經(jīng)營許可范圍，安全生產(chǎn)許可證經(jīng)礦安檢科批準(zhǔn)頒發(fā)，各單位已在車間懸掛。特種作業(yè)（機(jī)械起重作業(yè)、電焊工、電工）持證上崗率100%，各單位主管領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員順利培訓(xùn)持證上崗，部分產(chǎn)品通過煤炭安標(biāo)認(rèn)證。

2、物業(yè)公司經(jīng)管科按照行動(dòng)方案進(jìn)行了全面的排查，其中，徐州君強(qiáng)物業(yè)有限公司的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等齊全、有效，無需變更而未變更的情況。物業(yè)公司管理的職工食堂等飲食衛(wèi)生許可證齊全、有效；職工浴室等公共場所衛(wèi)生許可證齊全、有效；礦內(nèi)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的衛(wèi)生許可證、健康證齊全；礦工人村的經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)欠缺衛(wèi)生許可證和健康證；九里山基地的經(jīng)營場所衛(wèi)生許可證等較齊全。

3、保衛(wèi)科各生產(chǎn)車間、人員密集場所消防安全設(shè)施進(jìn)行了全面檢查，設(shè)施齊全，安全通道暢通。

（九）其他相關(guān)方面：

1、成立了救護(hù)中隊(duì)，技術(shù)裝備由集團(tuán)公司救護(hù)大隊(duì)配備齊全，年初，重新修訂完善并發(fā)布了2012年生產(chǎn)安全事故與災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，計(jì)劃6月份組織一次水害、火災(zāi)事故應(yīng)急救援演練。

2、礦建立健全了隱患排查制度健全，排查出的隱患均嚴(yán)格做到“五落實(shí)”、重大隱患整改期間由總調(diào)度室牽頭進(jìn)行現(xiàn)場會(huì)審，編制專項(xiàng)措施，尤其是對(duì)單項(xiàng)工程實(shí)行“四不準(zhǔn)”制度，對(duì)存在重大安全隱患一律采取四停措施，有效控制和消除了各類事礦隱患。

3、新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)過安全檢測核準(zhǔn)使用的。

目前礦井使用新材料、新設(shè)備主要有：梭車：型號(hào)SQ-1200、HSH-B手板捆車器等，引進(jìn)所有設(shè)備、材料均具有煤礦防爆標(biāo)致和安全檢測合格證件。

4、經(jīng)自查，不存在拒不執(zhí)行上級(jí)部門指示指令；

5、職業(yè)健康不符合規(guī)定要求的。

根據(jù)集團(tuán)公司【2011】119號(hào)文件要求，我礦于12月1日成立職業(yè)健康管理科，聘任了1名科長、2名副科長。職業(yè)健康管理科成立后，于2012年1月6日下午，安監(jiān)副處長劉永先在安檢科會(huì)議室主持召開了職業(yè)健康管理專題會(huì)議，并下發(fā)了《職業(yè)健康專題會(huì)議紀(jì)要》。元月20日下發(fā)了《關(guān)于我礦重點(diǎn)場所進(jìn)行“職業(yè)危害告知”的通知》2月25日下發(fā)了《XX煤礦關(guān)于做好職業(yè)安全健康工作的實(shí)施意見》的通知及14 項(xiàng)職業(yè)安全健康管理制度。職業(yè)健康管理科制訂了《XX煤礦職業(yè)健康管理體系》、《職業(yè)健康管理科職責(zé)》、《職業(yè)健康管理制度》等。選編了《煤礦職業(yè)安全健康》考核、考試題庫，提供給各區(qū)隊(duì)職工學(xué)習(xí)，然后每季度組織一次考試。

4月26日，我礦在礦文化樓廣場前舉行了貫徹《職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng)。安檢科每月組織一次職業(yè)健康安全大檢查，對(duì)存在問題督促整改。建立了職業(yè)健康管理檔案。根據(jù)職業(yè)健康管理處安排，現(xiàn)對(duì)安排全礦采掘、生產(chǎn)輔助單位所有接塵人員進(jìn)行健康體檢。

四、下步打算

一是進(jìn)一步組織好打非治違宣傳教育活動(dòng)。營造有利于礦井安全生產(chǎn)的濃厚輿論氛圍，使活動(dòng)深入人心，增強(qiáng)干部職工安全意識(shí)。

二是進(jìn)一步鞏固“打非治違”工作成效。在集中開展的專項(xiàng)行動(dòng)之后，繼續(xù)保持依法打擊的高壓態(tài)勢，鞏固發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)的成果。對(duì)正在整改的單位和安全隱患，進(jìn)行跟蹤復(fù)查，加強(qiáng)監(jiān)控，確保不反彈。

三是進(jìn)一步深化“打非治違”專項(xiàng)工作，建立長效機(jī)制。把專項(xiàng)行動(dòng)中的有效措施、得力方法等，認(rèn)真總結(jié)，切實(shí)推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督檢查，把依法打擊非法違法行為的專項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化，不斷鞏固“打非治違”成果。

XX煤礦 二○一二年五月二十六日

第二篇：煤礦打非治違專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)

打非治違專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)

****年天富****為認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司和上級(jí)有關(guān)部門關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和部署，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，根據(jù)上級(jí)要求，****立即開展了安全隱患排查，現(xiàn)就我公司關(guān)于“開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)”進(jìn)行的自查自糾工作情況總結(jié)如下：

一、成立打非治違專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組 組長： 常務(wù)副組長： 副組長：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)監(jiān)察辦公室 辦公室主任： 副主任： 辦公室成員：

二、自查和整改內(nèi)容

（一）****現(xiàn)處于試生產(chǎn)階段，已持有采礦許可證和營業(yè)執(zhí)照，煤炭生產(chǎn)許可證和煤礦安全生產(chǎn)許可證還沒有辦理，目前正在進(jìn)行擴(kuò)建工程竣工，待礦井通過全面驗(yàn)收后申辦。礦長安全資格證證件過期，計(jì)劃于3月初參加培訓(xùn)取證。

（二）****綜采工作面試生產(chǎn)得到了師市發(fā)改委的批復(fù)，沒有在技改過程中擅自組織生產(chǎn)。在礦井?dāng)U建過程中，嚴(yán)格按照初步設(shè)計(jì)和安全專篇的“三同時(shí)”規(guī)定進(jìn)行建設(shè)。

（三）發(fā)生事故及時(shí)上報(bào)，沒有發(fā)生瞞報(bào)、隱瞞不報(bào)事故的現(xiàn)象，排查的重大安全隱患已由主要負(fù)責(zé)人掛牌督辦，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)整改，同時(shí)嚴(yán)格按整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”落實(shí)。

（四）礦長證已于取得，主要負(fù)責(zé)人安全資格證按計(jì)劃逐步安排培訓(xùn)，一般安全管理人員都按規(guī)定參加培訓(xùn)，取得了安全資格證書，特種作業(yè)人員依法進(jìn)行了安全培訓(xùn)，取得了特種作業(yè)操作資格證書，杜絕無證上崗現(xiàn)象。

（五）積極配合上級(jí)部門檢查和公司內(nèi)部的隱患排查工作，對(duì)下發(fā)的隱患整改通知單，落實(shí)到責(zé)任人，積極整改，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)隱患整改回執(zhí)，對(duì)照（國務(wù)院令第446號(hào)）排查的重大隱患，掛牌督辦，限期落實(shí)治理。

（六）對(duì)發(fā)生的事故****按照“四不放過”原則，認(rèn)真組織調(diào)查，落實(shí)責(zé)任追究，及時(shí)上報(bào)各類事故，不謊報(bào)、瞞報(bào)和拖延不報(bào)，建立安全生產(chǎn)事故問責(zé)和約談制度，建立事故結(jié)案跟蹤督辦制度。

（七）按要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備了專職安全管理人員，公司專職安全管理機(jī)構(gòu)為安監(jiān)部4人，下設(shè)一個(gè)救護(hù)小隊(duì)5人（不足救護(hù)隊(duì)員正在考察選拔中），另有4名專職安全員。另設(shè)有八部一室管理機(jī)構(gòu)，各職能機(jī)構(gòu)安全管理人員齊全。

（八）****設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力120萬噸，按照規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)達(dá)到二級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)過礦井驗(yàn)收和農(nóng)八師安監(jiān)局初步驗(yàn)收，均達(dá)到了二級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)要求，目前正等待兵團(tuán)安監(jiān)局的驗(yàn)收。

（九）前期經(jīng)瓦斯等級(jí)鑒定為低瓦斯礦井，2011年11月已完成瓦斯等級(jí)鑒定，鑒定為瓦斯礦井。礦井瓦斯治理、水害、火災(zāi)是重大隱患。公司新成立了通風(fēng)區(qū)，設(shè)置瓦斯抽放隊(duì)，專門布鉆場打瓦斯抽放空治理瓦斯。生產(chǎn)技術(shù)部新進(jìn)了兩名地測和采礦技術(shù)員，專門負(fù)責(zé)水害治理。成立了專業(yè)隊(duì)伍，配備專業(yè)技術(shù)人員。

（十）公司以紅頭文件形式下發(fā)各級(jí)人員崗位職責(zé)和安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確了公司領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)隊(duì)和中層管理干部、崗位工人安全生產(chǎn)責(zé)任制，使人人肩負(fù)安全責(zé)任。落實(shí) “一崗雙責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”的制度，公司董事長和各分管領(lǐng)導(dǎo)、各施工單位領(lǐng)導(dǎo)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，各區(qū)隊(duì)與職工簽訂安全承諾書，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)分工明確，落實(shí)主體責(zé)任，使工作更具體、更明了。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班，做到班班有領(lǐng)導(dǎo)、班班見領(lǐng)導(dǎo)，帶班領(lǐng)導(dǎo)下井首先要在調(diào)度室簽到，升井以后也要到調(diào)度室簽到和交接班，施工單位和區(qū)隊(duì)當(dāng)班沒有干部帶班，職工有權(quán)不下井工作。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度。

（十一）按規(guī)定**元/噸提取安全費(fèi)、維簡費(fèi)用，財(cái)務(wù)

部設(shè)立安全費(fèi)用專用賬戶，做到專款專用。

（十二）進(jìn)入****的施工單位均經(jīng)過招標(biāo)進(jìn)入，是具有獨(dú)立法人資質(zhì)的單位。施工資質(zhì)均經(jīng)過上級(jí)有關(guān)部門審核通過的，有健全的組織機(jī)構(gòu)，安全管理人員齊全。

（十三）無違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營行為。

三、下一步工作計(jì)劃

為切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題，抓好各類隱患治理的具體措施，堅(jiān)決遏制和有效防范各類事故的發(fā)生，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任心，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，以務(wù)實(shí)的工作態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，重點(diǎn)抓好礦井瓦斯防治、水害和火災(zāi)防治工作。將專項(xiàng)行動(dòng)抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。根據(jù)自查行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組查出的隱患，按照整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”落實(shí)整改。

****煤業(yè)有限公司 二○一二年二月十日

第三篇：煤礦打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案[范文模版]

瀘縣順河關(guān)大井煤礦

2012 年 5月10 日

瀘縣順河關(guān)大井煤礦

開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣煤炭安全生產(chǎn)有關(guān)會(huì)議精神，根據(jù)《關(guān)于深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（川經(jīng)信煤炭[2012]208號(hào)）要求，嚴(yán)歷打擊煤礦非法生產(chǎn)建設(shè)行動(dòng)，開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。為確保專項(xiàng)行動(dòng)順利開展，結(jié)合我礦的實(shí)際情況，特制定本方案。

一、成立組織機(jī)構(gòu)

成立了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作小組。組 長：魯?shù)廊ǖV 長）副組長：陳忠海（技術(shù)副礦長）

成 員：李清華（生產(chǎn)副礦長）曾毅（機(jī)電副礦長）

劉紹學(xué)（安全生產(chǎn)副礦長）廖新偉（安全副礦長）李建國（安監(jiān)科長）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安全科，李建國負(fù)責(zé)日常事務(wù)，由廖新偉兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)行動(dòng)的相關(guān)業(yè)務(wù)工作。

二、指導(dǎo)思想和活動(dòng)目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的科學(xué)方針，牢固樹立以人為本，嚴(yán)打“三非”，狠治“三違”，進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序，有效防范和遏制重大事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)我礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

三、時(shí)間安排

2012年4月20日至9月10日。

三、工作重點(diǎn)內(nèi)容

（一）“打非”10個(gè)重點(diǎn)

1、私挖濫采等非法開采行為；

按規(guī)定要求進(jìn)行巡查，每周向工作小組匯報(bào)。負(fù)責(zé)人：李清華、劉紹金

2、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、建設(shè)的煤礦和公告關(guān)閉未關(guān)閉或關(guān)閉不徹底的煤礦；

3、超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，多系統(tǒng)、多井口煤。重新對(duì)各生產(chǎn)能力、對(duì)各系統(tǒng)進(jìn)行檢查、嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度生產(chǎn)，同時(shí)對(duì)照瀘縣安監(jiān)局下發(fā)核定頭面定員相關(guān)規(guī)定認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)禁超定員組織生產(chǎn)。

負(fù)責(zé)人：陳忠海、劉紹學(xué)

4、證照不全、證照過期、井證不符從事生產(chǎn)，或者停產(chǎn)整改期間未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)以及未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收擅自違法組織生產(chǎn)。

按要求辦理采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證延期工作，要堅(jiān)決杜絕證照不全，證照過期而從事生產(chǎn)的。（我礦證照齊全均在有效期內(nèi)）

負(fù)責(zé)人：魯?shù)廊㈥愔液?/p>

5、未經(jīng)批準(zhǔn)拖延工期未完成技術(shù)改造、改擴(kuò)建的礦井，利用被整合礦井在整合區(qū)域內(nèi)違法生產(chǎn)或只生產(chǎn)不技改的。

6、未經(jīng)批準(zhǔn)或手續(xù)不全、未按設(shè)計(jì)和安全專篇進(jìn)行建設(shè)施工，超建設(shè)工期未辦理延期手續(xù)，未經(jīng)驗(yàn)收擅自在改擴(kuò)區(qū)域進(jìn)行生產(chǎn)的新建改擴(kuò)建礦井。

7、超層越界開采的煤礦。

8、逃避隱瞞檢查，拒不執(zhí)行安全監(jiān)察、監(jiān)管指令的煤礦。各工作點(diǎn)必須有經(jīng)安監(jiān)局審批和審批貫徹學(xué)習(xí)作業(yè)規(guī)程，作業(yè)點(diǎn)必須引入安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行隨時(shí)監(jiān)控。不得逃避隱瞞檢查，堅(jiān)決 配合好上級(jí)執(zhí)行安全監(jiān)察及監(jiān)管。負(fù)責(zé)人：魯?shù)廊㈥愔液?/p>

9、非法用工、從業(yè)人員未按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)并考核合格、簽訂勞動(dòng)合同和管理人員未持證上崗。

對(duì)單位從業(yè)人員按煤礦規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行，嚴(yán)格培訓(xùn)時(shí)間、經(jīng)考試合格后簽訂勞動(dòng)合同方可上崗。對(duì)特種作業(yè)人員要及時(shí)送培，確保特種作業(yè)人員配備符合需要。

負(fù)責(zé)人：廖新偉、李建國

10、違反《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，存在重大隱患而未進(jìn)行停產(chǎn)整頓。

狠抓現(xiàn)場管理，堅(jiān)決杜絕重大安全生產(chǎn)隱患，如果存在重大隱患，則立即停產(chǎn)整改。負(fù)責(zé)人：劉紹學(xué)、廖新偉

（二）“治違”10個(gè)重點(diǎn)

1、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制未簽訂、安全管理制度不完善或落實(shí)。

對(duì)照相關(guān)法律規(guī)定完善各安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，簽訂安全責(zé)任狀，對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行完善、落實(shí)。負(fù)責(zé)人：魯?shù)廊⒘涡聜?/p>

2、礦領(lǐng)導(dǎo)配備不足和未按規(guī)定帶班下井。

按國發(fā)23號(hào)文要求，對(duì)照制度，強(qiáng)化管理下井帶班的管理到位。負(fù)責(zé)人：魯?shù)廊?/p>

3、存在違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律。

所有管理人員要嚴(yán)抓規(guī)章制度、有關(guān)措施的落實(shí)，要狠反“三違”，要按獎(jiǎng)懲條例進(jìn)行翻倍處罰。負(fù)責(zé)人：廖新偉、李建國。

4、通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、不穩(wěn)定，采掘工作面布置不合理、風(fēng)量不足，礦開拓、準(zhǔn)備巷道仍使用木支護(hù)，未推行壁式采煤方法。

對(duì)礦井通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施質(zhì)量，確保通風(fēng)系 統(tǒng)穩(wěn)定可靠。負(fù)責(zé)人：陳忠海、李建國

5、采掘工作面未編制作業(yè)規(guī)程，未制定安全措施或已編制但不落實(shí)，煤礦防治水措施落實(shí)不到位。

所有作業(yè)點(diǎn)、維修點(diǎn)必須編制合格作業(yè)規(guī)程、技術(shù)措施、并貫徹落實(shí)。防治水工作認(rèn)真檢查，落實(shí)好防治水工作方案要求。負(fù)責(zé)人：陳忠海、劉紹學(xué)

6、未安裝瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)或雖安裝了但不能正常運(yùn)行，高瓦斯礦井未安裝瓦斯抽放系統(tǒng)或雖安裝但不能正常抽放，突出礦井未嚴(yán)格執(zhí)行《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》。

一是認(rèn)真對(duì)照監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真檢查監(jiān)控系統(tǒng)及人員定位系統(tǒng)，確保正常運(yùn)行；二是對(duì)抽放系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)真研究，加強(qiáng)抽放管理，確保抽放效果；三是加強(qiáng)瓦斯治理工作，專門檢查及召開專門會(huì)議進(jìn)行加強(qiáng)管理，要嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯管理到位。負(fù)責(zé)人：陳忠海、廖新偉

7、火工品的存儲(chǔ)、使用、管理不符合《民爆物品管理?xiàng)l例》和《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。

對(duì)火工品的存儲(chǔ)、使用管理進(jìn)行全方位檢查，召開專門會(huì)議進(jìn)行強(qiáng)調(diào)落實(shí)。負(fù)責(zé)人：廖新偉

8、未按照規(guī)定為職工繳納工傷保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)的煤礦。對(duì)為職工繳納工傷保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)進(jìn)行清理，存在有問題的立即整改。負(fù)責(zé)人：黃國群

9、未建立煤礦重大危險(xiǎn)源登記并進(jìn)行有效監(jiān)控管理，未編制煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案，未簽訂救護(hù)協(xié)議。

一是對(duì)重大危險(xiǎn)源按《危險(xiǎn)源排查手冊(cè)》認(rèn)真排查，并登記實(shí)施有效監(jiān)控管理到位。負(fù)責(zé)人：魯?shù)廊⒔B學(xué)

二是認(rèn)真對(duì)煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修改，編制好應(yīng)急演練計(jì) 5 劃，做好應(yīng)急演練工作。負(fù)責(zé)人：劉紹學(xué)、陳忠海

10、其他違規(guī)、違章行為。

對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)定這規(guī)定、對(duì)照煤礦有關(guān)制度認(rèn)真開展“反三違”工作，加大工作力度，減少違章，促進(jìn)安全工作穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。負(fù)責(zé)人：廖新偉

四、工作開展：

㈠、制訂方案，進(jìn)行動(dòng)員部署。我礦于5月10制訂好專門方案，并由礦長組織進(jìn)行動(dòng)員和部署安排。

㈡、突出工作重點(diǎn)，認(rèn)真開展此項(xiàng)活動(dòng)。按工作內(nèi)容的要求，各有關(guān)責(zé)任人員要認(rèn)真進(jìn)行“打三非”“治三違”工作自檢自糾工作，并制訂整改方案，認(rèn)真進(jìn)行整改。如果因工作不到位，煤礦承受上級(jí)批評(píng)處罰或停產(chǎn)整頓的，則要對(duì)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

㈢、要注重標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改。針對(duì)自查自糾查出的“三非”、“三違”情況要加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)、確保取得實(shí)效，9月底要進(jìn)行做好此項(xiàng)工作的總結(jié)。

五、有關(guān)要求：

1、各要關(guān)人員必須認(rèn)真落實(shí)好各自責(zé)任，分好工，做好此項(xiàng)工作，確保取得成效。

2、要抓住重點(diǎn)，堅(jiān)決實(shí)施好重點(diǎn)工作排查整頓。

3、嚴(yán)肅紀(jì)律、進(jìn)行責(zé)任追究。凡工作不負(fù)責(zé)任，工作不細(xì)造成落實(shí)不好的，要進(jìn)行責(zé)任追究。

4、要召開動(dòng)員大會(huì)。要充分利用電視、宣傳標(biāo)語等，廣泛宣傳、深入發(fā)動(dòng)，為開展專項(xiàng)行動(dòng)營造良好的輿論氛圍。

瀘縣順河關(guān)大井煤礦

2012年5月10日

第四篇：煤礦打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

新羅區(qū)十八灣煤礦打非治違

專 項(xiàng) 行 動(dòng) 實(shí) 施 方 案

十 八 灣 煤 礦 2012 年 7月8 日

新羅區(qū)十八灣煤礦安全生產(chǎn)隱患治理

專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)煤炭安全生產(chǎn)有關(guān)會(huì)議精神，根據(jù)《關(guān)于深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（龍煤管 [2012]89號(hào)）要求，嚴(yán)歷打擊煤礦非法生產(chǎn)建設(shè)行動(dòng)，開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。為確保專項(xiàng)行動(dòng)順利開展，結(jié)合我礦的實(shí)際情況，特制定本方案。

一、成立組織機(jī)構(gòu)

十八灣煤礦成立了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作小組。組

長：黃金星 副組長：邱生根

成員：江康增、吳冬家、龍景容、王敏初、吳賢沖、張銘、李漢團(tuán)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安監(jiān)科，負(fù)責(zé)日常事務(wù)，由龍景容兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)行動(dòng)的相關(guān)業(yè)務(wù)工作。

二、指導(dǎo)思想和活動(dòng)目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的科學(xué)方針，牢固樹立以人為本，嚴(yán)打“三非”，狠治“三違”，進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序，有效防范和遏制重大事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)我礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

三、時(shí)間安排

2012年7月20日至8月10日。

三、工作重點(diǎn)內(nèi)容

（一）“打非”10個(gè)重點(diǎn)

1、私挖濫采等非法開采行為；

按規(guī)定要求進(jìn)行巡查，每周向工作小組匯報(bào)。負(fù)責(zé)人：吳賢沖、李漢團(tuán)

2、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、建設(shè)的煤礦和公告關(guān)閉未關(guān)閉或關(guān)閉不徹底的煤礦；

3、超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，多系統(tǒng)、多井口煤。重新對(duì)各生產(chǎn)能力、對(duì)各系統(tǒng)進(jìn)行研究、嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度生產(chǎn)，同時(shí)對(duì)云南省定員相關(guān)規(guī)定的文件認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)禁超定員組織生產(chǎn)。

負(fù)責(zé)人：邱生根

4、證照不全、證照過期、井證不符從事生產(chǎn)，或者停產(chǎn)整改期間未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)以及未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收擅自違法組織生產(chǎn)。

按要求辦理采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證延期工作，要堅(jiān)決杜絕證照不全，證照過期而從事生產(chǎn)的。

負(fù)責(zé)人：江康增

5、未經(jīng)批準(zhǔn)拖延工期未完成技術(shù)改造、改擴(kuò)建的礦井，利用被整合礦井在整合區(qū)域內(nèi)違法生產(chǎn)或只生產(chǎn)不技改的。

落實(shí)好+590水平設(shè)計(jì)變更工作。負(fù)責(zé)人：黃金星

6、未經(jīng)批準(zhǔn)或手續(xù)不全、未按設(shè)計(jì)和安全專篇進(jìn)行建設(shè)施工，超建設(shè)工期未辦理延期手續(xù)，未經(jīng)驗(yàn)收擅自在改擴(kuò)區(qū)域進(jìn)行生產(chǎn)的新建改擴(kuò)建礦井。

7、超層越界開采的煤礦。

8、逃避隱瞞檢查，拒不執(zhí)行安全監(jiān)察、監(jiān)管指令的煤礦。

各工作點(diǎn)必須有經(jīng)審批貫徹學(xué)習(xí)作業(yè)規(guī)程，并報(bào)分局存檔備查。作業(yè)點(diǎn)必須引入安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行隨時(shí)監(jiān)控。不得逃避隱瞞檢查，堅(jiān)決配合好上級(jí)執(zhí)行安全監(jiān)察及監(jiān)管。

負(fù)責(zé)人：邱生根

江康增

9、非法用工、從業(yè)人員未按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)并考核合格、簽訂勞動(dòng)合同和管理人員未持證上崗。

對(duì)單位從業(yè)人員按煤礦規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行，嚴(yán)格培訓(xùn)時(shí)間、經(jīng)考試合格后簽訂勞動(dòng)合同方可上崗。對(duì)特員要及時(shí)送培，確保特員配備符合需要。

負(fù)責(zé)人：龍景容、李若平

10、違反《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，存在重大隱患而未進(jìn)行停產(chǎn)整頓。

狠抓現(xiàn)場管理，堅(jiān)決杜絕重大安全生產(chǎn)隱患，如果存在重大隱患，則立即停產(chǎn)整改。負(fù)責(zé)人：王敏初

龍景容

（二）“治違”10個(gè)重點(diǎn)

1、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制未簽訂、安全管理制度不完善或落實(shí)。

對(duì)照相關(guān)法律規(guī)定完善各安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，簽訂安全責(zé)任狀，對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行完善、落實(shí)。

負(fù)責(zé)人：江康增

2、礦領(lǐng)導(dǎo)配備不足和未按規(guī)定帶班下井。

按國發(fā)23號(hào)文要求，對(duì)照制度，強(qiáng)化管理下井帶班的管理到位。負(fù)責(zé)人：黃金星

3、存在違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律。

所有管理人員要嚴(yán)抓規(guī)章制度、有關(guān)措施的落實(shí)，要狠反“三違”，要按獎(jiǎng)懲條例進(jìn)行翻倍處罰。

負(fù)責(zé)人：吳賢沖、吳宋文。

4、通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、不穩(wěn)定，采掘工作面布置不合理、風(fēng)量不足，礦開拓、準(zhǔn)備巷道仍使用木支護(hù)，未推行壁式采煤方法。

對(duì)礦井通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施質(zhì)量，確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。負(fù)責(zé)人：黃金星

龍景容

5、采掘工作面未編制作業(yè)規(guī)程，未制定安全措施或已編制但不落實(shí)，煤礦防治水措施落實(shí)不到位。

所有作業(yè)點(diǎn)、維修點(diǎn)必須編制合格作業(yè)規(guī)程、技術(shù)措施、并貫徹落實(shí)。防治水工作認(rèn)真檢查，落實(shí)好防治水工作方案要求。負(fù)責(zé)人：朱家輝

6、未安裝瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)或雖安裝了但不能正常運(yùn)行，高瓦斯礦井未安裝瓦斯抽放系統(tǒng)或雖安裝但不能正常抽放，突出礦井未嚴(yán)格執(zhí)行《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》。

一是認(rèn)真對(duì)照監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真檢查監(jiān)控系統(tǒng)及人員定位系統(tǒng)，確保正常運(yùn)行；二是對(duì)抽放系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)真研究，加強(qiáng)抽放管理，確保抽放效果；三是加強(qiáng)瓦斯治理工作，專門檢查及召開專門會(huì)議進(jìn)行加強(qiáng)管理，要嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯管理到位。

負(fù)責(zé)人：吳冬家、江康增

7、火工品的存儲(chǔ)、使用、管理不符合《民爆物品管理?xiàng)l例》和《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。

對(duì)火工品的存儲(chǔ)、使用管理進(jìn)行全方位檢查，召開專門會(huì)議進(jìn)行強(qiáng)調(diào)落實(shí)。負(fù)責(zé)人：李開平

8、未按照規(guī)定為職工繳納工傷保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)的煤礦。

對(duì)為職工繳納工傷保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)進(jìn)行清理，存在有問題的

立即整改。負(fù)責(zé)人：吳希平

李鶴樓

9、未建立煤礦重大危險(xiǎn)源登記并進(jìn)行有效監(jiān)控管理，未編制煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案，未簽訂救護(hù)協(xié)議。

一是對(duì)重大危險(xiǎn)源按《危險(xiǎn)源排查手冊(cè)》認(rèn)真排查，并登記實(shí)施有效監(jiān)控管理到位。

負(fù)責(zé)人：江康增

二是認(rèn)真對(duì)煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修改，編制好應(yīng)急演練計(jì)劃，做好應(yīng)急演練工作。

負(fù)責(zé)人：江康增。

10、其他違規(guī)、違章行為。

對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)定這規(guī)定、對(duì)照煤礦有關(guān)制度認(rèn)真開展“反三違”工作，加大工作力度，減少違章，促進(jìn)安全工作穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

負(fù)責(zé)人：黃金星

四、工作開展：

㈠、制訂方案，進(jìn)行動(dòng)員部署。我礦于7月8制訂好專門方案，并由礦長組織進(jìn)行動(dòng)員和部署安排。

㈡、突出工作重點(diǎn)，認(rèn)真開展此項(xiàng)活動(dòng)。按工作內(nèi)容的要求，各有關(guān)責(zé)任人員要認(rèn)真進(jìn)行“打三非”“治三違”工作自檢自糾工作，并制訂整改方案，認(rèn)真進(jìn)行整改。如果因工作不到位，煤礦承受上級(jí)批評(píng)處罰或停產(chǎn)整頓的，則要對(duì)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

㈢、要注重標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改。針對(duì)自查自糾查出的“三非”、“三違”情況要加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)、確保取得實(shí)效，8月初要進(jìn)行做好此項(xiàng)工作的總結(jié)。

五、有關(guān)要求：

1、各要關(guān)人員必須認(rèn)真落實(shí)好各自責(zé)任，分好工，做好此項(xiàng)工

作，確保取得成效。

2、要抓住重點(diǎn)，堅(jiān)決實(shí)施好重點(diǎn)工作排查整頓。

3、嚴(yán)肅紀(jì)律、進(jìn)行責(zé)任追究。凡工作不負(fù)責(zé)任，工作不細(xì)造成落實(shí)不好的，要進(jìn)行責(zé)任追究。

4、要召開動(dòng)員大會(huì)。要充分利用電視、宣傳標(biāo)語等，廣泛宣傳、深入發(fā)動(dòng)，為開展專項(xiàng)行動(dòng)營造良好的輿論氛圍。

新羅區(qū)十八灣煤礦 2012年7月8日

第五篇：煤礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案[模版]

煤礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)國辦發(fā)明電〔2012〕10號(hào)：關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知、安監(jiān)總煤監(jiān)〔2012〕65號(hào)：關(guān)于煤礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知 “關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域‘打非治違’專項(xiàng)行動(dòng)的通知”精神，結(jié)合我礦實(shí)際，在全礦范圍內(nèi)“集中開展‘打非治違’專項(xiàng)行動(dòng)”，要求各單位認(rèn)真貫徹、落實(shí)。

一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)一部署，扎實(shí)開展煤礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，依法依規(guī)、依據(jù)政策，集中嚴(yán)厲打擊煤礦各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，堅(jiān)決治理糾正煤礦各類違規(guī)違章行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改煤礦各類安全隱患，進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任、規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序、構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制，有效防范和堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)全國煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

礦成立“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由礦長、黨委書記任組長，礦長助理、副礦長、總工程師任副組長，各副總師，生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)電運(yùn)輸部、安全科、調(diào)度室、通防科、經(jīng)營管理部、保衛(wèi)部、辦公室、財(cái)務(wù)部、煤銷部等部門的負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室在經(jīng)營管理部。

三、方法步驟

從2012年4月下旬開始，到9月底結(jié)束，共分四各階段進(jìn)行： 第一階段：4月21日---5月31日，制定方案、自查自糾； 第二階段：6月1日---7月31日，聯(lián)合執(zhí)法、集中整治； 第三階段：8月1日---8月31日，全面檢查、重點(diǎn)抽查； 第四階段：9月1日---9月30日，督查總結(jié)、鞏固提高。

四、重點(diǎn)范圍

在全礦范圍內(nèi)全面開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。突出以事故多發(fā)區(qū)域，瓦斯治理、水害治理、頂板管理、提升運(yùn)輸?shù)葹?zāi)害嚴(yán)重煤礦生產(chǎn)，采取更加嚴(yán)厲、有效的措施，集中進(jìn)行整改、整治。

五、重點(diǎn)內(nèi)容

（一）各種無證、證照不全或過期從事安全生產(chǎn)操作的；私挖濫采、超層越界開采的。

（二）對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)或手續(xù)不全，或無規(guī)程施工的，違反煤礦安全規(guī)程而繼續(xù)生產(chǎn)、施工的；

（三）重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的。

（四）超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的。

（五）瓦斯未落實(shí)綜合防止措施的；

（六）水害威脅嚴(yán)重煤礦企業(yè)及礦井，未建立健全防治水制度或防治水機(jī)構(gòu)人員配備不符合要求的；水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料不完整、周邊采空區(qū)邊界不清楚的；探放水制度、防治水措施及水害應(yīng)急救援措施不落實(shí)的。

（七）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制、隱患排查治理、煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井等各項(xiàng)制度不完善、不落實(shí)的；兼并主體企業(yè)對(duì)被兼并煤礦未嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，未建立健全安全管理機(jī)構(gòu)、充實(shí)安全管理和技術(shù)人員的。

（八）從業(yè)人員未依法進(jìn)行培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的。

（九）未取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)的;

（十）施工作業(yè)規(guī)程不完善，缺乏針對(duì)性和可操作性，未按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)建設(shè)，以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的。

（十一）安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的。

（十二）煤礦企業(yè)沒有成立專業(yè)救護(hù)隊(duì)或未與專業(yè)救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議的；煤礦企業(yè)及礦井未制定應(yīng)急救援預(yù)案或沒有進(jìn)行應(yīng)急演練的。

（十三）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法，以及遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故的。

（十四）其他違反煤礦安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)以及地方政府認(rèn)定應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲打擊的違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

六、工作安排

我礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)要在地方各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由地方政府指定的煤礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)牽頭部門會(huì)同煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管、國土資源、建設(shè)行政、公安、工商、供電等管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱有關(guān)部門）共同組織，集中開展。各單位各部門要根據(jù)本轄區(qū)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)的規(guī)律特點(diǎn)，在對(duì)近年來事故情況進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地提出并落實(shí)相關(guān)措施，突出打擊的重點(diǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地組織開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，并建立完善“打非治違”長效機(jī)制。

專項(xiàng)行動(dòng)期間，各階段主要工作安排如下：

（一）完善方案，認(rèn)真開展自查自糾。

1.各單位各有關(guān)部門要按照本方案要求，對(duì)影響本單位安全生產(chǎn)工作的突出問題進(jìn)行深入分析，結(jié)合實(shí)際制定具體工作方案，落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，完善措施，并將工作方案及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。

2.各單位各有關(guān)部門要督促落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面對(duì)照安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真、細(xì)致、全面地開展自查自糾工作，及時(shí)治理非法違規(guī)行為，消除安全隱患，并將自查自糾情況上報(bào)礦活動(dòng)領(lǐng) 導(dǎo)小組辦公室經(jīng)營管理部。各單位各部門的主要負(fù)責(zé)人是本單位、部門開展自查自糾工作的第一責(zé)任人。

3.各單位各有關(guān)部門要對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行全面排查摸底，特別是要對(duì)近期違規(guī)違章行為被處罰過的單位和個(gè)人進(jìn)行重點(diǎn)排查，并將排查出的問題逐一登記，建檔立案。

（二）開展聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化集中整治。

1.各單位各有關(guān)部門要在全面排查摸底的基礎(chǔ)上，開展聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進(jìn)行集中打擊，公開嚴(yán)懲一批嚴(yán)重非法違法行為。

2.各單位各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)法，深入分析非法違法、違規(guī)違章行為產(chǎn)生的主要根源，對(duì)事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為嚴(yán)重的單位和部門，要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施重點(diǎn)打擊、有效打擊。要嚴(yán)厲查處、糾正違規(guī)違章行為；對(duì)違法生產(chǎn)的單位，一律依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。

3.地測部門要重點(diǎn)檢查礦井防治水工作情況并開展專項(xiàng)督查。

（三）搞好全面檢查，加強(qiáng)重點(diǎn)抽查。

1.各單位各有關(guān)部門要采取突擊檢查、交叉檢查、跟蹤檢查等方式，對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行抽查檢查，了解掌握“打非治違”措施落實(shí)情況、各類非法違規(guī)行為整治情況，對(duì)在“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)中存在的問題提出整改要求，研究制定有針對(duì)性的措施，進(jìn)一步提高礦井安全生產(chǎn)保障能力。

2.各單位各有關(guān)部門要在自查自糾的基礎(chǔ)上，做好對(duì)所轄范圍內(nèi)的檢查工作，對(duì)非法違法、違規(guī)違章行為進(jìn)行認(rèn)真檢查、清理，并建檔立案、逐級(jí)上報(bào)，切實(shí)做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊。

3.礦領(lǐng)導(dǎo)小組將分片召開會(huì)議，聽取各單位、部門“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作匯報(bào)，并對(duì)部分單位、部門開展“打非治違”情況進(jìn)行檢查。

（四）做好督查總結(jié)，全面鞏固提高。

1.各單位各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、溝通，對(duì)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行督查。要在督查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真匯總梳理、總結(jié)提煉；

2、由礦經(jīng)營管理部負(fù)責(zé)于8月31日前將專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)告上報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)局。

七、工作要求

（一）分工協(xié)作，落實(shí)責(zé)任。各單位各有關(guān)部門要高度重視“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，增強(qiáng)搞好礦井安全生產(chǎn)的責(zé)任感、使命感和緊迫感，堅(jiān)持以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，強(qiáng)化“打非治違”措施。要進(jìn)一步明確職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保專項(xiàng)行動(dòng)部署周密、措施果斷、推進(jìn)有力、打擊到位。

（二）強(qiáng)化宣傳，營造聲勢。各單位各有關(guān)部門要充分利用主流媒體，以開展第11個(gè)全國“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加大對(duì)礦井“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)宣傳，對(duì)存在的問題要及時(shí)曝光，對(duì)懲治非法違法行為、追究事故責(zé)任的有關(guān)情況要及時(shí)公告，努力營造全社會(huì)關(guān)注支持“打非治違”的濃厚氛圍，形成強(qiáng)大輿論聲勢。

（三）依法依規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法。各單位各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定，對(duì)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為不力的，要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。要按照《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院令第446號(hào)）的規(guī)定，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)集中整治階段之后仍存在非法違法生產(chǎn)的，要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定上限追究責(zé)任；要嚴(yán)格事故查處，認(rèn)真落實(shí)事故掛牌和跟蹤督辦制度，對(duì)因非法違法行為造成事故的單位、部門，以及謊報(bào)瞞報(bào)事故的，要依法從重處罰。要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，組織開展對(duì)重大事故有關(guān)責(zé)任人員處理的落實(shí)情況和向社會(huì)公布等情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查。

（四）統(tǒng)籌兼顧，標(biāo)本兼治。要堅(jiān)持把集中開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng) 與礦井的隱患排查治理、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、瓦斯綜合防治、以及加快推進(jìn)井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善等工作有機(jī)結(jié)合，全面加強(qiáng)礦井安全生產(chǎn)工作。要深入分析礦井非法違法生產(chǎn)行為主要原因的基礎(chǔ)上，抓住礦井安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，特別是反復(fù)發(fā)生、長期難以根治的頑癥痼疾，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行跟蹤督辦，強(qiáng)化治本之策，構(gòu)建礦井安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

各單位各部門要建立信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度，加強(qiáng)信息匯總工作，及時(shí)逐級(jí)上報(bào)礦井“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作信息。

2012年4月18日