第一篇：2011年度寺村鎮社會治安綜合治理及平安建設

2011年度寺村鎮社會治安綜合治理及平安建設

目標管理責任書

為認真觀測上級有關會議精神，全面落實社會治安綜合治理各項措施，按照構建社會社會主義和諧社會的要求，進一步推動我鎮社會治安綜合治理工作的深入開展，全力打造“平安寺村”，根據中央、自治區關于加強社會治安綜合治理工作的有關規定，鎮黨委政府與各綜治成員單位簽訂本責任書。

1、層層落實社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制。健全完善社會治安綜合治理領導責任制，層層落實目標管理。堅持“主要領導負總責”，“屬地管理”，“誰主管誰負責”等原則，明確單位、領導、個人的責任，嚴格檢查考核，落實獎懲措施。

2、繼續推進“嚴打”整治斗爭。嚴密控制各類違法犯罪活動，掌握深層次的信息情況，眼里打擊殺人、搶劫、爆炸等嚴重暴力犯罪和盜竊、搶奪等嚴重影響群眾安全的多發性犯罪，深入開展打擊和取締各類邪教組織和非法宗教活動。

3、深入扎實地開展“平安進萬家”活動，爭創“平安單位”、“平安村街”、“平安家庭”，各村街、各單位人員、辦公場所得到落實、制度規范、檔案齊全。

4、深入開展各類矛盾的糾紛排查、調處工作，進一步完善矛盾糾紛排查調處組織，鎮、村分別實行月排查、周排查制度，做到排查一起、登記一起、調處一起。高度重視和依法妥善處置各類群體性事件，對影響穩定的重大問題，做到及時匯報，早發現、早介入、早化解，把矛盾化解在基層，控制在萌芽狀態。

5、對刑釋解教人員進行幫教，幫教率達100%，無重新犯罪，認真做好預防青少年犯罪的工作，最終到達消除青少年違法犯罪的現象。

6、加大普法宣傳，中小學要聘請法制副校長或法制鋪導員，法制宣傳欄內容要及時更新。搞好普法宣傳教育，提高公民法制意識，敢于同違法犯罪作斗爭，不斷增強公民的道德和法制觀念。

7、切實加強村級工作規范化建設和依法治村工作，規范農村干部辦事程序，堅持“關口前移抓源頭”，實行依法辦事規范化，民主理事程序化，村務政務公開化。

8、完成鎮黨委、政府和鎮綜治辦部署的其他工作任務。

9、社會治安秩序良好，人民群眾對社會治安的滿意率達95%以上。

本責任書由鎮社會治安綜合治理委員會負責檢查考核，對完成當年工作目標，成家突出的予以獎勵，對考核不合格的，實行一票否決，若因嚴重失職導致發生影響本地社會穩定的重大事件，根據其應承當的責任，按照有關規定，對責任人給予相應的處分。

中共寺村鎮委員會 責任人：

寺村鎮人民政府 責任人：

村（居）委或單位 責任人：

2011年

第二篇：社會治安綜合治理與平安建設

社會治安綜合治理與平安建設

法治建設責任書

為了認真貫徹《中共中央、國務院關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》，進一步強化衛生系統的社會治安綜合治理與平安建設、法治建設責任意識，形成齊抓共管的局面，扎實推進社會治安綜合治理與平安建設的深入開展，特制定本責任書。

一、社會治安綜合治理和平安建設工作

1．將綜治和平安建設工作納入本單位工作計劃，制定本單位綜治與平安建設工作計劃和實施方案。單位負責人每年至少召開兩次以上專題會議研究部署綜治與平安建設工作，定期聽取情況匯報，切實解決實際困難。

2．在本單位實行社會治安綜合治理與平安建設工作責任制，單位一把手為綜治與平安建設第一責任人，分管領導為直接責任人，明確責任部門具體負責綜治與平安建設工作的指導、協調、檢查和督促；明確素質好、能力強的綜治與平安建設工作聯絡員，聯絡員要及時向縣衛生局和縣綜治部門上報工作信息，積極參加市、縣綜治部門組織的各項活動，完成交辦的各項任務。

3．各單位要積極參與所在地的綜治與平安建設活動。要大力表彰、推廣本單位的好典型、好經驗，對不重視綜治與平安建設工作，發生嚴重危害社會治安穩定問題的單位要嚴格實施領導責任查究。

4．建立健全社會矛盾糾紛源頭預防機制。堅持科學、民主、依法決策，統籌兼顧各方面利益，從源頭上減少產生社會矛盾糾紛的因素和隱患。定期研究本單位社會穩定面臨的形勢和任務，安排部署階段性工作，積極化解各種不安定因素，做好本單位內部矛盾糾紛排查調處工作。杜絕發生干部職工集體越級上訪或群體性事件。

5．全面落實單位內部安全防范責任制。本單位內部安全保衛工作制度完善，人防、物防、技防措施到位，做到領導、制度、人員和措施“四落實”。抓好本單位辦公區、宿舍區的治安防范和創建工作，組織開展單位內部治安防患排查整治工作。嚴格對本單位金融物質、機要室、財會室、倉庫、保險箱等重點要害部位、重要場所和貴重物品的管理，按市縣綜治部門的部署，認真開展“綜治宣傳月”、“平安建設提升年”活動。

二、法治建設工作

1．不斷完善法治建設領導體制和工作機制。及時調整本單位法治建設領導小組，確定主要負責人為法治建設第一責任人，分管領導為直接責任人。明確具體部門和人員承擔法治建設的指導、協調、檢查和督促等職能工作。制定本單位開展法治建設工作的計劃和實施方案，加強對本單位法治建設工作的督查指導和考核評估，及時分解落實法治建設目標任務。本單位積極參加與所在地法治建設活動，對不重視法治建設工作，發生嚴重后果的單位嚴格實施領導責任查究，2．扎實開展法制宣傳教育。深入開展“六五”普法宣傳教育和社會主義法治理念教育。單位領導年內集中學法不少于2次。組織開展多種形式的法制宣傳教育活動，在相關新聞媒體開設法治建設宣傳專欄專版，加強對部門法的宣傳。

3．加強工作創新力度，及時推廣總結本單位法治建設的先進典型和經驗做法，積極培育法治建設先進典型。認真做好法治建設信息調研和情報報送工作。全年向當地依法治縣領導小組辦公室上報法治建設信息或調研文章不少于4篇；在相關上新聞媒體刊用法治建設新聞（信息或調研文章）不少于1篇。每半年向當地依法治縣領導小組辦公室報送工作情況，年底前向當地依法治市領導小組辦公室報送當年工作總結和下一年工作打算。

4、認真完成縣衛生局和當地依法治縣領導小組及其辦公室交辦的其它工作任務。

民 權 縣 衛 生 局：

目標管理單位責任人：

第三篇：社會治安綜合治理平安建設工作計劃

2007柴灣鎮社會治安綜合治理、平安

法治建設工作計劃

為認真切實做好社會治安綜合治理工作，鞏固深化平安創建成果，重新加入“社會治安安全鎮”行列，爭創“法治南通合格鎮”，落實上級政法會議精神，特制定本鎮平安創建活動計劃。

一、指導思想：

今年的平安法治創建工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹上級政法會議精神，動員和組織各方面力量，堅持打防結合，預防為主，加強村（社區）、企事業單位、學校、家庭、平安建設為載體，以平安活動為核心，以建立長效機制為抓手，嚴格落實責任制，全面推進社會治安綜合治理、平安創建“法治南通合格鎮”各項保證措施的落實，確保我鎮政治穩定、治安安全、人民安居樂業。

二、創建內容

開展平安創建的內容為：“平安村（社區）”的創建、“平安家庭”的創建、“平安企業”的創建、“平安單位”的創建、“平安醫院”的創建、“平安學校”的創建、“無毒村（社區）”的創建、“平安鐵路區段”的創建等一系列活動。

三、工作目標

1、強化對創安工作的組織領導：研究平安建設工作，解

種的個人與單位、單位與單位、單位和政府、甚至個人與政府之間的社會熱點、難點矛盾，且矛盾的交叉性、復合性、疑難性、對抗性不斷增大，處理這些新類型的社會矛盾的政策性、法律性、專業性、行政性都比較強。自構建了“大調解”機制，社會矛盾的化解能力明顯提高，矛盾糾紛明顯減少，人民群眾的法制觀念進一步提高。

5、堅持打防結合，在強化防范，整體提升社會治安防控能力上實現新跨越。

（1）鞏固成果，繼續推進嚴打整治工作。

（2）構筑社會治安防控體系，建立長效管理機制。（3）建立與社會市場經濟相適應的群防群治的保障機制。（4）以基層創安活動為載體，拓寬防范思想，增強防范工作的實效性。

6、圍繞大局，在全方位服務經濟發展上實現新跨越。（1）主動為經濟體制改革保駕護航。（2）進一步優化改善投資環境。（3）繼續整頓和規范市場經濟秩序。（4）拓寬為民經濟服務的新思路。

7、堅持以人為本，在提升政法、綜治隊伍整體素質上實現跨越。

（1）瞄準制高點，思想認識上求深化。（2）尋找結合點，在創新工作上求深化。

第四篇：社會治安綜合治理(平安建設)自查報告

烏魯克恰提鄉2012年

社會治安綜合治理（平安建設）自查自評報告

烏魯克恰提鄉綜治辦對照恰黨辦?2012?1號關于印發《烏恰縣2012鄉（鎮、管委會）、縣直部門（單位）綜合考核評價工作實施方案》的通知，組織綜治干部對我鄉今年上半年社會治安綜合治理（平安建設）工作逐條逐項進行認真的自查自評，自查自評94.8分，自查自評具體情況如下：

一、基層基礎工作（26.7分）

（一）嚴密防范、嚴厲打擊“三股勢力”分裂破壞活動（7.5分）

1、打擊分裂破壞活動、暴力恐怖案件，2.5分。鄉政府健全了突發事件應急預案，并開展了演練，有力震懾了違法犯罪活動。上半年未發生影響重大分裂破壞、暴力恐怖案件。

2、維穩信息工作，1.5分。已建立健全了情報信息工作機制，在派出所、司法所、衛生院、學校、礦山企業、十戶長、護邊員中組建了群眾信息員隊伍，制定了情報信息獎勵辦法，設立了情報信息獎勵經費并實施獎勵。

3、防范和處置境內外敵對勢力和“法輪功”等邪教組織分裂滲透和破壞活動，1.8分。經鄉政府縝密細致摸底排查，未發生人員出走、叛逃、政治避難、滯外不歸等事件；治安耳目分布較為科學，未發生敵對勢力建立秘密滲透據

點、制造或私藏武器彈藥、張貼散發反動標語、傳單案件；未發生國防公路、廣播電視、通信等重要設施破壞且社會影響較大案件；未發生“法輪功”等邪教組織3人以上竄聯、聚集、煽動、滋事。

4、突發性社會公共案件案件事件處置機制，0.7分。轄區各部門、單位均制定了處置預案；“處突”組織指揮系統還有待完善，扣0.5分；上半年開展了2次演練。

5、嚴格落實了“三級聯管”制度，加強重點人員管理，0.6分，轄區內危安人員底數清；未發生脫管、漏管；危安重點人員重新違法犯罪。

6、國家安全人民防線工作，0.4分。組織領導健全；上半年開展了宣傳教育，發揮了積極作用。

（二）防止發生大規模群體事件（5.5分）

1、預防和妥善處置群體性事件，3分。健全了處置群體性事件預案；上半年開展了2次演練；未發生阻斷重要交通、圍堵沖擊黨政機關群體性事件的；未發生因矛盾糾紛化解不及時引發群體性械斗事件的；群體性事件發生后處置不及時，造成一定社會影響。

2、重大事項社會穩定風險評估機制，1.5分。建立了重大事項社會穩定風險評估工作組織領導，專業評估隊伍還有待進一步健全，扣0.5分；涉及群眾切身利益的重大決策和重大工程項目均都進行了評估，沒有引發問題；凡重大事項均都經穩定風險評估，沒有引發群體性事件。

3、解決農牧民群眾關心關注的敏感熱點問題，1分。農

牧民群眾反映的草場糾紛、醫療糾紛、勞務糾紛得到了及時有效解決，受到了廣大農牧民群眾的一致肯定與好評。未發生5人以上集體赴烏進京、非正常訪人員、批次超過上一同期。

（三）深入開展意識形態領域反分裂斗爭（3分）

1、組織黨員干部開展了“反暴力、講法制、講秩序”、“六史”宣傳和“熱愛偉大祖國、建設美好家園”演講比賽、“四老”人員、護邊員、十戶長百人宣講“新疆精神”、“克州精神”等活動，干群人人參與，知曉率較高；未發生影響民族團結的群體性事件和重大民族糾紛。

2、宗教事務管理，1.5分。“兩項”制度落實到位，調整了民族領導聯系清真寺領導小組；不定期對清真寺進行突擊清查（上半年共突擊清查6次），未發生利用非法講經等形式宣揚、傳播民族分裂、宗教極端、暴力恐怖思想和行為的違法犯罪活動。

（四）加強基層組織和維穩力量建設（10.7分）

1、基層黨組織建設，0.5分。沒有發生鄉政法書記、派出所所長因人事變動連續3個月沒有配備的情況。

2、黨員干部教育管理，0.5分。年初健全了《烏魯克恰提鄉機關、站所考勤制度》，利用干部學習時機，進行細致學習。上半年未發生黨員領導干部違法犯罪，受到黨紀、政紀處分的情況。

3、基層綜合治理組織力量，2.8分。年初，按照縣政法委的要求，配備調整了鄉綜治委主任、副主任、綜治專干，并享受公安警銜待遇；村級警務室建設有待達標，扣0.2分；落實了“一區多警”；嚴格落實民警下管區時間制度。

4、鄉鎮專職治安聯防隊伍建設，2分。按照自治區規定的要求配備了10名專職聯防隊員，并落實了報酬。

5、群防群治隊伍建設，2.5分。全鄉4個行政村配備有4名治保主任（村黨支部書記兼任），并落實了報酬；按照實際需要選配了97名“十戶長”，并落實了報酬。

6、鄉綜治維穩工作建設，0.9分。上半年建立了鄉綜治維穩工作中心，建立了各項制度，達到了集中辦公，得到了有效運轉,但還有待進一步完善，扣0.1分。

7、綜治保障經費，1.5分。年初按照要求將綜治工作經費納入了財政預算。

二、維護社會穩定（38.5分）

（一）及時有效化解社會矛盾糾紛（4分）

1、矛盾糾紛排查化解，2分。制定了人民調解、行政調解、司法調解銜接聯動實施意見和建立機制；信訪接待等群眾利益訴求表達渠道暢通，設立了“書記信訪接待日”（每周三）和各副職領導歸口負責接訪日；開展矛盾糾紛排查登記；矛盾糾紛調處率達到96%以上。

2、鄉、村、司法所三級調解效果好，沒有發生因民間糾紛排查不到位、調處不及時和方法不當引發刑事案件或自殺案件。

3、無涉法涉訴案件當事人纏訪、鬧訪現象。

（二）影響群眾安全感的案（事）件得到有效遏制（7分）

1、刑事、治安案件發破情況，3分。

2、“兩搶一盜”等可防性案件發破情況，1.5分。在公共場所、校園內部未發生殺人、嚴重傷害致人死亡或其它暴力犯罪案件。

3、未發生一次死亡3人以上的案件和在本地發生死亡3人以上系列殺人案件。

4、“掃黑除惡”專項斗爭，1分。未發生黑社會性質組織和流氓惡勢力犯罪案件；未發生較大毒品犯罪案件。

（三）社會治安重點地區排查整治（4分）

1、社會治安重點地區排查登記，1分。積極對社會治安重點地區和突出問題進行排查登記；對排查出重點地區和突出問題制定了整治方案，明確了責任單位和人員。

2、社會治安重點地區掛牌整治，1.5分。對排查出來的社會治安重點地區和突出問題進行了掛牌整治，不定期督查，問題得到了有效解決。

3、未出現治安重點地區和突出問題被中央、自治區、自治州主要新聞媒體曝光。

4、沒有因民生問題引發社會治安重點地區和突出問題。

5、社會治安重點地區大部分群眾買買反映整治效果好，農牧民群眾安全感明顯提高。

（四）社會治安防控體系建設（7.5分）

1、年初已將社會治安防控體系建設方案納入了全鄉經濟社會發展規劃。

2、制定了《烏魯克恰提鄉農村技防三年規劃》。由于條

件限制，沒有安裝技防設施，扣0.3分。

3、各礦山企業都建立健全了內部保衛機構，配備有安保人員，且安保人員發揮作用較好。

4、各礦山企業的民爆物品得到了有效監控；沒有建立民用爆炸物品管理信息系統，扣0.2分；未發生武器、彈藥、槍支被盜或丟失案件。

5、邊防派出所110出警迅速，處置得當。

6、未發生一次死亡3人以上道路交通事故；未發生敵對勢力進行邊境滲透或偷越國境案件；轄區內消防工作到位，沒有引發火災；未發生死亡3人以上或造成經濟損失10萬元以上火災事故。

7、未發生影響公路案件運輸和破壞電力設施案件。

（五）加強流動人口服務管理（4.5分）

1、年初已將流動人口納入了當地經濟社會發展規劃；沒有為流動人口提供服務保障，扣0.5分。

2、健全了流動人口、出租房屋排查登記制度。

3、無流動人口在轄區內犯罪。

4、轄區內無外籍人員行動軌跡。

（六）特殊群體教育管控（4分）

1、對轄區刑釋解教人員、精神病患者、社會閑散人員、重點青少年等特殊群體逐一進行了建檔立卡。

2、未發生刑釋解教和社區矯正人員重新違法犯罪。

3、經排查，轄區內無肇事肇禍精神病患者。

4、按照自治區、自治州開展流浪未成年人救助保護專

項行動要求制定了實施意見，開展了專項行動和摸底排查；經排查，轄區內無未成年人外出流浪。

（七）綜合治理、平安建設組織領導和責任制落實情況（7.5分）

1、鄉黨委、政府上半年專題研究綜合治理和平安建設工作2次；積極貫徹落實自治州、烏恰縣的重大部署決策；上半年召開了綜治委全委會議；上半年召開了五部委聯席會議研究綜治、平安建設2次。

2、積極對州綜治辦下發的《關于對存在問題進行整改的通知》中指出的問題進行了整改；未制定《加強社會建設創新社會管理工作責任分工方案》，扣0.5分；黨政主要領導、干部晉職晉級、評先選優時均征求了綜治部門意見。

3、年初，鄉黨委、政府主要領導與有關部門和單位簽訂了綜治責任書；對2011年社會治安綜合治理工作進行了責任分解。

4、健全了綜治委成員單位述職制度、聯系點制度、社會治安綜合治理警示制度。

5、未發生影響社會穩定案件的單位和個人。

6、綜治、平安建設宣傳到位，參與率、知曉率較高，公眾安全感明顯提高；制定了2011年政法、綜治宣傳工作要點；完成了征訂報刊、資料任務。

三、經濟運行安全（8.6分）

（一）經濟持續穩定發展（1.8分）

1、國內生產總值年增速不低于全州平均值。

2、農民人均純收入年均增速不低于全州平均值。

3、完成了烏恰縣就業再就業宏觀調控指標。

（二）非公有制經濟組織和社會組織管理（1.1分）

1、建立了非公有制經濟組織和社會組織審批、備案制度。

2、未對非公有制經濟組織和社會組織進行了摸底排查、登記造冊、建檔立卡，扣0.5分；不能準確掌握轄區非公有制經濟組織和社會組織性質、行業、分布、組織和人員背景等基本情況，扣0.4分。

3、對非公有制經濟組織和社會組織落實了分類服務管理，扣0.5分。

4、非公有制經濟組織和社會組織按照要求組建了黨團工會、婦聯等組織和綜治機構。

（三）社會主義市場經濟秩序良好（5.7分）

1、未發生制售假冒偽劣商品等非法活動。

2、未發生總額10萬元以上非法集資等非法金融活動。

3、在轄區內未發生重大盜竊金融機構案件。

4、未發生10人以上傳銷案件，無照經營得到有力打擊。

5、未發生重大經濟犯罪案件；未發生嚴重環境污染責任事故。

6、未發生重大生產、銷售偽劣食品、藥品案件；對重大危險源制定了重特大事故應急救援預案并組織演練。

7、未發生安全生產責任事故。

四、文化活動健康（7分）

（一）精神文明建設情況（2分）

1、沒有獲得自治區精神文明建設先進鄉，扣1分。

2、未發生“三股勢力”和其他敵對勢力利用群眾文體活動進行宣傳、煽動、鬧事或其他影響社會穩定事件；未發生10人以上群體性封建迷信活動和嚴重淫穢色情等精神污染事件。

（二）虛擬社會綜合管控有力（2.5分）

1、建立了虛擬社會管理機制；組建了監管隊伍；建立了網絡重大突發事件應急處置機制。

2、建立了網評員隊伍；進行培訓并開展了網評活動。

3、及時發現、封堵、刪除、查處轄區內網絡有害信息。

4、未發生利用虛擬網絡傳播極端宗教思想，組織煽動宗教狂熱，組織煽動群體性事件等違法犯罪。

5、轄區內互聯網接入單位，都落實了安全保護技術措施及實名登記制度。

（三）民族團結教育活動深入扎實（1分）

未發生影響民族團結的群體性事件；未發生民族糾紛造成重大社會影響。

（四）群眾文化娛樂活動健康有序（1.5分）

1、未查出盜版書刊、音像制品以及政治性非法出版物、移動存儲介質、非法宗教書刊、“法輪功”等邪教組織以及淫穢色情出版物。

2、不定期對娛樂場所進行專項排查整治。

五、法制健全（7分）

1、因人事變動，調整了普法和依法治理工作組織機構；落實了經費保障。

2、上半年開展了6次群眾性法制宣傳教育和1次領導干部學法考試。

3、全鄉2所小學都配備了法制副校長；開設法制課率達到了100%。

4、預防青少年違法犯罪工作開展有力。

5、成立了法律援助工作機構；法律援助工作開展及時，群眾反映好。

六、政法隊伍建設不斷加強（7分）

1、未發生重大執法過錯和刑訊逼供等嚴重違紀違法行為。

2、政法領導班子和成員、干警無重大腐敗案件發生。

3、未發生因政府工作人員在履行行政行為中違法違規造成人員上訪。

4、沒有發現黨政干部、政法干警充當黑惡勢力“保護傘”。

5、“執行難”問題得到有效解決；未因執法不公，發生冤假錯案。

6、案件評查開展有力。

烏魯克恰提鄉社會治安綜合治理辦公室

二〇一一年六月二十六日

第五篇：社會治安綜合治理及平安建設工作總結

社會治安綜合治理及平安建設工作總結

社會治安綜合治理及平安建設工作總結

2015年，我局社會治安綜合治理工作，在市委、市政府和東河區綜治辦的正確領導下，在全局干部職工的共同努力下，堅持以黨的十八大和十八屆四中全會精神為指導，全面落實科學發展觀，圍繞年初社會治安綜合治理責任書確定的各項工作任務，狠抓制度建設和防控體系建設，健全矛盾糾紛排查調處機制，落實各項工作措施，加強社會管理和重點整治工作，深化平安建設，確保了一方平安，實現了單位安全無事故。現將2015年房產局開展社會管理綜合治理及平安建設工作匯報如下：

一、加強組織領導，落實各項目標責任

我們堅持把社會治安綜合治理工作列入重要議事日程，切實加強領導，狠抓責任落實，齊抓共管，務求實效，營造了良好的機關環境。堅持“兩手抓”兩手硬的作風，無論業務工作再忙，也保持定期召開局綜治領導小組會議，專題研究治安防范工作，并及時解決工作中存在的問題。同時逢會必講綜合治理工作重要性，做到警鐘長鳴。使綜治工作形成一把手親自抓，分管副職具體管，辦公室主任及時促,全局上下共同努力的良好局面。在具體工作中，堅持做到以下幾點：一是認真貫徹落實《新疆維吾爾自治區社會治安綜合治理條例》的規定和**市綜治辦關于《**市綜治委成員單位社會管理及平安建設工作考核評比標準》，以推進“平安房產”、“法制房產”、“和諧房產”建設為重點，嚴格執行**市社會治安綜合治理及平安建設目標管理責任制，堅持“打防結合、預防為主”的方針。二是抓好思想教育，對全局干部職工的安全意識學習緊抓不放，對總書記重要講話精神、保持黨員先進性教育，第二次中央新疆工作座談會精神深入學習討論，結合實際，落實行動。三是進一步健全和落實了社會治安綜合治理目標管理責任制、領導責任制和“一票否決制”等各項制度。年初與各科室簽訂目標管理責任書，把加強治安管理責任承包到人，并列入目標考核內容，將平安建設和綜合治理工作同機關業務同步署、同落實、同獎懲。四是堅持領導班子每兩個月研究一次綜治工作，事事有的放矢,安全責任制度，責任到人，及時解決和處理工作中存在及遇到的難題，真正做到了年初有安排，半年有檢查，年終有結果。聯絡員職責明確，使綜合治理落實到位。與所在社區建立聯系制度，積極配合街道、社區開展社會治安綜合治理，聯系溝通密切，情況反映及時，有問題隨時解決，切實把不穩定因素消滅在萌芽階段。

二、完善落實各項>規章制度，強化宣傳教育工作

按照社會治安綜合治理及平安建設目標管理責任書的要求，房產局成立了領導小組，配備了綜治專干，將綜治工作納入單位>工作計劃之中，制定和完善各項應急預案和安保制度，與各科室分別簽訂了責任書，將目標責任落實到科室、落實到人。一是在原有工作基礎上，繼續完善各項>規章制度，除制定有普法教育，平安建設、安全保衛等制度外，又制定重點要害部位登記和責任分工表、科室安全設備用電制度及安全員工作職責等相關制度；二是保持信息渠道暢通，經常向綜治委報送信息，并及時領取文件和通知，同上級綜治部門保持一致且及時溝通；三是結合房產的行業特點，通過在單位懸掛橫幅、制作黑板報、上街宣傳、發放宣傳單等形式進行廣泛宣傳，同時利用干部職工大會，及時向干部職工傳達、學習上級有關文件精神，提高干部職工的安全防范意識，形成全員參與，群防群治的局面；四是積極參加綜治委和治安部門組織的綜治活動，按照看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事的要求，以綜治委為中心，形成了多層次、全方位的綜合治理體系；五是定期召開專題會議研究部署社會管理綜合治理及平安建設和房地產開發建設、物業管理小區安全工作，做到將綜治工作與房產業務工作同部署、同檢查、同實施、同考核。六是加強監督檢查。每逢重大節假日或慶典，都要組織檢查小組，對辦公樓、拆遷工地、物業小區安全工作進行檢查和整治，及時消除安全隱患，從而有效地預防和遏制了各種事故的發生；七是落實“以證管人、以房管人、以業管人”的流動人口服務管理規定；設置舉報電話、信箱、建立獎勵制度，鼓勵群眾檢舉揭發違法犯罪行為，舉報治安混亂地區和突出治安問題。

三、加強基礎建設，管好重點部位

我局加強人防、物防、技防三個層次的防控體系建設，重點強化局機關的安全保衛工作，有效的提高了防范水平。一是定期不定期的進行督促檢查，每月初對上月的安全防范工作進行認真檢查，對下月的工作進行補充安排;二是在機關辦公樓設有專職值班人員，24小時輪流值班，發現不安全因素及時報告處理，從思想認識上、工作制度上做到扎實有效，責任到人，一級抓一級，層層抓落實，使綜治工作事事有人管，件件有落實;三是增加投入，強化硬件設施建設，提高物防能力，對檔案室要害重點部位加強安全防范和保護措施，繼續實行三鐵一柜，發現隱患，及時處理，杜絕和防止了責任性事故及災害性事故的發生；對機關辦公樓、車庫等重點部位安裝的監控器及時進行檢查修理，達到了24小時監控，防患于未然;四是堅持重大節假日值班領導帶班、干部職工安排值班制度，強化了對綜治工作的領導，杜絕了安全隱患，收到了良好的效果。四是加強局機關辦公區的管理和教育，逐步增強職工的法制觀念和社會主義道德觀念，杜絕了“六害”現象的發生。

四、健全矛盾糾紛排查調處機制，著力構建維穩防線

我們在社會治安綜合治理工作中，堅持排查矛盾、化解糾紛、分析原因、妥善處理、消除隱患等工作措施，努力構建維持社會穩定的堅固防線，切實做到了排查矛盾、化解糾紛、穩定人心、鞏固穩定。一是堅持預防為主，教育疏導，依法治理，防止激化的原則，杜絕了所有因矛盾激化而釀成的惡性或群體性案件。在工作的治理中本著一手抓預防，一手抓處理、標本兼治的方針，處理好信訪人訪案件，不斷地提高每個工作人員的預防、消化矛盾的能力；二是健全矛盾糾紛排查調處機制，定期召開矛盾糾紛排查分析會，做到了處理遺留問題和其它矛盾糾紛排查工作底子清、情況明，及時發現和處理矛盾糾紛。三是完善制度，結合單位實際，建立健全了檢查監督、責任追究、請示匯報、獎懲等管理制度，使矛盾糾紛排查調處工作走上了規范化、制度化的軌道。四是按照“誰主管、誰負責”的原則，切實把調處工作拿在手上，抓出成效，堅持實行“一票否決”，并追究有關領導的責任。五是切實解決群眾反映的信訪問題。我局受理的信訪主要來自書記聽民聲、專員信箱、書記連民心短信平臺、市長熱線、行風熱線、**市機關效能辦、**市信訪聯席會議、信訪局及紀委糾紛室、房產網投訴信箱等。截止9月11日，房產局共受理群眾來信、來訪164件。完成書記聽民聲答復函46件，書記連民心答復函28件，專員信箱答復函25件，哈市信聯辦答復函25件，機關效能辦答復函3件，市長信箱答復函28件，紀委糾紛室答復函3件，市委市政府轉辦6件。出具書面答復函164份，辦結164件，辦結率達100%。來信、來訪反映的問題主要集中在以下幾方面：一是物業服務問題共95件，占受理總量的58%；二是產權交易辦證問題共13件，占受理總量的8%；三是房地產開發問題32件，占受理總量的20%；四是保障性住房問題19件，占受理總量的11%，拆遷問題5件，占受理總量的3%。六是堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則，積極穩妥地處理各種矛盾糾紛;堅持“工作在前，各負其責”的原則，經常分析、預防不安全苗頭。大力開展綜治、禁毒等法制宣傳教育活動，采取懸掛橫幅、發放宣傳材料等方式在職工和居民中進行宣傳，全年宣傳達到10次以上。加強對干部、職工及住宅區居民的思想政治工作，廣泛開展以社會公德、職業道德、家庭美德為內容的教育活動，不斷化解矛盾，穩定人心，統一思想，凝聚力量，全年沒有發生越級群體性和個別上訪事件，確保了一方穩定。

五、加強社會管理和重點整治工作，切實增強安全意識

我們認真組織機關和各企業單位干部職工學習上級綜治工作精神以及國務院和自治區、地市加強安全生產工作的有關文件，深刻認識安全生產與可持續發展的內在聯系，牢固樹立“安全生產責任重于泰山”以及抓安全就是抓發展，抓安全就是抓穩定，抓安全就是保護人民群眾利益的思想。進一步增強安全意識，不斷提高做好綜治工作的自覺性。結合平時的學習，教育廣大干部職工模范遵守國家法律法規和單位內部>規章制度，不斷增強遵紀守法的思想意識，社會治安綜合治理工作的水平有了進一步提高。加強社會管理工作，積極配合轄區街道、派出所和社區搞好暫住人員管理等各種管理工作，主動反映工作動態，按時報送各種材料、信息和半年年終總結，圓滿完成2015年綜治各項任務。并采取多種形式，要求各科室負責人“看好自己的門，管好自己的人”，特別提醒干部職工管好自己的辦公室、住宅、車等設施，教育自己和家庭成員遵紀守法，提高安全防范意識，發現可疑人員及情況及時向單位領導匯報或撥打110報警。通過以上措施，形成了大家齊抓共管、群防群治的良好局面，從而確保了一方平安。今年，我局機關和本局干部職工所在小區沒有發生過刑事、治安案件，也未發生過安全責任事故和人身損傷事故。

六、鞏固創建成果，深化平安建設

今年以來，我局平安建設工作堅持“服務大局，預防為主，創建為民，爭先創優”的原則，緊緊圍繞建設“平安**”三連冠工作，以鞏固和擴大“優秀平安單位”創建成果為目標，進一步深化平安建設，平安創建活動取得了一定的成效。

成立專門領導小組，健全單位內部領導機構，下設的辦公室負責有關具體工作，全面領導和部署機關及住宅小區的平安建設等工作。一是年初同各科室簽訂平安單位建設目標責任書，明確了責任。在日常工作中，定期不定期的進行督促檢查，做到責任到人，措施到位。二是提高思想認識，樹立平安意識。牢固樹立平安就是穩定，平安就是和諧的思想，平時注重安全防范意識的學習教育，組織干部職工認真學習有關法律法規知識，落實有關安全的各項法規和單位內部的安全制度，形成了大家齊抓共管，群防群治的良好局面，從而確保了一方平安。三是鞏固創建成果，確保平安目標。我們采取一系列行之有效的措施，深化平安建設，實現了“八無”，確保了人民生命財產安全和社會安定。

1、開展社會治安重點地區排查整治工作。從7月15日開始了為期100天的專項整治工作,對全市住宅（大廈）小區進行全面檢查。對檢查物業企業服務質量的同時，更是對小區內的安全隱患進行摸排，對發現的問題責令物業企業迅速進行整改。

2、開展“去極端化”大討論活動。3月23日，組織全體黨員、干部采取學習文件，政策解讀、座談討論的形式，以“增強法治意識，遠離宗教極端”為主題，開展了“去極端化”大討論活動。座談會上，局長董蘇健分別從“什么是宗教極端主義”、“宗教極端思想的主要表現形式”、“宗教極端的本質和危害”、“遠離宗教極端思想，去極端化”、“珍惜我們當前的幸福生活”等方面，向黨員干部職工進行了講述，號召全體黨員干部職工從自身做起，擦亮眼睛、明辨是非，嚴明黨的政治紀律，各族黨員干部要在第一時間敢于發聲亮劍、敢于表明態度。座談會上，大家積極發言，痛斥極端勢力和非法宗教活動的危害，紛紛表示：堅決抵制宗教極端主義，共同維護社會穩定。

3、開展“反對非法宗教、抵制宗教極端思想”宣講活動。我局依托“訪惠聚”駐村工作組，組織此次活動由駐村工作組和村委會工作人員聯手，結合二堡鎮托干坎兒尼村八大隊實際情況，通過法律宣講、橫幅標語和交流互動等靈活多樣的形式，向村民傳播黨和國家的宗教政策、法律法規和平安建設等知識，引導群眾認識維護宗教領域和諧穩定的重要性，自覺抵制非法宗教，活動現場，“抵制非法宗教活動、維護宗教領域和諧穩定”的橫幅高懸，四周張貼著“黨的宗教工作基本方針”、“黨的宗教信仰自由政策”等內容的宣傳標語，醒目位置擺放了國家規范宗教信仰等活動的相關法律法規等內容的板報，宣傳氛圍濃厚。取得良好宣傳效果，受到村民群眾歡迎。

4、組織黨員干部觀看“去極端化”農民小品視頻。4月10號-30日利用20天的時間，房產局組織全局干部職工觀看了“去極端化”農民小品視頻節目：《走向現代文明的農民婦女》、《相信科學，遠離愚昧》等11部優秀節目，集中組織觀看專題片<謊言包裝下的“遷徙圣戰路”>，大家表示通過這種接地氣的宣傳形式，讓我們看過之后感受更深，畢竟這些小品來自于群眾、來源于生活，比較真實。并表態在今后的工作生活中不被極端化的思想所蒙蔽，樹立正確的思想，不忘維吾爾族固有的文化傳統。

5、組織開展“雙語”學習活動。制訂干部雙語學習方案，決定從2015年4月開始，用半年時間，通過集中培訓、實踐鍛煉、雙語競賽、專題輔導、專項測試等方式，使全局干部具備基本的雙語能力。4月4日下午，房產局第一堂雙語專題輔導課在房產局職工地力努爾同志的一句維吾爾語問候聲中拉開了帷幕，房產局雙語學習專題學習活動正式啟動，全局30多名干部參加了集中學習。此每后周五的下午都將開展全局干部學習雙語活動。房產局作為窗口服務單位，常與各族辦事群眾接觸，開展雙語學習活動，是為了使全局干部能夠熟練掌握維吾爾語日常會話的常用詞匯和語句、能夠用少數民族語言與少數民族干部、群眾直接交流，更好的服務少數民族群眾。

6、開展道德大講堂系列講座。加強全局干部職工的品德修養，房產局從三月起，利用每周五下午的學習時間，開展“四堂”道德大講堂講座活動。這“四堂”講座分別以“助人為樂情常在、雷鋒精神心永存”、“增強法制意識、遠離宗教極端”、“我是中國公民”、“以誠相待、以信為本”四個主題為切入點，使全局干部職工深刻的意識到高尚德行在生活中的重要性，更加明確日常生活的道德準則。

7、開展民族團結教育月系列活動。深化民族團結宣傳教育，以實際行動支持維護社會穩定。一是深入學習貫徹總書記系列重要講話特別是視察新疆工作時的重要講話精神。二是舉行“維護社會穩定反對民族分裂”承諾書簽字儀式。承諾書簽字儀式。全局干部職工在“加強民族團結，維護社會穩定”承諾書上鄭重簽名：承諾將堅決擁護黨的領導、擁護社會主義制度，尊重民族風俗，保護正常宗教活動，不參加非法宗教活動，積極參與依法治理“三非”活動等，自愿接受黨組織和群眾監督，要不折不扣貫徹落實上級黨委一系列決策部署，爭做維護民族團結、維護社會穩定的**人。三是開展“身邊民族團結故事大家講”活動。并從拆遷戶代表、廉租房住戶中邀請了3名少數民族代表來參與本次活動。四是集中觀看反映民族團結的電影《真愛》。五是開展中國特色社會主義和中國夢的教育。六是開展踐行社會主義核心價值觀和新疆精神的教育。七是開展黨的民族宗教理論和民族宗教政策的教育。房產局制作民族團結板報2期，開展黨的民族理論和民族政策教育。八是開展馬克思主義“五觀”和新疆“三史”教育。九是開展民族團結進步事業成就和前景的教育。

8、開展“三文件一條列”和“五個宣傳冊”學習活動。組織全局黨員干部集中學習，在學習結束后，組織了測試。

9、開展消防安全知識講座。8月20日，邀請消防教官為我局全體干部職工進行了一次消防安全知識講座。

10、開展“9.18”應急疏散演練。9月18日，開展的演練旨在進一步增強全局干部國防觀念和防空防災意識，提高應急應對和處置能力。

七、抓好“六五”普法，推進依法治理

今年是“六五”普法重要一年，我們認真貫徹落實黨中央、國務院轉發的“六五”普法規劃和全國人大常委會關于進一步加強法制宣傳教育的決議精神。同時，結合部門實際，組織機關干部有重點的學習了《行政許可法》、《公務員法》、《行政處罰法》和房地產工作方面的相關法律法規，有針對性的推行黨務政務公開，把黨務政務公開工作作為強化內部管理，促進民主化、科學化、規范化的一項重要舉措來抓，公開了管理職責、辦事依據、辦事程序、辦事標準、辦事時限、辦事結果等內容。規范了行政行為，推進了依法行政，法制化管理水平不斷提高。對單位干部職工的法制宣傳教育和思想道德建設起到了進一步的推動作用，干部職工沒有違法違紀行為。

房產局在社會管理綜合治理及平安建設工作中做了大量的工作，通過全局干部職工的不懈努力，房產局連續取得了安全無事故的驕人成績，但與市委、市政府的要求還有一定差距。在今后的工作中，我們將進一步加大社會管理綜合治理力度，為創建平安**、和諧**做出應有的貢獻。