第一篇:2012年一季度X村司法行政工作總結(jié) 原創(chuàng)
在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,今年一季度,我村的司法行政工作已全面開(kāi)展,并取得了顯著成效。廣大干部、群眾的法律意識(shí)和法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng),社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)依法治理工作蓬勃開(kāi)展,促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。我村根據(jù)區(qū)、街道相關(guān)部門(mén)要求,緊密結(jié)合本村實(shí)際,提高公民的法律素質(zhì),推進(jìn)法制現(xiàn)代化建設(shè),下面對(duì)年來(lái)的司法行政工作做如下總結(jié):
一、人民調(diào)解工作
為進(jìn)一步規(guī)范、強(qiáng)化人民調(diào)解會(huì)的工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解會(huì)工作人員的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,使基層人民調(diào)解會(huì)更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù),一季度來(lái),我們制定了基層人民調(diào)解會(huì)工作考核方案。該方案對(duì)調(diào)解會(huì)的建設(shè)、調(diào)解的工作、法制宣傳教育、安置幫教的工作、依法治理工作等方面的工作內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化。具體表現(xiàn)如下:
1、人民調(diào)解工作是社會(huì)治安綜合治理的第一道防線,處理不及時(shí),容易導(dǎo)致矛盾激化,造成社會(huì)不安定因素。因此,我們選擇有誠(chéng)心、熱心、耐心的人作為調(diào)委會(huì)成員,能夠及時(shí)主動(dòng)介入矛盾,及時(shí)依法調(diào)處,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
2、健全學(xué)習(xí)記錄、例會(huì)記錄,婚姻登記記錄,季度工作統(tǒng)計(jì)以及建立檔案管理,同時(shí)人民調(diào)解員實(shí)行每月一次的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),主要學(xué)習(xí)法律知識(shí)及人民調(diào)解條例,以及民事、經(jīng)濟(jì)方面的法律、法規(guī),并結(jié)合本轄區(qū)的糾紛特點(diǎn)分析矛盾糾紛的情況。
3、善調(diào)解組織功能,強(qiáng)化調(diào)解職能,充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解基層糾紛和矛盾中所起的作用,并結(jié)合社區(qū)人民調(diào)解工作的實(shí)例,以及借鑒兄弟社區(qū)調(diào)委會(huì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),交流學(xué)習(xí),分析疑難案例,提高調(diào)解水平。
4、深入開(kāi)展基層法律服務(wù),面向群眾,提供各種法律咨詢,組織轄區(qū)居民開(kāi)展一些法律服務(wù)和法律宣傳活動(dòng)。開(kāi)年至今,我們調(diào)解了各種矛盾糾紛,在我們調(diào)節(jié)員的耐心說(shuō)理勸解下,當(dāng)事人各方互相取得了諒解,消除了分歧,達(dá)成了和解協(xié)議,有效地緩解了矛盾,增進(jìn)了家庭和睦與鄰里團(tuán)結(jié)。
二、社區(qū)矯正工作
我村社區(qū)矯正工作在街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)和司法所的具體指導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。按照“幫教社會(huì)化、管理信息化、工作職責(zé)規(guī)范化”和“健全社會(huì)服刑人員監(jiān)督機(jī)制,提高非監(jiān)禁刑罪犯教育改造質(zhì)量”的工作思路,建立機(jī)構(gòu),健全制度,積極探索預(yù)防和減少“兩勞”回歸人員和社區(qū)矯正人員重新違法犯罪,為社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。為健全社會(huì)服刑人員監(jiān)督治理機(jī)制,提高非監(jiān)禁刑罪犯教育改造質(zhì)量,預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生,確保社會(huì)長(zhǎng)治久安,推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程,今年協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)抓好積極社區(qū)矯正工作。
(一)建立完善社區(qū)矯正工作管理機(jī)制。年初調(diào)整了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)社區(qū)矯正工作進(jìn)行規(guī)范化管理。確保社區(qū)矯正工作有條不絮地開(kāi)展。
(二)開(kāi)展對(duì)我村矯正對(duì)象的摸底調(diào)查工作。今年開(kāi)展了2次對(duì)我轄區(qū)社區(qū)矯正對(duì)象的摸底調(diào)查工作。
(三)建立社區(qū)矯正人員的信息檔案工作。我村嚴(yán)格按照社區(qū)矯正工作職責(zé)對(duì)社區(qū)矯正人員進(jìn)行信息建檔工作,按照一人一個(gè)檔案的工作要求,建立健全社區(qū)矯正人員信息檔案,對(duì)我村社區(qū)矯正人員進(jìn)行范化管理。
(四)認(rèn)真抓好社區(qū)矯正人員的監(jiān)控管理工作。嚴(yán)格按照要求對(duì)社區(qū)矯正人員簽訂監(jiān)護(hù)協(xié)議,聽(tīng)取思想?yún)R報(bào),對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行排查監(jiān)控,及時(shí)掌握矯正人員的思想動(dòng)態(tài)和人員去向。我村的社區(qū)矯正人員沒(méi)有脫管、漏管,確保社區(qū)矯正工作的順利實(shí)施,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三、安置幫教工作總結(jié)
我村安置幫教工作在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)和司法所的具體指導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。按照“幫教社會(huì)化、管理信息化、工作職責(zé)規(guī)范化”和“健全社會(huì)服刑人員監(jiān)督機(jī)制,提高非監(jiān)禁刑罪犯教育改造質(zhì)量”的工作思路,建立機(jī)構(gòu),健全制度,積極探索預(yù)防和減少“兩勞”回歸人員和社區(qū)矯正人員重新違法犯罪,為社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。為使我轄區(qū)安置幫教工作落到實(shí)處,我鄉(xiāng)及時(shí)調(diào)整了刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各嘎查建立了“兩勞”人員接待工作站,明確了職責(zé),使安置幫教工作有人抓,有人管。
(二)加強(qiáng)銜接,掌握動(dòng)態(tài)。為預(yù)防和減少“兩勞”人員的脫管、漏管現(xiàn)象,司法所及時(shí)向公安派出所、了解掌握“兩勞”人員的安置幫教工作的情況,并多次走訪安置幫教對(duì)象所在的嘎查,了解其思想動(dòng)態(tài)和行為動(dòng)態(tài)。
(三)增添措施,做好安置。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)把刑釋解教人員的安置幫教工作作為重要工作來(lái)抓。一年來(lái),“回歸”社會(huì)的刑釋解教人員都由鄉(xiāng)司法所接待,登記造冊(cè),并建立了個(gè)人檔案。確保“兩勞”人員安置幫教情況家底清,去向明。對(duì)在家打工的“兩勞”人員,進(jìn)行跟蹤排憂解難,解決他們的實(shí)際問(wèn)題,對(duì)他們不嫌棄、不歧視、不糾纏罪過(guò),政治上一樣對(duì)待、經(jīng)濟(jì)上一樣支持、生活上一樣關(guān)心,讓全社會(huì)對(duì)刑釋解教人員伸出溫暖之手。
四、法制宣傳
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建全機(jī)制。
今年以來(lái),我村在制訂工作目標(biāo)時(shí),就明確規(guī)定了分工,由村書(shū)記顧躍進(jìn)為組長(zhǎng),其他村干部配合建立了法制宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究普法學(xué)習(xí)教育和依法治理工作,積極認(rèn)真的開(kāi)展工作,從組織上保證了普法工作的順利進(jìn)行。
二、深入扎實(shí)開(kāi)展法制宣傳教育工作。
1、陣地建設(shè)。在宣傳發(fā)動(dòng)時(shí),除大小各種會(huì)議外,還廣泛廣辟了宣傳櫥窗、簡(jiǎn)報(bào)、橫幅等,同時(shí)開(kāi)展法制教育電影展映活動(dòng)等。通過(guò)各種形式的宣傳,統(tǒng)一了全村廣大干部群眾的思想,堅(jiān)持普法與法治實(shí)踐相結(jié)合,大力開(kāi)展依法治理。
2、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用
我們抓好兩委班子人員和黨員的學(xué)習(xí),把普法工作納入村中心工作。村干部自身學(xué)法、用法、抓法制建設(shè)的落實(shí),保證普法任務(wù)的落實(shí)和法制宣傳教育工作的有效性。
三、普法教育 形式多樣
結(jié)合形勢(shì)抓教育綜合治理工作要搞好,普法教育要先行;我們針對(duì)各季節(jié)特點(diǎn),下大力抓教育不放松,并收到良好效果,比如:針對(duì)夏天時(shí)間,我們?cè)谛麄鳈淮皟?nèi)張貼法制宣傳的案例,同時(shí)對(duì)過(guò)電影的播放,使大家知道違法犯罪要付出的代價(jià)。有效的減少了違法犯罪行為。當(dāng)然,案件的下降與警方的打擊防范和各項(xiàng)制度的落實(shí)是分不開(kāi)的,但是認(rèn)真抓村民法治教育,上法制課給我們帶來(lái)的甜頭也是顯而易見(jiàn)的。
五、法制創(chuàng)建
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作體系。一是建立健全組織。村上成立了由支部書(shū)記為組長(zhǎng)、主任為副組長(zhǎng)的民主法治示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是結(jié)合日常工作抓好落實(shí)。為避免創(chuàng)建工作“走過(guò)場(chǎng)”,我們經(jīng)常組織村干部到各戶了解開(kāi)展情況,督促他們抓好落實(shí)。三是通過(guò)多種渠道進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)借鑒。虛心向兄弟村學(xué)習(xí),并經(jīng)常向街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示,要求他們來(lái)村實(shí)地指導(dǎo)。
二、強(qiáng)化創(chuàng)建措施,確保工作到位。
一是突出一個(gè)重點(diǎn)。我們把開(kāi)展普法教育,提高干部和全體村民的法律素質(zhì),營(yíng)造農(nóng)村良好法制環(huán)境作為創(chuàng)建民主法治示范村的重點(diǎn),在村上建立了普法教育網(wǎng)絡(luò),有了電教設(shè)施設(shè)備。做到了有一個(gè)法律服務(wù)所、一個(gè)法制宣傳欄、配備一套法律圖書(shū)和建立一支法制宣傳隊(duì)伍;建立了村兩委干部每季度至少二次、黨員和村民組長(zhǎng)每季度一次的集中學(xué)法制度;還在各戶開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“知法守法示范戶”活動(dòng)、向村民發(fā)放了《農(nóng)村法律讀本》、《青少年法律知識(shí)讀本》等宣傳資料。一年多來(lái),我們先后組織學(xué)習(xí)了《土地承包法》、新《婚姻法》、農(nóng)村《稅收法規(guī)知識(shí)》等法律法規(guī),使“作出決策遵循法、解決問(wèn)題依照法、言論行動(dòng)符合法”逐步成為村干部和普法骨干的自覺(jué)行動(dòng)。二是構(gòu)建一個(gè)平臺(tái)。我們以完善“兩公開(kāi)四民主”為創(chuàng)建工作的平臺(tái),遵循“依法建制、以制治村、民主管理”的原則,強(qiáng)化農(nóng)村基層民主政治建設(shè),保障村民實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)。第一是在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,依據(jù)憲法、法律、法規(guī)和政策規(guī)定,修訂完善了符合本村實(shí)際的“村民自治章程”。第二是建立健全了民主監(jiān)督小組,充實(shí)完善村民議事、財(cái)務(wù)管理、民主理財(cái)、審計(jì)監(jiān)督、定期評(píng)議等規(guī)章制度。并設(shè)立村務(wù)公開(kāi)欄,堅(jiān)持每季度公開(kāi)村務(wù)、財(cái)務(wù)、接受村民監(jiān)督。第三是建立健全了村民委員會(huì)向村民和村民代表會(huì)議每年一次報(bào)告工作制度、村民評(píng)議“兩委會(huì)”成員制度。第四是堅(jiān)持對(duì)村規(guī)劃、土地管理、房屋拆遷、社會(huì)治安、老人贍養(yǎng),災(zāi)后重建規(guī)劃等一系列涉及村民利益和公共生活等重大問(wèn)題,采用高度透明的方法,民主醞釀,依法決策,讓村民當(dāng)家作主。三是抓住一條主線。在創(chuàng)建中,我們把維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定作為工作主線,建立健全了社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)規(guī)章制度,調(diào)整充實(shí)治保、民調(diào)組織網(wǎng)絡(luò),狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處工作,切實(shí)預(yù)防矛盾激化。
三、創(chuàng)建活動(dòng)的初步成效(一)、農(nóng)村廣大干部群眾的法律意識(shí)和法治觀念普遍提高。通過(guò)深入開(kāi)展普法教育和加強(qiáng)綜合治理,廣大村民的法律意識(shí)和法制觀念得到了提高,學(xué)法、懂法、守法、用法的氛圍逐步形成,一是提高了依法評(píng)判是非和自覺(jué)履行法定義務(wù)的觀念;二是提高了依法辦事的能力,在涉及經(jīng)濟(jì)和民事關(guān)系時(shí),能按法律要求確定雙方的權(quán)利與義務(wù),發(fā)生經(jīng)濟(jì)等糾紛時(shí),能夠注意運(yùn)用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益。廣大村民要求安全生活的愿望得到實(shí)現(xiàn),村風(fēng)、民風(fēng)和治安狀況有了明顯好轉(zhuǎn),為農(nóng)村基礎(chǔ)民主法治示范村的創(chuàng)建提供了重要保障。
(二)干群關(guān)系更加密切。
直接民主選舉村委會(huì),不僅村民擁護(hù),村干部的工作也有了較為深厚的群眾基礎(chǔ)。這既保障了村民的民主權(quán)力,又規(guī)范了村干部的行為,消除了干群之間的隔閡,干群關(guān)系得到改善,為農(nóng)村基層民主法治示范村的創(chuàng)建打下了廣泛的群眾基礎(chǔ)。
(三)群眾參與意識(shí)更加增強(qiáng)。村民自治制度的實(shí)施,大大激發(fā)了廣大農(nóng)民群眾的政治熱情,調(diào)動(dòng)了村民民主參與的積極性。廣大群眾積極參與民主管理、民主決策,關(guān)心集體的多了,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的多了,以前沒(méi)有解決的集資修路、建學(xué)校、計(jì)劃生育等一批老大難題,在群眾的積極參與下很快得到了解決。
(四)村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)的管理逐步規(guī)范化、制度化。根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》,制定了村民自治章程、村規(guī)民約、依法治村規(guī)劃、議事決策規(guī)劃。建立了村民大會(huì)制度、村民代表會(huì)議制度、民主評(píng)議制度、村務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)等制度。一個(gè)在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。農(nóng)村廣大基層干部、依法決策、依法辦事、依法管理農(nóng)村各項(xiàng)事務(wù)的能力和水平不斷提高。今年,我們?cè)谕七M(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè)作了一些工作,取得了一些成效,但與農(nóng)民群眾的期望比,與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求比,與先進(jìn)村的實(shí)踐相比,還有一定的差距和不足:一是對(duì)創(chuàng)建工作認(rèn)識(shí)上有偏差。個(gè)別村組干部普遍認(rèn)為民主法治示范村創(chuàng)建工作是軟指標(biāo),慢工作,出力大,見(jiàn)效慢,往往借口工作忙,大事多,不愿意深入開(kāi)展創(chuàng)建工作。二是在行動(dòng)上缺乏力度。存在著缺乏可操作性強(qiáng)的具體措施,民主監(jiān)督工作不能真正落實(shí)。三是部分村級(jí)組織缺乏戰(zhàn)斗力、凝聚力,起不到戰(zhàn)斗堡壘作用。四是農(nóng)民群眾的整體素質(zhì)有待于提高。一些農(nóng)民對(duì)自身的權(quán)利和義務(wù)是什么搞不清楚,往往只強(qiáng)調(diào)權(quán)利而不能?chē)?yán)格履行義務(wù)。對(duì)于參政議政只從個(gè)人利益考慮而不能從大局利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益著想。我們將以這次創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),思路再完善,目標(biāo)再調(diào)高,責(zé)任再加碼,領(lǐng)導(dǎo)再加強(qiáng),全面提高依法治村水平,推進(jìn)村級(jí)規(guī)范化建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村夯實(shí)更強(qiáng)的基礎(chǔ),增添更大的動(dòng)力。XX 村
2012年4月22日
第二篇:蔣村2011司法行政工作總結(jié)
蔣村司法所2011年工作總結(jié)
2011年,蔣村司法在區(qū)司法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在街道黨工委、辦事處的指導(dǎo)幫助下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)的總體部署和要求,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作,以維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展為主題,充分發(fā)揮司法行政職能,不斷解放思想,開(kāi)拓進(jìn)取,從穩(wěn)定壓倒一切的政治高度,以化解矛盾糾紛和法制宣傳為主線,突出抓好人民調(diào)解和法制宣傳工作,,全面提升基層法律服務(wù)水平,積極推進(jìn)社區(qū)矯正和安臵幫教工作,全力建設(shè)“平安蔣村”、“和諧蔣村”,為優(yōu)化街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境做出了不懈的努力。
一、以黨工委、辦事處重點(diǎn)工作為抓手,充分發(fā)揮司法職能,全力做好社會(huì)穩(wěn)定工作。
司法所立足于街道改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,圍繞街道黨工委、辦事處的中心工作,充分發(fā)揮司法所的依法治理、法律服務(wù)、普法宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安臵幫教等司法職能,積極參與社會(huì)治安綜合治理。蔣村地區(qū)的拆遷安臵工作,點(diǎn)多面廣,情況復(fù)雜,全所人員舍小家顧大家,一心撲在工作上。通過(guò)大量艱苦細(xì)致的思想工作,經(jīng)歷了調(diào)解、訴訟等多種程序,順利解決了多起街道回遷安臵所涉及的合同糾紛問(wèn)題。工作中發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),事前廣泛征求群眾意見(jiàn),全面細(xì)致地掌握民情民意,為工作的謀劃提供切實(shí)可行的建議和措施,夯實(shí)了工作基礎(chǔ);事中全員 參與,積極做好宣傳解釋工作,及時(shí)化解出現(xiàn)的矛盾糾紛,力求工作做細(xì)、做全、做實(shí),不留死角;事后及時(shí)收集反饋信息,了解群眾對(duì)工作的反應(yīng),對(duì)存在的暫時(shí)無(wú)法化解的糾紛做好解釋疏導(dǎo)工作,防止矛盾升級(jí)。如因征地拆遷引起的三深社區(qū)“三沈一徐”進(jìn)京訪;周家村等4個(gè)社區(qū)近百戶西溪濕地一期拆遷的居民要求安臵新增人口面積;雙龍社區(qū)一組、二組共有97戶因拆遷在外過(guò)渡已有三年之多,集中上訪要求回遷安臵;西溪蝶園部分居民反對(duì)小區(qū)正南面用地規(guī)劃的變更拉橫幅抗議;老蔣村社區(qū)居民拒絕拆遷聯(lián)合拉橫幅抗議等問(wèn)題。在出現(xiàn)群體性上訪和鬧訪的情況時(shí),司法所全體人員統(tǒng)一服從街道部署,參加接訪工作,做好上訪群眾的勸返工作。在出現(xiàn)農(nóng)民工集體討薪和以自殺相威脅討薪的重大情況時(shí),我所啟動(dòng)緊急預(yù)案,配合街道綜治中心及時(shí)做好民工的情緒安撫、政策解釋、糾紛調(diào)解等工作。如8月蔣村街道轄區(qū)西溪誠(chéng)園工地民工因包工頭拒絕支付工資,集體40余人向項(xiàng)目部施壓討薪。事件發(fā)生后,我所調(diào)解人員積極配合綜治中心做好當(dāng)事人的思想工作,使其情緒暫時(shí)穩(wěn)定,避免事件進(jìn)一步擴(kuò)大的發(fā)生。事后,積極組織小包頭和項(xiàng)目部中建五局三公司多次進(jìn)行調(diào)解,最終幫助民工拿到了全部工資,民工兄弟感激的送來(lái)了錦旗,表示感謝。我所還積極配合綜治中心做好全國(guó)、市、區(qū)兩會(huì)期間和國(guó)慶60周年期間信訪穩(wěn)控工作,24小時(shí)參與值班,對(duì)重點(diǎn)信訪人員做好穩(wěn)控工作,并派出人參加西湖區(qū)駐京工作組,協(xié)助全區(qū)的信訪維穩(wěn)工作。根據(jù)街道黨工委、辦事處部署,今年1月和10月,我所帶領(lǐng)本所所有工作人員兩次參與了蔣村 花園、西溪花園回遷安臵分房和街道運(yùn)動(dòng)會(huì)等街道重點(diǎn)工作,并承擔(dān)了調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)糾紛、做好后勤保障等重要工作。
二、以“省級(jí)示范司法所”為目標(biāo),固本強(qiáng)基,大力提升司法所規(guī)范化建設(shè)水平。
蔣村街道正處于大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)的歷史時(shí)期,各種社會(huì)矛盾出現(xiàn)了多發(fā)性、多樣化的狀況。因此,基層調(diào)解組織所遇到的民間矛盾糾紛也日益復(fù)雜,調(diào)解難度日益加大。而我們的基層調(diào)解隊(duì)伍卻長(zhǎng)期存在著人員素質(zhì)偏低、兼職過(guò)多、年齡老化、經(jīng)費(fèi)保障不到位等諸多問(wèn)題。為此,我們今年以社區(qū)整和為契機(jī),緊緊抓住機(jī)構(gòu)設(shè)臵、人員編制兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)新建立的社區(qū)和整合撤并的社區(qū)調(diào)整充實(shí)調(diào)解員和依普聯(lián)絡(luò)員,建立了以司法所為龍頭、社區(qū)干部為骨干、信息員為輔助的三級(jí)人民調(diào)解信息網(wǎng)絡(luò)化管理機(jī)構(gòu)。我們?yōu)榱颂岣呋鶎铀痉ㄐ姓ぷ魅藛T的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政的能力,我們對(duì)新任用的調(diào)委會(huì)干部和普法聯(lián)絡(luò)員利用各種會(huì)議形式以會(huì)代訓(xùn)或崗位培訓(xùn)對(duì)他們加強(qiáng)了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和文化素質(zhì)學(xué)習(xí),系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了政治思想理論、工作實(shí)務(wù)和法律知識(shí),拓寬了他們的思路,提高了綜合素質(zhì)。除了配強(qiáng)配齊干部隊(duì)伍外,我們還加強(qiáng)基礎(chǔ)辦公設(shè)施的投入,設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的調(diào)解室和檔案資料室,達(dá)到了“四室一庫(kù)”的硬件要求,并將制度、牌子上墻,辦公室將分別配備辦公設(shè)施,做到人人有電腦,將會(huì)大大提高我們的工作效率,解決信息傳遞問(wèn)題,更方便為群眾辦事。極大的推進(jìn)了本所的規(guī)范化建設(shè),有力的促進(jìn)了基層司法行政工作健康有序的向前發(fā)展。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化職能,依法行政,創(chuàng)新形式,深入開(kāi)展本職業(yè)務(wù),不斷提升工作水平。
我們對(duì)照《浙江省示范司法所考評(píng)辦法(試行)》,把規(guī)范化司法所建設(shè)作為提高司法所工作能力,切實(shí)履行司法所工作職能,樹(shù)立司法形象的重要內(nèi)容。進(jìn)一步整合司法所的法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助、人民調(diào)解、安臵幫教等各項(xiàng)職能,大膽創(chuàng)新,積極探索司法所與信訪、公安、法庭、綜治等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)化解矛盾新機(jī)制,整合力量,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),形成合力,當(dāng)好黨委政府的參謀和助手,努力維護(hù)一方政治穩(wěn)定。
(一)以六五普法啟動(dòng)推進(jìn)為重點(diǎn),深入開(kāi)展法制宣傳依法治理工作。
今年的普法依法治理工作根據(jù)各級(jí)政府“六五”普法規(guī)劃,以制定街道第六個(gè)五年普法規(guī)劃并成功啟動(dòng)為重點(diǎn),創(chuàng)新普法方式,完善各項(xiàng)措施,把法制宣傳延伸到各個(gè)領(lǐng)域,全面推動(dòng)了街道普法工作及依法治理工作。街道根據(jù)自身實(shí)際情況,街道黨工委辦事處在部署全年工作時(shí),把普法教育作為全年工作重點(diǎn)目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)考核目標(biāo)、精神文明建設(shè)目標(biāo)同步下達(dá),并年初制定了下發(fā)了《蔣村街道2011-2015第六個(gè)五年普法規(guī)劃》。
1、以多種形式、多層面、全方位的開(kāi)展好普法依法治理 根據(jù)年初街道普法工作計(jì)劃的要求,街道三套班子人員在思想上高度統(tǒng)一,形成共識(shí),把普法教育作為依法行政的基礎(chǔ)工作常抓不懈。今年以來(lái),司法所針對(duì)蔣村地區(qū)的人員構(gòu)成特點(diǎn),多層面的開(kāi)展法制宣傳教育,在法制教育上做到三個(gè)延伸和法律六 進(jìn):法制教育向外來(lái)務(wù)工人員延伸,向矯正對(duì)象、刑釋解教人員延伸,在解決日常糾紛中向糾紛雙方當(dāng)事人延伸;進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)機(jī)關(guān)。黨工委中心組堅(jiān)持每月公務(wù)員學(xué)法活動(dòng)給基層起到較好的示范作用。各職能部門(mén)也做到學(xué)法經(jīng)常化,各條線、部門(mén)按不同的分工、行業(yè)積極開(kāi)展相關(guān)法律法規(guī)教育。今年以來(lái),相繼完成了《憲法》、《信訪條例》、《刑法》修正案、新《婚姻法司法解釋三》、《老年人權(quán)益保護(hù)法》、《人民調(diào)解法》等十二個(gè)法律法規(guī)的宣傳。街道還以會(huì)代訓(xùn)的形式,對(duì)新建立和撤并整合的社區(qū)普法聯(lián)絡(luò)員和居民小組長(zhǎng)分民進(jìn)行培訓(xùn),受教育150人次。在西溪實(shí)驗(yàn)學(xué)校和綠城育華學(xué)校中,派出所、街道受聘法制副校長(zhǎng),今年以來(lái)通過(guò)新學(xué)年開(kāi)學(xué),暑期、12.4法制宣傳月三個(gè)階段集中進(jìn)行法制教育和交通安全教育6場(chǎng)次,受教育學(xué)生2500名;學(xué)校還利用閉路電視,組織學(xué)生觀看禁毒錄像,開(kāi)展禁毒圖片展覽,吸引了近千名學(xué)生的觀看。通過(guò)教育、參觀,遠(yuǎn)離毒品觀念在中學(xué)生中得到進(jìn)一步增強(qiáng)。到目前為止,地區(qū)3000余名學(xué)生中沒(méi)有出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì):今年以來(lái)全街道和各社區(qū)舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班6期;各類(lèi)專(zhuān)欄16期;黑板報(bào)52期;懸掛宣傳條幅38條(幅);印發(fā)各類(lèi)宣傳材料800余份;開(kāi)展各類(lèi)法律咨詢活動(dòng)3次;解答法律咨詢200余人次。由于開(kāi)展了多種多樣不同形式的教育活動(dòng),營(yíng)造了法制宣傳的濃厚氛圍,使街道居家委的干部及廣大居民群眾對(duì)法律有了進(jìn)一步的了解,法制意識(shí)也得到了進(jìn)一步提高。
在6月初分別在府苑小學(xué)和西溪實(shí)驗(yàn)學(xué)校開(kāi)展兩場(chǎng)專(zhuān)題青 少年法制教育課,學(xué)習(xí)“未成年人保護(hù)法”,了解新型毒品,學(xué)習(xí)禁毒、消防等法律知識(shí),加強(qiáng)青少年法制意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí),自覺(jué)抵制毒品和學(xué)會(huì)如何安全逃生的技能。
2、突出工作重點(diǎn),創(chuàng)新形式的開(kāi)展法制教育,為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定保駕護(hù)航
蔣村地區(qū)近幾年,因西溪濕地綜合保護(hù)工程和蔣村新居建設(shè),大面積的進(jìn)行征地拆遷和回遷安臵。轄區(qū)13個(gè)社區(qū)中有11個(gè)社區(qū)都相繼被列人征遷范圍,共計(jì)征地19800畝,拆遷居民3000余戶。蔣村司法所針對(duì)這樣大規(guī)模的征地拆遷,為了切實(shí)完成各項(xiàng)的拆遷任務(wù)和目標(biāo),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,化解群眾和政府之間的矛盾和誤解,及時(shí)將拆遷安臵相關(guān)的法律法規(guī)鈉入“六五普法規(guī)劃”并在今年工作計(jì)劃中作為重點(diǎn)抓緊抓好。一是根據(jù)規(guī)劃,調(diào)整了法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨工委書(shū)記吳建忠同志任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)指揮;二是積極參與拆遷、回遷安臵工作,一旦有矛盾糾紛發(fā)生,工作人員積極以依法調(diào)解和積極應(yīng)訴的形式,向他們宣傳拆遷安臵政策和相關(guān)法律規(guī)定,使得他們理解政府或化解家庭矛盾,從而保障拆遷和回遷安臵工作能順利進(jìn)行;三是在日常矛盾糾紛排查中,積極化解各類(lèi)婚姻家庭糾紛,協(xié)調(diào)家庭關(guān)系,為拆遷工作保駕護(hù)航。
3、夯實(shí)基礎(chǔ),順利啟動(dòng)成功推進(jìn)“六五”普法
根據(jù)《蔣村街道第六個(gè)五年普法規(guī)劃》的安排,今年是“六五”普法的依始之年,也是順利推進(jìn)之年。司法所緊緊圍繞“依法治街”和“六五”普法規(guī)劃工作目標(biāo),以法制教育為基礎(chǔ),以 依法治理為前提,堅(jiān)持以“打造首善街道、建設(shè)美麗新蔣村”、共建共享全國(guó)最美麗街道為主題,以普促治,普治并舉為原則,高起點(diǎn)、全方位地扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作,努力創(chuàng)新宣傳形式。切實(shí)組織實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,深入開(kāi)展“老年人法律維權(quán)”活動(dòng),理順了普法依法治理工作,全面提高了全體公民特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì),提高了社會(huì)法治化管理水平,為全街道的政治安定、社會(huì)穩(wěn)定、民主團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的法治氛圍。
4、深化普法依法治理工作,穩(wěn)步推進(jìn)基層民主法制建設(shè)
今年是“六五”普法的實(shí)施第一年,我們就把“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建作為基層依法治理的主要工作。根據(jù)省、市、區(qū)的有關(guān)指示精神和“平安蔣村”建設(shè)的有關(guān)要求,在去年工作的基礎(chǔ)上,我們進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新建立和整合的社區(qū)進(jìn)行“民主法治社區(qū)”的創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)在創(chuàng)建中碰到的問(wèn)題和困難,及時(shí)反映、研究和解決,積極指導(dǎo)新型社區(qū)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)和法制宣傳、人民調(diào)解、法律援助等服務(wù)工作。
(二)、以制度建設(shè)為根本,加強(qiáng)調(diào)解組織建設(shè),規(guī)范工作制度
一是夯實(shí)調(diào)解組織建設(shè),完善調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。按照《人民調(diào)解法》的要求,我街道的人民調(diào)解工作緊緊圍繞“發(fā)展、平安、和諧”這條主線,不斷加強(qiáng)組織建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì),健全工作機(jī)制,充分發(fā)揮職能作用,真正成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。調(diào)委會(huì)組織建設(shè)嚴(yán)格按照司法部“五有”“四落實(shí)”“六統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)街道、社區(qū)調(diào)委會(huì)建立健全了3—5人調(diào)委會(huì),設(shè)臵了 糾紛排查員、信息員、調(diào)解員、法制宣傳員,通過(guò)優(yōu)化組合,把一大批為人公正、熱愛(ài)人民調(diào)解工作、有一定法律知識(shí)和政策水平,在人民群眾中有一定威信的人吸收到調(diào)委會(huì)里,為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類(lèi)矛盾糾紛創(chuàng)造了有利條件,提供了有力組織保證。達(dá)到了“組織、制度、工作、經(jīng)費(fèi)”四落實(shí),我們還每月定期召開(kāi)專(zhuān)職調(diào)解員例會(huì),進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和理論學(xué)習(xí)。
二是突出矛盾聯(lián)調(diào)機(jī)制,形成大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)格局。在新的歷史條件下,民間糾紛和社會(huì)矛盾日益增多,并且越顯多元化、多樣化和復(fù)雜化,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定形成嚴(yán)重的威脅,僅僅依靠司法調(diào)解和人民法院訴訟渠道加以解決,已難以承受,不斷探索新形勢(shì)下解決社會(huì)矛盾的新辦法和新措施,不斷探索用改革的思路和發(fā)展的辦法解決問(wèn)題的有效途徑,是我們司法行政工作和基層人民調(diào)解工作面臨的新的課題。為此,我們積極設(shè)計(jì)載體,建立健全多樣化、多層次的社會(huì)矛盾糾紛解決機(jī)制,借助綜治工作中心這一工作平臺(tái),有效整合綜治、司法、公安、勞動(dòng)保障等部門(mén)資源力量,圍繞當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的各種熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,采取多種手段,大力開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)人群的排查調(diào)處,及時(shí)將民間糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)、解決在激化之前,構(gòu)筑維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制。圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)的大局,堅(jiān)持每月定期開(kāi)展和敏感時(shí)期加強(qiáng)排摸工作,努力把民間糾紛調(diào)解工作滲透到社會(huì)生活的各個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性和前瞻性。三是依法調(diào)解,規(guī)范調(diào)解協(xié)議和程序。在調(diào)解過(guò)程中,我們始終按照最新頒布的人民調(diào)解格式文書(shū)要求進(jìn)行規(guī)范操作,做到 糾紛受理和調(diào)解結(jié)果件件有記錄。對(duì)于能當(dāng)場(chǎng)口頭調(diào)解的簡(jiǎn)單民事糾紛,我們一般只對(duì)其進(jìn)行登記;對(duì)于需要形成書(shū)面調(diào)解協(xié)議的,我們嚴(yán)格按照調(diào)解協(xié)議制作要求,對(duì)文書(shū)格式進(jìn)行了統(tǒng)一,做到了矛盾糾紛受理有登記、調(diào)查有筆錄、調(diào)解有記錄、調(diào)解成功有協(xié)議、回訪有記錄,并實(shí)行一案一卷。
四是全心全意為民眾,人民調(diào)解結(jié)碩果。司法所的調(diào)解員本著一顆全心全意為群眾服務(wù)的真心,樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的思想,切實(shí)為當(dāng)事人著想,急當(dāng)事人所急,換位思考,認(rèn)真,耐心、細(xì)致、合法的調(diào)解每一起糾紛。聯(lián)調(diào)機(jī)制運(yùn)行以來(lái),基本做到了小事不出社區(qū)、大事不出街道、矛盾不上交,一些久拖不決的案件得到了妥善解決。今年1—10月份,全街道共排查出集中排查矛盾糾紛20次,排查出各類(lèi)糾紛140起,各級(jí)調(diào)解組織調(diào)處各類(lèi)糾紛140起,調(diào)解率100%,調(diào)解成功139起,調(diào)解成功率99%以上,案件類(lèi)型涉及:婚姻家庭、鄰里糾紛、債權(quán)債務(wù)、人身?yè)p害賠償、民工集體討薪及其他。其中街道調(diào)委會(huì)成功調(diào)處重大矛盾糾紛19起,調(diào)處成功率達(dá)100%,涉案金額達(dá)到300余萬(wàn)元。均形成規(guī)范調(diào)解卷宗。無(wú)一起因調(diào)解不及時(shí)或調(diào)解不當(dāng)而引發(fā)的民轉(zhuǎn)非和民轉(zhuǎn)刑案件。對(duì)重大糾紛和群體性矛盾苗頭,及時(shí)排查,及早介入,把事態(tài)解決在萌芽狀態(tài),避免了矛盾激化,矛盾糾紛全部化解穩(wěn)控在當(dāng)?shù)氐哪繕?biāo)。較好地發(fā)揮了在社會(huì)治安綜合治理第一道防線的作用,為杭州第八屆殘?jiān)茣?huì)安保工作和蔣村地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定起到了積極作用。
(三)以“三防建設(shè)”工程為契機(jī),社區(qū)矯正工作進(jìn)一步規(guī)范化 自2011年1月至今,我所根據(jù)省矯辦《關(guān)于開(kāi)展“防脫管、防漏管、防嚴(yán)重再犯罪”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的若干意見(jiàn)》以及杭矯辦《關(guān)于開(kāi)展“防脫管、防漏管、防嚴(yán)重再犯罪”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的文件指示,緊緊圍繞做好全國(guó)“兩會(huì)”、建黨90周年和國(guó)慶等重要時(shí)期、重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段安保工作的重任,緊扣加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的主題,堅(jiān)持以貫徹落實(shí)“首要標(biāo)準(zhǔn)”為主線,以提高社區(qū)矯正質(zhì)量為中心,以嚴(yán)防發(fā)生社區(qū)服刑人員脫漏管和再犯罪特別是涉嫌嚴(yán)重刑事犯罪案件為重點(diǎn),以加強(qiáng)和規(guī)范社區(qū)矯正制度執(zhí)行、工作銜接、監(jiān)督管理、教育矯正、幫困扶助和基層組織建設(shè)為突破口,全面加強(qiáng)和改進(jìn)我所社區(qū)矯正監(jiān)管安全工作,最大限度地發(fā)揮社區(qū)矯正維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)性作用。
一是制定方案。司法所制定社區(qū)矯正“三防”活動(dòng)實(shí)施方案以及《蔣村街道安臵幫教工作突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,從工作目標(biāo)、工作措施和工作要求等方面提出了意見(jiàn),及時(shí)學(xué)習(xí)、傳達(dá)、領(lǐng)會(huì)省市區(qū)會(huì)議、文件精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高思想認(rèn)識(shí)和工作水平,各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序推進(jìn),維護(hù)世博會(huì)期間基層社會(huì)和諧穩(wěn)定。二是加強(qiáng)教育。建立蔣村街道安臵幫教工作心理矯治工作隊(duì)伍,完善組織機(jī)構(gòu),進(jìn)一步提高矯正教育水平。利用報(bào)到、走訪調(diào)查等時(shí)機(jī)結(jié)合手機(jī)短信提醒手段,向社區(qū)矯正對(duì)象宣傳有關(guān)法律法規(guī)和社區(qū)矯正管理制度。就外出請(qǐng)假制度、保證聯(lián)系暢通等做了重點(diǎn)說(shuō)明,要求各社區(qū)服刑人員自覺(jué)遵守矯正紀(jì)律,自覺(jué)服從監(jiān)督管理,自覺(jué)學(xué)法知法守法。在教育過(guò)程中,司法所開(kāi)展了 相關(guān)警示教育,將社區(qū)矯正對(duì)象重新犯罪案例以及處罰情況轉(zhuǎn)達(dá)給矯正對(duì)象,使其進(jìn)一步提高思想。三是落實(shí)制度。規(guī)范執(zhí)行社區(qū)矯正日常監(jiān)管工作,嚴(yán)格落實(shí)報(bào)到、請(qǐng)銷(xiāo)假、重點(diǎn)管控,按照安保時(shí)段要求落實(shí)“每日零報(bào)告”制度,落實(shí)矯正動(dòng)態(tài)分析制度,切實(shí)筑起一道社區(qū)矯正安保工作防火墻。“三防”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),對(duì)矯正對(duì)象個(gè)別談話106人次,組織公益勞動(dòng)287人次,學(xué)習(xí)97人次。四是重點(diǎn)排查。認(rèn)真落實(shí)管控措施,重點(diǎn)排查和掌握人戶分離、外出就業(yè)和流動(dòng)性大的對(duì)象和“嚴(yán)管”對(duì)象。同時(shí)對(duì)所有矯正對(duì)象進(jìn)行了一次上門(mén)走訪談話教育,掌握動(dòng)態(tài)。每半個(gè)月與派出所核對(duì)一次名單,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)脫漏管及重新犯罪人員,區(qū)檢察院、司法局在日常檢查中也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)人員差錯(cuò)。五是完善監(jiān)管。按照內(nèi)緊外松、寬嚴(yán)相濟(jì)、適度從嚴(yán)、分類(lèi)施教的工作方式,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)在冊(cè)矯正對(duì)象的監(jiān)管,特別是對(duì)今年新入矯人員的監(jiān)控工作,做到每周一次電話查詢;二是對(duì)在冊(cè)矯正對(duì)象逐一落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任人和監(jiān)管幫教責(zé)任人,開(kāi)展心理矯治工作,強(qiáng)化對(duì)各矯正對(duì)象的信息掌握、應(yīng)急處臵;三是完善手機(jī)定位監(jiān)管制定,對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行手機(jī)定位,掌握其動(dòng)態(tài),嚴(yán)格管理其外出請(qǐng)假。
今年,我所新接收社區(qū)服刑人員5名,期滿解除社區(qū)矯正5名,遷居一人,截止目前,在冊(cè)社區(qū)服刑人員有9名,其中緩刑對(duì)象3名,假釋對(duì)象3名,暫予監(jiān)外執(zhí)行對(duì)象1名,剝奪政治權(quán)利對(duì)象2名,都能夠服從管理。今年以來(lái),沒(méi)有矯正對(duì)象重新犯罪、收監(jiān)或被治安處罰,沒(méi)有發(fā)生上訪事件,沒(méi)有發(fā)生脫漏管、下落不明和擅自外出等現(xiàn)象,能夠遵守各項(xiàng)規(guī)定。
(四)創(chuàng)新幫教措施,切實(shí)做好歸正人員安臵幫教工作
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),建立健全幫教安臵工作機(jī)制
截止目前,我街道今年現(xiàn)有刑釋解教人員26名,其中刑釋26人,今年新增7人,解除幫教3人,本地就業(yè)21人,幫教率達(dá)到100%,就業(yè)安臵率達(dá)到100%,無(wú)一重新犯罪人員。做好刑釋解教人員幫教安臵工作,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合防控體系建設(shè),預(yù)防和減少重新違法犯罪,化消極因素為積極因素,維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定具有十分重要的意義。長(zhǎng)期以來(lái),司法所高度重視幫教安臵工作。
一是將幫教安臵工作作為維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入司法所目標(biāo)管理考核,擺上議事日程,做到了與其他工作一樣,年初同步部署,半年開(kāi)展檢查,平時(shí)進(jìn)行抽查,年底統(tǒng)一考核。二是加大基層幫教安臵工作組織機(jī)構(gòu)建設(shè)力度,我街道成立了幫教安臵工作站,社區(qū)成立了幫教安臵小組,建立健全了橫向貫通、縱向聯(lián)合的三級(jí)幫教安臵工作網(wǎng)絡(luò),并落實(shí)了專(zhuān)職人員,在領(lǐng)導(dǎo)、組織、人員上抓落實(shí),確保了幫教工作的順利開(kāi)展。三是加強(qiáng)了各項(xiàng)制度的落實(shí)力度,各級(jí)幫教安臵工作領(lǐng)導(dǎo)小組都能充分發(fā)揮組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)的作用,重點(diǎn)抓銜接登記、例會(huì)、檔案、統(tǒng)計(jì)、信息、獎(jiǎng)懲制度的落實(shí),各社區(qū)實(shí)行了“一人一檔案”、“一幫一結(jié)對(duì)”等管理制度,有效地促進(jìn)了幫教安臵工作向規(guī)范化發(fā)展。實(shí)行人性化管理,堅(jiān)持每月一次談話、談心,每季度進(jìn)行一次走訪,并經(jīng)常性的對(duì)轄區(qū)內(nèi)歸正人員開(kāi)展法制宣傳教育,使他們?cè)鰪?qiáng)法制觀念,重新樹(shù)立人生觀、世界觀,并及時(shí)幫助他 們?cè)谏睢⒕蜆I(yè)、心理等方面遇到的困難和問(wèn)題。
2、齊抓共管,做好銜接,夯實(shí)幫教安臵基礎(chǔ)
當(dāng)前,幫教安臵工作存在的最大困難就是幫教對(duì)象的就業(yè)安臵問(wèn)題,但安臵是做好安臵幫教工作的重要環(huán)節(jié),只有安其身,才能穩(wěn)其心。為此我們以抓好銜接為開(kāi)端,以抓好安臵為基礎(chǔ),形成了齊抓共管的局面,夯實(shí)了幫教安臵工作的基礎(chǔ)。
一是采取有力措施,以就業(yè)防脫管這一工作主線,積極為刑釋解教人員自食其力創(chuàng)造條件。積極聯(lián)系工商、民政及勞動(dòng)社保等部門(mén),給符合政策的安臵對(duì)象落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn),申請(qǐng)最低生活保障待遇,鼓勵(lì)刑釋解教人員通過(guò)靈活多樣的形式實(shí)現(xiàn)就業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)安臵就業(yè)市場(chǎng)化、社會(huì)化和多元化,并鼓勵(lì)安臵對(duì)象在社區(qū)服務(wù)的崗位就業(yè),比如從事社區(qū)的清潔、綠化、公共設(shè)施養(yǎng)護(hù)等公益性的工作。二是認(rèn)真做好銜接工作,街道幫教安臵辦收到《刑滿釋放人員通知書(shū)》、《解除勞教人員通知書(shū)》后,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)解決幫教安臵工作中的具體問(wèn)題。各社區(qū)幫教安臵工作站接到通知后,也能立即通知刑釋解教人員家屬,動(dòng)員家屬盡可能將刑釋解教人員接回。同時(shí),做好對(duì)刑釋人員的排查工作,對(duì)所有幫教對(duì)象均進(jìn)行了一次以上的摸底和調(diào)查,做到了底數(shù)清、情況明。三是為刑釋解教人員解決實(shí)際困難。2011年我街道司法所仍將刑釋解教人員的銜接工作作為重點(diǎn),及時(shí)為回歸人員安臵就業(yè)。組織開(kāi)展對(duì)外出務(wù)工的刑釋解教人員家訪和聯(lián)系活動(dòng),深入細(xì)致地了解了刑釋解教人員在工作、生活方面存在的現(xiàn)實(shí)困難,并及時(shí)幫助解決問(wèn)題,有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
(五)、以律師進(jìn)社區(qū)為切入點(diǎn),創(chuàng)新法律服務(wù)新模式,切實(shí)維護(hù)老年權(quán)益,全面深入開(kāi)展法律援助工作。
我們始終把服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),全力服務(wù)和促進(jìn)全辦事處經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而司法所在服務(wù)經(jīng)濟(jì)上要做的就是積極做好企業(yè)法人、公民和群眾組織在涉法、用法上的保障服務(wù)工作。我們以“走進(jìn)千家萬(wàn)戶、服務(wù)百姓生活”為宗旨,依法開(kāi)展法律服務(wù)工作。工作中,不斷探索,創(chuàng)新方式,深入基層,深入群眾,上門(mén)服務(wù),義務(wù)解答法律咨詢。我們注重密切同工青婦、老齡委、殘聯(lián)等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,擴(kuò)大法律援助工作平臺(tái)。充分發(fā)揮“窗口”法律服務(wù)功能,積極搞好聯(lián)動(dòng)服務(wù)和上門(mén)服務(wù),為群眾提供了及時(shí)有效的法律服務(wù)。今年的工作重點(diǎn)是老年人居家養(yǎng)老,維護(hù)老年人權(quán)益,因此我所有針對(duì)性的組織各社區(qū)開(kāi)展了形式多樣的老年人法律服務(wù),府苑社區(qū)為對(duì)社區(qū)老年人開(kāi)展了主題為“老年人權(quán)益保護(hù)”相關(guān)法律知識(shí)的專(zhuān)題講座,西溪社區(qū)開(kāi)展了社區(qū)律師、司法所等多部門(mén)聯(lián)合擺攤,現(xiàn)場(chǎng)接受老年人法律咨詢。司法所開(kāi)展了全街道范圍內(nèi)的老年人法律知識(shí)講座,發(fā)放了普法宣傳資料。蔣村社區(qū)76歲居民周某為維護(hù)自己的婚姻自由與子女發(fā)生糾紛,司法所義務(wù)為其提供法律援助,幫助其切實(shí)解決困難。
律師進(jìn)社區(qū)”工作開(kāi)展以來(lái),為基層法律服務(wù)模式開(kāi)創(chuàng)了新的陣地,老百姓可以不出社區(qū)得到優(yōu)質(zhì)的法律咨詢和服務(wù),讓有需要的居民在家門(mén)口就能“找到”律師,既擴(kuò)大了宣傳,提高了社區(qū)居民對(duì)該項(xiàng)工作的知曉率,又方便群眾法律咨詢。一年來(lái),蔣村街道進(jìn)駐律師共值班200余次,解答法律咨詢300次,代寫(xiě) 法律文書(shū)10個(gè),參與項(xiàng)目談判2個(gè),進(jìn)行調(diào)解11次,代理訴訟仲裁7個(gè),舉辦法律講座培訓(xùn)3次,化解矛盾糾紛21起,真正做到了“律師走進(jìn)社區(qū)、法律服務(wù)生活、法治提升品質(zhì)”的目標(biāo),為共建“平安、和諧、法治”的社會(huì)環(huán)境、共享品質(zhì)生活夯實(shí)基礎(chǔ)。
另一方面,我所法律服務(wù)工作站認(rèn)真接待廣大群眾的法律咨詢,并力所能及的解答群眾所面臨的法律問(wèn)題,12348法律服務(wù)站共接聽(tīng)法律咨詢電話20余個(gè),接待來(lái)訪人員60余人,并堅(jiān)持做好法律咨詢的網(wǎng)上登記工作。對(duì)于來(lái)訪人員所反映的法律問(wèn)題和糾紛矛盾均通過(guò)人民調(diào)解,給予化解,群眾相當(dāng)滿意。同時(shí)我所還加強(qiáng)對(duì)社區(qū)法律援助站點(diǎn)建設(shè)工作,并根據(jù)區(qū)法律援助中心的要求,及時(shí)把法律援助宣傳圖板分發(fā)到各法律援助站,加強(qiáng)法律援助熱線的宣傳力度,真正打造法律援助一小時(shí)服務(wù)圈。
回顧一年來(lái)的工作,雖然取得了一點(diǎn)成績(jī),同時(shí)也存在一些不足:一是法制宣傳的特色創(chuàng)新還不夠,特別是在開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)中,與街道的銜接制度尚不健全;二是工作的精品亮點(diǎn)、特色工作尚需加強(qiáng);三是要繼續(xù)加強(qiáng)司法所隊(duì)伍的建設(shè)和全所人員的業(yè)務(wù)知識(shí)。這些問(wèn)題的存在離區(qū)局和街道黨工委、辦事處的要求和群眾的期望還有一定距離。
在今后的工作中我所將借鑒經(jīng)驗(yàn)、積極探索,努力創(chuàng)新,大膽實(shí)踐,狠抓落實(shí),強(qiáng)化管理,整體推進(jìn),不斷增強(qiáng)基層的綜合實(shí)力,充分發(fā)揮基層司法行政工作的職能作用,不斷提升司法行政工作能力和水平,為努力為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社 會(huì)進(jìn)步、推進(jìn)依法治國(guó)方略、構(gòu)建“紫金鑲玉、和諧蔣村”貢獻(xiàn)一份自己的力量。
蔣村司法所
2011年11月8日
2012年司法行政工作思路
2012年是十二規(guī)劃的重點(diǎn)發(fā)展之年,黨的十八大也將召開(kāi),是加快學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵之年。正確認(rèn)識(shí)和科學(xué)把握新形勢(shì)下司法行政工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí),對(duì)更好地承擔(dān)起2012年司法行政工作的各項(xiàng)職責(zé)和任務(wù),尤為重要。特別是隨著司法所長(zhǎng)職級(jí)逐步落實(shí),經(jīng)費(fèi)保障文件的出臺(tái),對(duì)司法行政工作可以說(shuō)是“利好”消息不斷。從這個(gè)意義來(lái)看,2012年對(duì)司法行政工作來(lái)說(shuō),又是一個(gè)“機(jī)遇年”、“轉(zhuǎn)折年”和“發(fā)展年”。因此,我們將抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,努力開(kāi)創(chuàng)司法行政工作新局面。
(一)指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建和諧發(fā)展新蔣村為宗旨,以法制宣傳為龍頭,以人民調(diào)解為重點(diǎn),以法律服務(wù)為保障,充分發(fā)揮司法行政工作法制教育、法律服務(wù)、法律保障三大職能,扎實(shí)工作,拼搏進(jìn)取,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(二)總體思路
圍繞“一個(gè)中心”——緊緊圍繞構(gòu)建和諧發(fā)展新蔣村、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展這個(gè)中心。抓住“兩條主線”——基層基礎(chǔ)建設(shè)和司法行政隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮“三項(xiàng)職能”——著力提高法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障水平,切實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)。突出“四個(gè)重點(diǎn)”——普法依法治理、人民調(diào)解、法律服務(wù)和法律援助提升“五個(gè)能力”——筑牢基層基礎(chǔ)工作,提高維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能 力;深化普法依法治理,提高推進(jìn)依法治街的能力;搞好法律援助工作,提高維護(hù)社會(huì)公平正義的能力。
(三)保障措施
1、進(jìn)一步加大普法依法治理工作力度,著力提升推進(jìn)依法治街的能力。2012年,我們將在全面落實(shí)“六五”普法規(guī)劃,扎實(shí)做好普法依法治理日常工作的同時(shí),在“著眼點(diǎn)”上搞突破,重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:(1)今年我街道面臨拆遷工作最后攻堅(jiān)階段,這無(wú)疑會(huì)引發(fā)很多隱患和社會(huì)不安定因素,所以加大拆遷類(lèi)政策法律法規(guī)的宣傳迫在眉睫;(2)針對(duì)日益嚴(yán)峻的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)部門(mén),適時(shí)舉辦一期企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制培訓(xùn)班,重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)法》的培訓(xùn);(3)推動(dòng)街道黨工委將法律知識(shí)的學(xué)習(xí)納入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織一次對(duì)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的法律知識(shí)講座;(4)加強(qiáng)與教育等有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)系,認(rèn)真總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)開(kāi)展好“法律進(jìn)校園”活動(dòng);(5)確定1至2所學(xué)校和1至2家企業(yè),認(rèn)真落實(shí)依法治校、依法治企工作內(nèi)容,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)依法治理各項(xiàng)工作更加有效開(kāi)展;(6)會(huì)同有關(guān)部門(mén),全面開(kāi)展 “民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)在2011底以前,全街“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建覆蓋率達(dá)90%以上。
2.進(jìn)一步加大基層基礎(chǔ)工作建設(shè)力度,著力提升維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力。
(1)繼續(xù)深化司法所規(guī)范化建設(shè)成果,推動(dòng)基層司法行政工作良性循環(huán)發(fā)展。以良性循環(huán)發(fā)展為著眼點(diǎn),以信息化建設(shè)為助推,以提升隊(duì)伍綜合素質(zhì)和能力為保障,以充分發(fā)揮職能作用為根本,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
(2)把人民調(diào)解工作作為基層工作的重中之重,全力筑牢維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一道防線。一是在人民調(diào)解建設(shè)基礎(chǔ)上,建立健全人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接的工作機(jī)制,促進(jìn)矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制相互結(jié)合,配合聯(lián)動(dòng),積極努力構(gòu)建黨工委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),法院、司法、綜治、公安、信訪、工青婦等相關(guān)部門(mén)相互協(xié)作的“大調(diào)解”工作體系,做到調(diào)解資源共享、信息共用、責(zé)任共擔(dān)。二是把信訪案件作為人民調(diào)解工作的重要內(nèi)容,準(zhǔn)確把握信訪與人民調(diào)解對(duì)接這個(gè)切入點(diǎn),把可能引起上訪纏訪的矛盾糾紛隱患排查作為基層調(diào)解組織預(yù)防工作的重點(diǎn),充分發(fā)揮基層人民調(diào)解委員會(huì)中心樞紐作用,唱響“有糾紛去調(diào)解,有上訪找司法”的調(diào)解工作主旋律,使各級(jí)人民調(diào)解組織有大作為,提升人民調(diào)解在黨政領(lǐng)導(dǎo)心目中的形象。三是落實(shí)以社情民意定期分析報(bào)告為重點(diǎn)的定期排調(diào)、分級(jí)調(diào)處、督查指導(dǎo)、預(yù)警預(yù)測(cè)、應(yīng)急處臵、協(xié)調(diào)保障等矛盾糾紛工作制度,深入開(kāi)展上訪、信訪案件定期集中摸排調(diào)處工作,疏通信息反饋渠道,使人民調(diào)解工作始終圍繞黨委政府的中心工作,切實(shí)做到排查到位、調(diào)處到位、防控到位、宣傳教育到位,實(shí)現(xiàn)“小糾紛不出村、大矛盾不出街道”的工作目標(biāo)。截止目前,我街道的司法信訪綜合服務(wù)窗口,最大限度地發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),有效解決了部分群眾信訪不“法”的 問(wèn)題,提高基層司法所調(diào)處社會(huì)重大疑難糾紛的參與能力。2012年規(guī)范化人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)比例力爭(zhēng)達(dá)到95%以上,各級(jí)人民調(diào)解組織參與案件調(diào)解數(shù)和調(diào)解成功數(shù)較上年同期上升5%以上,參與信訪案件占信訪案件總數(shù)的70%以上。
(3)加強(qiáng)安臵幫教工作,提高安臵幫教工作實(shí)效。進(jìn)一步完善歸正人員報(bào)到登記、建檔立卡等各項(xiàng)制度,規(guī)范歸正人員信息數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)對(duì)三無(wú)的歸正人員和沒(méi)有改造好有重新違法犯罪傾向的歸正人員的管控力度。落實(shí)社會(huì)保障政策,主動(dòng)與民政部門(mén)協(xié)調(diào),把符合低保條件的刑釋解教人員全部納入低保范圍,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;與勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)密切配合,及時(shí)幫助剛回歸社會(huì)的刑釋解教人員辦理就業(yè)或失業(yè)登記,加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。充分動(dòng)員社會(huì)力量共同做好安臵幫教工作,努力減少重新違法犯罪。加大安臵幫教宣傳力度,形成良好的社會(huì)輿論氛圍,確保轄區(qū)內(nèi)歸正人員幫教率和安臵率分別達(dá)到100%和95%以上,重新違法犯罪率控制在3%以下。
(4)強(qiáng)化社區(qū)矯正工作,扎實(shí)推進(jìn),確保實(shí)效。社區(qū)矯正工作是一個(gè)新生事物,在實(shí)踐中,我們不斷改進(jìn)工作方式、方法,實(shí)行制度化管理、人性化矯正,體現(xiàn)“以人為本、矯正為本”理念。工作開(kāi)展以來(lái),我們嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求,一方面加大宣傳力度,動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與,另一方面認(rèn)真結(jié)合個(gè)案特征,踏踏實(shí)實(shí)做好矯正工作。根據(jù)每位社區(qū)服刑人員的犯罪性質(zhì)、工作生活與社會(huì)表現(xiàn),制定矯正方案,并由司法工作人員、社區(qū)民警、社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)人組成的矯正工作小組對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行教 育、管理和監(jiān)督,確保矯正出實(shí)效,積極預(yù)防和減少了脫管、重新犯罪的發(fā)生。在實(shí)施社區(qū)矯正過(guò)程中,以提高矯正質(zhì)量為中心,堅(jiān)持人性化管理、個(gè)性化教育的原則,充分調(diào)動(dòng)矯正對(duì)象自身積極性,努力探索科學(xué)、有效的工作方法。一方面因“人”施“矯”,有針對(duì)性地教育引導(dǎo)矯正對(duì)象。在認(rèn)真走訪的基礎(chǔ)上,根據(jù)矯正對(duì)象不同犯罪原因、性格類(lèi)型、家庭情況、就業(yè)情況制訂出具有針對(duì)性的矯正個(gè)案,并進(jìn)行有目的、有計(jì)劃、有重點(diǎn)的教育管理和行為引導(dǎo)。另一方面以人為本,用真情感化矯正對(duì)象。對(duì)矯正對(duì)象定期走訪,及時(shí)了解他們的家庭狀況和近期思想表現(xiàn),做到思想教育從嚴(yán),生活關(guān)心到位。對(duì)他們則實(shí)行人性化幫教措施,給他們更多的信任和鼓勵(lì),增強(qiáng)他們生活和工作的信心。(5)進(jìn)一步加大法律援助工作力度,著力提升維護(hù)社會(huì)公平正義的能力。
1、強(qiáng)化法援“通道”建設(shè)。拓寬法律援助受理范圍,擴(kuò)大法律援助的覆蓋面,同時(shí)簡(jiǎn)化受案程序,為群眾提供便利服務(wù)。
2、進(jìn)一步廣泛深入地進(jìn)行法律援助的宣傳,對(duì)老弱病殘者及其親屬進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,大力營(yíng)造法律援助的良好氛圍,推動(dòng)法律援助工作的開(kāi)展。
蔣村司法所
2011年11月8日
第三篇:司法行政工作總結(jié)
2007上半年司法行政工作總結(jié)
半年來(lái),我們曙光街辦事處司法所在區(qū)司法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在曙光街辦事處黨工委的精心指導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,深入貫徹省、市、區(qū)司法行政工作會(huì)議精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求,充分發(fā)揮法律服務(wù)、法律保障和法制宣傳教育職能,為我轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)政治穩(wěn)定作出新的積極貢獻(xiàn),現(xiàn)將半年來(lái)工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 提高認(rèn)識(shí)
司法行政基層工作具有基礎(chǔ)性、群眾性的特點(diǎn),是構(gòu)建和諧社會(huì)的一支重要力量。我們積極向街道黨工委匯報(bào)工作情況,爭(zhēng)取辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)的重視,使司法行政工作納入到街道黨工委重要議事日程,定期聽(tīng)取工作匯報(bào),對(duì)司法行政工作進(jìn)行研究安排,由一名副主任主抓此項(xiàng)工作,有專(zhuān)門(mén)的辦公室,制度板面上墻,為開(kāi)展工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、強(qiáng)化建設(shè) 規(guī)范發(fā)展
加強(qiáng)基層建設(shè),有利于司法行政基層工作在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、維護(hù)群眾利益、構(gòu)建和諧社會(huì)的歷史進(jìn)程中,發(fā)揮新的更大的作用。為此,我們堅(jiān)持按照上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)基層建設(shè)的一系列指示精神,大力加強(qiáng)司法行政基層隊(duì)伍建設(shè)、組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化管理、整體推進(jìn),不斷增強(qiáng)基層的綜合實(shí)力,充分發(fā)揮職能作用,不斷提升司法行政能力和工作水平。按照建立一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的基層司法行政隊(duì)伍;構(gòu)建一套體系健全、管理規(guī)范、制度完善、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作體制和工作機(jī)制;打造一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施齊全,保障有力地基層工作平臺(tái),使工作水平得到進(jìn)一步提高。
三、圍繞目標(biāo) 狠抓落實(shí)
我們能認(rèn)真對(duì)照年初區(qū)司法局的工作安排,并結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真落實(shí)。
(一)深入社區(qū),強(qiáng)化普法宣傳教育
今年是我區(qū)“五五”普法、依法治區(qū)啟動(dòng)年,我所制定了《曙光街辦事處2007年依法治理及“五五”普法宣傳工作安排要點(diǎn)》并下發(fā)全轄區(qū)30個(gè)單位,指導(dǎo)督促其開(kāi)展多種形式的普法活動(dòng),采用法制講座、法律咨詢、櫥窗、板報(bào)、宣傳單等多種形式開(kāi)展法制宣傳工作,內(nèi)容涉及《民法通則》、《信訪條約》、《治安管理處罰條例》、《婦女兒童權(quán)益保護(hù)法》,以及新出臺(tái)的《未成年人保護(hù)法》、《物權(quán)法》等與群眾生產(chǎn),生活密切相關(guān)的法律。
首先,把青少年作為重點(diǎn)普法對(duì)象,我所組織轄區(qū)各校法制副校長(zhǎng),堅(jiān)持每學(xué)期至少舉辦兩次青少年學(xué)生法制教育。今年4月20日,我們司法所分別到市十四中和光明路小學(xué)舉辦“普法進(jìn)校園,送法到課堂”的活動(dòng),就青少年如何提高思想道德素質(zhì),如何提高法律意識(shí),青少年如何進(jìn)有效的自我保護(hù)等方面對(duì)廣大師生進(jìn)行宣傳教育,累計(jì)共有2千多學(xué)生受到教育。其次,我所人員隨同局"法律服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家"主題活動(dòng),深入到全區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)辦、社區(qū)(村),走訪群眾為他們發(fā)放法律宣傳折頁(yè),張貼法律法規(guī)宣傳海報(bào),通過(guò)廣泛深入的宣傳群眾增強(qiáng)了法制觀念、依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)得到了提高。
(二)基層司法行政工作
1、我們?cè)谳爡^(qū)及時(shí)完善了從辦事處到各社區(qū)(村)、到轄區(qū)單位的民調(diào)組織,共成立了1個(gè)街道調(diào)委會(huì)、3個(gè)社區(qū)調(diào)委會(huì)、1個(gè)行政村調(diào)委會(huì)、企事業(yè)單位18個(gè),目前有調(diào)解人員110人,使基層調(diào)委會(huì)組建率達(dá)到100%。司法所各項(xiàng)工作制度齊全并上墻公示,規(guī)范了調(diào)解程序,健全了調(diào)解網(wǎng)絡(luò),檔案資料齊全,按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。辦事處建立了矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)席會(huì)議制度,各社區(qū)每半月排查一次,辦事處每月匯總排查一次,認(rèn)真開(kāi)展糾紛排查調(diào)處工作,半年共調(diào)處各類(lèi)民事糾紛12起,調(diào)解率、調(diào)成率均達(dá)到100%。通過(guò)以上工作,全轄區(qū)未發(fā)生因調(diào)解不及時(shí)或違法調(diào)解造成的集體上訪和民轉(zhuǎn)刑案事件。
2、按時(shí)參加區(qū)司法局組織的例會(huì),認(rèn)真準(zhǔn)備好上月小結(jié)和本月計(jì)劃,并做好例會(huì)記錄,及時(shí)向司法所工作人員及主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)會(huì)議精神。
(三)安置幫教工作
半年來(lái),我所進(jìn)行了兩次較大規(guī)模對(duì)全轄區(qū)范圍內(nèi)2004年以來(lái)刑釋解教人員進(jìn)行摸底排查,使得轄區(qū)內(nèi)的刑釋解教對(duì)象情況清楚。1、為消除不安定因素,加強(qiáng)了對(duì)刑釋解教人員的安置幫教工作,辦事處成立了安置幫教工作協(xié)調(diào)小組,各社區(qū)成立了安置幫教工作小組,落實(shí)幫教措施,搞好接茬幫教,對(duì)列幫人員實(shí)行每季度談話一次,進(jìn)行相關(guān)的法律知識(shí)學(xué)習(xí)及思想、生活上的關(guān)心,積極進(jìn)行安置,每半年開(kāi)展一次集中摸底排查,詳細(xì)掌握列幫人員思想穩(wěn)定情況,做到不漏管,不失控。我轄區(qū)因犯故意傷害罪的張榮獲,經(jīng)過(guò)我們司法所的幫教工作,思想上、生活上都有很大的變化,在村中表現(xiàn)得很好家中蓋起了三層的樓房,在我們的幫助和協(xié)調(diào)下找到了一份推銷(xiāo)啤酒的工作,讓他重新走上正常人的道路。目前,6名刑釋人員幫教率、安置率均達(dá)100%,杜絕了重新違法犯罪現(xiàn)象。
2、為了能將轄區(qū)04年以來(lái)的兩勞回歸人員詳細(xì)情況掌握,司法所全體同志走村入戶,了解他們的生活、工作等情況,在全體同志的共同努力下并與派出所民警了解情況,我們先后排查兩勞回歸人員16人,其中8人在我轄區(qū)居住,生活穩(wěn)定沒(méi)有重新犯罪傾向,其余8人在我轄區(qū)但不在此居住,圓滿完成局里布置的任務(wù)。
(四)民間糾紛調(diào)處工作
在“雙節(jié)”、“三夏”等民間糾紛集中出現(xiàn)的敏感期,我們認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查,堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合,以防為主”,“多種手段,協(xié)同作戰(zhàn)”的調(diào)解方針,做到不等不靠、深入群眾、調(diào)查民情,從群眾利益出發(fā),把解決涉及人民群體利益問(wèn)題作為排查調(diào)處矛盾糾紛的關(guān)鍵,從根本上預(yù)防和化解了矛盾糾紛,做到及時(shí)上報(bào)排查報(bào)告、排查調(diào)處 報(bào)表。
(五)法律援助工作
半年以來(lái),我們辦事處還認(rèn)真抓好了對(duì)《法律援助條例》的宣傳落實(shí)工作,并對(duì)有關(guān)文件進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)。截止目前已受理1起法律援助案件。
我們雖然做了大量工作,也取得了一定的成績(jī),但是我們?nèi)郧逍训卣J(rèn)識(shí)到這與上級(jí)的要求和群眾的希望存在較大差距。在明年的工作中,我們會(huì)如履薄冰,不敢有絲毫懈怠,進(jìn)一步加大工作力度,開(kāi)拓進(jìn)取,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)政治穩(wěn)定做出新的積極貢獻(xiàn)。
曙光街街道辦事處司法 2007年6月29日
第四篇:2011司法行政工作總結(jié)
2011司法行政工作總結(jié)
2011年我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市局的精心指導(dǎo)和縣相關(guān)部門(mén)的通力協(xié)作下,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以爭(zhēng)當(dāng)全省司法行政工作排頭兵和全縣社會(huì)管理創(chuàng)新工作排頭兵為目標(biāo),準(zhǔn)確定位,扎實(shí)履職,各項(xiàng)工作在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理方面進(jìn)行了大量有益的探索和實(shí)踐,為保障和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了?第一道防線?作用。我縣被省委省政府表彰為?五五?普法先進(jìn)縣,我局被省評(píng)為?五五?普法先進(jìn)單位,被省綜治委表彰為安置幫教工作先進(jìn)單位,同時(shí)公示為全省優(yōu)秀司法局,并被南通市委、市政府榮記集體二等功。縣律協(xié)黨總支被市委表彰為先進(jìn)基層黨組織。5月份,我縣社會(huì)管理創(chuàng)新第三次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我局召開(kāi),我局新聞宣傳、信息工作名列省、市前茅,法制日?qǐng)?bào)、江蘇法制報(bào)頭版、新華日?qǐng)?bào)等主流媒體、省委、省政府簡(jiǎn)訊多次介紹了我局的經(jīng)驗(yàn)和做法,擴(kuò)大了我縣司法行政工作社會(huì)影響力。
一、2011年司法行政工作開(kāi)展情況
(一)圍繞效果抓普法,全面提升公民的法律素質(zhì) 今年是?六五?普法啟動(dòng)之年,我們秉承 ?五五?大普法的理念,按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法的工作思路,進(jìn)一步整合資源,整體聯(lián)動(dòng),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定營(yíng)造良好的法治氛圍。
1、精心組織,傾力籌備?六五?普法啟動(dòng)工作 一是組織調(diào)研聽(tīng)民意。我們將全縣14個(gè)鎮(zhèn)分成三個(gè)片,組織人員分片進(jìn)行調(diào)研。與會(huì)人員為做好?六五?普法規(guī)劃的制定、法制宣傳的方式、方法等提出了許多科學(xué)、合理的意見(jiàn)建議。二是征集?點(diǎn)子?吸民智。開(kāi)展?我為‘六五’普法獻(xiàn)一計(jì)??金點(diǎn)子?有獎(jiǎng)?wù)骷顒?dòng),共征集到?金點(diǎn)子?2000余條,進(jìn)一步開(kāi)闊了?六五?普法工作的思路。三是科學(xué)規(guī)劃創(chuàng)新意。充分考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化,突出前瞻性和預(yù)見(jiàn)性,著眼目前全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀,思考未來(lái)5年群眾對(duì)普法的實(shí)際要求,緊密結(jié)合如東的實(shí)際,科學(xué)編制了?六五?普法規(guī)劃。縣委縣政府轉(zhuǎn)發(fā)了縣委宣傳部、縣司法局《關(guān)于在全縣公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》。
2、整合資源,著力推進(jìn)法治文化建設(shè)
聘請(qǐng)了曲藝、書(shū)畫(huà)、美術(shù)等專(zhuān)業(yè)人員,在全縣調(diào)整了普法講師團(tuán),建立法治文化研發(fā)專(zhuān)家?guī)欤柚膹V新局成立了法治文化創(chuàng)作工作室,創(chuàng)作了《求求你相信我》、《半路劫法》、《醉歸禍?zhǔn)住返冉?00篇優(yōu)秀法治文化作品。與此同時(shí),廣泛向社會(huì)征集法治文化作品,滿足不同層次人民群眾對(duì)法治文化需求。挖掘社會(huì)資源,提升普法質(zhì)量,建成了具有如東特色的平安法治大道,成為我縣繼青少年法制教育基地之后又一法制文化陣地。編印《扶海洲》法治文藝專(zhuān)刊、《法制短信集》、《民間法治文化》書(shū)籍等資料并免費(fèi)發(fā)放到各鎮(zhèn)、各文藝演出團(tuán)體,有效傳播法治文化、全年各種法治文藝演出達(dá)1000余場(chǎng)次。制作了扇子、臺(tái)歷、雨傘等普法載體,廣泛傳播法治文化,深受群眾喜愛(ài)。
3、注重實(shí)效,努力增強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象法治意識(shí)
一是抓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法工作。我們?cè)谧ズ妙I(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)員每周一卡、手機(jī)短信普法、網(wǎng)上學(xué)法的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓了領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員?六五?普法的輪訓(xùn),全年共培訓(xùn)了10期近2000名領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員,提升了領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員依法行政、依法執(zhí)政的能力。12月3日,法制日?qǐng)?bào)頭版介紹了我縣的經(jīng)驗(yàn)。此外,5月份,縣法宣辦、縣委組織部、縣人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合組織了2011年全縣領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員法律知識(shí)考試,全縣近2000名領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員在如東縣干部在線學(xué)習(xí)中心進(jìn)行了考試,幾十名考試不及格者進(jìn)行了補(bǔ)考,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法意識(shí)。
二是推進(jìn)農(nóng)民學(xué)法用法工作。今年,我們?cè)诶^續(xù)用?四小?做好農(nóng)村普法工作基礎(chǔ)上,在電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社上開(kāi)設(shè)《以案說(shuō)法》、《鄉(xiāng)村法制》、《生活與法》等普法欄目,進(jìn)一步擴(kuò)大了農(nóng)村法制宣傳教育工作的受益面和知曉率。為把農(nóng)民普法工作引向深入,今年,我們開(kāi)通了?普法信使進(jìn)萬(wàn)家?、?崇法示范戶?等活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)了農(nóng)民學(xué)法用法的熱情。每月2號(hào)、10號(hào)、25號(hào)安排律師進(jìn)駐人才市場(chǎng),為求職者提供法律咨詢,編印流動(dòng)人口溫馨提示卡,讓務(wù)工人員既能打工掙錢(qián)又能依法維權(quán)。我們開(kāi)展了以?推進(jìn)法治文化建設(shè),共建美好精神家園?為主題的?農(nóng)民工學(xué)法活動(dòng)周?活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)還舉行了《農(nóng)民工學(xué)法手冊(cè)》首 發(fā)式,再掀農(nóng)民工學(xué)法新高潮,深受農(nóng)民歡迎。
三是做好青少年學(xué)法用法工作。聯(lián)合教育局在全縣中小學(xué)開(kāi)展法制宣傳月活動(dòng),營(yíng)造濃厚的學(xué)法用法氛圍。9月1日,安排全縣法制副校長(zhǎng)到校上法制課,培養(yǎng)學(xué)生法治意識(shí)。精心組織暑期夏令營(yíng)活動(dòng),今年有近2萬(wàn)名學(xué)生在青少年法制教育基地接受了教育。在全縣開(kāi)展了?學(xué)法小童星?和?知法守法青少年?評(píng)選活動(dòng),積極組織各校師生參與市局開(kāi)展法治動(dòng)漫作品征集評(píng)比活動(dòng),全縣共上報(bào)各類(lèi)法治動(dòng)漫作品100多幅,上報(bào)數(shù)量全市第一,其中《珍愛(ài)生命》、《文明30秒》分別榮獲南通市?天翼杯?法制動(dòng)漫作品征集評(píng)比活動(dòng)二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)。
四是加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法工作。針對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、勞動(dòng)合同等普遍關(guān)心的問(wèn)題,編印了普法信息卡、普法郵件等資料送到企業(yè);針對(duì)建筑企業(yè)在招投標(biāo)、合同簽訂等方面存在的問(wèn)題,開(kāi)展了建筑企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)講座,并成立了建筑企業(yè)法務(wù)工作服務(wù)中心,免費(fèi)為中小企業(yè)提供法律咨詢、法律服務(wù),促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
(二)圍繞聯(lián)動(dòng)抓調(diào)解,大調(diào)解工作再上新臺(tái)階 今年,我們抓住《人民調(diào)解法》施行機(jī)遇,狠抓各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)的規(guī)范化建設(shè),擴(kuò)大了人民調(diào)解組織在專(zhuān)業(yè)調(diào)解機(jī)構(gòu)中的覆蓋面,使人民調(diào)解組織在化解復(fù)雜矛盾糾紛中,起到一線實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)作用。以縣大調(diào)解中心提出的?四化三創(chuàng)一拓展?為抓手,開(kāi)展好調(diào)解員培 訓(xùn)的?512?工程,為三年內(nèi)在全縣培訓(xùn)500個(gè)首席調(diào)解員、100個(gè)調(diào)解能手,20個(gè)調(diào)解專(zhuān)家積極創(chuàng)造條件。通過(guò)各鎮(zhèn)與縣大調(diào)解中心調(diào)解視頻對(duì)接和各村與縣大調(diào)解中心網(wǎng)絡(luò)信息對(duì)接,大大提升了人民調(diào)解信息化水平,提高了工作效率。全縣人民調(diào)解員生活補(bǔ)貼和績(jī)效補(bǔ)貼逐步落實(shí),人民調(diào)解激勵(lì)機(jī)制得到進(jìn)一步完善。創(chuàng)立社會(huì)矛盾糾紛三級(jí)動(dòng)態(tài)預(yù)警管理模式,效果得到進(jìn)一步顯現(xiàn)。通過(guò)建立?證調(diào)對(duì)接?、?援調(diào)對(duì)接?、?律調(diào)對(duì)接?等新平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了行業(yè)內(nèi)、系統(tǒng)內(nèi)、部門(mén)內(nèi)全方面對(duì)接,科學(xué)化防范、常態(tài)化排查、法治化調(diào)解、信息化管理的能動(dòng)調(diào)解新機(jī)制得到進(jìn)一步加強(qiáng),其成功經(jīng)驗(yàn)做法得到中央電視的關(guān)注,并作了專(zhuān)題采訪和報(bào)道。今年全縣各級(jí)調(diào)解組織共受理矛盾糾紛5125件,調(diào)處成功5118件,調(diào)處成功率達(dá)99.86 %。
(三)圍繞管控抓社矯安幫,有效壓降“兩類(lèi)人員”重新犯罪
一是構(gòu)筑“三防”社區(qū)矯正管控網(wǎng)。?人防?——以司法行政人員為骨干,以專(zhuān)業(yè)社工為主體,組建了如東縣社區(qū)矯正執(zhí)法大隊(duì),下設(shè)執(zhí)法、監(jiān)控、心理矯正3個(gè)直屬中隊(duì)和14個(gè)鎮(zhèn)基層執(zhí)法中隊(duì),對(duì)全縣社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行集中教育改造、分類(lèi)監(jiān)管執(zhí)行,確保刑法修正案
(八)的執(zhí)行。?心防?——建成全省首家縣域心理矯治信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),縣鎮(zhèn)都建立了心理矯治咨詢中心,形成以?專(zhuān)家督導(dǎo)、縣鎮(zhèn)心理矯治中心指導(dǎo)、社區(qū)心理矯治咨詢接待?的三級(jí)疊加心理矯治模式。?技防?——對(duì)被列入重點(diǎn)管理的300多名社區(qū)矯正對(duì)象采用GPS 和LBS雙重定位管理,實(shí)施全方位全天候定位和重點(diǎn)監(jiān)控。目前全縣在冊(cè)社區(qū)服刑人員489人,其中緩刑400人,管制1人,假釋54人,暫予監(jiān)外執(zhí)行9人,剝奪政治權(quán)利25人。
二是穩(wěn)步推進(jìn)安置幫教基地化。進(jìn)一步加強(qiáng)了社區(qū)矯正、安置幫教責(zé)任追究制度。著力構(gòu)建?必接必送、無(wú)縫對(duì)接?通道,認(rèn)真落實(shí)中辦5號(hào)文件精神,切實(shí)落實(shí)了無(wú)家可歸、無(wú)業(yè)可就、無(wú)親可投的?三無(wú)?刑釋解教人員必接必送工作,在繼續(xù)實(shí)施扶心、扶業(yè)、扶學(xué)、扶技、扶困?五扶一促?法、新岸工程的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好幫教基地的建設(shè)。省政府以?如東縣刑釋解教人員安置幫教工作?牽手幫扶、情暖浪子?為題入選省社會(huì)管理創(chuàng)新典型案例。11月16日,省委、省政府辦公廳專(zhuān)門(mén)到如東征求社區(qū)矯正、安置幫教工作意見(jiàn),對(duì)我縣社區(qū)矯正和安置幫教工作給予了充分肯定。全縣五年內(nèi)刑釋解教人員共1423人,安置率達(dá)到96%、幫教率達(dá)到100%,重新犯罪率為0.68%。2011年10月,全縣刑釋解教人員179人,其中刑釋154人,解教25人,銜接率、安置率、幫教率分別達(dá)到99%、100%、100%。目前沒(méi)有發(fā)現(xiàn)重新犯罪現(xiàn)象。
(四)圍繞便民利民抓法律援助,實(shí)現(xiàn)應(yīng)援優(yōu)援 我縣法律援助始終堅(jiān)持?重質(zhì)量、出精品?理念,力求應(yīng)援盡援。探索與縣總工會(huì)聯(lián)手職工維權(quán),實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工權(quán) 6 益保障全覆蓋,其做法受到省總工會(huì)的肯定。通過(guò)開(kāi)展法律援助進(jìn)監(jiān)所活動(dòng),制作法律援助愛(ài)心指南卡,廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng),不斷提高法律援助的知曉率、擴(kuò)大覆蓋面。為全縣10000多名低保戶和6000多名重級(jí)殘疾人發(fā)放了法律援助?一卡通?。法律援助實(shí)行?一站式?服務(wù)平臺(tái),為老弱病殘人員提供便利器具,開(kāi)通了?12348?法律咨詢熱線,及時(shí)解答廣大群眾法律問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。創(chuàng)建法律援助新品牌,?十二心訣?服務(wù)承諾對(duì)受援群眾真情幫助。去年辦理的張雅賓人身?yè)p害賠償案件獲評(píng)江蘇省十大好案例,蔡某等248名農(nóng)民工追索勞動(dòng)報(bào)酬糾紛案入選全國(guó)百優(yōu)法律援助精品案例,江蘇省僅6個(gè)案例。縣法律援助中心被評(píng)為?江蘇省法律援助機(jī)構(gòu)合格窗口?,被縣委縣政府表彰為十大助殘先進(jìn)集體。全年共辦理法律援助案件1246件,其中民事代理案件1234件,刑事辯護(hù)案件12件,受援人達(dá)到4500人,接受群眾來(lái)訪咨詢7826件,電話咨詢1705件,群眾的滿意率達(dá)到100%。
(五)圍繞大局抓法律服務(wù),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航 一是注重引導(dǎo),發(fā)展律師事業(yè)。今年來(lái),為更好地服務(wù)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展與沿海開(kāi)發(fā),我局組織全縣律師和基層法律服務(wù)工作者,開(kāi)展?雙促雙助?、?三融三推?主題法律服務(wù)活動(dòng),成立?沿海開(kāi)發(fā)法律服務(wù)指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組?。參與處置沿海重點(diǎn)工程建設(shè)中突出問(wèn)題。一年來(lái),縣鎮(zhèn)兩級(jí)調(diào)處中心共調(diào)解、化解鐵路建設(shè)中的矛盾糾紛184起,涉及997人,有力地保證了國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)。在海洋鐵路工程建設(shè)中,如東律師王桂國(guó)、張捷服務(wù)?海洋鐵路?建設(shè),使一度停工的?海洋鐵路?恢復(fù)了正常施工。如東律師為風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)提供法律建議36件、起草審核合同200余份,并在風(fēng)電場(chǎng)因規(guī)劃調(diào)整需要變更合同時(shí),參與非訴訟調(diào)解20余次,很好地解決了各方的矛盾。今年律師服務(wù)團(tuán)為重大項(xiàng)目提供法律意見(jiàn)書(shū)200多件,化解重大矛盾糾紛11件,為洋口港向國(guó)家申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)38類(lèi),已獲得26項(xiàng)洋口港商標(biāo)注冊(cè)證。在建筑企業(yè)設(shè)立?法務(wù)工作服務(wù)中心?,解決企業(yè)法律事務(wù)的同時(shí),幫助企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn),服務(wù)企業(yè)發(fā)展。整合司法行政各項(xiàng)職能,在村(居)建立法律服務(wù)站,定期上門(mén)駐點(diǎn)提供?一站式?服務(wù),受到群眾的歡迎。全縣律師每逢周二、周五參與縣涉法涉訴信訪工作。近年來(lái),無(wú)一起有效投訴,群眾滿意度不斷提高。今年全縣律師共辦理各類(lèi)代理訴訟案件和非訴訟案件1903 件,其中,民事1137件,刑事122件,行政49件,非訴訟595件。共擔(dān)任企事業(yè)單位及行政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)287家,業(yè)務(wù)收費(fèi)679.61萬(wàn)元,避免經(jīng)濟(jì)損失 8563.5萬(wàn)元。廣大律師還積極捐款3萬(wàn)元援助困難群體。
二是注重實(shí)效,拓展公證業(yè)務(wù)。公證工作秉承?辦鐵證、創(chuàng)精品?辦證理念,公證質(zhì)量和服務(wù)水平同步提升,積極主動(dòng)做好城鄉(xiāng)結(jié)合部整治、拆遷安置等重點(diǎn)工作的公證服務(wù)。辦理新型公證事項(xiàng),辦理了首例QQ聊天記錄證據(jù)保全公證。開(kāi)通涉外、涉企、涉稅綠色通道,為我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定提供法律服務(wù)。縣公證處順利通過(guò)江蘇省文明公 證處的驗(yàn)收。全年共辦理各類(lèi)公證3746件,拒絕不符合受理?xiàng)l件的公證112件,其中制止不法經(jīng)濟(jì)活動(dòng)35件,涉及金額510萬(wàn)元,公證收費(fèi)131.9萬(wàn)元。
三是注重創(chuàng)新,建村級(jí)法律服務(wù)站。今年,我局推出在全縣258個(gè)村(居、社區(qū))公共服務(wù)中心設(shè)立法律服務(wù)站的新舉措。法律服務(wù)站由村(居、社區(qū))政法專(zhuān)干任站長(zhǎng),村(居、社區(qū))常年法律顧問(wèn)任副站長(zhǎng),律師、公證員、基層法律工作者、村(居、社區(qū))專(zhuān)職調(diào)解員、專(zhuān)職社工、普法志愿者、村級(jí)聯(lián)防隊(duì)員和大學(xué)生村官參加,是服務(wù)村(居、社區(qū))群眾的一種新型平臺(tái)。該平臺(tái)及時(shí)為群眾提供公證咨詢、法律援助、化解矛盾、普及法律、依法表達(dá)訴求等法律服務(wù)。這一舉措,將司法行政工作觸角縱向延伸至村(居、社區(qū)),實(shí)現(xiàn)司法行政工作縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)全覆蓋。法律服務(wù)站成立以來(lái),共化解矛盾糾紛1500余件,提供法律咨詢730余件,訴訟代理132件,提供法律援助40余件。
(六)圍繞素質(zhì)提升抓社會(huì)管理創(chuàng)新,全面提高司法行政工作的效能
加強(qiáng)內(nèi)部資源整合。今年初,我局以辦公用房搬遷為契機(jī),在局機(jī)關(guān)一樓建立司法行政法律服務(wù)中心,將法制宣傳、法律咨詢、援調(diào)對(duì)接、法律援助、12348法律咨詢熱線、公證等職能進(jìn)行捆綁,?一個(gè)窗口?對(duì)外,實(shí)行?一站式窗口?對(duì)外服務(wù),滿足了群眾的法律服務(wù)需求。統(tǒng)一服裝,亮牌上崗,電子考勤,文明用語(yǔ),外塑形象。為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,成立了社會(huì)管理創(chuàng)新工作?一辦四部?即:社會(huì)管理創(chuàng) 新工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、法制宣傳工作部、法律服務(wù)工作部、維穩(wěn)和諧工作部和創(chuàng)新保障工作部。加強(qiáng)信息化建設(shè)。實(shí)施數(shù)字司法工程,構(gòu)建數(shù)字司法整體框架,完成縣、鎮(zhèn)兩級(jí)信息專(zhuān)網(wǎng)建設(shè),真正實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)上流、案件網(wǎng)上辦、績(jī)效網(wǎng)上考的目標(biāo)。加強(qiáng)主題活動(dòng)。開(kāi)展以?學(xué)黨史、守信念、比奉獻(xiàn)?為主要內(nèi)容的?發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民?主題教育實(shí)踐活動(dòng)。以?政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)?為契機(jī),從社會(huì)各界聘請(qǐng)了行風(fēng)監(jiān)察員和行風(fēng)監(jiān)督員,自覺(jué)接受法律監(jiān)督和民主監(jiān)督。開(kāi)展?5〃10?思廉日和?算廉政賬?主題教育。走進(jìn)896政風(fēng)行風(fēng)熱線,推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,堅(jiān)持一崗雙責(zé),民主集中制,重大事項(xiàng)集體討論,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。今年來(lái),全系統(tǒng)有33人次獲縣委縣政府以上表彰,無(wú)一人違紀(jì)違法。加強(qiáng)司法行政文化建設(shè)。發(fā)揮文化教育引領(lǐng)作用,建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。在辦公樓分別設(shè)立誠(chéng)信文化、司法行政文化、法治文化和廉政文化走廊;在四樓設(shè)立三位一體的黨建先導(dǎo)工程示范窗口;建設(shè)輝煌三十年局史室,形成司法行政特有的文化,促進(jìn)司法行政事業(yè)的發(fā)展。加強(qiáng)工作作風(fēng),提高服務(wù)水平。增強(qiáng)?服務(wù)中心,服務(wù)基層,服務(wù)群眾?的意識(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展?兩包一促?轉(zhuǎn)作風(fēng)活動(dòng),全年累計(jì)下鄉(xiāng)調(diào)研指導(dǎo)工作200多次500多人次。開(kāi)展群眾事務(wù)黨員干部代理制度,有效地提高為民、利民、便民質(zhì)量。檔案工作、創(chuàng)建省級(jí)文明城市、綜治、法制、計(jì)劃生育、增收節(jié)支等工作均取得了一定成效。
2011年,我局各項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績(jī),但是仍 存在不少問(wèn)題。一是在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理方面,雖然有了一定的亮點(diǎn)和舉措,但離上級(jí)的要求和群眾的期盼還有一定的差距,需要進(jìn)一步加強(qiáng)。二是基層基礎(chǔ)建設(shè),優(yōu)秀司法所創(chuàng)建仍需進(jìn)一步鞏固加強(qiáng),尤其是司法所人員管理問(wèn)題,需要與相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步協(xié)調(diào)溝通。三是社區(qū)矯正質(zhì)量有待進(jìn)一步提高,與相關(guān)職能部門(mén)之間的銜接有待進(jìn)一步暢通。
二、2012年工作打算
2012年是貫徹落實(shí)?十二五?規(guī)劃,繼續(xù)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,全面推進(jìn)我縣基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要一年,更是我縣司法行政工作快速發(fā)展的關(guān)鍵一年。
全縣司法行政工作的指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神,堅(jiān)持?忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔?核心價(jià)值理念,緊緊圍繞?推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法?三項(xiàng)重點(diǎn)工作,以鼓足干勁,爭(zhēng)當(dāng)全省司法行政系統(tǒng)排頭兵為第一要?jiǎng)?wù),以真抓實(shí)干,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理為第一目標(biāo),以維護(hù)穩(wěn)定,努力打造一流工作隊(duì)伍為第一職責(zé);以創(chuàng)人民滿意最佳辦事窗口為第一標(biāo)準(zhǔn),全面提高司法行政隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),以著力?六個(gè)切入點(diǎn)?力求取得?六大新突破?為抓手,不斷探索司法行政工作的新路子。
一是著力抓好“六五”普法與文化建設(shè)的切入點(diǎn),力求在普法效果上取得新的突破。
認(rèn)真貫徹落實(shí)?六五?普法規(guī)劃,圍繞效果抓普法,突出重點(diǎn),不斷創(chuàng)新,努力提高廣大群眾法制觀念和法律素養(yǎng),大力營(yíng)造學(xué)法、守法、用法的良好氛圍,為法治如東、和諧如東建設(shè)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
一、堅(jiān)持踐行?大普法?理念。積極主動(dòng)地與各鎮(zhèn)各部門(mén)協(xié)調(diào),堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法的原則,鞏固部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的普法大格局。督促、指導(dǎo)各鎮(zhèn)和縣級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)。縣委辦、政府辦轉(zhuǎn)發(fā)的《2011-2015年全縣法制宣傳教育工作目標(biāo)任務(wù)責(zé)任分解表》所確定的各自工作,將?六五?普法規(guī)劃落到實(shí)處,指導(dǎo)各鎮(zhèn)和縣級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)根據(jù)?六五?普法規(guī)劃的要求,建立普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)辦事機(jī)構(gòu)。
二、堅(jiān)持普法?十個(gè)結(jié)合?。一是法制宣傳教育與公民意識(shí)教育相結(jié)合;二是法制宣傳教育與思想品德教育相結(jié)合;三是法制宣傳教育與領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育相結(jié)合;四是法制宣傳教育與時(shí)代主題相結(jié)合;五是法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合;六是法制宣傳教育與法治文化相結(jié)合;七是法制宣傳教育與傳統(tǒng)文化相結(jié)合;八是法制宣傳教育與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合;九是法制宣傳教育與法律服務(wù)相結(jié)合;十是法制宣傳教育與促進(jìn)公民全面發(fā)展相結(jié)合。要把法制宣傳教育工作融入到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作的方方面面,融入到百姓的衣食住行之中。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持圍繞效果抓普法理念,不斷充實(shí)法制宣傳教育工作的生命力。
三、堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新。指導(dǎo)各鎮(zhèn)、區(qū)、縣級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)要遵循?活潑、便利、易懂、實(shí)用?的原則,不斷開(kāi)辟新的法制宣傳陣地,創(chuàng)新普法形式,增強(qiáng)普法實(shí)效。精心打造領(lǐng)導(dǎo) 干部、公務(wù)員?掌上學(xué)法、卡上學(xué)法、網(wǎng)上學(xué)法、講壇學(xué)法?四大載體;繼續(xù)做實(shí)農(nóng)村普法?四小?;積極開(kāi)展崇法示范戶創(chuàng)建;積極抓好青少年法制教育的落實(shí),實(shí)現(xiàn)青少年法制教育基地化;積極推進(jìn)企業(yè)?培訓(xùn)、實(shí)踐陣地,學(xué)法沙龍,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),學(xué)法用法?四大舉措;積極做好流動(dòng)人口的法制宣傳教育前移關(guān)口。繼續(xù)發(fā)揮縣法治文化工作室的作用,創(chuàng)作更多易于傳播、群眾樂(lè)于接受的法治文化作品。各鎮(zhèn)積極發(fā)揮業(yè)余文藝宣傳隊(duì)、民間演出團(tuán)體的作用,開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的法制文藝演出活動(dòng)。按照主題鮮明、注重實(shí)效的原則,建設(shè)不同類(lèi)型、不同特色、不同規(guī)模的法治文化廣場(chǎng)、法治一條街等陣地,形成一鎮(zhèn)一品的法治文化品牌。
四、堅(jiān)持?四因普法?。按照圍繞效果抓普法的工作理念,推行?因人、因地、因事、因時(shí)?工作法(簡(jiǎn)稱?四因普法?),做到特色更明顯、品牌更優(yōu)化、效果更顯著。?四因普法?:因人制宜,量身定做,增強(qiáng)普法針對(duì)性;因地制宜,靈活多樣,注重普法區(qū)域性;因事制宜,多措并舉,提升普法實(shí)效性;因時(shí)制宜,緊貼中心,彰顯普法功能性。
二是著力抓好法律服務(wù)與“三融三推”的切入點(diǎn),力求在服務(wù)沿海開(kāi)發(fā)上取得新的突破。
進(jìn)一步貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作的意見(jiàn)》精神和省廳、市局有關(guān)律師工作的意見(jiàn)要求,教育廣大法律服務(wù)工作者牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念和社會(huì)主義法律工作者核心價(jià)值觀,堅(jiān)持正確的政治方向;引導(dǎo)廣大律師積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),服務(wù)民生保障,服 務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新,為我縣基本現(xiàn)代化新征程提供強(qiáng)有力的法律服務(wù),作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
1、深入開(kāi)展?三融三推?活動(dòng),充分發(fā)揮法律服務(wù)工作者服務(wù)的特有功能,不斷增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任,及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn),改進(jìn)工作方式方法,完善工作平臺(tái),不斷深化法律服務(wù)工作者服務(wù)沿海大開(kāi)發(fā)、服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)民生、維護(hù)穩(wěn)定工作機(jī)制。將?三融三推?活動(dòng)在新形勢(shì)、新起點(diǎn)、新要求下不斷深入地開(kāi)展下去。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化管理,不斷增強(qiáng)自律管理水平。指導(dǎo)各律師事務(wù)所和各法律服務(wù)所進(jìn)一步完善以章程為統(tǒng)領(lǐng)的內(nèi)部規(guī)章制度。重點(diǎn)增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化各項(xiàng)管理規(guī)定的執(zhí)行力度。加強(qiáng)培訓(xùn)交流,不斷提高各所主任、合伙人的管理工作水平。
3、加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),不斷提高法律服務(wù)行業(yè)的誠(chéng)信度和公信力。執(zhí)業(yè)為民、服務(wù)群眾是廣大法律服務(wù)工作者的工作根本宗旨。要實(shí)現(xiàn)這一宗旨,必須以?嚴(yán)格執(zhí)法、恪守誠(chéng)信、勤勉盡責(zé)、維護(hù)正義?為核心內(nèi)容,加強(qiáng)廣大法律服務(wù)工作者的職業(yè)道德建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。組織開(kāi)展行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),建立誠(chéng)信評(píng)價(jià)和公示制度,不斷提升行業(yè)誠(chéng)信度和社會(huì)滿意度。積極組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提升廣大法律服務(wù)工作者服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力水平。
4、轉(zhuǎn)變觀念,繼續(xù)加大開(kāi)拓公證證源的力度。發(fā)現(xiàn)并研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活領(lǐng)域的新變化、新需求,抓住公證業(yè)務(wù)發(fā) 展的新的增長(zhǎng)點(diǎn),力爭(zhēng)有所突破。提高公證服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,把公證服務(wù)向證前和證后延伸。進(jìn)一步規(guī)范辦證程序,健全完善統(tǒng)一受理、統(tǒng)一登記制度,認(rèn)真落實(shí)出證審批、疑難案件討論制度,杜絕出證的隨意性和簡(jiǎn)便化,嚴(yán)防錯(cuò)證、假證的發(fā)生。
三是著力抓好法律援助與公平正義的切入點(diǎn),力求在關(guān)愛(ài)民生上取得新的突破。
1、建立企業(yè)法律顧問(wèn)備案與勞動(dòng)爭(zhēng)議案件訴前協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)施能動(dòng)法律援助;凡是勞動(dòng)爭(zhēng)議法律援助的申請(qǐng),先行與單位法律顧問(wèn)溝通,以期通過(guò)和解的方式處理糾紛,避免走仲裁、訴訟途徑,構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系。
2、建立勞動(dòng)爭(zhēng)議信息互通機(jī)制,破解職工維權(quán)證據(jù)收集難題;針對(duì)部分職工發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議后由于未能掌握有效證據(jù)證明勞動(dòng)關(guān)系的存在,協(xié)調(diào)勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)先予調(diào)查處理,互通調(diào)查信息,為后期仲裁訴訟提供證據(jù)來(lái)源。
3、堅(jiān)持工作重心下移、陣地前移。強(qiáng)化各鎮(zhèn)及總工會(huì)、婦聯(lián)、共表團(tuán)、殘聯(lián)、老齡委、民政、人社等部門(mén)和社會(huì)組織法律援助工作站職能,并延伸觸角進(jìn)村居,在村居建立近300個(gè)法律援助點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了法律援助村村通,形成縣有中心、鎮(zhèn)與部門(mén)有工作站、村有聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的三級(jí)法律援助工作網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步擴(kuò)大了法律援助的覆蓋面。
4、按照《江蘇省法律援助機(jī)構(gòu)窗口建設(shè)和工作規(guī)范》的要求,根據(jù)省廳視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)統(tǒng)一標(biāo)識(shí),建立功能齊全、設(shè)施齊備、服務(wù)一流的法律援助機(jī)構(gòu),力爭(zhēng)示范窗口。
5、進(jìn)一步規(guī)范?12348?法律援助專(zhuān)線建設(shè),及時(shí)向黨委政府及上級(jí)機(jī)關(guān)提供咨詢事項(xiàng)的輿情分析
6、加強(qiáng)法律援助理論研討工作。針對(duì)工作中存在的問(wèn)題展開(kāi)調(diào)研,提出合理化的意見(jiàn)和建議,促進(jìn)法律援助工作健康、有序發(fā)展。
四是著力抓好特殊人群管理與社會(huì)管理創(chuàng)新的切入點(diǎn),力求在社會(huì)和諧上取得新的突破。
全面貫徹落實(shí)省兩辦轉(zhuǎn)發(fā)省綜治委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省社區(qū)矯正工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的實(shí)施意見(jiàn)》兩個(gè)文件精神,全縣建設(shè)一個(gè)功能齊全的特殊人群過(guò)渡性安置基地,用于安置?三無(wú)?人員等重點(diǎn)幫教對(duì)象。落實(shí)刑釋解教人員安置幫教政策,積極幫助解決他們?cè)诰蜆I(yè)、上學(xué)、生活、家庭等方面的實(shí)際困難。將符合條件的刑釋解教和社區(qū)服刑人員納入城鄉(xiāng)居民最低生活保障范圍。對(duì)符合條件的自主創(chuàng)業(yè)刑釋解教和社區(qū)服刑人員和安置特殊人群的企業(yè)落實(shí)稅收減免政策。
1、加強(qiáng)銜接。通過(guò)系統(tǒng)核實(shí)?三無(wú)?人員等重點(diǎn)人員的信息,根據(jù)系統(tǒng)釋放信息,由鎮(zhèn)司法所向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)需要接回的重點(diǎn)人員的情況,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由司法所落實(shí)人員、車(chē)輛等。派員接回,送至安置幫教基地,成立幫教小組,簽訂幫教協(xié)議書(shū)。
2、開(kāi)展分類(lèi)幫扶。開(kāi)展幫扶需求調(diào)查,進(jìn)行分析研判;繼續(xù)按照?五扶一促?模式,建立分類(lèi)幫扶需求庫(kù);按照成員單位職能和幫教優(yōu)勢(shì),分解幫扶任務(wù)。
3、開(kāi)展臨時(shí)救助。協(xié)調(diào)財(cái)政、民政等部門(mén)貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步完善特殊人群臨時(shí)生活救助服務(wù)工作機(jī)制的通知》。由符合條件的刑釋解教人員家庭或本人(未成年子女)為單位,向戶籍所在地鎮(zhèn)提出申請(qǐng),鎮(zhèn)司法所受理申請(qǐng)后,聯(lián)合村(居)民委員會(huì)進(jìn)行入戶調(diào)查、走訪并進(jìn)行公示,對(duì)于符合條件、群眾沒(méi)有異議的,提交鎮(zhèn)民政辦審核。原則上,由縣民政部門(mén)和司法行政部門(mén)聯(lián)合審批,也可在縣特殊人群服務(wù)管理中心設(shè)立扶困窗口,負(fù)責(zé)審批、發(fā)放。
4、創(chuàng)建過(guò)渡安置基地。由所在地司法所出具申請(qǐng)人基本情況證明,由符合條件的刑釋解教人員業(yè)主向具有管轄權(quán)的稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),稅務(wù)機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后,聯(lián)合司法所進(jìn)行調(diào)查核實(shí),由稅務(wù)機(jī)關(guān)和同級(jí)司法行政部門(mén)聯(lián)合審批,由刑釋解教人員業(yè)主按批準(zhǔn)的減免范圍和幅度享受。
5、繼續(xù)實(shí)施社區(qū)矯正?三個(gè)一?工程。一張監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)做好人防、心防、技防?三防一體?矯正法,加強(qiáng)社工隊(duì)伍建設(shè),積極發(fā)揮社區(qū)矯正執(zhí)法大隊(duì)主體作用,嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)矯正工作流程事項(xiàng),積極派出社區(qū)矯正對(duì)象心理不健康障礙,嚴(yán)格監(jiān)控重點(diǎn)對(duì)象,嚴(yán)格防止漏管、脫管,嚴(yán)格壓降兩類(lèi)人員重新犯罪率。一個(gè)評(píng)估辦法。嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)矯正對(duì)象再犯罪危險(xiǎn)系數(shù)評(píng)估體系,篩選重點(diǎn)對(duì)象,進(jìn)行重點(diǎn)矯正監(jiān)控。一站式矯正基地。積極推進(jìn)集心理矯治、集中教育、技能培訓(xùn)、技防監(jiān)控、公益勞動(dòng)等功能為一體的矯正教育管理中心建設(shè)。組織全縣社區(qū)矯正對(duì)象分期分批到?中心?集中活動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)矯正對(duì)象?服刑?意識(shí),促進(jìn)良好 改造和良性轉(zhuǎn)化。
五是著力抓好人民調(diào)解與大調(diào)解工作機(jī)制的切入點(diǎn),力求在化解社會(huì)矛盾上取得新的突破。
在做好傳統(tǒng)類(lèi)矛盾糾紛預(yù)防化解的同時(shí),積極打造?控(防控)、調(diào)(調(diào)解)、處(處理)、扶(幫扶)?四位一體的調(diào)處新機(jī)制,運(yùn)用綜合手段化解民生類(lèi)矛盾糾紛,防止因民生類(lèi)糾紛引發(fā)的群體性事件,引發(fā)民轉(zhuǎn)刑惡性事件,強(qiáng)化人民調(diào)解在大調(diào)解機(jī)制中的基礎(chǔ)性地位和作用。
1、積極運(yùn)用?四種手段?防控。一是預(yù)防,總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),按照職能要求對(duì)重大的涉及民生利益的項(xiàng)目,實(shí)施公開(kāi)聽(tīng)證、論證和矛盾糾紛風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提前消除重大矛盾糾紛隱患;二是排查,通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)、定期等排查方式,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn);三是研判,對(duì)排查信息及時(shí)搜集,加強(qiáng)分析,適時(shí)通報(bào),做到有的放矢;四是管控,加強(qiáng)和完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)重大矛盾糾紛動(dòng)態(tài)預(yù)警管理,加強(qiáng)信息傳遞,加強(qiáng)對(duì)重大矛盾糾紛處置預(yù)案設(shè)置,使其得到及時(shí)處理和掌控。
2、積極依靠?四支隊(duì)伍?調(diào)解。一要加強(qiáng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),依靠自身力量,尤其是要注重鎮(zhèn)村?三個(gè)2?調(diào)解員的能力發(fā)揮,做強(qiáng)人民調(diào)解工作,逐步實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村調(diào)解隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化;二是依靠各專(zhuān)業(yè)調(diào)解隊(duì)伍;三是要依靠法律服務(wù)工作者隊(duì)伍;四是依靠社會(huì)調(diào)解志愿者隊(duì)伍。通過(guò)四支隊(duì)伍的能量協(xié)調(diào)發(fā)揮,有效提升調(diào)解組織化解各類(lèi)復(fù)雜矛盾糾紛的績(jī)效。
3、積極依托?四大平臺(tái)?處理。人民調(diào)解組織要充分依托縣調(diào)處中心?四大平臺(tái)?(監(jiān)督和解、司法確認(rèn)、律師參與、調(diào)解聯(lián)處平臺(tái))的處理機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮人民調(diào)解在大調(diào)解中的基礎(chǔ)性作用。
4、積極通過(guò)?四種方法?幫扶。對(duì)一些特殊的矛盾糾紛,有針對(duì)性地通過(guò)法制宣傳和教育引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、引導(dǎo)訴訟、法律援助和社會(huì)救助?四種方法?,關(guān)愛(ài)幫扶當(dāng)事人,盡力維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
另外,積極采取?四項(xiàng)措施?融入大調(diào)解機(jī)制。一是按《人民調(diào)解法》進(jìn)一步規(guī)范調(diào)解機(jī)構(gòu)的組織、隊(duì)伍、機(jī)制、業(yè)務(wù)、保障建設(shè)。二是加強(qiáng)專(zhuān)職調(diào)解員隊(duì)伍。全面落實(shí)?三個(gè)2?工程,建立健全準(zhǔn)入、培訓(xùn)、評(píng)定、淘汰、獎(jiǎng)懲、考評(píng)等機(jī)制。按層級(jí)培訓(xùn),全面落實(shí)?512?工程,培養(yǎng)一支能查善調(diào)的?首席調(diào)解員、調(diào)解能手、調(diào)節(jié)專(zhuān)家?型人才隊(duì)伍。三是推動(dòng)調(diào)解信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋運(yùn)行,確保全縣各鎮(zhèn)村實(shí)行調(diào)解信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)化。四是強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)即將出臺(tái)的《如東縣大調(diào)解工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,逐步加大人民調(diào)解員?雙補(bǔ)?力度,重獎(jiǎng)糾紛調(diào)解有功之臣,追究失責(zé)人員的責(zé)任,慎重、穩(wěn)妥運(yùn)用綜治一票否決建議權(quán),實(shí)現(xiàn)賞罰分明、責(zé)權(quán)利相對(duì)統(tǒng)一的科學(xué)化獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。
六是著力抓好隊(duì)伍建設(shè)與行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的切入點(diǎn),力求在求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)上取得新的突破。
一是繼續(xù)做好?創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)?工作,抓好學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè),牢牢把握?學(xué)習(xí)型黨組織?的特點(diǎn),真抓實(shí)干,探索 創(chuàng)新做法,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),抓出成果。開(kāi)展?先進(jìn)黨支部?和?黨員先鋒崗? 創(chuàng)建工作,抓好黨支部委員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流,提升?帶頭人?的能力水平。
二是堅(jiān)持不懈抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。把反腐倡廉工作放在更加突出的位置,著眼于更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),抓好懲防體系的實(shí)施深化工作。繼續(xù)加強(qiáng)廉政警示教育,推動(dòng)廉政文化建設(shè)。增強(qiáng)自覺(jué)接受監(jiān)督意識(shí),及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問(wèn)題。建立和完善有關(guān)規(guī)章制度,特別是要加強(qiáng)對(duì)人、財(cái)、物等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部門(mén)的嚴(yán)格管理。堅(jiān)決杜絕違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)的行為,黨員干部隊(duì)伍確保零違紀(jì)。
三是做好經(jīng)常性的思想政治、學(xué)習(xí)教育、人事管理、精神文明建設(shè)工作。開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)人民滿意機(jī)關(guān)和人民滿意基層站所活動(dòng),不斷改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。圍繞?七一?建黨節(jié)等重大活動(dòng)和重要節(jié)日,組織開(kāi)展一系列紀(jì)念活動(dòng)。充分發(fā)揮工青婦等組織的優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展健康向上、豐富多彩的文體活動(dòng),豐富干部職工的業(yè)余生活。繼續(xù)落實(shí)好結(jié)對(duì)幫扶、聯(lián)創(chuàng)共建各項(xiàng)措施,切實(shí)解決扶貧對(duì)象的實(shí)際困難。
四是加強(qiáng)自身建設(shè)。一是要不斷認(rèn)真學(xué)習(xí)創(chuàng)新理論和路線、方針、政策,不斷提高宏觀思維能力,來(lái)解決新形勢(shì)下的新問(wèn)題、新情況,不斷提高自身的綜合素質(zhì)。二是不斷改進(jìn)工作作風(fēng),正確的處理各種矛盾,深入研究,了解實(shí)情,有針對(duì)性的提出矛盾的解決方案。同時(shí)要嚴(yán)格自律,認(rèn)真落 實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。三是不斷創(chuàng)新工作方式、方法,在各方面工作上實(shí)現(xiàn)全面創(chuàng)新和突破,實(shí)現(xiàn)高效全面的政工工作。為更好地服務(wù)轉(zhuǎn)型時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,服務(wù)民生,服務(wù)社會(huì)的和諧作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第五篇:全市司法行政工作總結(jié)
全市司法行政工作總結(jié)
求真務(wù)實(shí) 開(kāi)拓創(chuàng)新
促進(jìn)全市司法行政工作全面發(fā)展
XX市司局在XX市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在XX市司法局的指導(dǎo)下,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定為首任,以服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民為重點(diǎn),充分發(fā)揮法制教育、法律服務(wù)、法律保障三大職能,扎實(shí)工作,拼搏進(jìn)取,為維護(hù)全市社會(huì)安寧、政治安定、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn),也得到了上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的充分肯定。在XX市司法局的業(yè)務(wù)考評(píng)中,連續(xù)四年奪得XX市第一名。并獲得河南省XX至XX年依法治理工作先進(jìn)單位、XX市政法系統(tǒng)紅旗單位、XX市依法治理先進(jìn)集體、XX市政法系統(tǒng)人民滿意的政法單位、XX市司法行政系統(tǒng)優(yōu)秀單位、XX市司法行政系統(tǒng)紅旗單位、XX市XX目標(biāo)綜合考評(píng)銅杯獎(jiǎng)、XX年市級(jí)文明單位、XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位、XX年維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作紅旗單位等榮譽(yù)稱號(hào)。
一、抓宣傳,重實(shí)效。以“四五”普法和“二五”依法治市工作為總攬,加強(qiáng)法制宣傳教育,為政府中心工作營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
普法宣傳:一是按照“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的通知要求,共組織法制文藝演出20余場(chǎng),發(fā)放各類(lèi)普法宣傳材料40000余 冊(cè),放映法制電影230余場(chǎng)次。共組織普法講師、律師、公證員送法律下鄉(xiāng)450余人,把貼近農(nóng)業(yè)、貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)民生產(chǎn)生活需要的法律知識(shí),送到了農(nóng)村,送給了農(nóng)民,引導(dǎo)農(nóng)民群眾學(xué)法、懂法、守法、護(hù)法、依法辦事,學(xué)會(huì)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。二是以“法律五入”活動(dòng)為載體,加大了對(duì)社會(huì)各個(gè)階層人員的普法教育力度。全市13個(gè)鄉(xiāng)已經(jīng)全部建立了法制學(xué)校,在352個(gè)行政村設(shè)立了法制宣傳陣地。全年共組織各級(jí)各類(lèi)法制培訓(xùn)及現(xiàn)身說(shuō)法160余場(chǎng)次,利用各種形式舉辦法制宣傳咨詢活動(dòng)280余場(chǎng),受教育人數(shù)達(dá)到了9萬(wàn)余人。
二、抓管理、重規(guī)范。以促進(jìn)法律服務(wù)行業(yè)規(guī)范發(fā)展為重點(diǎn),進(jìn)一步完善管理機(jī)制,為全市社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
1、律師及基層法律服務(wù)工作:廣大法律服務(wù)工作者緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心,牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)。一年來(lái),共擔(dān)任企業(yè)、事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人法律顧問(wèn)544家;辦理訴訟、非訴訟案件2317件;辦理法律援助案件52件,解答法律咨詢7萬(wàn)人次,為當(dāng)事人挽回和避免經(jīng)濟(jì)損失660多萬(wàn)元。
2、公證工作:三年來(lái)共辦理現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督類(lèi)公證50件,其中為我市國(guó)有土地使用權(quán)掛牌出讓辦理現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督公證15件,涉及標(biāo)的7500萬(wàn)元。公證處還找準(zhǔn)公證職能與企業(yè)發(fā)展需 要之間的結(jié)合點(diǎn),為我市企業(yè)發(fā)展提供“貼身式”、“保姆式”服務(wù),共與XX熱電廠、天津藥業(yè)集團(tuán)、XX藥廠、XX化工集團(tuán)、XXXX公司等15家大中型企業(yè)簽訂了常年公證服務(wù)合同,建立了長(zhǎng)期的、穩(wěn)定業(yè)務(wù)聯(lián)系。取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
三、抓排查、促穩(wěn)定。以建設(shè)“平安XX”為重點(diǎn),充分發(fā)揮法律保障的職能作用。
1、人民調(diào)解工作:全市各級(jí)調(diào)解組織以調(diào)處群體性糾紛和影響社會(huì)穩(wěn)定的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”糾紛為主,組織全市449個(gè)民調(diào)組織深入開(kāi)展矛盾排查16余次,受理民間糾紛1837起,調(diào)解1837起,調(diào)成1824起,調(diào)解率100%,調(diào)成率99.5%。防止民間糾紛激化5起41人,制止群體性械斗3起,防止群體性上訪3起28人。開(kāi)展人民調(diào)解專(zhuān)項(xiàng)法制宣傳教育活動(dòng)47場(chǎng)次,受教育群眾達(dá)10萬(wàn)余人。
2、“兩勞”安置幫教工作:XX年我市刑釋解教人員110人,登記110人,簽訂幫教協(xié)議110份,簽約率、安置率均為100%,且無(wú)一人重新犯罪。
3、法律援助工作:三年共辦理援助案件383件,解答咨詢1349人次。發(fā)放宣傳材料1XX余份,免費(fèi)代寫(xiě)法律文書(shū)970份,受援人員達(dá)1560多人。
4、積極探索和研究法律服務(wù)與信訪穩(wěn)定的結(jié)合點(diǎn),堅(jiān)持了領(lǐng)導(dǎo)下訪日、市長(zhǎng)接待日、信訪接待日律師陪同制度,積極參與政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,確保拆遷、補(bǔ)償安置等項(xiàng)工作的合法、有序、平穩(wěn)進(jìn)行。
四、抓宣傳、樹(shù)形象。進(jìn)一步拓展了信息宣傳報(bào)道的渠道。
XX年,我局共完成調(diào)研文章12篇,通迅報(bào)道214篇,其中國(guó)家級(jí)9篇,省級(jí)26篇,地市級(jí)44篇,縣級(jí)42篇。被上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和各級(jí)政府機(jī)關(guān)采用信息共計(jì)36條,其中省級(jí)采用17條,地市級(jí)采用22條,縣市級(jí)采用17條。