第一篇：2014年檢察院監所檢察工作總結

2014年檢察院監所檢察工作總結

2014年，我院監所科在院黨組、上級院監所檢察部門的領導下，深入學習貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，以執法辦案為中心，堅持檢察工作主題和加強辦案的總體要求，著力強化監督意識，根據《2014年全市監所檢察工作要點》和本院2014年目標管理辦法的精神，認真履行監所檢察職能，為維護監管場所的穩定努力工作。現將2014年的工作總結如下：

一、基本工作情況

今年，我院監所科2人按時按要求積極參加院內組織的各項學習和公益活動，認真執行院內的各項規章制度和決議。堅持每月到看守所認真填寫檢察日志不少于16天完成100%；對監管場所在重大節假日進行安全大檢察7次完成100%；口頭糾正刑罰執行和監管活動各類違法5件，書面糾正刑罰執行和監管活動各類違法11件；口頭糾正監外執行和社區矯正各類違法3件，書面糾正監外執行和社區矯正各類違法13件。積極開展減刑、假釋、暫予監外執行專項活動，及時上報數據和各類材料。參與看守所工作聯系會4次，確保了三級駐所檢察室工作順利開展。參與司法局工作聯系會2次，確保了社區矯正工作的順利開展。今年積極開展一級駐所檢察室的迎檢工作，配備了相關設施，完善了相關材料，圓滿完成了申報一級駐所檢察室的工作。

二、認真貫徹執行《2014年全市監所檢察工作要點》和《院內目標管理辦法》依法履行職責，其效果明顯 按照《2014年全市監所檢察工作要點和院目標管理辦法》，切實履行職責。一是提高認識，精心組織。二是突出重點，務求實效。經過對羈押人員進行詢問、談話，深入監舍調查，向干警了解情況等方式,掌握是否存在牢頭獄霸現象進行排查。對在押人員的體表狀況逐一了解，對看守所的監控設施運行情況進行檢查，對看守所日常檢查記錄進行檢查。切實按照實施方法和步驟進行，重點剖析監督不到位的問題和原因，對發現的問題進行了清理和分類，督促看守所有針對性地進行了相關整改，并采取了有效措施、確保了監管場所的安全，全年來沒有發生任何監管事故。

三、依法打擊被監管人員又犯罪，維護監管場所的穩定

今年，我們積極與公安、勞教等部門合作，認真開展打擊被監管人又犯罪工作。加強巡查工作力度，對在押人員進行法制教育，談心教育。到目前XX區看守所尚未出現在押人員又犯罪現象，同時與XX區看守所達成共識，要及時發現在押人員又犯罪苗頭，特別是對牢頭獄霸要重點防范，該立案追究的必須立案查辦。

四、加大查辦監管場所職務犯罪力度,搞好職務犯罪的預防工作 我院緊緊圍繞上級院的工作部署，進一步加強和預防發生在監管場所的職務犯罪工作，在加大工作力度和提高偵查水平兩個方面下功夫，毫不動搖地把查辦職務犯罪擺在首要位置，拓寬案源，重點查辦“四類案件”，特別是監管干部徇私舞弊、減刑、假釋、保外就醫等違法犯罪案件，做到發現1件查辦1件，決不手軟。一是注意從刑罰執行和監管活動中職務犯罪易發多發的“八個環節”和“九類人員”的刑罰執行中，通過“六條渠道”收集和發現線索；二是嚴格執行高檢察院頒布的《人民檢察院監所檢察部門查辦職務犯罪案件線索管理辦法》，加強對職務犯罪預防工作的管理力度。

五、加強對刑罰執行和監管活動的日常監督，確保法律正確實施

1、今年我院始終把執法監督作為重點，認真開展對刑事判決、裁定的交付執行和管理活動是否合法以及“進、管、出”三個環節的監督。針對存在的問題，采取有效措施及時糾正，到目前為止口頭檢察建議2次，均被公安機關采納。一是加強對刑罰交付執行檢察，進一步規范罪犯的定點、定時交付，隨時掌握判刑人員情況，包括服刑時間、刑期等情況，二是加強對非正常死亡的檢察，堅持查清死亡原因、查清監管責任、依法處理有關責任人的原則，全年在看守所內沒有發生一起傷亡事件。三是加強對重點罪犯的監督，杜絕各種事故的發生。

2、加強對超期羈押問題的監督，實現了“零超期”。超期羈押是司法機關在執法中的一大頑疾，為了有效地遏制超期羈押，我院監所部門采取了“動態管理、及時清理、加強監督、堅決糾正”的措施。嚴格要求辦案部門實行換押制度，認真登記在押人員花名冊，及時將在押人員訴訟環節的時間登記掌控，要求看守所按規定進行提前告知辦案部門。隨時掌握情況，密切與看守所取得聯系，使超期羈押得到了有效遏止。

3、加強監外執行檢查。為鞏固和深化監外執行罪犯脫管、漏管專項行動的成果。按照《社區矯正實施辦法》，認真對各派出所、司法局進行了聯系。主要是對全區監外執行人員進行了摸底排查、登記造冊，逐一建立了監外罪犯執行監督檔案和監外罪犯個人基本信息電子檔案。積極參與司法部門開展的社區矯正工作，并提出行之有效的建議。掌握是否建立監外執行犯罪人頭檔案。派出所、司法所是否每月要求罪犯匯報思想，或每季度對其談話一次并記錄再案。對檢查中發現的問題及時提出了11次書面糾正意見，使監外執行工作更規范。

4、加強日常監督。全年來，我院監所部門，加強收押、出所檢察，認真查看相關憑證，認真做好看守所檢察日志的記載，在押人員情況檢察臺帳，找在押人員進行談話教育，加強各個環節的監督，并加強對監區、監室、提訊室、會見室進行實地檢察和巡視檢察，向在押人員及其親屬和監管民警了解情況，聽取意見，在法定節日、重大活動之前，督足看守所進行安全防范和衛生檢查。全年共口頭糾正違法5次，與看守所召開聯席會議4次，并對每月掌握監管動態，認真作好所情分析。

5、繼續加強分押分關工作的監督。一是提高認識，精心組織。看守所的混管混押，直接危害監管秩序的穩定，損害未成年人的權益，妨礙刑事訴訟活動的順利進行。我院統一思想，提高認識，加強領導，精心組織。二是突出重點，務求實效。對成年犯與未成年犯、未決犯與已決犯混管混押進行了監督檢察，并對實際工作遇到的問題與看守所溝通、聯系，盡量達成一致的意見，在口頭上提出積極有效的建議，使看守所的各項工作更加完善。

六、加強對罪犯“減、假、暫”的監督

為了進一步加強法律監督，全年來我院按照省市院要求，認真開展了“減、假、暫”專項活動，對轄區內一名符合條件的假釋人員進行摸底了解，制定了專項活動方案。繼續在監管場所推行罪犯“減、假、保”公示制度，增強執法活動的公正性、公開性和透明度，有效地杜絕了“前門進，后門出”的違法現象。

七、工作中存在的問題及今后的打算

（一）工作中存在的問題：監所檢察工作紛繁復雜，基本上囊括了所有檢察業務的內容，監所科干警業務素質要有較高和全面的水平，目前監所干警的水平還不能完全適應新形勢下監所檢察業務工作的需要，要進一步加強學習提高監所科干警業務素質，監所干警人員數量遠遠達不到工作的需要。

（二）今后的打算：明年，監所科在上級院和院黨組的領導下改進工作作風認真努力工作，找準工作目標不足，確保工作目標任務的完成。一要進一步加強學習提高執法水平；二要努力寫信息、調研力爭目標任務完成；三要深入監管場所和監外執行罪犯監管改造的司法所，及時發現有關問題及時發出書面糾正違法努力完成書面糾正違法；努力完成組織交給監所科的各項工作任務，使我院監所檢察工作在來年邁上新臺階。

第二篇：2012監所檢察工作總結

XX市人民檢察院

2012年上半年紀檢工作總結

今年上半年，我院監所工作在市院和全市紀委的領導下，全面貫徹落實十七屆中央紀委七次全會、省、三門峽及我市紀委全會和市院3月15日召開的紀檢會議精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，堅持以人為本、執政為民，著力加強作風建設，著力加強反腐倡廉建設，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制和反腐敗工作會議精神，截至5月20號，我院干警沒有違法違紀現象發生。現將我院半年紀檢工作總結如下：

一、加強領導，健全組織。

院黨組始終把黨風廉政建設責任制工作作為重中之重，擺上重要議事日程，周密部署，常抓不懈。年初在研究檢察工作的同時，把黨風廉政建設工作同規劃、同部署、同檢查、同落實，并成立了以黨組書記、檢察長為組長的黨風廉政建設領導小組，明確了黨組書記是本院反腐倡廉的第一責任人，常務副檢察長要經常過問，其他分管副職必須堅持日常業務和反腐倡廉“兩手抓”的工作格局。

二、以專項活動為載體，狠抓教育培訓。

我院今年采取措施加大了廉政宣傳教育力度，一是堅持在XX檢察雜志編發廉政文章，二是在XX檢察內網開設廉政教育專欄，三是在本院樓層開設了“忠誠、為民、公正、廉潔”為主題的宣傳，共制作版面40余塊。四是開展了黨組成員給干警上廉政黨課制度，截至5月，共計有5名黨組成員給干警上了廉政黨課。五是今年4月份組織政工、黨總支干警外出學習兄弟縣院隊伍管理經驗。

按照上級部署，今年先后開展了《檢察干警核心價值觀教育活動》、《督廉、述廉、評廉活動》、《為政尚德，以德促廉，永葆純潔教育活動》、《廉政風險防控規范權利運行機制建設活動》、《執行力建設年活動》和《集中治理庸懶散軟加強政風行風建設的活動》及市院組織開展的《紀檢監察部門五個一活動》等一系列主題教育。在每次活動之初，黨組都要召開專題會，集體研究醞釀，成立領導機構，設立辦公室，明確專人負責，并將每次活動的總體要求、主要任務、方法步驟傳達到各科室，任務分解到科室；活動開展中，堅持做到認真查擺問題，積極整改落實，狠抓目標落實；活動結束后，認真總結歸納，努力形成長效機制，確保活動實效。如在開展《為政尚德，以德促廉，永葆純潔教育活動》工作中我院采取措施，確保活動取得效果。

（一）、加強組織領導，廣泛動員

市紀委主題教育方案下發以后，我院黨組高度重視，立即召開黨組會議，部署安排機關專題教育活動的工作意見和相關措施。為了加強對主題教育的領導，成立了領導小組。根據我院實際及時制定印發了《“為政尚德，以德促廉，永葆純潔”主題教育實施方案》，安排部署專題教育活動的各項具體工作。

（二）、緊密聯系實際，扎實做好各項工作

“為政尚德，以德促廉，永葆純潔”主題教育開展以來，我們按照市紀委的安排部署，迅速行動，制定規劃，聯系實際，扎實工作，努力推動檢察機關黨風廉政建設和自身反腐敗工作的深入發展。

1、強化學習“為政尚德，以德促廉，永葆純潔”理念，增強廉政意識。按照學習教育活動實施方案的安排，及時制定學習教育計劃，增加學習時間，豐富學習內容，每周拿出兩個半天時間，采取舉辦學習講座、舉行報告會、部門學習、支部學習和夜晚自學等方式，認真學習、理解和掌握《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則（試行）》、《檢察機關黨員領導干部廉潔從政若干準則（試行）》、《檢察機關黨風廉政建設責任制實施辦法》、《中國共產黨紀律處分條例》等一系列學習教育內容。堅持每月一次的紀律條規教育，統一印發學習筆記，要求每個干警每月記學習筆記不少于8次，撰寫一篇心得體會，目前，全院干警已撰寫心得體會200余篇。同時，活動辦公室還將相關學習資料20余種放臵在院內局域網網上，方便干警們學習，增強了學習教育的效果，提高了干警的廉政勤政意識。

2、舉辦“為政尚德，以德促廉，永葆純潔”廉政講座，增強反腐倡廉教育意識。結合檢察干警對“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀的認識，組織全院干警參加了由河南省院舉辦的核心價值觀教育實踐活動專題輔導報告會，聆聽了省院黨組副書記、副檢察長賀恒揚以《書寫忠誠，矢志為民，做一個黨和人民依賴的檢察官》和省院黨組成員、紀檢組長田效錄以《公正是檢察人員的核心價值追求》為題的兩個專題輔導，引導全院廣大黨員干警進一步增強宗旨意識、黨員意識，政治意識，責任意識，樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀、強化執法為民意識，培育公正廉潔價值理念，自覺把個人的人生價值融入到對黨、對人民、對國家、對檢察事業的不懈追求中。

3、全面加強崗位廉政教育，提升防范風險、廉潔從政的能力。我院檢察干警們緊緊圍繞“忠誠、為民、公正、廉

潔”的政法干警核心價值觀，舉辦學習心得交流大會，干警們緊密聯系自身學習實際、工作實際，從不同的視角、不同的側面，深入淺出地闡述了各自心中表象不同而又取向一致的人生觀、世界觀、價值觀。為更好貫徹執行廉潔從檢若干準則，提高檢察干警特別是領導干部履行“一崗雙責”和廉潔自律意識，促進檢察機關黨風廉政建設的深入開展。還在全體干警中實行廉政承諾制度。全體干警對廉潔自律和崗位廉潔進行承諾，通過承諾活動的開展，干警們重新審視了自身，進一步提高了自身廉潔自律、崗位職責的要求，必須要對自己承諾的內容植根于心、外化于行，切實履行所作出的承諾。做到慎用權力、堅持原則，自覺純潔社交圈，凈化生活圈，規范工作圈。

4、全面查找崗位廉政風險，提升防范風險、廉潔從政的能力。結合廉政風險防控工作全院干警要結合自己的工作崗位、工作責任，在去年查找廉政風險的基礎上，進一步查找廉政風險點。針對查找出來的風險點及崗位特點，特別要突出領導崗位、中層崗位和其他重要崗位三個層次重點，制定相對應的廉政行為規范及防控措施。對崗位容易發生的風險、制定的相應行為規范，整理成冊，建立檔案。市院各部門負責人要結合工作實際，對容易發生廉政風險的重要崗位、重要工作環節的工作人員，經常進行關愛提醒教育和防范監督檢查，確保隊伍不出事，工作不誤事，使教育的方式更加符合時代特征。

三、健全制度，規范管理。

年初，制定下發了《2012年紀檢監察工作意見》、《2012黨風廉建設責任制工作安排意見》、《2012黨風廉政建設責任制工作目標分解意見》，3月22日，我院召開

了紀檢工作會議，對去年工作進行了總結，對今年工作提出了安排，在會上黨組書記、檢察長水寶泉與副檢察長、副檢察長與主管科室負責人，各科負責人與干警層層簽訂了《黨風廉政建設責任書》，班子成員、中層干部還分別向檢察長遞交《廉政承諾書》，從而形成了一級抓一級，齊抓共管的責任體系，加強了對廉政建設的規范化管理。5月底我們又對照年初簽訂的責任書，對各科室廉政工作開展、落實情況進行了半年綜合考評，真正做到了有安排、有部署、有督促、有落實、有考評，在全院上下營造了一個風清氣正的良好氛圍。

為了客觀評價檢察干警的德才表現和工作業績，促進勤政廉政，提高工作效能，我們制訂了《XX市人民檢察院績效考評辦法》共計6章23條，從工作實績、作風紀律、隊伍提升、獎勵加分等方面制訂了詳細考評辦法。

四、加大監督，確保公正。

加強監督，落實制度，從嚴追究是促進黨風廉政建設工作的有效保障。為促進公正執法、安全辦案，我們不斷加大內部執法辦案監督力度。一是組織全院干警學習《人民檢察院執法辦案內部監督暫行規定》，使干警在對監督對象和監督內容了解的同時，更加明確自身擔負的責任和使命。二是建立了XX市人民檢察院內部監督管理辦法，完善了相關責任制度，推動了執法辦案內部監督更加趨于制度化、規范化、程序化。三是對業務科室辦理的案件實行辦案同步監督、備案監督，通過嚴格的監督檢查，有效促進了嚴格執法、文明辦案、安全辦案。截至5月底，我院紀檢部門對業務科室辦理的3起案件進行了監督，開展檢務督察7次，編發督察

通報四期,特別是對辦案安全、案件評查，對提高自偵案件辦案效率和質量起到較好地助推作用。

2012年上半年我們在黨風廉政建設和反腐敗工作上雖然取得了一定的成績，但仍然存在一些不足，主要表現在：

1、對干警倡廉教育方法簡單，效果還有待提高。

2、對執法辦案監督停留在形式上，不能從根本上進行監督。

3、工作創新精神不強，有應付現象。下半年打算：

1、突出主線，繼續加大對干警廉政教育力度。結合各項教育活動讓廣大干警從思想深處解決為誰掌權、為誰執法、為誰服務的問題，增強公正廉潔執法的自覺性、主動性。

2、按照省院2012年向社會公開承諾辦好的10件實事要求，認真開展以“規范權力行使、接受人民監督”為主題的檢風檢紀社會評議活動.3、在工作創新上下功夫，講究監督的方式方法，要定位在時時檢查、時時提醒上，始終要做到幫忙不添亂，保護不拆臺，要按規定、按程序進行，收到更好的監督效果。

4、加大對風險防控機制建設宣傳，在內網上組織干警對廉政風險防控機制建設相關知識學習，不斷總結外地先進經驗，為我院工作開展奠定基礎。

5、加強對監察業務學習，不斷提高素質，適應新時期工作要求，做到內強素質、外塑形象。

2012年5月22日

第三篇：關于對區檢察院監所檢察工作情況的調查報告

關于對區檢察院監所檢察工作情況的調查報告

發布日期：2010年07月30日

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監所檢察是檢察機關法律監督工作的重要組成部分，依法承擔刑罰執行監督任務，對于維護正常監管秩序，保障被監管人員合法權益，保證刑事訴訟活動順利進行，具有重要意義。為促進這項工作更好地開展，根據區人大常委會2010年工作安排，區人大常委會副主任李文諾帶領法工委人員，邀請和組織部分市、區人大代表，于7月8日對區檢察院監所檢察工作情況進行了視察調查,聽取了區檢察院的工作匯報，并與相關部門負責人進行了座談。現將視察調查情況匯報如下：

一、基本情況

監所是指監獄和看守所。監所檢察工作是檢察機關對刑事訴訟活動進行法律監督的最后環節，主要負責對監獄、看守所等執行機關執行刑罰活動和管理教育罪犯的活動是否合法實行監督；對勞動教養機關的活動是否合法實行監督；對人民法院裁定減刑、假釋，監獄管理機關和人民法院（審批）決定暫予監外執行有無不當實行監督；對看守所羈押的犯罪嫌疑人、被告人有無超期羈押進行檢察；對服刑罪犯又犯罪案件、勞教人員又犯罪案件審查批捕、提起公訴；對監外執行和社區矯正活動依法實施法律監督活動。區檢察院的該項職能主要由監所檢察科（無獨立編制）承擔。近年來，區檢察院監所檢察工作堅持以“強化法律監督，維護公平正義”為主題，依法對刑罰執行和監管活動實行監督，嚴厲打擊外執人員又犯罪活動，深入開展社區矯正檢察監督活動，推進社會管理創新，有效維護外執人員合法權益，為保障刑罰統一正確實施、維護我區社會和諧穩定發揮了積極作用。

1、打擊外執人員又犯罪工作成效更加明顯。區檢察院堅持發揮打擊又犯罪行為的震懾警示作用，轄區內外執人員重新犯罪率控制著在1%以內。一是正確把握寬嚴相濟的刑事司法政策，準確適用法律。辦案中，正確把握批捕、公訴標準，注重分析和判斷犯罪行為人主觀惡性和犯罪具體情節，加強對未成年人的教育挽救，依法合理適用羈押措施，減少了社會對抗，收到較好的執法效果。三年來，共審查外執人員又犯罪案件34件62人，其中批捕12件17人，公訴22件45人，準確率為100%。二是充分調動辦案資源，提升監所檢察效能。形成以監所檢察科為又犯罪案件辦案主體、偵查監督科和公訴科協作統籌一體的工作模式，發揮了各自的工作優勢、提高了辦案質效。

2、刑罰執行檢察監督機制更加完善。近年來，我區每年各類外執監管人員在150人左右，加強對這一特殊群體的監管、教育對維護社會安定有序具有重要作用。區檢察院堅持嚴把刑罰執行監督關，積極參與社會治安綜合治理，確保刑罰正確執行。一是主動走訪，摸清底數。深入各監管部門，全面掌握監外執行罪犯信息，做到一人一檔。二是以防止脫管漏管為重點，加強專項監督與日常監督考察相結合。三年來，共考察外執監管人員900余人次，糾正監管執行違法12件。三是完善制度，建立監外執行法律監督長效機制。先后制定出臺《監外執行罪犯監督監管矯正流程簿》和《監外執行罪犯監管手冊》，涵蓋交付執行、監督管理、法律監督、聯席會議等內容，經區委政法委同意，下半年在全區試行。

3、社區矯正檢察監督試點工作更加成熟。社區矯正檢察監督工作目前沒有明確、具體的法律規范作為執法支撐。區檢察院作為全省首批社區矯正試點單位，堅持開拓創新，積極協調，充分發揮檢察監督職能，形成了較為成熟的工作模式。一是打造實踐載體。自2009年設立全省首個“社區矯正檢察官辦公室”以來，充分發揮其深入社區、及時受理舉報申訴、及時參與矯正監督的優勢，拓展了聯系范圍、積累了工作經驗。目前共已設立6個社區矯正檢察官辦公室聯系點，經驗做法在全省交流。二是加強人文關懷。與有關部門協作，在全省率先建立市北區社區矯正心理咨詢中心。對于沒有勞動能力和生活來源的外執犯，積極協調

爭取有關主管部門發放社會救濟、提供就業崗位，解決外執人員實際生活困難，幫助他們更好地融入社會。

二、存在的問題及意見建議

監所檢察工作總的情況是好的，但工作中仍存在一些需加強和完善的問題，主要表現在：監所檢察的社會影響不夠高，人民群眾對監所檢察工作的社會知曉度仍需進一步加強；檢察機關參與社區矯正工作缺少明確的法律授權，社區矯正檢察監督工作機制需進一步探索完善；各監管部門的監管合力和工作銜接需進一步加強。為此，提出以下幾點建議：

（一）進一步做好新形勢下的監所檢察工作。監所檢察工作是檢察機關對刑事訴訟活動進行法律監督的最后環節，也是檢察機關參與和諧社會建設，解決社會矛盾一項重要工作，對維護刑罰嚴肅性、保障公民人權、保證刑罰統一正確實施具有不可替代的重要作用。要堅持以科學發展觀為指導，把握依法監督、敢于監督的原則，認真履行打擊、監督、預防、保護職責，積極開展各項監所檢察工作，加強對監所檢察的宣傳，提高社會知曉度和群眾參與度。要繼續堅持在區委的領導和人大的監督下開展工作，積極主動向區委、人大匯報監所檢察工作情況及存在的困難，認真聽取人大代表的意見建議，力爭解決監所檢察的機構設置、人員編制等實際問題。當前，要突出抓好最高人民檢察院《關于加強和改進監所檢察工作的決定》、《人民檢察院監外執行檢察辦法》和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯合下發的《關于開展社區矯正試點工作的通知》等規定的學習領會和貫徹落實，以此推動監所檢察的監督力度不斷加大，工作機制更加完善，執法活動更加規范。

（二）進一步加大刑罰執行活動的監督力度。受刑罰輕刑化的刑事司法趨勢影響，我區外執犯總量較大，監管任務和監管活動的監督任務較重。加強對刑罰執行和監管活動的監督，保障刑罰的正確實施是監所檢察工作的法定職責和首要任務，一是依法、準確打擊外執人員又犯罪案件。既不枉不縱，又深挖犯罪人犯罪動機和社會誘因，進行有效預防。二是針對刑罰執行和監管活動的特點和變化，加強日常監督，進一步完善刑罰變更執行同步監督機制、重點人員刑罰執行和監管活動監督機制，不斷提高監督水平和監督效果。三是適時開展專項檢察監督，著重解決刑罰執行和監管活動中存在的突出問題，增強監督的針對性和實效性。四是主動加強與法院、公安、司法行政機關的溝通協作，建立監所檢察監督與審判、監管有機銜接的工作機制，共同構建監外執行罪犯的管理監督網絡。

（三）進一步完善社區矯正檢察監督長效機制。推進社會管理創新，是適應我國社會結構和利益格局的發展變化，加強和改進社會管理的必然要求,也是當前和今后一個時期檢察機關工作重點之一。要深刻認識并充分發揮監所檢察在社會管理中的特有作用，減少和防止矯正對象重新違法犯罪，提高教育改造質量，維護社會和諧穩定。一是繼續堅持對交付執行的監督。通過實行與法律文書“見面”、與責任民警見面、與矯正對象見面的制度，加強對交付執行的監督，加強對矯正對象交付的檢察，對矯正對象是否納入矯正和接受過程、程序進行監督。二是加強對監管活動和矯正活動的監督。充分發揮“檢察官社區矯正辦公室”聯系基層的工作優勢，通過查閱公安機關、司法行政機關的檔案、走訪矯正對象的親屬、單位和幫教組織，檢察公安機關、司法行政機關的監管、矯正活動是否符合法律規定，是否發生脫管現象。三是加強對解除矯正的監督。把防止刑期、考驗期屆滿后繼續被作為犯罪監督管理作為監督的一項重要內容，經常對公安機關、司法行政機關的解除矯正工作進行檢察，對不按期宣布解除矯正的依法監督糾正。四是積極探索、創新社區矯正監督長效機制。以對社區矯正對象底數清楚、對社區矯正對象日常表現清楚、對執行機關監管矯正情況清楚的“三清楚”為目標，探索建立信息共享機制，強化各職能部門對社區矯正對象的監管。

（四）進一步加強外執人員合法權益保護。監外五類外執人員除了必須嚴格遵守法律、法規和公安機關制定的有關規定，接受監管改造，以及政治權利和自由、遷居、任職等部分權利受到必要的剝奪或限制以外，其他諸如婚姻財產權、受教育權、勞動權、休息權等憲法

和法律賦予的權利依然享有，并且理應受到包括國家機關及其公職人員在內的社會的廣泛尊重和法律的平等保護。這不僅是公正執法、文明執法和人性化執法的需要，也是社會法制進步、人權保護的具體體現，更是監所檢察構建和諧社會的必然選擇。要繼續推行檢察官約見制度，及時掌握外執人員的思想和生活狀況，依法受理外執人員的控告和申訴，及時糾正和制止對外執人員的各種侵權行為，著力幫助解決他們的就業、學習、低保等實際問題，矯正其犯罪心理和行為惡習，促進其順利回歸社會。

（五）進一步推進監所檢察隊伍建設和規范化建設。監所檢察監督涉及刑事訴訟全過程，涵蓋刑事拘留、逮捕、起訴、判決、執行各個階段，且肩負著刑罰執行和監管改造中發生的職務犯罪案件的偵查工作，不僅要求監所檢察人員熟悉刑事訴訟各方面的法律知識，同時又必須具備豐富的工作經驗，良好的思想道德和公正執法意識。要堅持把思想政治建設放在首位，教育和引導監所檢察人員牢固樹立社會主義法治理念和“立檢為公、執法為民”的執法觀，不斷鞏固公正執法的思想基礎。根據監所檢察工作的特點，加強素質教育和業務培訓，提高監所檢察人員及時發現違法、監督糾正違法的能力。要進一步規范辦案工作，建立健全案件管理、備案審查、案件請示報告制度，強化辦案責任制和責任追究制度。堅持科技強檢，提高監所檢察信息技術水平，擴大與監管單位信息系統和監控系統聯網范圍，強化監督手段。

市北區人大常委會法制工作委員會

第四篇：監所檢察建議書

篇一：檢察院檢察建議書 檢察建議書

檢察建議書

一、發往單位

寫明主送單位的全稱。

二、問題的來源或提出建議的起因

三、提出建議所依據的事實 加以敘述。

四、提出建議的依據和建議內容 規和有關規章制度的規定。

建議內容應當具體明確，切實可行。要與以上列舉的事實緊密聯系。

五、要求事項

即為實現建議內容或督促建議落實而向受文單位提出的具體要求。可包括： 1．研究解決或督促整改；

2．回復落實情況，可提出具體時間要求。寫明本院在辦理案件過程中發現該單位在管理等方面存在的漏洞以及需要提出有關建議的問 此部分為提出檢察建議所依據的事實。對事實的敘述要求講求客觀、準確、概括性強，要歸 建議書引用依據有兩種情況，一種情況是檢察機關提出建議的行為所依據的有關規定；另一

檢察建議書制作說明

一、本文書為人民檢察院在辦案過程中，對有關單位在管理上存在的問題和漏洞，為建章關當事人的黨紀、政紀責任的，向有關單位正式提出檢察建議時使用。民事行政檢察部門對符則》中提出檢察建議條件的案件，也可以用此文書針對人民法院的具體民事、行政裁判，向人參照民事抗訴書、行政抗訴書的寫法，并在要求事項中明確寫明：建議人民法院再審。

二、本文書號“檢 建[ ] 號”由提出建議的具體部門分別編號，如監所部門提號”；民行部門提出檢察建議，填為“檢 民行建[ ] 號”。

三、本文書一式四份，一份附卷，一份送達受文單位，一份送達受文單位的上級主管部門再審檢察建議，可不送預防部門。篇二：收監執行建議書 收監執行建議書

（年份）+ ×司社矯收監字+順序號

社區矯正人員 馮衛，男，1991 年 8 月 17 日出 生，漢 族，居住地 武隆縣長壩鎮茶園村竹林灣組，戶籍地武隆縣長壩鎮茶園村竹林灣組。因 盜竊罪經人民法院于 年 月 日以（）字第 號刑事

判決書判處，附加，刑期自 年 月日起至 年 月 日止。年月日由 人民法院（公安局、監獄管理局）決定（批準）暫予監外執行。在暫予監外執行期間，依法實行社區矯正。社區矯正期限自年月 日起至 年 月日止。

該社區矯正人員有違反法律（行政法規、社區矯正監督管理 規定）的行為，具體事實如下：。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百五十七條、《社區矯正實施辦法》第二十六條、《重慶市社區矯正實施細則》第九十六條之規定，建議對社區矯正人員收監執行刑罰。此致

人民法院（公安局、監獄管理局）（司法局公章）年 月 日

注：附相關證明材料 抄送 人民檢察院，公安（分）局。

提請治安管理處罰（撤銷緩刑、撤銷假釋、收監執行、減刑、假釋）審核表注：此表隨建議書等一并報送人民法院（公安機關、監獄管理機關）。篇三：檢察建議書復函 檢察建議回復

xxx人民檢察院：

貴院于2012年7月16日下發給我所的古檢民行建字

[2012]01號《檢察建議書》已收悉，我單位對此十分重視，并召開會議做了認真研討，針對《檢察建議書》的內容，結合我所電力安全管理實際情況，做了如下工作措施：

一、認真宣傳學習電力安全有關法律法規、強化安全管理意識

1、組織全所職工學習《電力法》、《電力設施保護條例》及相關法律法規，不斷增強單位職工安全意識，促使職工在今后的工作中把安全放在首位，不斷促進電力安全。

2、加強對農戶的用電知識宣傳教育，組織轄區內所有農戶學習《電力供應與使用條例》、《電力供應與使用條例》、《供電營業規則》等電力法律法規。通過學習，轄區內農戶對電力安全有了新的認識，對今后預防此類安全事故的發生起到了至關重要的作用。

二、組織有關人員開展轄區線路的維護工作

針對轄區內線路存在的安全隱患進行全面排查，對存在的安全隱患一經發現，立即處理，并懸掛警示牌。確保今后用電安全。

三、嚴格落實相關責任制度，將安全管理責任與職工工資、獎金掛鉤

今后我所將加大監督檢查力度，建立有關獎懲機制，對不嚴格落實電力安全管理的相關責任人嚴肅處理，對維護電力安全作出突出貢獻的職工要給予適當的獎勵。

四、開展職工培訓，嚴格管理片區管電人員，禁止無安全用電資質的人員參與維修電路 開展職工電力技術培訓，增強職工的業務水平。嚴格管理，禁止片區管電人員安排無電工資質的人員參與安裝、維修電路。對不嚴格執行安全管理有關制度的職工，絕不姑息，嚴肅處理。

針對貴院提出的寶貴建議，我所已經采取了有關措施加強安全管理。在檢查機關的監督、指導下，我所的安全管理工作必定會日趨成熟，此類安全事故也不會再發生。xxxxx供電所

二o一二年七月二十日

第五篇：監所檢察隊伍建設研究

監所檢察隊伍建設研究

摘 要 監所檢察部門是檢察機關眾多部門之一，監所檢察隊伍建設關系監所檢察職能履行情況以及檢察隊伍總體建設情況的成效，又因為監所檢察隊伍建設本身的重要性，特殊性，讓筆者不得不對應著深入的去分析，去思考，并在此基礎上提出了一些粗淺的看法，以供參考。

關鍵詞 監所 檢察隊伍 建設

監所檢察部門是檢察機關眾多部門之一，承擔著對刑罰執行和監管活動進行法律監督的重要職責，在依法打擊犯罪，保障被監管人合法權益，監督刑罰執行和監管活動依法進行，維護社會和諧穩定等方面發揮著不可替代的重要作用。正因為監所檢察部門的工作任務、工作環節、工作對象等較之其他檢察部門具有明顯的特殊性，因而對監所檢察隊伍建設提出了更高的要求，而監所檢察隊伍建設又緊緊圍繞著履行好監所檢察職能為核心。

一、監所檢察職能的重要性和特殊性

監所檢察部門作為檢察機關的一個重要業務部門，與其他業務部門相比具有以下顯著特性：（1）職能上的廣泛性。監所檢察包括刑罰執行監督、監管執法監督、預防和查辦監管人員職務犯罪等。具體來講，監所檢察的主要職責包括：對監獄、看守所執行刑罰和監管活動是否合法實行監督;對人民法院裁定減刑、假釋是否合法實行監督;對監獄管理機關、公安機關、人民法院決定暫予監外執行活動是否合法實行監督;對勞動教養機關的活動是否合法實行監督;對公安機關、司法行政機關管理監督監外執行罪犯活動是否合法實行監督;對刑罰執行和監管活動中的職務犯罪案件進行立案偵查，并開展職務犯罪預防工作;受理被監管人及其近親屬、法定代理人的控告、舉報和申訴;承辦檢察長交辦的其他事項。（2）監督方式上的直接性。其他業務部門主要通過辦案來體現監督職能，即監督貫穿在辦案中，而監所檢察部門則是直接對執法部門的執法和管理活動是否符合法律規定進行監督，即監督貫穿在所有的執法和管理活動中，也就是說監所檢察的主要工作就是監督，所有工作都是圍繞監督而鋪展。（3）檢察形式的特殊性。通過派駐檢察這一特定形式開展檢察業務，是監所檢察區別于檢察機關其他業務部門的又一顯著特點，要經常深入監管改造工作第一線，及時掌握監管場所動態，及時發現監管改造中存在和發生的問題。

二、監所檢察隊伍建設的重要性

（一）監所檢察隊伍建設，關系著檢察隊伍建設的總體成效。“國以才立，政以才治，業以才興”，監所檢察工作頭緒多，任務重，沒有一支高素質的隊伍是無法完成好檢察監督這一重大使命的。

（二）監所檢察隊伍建設，關系著監所檢察部門履職能力的強弱好壞。監所檢察部門素有“小檢察院”之稱，檢察機關的主要職能在該部門都有體現，既要承擔對監管場所、監管場所干警執法行為的監督，又要承擔監外執行罪犯社區矯正情況的監督;既要保質保量的完成好監所檢察原有工作任務，還有履行好新《刑事訴訟法》賦予監所檢察部門新的職責。而要能勝任這樣繁重艱巨的任務，加強監所檢察隊伍建設就顯得更為重要。

（三）監所檢察隊伍建設，關系著當下監所檢察隊伍現狀的改善。通過近年來爭創規范化檢察室，監所檢察業務全國競賽等一系列活動，監所檢察隊伍總體上得到了加強，但也應該看到，監所檢察部門人員偏少，干警年齡結構偏大、文化層次偏低、身體素質較差，這些都與快速發展的檢察業務和新時期下監所檢察的重大使命不相適應。因此，亟待通過加強檢察隊伍建設來優化結構，提高素質，提升能力。

三、監所檢察隊伍建設的特殊性

（一）人少任務重，心理壓力大

由于監所檢察部門承擔的任務頭緒繁多，僅正常的業務就有派駐檢察室和監外執行檢察兩大塊，而監所檢察人員一般僅有3、4人，全國個別地區甚至還存在1人室2人科的現象，監所檢察干警往往一個人執行的任務較多，尤其是在新刑事訴訟法賦予監所檢察部門新增職能后工作量更是有所加大，并且，監管場所素來被稱為“高壓線”，在押人員出現自殺、逃跑、意外傷亡等事故后果嚴重，責任倒查機制嚴厲，長期駐監（所）的監所檢察干警往往心理壓力較大，“監管場所無小事“的意識較強，對待工作細致謹慎，如履薄冰，精神高度緊張。致力于通過自己過細的工作消除各種不安全隱患，保證監所安全，身心長期負荷。

（二）關系協調難，復雜因素多

與偵監、公訴等部門不同，監所檢察部門與被監督對象直接接觸，駐監（所）檢察官，與被監督機關的干警基本上是全天候接觸，甚至面對面開展工作，駐監（所）檢察官的辦公場所也是由被監督機關提供，在工作中需要與被監督機關的干警協調、配合的地方多。這既是監所檢察工作的需要，但同時也加大了工作的難度，需要十分審慎地處理好監督與被監督的關系，在監督與配合兩者間尋找到 “平衡點”。否則，將不僅不利于外理好與派駐單位的正常關系，檢察干警本人的履行能力也將受到負面影響。

（三）干警老齡化，調研能力差

監所檢察部門相較檢察機關其他部門，人員本就偏少，而且干警老齡化呈普遍性，雖然工作年限長的干警檢察工作經驗豐富，業務能力強，但隨著年齡偏大，腦力不支，文筆倒退也是事實，致使監所檢察部門常常做了很多事，出了很多成績，但較少被宣傳報道出來，調研能力是監所檢察部門的一塊短板。

（四）負面影響多，工作環境遠

一來監所檢察干警職責所在，要與在押人員直接接觸，要經常巡視監區、談話、約見在押人員，受理在押人員及其親屬的申訴、控告、舉報等等。由于在押人員的身份特殊性，往往負面情緒重，在與駐（監）所檢察人員的直接接觸中，除了正常的反應情況，反應問題外更多的是宣泄情緒，言語消極負面或憤恨焦躁，行為上也不乏有個別過激的事例，駐（監）所檢察干警情緒受到的負面影響重。二來監獄、看守所位置多在郊區，與城市中心、院機關有一定距離，尤其是監獄，大多而言位置較偏僻，與城市中心，院機關距離較遠，而且各個地方路況參差不齊，駐（監）所檢察干警在駐地時間多，回院機關和回家時間少，易產生孤獨感、被邊緣化感。

四、加強監所檢察隊伍建設的思考

（一）領導重視、結構優化

加強監所檢察隊伍建設，單位和部門負責人都應該高度重視。在考慮人員調配時，對監所檢察部門要配足數量，優化結構，要將年富力強，積極上進的干警，選配充實到監所檢察部門，為監所檢察部門注入新鮮血液。部門領導更要始終堅持“兩手抓，兩手都要硬的方針”。要制訂并認真落實各種教育管理制度。要經常開展學習、教育、談心、練兵活動，健全黨內民主生活制度，抓住苗頭性、傾向性問題開展批評與自我批評，既要把干警用好，又要讓干警成長，保證隊伍的思想純潔和步調一致。

（二）強化責任、愛崗敬業

由于監所檢察干警處于特殊的工作環境，監所安全和社區矯正等工作存在許多不確定因素，責任重大。而監所檢察干警又相對較少，這些都要求我們必須加強對檢察干警事業心、責任心的教育，要教育干警領悟“監所安全責任重大”的精神實質，要發揚干警“人在陣地在”的愛崗敬業精神履行好監區巡視、羈押期限、收押釋放，提訊會見、文明執法等監所環節的安全防范檢察和社區矯正監督檢察，堅持原則，大膽監督，全面地履行好監所檢察職責。

（三）加強學習、提升能力

在監所檢察隊伍建設中，要特別強調加強學習，提升理論知識，提升業務水平。監所檢察業務涉及面廣，要學的內容很多，這就要求我們始終把業務學習抓緊抓好。要通過組織學習，使干警對人民檢察院監所檢察工作“四個辦法”牢記在心，掌握開展監所檢察工作方式方法，要通過學習新《刑事訴訟法》、《刑法》、《社區矯正實施辦法》、《重慶市社區矯正實施細則》、《監獄法》、《看守所條例》等法律法規，了解開展監所檢察工作的相關規定和具體辦法，為實施監督打好基礎;努力把每一個監所檢察干警培養成監所檢察業務的“崗位能手”、“業務尖兵”。

（四）慎獨慎微、廉潔奉獻

監所檢察干警單獨執行任務多，遠離院領導院機關，受到的監督制約少，這就要求我們要對干警加強廉潔自律教育，在刑罰執行的各個環節，不為權勢所屈，不為利益所動，始終慎獨慎微，廉潔自律。要強化敬業奉獻精神，引導干警樹立勇于吃苦、樂于奉獻的精神，扎根基層，干好工作。

（五）關心愛護、政治保證

在加強監所檢察隊伍建設中，既要堅持從嚴治檢，又要落實從優待檢，切實解決好監所干警的實際困難，生活上關心愛護，工作上保障其交通設施、技術裝備、后勤供給，為其切實履行檢察監督職責提供支持。在此同時，要關切監所檢察干警的政治進步，對工作扎實、成績突出的該嘉獎的要嘉獎，該提拔的要大膽使用，使監所檢察干警能時刻感受到組織或集體的溫暖及領導關懷，始終保持飽滿的工作熱情和昂揚的工作斗志。

（作者單位：重慶市北碚區人民檢察院）