第一篇:2008年城鎮工作總結
汝溪府文?2008? 號 簽發人:
忠縣汝溪鎮人民政府
關于2008年城鎮化建設工作總結的報告
縣城鎮化辦公室:
2008年以來,我鎮小城鎮建設工作在鎮黨委、政府的正確領導和縣建委的具體指導下,緊抓城鄉統籌發展之契機,圍繞縣委、縣府年初確定的建設工作目標,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以推進城鎮化進程為目的,認真鉆研,大膽探索,堅持高起點規劃,高標準設計,高質量建設,高效能管理,使城鎮規劃,城鎮建設,城鎮管理步入了法制化軌道。根據年初
縣建委下達的各項工作目標任務,結合我鎮的實際情況,做到了目標明確、精心組織,求真務實抓措施、抓管理、抓實效、取得了較好的成績,但也存在著一些不足,現將我鎮2008年小城鎮建設工作情況匯報如下:
一、提高認識,加強領導
鎮黨委、政府高度重視城鎮化建設工作,把城鎮化建設納入了黨委、政府工作的重要議事日程,成立了以黨委書記陳頻為組長,鎮長劉天權、分管領導鄧君為副組長,小城鎮辦、建管所、國土所、工商所、派出所等相關單位負責人為成員的城鎮化建設領導小組。堅持一把手全面抓,分管領導具體抓,小城鎮辦負責具體抓的上下聯動、齊抓共管的工作格局。同時加大了城鎮建設力度,并把小城鎮經濟、農業經濟、工業經濟作為汝溪鎮的三大經濟板塊,狠抓不懈,將城鎮建設作為為民辦實事、辦好事的民心工程來抓。
二、與時俱時,加快發展
按照縣委、縣府城鎮化建設目標的要求,結合我鎮城鎮建設實際,做了以下工作:
(一)社會主義新農村建設積極實施,長安村、老林村、白廟村、安全村四個村級規劃編制已完成,老林村康居村民集居點選址已完成,正在進行運輸材料等準備,預計建成康居示范戶10戶,康居示范點建設正在如火如茶展開。
(二)汝溪電影院項目的前期工作已責成宣傳委員張華峰為責任領導人,文化站、村建所等部門配合完成。
(三)加強村鎮建設安全質量管理,規劃 2
農房審批程序,確保村鎮建設質量安全無重大事故。
(四)已完成鎮區3平方公里1:500數字化地形圖。
(五)完成汝溪河沿岸景觀設計、談家嘴(香濱小區)修建性詳細規劃。劉家灣小區舊城改造項目的修建性詳細規劃。獅子包及車站片區修建性詳細規劃。滿森花園(濱河小區)修建性詳細規劃。狗跳包片區舊城改造修建性詳細規劃。燕子山舊城改造修建性詳細規劃。龔家山、溪溝河小區、望樹灣小區修建性詳細規劃。
(六)完成汝溪人行天橋方案及施工圖設計。
(七)劉家灣舊城改造工程由重慶豪磊置業開發有限公司投資3000多萬元,項目占地35.4畝,拆遷12000多平方米,目前正進行小區主干道建設。
(八)燕子山舊城改造片區由汝江房地產開發公司投資500萬元建設。該項目將完成建筑面積8000平方米。
(九)商業街商住樓建設今年完成1.4萬平方米住房,由重慶海達房地產開發有限公司投資建設。
(十)河堤整治400米工程項目已開工建設。
(十一)汝石路(汽站段)工程(長300米,寬18米)投資60萬元已開工建設。
(十二)在“減量、增綠、留白、整容”四個方面下工夫,切實加強鎮容貌管理,保持鎮區環境衛生,創文明衛生城鎮。
(十三)場鎮新修垃圾投放點11個。新增垃圾桶14個。
(十四)認真貫徹落實《城鄉規劃法》,嚴格執行城鎮規劃,嚴禁違法建設。
(十五)新增建設面積38401.4平方米(規劃區25000平方米)擴大建成區面積8.73公頃,新增城鎮人口812人,轉移農村富余勞動力 3
610人。全年收取配套費175萬元,出讓金:(十六)汝溪垃圾處理場前期工作。(十七)新車站建設正在施工,圍校工程進入二期。
三、加強管理,塑造形象
鎮政府始終堅持建管并重、標本兼治的原則,以重點整治為突破口極力實施城鎮綠化、亮化、凈化、美化工程,基本達到了街凈、路暢、樹綠、城美、人亮的良好效果。
1、廣泛宣傳,提高居民城鎮意識。場鎮居民近2萬人,很大一部分是乘改革開放之東風,外出掙錢返鄉購房而居住在場鎮的,昔日的農民變成了今天的城鎮居民,那種山區農民的生活習慣、衛生習慣還沒有得到根本改善,這對鎮區管理增強了一定難度。針對這種情況,我們采取發放《告居民書》、印《通告》、出動宣傳車、利用電視媒體等形式廣泛宣傳,千方百計提高居民的整體素質,把治標與治本結合起來,努力提高居民的城鎮意識、環境意識和衛生意識。
2、加強城鎮市容市貌管理,提高城市品味。一是以提高汝溪形象為目的,新修11個垃圾投放點,新增14個垃圾桶,減少場鎮垃圾,使居民們自覺養成將垃圾防如垃圾箱的好習慣,使我鎮的整體衛生上一個檔次。二是建立城鎮管理的長效機制,組建了汝溪鎮城鎮管理執法中隊,落實了專門的管理人員,投入專項的管理經費,從而增加了管理的主動性和管理的合法性。至今日,半年共查處違章行為30件,糾正違規違章行為50余件。三是建 4
立市容市貌整治長效機制,對市場管理采取定期或不定期巡邏,杜絕沿街亂擺攤點和違章占道經營,確保座商歸店,攤位區歸,車輛亂停亂靠,確保路暢、場凈。
3、建立、健全農房建設審批制度,規范審批程序。城鎮房屋建設堅持以規劃為指導方針、設計高標準、質量高要求、安全嚴要求、程序嚴把關、管理高水平的原則。一是對規劃區內房屋建設的設計方案、風貌控制等采取小城鎮建設領導小組集體辦公、集體審查、集體決策的辦公審批程序;二是對規劃區外省道、縣道、鄉道兩側農房建設必須選用標準圖集;三是農村建房推廣選用標準圖集;四是要求建設戶主與鎮城建辦、村(居)委會簽訂安全文明施工責任書,落實安全責任,確保安全規范建設。截止今日,今年全鎮審批農村建房150件,辦理“一書一證”150份,推廣重慶市標準圖集17套。全鎮無違規違章建筑、無質量安全事故,竣工項目合格率達100%。
4、環境衛生管理。環境衛生是我鎮對外的一個臉面,為創造一個更加良好的人居環境,我鎮加大了資金投入量,采取了政府投、居民交的方法籌措環衛資金,同時充實了環衛工作人員10名,制定了環衛工作目標考核辦法,對場鎮垃圾清過實行專人負責、分段清掃、全天保潔、垃圾袋裝、定時投放。
5、加強建筑環境管理。對建筑施工現場嚴格按照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國城市規劃法》、《建設部施工現場管理規定》的要求,嚴格管理,做到封閉施工、文明施工,確保過往行人及施工安全。建筑棄土實行封閉運輸,嚴禁亂灑亂
倒,并與環衛所簽訂《建設環衛責任書》,收取環衛保證金,共簽訂環衛責任書10份,收取環衛保證金5000元,全年建設質量安全無事故。
6、加大投入,多渠道籌措建設資金。資金短缺一直是制約城鎮建設快速發展的主要問題。在城鎮建設的投入上,我們轉變觀念,變國家和地方財政投入一條腿走路為多條腿走路的方式,走上了一條多元化融資,推進城鎮化進程的新路子。一是保證財政投入??h鎮兩級財政投入資金用于基礎設施建設,做到??顚S茫瑖栏癖O管。二是利用現有存量土地吸引房地產開商融資參與城鎮建設。目前全鎮尚有已經統征但仍未開發的存量國有土地120畝。三是要求各機關、企事業單位自己承擔門前和樓房美化亮化工程。
四、建設中存在的困難
1、省道渝巴路(忠萬路)穿場鎮中心而過,加之歷年形成的以路代市,既是極大的安全隱患,又給場鎮管理和發展工作帶來了極大的難度。
2、汝溪河是忠縣第二大支流,場鎮被河流一分為二,目前只有一座過境公路橋,給居民的出行帶來了極大不便。
3、因城鎮居民多年形成的衛生陋習一時難以改變、場鎮內無規模的垃圾場、無科學成套的污水處理系統,給場鎮環境衛生管理帶來了許多難處。
4、城鎮建設資金不足,嚴重制約了汝溪鎮城鎮建設快速發展。汝溪由于是“三無鄉鎮”(無移民工程程支持、無高速公路
建設帶動、無施格蘭柑桔產業拉動),這些嚴重制約了場鎮的建設和發展。
二00八年十一月十日
主題詞:城鎮建設 工作總結 報告
忠縣汝溪鎮黨政辦公室 2008年11月10日印
(共印5份)
第二篇:城鎮建設工作總結
XXX城鎮建設工作總結
XXX位于縣城南X公里,S省道貫穿東西,XXX公路縱貫南北,交通極為便利,是縣南經濟、文化、科教信息中心?;仡欉^去,XXX曾榮獲XXX省XXX名鎮,是XXX縣重要的工業強鎮、經濟重鎮,一度在社會繁榮、經濟消費等方面與縣城相當,但由于形勢的變化,加之全國白酒行業下滑,XXX酒業破產等因素影響,XXX的經濟社會發展進入緩慢期。堅持初心,正視問題,XXX的昨天怎么看、今天怎么理解、XXX的明天怎么憧憬?就要深入貫徹習近平總書記關于推進新型城鎮化和城鄉融合發展的論述精神,加快推產、城、人、文、景的融合發展。必須緊緊抓住歷史機遇,舉全鎮之力推進新時代美麗城鎮建設,爭創新時代城鎮樣板。
塑造城鎮風景,實現環境美。
一是優化城鎮品質。
近年來,XXX結合“美麗鄉村、整潔村鎮”建設工作,對轄區街道、廣場等進行綜合整治,亮化綠化,安裝了路燈、綠化街道,積極開展街道治理和店外經營、私搭亂建綜合整治工作。建立健全了以黨委書記為政委、鎮長為指揮長的XXX城鎮化建設指揮部,加強了對此項工作的組織領導。采取分片包干,實行路長負責制,劃分責任區,確保了鎮區街道干凈整潔有序。建設改造了張弓文化廣場和中心廣場,提高了XXX城鎮化品位,打造全新的中州名鎮,得到了群眾的一致好評。二是暢通交通網絡。以S省道、XXX公路貫穿我鎮東西、南北便利條件,加快建成過境公路和城鎮內部微循環道路網,構建起輻射XXX縣、XXX周邊鄉鎮的交通網絡。三是打造美麗家園。深化鞏固小城鎮整治成果,以省級衛生鎮創建、人居環境綜合整治為重點,持續開展環境衛生、城鎮秩序、鎮容鎮貌整治。目前基本落實污水、垃圾、廁所“三大革命”工作,加快推進鎮區管網改造工程建設,完成城區“污水零直排”;全面推行生活垃圾及時清運處置,全鎮垃圾交由XXX環衛公司代為管理,做到日產日清,全面改造農村廁所、旅游公廁,加快構城鄉融合全域美麗的新格局。創造城鎮品質,實現生活美。
一是優化商貿服務功能。
在東村老農貿市場的基礎上進行升級改造,合理科學增設農產品自產自銷區,建設XXX商貿綜合體。特色化發展飲食文化特色街,做好“吃在XXX”文章,圍繞四千年XXX酒文化及綠豆丸子、聾子燒雞、路家水餃等特色小吃,著力打造“特色”經濟。二是提升公共服務水平。投資700多萬元建設XXX中心幼兒園,大力支持中心小學、XXX鎮中學、XXX村幼兒園、XXX樓幼兒園等學校建設。對XXX敬老院進行改造提升,投資1000余萬元的鎮級居家養老服務中心項目正在進行建設,建成后將實現醫養結合,提高我鎮養老水平。加強XXX醫院建設,進一步完善醫療服務體系。三是加強文體設施建設。優化完善XXX文化綜合服務中心、農家書屋、文化活動廣場等場所,推動文化項目招商。開展送文化下鄉、戲迷大賽、廣場舞大賽等相關活動,豐富群眾生活。
培育城鎮經濟,實現產業美。
一是扎實抓好項目建設。
圍繞XXX農村農副做好產業融合,加快XXX羊肚菌種植項目建設,做大做強文農旅“三位一體”產業鏈,實現羊肚菌為主的農業產業建鏈、補鏈、延鏈、強鏈。結合國土空間規劃,積極推進XXX酒文化旅游資源開發利用,結合XXX酒釀酒工藝,大力發展工業游,參觀先進的生產線和釀酒設施,觀賞百年發酵池和老酒坊的滄桑容貌,現場品嘗千年佳釀的窖香濃郁,了解XXX釀酒的工藝流程等科普知識,幾年來,已先后接待旅客20萬人次。二是做大農業產業平臺。積極申報農村產業融合發展項目建設,解決多年以來XXX沒有重大產業平臺的困境。通過農業強鎮建設,力爭明年完成萬畝羊肚菌種植基地建設、同時推進農業觀光園、農產品配送交易市場、農業體驗區等項目建設,推動農村一二三產業實現深度融合,推動新型城鎮化和城鄉融合發展。三是做活文旅融合文章。深挖革命紅色資源、弘揚革命紅色精神,結合XXX淮海戰役后方醫院救治站、XXX鎮淮海戰役烈士陵園,大力發展紅色旅游,全年共接待參觀團體120余個20000余人次。
存在的問題
一是城鎮基礎建設資金需求量大、持續投入時間長,除上級下達的專項資金外,其余資金來源主要為鎮財政和扶貧貸款資金,由于鎮財政拮據,項目建設后續投入資金存在困難。
二是項目建設中,由于城區基礎設施投資大,無專項資金支撐,對補齊城鎮基礎設施短板帶來一定難度,短期內無法得到徹底改善。三是存在項目重建設、輕管理現象,需健全長效機制,將建設與管理有機銜接起來,用制度倒促管理,以此保障美麗城鎮建設成果。下一步工作措施
一是加大資金融資力度。
積極加強與省、市相關部門溝通對接,干方百計爭取各類項目資金,并通過金融扶貧貸款等渠道籌措資金,推進項目順利實施。二是加快項目申報工作。
加大工作力度,強化統籌安排,推進城區基礎設施建設項目,補齊短板不足,推進我鎮城鎮建設不斷實現新發展,取得新成效。三是形成長效管理機制。
落實管理主體責任,健全管理機制,形成常態化管理模式,進一步鞏固建設成果,推動城鄉一體化進程,為張弓經濟社會高質量轉型發展貢獻力量。XXX人民政府
2021年10月18日
第三篇:城鎮管理所工作總結
武鄉鎮城鎮管理所工作總結
鎮黨委、政府:
2010年城鎮管理所在鎮黨委、政府的直接領導下,全體工作人員以管理好小城鎮和鎮容村貌為重點,狠抓了創建國家衛生城市和園林城市活動及鎮域內環境衛生的綜合治理工作,全心全意服務于群眾,現謹將一年來的工作總結匯報如下:
一、宣傳方面
(一)組織工作人員認真學習《陜西省城市市容環境衛生條例》等相關法律法規。
(二)針對每個階段的工作重點和內容,確定宣傳主題、大力宣傳,全年共張貼臨時宣傳標語28條,懸掛過街紅8幅。
(三)加大工作對外宣傳力度,全年共上報信息10篇,被有關部門采用5篇。
二、組織領導
為了加強小城鎮管理力度,鎮黨委、政府及時成立了武鄉鎮環境保護工作領導小組,調整了愛國衛生運動領導小組成員,成立了《武鄉鎮城鎮化重點推進工作領導小組》,制定了《武鄉鎮農村清潔工程實施方案》,印發了《武鄉鎮交通和市容環境綜合整治宣傳教育工作方案》,制定了《環境衛生綜合整治工作實施方案》,印發了《加強農村環境保護工作》的通知等,為管理-1-
工作提供了有力保障。
三、主要工作
(一)加強鎮區衛生清掃、保潔和垃圾清運工作,同時擴大清掃范圍,將西河橋西側、漢石路集鎮段納入清掃保潔范圍。
(二)認真加強環衛基礎設施建設,集鎮內新建垃圾收集房3座,中轉站1座,建筑面積97平方米。
(三)新增綠地面積450平方米,新建綠化池10個,新安裝道沿石380米。
(四)投資1.5萬元對邢家壩垃圾處理場進行了2次治理。
(五)投資3.5萬元對集鎮1500米的下水管網進行了1次清淤,同時維修檢查井、收水口158個。
(六)為第二屆天臺山登山節提供環境衛生保障,認真搞好沿途邢壩、西村、東村、同心、明光、宋溝、吳莊、同力、石堰村的環境衛生整治工作。
(七)結合農村清潔工程和社會主義新農村建設工作,重點開展了10個村和環境衛生綜合整治工作,工作取得了實效,部分村已通過省、市、區相關部門的驗收。
(八)配合工商所對集鎮西街88戶臨街商戶門頭、匾、牌和戶外廣告進行了審查,并統一編號。
(九)年初對集鎮108盞路燈進行了1次維修。
(十)全年開展義務大掃除4次,徹底清理集鎮漢武路、武石路、宗鋪路的暴露垃圾和亂堆亂倒問題。
(十一)發動駐鎮單位和沿街店主對各種野廣告進行了1次清理。
(十二)聯合公安、工商部門對汽車站、西河橋頭機動車亂停亂放進行了4次規范。
(十三)聯合工商部門對集鎮“三亂”進行了2次整治。
(十四)積極完成黨委、政府交辦的各類中心工作的環境衛生保障。
四、存在問題
(一)環境衛生服務收費困難,財務收支不平衡,收不抵支。
(二)環衛器械不齊備。目前環衛垃圾清掃車共5輛(手推車)都已破舊,需更換;清運車1輛(農用車,私有)維修困難;掃把、鐵鏟等清掃工具價格不斷上漲,購置經費困難。
(三)建筑垃圾、占道堆放建筑材料管理困難。
(四)集鎮垃圾房(池)、果皮箱等環衛設施嚴重不足。
(五)由于資金問題,對現有的基礎設施維護困難。
五、下步打算
(一)聯合工商、公安、市場中心等部門管好集鎮,農貿市場、小商品市場需明確功能分區,從而杜絕亂擺、亂占等情況。
(二)深入開展環境衛生專項整治,塑造集鎮新形象。
(三)加強環衛基礎設施建設。
(四)加強農村環境衛生綜合治理工作。
(五)加強環境衛生知識宣傳教育。
(六)不斷完善工作機制,切實增強工作主動性和創造性。
二〇一〇年十二月
第四篇:2008城鎮建設工作總結
酉酬鎮人民政府
2008城鎮建設及管理工作年終總結
2008城鎮建設及管理工作,在縣委政府及主管部門的精心指導下開展工作,我鎮黨委政府高度重視,已將該項工作拿入了黨委政府工作的重要議事日程。該項工作是我縣四件大事之一,我鎮將該工作與當前的經濟工作同安排、同檢查、同考核,緊緊圍繞年初下達的目標任務,完善了各種機構,切實加強領導,在一這年里我鎮做出了一定的成績,現將我鎮2008工作總結如下:
一、切實加強領導,完善各種機構,嚴格獎懲
我鎮在2007的基礎上更加完善了組織機構,重新成立了以鎮長為組長、分管領導為負組長其余同志為成員的城建工作領導小組,完善了安全檢查領導小組,組建了城管隊伍,加大了城建城管工作力度,把該項工作的工作目標任務,明確責任,嚴格各工作人員嚴格管理,嚴格執行考核辦法,為2008城建城管工作上新臺階打下了堅實的基礎。
二、規范秩序,強化管理,確保城建城管工作持續快速發展我鎮嚴格按照上級有關精神,把城鎮建設工作拿入本鎮工作的重要議事日程,得到了黨委政府的高度重視。由鎮黨委政府具體部署,相關部門積極配合,按照年初的工作目標任務強化管理,有力推動了我鎮城建工作的發展,針對酉酬鎮街道的臟、亂、差 1的現象進行全面整治。對市場管理,由城管工作人員進行一一排查,對擺攤設點進行全面清理,實行劃行歸市。對集鎮各種車輛堵車現象進行嚴格管理,落實專門工作人員全面規范秩序,具體由城管、環保、派出所、工商等相關部門及村委抽調工作人員配合管理。加大執法宣傳力度;一是落實集鎮整治,實行門前三包,對公用設施監督管理。二是對街道擺攤設點,雨蓬搭建進行有序管理,全面改善街道環境衛生,做到美觀大方,同時也改善了居民的生活環境條件,提高了生活水平。三是多渠道籌集資金,加大城鎮建設投入,主要以街道硬化,下水道新修及維修,集鎮路燈建設,街道綠化等方面入手。
三、2008城建工作任務完成情況
今年我鎮城建城管工作緊緊圍繞年初下達的工作目標任務,為中心集鎮建設及管理為主體,規費收取為重點,著力搞好棕樹園的修編工作,收納外來人員帶動城鎮建設,樹立城鎮觀念,建管齊抓,安全檢查力度,帶動鎮域經濟發展,大力協助酉水河電站建設,多渠道籌集資金,努力建設精、美、特的酉酬新鎮,以農村向集鎮靠攏為目的。具體完成任務是:
1、我鎮已完成棕樹園的規劃修編工作,輻射帶動水田、長元等三點一線的城鎮建設項工作。
2、完成街道硬化1600米,新修下水道1500米,維修下水道1560米。
3、完成路旁植樹1500株,搞好了公路沿線的綠化工作。
4、完成永久性標語兩幅以上,小幅標語若干,辦理宣傳專欄四期,城建工作簡報四期。
6、按照規劃集鎮建房15000平方米,收取規費7萬多元,查處違章建房5起,引進外來人員300人住進了集鎮,辦證率達100%。
7、對各種建筑物的安全隱患進行嚴格檢查了兩次。
8、搞好新農村建設工作,重點搞好示范村建設,硬化路面1800米。
9、加強街道環境衛生工作的管理,全面實行門前三包,規范攤點,劃行歸市,加強環衛工作人員管理,全面落實報酬,與環衛工作人員簽訂了責任書組建了一支強有力的城管隊伍。
10、大力協助重點項目(酉水河電站)建設的各方面工作加大移民搬遷工作的力度,使酉水河電站順利發電投廠。
11、及時準確上報告各種材料,按時完成主管部門交辦的各項任務。
12、建立健全各項規章制度。
四、明年工作打算
總之今年我鎮城建城管工作做出了一定成績,但離工作要求還具有很大差距,在明年的工作里我鎮將增添各種有力措施,加大城建城管工作的力度,使我鎮城鎮建設工作更上一個新臺階。
在2008年的工作基礎上,明年具體工作主要有:
1、繼續完善酉酬鎮的規劃修編工作。
2、完成路燈建設30盞。
3、新硬化街道1500米。
4、新修下水道2000米。
2008年11月27日
第五篇:蒼城鎮2005工作總結
蒼城鎮2005工作總結
今年以來,我鎮認真貫徹落實市委十四次全會精神,圍繞市委、市政府提出“抓落實、重提高、促發展”的總體工作要求,制定“樹立信心、加強協調、突出重點、增強后勁”的工作思路,著力抓好工業園和鎮區建設,加大招商引資力度,扶植龍頭企業,培育特色產業,大力發展稅源經濟,推進經濟社會協調發展。1-11月份,全鎮實現工農業總產值16.94億元,同比增長25.2%,其中工業總產值16.1億元,增長38%;財政收入1035.41萬元,增長40.1%,完成預算任務97.28%;招商引資取得良好成效,引進項目10個,累計投資總額6.1億元。全年預計完成工農業總產值18.5億元,比上年增長25%,其中工業產值17.5億元,增長38%;財政收入1064萬元,增長23%;人均收入5114元,增長4.2%;利用外資165萬美元,增長20%;利用民資1.15億元,增長20%。全面完成市委、市政府下達的各項任務。
回顧一年來的工作,我們主要抓好以下幾方面:
一、加大招商引資力度,增強稅源經濟發展后勁 我鎮堅持把招商引資作為加快發展、增強發展后勁的“第一號工程”來抓,不斷開拓新思路,堅持“走出去,請進來”,加大招商引資力度,實現招商數量與質量的新突破。通過“以商引商、感情招商、特色招商”的辦法,從中山、順德、南海等發達地區引進了10個外資、民資項目,預計投資總額6.1億元。目前已全部簽訂購地合同并收到了預付地款。我們主要是在“三抓二發揮”上下工夫。
1、抓信息反饋。不定期召開商會會員企業座談會,發揮商會作用,及時了解會員企業與珠三角聯系的企業、客戶的情況,搜集有產業轉移意向企業的第一手資料。聯系對象確定后,鎮委書記、鎮長率招商辦深入到中山、南海等地,邀請有產業轉移意向、有代表性的老板來蒼城考察、觀光,了解蒼城的投資環境、優惠措施,對有投資意向的企業,書記、鎮長親自跟蹤、回訪,列入重點聯系對象
2、抓關鍵人物。承接珠三角產業轉移項目,抓住關鍵人物 非常重要,可以起到事半功倍作用。我鎮善于抓住關鍵人物這個突破口,通過蒼城商會副會長、開航蓄電池有限公司董事長張金仔的介紹,認識中山永冠塑電制品有限公司董事長胡釗林,了解到他正在佛岡、鶴山、四會等地選址,將在中山的產業轉移。經過前后10多次的洽談,該老板已在蒼城購地600畝,將其在中山的企業全部轉移,該老板的企業在中山同行業中頗具影響力,在省內也是行業龍頭。在該老板的引導和帶動下,目前中山有多家同類型的企業轉移到我鎮工業園,并已預付購地款。目前,工業園共引進48家企業,合同總額達13.3億元。集聚效應逐步呈現,增強了經濟發展后勁。
3、抓重要環節。在洽談項目時,我鎮非常注重樹立干部隊伍的整體形象,展示“干事”的團隊精神,積極營造良好的營商氛圍。一是書記、鎮長參與洽談項目的全過程,盡力控制整個洽談局面,做到“知彼知己”把握主動權。二是提高服務意識和服務水平,為投資者提供全方位的一條龍服務。三是為加深合作雙方的了解,催促項目的早日達成,組織了領導班子成員拜會有關 2 企業,以誠招商,消除投資者的顧慮。四是制定《重點企業領導責任制》,協助企業辦理有關證照和解決有關問題,并加強跟蹤和管理,促使其早落戶、早建成、早投產、早見效益。
4、發揮行業龍頭和示范企業作用。今年以來,我鎮引入中山、南海產業轉移的企業,在當地都有一定的影響力。我鎮以此為切入口,形成“龍頭”,發揮龍頭效益的作用,引導他們帶領相關產業轉移,形成產業鏈。如中山東藝鞋業有限公司購地180畝,計劃投入6000萬,通過它的龍頭作用,帶來了紙箱、彩印等企業轉移到我鎮工業園。我鎮自開發工業園以來,已承接了珠三角多家轉移企業,如利維服裝機械有限公司、道源塑膠(玩具)有限公司等。這些先行企業是我鎮目前承接珠三角轉移企業的示范企業。我們注重發揮他的作用。在洽談項目時,我們注意邀請這些企業老板現身說法,談蒼城近年來的變化,并參觀其投產或在建的企業,增強投資者信心,達到“以商引商”的效果。
二、加快工業園和鎮區配套建設,創造稅源經濟發展平臺近年來,我鎮在財政相當困難的情況下,堅持量力而行,盡力而為,走“開發一片,招商一片,見效一片,再開發一片”滾先后投入8000多萬元分四期開發了面積2700畝動發展的路子,的工業園,完善路網、供水、供電等各項配套設施,興建了投資服務中心,配臵了行政區、生活服務區、商業區,使園區功能配套日趨完善,為發展稅源經濟創造一個良好的平臺。今年投入2600萬元,重點抓好第四期1000畝的開發建設和完善第三期的各項配套,為投資者提供良好的服務和發展環境。下半年,為滿足已承接中山等地產業轉移企業用地需要,成立工作領導小組,3 開展第五期2000畝的征地工作,經努力征地工作已基本完成。目前,工業園已有32家建成投產,6家在建,10家已簽約。木業、制鞋及鞋材、汽車及摩托車配件、橡膠制品等支柱產業在產業基地逐漸形成,規模效應和集聚效應逐步呈現。
為營造良好的經濟發展環境,我鎮按照“量力而行,盡力而為、突出重點、適度超前、協調發展”的發展方針,加大投入,抓好鎮區各項基礎設施建設,實現園鎮互動效應。投入570 多萬元建設蒼江西堤,砌筑河堤混凝土及填土,鋪設排水排污管道水泥路面,安裝麻石護欄和安裝路燈27盞;爭取上級部門支持,加快部門新行政區十大工程項目建設進程。目前交管、司法所等項目已上馬動工;投入1.5萬元在竹木市場和工業園進行美化、綠化,種植4000多平方的草皮;在鎮區修建花圃,種植花木;在工業園新裝庭園路燈49盞,美化、亮化投資環境;投入20多萬元改建原來的舊供水管道,并對自來水廠制水工藝進行改良,確保居民用上衛生、健康的生活用水。
三、積極引導企業增資擴產,打造企業龍頭
為加快發展稅源經濟,我鎮把引導現有企業實行增資擴產作為發展稅源經濟的重點,制訂了領導班子成員掛鉤聯系重點外資、民營企業責任制,多途徑引導企業增資擴產,促產培財,增強發展后勁。引導企業根據自己的產品銷路、效益、市場、前景等情況,挖潛技改,引進先進的技術設備,不斷增資擴產,壯大企業規模,提高產品檔次,開發新產品,走小廠變大廠,一廠變多廠滾動發展上規模的路子。今年以來共引導4家企業實行增資擴產,增資額達7100多萬元。如引導五聯人造板有限公司投入 4 1600萬元,新上一條生產線;開平實耐格有限公司投入2000萬元,建一間占地45畝的新廠。從而使企業越滾越大,形成規模,做大做強。
我鎮還大力培育特色行業和挖掘支柱產業,建立龍頭企業,壯大區域產業鏈,打造區域品牌,發展特色經濟。引導開平市永順造紙有限公司投資3200萬元新上一條生產線和增設一個發電項目,預計新上項目投產后,可使企業年增加產值1億元。企業的發展規模和后勁不斷壯大,預計今年永順造紙實現稅收超500萬元。
四、加強農業和農村工作,促進農村社會穩定
加快農業、農村經濟發展,增加農民收入是農村工作的中心。今年以來,我鎮堅持“三化”并舉,緊緊圍繞農民增收、農業增效、農村穩定的主題,采取有力措施,全力抓好農業和農村工作。一是調整農業結構,大力發展效益農業。引進金雞皇公司采取“公司+基地+農戶”的發展模式,帶動了15戶農戶養殖,養殖量達17萬只。二是抓好以水利設施為重點的農業基礎設施建設,做好除險加固,提高防災抗災能力。投入15萬元維護陂頭、支渠等水利設施建設。三是落實幫扶措施,扶持貧困村委會發展集體經濟。切實抓好股份制扶貧廠房的跟蹤和管理,確保貧困村脫貧致富。一年來,通過各級共同努力,共投入37萬多元,支持村委會發展集體經濟。如扶持六合村委會興建鋪位5間,幫助城東村委會開挖魚塘160畝等,加快村級集體經濟的發展。四是積極抓好農村合作醫療工作。共發動20352人參加農村合作醫療,覆蓋率占總人口的75.2%,完成市的任務要求。五是支持和協助 5 蒼城商會成立幫扶站,籌集幫扶款近10萬元,幫助困難企業員工、困難子弟解決生活難、讀書難等問題。六是堅持以人為本,注重理順好社會各種關系,加強信訪工作,健全各項社會保障制度,確保社會穩定。
五、實施固本強基工程,積極推進“十百千萬”干部下基層活動
今年以來,我鎮貫徹落實省委關于組織“十百千萬”干部下基層駐農村的部署,圍繞“三查兩建一發展”這個主題,在做好調查研究的基礎上,找準工作的著力點和突破口,狠抓落實。尤其對群眾反映的熱點問題及時落實整改,并取得了良好的成效。如駐六合村委會干部根據群眾反映的熱點、難點問題,多方籌集,在市府、市改水辦、市財政局的大力支持下,籌資50多萬元搞好自來水工程,解決了3300多人的飲水難問題;駐城東村委會的干部落實了“六大”民心工程,如籌資2.5萬元,協助西興、楊屋各建設一間標準化公廁,并牽頭江門市自來水公司幫助西興村建設自來水工程,解決群眾飲水難問題。并支持村委會開挖魚塘160畝,發包經營,預計每年可增收入4萬元。自開展活動以來,通過鎮政府、村集體出一點,村民自籌一點,上級部門支持一點的辦法,共投入100多萬元,落實改水、改廁和村道硬底化建設等7個項目,解決了4000多人的吃水難、行路難的問題。落實發展村級集體經濟項目3個,有力地鞏固和擴大了固本強基的成果,受到廣大干部群眾的好評。
同時,我們還抓好非公有制組織的黨建工作。按照非公有制企業50人以上的要有黨員、100人以上的要建立黨組織的要求,6 扎實推進固本強基工程,全面加強企業的黨組織建設。目前我鎮50--100人的企業有5家,有黨員的4家,達80%;100人以上的企業有10家,組建黨支部的企業9家,達90%,擴大黨組織的覆蓋面。如花皇淀粉廠有限公司主動提出成立黨組織,黨組織成立后,企業的黨員發揮了共產黨員的先進性作用,成為企業創造效益的“主心骨”,更為企業帶來物質、精神的雙贏局面。
六、堅持依法治村,抓好村級組織換屆選舉工作
根據省、江門和開平市關于做好2005年村(居)組織換屆選舉工作的有關精神,從3月28日到6月17日,我鎮用三個月的時間,開展了村(居)組織換屆選舉工作。選舉出村(居)民小組長116人,其中女性6人,占14%;村民選舉委員會成員124人,其中黨員93人,占75 %,支部委員56人,占46%;村委會成員56人,占46%;村民選舉委員會主任中,其中中共黨員當選 13人,占100 %,支部書記當選12人,占93%,村委會主任當選12人,占93%。全鎮13個村(居)黨支部共39名委員,其中37名村委成員當選支部委員,“兩委”交叉任職達94.9%,12名村委主任當選支部書記,占92.3%。其中居委會支部書記由鎮委選派人當選。選舉結果充分體現了黨員、群眾的愿望與鎮黨委意圖的統一。
今年以來,在上級黨委、政府的正確領導下,我鎮緊緊圍繞年初提出的總體部署,帶領全鎮人民同心同德,開拓進取,扎實工作,取得了一定的成績,但也遇到一些困難和問題。
一是后續建設資金嚴重緊缺。今年我鎮工業園建設的重點是開發第四期面積1000畝和加快各項配套建設,需要投入大量的 7 資金。但由于鎮級的財政困難、壓力大,使工業園開發工程速度放慢,導致已簽約待建的企業未能正常上馬,阻礙招商引資的正常開展,給鎮級經濟的發展帶來重重阻力。
二是有關職能部門服務意識有待增強,辦事效率有待提高。如有個別職能部門對招商引資工作支持力度不夠,出現引進招商項目后辦事手續煩瑣,程序復雜,辦事拖拉等現象,導致引進項目上馬不快,影響了投資者的信心。
三是園區配套設施滯后。我們所引進的企業大多數是來自珠三角的轉型企業,這些企業所在的地方投資環境優越,而我們是比較偏遠的鄉鎮,很多配套無法滿足投資者和企業管理層的需求,存在“引進容易、安心發展難”,甚至出現“招工難”的局面,無法改變個別企業員工“從一個鄉下到另一個鄉下”的看法。2006年是“十一五”規劃的第一年,也是工作的基礎年,起 好步、開好局至關重要。我鎮將重點抓好以下工作:
一、加快工業園開發,提高園區招商吸引力
我鎮堅定不移地把發展作為第一要務,竭盡全力走好“工業立鎮、工業興鎮”的發展路子。工業園是加快我鎮經濟發展的重要平臺,要繼續抓緊抓好。要實施園區帶動戰略,抓好工業園的規劃和整合,促進工業企業向園區集中,形成規模效應、示范效應、輻射效應,促進工業化發展上檔次、上水平。要在現有開發2700畝的基礎上,乘勢而上,進一步拓寬工業發展空間,主動承接珠三角經濟發達地區的產業轉移。2006年要克服各種困難,抓緊抓好工業園第五期面積2000畝的開發,完善“三通一平”以及各項配套設施,努力將工業園創建為“配套設施最完善,發 8 展最具活力”的園區。要以省可持續發展實驗區為契機,引進以科技、環保企業為主,實現鎮級經濟的可持續發展。
二、創新招商引資方式,全力抓好招商
招商引資是發展鎮級經濟的生命線。要牢牢抓住招商引資這個“牛鼻子”作為加快發展、增強發展后勁的“第一號工程”,努力實施規?;?,逐步培育特色產業的戰略,充分利用區域優勢、載體優勢,大力開展專題招商、特色招商,進一步提高招商水平和招商質量。
一是要把握好招商引資的重點。要依托工業園,按照規劃招商的思路,把工作重點放在有利于調整產業結構和提升產業配套能力上,著力發展制鞋及鞋材、汽車及摩托車配件、膠粘制品系列以及傳統特色的“紙業”和“木業”。
二是要圍繞產業配套開展“鏈式”招商。要通過提高服務、政策引導、搭建平臺等手段,積極推動鎮內的支柱企業發展,利用自己的產品、品牌、市場優勢吸引協作配套伙伴來蒼城辦廠興業,提高全鎮的綜合競爭力。
三要做好企業的增資擴產工作。要加強協調、引導,及時為企業排憂解難,增強外商扎根蒼城增資擴產的信心。
要全力培育一批“高稅收、高就業、高效益”的企業龍頭。重點打造永順造紙、五聯人造板、中鋁汽配等3個超億元企業,促進企業上規模、起帶動、出效益,真正樹立地方企業的龍頭、特色產業的形象,以此推動產業集聚。同時,要實施名牌工程,做到“樹一個品牌,興一大產業,活一方經濟”,力爭有1—2個產品創省優以上的名牌。
三、堅持不懈地抓好中心鎮建設
加強鎮區的改造,推進中心鎮建設,是我鎮改善投資硬環境的重頭戲。我們要堅持量力而行、盡力而為,分步實施,做好各項基礎設施建設。2006年,要按照總體規劃要求,主動加強與有關部門的溝通,爭取他們的支持,加快部門新行政區十大建設工程項目的進程,進一步改善投資環境,增強投資吸引力。要加快西堤第一期商住區的開發建設,努力將蒼江西堤成為鎮區新的亮麗風景線。同時,要抓好南區工業大道綠化亮化改造工程等建設,進一步提升蒼城的品位和格調。實踐“用工業拉動商貿業發展,用商貿業滿足工業化需求,用經濟支撐全鎮協調可持續發展”的圩鎮建設新理念,使蒼城成為一個“宜于生活、宜于創業”的新城鎮,成為名副其實的省級中心鎮。
四、加強農業和農村工作,確保農村社會穩定
要大力調整農業結構,積極引導農民以效益為中心,調整種養結構。要以聯興溫氏種豬場、金雞皇公司等為龍頭,做大做強農業特色產業,并以其為示范,引進各方客商投資興辦農業基地,推動農業實現產業化,帶領農民致富。要落實幫扶措施,鞏固和發展村級集體經濟。保證每年拿出不少于20萬元的扶持資金。對貧困及出現返貧的村委會,只要有切實可行的項目,就全力支持,確保村委會全面脫貧。要高度重視信訪工作,落實責任制,善于化解社會各種矛盾和問題。加大社會綜合治理力度,堅決打擊各種違法犯罪活動,努力構建和諧蒼城。
蒼城鎮黨政辦
二○○五年十二月十三日