第一篇：社會治安重點地區排查整治報表說明及文字報送模塊

《社會治安重點地區排查整治工作情況表》填表說明

1、“表一”所有數據為當年從1月份開始至統計時間止的累計數。除“打擊整治數”一欄外，全部以各級行政區劃為單位進行統計。

2、“排查次數”一欄：“總次數”是指本級及以下各級和部門排查的次數之和。“其中”各分項相加與“總數”不需對應。

3、“宣傳發動數”一欄： “總人數”＝發動干部數+發動群眾數。“發布通告數”、“召開座談會數”、“群眾舉報數”與“總數”不需對應。“從中破獲刑案數”、“從中抓獲犯罪嫌疑人數”是指從“群眾舉報數”中獲得的工作成果。

4、“排查發現治安重點地區數”一欄：其中“縣（市、區）數”、“鄉鎮（街道）數”、“村（社區）數”、“其他”相加必須與“總數”一致，其他是指更小的區域，如路段、場所、單位等。“黑惡勢力地區數”、“殺人爆炸等嚴重暴力犯罪地區數”、“兩搶一盜犯罪地區數”、“黃賭毒違法犯罪地區數”、“邪教組織違法犯罪地區數”、“其他”項相加必須與“總數”一致。

5、“整治結束重點地區數”一欄：“縣市區數”、“鄉鎮（街道）數”、“村（社區）數”、“其他（如路段、場所）”項相加需與“總數”一致。

6、“正在整治重點地區數”一欄：“縣市區數”、“鄉鎮（街道）數”、“村（社區）數”、“其他（如路段、場所）”項相加需與“總數”一致。

7、“整治結束重點地區數”的“總數”和“正在整治重點地區數”的“總數”相加必須與“排查發現治安重點地區數”“總數”一致。

8、“打擊整治數”一欄：是指排查發現社會治安重點地區的打擊整治數量，統一按照由重點地區所在鄉鎮（街道）的打擊整治數進行統計。其中，“破獲刑事案件數”、“抓獲犯罪嫌疑人數”兩欄中的總數與分類項目數之和不需對應；但“打掉黑惡勢力數”一欄中的打掉“黑社會性質組織數”與打掉“惡勢力數”之和必須與“總數”一致。

9、“警示數”一欄：“總數”＝省級警示數+市級（指設區市）警示數+縣（市、區）警示數。

10、“掛牌整治數”一欄：總數＝省級掛牌數+市級（指設區市）掛牌數+縣（市、區）掛牌數。

11、“表二”：需詳細列出從年初開始至統計時間止，本行政區劃內全部排查發現的社會治安重點地區，主要包括序號、重點地區名稱、主要問題、對策和措施、警示或掛牌、備注等內容，備注欄填寫“整治結束”或“正在整治”。

社會治安重點地區排查整治

工作情況報送模塊

前三季度分別上報每季工作情況，第四季度上報全年工作情況；數據全部為當年累計數字。

一、基本情況：主要是總體情況和數據分析，包括開展排查數、排查出的重點地區和突出問題數、打擊整治數、掛牌和警示數等。

二、特色工作：

1、組織推動情況：包括領導重視、動員部署、計劃方案、健全組織、宣傳發動、人財物保障等內容；

2、排查整治情況：包括定期排查、集中排查、領導包干、齊抓共管、打擊整治等內容；

3、督查督辦情況：掛牌督辦、指導督查、明查暗訪、檢查驗收、一票否決等情況。

4、長效機制建設情況：包括常態化管理機制、建設改造、防控體系建設、基層基礎建設等情況；

5、亮點工作情況：包括專項整治、專項排查或其他特色工作。

在季報中，特色工作有什么報什么，不要求面面俱到、每條都寫，要體現特色，有新鮮感。

三、典型案例：用正反兩方面的典型案例反映排查整治工作情況。可以選擇區域、行業、問題、亂點等角度，通過有效措施、特色做法、顯著成效等內容反映典型案例的情況。

四、存在主要問題及下一步工作措施。

五、附：社會治安重點地區排查整治匯總表（表一）和重點地區清單（表二）

第二篇：社會治安重點地區排查整治工作情況報送制度[模版]

社會治安重點地區排查整治工作情況

報送制度

為維護穩定和社會治安情報信息走向規范化、制度化，確保維護穩定和社會治安情報信息收集、分析、報送工作高效到位，特制定如下制度。

一、進一步提高對維護穩定和社會治安情報信息收集、分析、報送工作重要性的認識。

重要緊急信息是指上級領導面對重大事件、重要情況果斷作出科學決策、迅速指揮調度的重要依據，對于領導掌握情況、處理問題、指導工作具有至關重要的作用。收集、分析，并及時向上級報送重要緊急信息時各部門、各單位的重要職責。各部門、各單位要進一步強化政治意識、大局意識、責任意識,以對國家、對黨的事業高度負責的精神,采取有力措施,確保重要緊急信息及時如實報送,堅決杜絕遲報、漏報、瞞報現象。

二、信息收集

各單位通過傳真、電話等方式和渠道即時收集緊急、重大信息，可以對有關單位調查、了解或詢問相關問題，必要時還要派信息工作人員到重大事件、事故、災情等發生現場搜集和掌握第一手資料，獲得充分信息素材。

1、重大事項類。包括中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府出臺的重大決策以及工作部署中出現的重要情況和重大問題。

2、重大事故類。重大安全生產事故,指同時有二人以上死亡事故,損失較大、影響較大或重要部位的火災事故,重要人物、影響較大或損失慘重的交通事故,多人受到傷害的其他重要事故。13、重大突發性事件類。主要包括因拖欠工資或征地賠償引發的群眾大規模上訪、請愿、游行、沖擊黨政機關、阻礙交通等突發性事件。

4、重大社情民意類。包括群眾干擾影響生產建設問題；一個時期干部群眾最關心、議論最多、意見較大的熱點難點敏感問題；影響本部門本單位聲譽或利益的行為；發現反動宣傳品或煽動反動情緒的言行；群眾投訴、舉報的重大事項和其他可能出現或引發不穩定的苗頭。

三、信息分析

鎮直各單位應將自己所收集到的信息進行核查確定是否屬實，既要防止隨意報送信息，又要防止報送虛假信息。其次要分析信息性質、緊急程序，并擬定信息處理的初步意見，如有必要，還須進一步收集相關背景資料。

四、信息報送

1、報送時限。信息報送應做到及時、準確。重大事項類信息應及時報送；重大事故、重大突發性事件類信息應隨時報送，掌握事態苗頭的應在事件發生前作出預報；重大社情民意類信息應視情適時報送。

2、報送要求。報送信息時要寫清時間、地點、人物、事件采取的緊急處理措施等，并及時續報事態進展、處置措施、原因、后果和善后工作等情況。重要緊急事件發生后，各單位在報送分管領導的同時，應及時報送鎮黨委、政府和相關部門。各單位報送緊急、重大信息，以傳真、文字材料為主，特殊情況下也可以電話等形式報送。

五、信息工作責任制

建立維穩信息遲報、漏報、瞞報、錯報責任追究制度。對發生遲報、漏報、瞞報、錯報重要緊急

信息的負責人和單位領導給予通報批評；對年內連續兩次發生遲、漏報信息和一次以上（含一次）瞞報信息的單位，要追究有關領導的責任，進行嚴格的考核。

各單位要認真按照本制度要求，認真嚴肅執行重要緊急信息上報制度，切實做好本單位重要信息上報工作。

第三篇：社會治安重點地區排查整治工作總結

社會治安重點地區排查整治工作總結

社會治安重點地區排查整治工作總結

全市社會治安重點地區集中排查整治工作動員會后，鎮黨委、政府高度重視，立即召開黨政聯席會議，傳達會議精神，專題研究安排部署，并于6月17日上午召開由全體機關干部、各村支部書記、大學生村干部、中心校、公安派出所、司法所、工商所等相關單位負責人參加的紙坊鎮社會治安重點地區集中排查整治工作動員會，現將排查整治工作總結如下：

一、加強領導，健全組織。為確保此次集中排查整治工作取得明顯成效，鎮黨委、政府成立了以書記為政委、鎮長為組長、主管領導為副組長，黨政辦、派出所等相關單位負責人為成員的紙坊鎮社會治安重點地區集中排查工作領導小組，各村、各企業單位也成立了相應的組織機構，為整治工作的有力有序開展打好了平臺。

二、制定方案，狠抓落實。為扎實有效地搞好集中排查整治工作，我鎮制定了集中排查整治工作方案，進一步明確了各部門的職責和任務，并對重點地區集中排查工作進行具體安排，要求做到村不漏組，組不漏戶，逐家逐戶進行拉網式排查，下大氣力排查出影響群眾生命財產安全的突出問題，為今后整治工作打好基礎。這次排查的重點區域是中心校、幼兒園、企業周邊環境、集貿市場、小網吧、旅館等娛樂場所。

三、強化宣傳，營造氛圍。充分利用標語、橫幅、廣播等多種形式，大力宣傳社會治安重點地區排查整頓的重要意義，真正使群眾從思想上提高認識，增強法制觀念和安全意識；從行動上密切配合，積極提供線索，努力形成“平安建設人人參與”的良好局面。

四、明確職責，形成合力。充分發揮公安、司法的職能作用，并確定各村支部書記、村主任、各民營企業單位負責人為此次集中排查整治工作的第一責任人，對本村（單位）的社會治安集中整治工作負總責，黨政辦、社會事務辦、文化服務中心、中心校、財稅所等單位要通力協作，密切配合，各盡其能，各司其責，齊抓共管，上下一心，共同創造平安和諧的社會環境，為經濟發展和社會穩定保駕護航。

第四篇：社會治安重點地區排查整治發言材料

社會治安重點地區排查整治發言材料

同志們：

為全面貫徹落實全國社會治安重點地區排查整治工作電視電話會議精神和縣、鄉綜治委關于社會治安重點地區排查整治工作部署安排，迅速行動起來，做好全村社會治安重點地區排查整治工作，村委會決定召開全村社會治安重點地區排查整治工作動員大會，對排查整治工作進行全面部署。下面，我講幾點意見。

一、統一思想，提高認識，切實增強做好社會治安重點地區排查整治工作的責任感和緊迫感

開展社會治安重點地區排查整治，是深入貫徹落實中央政法委關于推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，加強社會治安綜合治理、深化平安建設的重要措施，是維護社會和諧穩定和廣大人民群眾根本利益的一項重要工作。我們要清醒的認識到綜治工作面臨的嚴峻形勢。部分地區由于綜治組織不健全、技防設施不完善、公共服務不到位、綜治措施不落實、社會管理不完備，致使各類社會治安問題、公共安全隱患、不安定和不穩定因素較為突出。為此，一定要從鞏固黨的執政地位、維護社會和諧穩定、保障人民安居樂業、維護國家長治久安的高度，充分認識開展社會治安重點地區排查整治工作的重要性和緊迫性，切實把思想認識統一到中央和省、市、縣、鄉關于進一步加強社會治安重點地區排查整治工作的決策部署上來，切實增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，堅持立足當前、著眼長遠；堅持標本兼治、綜合治理，把社會治安重點地區排查整治作為深化“平安”建設、推動社會管理創新的一項重要內容和重要舉措，擺上更加突出的位臵，采取切實可行的措施，力爭通過開展重點地區社會治安排查整治，使治安混亂地區安全隱患有效消除，各種管理措施有效落實、突出治安問題得到有效解決，為建設富裕、文明、和諧創造良好的社會治安環境。

二、明確任務目標，狠抓措施落實，切實增強開展社會治安重點地區排查整治工作的針對性和實效性

各村組要結合實際，從以下六個方面認真抓好落實。(一)抓排查、促研判，有針對性地制定整改措施。要采取切實措施和有效形式，集中組織力量，認真開展治安混亂地區和突出治安問題大排查活動，一要對容易發生治安問題的高發案重點地區進行大排查；二要對容易滋生“黃賭毒”丑惡現象的場所進行大排查；三要對容易發生公共安全事故的重點行業進行大排查，四要對容易產生現實危害的刑釋解教人員、社會閑散青少年等重點人群進行大排查。通過排查切實把治安混亂的區域、部位、場所摸清、摸準、摸實、摸全、摸透。要通過組織召開不同方式的群眾會議，廣泛征求社會各界意見。還要通過設立舉報箱、舉報電話、建立獎勵制度等形式，發動群眾舉報治安混亂地區和突出治安問題，檢舉揭發違法犯罪行為。要按照村不漏組、組不漏戶、戶不漏人的要求，逐村逐戶進行地毯式排查。要認真核實排查問題和情況，逐一進行登記造冊，進行備案，實行動態排查控制，做到不留盲點、死角、空白，確保排查一片、整治一片、鞏固一片。

(二)抓整治、促成效，不斷凈化社會環境。要按照“什么問題突出就解決什么問題、哪里治安混亂就整治哪里”的要求，對排查出的情況和問題，要認真梳理、查找原因、制定切實可行的對策，落實責任單位和責任人，集中時間、集中力量、逐一整治、限期解決。要突出打擊重點，嚴厲打擊邪教組織或利用宗教名義進行的非法活動；嚴厲打擊嚴重影響群眾安全感的殺人、爆炸等嚴重暴力犯罪和搶劫、搶奪、盜竊等多發性侵財犯罪；嚴厲打擊欺行霸市等黑惡勢力犯罪，深挖保護傘；嚴厲打擊黃賭毒等違法犯罪，凈化社會環境。要下大氣力破積案、打流竄、摧團伙、追逃犯、端窩點，有效震懾犯罪，從源頭上清除滋生違法犯罪的因素，確保排查整治工作取得實效。

(三)抓服務、促管理，著力解決和改善民生問題。要狠抓綜治機制創新，著眼于長效管理，把排查整治治安混亂地區和突出問題與加強全面管理相結合、集中整治與規范化管理相結合，建立全方位、全覆蓋的管理機制和工作機制，提高社會治安重點地區排查整治工作的能力和效率。要進一步建立健全社會管理、綜合服務等工作平臺，推進社會管理創新，不斷加強和完善社會服務與管理，切實加強綜治基層基礎建設，著力解決和改善民生問題，從源頭上化解社會矛盾，從根本上減少違法犯罪，真正把社會治安重點地區建設成為經濟發展、環境優美、安全和諧的地區。要加強對流動人口的服務和管理，要以人性化管理為導向，以“以證管人、以房管人、以業管人”為主要手段，以暫住人口、出租房和旅店業管理為重點，以信息化管理為支撐，創新完善流動人口管理措施，及時掌握流動人口的動態和流向。要堅持“公平對待、服務至上、合理引導、完善管理”的原則，落實流動人口居住、就醫、子女就學等基本服務措施，維護流動人口合法權益。對閑散青少年、流浪未成年人、農村留守兒童、服刑在教人員未成年子女等要摸清底數，了解他們的情況和困難，有針對性地做好教育、管理、服務、救助等工作。充分調動社會各方面力量做好刑釋解教人員幫教安臵工作，落實銜接措施，加強社區矯正工作，健全社區服刑人員管理幫教機制，加強教育、管理和幫扶。對有現實危害和暴力恐怖傾向的高危人群，建立常態化的管控機制，嚴格落實管控責任。(四)抓防范、促管控，進一步健全和完善社會治安防控體系。堅持“打防結合、預防為主，專群結合、依靠群眾”的方針，切實把防控觸角進一步向鄉村內部延伸，著力構建點、線、面結合、人防、物防、技防結合、打防控結合的社會治安防控網絡，努力實現動態環境下對重點地區的有效覆蓋和對社會治安的有效管控。要按照社會化、市場化、職業化、規范化的總體思路和責權利相結合的原則，不斷拓寬新形勢下群防群治工作的新路子，充分發揮廣大黨員干部的模范帶頭作用，廣泛動員社會各方力量和人民群眾參與排查整治工作。要多方籌措落實群防群治隊伍的經費，確保能夠正常、有效地開展工作。繼續落實“十戶聯防”、黨員綜治責任區和綜治特派員制度，積極開展群防群治。

(五)抓基層、促落實，充分發揮基層組織作用。在排查整治工作中，要充分發揮基層黨組織作用，把治亂與治“癱”有機結合起來，建立健全基層群眾自治組織，加強村委會、治保會、調委會等群眾自治組織建設，加強基層農村(社區)警務室建設，確保基層排查整治工作有人抓、有人管。有效整合多方資源、多種力量，建立完善滾動排查整治、部門聯動聯治的工作機制，全村上下形成維護社會治安和社會穩定的整體合力，確保實現排查整治工作的經常化、制度化和規范化。

(六)抓宣傳、促發動，營造排查整治的良好輿論氛圍 要把宣傳發動群眾作為開展社會治安重點地區排查整治工作的重要環節，貫穿活動始終。要把宣傳發動的重點放在基層，組織黨員干部群眾深入進行宣傳發動，真正使排查整治工作家喻戶曉、深入人心。要加強對輿論宣傳工作的領導和協調，重點宣傳開展排查整治工作的重大意義和有關政策，增強群眾參與排查整治工作的自覺性和積極性，動員群眾檢舉、揭發和指證犯罪，打一場全社會圍剿犯罪分子、排查整治社會治安重點地區的人民戰爭，營造排查整治的濃厚社會氛圍。

三、強化組織領導，形成強大合力，確保社會治安重點地區排查整治工作取得實效

“安”乃官之本、民之福；“穩”乃發展之前提，繁榮之根本。一個地方沒有穩定，就不可能發展，發展與穩定相輔相成，缺一不可。要高度重視社會治安重點地區排查整治工作，把排查整治工作擺上重要議事日程，必須統籌抓好發展第一要務和穩定第一責任，及時研究和解決排查整治工作中遇到的困難和問題，推動排查整治工作的深入開展。一要高度重視，確保組織到位，切實把社會治安重點地區排查整治工作作為推動社會管理創新、維護社會和諧穩定、加強基層基礎建設的重要舉措來統籌安排，精心組織，切實解決廣大人民群眾最現實、最關心、最直接的利益問題。二要精心謀劃，確保排查到位。掌握真實情況，切實摸清治安混亂地區，找準治安突出問題，全面掌控重點人員，落實對策措施進行整治。三要嚴厲打擊，確保整治到位，從中發現規律特點，有針對性地整治打擊，努力實現“打掉一個、震懾一片，整治一點、安寧一方”的效果。

同志們，開展社會治安重點地區排查整治工作任務艱巨、責任重大。讓我們在鄉黨委、政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面推進社會治安重點地區排查整治工作，為構建平安和諧，加快實現經濟社會發展的歷史性跨越作出新的更大的貢獻

第五篇：社會治安重點地區排查整治工作方案

社會矛盾糾紛大排查實施方案

根據《全縣社會矛盾糾紛大排查活動實施方案》現就全鎮開展社會矛盾糾紛大排查活動工作制定如下方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神和科學發展觀為指導，從保障國家長治久安、鞏固黨的執政地位的高度，把社會治安重點地區排查整治工作作為維護社會和諧穩定和廣大人民群眾根本利益的一項重要工作，堅持“立足當前、著眼長遠、標本兼治、綜合治理”和“什么問題突出就解決什么問題，哪里問題突出就解決哪里”的原則，采取堅決有力措施，盡快扭轉少數地方治安混亂的局面，切實解決人民群眾反映強烈的突出治安問題，著力消除社會治安綜合治理和平安建設工作中的薄弱環節，為全鎮經濟社會又好又快發展和上海世博會成功舉辦創造良好的社會治安環境。

二、工作目標

全鎮社會矛盾糾紛大排查活動工作目標是：

(一)排查工作全面深入，治安混亂地區和突出治安問題全部見底；

(二)嚴打整治斗爭扎實推進，各類刑事犯罪得到有效打擊，治安混亂地區、部位和場所的治安面貌得到顯著改觀；

(三)社會治安防控體系健全完善，對動態社會治安的管控能力明顯增強；

(四)基層政權組織和管理力量充實加強，對社會治安綜合治理和平安建設各項措施在基層得到有效落實；

(五)社會服務管理工作不斷創新，產生治安混亂地區和突出治安問題的土壤和條件從源頭上得到治理；

(六)排查整治工作長效機制建立健全，排查整治工作實現制度化、規范化和常態化。

三、工作重點

排查整治工作重點圍繞以下八個方面展開：

(一)治安管理復雜的城鄉結合部、老小區、企業、校園周邊等重點地區；

(二)容易為犯罪分子藏身落腳的中小旅館、出租房屋等重點部位；

(三)容易滋生“黃賭毒”等丑惡現象的歌舞娛樂、洗浴按摩、發廊、茶社等重點場所；

(四)容易滋生黑惡勢力的批發市場、物流運輸、建筑工程、征地拆遷等重點領域；

(五)人財物流動頻繁、不法分子容易混跡其中的網吧、車站碼頭、市場等公共復雜場所；

(六)容易發生公共安全事故的交通運輸、消防和食品藥品等重點行業；

(七)容易造成現實危害的刑釋解教人員、吸毒人員、重點信訪人員、肇事肇禍精神病人等重點人群；

(八)各類影響人民群眾安全感、社會反映強烈的方面性治安問題。

四、工作措施

各村居、各有關部門要堅持統籌謀劃、突出重點、標本

兼治、分步實施，迅速掀起社會治安重點地區大排查、大整治的強大聲勢。要切實加強社會治安重點地區的源頭治理，堅持著眼建設、規劃先行、因勢利導、堵疏結合，進一步夯實管理基礎、創新管理手段、提升服務水平，努力從根本上消除產生治安混亂地區和突出治安問題的土壤和條件。

(一)全面深入地開展排查工作。按照“屬地管理”和“條塊結合、以塊為主”的原則，組織力量深入一線、深入群眾，大力開展排查工作。要堅持定期排查和滾動排查相結合、全面排查和重點排查相結合，按照“鎮不漏村、村不漏戶、戶不漏人”、“全面摸排、不留死角”的要求，對每個區域、每個行業、每個領域進行排查摸底，真正把治安混亂的區域、部位、場所和影響群眾安全感的突出問題摸清、摸全、摸透。各成員單位要利用自身的基層工作體系，通過組織開展明查暗訪、召開座談會、情況通報會、征求意見會等形式，廣泛聽取人民群眾和社會各界的意見建議。特別是公安部門通過發布公告、設臵舉報電話、信箱，設立網絡舉報渠道，建立舉報獎勵制度，廣泛收集違法犯罪線索。從現在起至3月底，各村居和各相關部門要集中組織開展一次大排查，并將排出的治安混亂地區和突出治安問題逐一建檔，層層上報。鎮社會治安重點地區排查整治工作領導小組將確定一批治安混亂地區和突出治安問進行掛牌整治。

(二)組織開展嚴打整治斗爭。對排查出的治安混亂的重點地區、部位、場所、行業，要根據問題產生的原因，逐一明確責任單位和協作單位，逐一制定整治方案，逐一明確整

改時限，集中時間、集中力量，開展嚴打整治行動。要堅持嚴打方針不動搖，進一步加強對重大現行犯罪、涉黑涉惡犯罪和“兩搶一盜”等多發性侵財犯罪的打擊力度，加大破積案、打流竄、摧團伙、追逃犯、端窩點的工作力度，依法嚴懲一批嚴重違法犯罪分子。對方面性、傾向性突出治安問題，要及時組織開展專項治理行動，絕不讓其滋生蔓延。同時，認真貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策，按照“兩減少、兩擴大”(對初犯、偶犯、未成年犯、老年犯中一些罪行輕微的人員，依法減少判刑、擴大非罪處理；非判刑不可的，依法減少監禁刑、擴大適用非監禁刑和緩刑)的原則，多做教育、感化、挽救工作。

(三)健全完善社會治安防控體系。堅持打防結合、預防為主，針對嚴打整治斗爭中暴露出的突出問題，有針對性地采取加強管理和防范的措施。要強化社會面巡防管控，大力實施社區單元警務戰略，實現動態環境下對社會治安的有效控制。組織充足的警力和“紅袖標”等群防群治隊伍，圍繞案件高發的重點部位、場所、路段和城鄉結合部，開展街頭路面巡查、排查，提高打擊現行犯罪的能力。牢固樹立“技防是第一防范力”的理念，切實加大技防鄉鎮建設的推進力度，按照“防范技術融合應用、防控時空無縫銜接、防控目標全網追蹤、防控區域城鄉覆蓋”的要求，以技防城建設為載體，以技防小區、技防家庭、技防場所單位建設為重點，著力打造全方位、全天候、立體化的科技防范網絡體系。扎實開展技防入戶工程建設，推動技防設施向基層防范單元延

伸，擴大技防建設的覆蓋面。加快建立技防專業隊伍，建立健全科學規范的技防工作管理制度，確保技防設施正常運轉、工作機制有效運行、功能得到充分發揮。

(四)大力加強基層組織建設。把“治亂”與“治癱”、“治軟”有機結合起來，對治安重點地區的基層黨政組織進行整頓，特別要選好配強領導班子，盡快改變其軟弱渙散的面貌。建立健全基層黨政組織和群眾自治組織，加強村(居)委會、治保會、調委會等群眾自治組織建設，增強其凝聚力、戰斗力和影響力。切實加強基層綜治機構、公安派出所、司法所、矛盾糾紛調解中心、社區警務室和國家安全人民防線建設，在人力、物力、財力上向基層傾斜，充分發揮其在排查整治工作中的骨干作用。深入推進鎮政法綜治中心規范化建設，整合資源、整合力量，統籌協調開展排查整治工作。進一步加強各類機關、團體、企事業單位等內部保衛組織和保衛力量建設，大力推進綜治組織進單位、進企業、進市場，為鞏固整治成果提供強有力的組織保障。

(五)完善創新社會服務管理。加強和改進流動人口服務管理工作，探索“以證管人、以房管人、以業管人”的流動人口服務管理新模式，引導出租人員和租用人員依法辦理房屋租賃、稅務、計生登記以及暫住手續，推進出租屋及其租住人員信息的采集、錄入和反饋等管理信息化工作，并通過做好勞動保障、子女教育和社會保險等工作，切實維護流動人口合法權益。對閑散青少年、流浪未成年人、農村留守兒童、服刑在教人員未成年子女等要摸清底數，了解他們的情

況和困難，有針對性地做好教育、管理和服務、救助工作。認真落實刑釋解教人員幫教安臵和社區矯正各項工作措施，加強對吸毒人員的戒毒幫教工作，切實把各類重點人員管理好、服務好、教育好、轉化好、控制好，從源頭上預防和減少違法犯罪。對有現實危害和暴力恐怖傾向的高危人群，建立常態化的管控機制，嚴格落實管控責任。加強互聯網、手機短信中有害信息管理，構建網上網下結合的網絡虛擬社會防控網，提高網上發現、偵查、控制、處臵能力。加強道路交通、消防公共安全監管以及危險品治安管控，預防減少安全事故發生。充分運用信息化手段加強和改進社會服務管理工作，著力提高服務管理效能。

(六)扎實開展群防群治工作。按照社會化、市場化、職業化、規范化的總體思路和權責利相結合的原則，不斷拓展新形勢下群防群治工作的新路子，充分發揮廣大干部和黨員、團員的模范帶頭作用，廣泛動員社會各方面力量和人民群眾參與治安防范工作。大力加強專職群防群治隊伍建設，扎實開展群眾性義務巡防“紅袖標工程”建設，積極有序地發展壯大保安員、治安志愿者、治安中心戶長、治安樓棟長、治安信息員、綜治協管員等多種形式的群防群治隊伍，不斷整合社會防范資源，構建防范打擊犯罪的銅墻鐵壁。加強群防群治隊伍的管理、教育和培訓，不斷提高群防群治隊伍的素質和履行職責能力。

(七)深入推進系列平安創建。把推進基層系列平安創建作為改變治安重點地區面貌和鞏固整治成果的有效抓手，將

治安重點地區的所有機關、團體、企事業單位以及家庭納入創建范圍。通過每個基層單位的平安實現整個地區的平安。進一步完善基層系列平安創建的體制機制，豐富創建內涵、創新創建形式、提高創新實效，實現行業經營管理與系列平安創建活動良性互動、共同發展。

五、職責分工

社會矛盾糾紛大排查活動是一項復雜的社會管理系統工程，是各村居和各有關部門的共同任務。要堅持黨委政府統一領導，綜治委牽頭組織，成員單位密切配合、通力協作，切實形成齊抓共管的工作格局和工作合力。

鎮綜治委及其辦公室作為排查整治工作的牽頭部門，要加強組織協調和檢查督導，廣泛動員各成員單位和社會各方面力量積極參與排查整治工作。派出所要充分發揮打擊、管理、服務職能作用和熟悉轄區治安狀況等工作優勢，積極主動地開展排查整治工作，嚴密防范、嚴厲打擊影響國家安全的各類違法犯罪活動。紀檢部門要嚴肅查處排查整治工作中發現的干部違法違紀行為，對被實施一票否決的地方領導干部，按照有關規定進行責任查究。組織部門要加強基層黨組織建設，對排查出的軟弱渙散、不能發揮應有作用的基層黨組織及時進行整頓。宣傳部門要加強輿論宣傳工作，大力宣傳涌現出來的先進集體和先進個人，努力營造濃厚的社會氛圍。民政辦要進一步加強社區、村民自治工作，對排查出的“重點村”、“難點村”集中組織整改，切實做好社區服務工作。司法所要加強矛盾糾紛調解中心建設，著力化解各類矛

盾糾紛，切實做好刑釋解教人員安臵幫教和社區矯正工作。城建辦要積極推動將社會治安重點地區建設改造、社會治安防控體系建設納入城鄉建設整體規劃，整頓和規范拆遷市場秩序。文廣中心要加強對社會治安重點地區文化娛樂場所的監督管理。工商所要加強市場秩序監管，大力整治無照經營等違法經營活動，認真開展打擊傳銷執法行動。安委辦要加大對存在公共生產安全隱患地區的排查整治。團委要加強對閑散青少年、流浪未成年人、農村留守兒童、服刑在教人員未成年子女等重點青少年群體的幫助、教育、服務和管理。財政所要建立健全排查整治工作經費保障機制，保證排查整治工作順利開展。其他成員單位也要發揮相應的職能作用，共同推動排查整治工作深入開展。

六、工作要求

社會矛盾糾紛大排查工作任務重、要求高，各村居、各有關部門要切實提高認識，把這項工作擺上突出位臵，迅速動員部署，制訂周密計劃，精心組織實施。

(一)切實加強組織領導。為加強對排查整治工作的組織領導，鎮成立社會矛盾糾紛大排查活動工作領導小組，下設辦公室(簡稱重點地區整治辦，設在鎮綜治辦)，負責統籌組織部署、協調推進排查整治工作。各村居也要成立相應機構，制定工作方案并抽調業務骨干開展日常工作，確保抓出成效。

(二)嚴格落實工作責任。社會矛盾糾紛大排查活動的主要負責同志是本地排查整治工作第一責任人，要親自動員部署，親自督促檢查，親自協調解決問題，確保實現“由亂到

治”。鎮綜治辦和派出所對排查出的問題要逐一建檔，明確責任人員、明確整治目標、明確整治期限，每月20日前向鎮重點地區整治辦上報工作情況，對排查不細致、工作不到位而發生有較大影響的治安亂點和突出治安問題的地方，要實行責任倒查，嚴肅追究有關領導的責任。鎮綜治委將制定《裴圩鎮社會治安重點地區排查整治工作考核驗收辦法》，并納入綜治考核內容。對排查整治工作成效突出的要予以表彰。對被省、市綜治委掛牌整治的重點地區要逐個形成專題工作報告，經檢查驗收，整治工作不力、治安面貌沒有明顯改變的，要堅決實行社會治安綜合治理“一票否決”。對整治工作開展不力的單位，將取消綜治和平安建設優秀評比資格。

(三)切實強化督察指導。要采取多種有效形式，加強對排查整治工作的督促、指導和檢查，狠抓各項措施的落實。要深入基層、深入實際調查研究，加強對基層單位的工作督促指導，及時幫助解決遇到的困難和問題。對那些行動遲緩、工作不力，對情況復雜，經反復整治問題仍得不到解決、效果仍不明顯的，要由黨委、政府主要領導和有關部門主要負責同志親自包點督辦，同時派出工作組駐點督導，做到局面不改則人員不撤、工作不停。

(四)建立健全長效機制。要充分認識治安混亂地區和突出治安問題的動態性、相對性和反復性，充分認識到治安環境好的地區也會有相對薄弱的區域和治安問題，治安混亂地區和突出治安問題雖經打擊整治也可能會出現反彈，堅決克服麻痹松懈思想，把排查整治作為加強治安混亂地區社會治

安綜合治理的突破口，堅持不懈地抓緊抓好、抓出成效。要及時總結推廣基層在排查整治工作中創造的好經驗、好做法，并將其上升為長期發揮作用的制度規范。要堅持邊排查、邊整治、邊建設，進一步明確部門職責，完善工作措施，健全工作機制。要建立健全滾動排查整治、各部門信息共享、聯動執法、經費保障等工作機制，著力推進排查整治工作制度化、規劃化，實現排查整治的經常化、常態化，不斷鞏固整治成果，防止出現反復。

(五)深入開展宣傳發動。要把宣傳發動作為組織開展排查整治工作的重要環節，采取多種形式，廣泛宣傳和動員群眾參與排查整治，營造濃厚的工作氛圍和強大聲勢。對嚴重影響群眾安全感、需要重點整治的問題，要廣泛開展社會面預警宣傳，不斷增強群眾的防范意識。宣傳部門要堅持正確輿論導向，重點宣傳開展排查整治工作的重要意義和有關政策，宣傳排查整治工作取得的重大成果及人民群眾同違法犯罪作斗爭的先進典型，宣傳黨和政府堅持不懈地搞好排查整治工作的堅強決心，真正在全鎮形成“人人關心整治工作，人人支持整治工作，人人參與整治工作”的濃厚氛圍。