第一篇：棗陽市煙葉標(biāo)準化推廣實施方案

棗陽煙葉基地單元標(biāo)準化生產(chǎn)實施方案

2011年棗陽啟動煙葉基地單元現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，為了確保此項工作有序開展，真正將棗陽市煙葉標(biāo)準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程落到實處，切實提高煙葉標(biāo)準化生產(chǎn)水平和煙葉質(zhì)量，提升煙葉工作經(jīng)濟效益和社會效益。按照煙葉基地單元建設(shè)標(biāo)準化生產(chǎn)的工作要求，結(jié)合棗陽煙葉生產(chǎn)實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

棗陽煙葉基地單元建設(shè)緊緊圍繞煙葉原料基地化，生產(chǎn)方式現(xiàn)代化，煙葉品質(zhì)特色化的工作要求，以提升煙葉生產(chǎn)技術(shù)人員和煙農(nóng)綜合素質(zhì)為出發(fā)點，以提高煙葉生產(chǎn)整體水平為落腳點，加大煙葉標(biāo)準化生產(chǎn)宣傳貫徹力度，高啟點高標(biāo)準全面推進煙葉標(biāo)準化生產(chǎn)，穩(wěn)步提高煙葉品質(zhì)，不斷滿足工業(yè)企業(yè)需要，促進棗陽煙葉生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、總體目標(biāo)：圍繞現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基地單元建設(shè)，通過廣泛的宣傳和培訓(xùn)，使廣大煙農(nóng)及全體煙葉生產(chǎn)技術(shù)人員掌握《襄陽市煙葉生產(chǎn)標(biāo)準體系》和《棗陽市煙葉標(biāo)準化生產(chǎn)技術(shù)方案》。把煙葉產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程納入標(biāo)準化軌道，通過棗陽市煙辦和煙草部門的檢查督導(dǎo)，建立完善管理考核體系，使煙葉生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)都能夠嚴格的按照《襄陽市煙葉生產(chǎn)標(biāo)準體系》和《棗陽市煙葉標(biāo)準化生產(chǎn)技術(shù)方案》落實到位，達到煙葉提質(zhì)、煙農(nóng)減工降本增效。促進煙葉產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2、技術(shù)指標(biāo)

①、育苗標(biāo)準：莖桿高10-12厘米韌性好，根系發(fā)達，大小一致，苗齡適宜、數(shù)量充足、健壯無病。

②、大田長勢標(biāo)準：個體煙株生長發(fā)育良好，抗逆性強，打頂后株高90－120cm，單株有效葉22片左右，葉長55－70cm，葉寬24－34cm，長寬比接近2∶1；煙株下部葉片舒展，上部葉開片良好,整株葉片厚薄適中，適時成熟。群體煙株生長健壯，整齊一致，無病無蟲，分層落黃。

3、質(zhì)量指標(biāo)

①等級結(jié)構(gòu)：上等煙35%以上，上中等煙85%以上，收購等級合格率80％以上。

②外觀特征：葉片成熟充分，組織疏松，顏色桔黃、金黃，色澤均勻鮮亮，油分充足，彈性好。單葉重下部葉6-7克，中部葉7-9克，上部葉8-10克。

4、經(jīng)濟指標(biāo)：單產(chǎn)140～175kg，畝產(chǎn)值2500元以上。

三、組織保障

為了確保《棗陽市煙葉標(biāo)準化生產(chǎn)技術(shù)方案》落到實處，保證上述目標(biāo)任務(wù)的完成，成立煙葉標(biāo)準化生產(chǎn)實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：阮聯(lián)平

副組長：孫延保 涂洋祥 張惠軍

成員：張成彬 宋光明 楊治州 田福昌 田道斌

楊力、余鋒、舒健、孫世兵、舒幫軍、海建國、王志林

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，楊力任辦公室主任。

四、主要環(huán)節(jié)考核標(biāo)準

2011年煙葉生產(chǎn)分為：育苗、“三先”技術(shù)、移栽、大田管理前期、中期、成熟采收烘烤和分級及入戶預(yù)檢7個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，針對每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)制定具體的考核標(biāo)準，明確考核時間進行百分考評。具體如下:

1、漂浮育苗考核標(biāo)準：（1）大棚管理；（2）育苗標(biāo)準，檢查考核時間定于4月20日-25日。

2、“三先”技術(shù)考核標(biāo)準：（1）分戶分田塊按施肥通知單組織供肥施肥；（2）起壟高度必須達到30公分以上，壟體飽滿；（3）適墑覆膜，地膜覆蓋緊貼壟體，兩邊蓋壓嚴實。檢查考核時間定于4月10日-15日。

3、移栽考核標(biāo)準：（1）壯苗深栽；（2）三角定苗，株距一致。苗齊苗足。（3）最佳栽期時間要求。檢查考核時間定于5月5日-10日。

4、大田管理前期考核標(biāo)準：（1）大田長勢平衡一致，無病蟲為害；（2）溝廂配套；（3）揭膜培土。檢查考核時間定于6月1日-5日。

5大田管理中期考核標(biāo)準：（1）病蟲防治；（2）平頂留葉；（3）化學(xué)抑芽。檢查考核時間定于6月25-30日。

6、成熟采收、烘烤考核標(biāo)準：（1）采收專業(yè)隊和烘烤專

業(yè)隊培訓(xùn)；（2）采收鮮煙及綁桿裝炕質(zhì)量；（3）烘烤煙葉質(zhì)量。檢查考核時間定于8月5日-10日。

7、分級、入戶預(yù)檢考核標(biāo)準：（1）無混部位、混級別現(xiàn)象；（2）入戶預(yù)檢率達到100%，預(yù)檢交售合格率達到85%。檢查考核時間定于9月25日-30日。

各環(huán)節(jié)檢查以百分制考核。考核細則附：環(huán)節(jié)考核評分表 1-7。

五、完善考核制度

為了確保煙葉標(biāo)準化工作不走過場、不流于形式，對標(biāo)準化生產(chǎn)分七個關(guān)鍵環(huán)節(jié)考核，對照考核標(biāo)準，以百分制考核評分，對植煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和煙站技術(shù)員實施獎懲，對煙葉標(biāo)準化生產(chǎn)達標(biāo)農(nóng)戶進行補貼。以督促標(biāo)準化生產(chǎn)技術(shù)落到實處，促進煙葉生產(chǎn)和管理水平的提高。

1、成立考核專班

由煙葉標(biāo)準化生產(chǎn)實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長阮聯(lián)平同志牽頭，小組其它成員參加成立煙葉標(biāo)準化生產(chǎn)實施考核專班，對7個煙葉生產(chǎn)關(guān)鍵性環(huán)節(jié)進行認真的檢查考評。

2、劃定責(zé)任區(qū)域

2011年對植煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管領(lǐng)導(dǎo)，棗陽營銷部主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及職能科室負責(zé)人，全體煙葉生產(chǎn)一線員工，層層分片包點，每個環(huán)節(jié)根據(jù)所包點評分同獎同懲。使人人頭上有責(zé)任，個個環(huán)節(jié)有獎懲。

具體包點包片責(zé)任區(qū)劃分見附表8

3、明確責(zé)任范圍

（1）、各植煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)督促轄區(qū)內(nèi)煙葉生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的技術(shù)措施落實到位；

（2）、煙站生產(chǎn)技術(shù)人員負責(zé)所包片責(zé)任區(qū)，工作標(biāo)準和工作任務(wù)落實，切實將所包片區(qū)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)落實到位。

（3）、煙農(nóng)按照包片生產(chǎn)技術(shù)人員指導(dǎo)的技術(shù)規(guī)范落實到位。

4、完善考核辦法

（1）將每個關(guān)鍵性生產(chǎn)環(huán)節(jié)量化成100分，考核專班對各植煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)隨機抽查2個村5戶煙農(nóng)，對照評分標(biāo)準逐戶檢查評分。

（2）對關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)考評總分達到95分以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，棗陽市煙辦給獎勵2000元，90-95分的獎1000元。對檢查評分低于90分的鎮(zhèn)，每少一個百分點懲200元，不封頂，此款從該鎮(zhèn)年終獎中扣除。

（3）所有煙葉線人員從領(lǐng)導(dǎo)到生產(chǎn)技術(shù)人員每個關(guān)鍵性環(huán)節(jié)交生產(chǎn)技術(shù)落實保證金500元，作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)獎懲兌現(xiàn)基金，環(huán)節(jié)檢查評分達到家95分的，獎勵包片技術(shù)員200元。90-95分的獎100元。低于90分的，每少1個百分點扣除包片技術(shù)人員生產(chǎn)技術(shù)保證金100元；低于85分的，每少一分懲200元，不封頂。

（4）為了確保基地單元余咀、梁沖核心示范區(qū)標(biāo)準化生產(chǎn)技術(shù)落實到位，七個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，由考核專班指定技術(shù)員逐戶進行檢查評分，一環(huán)節(jié)一兌現(xiàn)。

①第一次育苗環(huán)節(jié)考核：對梁沖、余咀兩個育苗專業(yè)戶，考核評分在95分以上，每戶給予5000元獎勵。

②第二次“三先”技術(shù)環(huán)節(jié)考核：煙農(nóng)考核得分95分以上，每畝獎勵30元。

③第三次移栽環(huán)節(jié)考核；煙農(nóng)考核得分95分以上，每畝獎勵30元。

④第四次大田管理前期考核：煙農(nóng)考核得分95分以上，每畝獎勵20元。

⑤第五次大田管理中期考核：煙農(nóng)考核得分95分以上，每畝獎勵20元。

⑥第六次成熟采收、烘烤考核：煙農(nóng)考核得分95分以上，對烘烤出上中等煙每擔(dān)煙葉獎勵30元。主要用于解決煙農(nóng)烘烤能源及用工（煙葉交售后統(tǒng)一結(jié)算）。

⑦第七次分級、入戶預(yù)檢考核：煙農(nóng)考核得分95分以上，分級純度達85%，上中等煙每擔(dān)獎勵制度10元分級費。

二〇一一年一月二十六日

第二篇：煙葉標(biāo)準化第一次環(huán)節(jié)檢查考核實施方案

2014年煙葉標(biāo)準化生產(chǎn)第一次環(huán)節(jié)考核方案

為貫徹落實市局（公司）“兩上兩深化”的工作要求，擬定于5月中旬對各縣市煙葉標(biāo)準化生產(chǎn)情況進行檢查考核，具體檢查考核方案如下。

一、時間方法

6月4日——8日，時間4天。參加人員：徐傳快、沈曉天、袁懷、馬宇。考核采取隨機抽查的辦法，內(nèi)鄉(xiāng)、社旗、方城、鄧州隨機抽查5戶，唐河、鎮(zhèn)平、西峽、淅川隨機抽查4戶；各縣自定1個示范區(qū)作為考核點。檢查路線：唐河縣→社旗縣→方城→鎮(zhèn)平→西峽→內(nèi)鄉(xiāng)→淅川→鄧州。檢查考核過程以所抽查農(nóng)戶田間長勢為主，結(jié)合情況匯報、沿途所看、詢問訪問、查閱資料等形式，對各縣市前段煙葉標(biāo)準化工作情況進行考核評價。

二、評分標(biāo)準

（一）煙葉生產(chǎn)

1、面積落實（10分）

按照上報實際丈量面積進行考核，丈量面積與登記面積符合度在95%以上記滿分，每少一個百分點扣0.5分。有下列情況之一的，本項不得分：GPS信息不實者；丈量面積超過登記面積10%以上。

2、合同簽訂（10分）

檢查煙葉產(chǎn)購合同簽訂質(zhì)量，合同簽訂規(guī)范、全面、細致，無缺項、漏項、有煙農(nóng)親筆簽名的，得滿分。合同簽訂出現(xiàn)問題的，每發(fā)現(xiàn)一項扣0.5分。

3、嚴控檔案（10分）

根據(jù)分配面積及收購量，層層進行任務(wù)分解，按照要求制作檔案，檔案內(nèi)容（包括任務(wù)分解、申請審批、物資供應(yīng)、合同簽訂、煙苗處理等）齊全，格式統(tǒng)一、管理規(guī)范的得滿分。發(fā)現(xiàn)缺項少項的每處扣1分。

4、嚴控效果及材料上報（20分）

①嚴控效果（15分）

各地實際移栽面積低于合同面積，在嚴控過程沒有出現(xiàn)大規(guī)模信訪、人訪等群體事件，各類表格、數(shù)字材料按時上報，完成質(zhì)量高的得滿分。實際移栽面積高于合同面積（根據(jù)5月26日實際上報面積），每高10%扣0.5分，扣完為止。嚴控過程出現(xiàn)大上訪事件影響單位形象的由市局領(lǐng)導(dǎo)研究按照統(tǒng)一標(biāo)準扣分

②材料上報（5分）

各類材料未按時上報或者雖按時上報但質(zhì)量差的，每次扣1分，扣完為止，按時上報且完成質(zhì)量高的獎勵2分。

（二）示范區(qū)建設(shè)

1、試驗落實（10分）

試驗示范項目明確專人落實到位，試驗田壟直溝平，行株距均勻整齊，小區(qū)面積大小適當(dāng)一致、排列規(guī)范，根據(jù)要求設(shè)置重復(fù)、保護行和操作行，同一處理的煙田苗全、苗齊，煙株生長均勻一致，田間衛(wèi)生，試驗項目和小區(qū)有規(guī)范的標(biāo)識牌，達到以上

要求記滿分。達不到以上要求的，發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。發(fā)現(xiàn)試驗項目落實不到位的，每個項目扣2分。

2、配套設(shè)施（5分）

重點示范區(qū)煙水、煙炕、合作社綜合配套，連片規(guī)模大，機械化水平高，綜合形象好的記滿分，達不到的每發(fā)現(xiàn)一處一項扣0.5分。

3、移栽質(zhì)量（10分）

同一方煙田煙苗大小均勻，長勢健壯，橫豎成行，地膜覆蓋質(zhì)量高的，得滿分。移栽質(zhì)量差，成活率低于90%的，大方煙田未統(tǒng)一劃線定穴，行距低于1.1米或高于1.3m標(biāo)準、行株距不均勻，地膜覆蓋質(zhì)量差的，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。

4、田間管理（15分）

①大田管理（10分）

檢查移栽后管理到位，發(fā)育正常，無缺苗、套種、草荒現(xiàn)象的，得滿分。出現(xiàn)煙田套種、缺苗斷壟、草荒、田間地頭有藥瓶、藥袋殘留物等情況，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。

②追施鉀肥（5分）

隨機詢問植煙農(nóng)戶，全部追施鉀肥的記5分，全部未追施鉀肥的記0分，其余記3分。

5、生產(chǎn)效果（10分）

重點看示范方，結(jié)合沿途生產(chǎn)情況，示范方達到連片規(guī)模大，機械化水平高，煙株發(fā)育優(yōu)、綜合形象好要求的，得滿分。煙株

長勢弱、整齊度差，煙株長勢長相不合理，每處扣0.5分。

三、相關(guān)事宜

（一）準備提供相關(guān)資料及檔案。

1、請各縣（市）準備好“縣、鄉(xiāng)、村面積統(tǒng)計表匯總表，連片大方統(tǒng)計表，煙農(nóng)移栽面積分戶統(tǒng)計表及煙田GPS信息統(tǒng)計表”等表格材料

2、試驗示范方案、小區(qū)設(shè)計圖、承擔(dān)項目農(nóng)戶等有關(guān)材料。

3、丈量面積時使用的鋼卷尺、GPS儀、電池及計算器等。

4、被抽查村及相鄰村的客戶經(jīng)理帶煙田地塊示意圖、所包村煙農(nóng)面積落實記錄等相關(guān)材料到地頭。

（二）核查記錄表必須由客戶經(jīng)理、分公司代表、市公司考核檢查人員共同簽字確認。

（三）此次檢查結(jié)果作為對該縣環(huán)節(jié)考核和煙葉工作目標(biāo)考核依據(jù)，市公司將根據(jù)檢查情況進行排序。

二○一四年六月

第三篇：煙葉標(biāo)準化生產(chǎn)

煙葉標(biāo)準化生產(chǎn)

---現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的體現(xiàn)

胡錦濤總書記曾在中共中央政治局集體學(xué)習(xí)時強調(diào)指出：“沒有農(nóng)業(yè)的標(biāo)準化，就沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就沒有食品安全保障。”可見農(nóng)業(yè)標(biāo)準化工作的重要性。就煙草行業(yè)而言，實現(xiàn)煙葉標(biāo)準化生產(chǎn)，是確保煙葉生產(chǎn)長期穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的基石；對我公司來說則有利于提高我州煙葉質(zhì)量的穩(wěn)定，樹立紅河煙葉成熟度好、香氣足、內(nèi)在化學(xué)成分協(xié)調(diào)的紅河優(yōu)質(zhì)煙葉品牌。

煙葉標(biāo)準化生產(chǎn)就是通過構(gòu)建一個較為科學(xué)、系統(tǒng)、具有先進性且行之有效的標(biāo)準體系，使標(biāo)準和標(biāo)準化工作貫穿于煙葉生產(chǎn)的整個過程。烤煙生產(chǎn)各環(huán)節(jié)技術(shù)措施、農(nóng)用物資、煙草農(nóng)機具、煙田的基本建設(shè)乃至現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)等各個方面也都要有相對應(yīng)的標(biāo)準。這些標(biāo)準不僅要符合科學(xué)性、先進性、實用性的基本要求，還要突出地方特色、突出自身優(yōu)勢。同時，通過有效的宣傳貫徹工作使各項標(biāo)準真正落在實處，切實發(fā)揮作用。總之，實施煙葉標(biāo)準化生產(chǎn)，就是要考核各相關(guān)工作、相關(guān)技術(shù)是否有相對應(yīng)的標(biāo)準，已有的標(biāo)準是否形成了科學(xué)、系統(tǒng)、基本完整的體系，各項標(biāo)準是否真正貫徹落實，標(biāo)準執(zhí)行后是否確實有效，哪些標(biāo)準的相關(guān)指標(biāo)還需進一步改進與提高，從而實現(xiàn)標(biāo)準化工作的持續(xù)提升。

國家局明確提出了“加強煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實推進規(guī)模化種植、集約化經(jīng)營、專業(yè)化分工、信息化管理”的煙葉生產(chǎn)與發(fā)展的基本方針，大力推進相關(guān)的標(biāo)準化工作并不斷提升水平，就是為“一基四化”提供必要的支撐與服務(wù)。眾所周知，沒有規(guī)模化種植，就無法實現(xiàn)機械化生產(chǎn)，就不可能減輕勞動強度、提高效率，就難以保證煙葉生產(chǎn)的長期穩(wěn)定發(fā)展。

煙葉是卷煙生產(chǎn)最重要的原料，煙葉整體質(zhì)量的穩(wěn)定直接影響到卷煙生產(chǎn)。通過標(biāo)準化種植，規(guī)范了煙葉生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的相關(guān)工作，使同一區(qū)域的煙葉在外觀和內(nèi)在質(zhì)量等方面整體趨近一致，有效地避免了在同一塊煙田中煙葉長勢和內(nèi)在質(zhì)量等方面的明顯差異，這不僅有利于煙葉生產(chǎn)與收購，更有利于節(jié)卷煙生產(chǎn)企業(yè)的使用。

近年來，開遠分公司大力推進煙葉標(biāo)準化生產(chǎn)工作。以 “一基四化”為標(biāo)準化生產(chǎn)要求，積極探索和推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，努力實現(xiàn)“減工降本、提質(zhì)增效”的根本目標(biāo)。2008年，在中和營鎮(zhèn)中和營村委會實施的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范村（試點）建設(shè)中，一是進一步配套完善煙區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，煙水、煙路、煙房及防雹網(wǎng)絡(luò)已覆蓋基本煙田，煙區(qū)抵御自然災(zāi)害的能力和綜合生產(chǎn)條件得到進一步提高；二是積極推行規(guī)模化連片種植，戶均種植面積和規(guī)范程度有了較大提升；三是建立育苗、機耕起壟、施肥、植保、封頂抑芽、采摘、烘烤、分級扎把、煙用物資配套專業(yè)化服務(wù)隊

伍，對相應(yīng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)實施100%專業(yè)化互助合作及服務(wù)，煙葉生產(chǎn)專業(yè)化水平和科技措施到位率明顯提升；四是探索工場化烘烤、專業(yè)化分級、聚約化收購，在烘烤工場配套實施烘烤、分級、收購一條龍服務(wù)，降低煙農(nóng)生產(chǎn)交售成本。

通過對現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的探索，使廣大煙草工作者和煙農(nóng)切實領(lǐng)會了現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的實質(zhì)內(nèi)涵，對現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的建設(shè)目標(biāo)和根本目的有了正確的理解，對創(chuàng)新生產(chǎn)管理模式、提高專業(yè)化程度、實現(xiàn)規(guī)模化、標(biāo)準化生產(chǎn)有了新的認識和更深層次的思考。實踐證明，實施現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，對改善煙區(qū)生產(chǎn)條件，提高煙區(qū)綜合生產(chǎn)能力和抵御自然災(zāi)害能力，提高專業(yè)化水平，提高煙葉生產(chǎn)規(guī)模化、標(biāo)準化程度，促進整體生產(chǎn)水平和生產(chǎn)效率的提高和節(jié)省種煙用工、降低煙農(nóng)成本、增加種煙效益都起到了明顯作用。

但實踐中也暴露出一定的問題：一是農(nóng)戶戶均耕地面積有限，由于整體經(jīng)濟下滑和其它產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展不景氣帶來的影響，農(nóng)村勞務(wù)輸出急劇下降，加大了土地流轉(zhuǎn)的困難，對發(fā)展規(guī)模化種植帶來不利影響，造成戶均種煙面積提高幅度不理想，實施專業(yè)化服務(wù)有較大阻力；二是受地理條件限制，以開遠市實際植煙土地大多分布在山區(qū)、半山區(qū)，土地平整度、集中度差，專業(yè)化機械耕作難度大，大規(guī)模連片種植相對困難；三是煙農(nóng)傳統(tǒng)耕作觀念較重，加之剩余勞動力多，相當(dāng)部分煙農(nóng)對實施專業(yè)化服務(wù)的認識轉(zhuǎn)變不到位，全面推行相對困難。

做為一名煙葉生產(chǎn)工作者，在做好煙葉生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準指導(dǎo)的前提下，采取措施引導(dǎo)煙農(nóng)、轉(zhuǎn)變觀念，促進煙葉生產(chǎn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，是提高煙葉生產(chǎn)力，降低煙農(nóng)生產(chǎn)成本，減輕煙農(nóng)負擔(dān)，實現(xiàn)集約化、專業(yè)化、標(biāo)準化生產(chǎn)。用標(biāo)準化的生產(chǎn)提高煙葉生產(chǎn)技術(shù)水平、穩(wěn)定煙葉質(zhì)量、增加煙農(nóng)收入。

第四篇：煙葉生產(chǎn)實施方案提綱[定稿]

鎮(zhèn)康縣2009年煙葉生產(chǎn)規(guī)劃

工作實施方案

為切實抓好全縣烤煙生產(chǎn)擇優(yōu)布局工作，盡早實現(xiàn)2萬畝烤煙種植任務(wù)，完成5萬擔(dān)煙葉收購目標(biāo)，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持科學(xué)發(fā)展觀，以勐捧壩區(qū)2萬畝中低產(chǎn)田改造項目為依托，按照現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)“一基四化”的要求，按區(qū)域進行規(guī)劃，擴大連片面積，積極采取措施，推進土地流轉(zhuǎn)，實行承包經(jīng)營，動員各級干部和企業(yè)職工扶持、支持大戶承包經(jīng)營或帶頭承包經(jīng)營，提高戶均種植規(guī)模，提高煙葉產(chǎn)量和質(zhì)量，實現(xiàn)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以煙水配套工程和集約化烘烤工程為主。通過對煙區(qū)田間道路、煙區(qū)基本農(nóng)田地、土壤結(jié)構(gòu)和水利設(shè)施等進行綜合整治，多渠道增加煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，促進烤煙產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

爭取到2012年，全縣建成旱澇保收煙地2萬畝，建成密集型烤房4000座，煙葉密集烘烤率達到90%以上，使煙區(qū)以煙水工程為主的基礎(chǔ)設(shè)施基本完善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高。2010年全縣規(guī)劃烤煙種植面積8000畝，其中：勐 1

捧鎮(zhèn)勐捧村6000畝，勐捧鎮(zhèn)岔溝村1000畝，勐捧鎮(zhèn)包包寨村500畝，勐捧鎮(zhèn)根基村500畝。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

組長：尚東紅縣委副書記、縣長

副組長：李州縣委副書記

朵盛文縣人民政府副縣長

成員：王萍發(fā)展和改革局長

趙建剛財政局長

張明忠農(nóng)業(yè)局長

李竣水利局長

李建榮國土資源局長

趙鐵鈞交通局長

李國榮勐捧鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長

奉文忠鎮(zhèn)康縣煙草公司經(jīng)理

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在縣煙草公司，由奉文忠兼任辦公室主任，負責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)5個規(guī)劃指導(dǎo)組，負責(zé)圍繞縣委、政府安排的規(guī)劃面積，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展詳細對口規(guī)劃工作。具體安排是：第一組煙區(qū)水利規(guī)劃設(shè)計組，組長李竣，成員，主要負責(zé)煙區(qū)煙水灌溉工程詳細規(guī)劃；第二組煙區(qū)交通規(guī)劃設(shè)計組，組長趙鐵鈞，成員，主要負責(zé)煙區(qū)田間交通工程詳細規(guī)劃；第三組煙區(qū)土地整理設(shè)計組，組

長，成員，主要負責(zé)煙區(qū)基本農(nóng)田地土地平整綜合治理詳細規(guī)劃；第四組煙區(qū)土壤改良設(shè)計組，組長張明忠，成員，主要負責(zé)煙區(qū)基本農(nóng)田地土地平整后土壤改良詳細規(guī)劃；第五組煙葉生產(chǎn)宣傳動員組，組長李國榮，成員，主要負責(zé)煙區(qū)基本農(nóng)田地地塊落實、宣傳發(fā)動等工作。各規(guī)劃指導(dǎo)組人員要盡快進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)，盡快做好煙葉生產(chǎn)對口各項規(guī)劃，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)干部一起深入村組、地塊實地規(guī)劃，堅決杜絕閉門造車、辦公室憑空規(guī)劃等現(xiàn)象發(fā)生。

四、時間安排

（一）宣傳動員、調(diào)查摸底階段（2009年5月10日至5月31日）。由煙草公司會同勐捧鎮(zhèn)黨委、政府完成2010年全縣8000畝烤煙規(guī)劃地塊實地丈量、落實到戶和宣傳發(fā)動等工作。

（二）規(guī)劃設(shè)計階段（2009年6月1日至7月1日）。發(fā)改、水利、交通、國土、農(nóng)業(yè)、煙草等各項目部門要全面完成各部門職責(zé)范圍內(nèi)的煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)詳細規(guī)劃工作。

（三）分頭上報項目爭取階段（）。

五、工作要求

各規(guī)劃指導(dǎo)組從規(guī)劃到具體實施實行一包到底，負責(zé)抓好烤煙生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)的措施落實和存在困難、問題的協(xié)調(diào)處理，確保抓出實效。

（一）圍繞優(yōu)化煙葉生產(chǎn)布局，抓緊編制建設(shè)規(guī)劃。要緊緊圍繞促進煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展，按照基本煙地規(guī)劃要求，結(jié)合氣候、水文、土壤等條件，抓緊制訂完善煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃、實施計劃和資金預(yù)算，涉及煙葉生產(chǎn)規(guī)劃編制相關(guān)部門要密切配合、積極支持。規(guī)劃要做到以村為單位、以地塊為單元，將規(guī)劃落實到種煙農(nóng)戶地塊。勐捧壩區(qū)要充分利用中低產(chǎn)農(nóng)田地改造項目，將中低產(chǎn)農(nóng)田地改造項目與煙葉生產(chǎn)土地利用總體規(guī)劃有機結(jié)合起來，整合項目重點投入，確保來年實現(xiàn)6000畝烤煙連片機械耕作、規(guī)范化種植。

（二）整合資源，加強各部門協(xié)調(diào)聯(lián)系。煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，資金投入大，涉及面廣，各部門要充分利用加大煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的有利時機，積極向上爭取項目資金，加強各部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)系與溝通，優(yōu)化資源配置。發(fā)改、交通、水利、國土、農(nóng)業(yè)、煙草等部門政策性扶持項目要與煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有機結(jié)合起來，重點向煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜，確保煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一步到位。

（三）確定擬定建設(shè)項目，加強施工期間工程質(zhì)量監(jiān)督與管理。各項目主管部門在做好各項規(guī)劃的前提下，要盡早爭取投入煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，工程施工中要牢固樹立“百年大計，質(zhì)量第一”的思想，全面推行項目合同管理制、工程質(zhì)量終身負責(zé)制和資金使用情況張榜公示制，嚴禁出現(xiàn)偷工減料、弄虛作假等不良現(xiàn)象，要嚴把驗收關(guān)，不合格工程不予驗收，不予兌現(xiàn)工程款。各部門要按照各自職責(zé)，對相應(yīng)環(huán)節(jié)加強監(jiān)督監(jiān)察，對違法違規(guī)的單位和人員，要依法依紀嚴肅追究責(zé)任。

第五篇：煙葉生產(chǎn)布局調(diào)整實施方案

高密市2016年煙葉布局調(diào)整實施方案

為將計劃資源向生態(tài)優(yōu)越、基礎(chǔ)條件好、適度規(guī)模地塊集中,向設(shè)施配套完善、便于機械化作業(yè)的植煙村集中，淘汰病害重、地塊零散、水源土質(zhì)不適宜、設(shè)施配套差的植煙地塊，進一步優(yōu)化種植布局，提升煙葉質(zhì)量，特制定本方案。

一、總體規(guī)劃及調(diào)整原則

2016年高密市為進一步提高煙葉質(zhì)量，本著“方市大調(diào)、土莊微調(diào)、合理輪作、打造重點方片”的原則進行煙田布局優(yōu)化，全市優(yōu)化不適宜種煙的基本煙田2866畝，新增宜煙基本煙田2739畝，可控?zé)熖锩娣e18477畝（通過地方黨委政府流轉(zhuǎn)的土地面積6956畝，占37.6%，通過植煙村流轉(zhuǎn)的土地11009畝，占59.6%，煙農(nóng)自己流轉(zhuǎn)的土地面積512畝，占2.8%）,其中方市煙站12558畝，土莊煙站5919畝；全市現(xiàn)已落實到戶煙葉面積10203畝，輪作面積8274畝，其中方市煙站已落實煙田6569畝，輪作田5989畝，土莊煙站已落實煙田3634畝，輪作田2285畝。分布在3個植煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)，37個植煙村，共74個植煙戶。（見附表）

二、根據(jù)土壤條件及煙葉生產(chǎn)情況，淘汰不適宜地塊 2016年，高密市根據(jù)2015年煙葉生產(chǎn)情況，重點對土壤類型不適宜、病害重及路邊插花田地塊進行了優(yōu)化。（見附表）1.根據(jù)高密土壤質(zhì)地調(diào)查情況，淘汰井溝鎮(zhèn)公路以北全部的砂姜黑土地塊35塊，面積1803畝，其中薛家老莊703畝，后院頭178畝，東田280畝，劉家莊200畝，徐家莊162畝，前田254畝，高戈莊26畝。

2.結(jié)合2015年病蟲害調(diào)查情況及煙葉生產(chǎn)情況，重點優(yōu)化了黑脛病、根結(jié)線蟲病蟲害發(fā)病重、澇洼地塊31塊，面積854畝。其中逄戈莊38畝，刁家莊68畝，東屯80畝，后方市168畝，劉戈莊86畝，楊家?guī)X75畝，高戈莊26畝、刁家莊117畝，逄戈莊196畝。

3.按照規(guī)劃重點方片的原則，對大片煙方中的插花田和沿路邊不適宜煙田進行了重點優(yōu)化，共優(yōu)化煙田17塊，面積205畝，其中鄭家村100畝，董家莊105畝。

三、優(yōu)化調(diào)整重點方片，打造水城村、楊家?guī)X新線路 2016年，在確保土莊煙站王家大莊千畝方穩(wěn)定前提下，東注溝不再作為重點線路，重點打造方市煙站楊家?guī)X和水城村兩個大片煙方，實施成方連片規(guī)模化種植管理。其中規(guī)劃楊家?guī)X植煙面積710畝（新增生茬200畝），并計劃在該村規(guī)劃提灌站1處，規(guī)劃水城村植煙面積800畝，與高戈莊煙方連成一片，打造新的生態(tài)特色煙葉核心區(qū)。

四、合理安排輪作間作，提高土壤保育修復(fù)水平2016年高密由烤煙轉(zhuǎn)入輪作地塊50塊，面積2343畝。由輪作轉(zhuǎn)入種煙地塊40塊，面積2241畝。按照“控規(guī)模、調(diào)布局、優(yōu)結(jié)構(gòu)、上水平”的發(fā)展思路，一是及時向市委、市政府和各植煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府匯報，組織召開植煙村支部書記工作會議，爭取各植煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)和植煙村的理解與支持，利用秋收秋種有利時機，合理規(guī)劃煙田布局；二是加大宣傳力度，通過技術(shù)員走村入戶、召開炕頭會、地頭會等形式，及時向煙農(nóng)宣傳當(dāng)前煙葉生產(chǎn)形式和煙田輪作與間作的必要性，引導(dǎo)煙農(nóng)合理規(guī)劃煙田輪作；三是與全體煙葉農(nóng)場經(jīng)理簽訂煙田輪（間）作協(xié)議，明確規(guī)定輪（間）作煙田種植作物與年限，通過開展綠肥壓青、秸稈還田，提高土壤保育修復(fù)水平。

五、加強土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)，落實配套扶持政策 一是搭建平臺有序流轉(zhuǎn)。充分發(fā)揮合作社和當(dāng)?shù)赝恋亓鬓D(zhuǎn)中心作用，根據(jù)不同地類，逐步建立以市場為導(dǎo)向的土地流轉(zhuǎn)價格機制，加強對煙田用地的分等定級工作，合理確定土地租賃價格，積極引導(dǎo)農(nóng)民盤活土地資源，把“命根子”變?yōu)椤板X袋子”，確保土地流轉(zhuǎn)工作的穩(wěn)定性。

二是落實配套扶持政策。結(jié)合煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮政策推動和市場拉動的雙重效應(yīng)，對當(dāng)年種煙土地流轉(zhuǎn)面積大、規(guī)模化經(jīng)營明顯的種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，在當(dāng)年煙基建設(shè)予以適當(dāng)傾斜，進一步促進土地流轉(zhuǎn)。

六、全面推廣水肥一體化，突出節(jié)水、省工優(yōu)勢 鑒于滴灌在2015年表現(xiàn)出的節(jié)水、省工、省時等優(yōu)勢，2016年高密市將全面推廣水肥一體化技術(shù)，全部煙田都安裝滴灌設(shè)施。

七、合理劃分網(wǎng)格，優(yōu)化網(wǎng)格化管理模式

2016年，將方市、土莊兩片區(qū)劃分為8個生產(chǎn)網(wǎng)格，各生產(chǎn)網(wǎng)格布局調(diào)整情況如下：

（一）方市片區(qū)劃分為4個生產(chǎn)網(wǎng)格 1.劉戈莊生產(chǎn)網(wǎng)格

2015年，劉戈莊生產(chǎn)網(wǎng)格可控?zé)熖?599畝，種植煙葉1342畝，輪作煙田1257畝。2016年，劉戈莊生產(chǎn)網(wǎng)格新增煙田59畝，可控?zé)熖锩娣e為2658畝，規(guī)劃種煙面積為1203畝，輪作面積1455畝，主要包括后西旺、逄戈莊、東屯、劉戈莊4個植煙村，7個煙葉農(nóng)場，土壤類型均為褐土，平均堿解氮含量為94.03mg/kg，速效磷為18.39mg/kg，有效鉀為262.64mg/kg，氯離子為8.86mg/kg，有機質(zhì)為7.59g/kg，pH值為7.59，土壤肥力高；水源條件主要為地下水，平均氯化物含量為30.32mg/kg，共建有11眼機井，可覆蓋后西旺、逄戈莊、東屯、劉戈莊1203畝煙田，2個蓄水池，可覆蓋劉戈莊190畝煙田。

2.井溝生產(chǎn)網(wǎng)格

2015年，井溝生產(chǎn)網(wǎng)格可控?zé)熖?800畝，種植煙葉2077畝，輪作煙田723畝。2016年規(guī)劃淘汰井溝鎮(zhèn)公路以北全部的砂姜黑土地塊35塊、面積1803畝，其中薛家老莊703畝，后院頭178畝，東田280畝，劉家莊200畝，徐家莊162畝，前田254畝，高戈莊26畝，并從水城新征煙田800畝，高戈莊新增煙田43畝，金寶山新增煙田63畝，可控?zé)熖锩娣e為1903畝，規(guī)劃種煙面積為1509畝，輪作面積為394畝，共有4個煙葉農(nóng)場，分布在后院頭、井溝、高戈莊、金寶山、水城5個植煙村，高戈莊村土壤類型為潮土，其他土壤類型均為褐土，平均堿解氮含量為105.23mg/kg，有效鉀為216.86mg/kg，速效磷為13.23mg/kg，氯離子為15.69mg/kg，有機質(zhì)為10.19g/kg，pH值為6.09，土壤肥力較高；水源條件主要為地下水，平均氯化物含量為133.13mg/kg，共有4個機井，1個提灌站。對于氯含量超標(biāo)的地下水2016年不再使用。

3.方市生產(chǎn)網(wǎng)格

2015年，方市生產(chǎn)網(wǎng)格可控?zé)熖?505畝，種植煙葉2112畝，輪作煙田2393畝。2016年，新增基本煙田773畝，可控?zé)熖锩娣e為5278畝，規(guī)劃種煙面積為2522畝，輪作面積為2756畝，分布在前方市、郝家樓子、后方市、馬家莊、平市、刁家莊、劉順莊、于戈莊、建設(shè)村9個植煙村，共有13個煙葉農(nóng)場，除劉順莊、于戈莊土壤類型為棕壤外，其他土壤類型均為褐土，平均堿解氮含量為71.97mg/kg，有效鉀為252.02mg/kg，速效磷為15.4mg/kg，有機質(zhì)為9.86g/kg，土壤肥力較高；水源條件主要是地表水和地下水，平均氯化物含量為35.61mg/kg，共有13眼機井，9個水池，可覆蓋郝家樓子、后方市、馬家莊、刁家莊、劉順莊、于戈莊6個植煙村的2022畝煙田，1處提灌站可覆蓋于戈莊290畝煙田，3個水池可主要覆蓋后方市、劉戈莊832畝煙田。

4.東注溝生產(chǎn)網(wǎng)格

2015年，東注溝生產(chǎn)網(wǎng)格可控?zé)熖?187畝，種植煙葉1062畝，輪作煙田1152畝。2016年新增煙田532畝，可控?zé)熖锩娣e為2719畝，規(guī)劃種煙面積為1335畝，重點對黑脛病、根結(jié)線蟲病蟲害發(fā)病重、澇洼地塊30塊，面積828畝（其中逄戈莊38畝，刁家莊68畝，東屯80畝，后方市168畝，劉戈莊86畝，楊家?guī)X75畝，刁家莊117畝，逄戈莊196畝）煙田進行了調(diào)整，輪作面積為1384畝，分布在東注溝、楊家?guī)X、曹疃3個植煙村，共有9個煙葉農(nóng)場，除曹疃土壤類型為潮土外，其他土壤類型均為褐土，平均堿解氮含量為80.8mg/kg，有效鉀為275.02mg/kg，速效磷為19.9mg/kg，有機質(zhì)為7.96g/kg，土壤肥力較高；水源條件主要是地表水和地下水，平均氯化物含量為37.25mg/kg，共有6個機井，3個水池，可覆蓋東注溝、楊家?guī)X1055畝煙田，2016年規(guī)劃在楊家?guī)X規(guī)劃提灌站1處，可保障楊家?guī)X710畝煙田的水源供應(yīng)。

（二）土莊煙站劃分為4個生產(chǎn)網(wǎng)格 1.后朱漢生產(chǎn)網(wǎng)格 2015年，后朱漢生產(chǎn)網(wǎng)格可控?zé)熖?687畝，種植煙葉730畝，輪作煙田957畝。2016年優(yōu)化缺少水源條件的東泊莊村基本煙田254畝，可控?zé)熖锩娣e為1433畝。2016年規(guī)劃種煙面積為636畝，輪作面積為797畝，分布在張戈莊、郭才莊、松家?guī)X、后朱漢4個植煙村，共有10個煙葉農(nóng)場，張戈莊和郭才莊土壤類型為褐土，松家?guī)X和后朱漢土壤類型為棕壤，平均堿解氮含量為80.09mg/kg，有效鉀為116.9mg/kg，速效磷為16.84mg/kg，氯離子為23.53mg/kg，有機質(zhì)為9.07g/kg，pH值為5.8，土壤肥力高；水源條件主要是地表水和地下水，地下水氯化物含量為77.99mg/kg，水利設(shè)施共有4個機井，2處提灌站（后朱漢提灌站覆蓋后朱漢200畝煙田，郭才莊提灌站可保障郭才莊81畝煙田水源供應(yīng)），2處塘壩（主要覆蓋郭才莊張言信20畝煙田及后朱漢4戶煙葉農(nóng)場200畝煙田），3個水池（主要覆蓋張戈莊、松家?guī)X355畝煙田）。

2.徐樓子生產(chǎn)網(wǎng)格

2015年可控?zé)熖锩娣e1343畝，種煙面積812畝，輪作面積531畝，2016年可控?zé)熖锉３植蛔儯N煙面積分布在徐樓子、馬旺、相家莊3個植煙村，共有7個煙葉農(nóng)場，徐樓子村土壤類型為褐土，其他土壤類型均為棕壤，平均堿解氮含量為76.7mg/kg，有效鉀為169.13mg/kg，速效磷為29.56mg/kg，氯離子為67.62mg/kg，有機質(zhì)為9.39g/kg，pH值為6.07，土壤肥力高；水源條件主要是地表水（徐家樓子水庫和馬旺水庫）和地下水，地下水平均氯化物含量為117.12mg/kg，共有2眼機井，1處提灌站（可覆蓋徐樓子402畝煙田），1處塘壩（可覆蓋徐樓子徐懷敏、徐連坤2戶煙葉農(nóng)場167畝煙田），2個水池（可覆蓋馬旺鹿洪杰及徐樓子張學(xué)禮365畝煙田）。

3.王大莊生產(chǎn)網(wǎng)格

2015年可控?zé)熖锩娣e為1629畝，種煙面積為1200畝，輪作面積為429畝，2016年可控?zé)熖锛胺N煙面積基本無調(diào)整，分布在王大莊、土莊2個植煙村，共有11個煙葉農(nóng)場，土莊土壤類型為褐土，王家大莊土壤類型為棕壤，平均堿解氮含量為86.15mg/kg，有效鉀為192.75mg/kg，速效磷為42.04mg/kg，氯離子為16.25mg/kg，有機質(zhì)為10.34g/kg，pH值為6.03，土壤肥力高；水源條件主要是地表水，平均氯化物含量為100.93mg/kg，王家大莊提灌站可覆蓋王家大莊1090畝煙田，馬旺提灌站可覆蓋土莊230畝煙田，另外5處塘壩及5個蓄水池也可為王家大莊煙田供水。

4.董家莊生產(chǎn)網(wǎng)格

2015年可控?zé)熖锩娣e為1719畝，種煙面積為981畝，輪作面積為738畝，2016年優(yōu)化董家莊及鄭家村路邊插花田205畝，可控?zé)熖锩娣e1514畝，規(guī)劃種煙面積866畝，分布在陳家屯、李家莊、張家屯、西劉、董家莊、新勝屯、鄭家村7個植煙村，共13個煙葉農(nóng)場。李家莊、張家屯、西劉土壤類型為褐土，其他土壤類型為棕壤，平均堿解氮含量為84.98mg/kg，有效鉀為94.06mg/kg，速效磷為34.55mg/kg，氯離子為34.36mg/kg，有機質(zhì)為9.34g/kg，pH值為6.08，土壤肥力高；水源條件主要是地表水（徐家樓子水庫、馬旺水庫、李家莊水庫），平均氯化物含量為107.15mg/kg，徐家樓子提灌站、徐家樓子北嶺可覆蓋鄭家村、陳家屯、李家莊689畝煙田，新勝屯2處塘壩可覆蓋新勝屯65畝煙田，陳家屯1處水池可覆蓋陳家屯50畝煙田。