第一篇：今年的越秀區經貿局28年度社會治安綜合治理

越秀區經貿局2008年度社會治安綜合治理

工作情況匯報

今年以來，我局認真貫徹落實“三個代表”重要思想，積極踐行區委區政府提出的把越秀區建設為“首善之區之典范”的戰略部署，正確認識和把握好“改革、發展、穩定”之間關系，高度重視維穩及綜治工作。作為區綜治委成員單位，今年來，在區委、區政府的正確領導下，在區政法委的指導和局領導班子的帶領下，我局在市場管理、整規、打假及交通運輸和維修企業整治等方面積極做好維穩及綜治工作。有關開展的工作情況匯報如下：

一、領導高度重視，狠抓工作落實

局領導班子高度重視維穩及綜治工作，切實加強組織領導，成立了經貿局維穩和綜治工作領導小組，明確了王吉陵局長為第一責任人，分管專業市場、整規、打假和交通的兩位局領導為直接責任人，認真抓好本單位各項維穩及綜治工作措施的落實，在業務工作會議上布置工作時，首先考慮維穩和綜治因素。

局領導按時參加區綜治委全體會議，從未因故缺席區里召開的綜治會議。對區綜治委的決議和部署的工作，每次都認真細致地執行落實；及時傳達貫徹有關會議精神，對每項綜治工作做出部署，并認真抓好檢查落實。

重視對維穩及綜治工作的宣傳和教育，強化內部管理和外部監管，重視對領導與干部的法制宣傳和教育工作，開展多種形式的宣傳培訓活動。單位內部未發生過重大刑事及治安責任事故，全局領導及干部從未受過各類處分。

二、健全工作機制，將維穩和綜治工作落實到日常業務工作，打造長效監管機制

（一）在整規和打假工作中時刻牢記維穩要務，整治與宣傳教育并舉。

由于我局的各項整治工作基本都是組織各有關職能部門聯合執法，而執法過程中有可能遇到暴力抗法或矛盾沖突事件，為此，我局每次組織聯合行動前，都做好實施方案和應急預案，明確各部門責任分工，將維穩要求貫穿始終。

在對轄區各類市場的打假整治中，為保證良好的整治效果，我局確定今年打假的重點區域、重點市場和重點商品。分別采取以地毯式排查出租屋為重點，截斷假貨來源；與市場開辦方、管理方聯手，把查出有銷售假冒或侵權商品的店檔清理出場，取得了明顯的效果。

為完成隆福汽配中心等三間打假警示市場的專項整改工作，組織、督促各職能部門、相關街道堅持日常監管和重點整改相結合、屬地管理和職能部門整改相結合、市場和周邊商鋪整改相結合、打防相結合的原則，不斷加大對制售假冒偽劣汽配產品違法行為的打擊力度。指導、協助三家被警示市場各自成立整改小組，2 負責各自的整改工作，落實市場管理責任制，在市場內認真推行“兩書”（不銷售假冒偽劣產品責任書、不銷售假冒偽劣產品保證書）和“四制”（索票制、公示制、退場制、明碼標價制），堅決抵制制售假冒偽劣汽配產品的違法行為。經過全方位努力，三間被警示市場面貌已煥然一新，市場經營秩序得到全面改善。

為除掉站西鐘表市場被省打假辦確定的“打假警示市場”牌子，持續開展對該地區經濟秩序的整頓和規范工作。對該地區的三一國際鐘表城等重點整治市場制定專門的整治方案，采取多種手段進行整治，嚴厲打擊了制售假冒偽劣鐘表產品的行為，加強了行業自律，共同抵抗制售假冒偽劣商品行為。在整治工作中，我們注意做好有可能出現的影響維穩的預防工作，明確各部門職責分工，執行公務時做到以法辦事，文明執法，且每次都有的放矢，避免不必要的沖突。

每次整治行動中，我局都注意打擊和疏導相結合，一邊整治，一邊宣傳教育，確保綜合治理取得實效。比如加大對轄區專業市場的知識產權宣傳培訓與執法保護力度，舉辦專利、商標、版權等知識產權培訓班，培訓各類人員1000多人次；開展“走近知識產權”、“科技活動周”等宣傳活動，展出展板370多塊，派發資料15000余冊（張）；市、區聯動開展知識產權執法，檢查商鋪近100家。對各專業市場要求其從宣傳教育入手，充分利用廣播、知識產權專題講座、懸掛條幅和張貼宣傳標語等方式，向場內的經營者宣傳國家的政策和法律法規。

今年，在開展各項整治工作中，沒有發生上訪、信訪及暴力沖突事件。

（二）加強對交通運輸行業的日常監管和整治。

在道路運輸企業的監管方面，切實做好安全隱患排查，確保行業安全穩定。2008年是安全生產“隱患治理年”，我局一方面與企業簽訂今年的《安全生產目標責任書》，落實安全生產責任，一方面迅速部署本轄區交通運輸行業安全隱患排查工作。全年派出檢查人員到維修企業檢查1140余家（次）、駕培企業20余家（次）、停車場1492家（次），運輸企業230余家（次）。通過檢查，幫助企業查找安全生產管理漏洞，特別是企業規章制度的健全和執行情況、從業人員領取上崗證和安全教育情況等，指導各企業編制安全生產事故應急預案。同時，嚴格落實各運輸企業每月兩次駕駛員安全學習制度和運輸企業安全管理員安全例會制度，組織道路運輸企業持安全主任證人員再培訓74人次，重新考核安全主任證58人次，培訓考核駕駛員從業資格證2300余人。沒有發生過因監管不力引起的重大安全責任事故。

此外，加強稽查工作，會同區公安分局等職能部門查處非法拉客的大客車、出租車等違章車輛。春運期間負責疏導流花地區的省、市客運站周圍的公共交通和車輛營運秩序；取締未經批準私設的長途汽車售票點和長途客車上落站點等違章行為。不間斷的上路稽查行動,有效地保證了轄區內重點地段交通情況的正 4 常有序。

（三）加強對北京路商業街區的綜治管理。

充實北京路城管輔助隊的力量。加強夜間值班巡查制度，落實對步行街設施和治安、消防安全的全天化管理，確保步行街無重大安全事件發生。在對北京路開展的專項整治工作中，積極配合路面巡查、突擊檢查等打擊六亂行為的活動，并注意堅持，形成長效管理機制。使北京路步行街的各種違章“六亂”行為得到遏制。

三、密切配合區有關職能部門和街道，協同做好維穩和綜治工作

在整頓市場經營秩序、打擊假冒偽劣商品及運輸維修行業整治行動中，與區有關職能部門和街道密切配合，較好地維護了轄區的市場經營秩序和道路運輸秩序。如對我區酒類、食鹽市場進行常態性巡查中，經常組織相關職能部門不定期開展對酒類、鹽業產品的專項檢查行動。查處多家無證經營酒類產品者，查獲多批假鹽、假酒。

四、加強溝通，做好信訪工作，提升服務水平

我局始終貫徹為群眾辦實事、辦好事的宗旨，積極為群眾解決與其生活息息相關的熱點、難點問題，受到居民群眾的稱贊。注意健全群眾投訴制度。通過區長電子信箱和招商網在線咨詢等信息化方式向社會公開建議、咨詢及投訴途徑。并在網上公布局 5 的投訴電話。對來電來訪反映的問題，做好回復和記錄，及時派員進行現場調查，迅速給予解決。通過完善限時辦結制度，縮短處理投訴時間。對上級部門交辦的信訪案件，迅速轉到有關基層單位或職能科室，并跟進處理情況；對即將到期但仍未能辦結的案件，及時催辦，爭取在限期內有落實、有回復。沒有因行政行為不當導致的上訪事件發生。今年1—10月，我局共接到來信來訪及區長電子信箱信件共262例，回復率100%。

今年以來，我局切實落實社會治安綜合治理目標管理責任制，較好地完成了今年市、區部署的各項維穩及綜治工作任務，推動了全局其他方面工作的開展。今后，我局將通過加強管理、落實措施，增強法制觀念，繼續堅持依法行政，繼續堅持法制教育與法制實踐相結合，學法用法相結合，繼續抓好維穩和綜合治理各項工作的落實，組織開展好各項專項整治行動，為創造良好的社會治安環境貢獻力量。

越秀區經貿局

二○○八年十二月一日本資料來自互聯網共享文檔

好資料來自互聯網，一起創造，共同分享。

第二篇：今年工作總結(經貿)

今年工作總結（經貿）

今年工作總結（經貿）2007-02-06 09:46:

53年，在國家經貿委大力支持下，在常務理事會的正確領導下，在我會全體員工的共同努力下，圓滿完成了年的工作計劃，取得了可喜的成果。

一、加強企聯內部雇主組織建設，大力推進三方機制的建立和完善

積極參與解決勞動關系，確保經濟建設有一個穩定的社會基礎，是歷史賦予我們的職責。去年以來，中國企聯在會長、理事長的直接領導下，加強了雇主組織建設，積極參加建立三方機制的工作。月份，陳蘭通副會長率中國雇主代表團參加了國際勞工組織第次亞太區域會議，并在亞太雇主聯合會成立文書上簽字。至此，我會正式加入亞太雇主

聯合會，為加強我會與亞太地區各國雇主組織的交流與合作奠定了基礎。為加強國內勞動關系協調工作，去年月成立了由勞動保障部、中華全國總工會和我會組成的國家協調勞動關系三方會議。勞動保障部領導同志擔任主席，中華全國總工會和我會領導擔任副主席。這表明，由勞動保障部代表政府，中華全國總工會代表工人，我會代表雇主的三方機制正式啟動。通過三方機制，可以推進和完善平等協商、集體合同制度以及勞動合同制度；協調企業改制改組過程中的勞動關系、企業工資收入分配；制定和實施最低工資、工作時間和休息、休假、勞動安全衛生、女職工和未成年工特殊保護、生活福利待遇、職業技能培訓等勞動標準；進行勞動爭議的預防和處理以及有關其他勞動關系調整的問題等。目前，全國已有個省市已建立了三方會議，這些省市企聯在開展平等協商、推進集體合同和勞動合同工作方面發揮積極作用，取得較好效果。如江蘇

省企協、企業家協會與省勞動保障廳、省總工會共同組織了調研活動，共同完成了有關文件起草工作。在總結各地經驗的基礎上，去年月，由勞動保障部、國家經貿委、中華全國總工會和我會在南京聯合召開了“全國貫徹實施《勞動法》、《工會法》推進集體合同勞動合同工作經驗交流會”。中共中央政治局常委、中央書記處書記、中華全國總工會主席尉健行，全國政協副主席、我會會長陳錦華參加了會議。尉健行同志作了重要講話，吳邦國副總理作了書面發言。這次會議的召開，標志著我國勞動關系協調工作進入了一個新的發展階段。陳錦華會長對這次會議非常重視，從國外直接飛到南京參加會議，在會議期間，召集中國企聯的同志，早晨七點多鐘在他的住所部署工作，提出五點意見，要求企聯全體同志提高認識，轉變觀念，迎接我們作為雇主組織的作用所提出的新挑戰。他要求各地企聯都要健全組織，都要把這項工作納入到企聯的中心工

作，要發展各種所有制、各種行業的會員，使我們作為雇主組織的代表性能夠更全，覆蓋面更廣。彥寧同志對這次會議也很重視，這次會議的我方講話稿，彥寧同志親自主持討論研究，進行了多次修改。在參加企業會員工作會議期間，他多次打電話詢問會議進展情況，并在會議上認真傳達貫徹錦華同志的五點指示。為推動各地工作，中國企聯于去年月向各地、各行業企聯（企協）發出了《關于全國企聯系統落實“全國貫徹實施〈勞動法〉、〈工會法〉推進集體合同勞動合同工作經驗交流會”精神的通知》，各地、各行業企聯（企協）正在積極貫徹落實。

二、圍繞經濟全球化、中國入世，加大調研力度，推動企業深化改革

一年來，在陳會長、張理事長的關心和親自帶領下，針對企業改革和發展中的難點、熱點問題開展了一系列重點課題的調研活動，取得了較好成果。先后形成了《經濟全球化與中國企業家創

新精神》和《中國入世的機遇與企業對策》的報告。完成了國家經貿委交辦的國企三年脫困課題研究，提交了《轉換機制，加強管理—國企擺脫困境的重要出路》的報告。并組織編寫了《基本規范難點解析與操作案例》、《國有企業戰略性調整》、《企業家和中國企業信息化建設》等專著和研究報告。同時，完成了國家自然科學基金會重點資助項目《我國大中型企業管理模式的研究》，獲得了五個的最高評價。組織撰寫了《中國企業發展報告》并就“企業的社會責任”、“中國主要工業行業國際競爭力分析”、“北京市工業現狀及發展戰略”、“企業信用評價及信息系統建設”等進行了研究。各地企聯（企協）結合本地企業實際積極開展調研活動。如湖南省企協經過調研，撰寫了《關于湖南三湘客車集團公司做大做強的咨詢報告》和《關于湖南雪峰水泥集團公司扭虧脫困的咨詢報告》，受到政府的重視。在上海召開的全國企業家活動日活動，由于主題鮮

明，得到了各方面的好評，造成重大的影響。在各地企聯（企協）、全國性行業企聯（企協）的積極配合下，我會承辦了第八屆國家級企業管理現代化創新成果和中國企業新紀錄（第六批）的申報、審定、發布工作。

三、積極推動企業改革，加強培訓、咨詢和信息服務

根據國家經貿委年初確定的全國企業培訓工作要點，結合我會的重點工作，緊密圍繞“入世”、“企業經營管理者知識更新”和“企業文化建設”等重點培訓項目，加強與地方、行業企聯（企協）以及高校等單位的協作，積極開展培訓工作。同時，各地、各行業企聯（企協）開展了形式多樣、內容豐富的培訓班、研討班、研究班、講座等。我會建立了“中企聯合網”站，目前該網站已與多家地方、行業企聯（企協）及有關國際組織實現了網上連接；幫助多家團體會員建立了網站；為多家企業會員制作了企業和企業家網頁。我會各部門通過中企聯

合網發布各種信息多條，多萬字。編發《經濟動態》期，每天通過電子郵件發至各有關企業會員單位，深受企業的歡迎。

為有效地推進我國管理咨詢事業的發展，提高管理咨詢機構的咨詢水平，我會分別在天津、深圳、成都、內蒙、新疆等地區舉辦了期高級咨詢顧問培訓班，共有多位大中型企業的高級管理人員和咨詢機構的同志參加了培訓及能力考核，有人獲得通過。去年末我會還舉辦了以“全面提升競爭力——新思路、新管理、新對策”為主題的首屆（）中國咨詢高峰年會，在咨詢界、企業界引起了積極影響。

四、抓住企業關注的熱點問題，加大宣傳的力度

圖書出版宣傳工作，緊密圍繞企業關注的熱點和市場需求，優化選題，加大發行促銷工作，取得較好效益。全年出版新書余種，在暢銷書中，最具影響力的是《企業指南》一書。這本書由海

南研究院翻譯，我們積極配合，錦華同志作序，并以他的名義贈送各省市主要領導和大企業領導，影響很好，是我國入世后給企業送去的一件武器。

企業報、《企業管理》雜志、《市場觀察》雜志在宣傳報道中，配合國家經貿委的工作和我會的重點工作，追蹤焦點、熱點問題進行采訪報道。在“兩會”期間，企業報共撰寫稿件篇，采訪了位省、自治區、直轄市領導、位部長。一報兩刊還為“中國企業高峰會”、“企業家活動日”以及我們日常組織的各項研究活動進行了大量的宣傳報道。一報兩刊已成為企聯的窗口和喉舌，在我們開展活動中發揮了宣傳報道的積極作用。

五、積極開展對外交流與合作，更好地為企業服務

為與世界可持續發展工商理事會加強交流與合作，推動我國可持續發展工作，經國家經貿委批準，成立了中國可持續發展工商理事會。這項工作也受到我會領導的高度重視，也是我們與國

際接軌的一個重要方面。在國際交流方面，成功舉辦了中國企業高峰會，此次會議主題為“新世紀中國經濟—全球視角的變革與創新”，來自國內外企業家及學者人參加了會議。我會與美國思科公司合作，在企業實施網絡就緒項目中發揮了積極的作用。我們與國際勞工組織和挪威工商聯合會合作，在深圳、?？?、大連舉辦了多人次的勞動關系和集體談判研討會、培訓班，向各級協會和企業的同志介紹了國外勞動關系和集體談判的經驗和做法，受到普遍歡迎，同時引起各地政府部門和工會的高度重視，也受到各地媒體的廣泛關注。去年我會共派出出訪團組個，人次；接待來訪團組個，人次。通過互訪，促進了相互了解和交流、合作。各地企聯（企協）為加強交流與合作，擴大影響，每年都自發組織開展部分地區聯誼會、研討會。如華北五省市第屆企業家聯誼會，華東七省市第次企業家工作研討會、南方十省區第屆廠長（經理）研討會等。同時，各省市企聯（企協）經常開展省際之間、省市之間互訪、考察學習、相互交流經驗活動，加強了協會之間的了解與合作，提高了為企業服務的質量與水平。

六、做好維權工作，發揮企業代表作用

為切實做好維護企業和企業家合法權益工作，我會召開了第二屆維權工作委員會全體會議，選舉產生了新一屆委員會。加強了對地方維權工作的指導，與位企業界人大代表建立了聯系，成立了專家隊伍。目前維權工作已成為地方兩會為企業服務，提高服務質量，提高兩會影響力的一項重要工作。

我會于年月參加世界廣告主協會。為做好這方面工作，先后發展了家會員，建立健全了各項規章制度和工作程序，成立了廣告主工作委員會。去年月在無錫召開并成立了廣工委監督管理委員會，并原則通過了《廣工委監管會工作規則》。為維護廣告主權益，規范市場行為，建立廣告主、廣告公司和媒體三方

合作制約機制，在上海舉辦了“某年中國廣告論壇”。此次會議為廣告主、廣告公司和廣告媒體三方在廣告市場中搭起交流、互動新的平臺。

七、加強內部建設，做好服務工作

為加強我會與直屬團體會員單位的聯系，及時了解、反映和宣傳各會員單位開展活動情況，促進會員單位之間的交流與合作，在《中國企業報》、《企業管理》、《市場觀察》、中企聯合網、《協會工作通訊》等媒體上開辟了會員園地專欄，并在會員單位中特聘了多位同志擔任特約通訊員。去年我會在發展會員中加大了力度，并注意吸收各種所有制企業會員。目前，在我會企業會員中，國有企業占，鄉鎮企業占，私營企業占，合資企業占，股份制企業占，獨資企業占，其它占，會員構成比例向合理方向邁出了一步。

第三篇：今年的加強社會治安綜合治理

加強社會治安綜合治理，維護社會安定穩定，增強人民群眾安全感，是構建社會主義和諧社會的必然要求，社區黨支部、居委會主要領導和具體責任人員要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞構建社會主義和諧社會大目標和總要求，牢固樹立“發展是第一要務，穩定是第一責任”的思想。按照中發[2001]14號、中辦發[2005]25號文件要求和各級政法綜治工作會議的部署，強化綜治領導責任，深化“平安集美”建設，加大打擊防控力度，創新社會管理機制，狠抓工作措施落實，為新一輪跨越式發展構建和諧穩定的社會環境。

一、落實綜治責任，推進平安建設。要牢固樹立抓發展是政績，抓穩定也是政績的政績觀，正確處理改革、發展、穩定的關系，做到一手抓發展，一手抓穩定，把保一方平安作為一項重要的政治責任，擺上重要議事日程，納入為民辦實事項目，切實加強組織領導。要加大平安建設宣傳力度，形成聲勢更大、氣勢更足，氛圍更濃的輿論宣傳氛圍，進一步提升人民群眾對平安建設的知曉率、參與率，鞏固提高人民群眾對黨委政府抓社會治安的滿意度和對社會治安的滿意率。要以“平安社區”考評驗收辦法為標準，認真對照檢查找差距，從人民群眾反映最強烈的事情抓起，從平安創建最關鍵的環節抓起，鞏固和提高創建成果。

二、積極化解矛盾，維護社會穩定。要把矛盾糾紛排查調處作為社會治安綜合治理和平安建設的大事來抓，認真貫徹市人大常委會頒布的《關于完善多元化糾紛解決機制的決定》，按照“同一受理、集中梳理、歸口管理、依法辦理、限期處理”運作模式，不斷完善調解工作機制，形成多渠道、多種方法排查調處格局，努力實現“發現得早、化解得了、控制得主、處置得好”和矛盾糾紛調處率100%成功率95%以上的目標，確保不發生赴省進京上訪和影響重大的群體性事件。尤其對重點工程建設過程中的矛盾糾紛和群體性事件，要積極座位，扎扎實實做好群眾工作，保證重點工程建設順利進行。要加強國家安全人民防線工作，深化與“邪教”邪教組織和非法宗教組織的斗爭，繼續做好民間“保釣”人員的教育勸導工作，積極參與邊海防管理，確保不發生危害國家安全和影響轄區社會穩定的問題。

三、強化打擊防控，提高防范能力。要繼續堅持“嚴打”方針，始終保持對刑事犯罪的高壓態勢，全力支持公安機關嚴厲打擊嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、毒品犯罪、網絡犯罪及“兩搶一盜”等侵財犯罪。要認真落實區、街社會治安防控體系建設三年規劃，在鞏固現有的基礎上，加大人防、物防和技防力度，擴大防控覆蓋面，消除防控盲區，努力形成全時空、立體式的治安防控網絡。鼓勵各社區通過整合松散型小區建立物業管理的方式提高居民的自我防范能力。要加強群防群治隊伍建設，整合資源，充分調動各方面參與社會治安綜合治理的積極性，群防群治隊伍的教育管理和使用更加規范有序，不斷提高社會治安防范整體效能。針對轄區部分路面犯罪猖獗，公共復雜場所多，旅游景點多的特點，科學合理布局治安巡防力量和治安執勤點，構建具有地方特色的防控網絡。

四、強化基層基礎，提高管理水平。要在加強社區黨的建設的同時，進一步抓好基層綜治組織、治保會、調解會、警務室、群防群治隊伍、外口管理站建設，規范有效運作，充分發揮他們在基層綜治創安工作中的作用。要通過集中授課、崗前培訓、業務交流等種種途徑，加強對基層綜治骨干的教育培訓，進一步增強綜合業務素質，提高工作水平。進一步加強社會管理，按照“誰主管、誰負責和屬地管理”的原則，把越來越多的“社會人”納入各種組織之中，把社會管理各項工作納入有人負責的嚴密管理之中。加強對流動人口、服刑人員未成年子女、閑散青少年、輟學生、流浪兒童、吸毒人員和刑釋解教人員的管理教育，真情關懷，真心愛護，切實幫助解決實際困難和問題。要積極參與鐵路護路聯防工作，努力建設平安鐵道線，確保不發生路外死亡事故。要切實加強青少年法制教育，努力做好預防青少年違法犯罪工作。

半年和年終，各社區應向街道黨工委、辦事處和街道綜治委書面報告履行責任情況。年底，由街道黨工委、辦事處組織檢查考評。

本責任書一式兩份，街道、社區各執一份。

黨工委書記： 辦事處主任：

社區黨支部書記： 社區居委會主任：

本資料來自互聯網共享文檔

好資料來自互聯網，一起創造，共同分享。

第四篇：越秀區經濟貿易局2008年工作總結

越秀區經濟貿易局2008年工作總結

及明年工作計劃

今年以來，我局以解放思想大討論及學習實踐科學發展觀活動為契機，根據區委、區政府的重點工作部署，積極開拓，銳意進取，不斷破解發展難題，以建設?首善之區?典范為目標，以建設廣州市現代服務業核心功能區為定位，大力推動現代服務產業體系的構建，推動總部經濟進一步發展，創新招商引資方式方法；同時著力優化區域營商環境建設,加快批發市場和專業市場升級改造步伐，推動產業結構優化升級，努力推進我區經濟又好又快發展。

經濟運行概況：預計全年完成地區生產總值1350億元，比上年同期增長10%，占全市的16.5%；預計實現社會消費品零售總額和商品銷售總額620億元和4500億元，同比分別增長19%和25%，約占全市的20%和33.5%；實現稅收收入347.41億元，同比增長18.74%，占全市的15.73%；總部經濟預計實現增加值760億元，同比增長11.2%、現代服務業預計實現增加值945億元，同比增長10.1%。

1-11月，進出口總值為89.24億美元，同比增長6.37%，其中：進口總值28.79億美元，同比下降4.2%，出口總值為60.45億美元，同比增長12.27%，貿易順差為31.66億美元，比去年同期擴大7.5億美元。新設外商投資企業186個，同比增長6.29%，名列全市第一位。合同外資金額 4.89億美元，同比增長15.4%，創我區歷史最好水平；實際利用外資2.23億美元，同比增長10.65%。預計今年全年新設外商投資企業可超200個，合同外資 可達5.1億美元，同比增長18.6%，實際利用外資達2.57億美元，同比增長11.7%。

一、主要工作開展情況

（一）解放思想大討論及學習實踐科學發展觀活動賦有成效。

元月份以來，局黨委認真貫徹落實區委關于開展?以思想大解放促進‘中調’戰略實施，努力爭當實踐科學發展觀排頭兵?的工作部署，明確了組織領導，研究制訂了具體活動方案，召開活動動員大會，在全局上下開展了一系列的學習討論活動。一是切實開展?三會一談?活動，即：領導班子專題座談會、黨委中心組學習會、專題組織生活會、?解放思想大家談?活動。認真學習省、市、區關于解放思想活動的工作部署及文件精神，推動活動與實際工作緊密結合。二是立足職能工作差距，查擺經濟發展存在的問題。通過組織各種層次的調研，局領導班子帶頭廣泛征求廣大干部職工和社會各界的意見，仔細查找工作中不適應科學發展、不符合人民群眾要求的突出問題，深入剖析產生問題的根源，研究解決問題的對策。

9月下旬以來，根據區委開展學習實踐科學發展觀活動要求，我局及時成立專項學習領導小組，制定工作方案，召開動員大會，在全局廣泛發動，深入開展系列學習活動。一是集中5天時間開展?讀一天，聽一天，訪一天，講一天，談一天? 學習實踐活動，在學習討論活動中，領導干部深入基層，結合工作查找問題，尋找解決對策。二是組織好區領導到局開展?講一天?和主題實踐活動。三是組織系列深化調研活動，為解決實際難題打基礎。四是結合單位職能和黨員干部崗位職責，開展形式多樣、生動 活潑的?四個一次?主題實踐活動，包括算一次賬、辦一次事、聽一次意見、看一次點活動。四是召開轉段動員大會，深化?算一次帳?活動；廣泛征求意見，深入開展?三評議?活動，形成高質量的領導班子分析報告，認真組織好領導班子民主生活會及黨員組織生活會。

通過邊學習討論，邊解決實際問題，我局加深了對解放思想、貫徹落實科學發展觀理論的理解，并將理論學習轉化為行動的指導，精心組織了多項特色經貿活動，形成了多篇高質量的調研材料，取得良好的學習和實踐效果。

（二）規劃與調研工作取得新成果。

1、完成《越秀區商業網點布局規劃》規劃公示與上報工作。經過一年多的調研與編制，該規劃于2月1日-3月8日向全社會公示并征集意見。規劃經征集意見修改后，5月份完成上報市規劃局，目前正按市規劃局要求對規劃進行修改。

2、構建現代產業體系系列調研取得新進展。積極參與區委組織的《提高產業國際水平，增強都市核心功能——越秀區現代服務業發展調研報告》、區政府組織的《解放思想，科學發展，構建現代服務業高地——赴北京、上海、天津考察調研報告》等現代服務業課題調研與撰寫工作。目前正參與區委組織的落實科學發展觀構建現代產業體系調研課題，該課題將為我區的現代產業功能分區規劃提供基礎。

3、轄區重點區域的調研工作順利推進。落實解放思想大討論，完成《加快推進北京路國際商貿旅游區建設》的解放思想專題調研課題，對近兩年來北京路的建設情況進行了全面的評估，并提出了發展建議，推動了《北京路國際旅游商貿區發展規劃》 的進一步落實。在年初完成《廣州越秀區總部基地建設調研報告》的基礎上，對區內在建寫字樓進行調研，重點調研了東風路、環市路沿線新建寫字樓，協助其推廣與招商。

（三）現代服務業、總部經濟推動力度增強。

1、積極落實相關政策。完成今年318 家總部企業和164家綠色通道企業認定工作。受理了53名總部企業員工對中小學優質學位的申請，為總部企業提供中、小學優質學位18個（中學10個、小學8個）,對25家總部企業財政獎勵610萬元。

2、不斷豐富發展政策措施。積極為區委《中共越秀區委、越秀區人民政府關于加快現代服務業發展的若干意見》提出建議。為更好地承接市的總部經濟政策，積極協助市里開展《廣州市總部經濟分類標準研究》、《廣州市總部經濟發展規劃》、《廣州市民營經濟發展意見》等政策措施制定，為我市總部經濟政策體系提供了大量有益建議。目前正對區內扶持總部經濟發展的歷年政策落實情況進行評估與修訂。

3、加強總部基地建設。繼續為電信廣場、中華國際、越秀城市廣場、天倫大廈等四個總部經濟發展基地提供優質服務，協助其引進總部企業與知名企業入戶。全面收集我區可供開發和盤活的寫字樓資源。今年全區將新增優質寫字樓面積約40萬平方米以上，僅東風路商務帶就有豐川國際大廈、亞洲金融國際中心、東山紫園、千樹盤福大廈等商廈相繼落成，可提供10萬平方米以上的優質寫字樓。

4、推動落實重點商務區域的規劃與服務。

一是大力推進環市東中央商務區的規劃建設。結合商業網點規劃，完善淘金小區與建設小區等區域建設，積極協調市經貿、發改部門推進花園城市廣場項目建設。組織環市東地區總部企業代表召開座談會，共同探討如何加大力度，培育和打造具有現代化、國際化水平的環市東中央商務區。

二是爭取東風路現代服務業產業群的項目立項。充分發揮商會力量推動產業發展提升，以東風路為切入點，加強區域現代服務業產業聚集，全面提升我區現代服務業發展水平。

三是加強對沿江休閑商務帶的開發調研。整理可供開發地塊積極招商引資，推進萬菱廣場動漫衍生品交易中心項目建設。

四是加強對流花商圈的調研。結合目前流花-礦泉地區專業市場園區化的推進，引導我區服裝產業向高端發展，形成集設計、品牌、營銷等為主體的現代服務業產業群。

5、積極借用?外腦?，為區的重大經濟決策獻計獻策。較好地完成三名區政府經濟顧問聯系工作，并根據我區經濟發展特點，更廣泛地收集建立了經濟顧問專家庫,為我區現代服務業與總部經濟發展及時提供專家意見和反饋，提供高質量建議。

6、加強對重點商業項目、重點商圈的跟蹤服務。跟蹤港灣廣場一期項目、文德路文化交易中心、北京路名城商業廣場、中華國際中心（中華廣場二期）、北京路景豪坊等區級重大投資項目進展情況，建立專人聯系制度。推進北京路禺山路飲食區街建設工作，進一步推動北京路餐飲配套。積極協調農林下路龍頭項目建和廣場的建設，協助其招商與宣傳。積極扶持淘金路金融街建設，協助其引入外資銀行，解決其用電難問題。

（四）多平臺、全方位的宣傳推廣活動效果顯著。

1、成功舉辦2008年中國流花服裝節系列活動，推動流花－礦泉區域向現代服務產業高端發展。流花服裝節活動是我局今年 的一項重要工作，也是全區今年經濟工作的一個亮點。在進行了充分的前期調研和數月的周密籌備后，10月11—14日，我局協同省、市服裝協會主辦的主題為?2008中國流花國際服裝節暨越秀繽紛時尚周?活動隆重開幕。服裝節采取主會場展示與特色分會場活動相結合、靜態與動態展示相結合的模式，按照活動品牌化、內容時尚化、運作專業化的原則，由時尚導向、展覽展示、發布展演和競技大賽四大領域內的九大活動版塊組成，把專業與市場、設計與品牌、創意與時尚緊密結合起來，在形式、規模、質量和效果上均達到了較高水平，辦成了較有影響力的時尚盛會。取得了多項突出成果。其中，發布《中國流花服裝產業發展白皮書(2008)》、創辦國內服裝買手大賽——?2008‘壹馬杯’服裝買手大賽、廣州改革開放三十年服裝圖片展、流花園區品牌評選等活動都是我區在廣州市乃至全國同類活動中的首次創新。

2、舉辦北京路〃香榭麗舍大道時尚文化周活動。11月7日-16日，越秀區人民政府和廣州市文化局聯合主辦了?‘時尚之旅 文化之約’－北京路〃香榭麗舍大道時尚文化周?活動。活動包括廣州建城2222年圖片展、北京路與香榭麗舍大道交流圖片展、中法時尚服飾展演、中法著名樂曲演奏會、法國風情商品展銷等精彩環節。活動引起了廣州市民與各地游客對時尚文化的強烈興趣，獲得了良好的社會與經濟效應，取得圓滿成功。

3、搭建總部經濟發展良好平臺，跨地區、跨行業的戰略合作交流取得新進展。今年我局分別參與了第四屆中國總部經濟高峰論壇、香港服裝節、湖南株洲服裝節、2008年全國中心城區商務商貿研討會第三十二次會議等先進地區舉辦的交流盛會，與各地交流經濟發展經驗，建立合作關系。積極與中國紡織工業協會、工業設計協會、省設計市協會、省市取服裝協會等國家、省、市各級商會與協會開展充分的合作與交流，共同促進區內重點行業發展。

4、借助媒介，大力推介我區投資環境與經濟建設成果，取得良好宣傳效果。聯同區宣傳部門成功對流花商圈發展、淘金金融街、北京路改造、現代服務業發展等進行專題報道，取得較大社會反響。組織完成了《古城商都新越秀》畫冊改版工作，呈現了行政區劃后新越秀的建設成果，得到市區各部門的廣泛認可，達到良好宣傳效果。

（五）堅持創新，招商引資工作得到優化提升。

外經貿工作順應當前國際服務業加速轉移的趨勢，深入貫徹我市推進穗港服務業合作的指導精神，適當調整以房地產項目為主的格局，瞄準定位一些跨國企業，增強對金融、物流、商務服務、服務外包等大型現代服務業企業的引進，逐步形成與我市總部企業相銜接的專業化服務支撐體系，實現外經貿工作新突破。

1、外資運行情況及主要特點：一是大項目拉動作用明顯，項目質量進一步提高。1-11月合同外資500萬美元以上的大項目有20個，合同外資4.33億美元，占合同外資的88.6%，同比分別增長了11.1%，43.3%和20個百分點。合同外資1000萬美元以上大項目有13個，合同外資3.89億美元，占全部合同外資的79.5%，同比分別增長了116%、49%和18.8個百分點。二是跨國公司高端投資和總部經濟企業進一步增多，基本形成現代服務業為主導的產業格局。外資流向主要集中在房地產、商業服務業、高新科技產業及專業服務業。房地產項目依然是我區合同外資增長的主要動力。引進一批高端總部經濟企業，包括第一個以我區 為其中國總部的投資性公司嘉漢板業(中國)投資有限公司,合同外資高達1億美元,占全區合同外資的20.44%。還引進了世界500強企業、全球最大的媒體WPP集團以及美國500強企業美國頂級消費產品公司富竣貿易有限公司（Fortune brands）在我區設立總部。三是外商投資企業增資擴股勢頭強勁。1-11月共有56間企業進行增資擴股，合同外資達2.17億美元，占合同外資44.4%。增資項目已成為我區合同外資來源的重要部分，拉動合同利用外資的快速增長。增資行業以高新科技產業、房地產業及商業服務業為主。四是香港地區投資者仍獨占鰲頭。1-11月共有新批89個項目來自香港，合同外資3億7248萬美元，占全區合同外資的76.16 %,同比增長1.1倍。投資領域主要是房地產、高新科技、專業服務業等。五是批發零售業快速增長。今年批發零售業新設企業70家，合同外資1.412億美元，同比增長近3倍。新增富竣貿易、施華洛世奇、資生堂等一批著名商業品牌入駐我區。

2、在招商引資工作中創新服務，突出重點，引大引強。繼續抓住?三個重點?加強對外招商，積極尋找破解難題的對策。充分發揮我區在總部經濟、現代服務業產業上的發展特色，以世界500強、品牌企業為重點目標，引進一批新項目。對現代服務業重點項目特別是對敏感項目、問題項目及500萬美元以上項目，實施全程跟蹤服務，提前研究制訂解決方案和應急預案，確保重點外資企業、在建外資項目順利推進。發揮外經貿在招商引資工作中的牽頭作用，協調區內各職能部門為區內外資企業解決各種難題，如成功挽留捷成（中國）汽車銷售有限公司留在我區。創下 ?越秀外經?服務品牌。

3、外經貿宣傳與推廣活動工作成果顯著。繼續把組織國內 外重大經貿活動作為招商引資的重要抓手，精心策劃、周密組織，圍繞重點地區、重點產業搭建招商平臺。

4月11日，聯合市外經貿局在香港九龍香格里拉大酒店隆重舉行專題為總部經濟及創意產業發展的?廣州市越秀區投資推介會?。本次推介會是行政區劃調整后，越秀區在香港舉辦的規模最大、規格最高、影響最廣的經貿交流與合作活動，是外經貿系統調整招商策略的一項重要舉措。市、區主要領導出席推介會，現場簽定3個涉及合作資金20多億元人民幣的服務業項目。有效促進了穗港兩地在總部經濟及創意產業發展方面的交流合作，共同分享了在越秀區營商的經驗，取得滿意合作成果。

開展多種聯誼活動，增強與外商的溝通交流。年初，繼續舉辦第二屆?我在越秀迎新春?外商聯歡會，邀請區內涉外商會和企業代表歡聚一堂迎新春。繼續組織舉辦備受歡迎的外商投資企業羽毛球賽。通過這些活動加強企業與政府、企業與企業之間的溝通與交流，搭建了良好的互動平臺。

此外還通過參與《廣州市外經貿白皮書》的編制、參加廣州市外經貿局在香港舉辦的?總部經濟論壇?等活動，向投資者宣傳我區經濟總體發展規劃、總部經濟及現代服務業發展情況和良好的營商環境。

4、積極應對全球金融危機的波及影響，幫助區內民營外貿企業共渡難關。在各區中率先會同廣東省外匯管理局、中國人民銀行越秀支行及德勤會計師事務舉辦一系列的?銀企座談會?，共同探討面臨形勢及存在困難，在區內中小企業特別是民營外貿企業與金融機構之間牽線搭橋，促進實現?銀企合作?，化解國際金融危機帶來的不利影響。

（六）專業市場園區化建設穩步推進。

1、積極協調園區土地產權單位，為園區建設鋪路。積極與各駐軍單位聯系溝通，對其產權物業進行園區化改造建設提供規劃指引和意見，引導他們合理調整功能布局，逐步提高土地資源的利用效率。通過溝通，得到了沿線駐軍的積極支持與配合。

2、加強形象建設，樹立園區品牌。一是推進園區公共設施升級改造，營造個性化園區氛圍。制定個性化的公共設施改造方案，就園區內行人、車輛導向指引標識、標牌等具有園區統一風格的公共配套設施等進行了新的規劃，方案涉及建設項目總造價100多萬元。各項建設項目正在加緊推進建設中。二是完成永福汽車用品配件專業市場園區形象標志設計工作。三是結合廣州市園區化建設?四個統一?的工作要求，加快推進永福國際汽車用品配件市場園區和流花服裝市場園區的品牌建設，向國家商標局申請了?流花?、?永福?兩個市場園區的集體商標。

3、引導各專業市場積極投入園區化升級改造建設。積極爭取園區范圍內行業商會、各專業市場開辦方、經營業戶以及一切社會力量對園區化建設的支持與配合，多次組織流花服裝專業市場群和永福汽車用品專業市場群的行業商會、市場開辦方、經營業戶召開園區化建設動員大會及一系列的專題座談會、建設意見征詢會，宣傳和部署試點專業市場園區化建設的有關工作，并積極引導各市場認真按照市的標準，對各自市場的硬件設施與經營環境開展升級改造建設。截至年底，永福汽車用品專業市場園區14個專業市場已有10個市場開展了或正在推進市場內部的硬件設施的改造建設工程，共投入資金1億5千多萬。流花服裝專業市場園區35個市場中有18個市場已經開展了升級改造建設，投 入建設改造資金約4億6千多萬元。

4、規范園區戶外招牌廣告設臵。會同區工商分局對兩個園區專業市場及沿街商鋪的戶外招牌廣告進行整治，制定科學性、實用性強的戶外招牌廣告設臵標準，對違章設臵及殘破陳舊的戶外廣告招牌進行清理整頓，統一和規范園區戶外招牌廣告設臵。

（七）整規、打假工作深入開展，酒類和食鹽市場監管到位。

1、采取多種手段開展整規、打假宣傳、教育、培訓工作。先后召開了?打假警示市場專項整改動員大會?、?食品安全和產品質量專項整治行動動員大會?、?越秀區眼鏡行業質量興業暨產品質量整治工作動員大會?及?越秀區玩具行業產品質量整治工作動員大會?等會議，營造濃厚的整治氛圍。加大知識產權宣傳培訓與執法保護力度，配合區知識產權局籌劃成立了廣州市越秀區知識產權促進會，積極推進廣州市專利信息查詢越秀分中心的建設；舉辦專利、商標、版權等知識產權培訓班，培訓各類人員1000多人次；開展?走近知識產權?、?科技活動周?等宣傳活動，展出展板370多塊，派發資料15000余冊（張）；市、區聯動開展知識產權執法，檢查商鋪近100家，查處侵權服裝。對各專業市場要求其從宣傳教育入手，充分利用廣播、知識產權專題講座、懸掛條幅和張貼宣傳標語等方式，向場內的經營者宣傳國家的政策和法律法規。一系列的宣傳活動調動了人們參與整規、打假行動的積極性，為今后成功開展相關工作打下基礎。

2、重點整治與日常管理相結合，打造長效監管機制。為完成隆福汽配中心等三間打假警示市場的專項整改工作，組織、督促各職能部門、相關街道堅持日常監管和重點整改相結合、屬地管理和職能部門整改相結合、市場和周邊商鋪整改相結合、打防相結合的原則，不斷加大對制售假冒偽劣汽配產品違法行為的打擊力度。指導、協助三家被警示市場各自成立整改小組，負責各自的整改工作，落實市場管理責任制，在市場內認真推行?兩書?（不銷售假冒偽劣產品責任書、不銷售假冒偽劣產品保證書）和?四制?（索票制、公示制、退場制、明碼標價制），堅決抵制制售假冒偽劣汽配產品的違法行為。經過全方位努力，三間被警示市場面貌已煥然一新，市場經營秩序得到全面改善。

為除掉站西鐘表市場被省打假辦確定的?打假警示市場?牌子，持續開展對該地區經濟秩序的整頓和規范工作。對該地區的三一國際鐘表城等重點整治市場制定專門的整治方案，采取多種手段進行整治，嚴厲打擊了制售假冒偽劣鐘表產品的行為，加強了行業自律，共同抵抗制售假冒偽劣商品行為。

3、發揮商會、市場開辦方以及經營者的主導作用，加強市場自律。形成經營者、管理者和執法者?三位一體?、?一環扣一環?的新型監管模式。目前該管理模式已在汽配、眼鏡、海味干果、玩具等行業全面推廣，提高了商家誠信經營的主體責任意識，調動了商家自覺拒絕假冒偽劣商品的積極性。充分發揮永福地區部分汽配城?市場經營行為自律巡查隊?的作用，加強市場長期自律機制。

4、繼續深入開展整治無證照經營場所工作。堅持堵疏結合、寬嚴結合、內外結合的方針，充分發揮各職能部門的作用，特別是積極借助街道、居委的力量，逐戶逐檔上門宣傳。對符合領照條件的商鋪督促其加快辦理證照；對已辦理前臵審批但未領取營業執照的，責令停止經營，直到辦齊各類證照；對不具備辦證照條件的店鋪，堅決予以取締，從而對其他違法經營者起到宣傳、震懾的作用，實現整治一個、帶動一片的目的。

5、積極開展再生資源行業整治。制定《越秀區開展再生資源回收行業環境衛生專項整治工作的通知》，明確各街道辦事處和有關職能部門的責任和分工，確立專項整治信息互通和行動協作機制，有計劃地推進再生資源回收的專項整治工作。對轄內的再生資源回收點進行全面大檢查，并認真做好檢查備忘，積極督促各回收點展開環境衛生整頓。經過整治，我區再生資源回收點的工作煥然一新、井然有序。

6、食鹽和酒類專賣行政審批及執法工作取得切實成效。一是認真落實打假工作責任制，實施?政府負責，打假辦協調牽頭，酒類、食鹽稽查隊負責日常的管理工作，職能部門和街道各司其職、密切配合，發動群眾參與?的打假工作機制。二是集中對重點區域、重點市場、重點產品大力開展聯合執法檢查和職能部門專項檢查，嚴厲打擊各類制售假冒偽劣食鹽、酒類產品的違法行為。三是加強對散裝酒銷售管理。按照屬地管理原則，由各街道對所在地銷售散裝酒店鋪的情況進行摸查，并將情況報我局統計造冊，全面掌握銷售散裝酒店鋪的分布情況，便于進一步加強對銷售散裝酒的動態監管。四是逐步建立和完善對我區食鹽和酒類流通領域的常態性巡查制度，加大對我區轄內食鹽和酒類批發、零售點的監管力度。五是認真處理群眾舉報投訴案件，及時查處制售假冒食鹽、酒類產品的違法行為。

截至年底，共發放《酒類零售許可證》486個，年審《酒類零售許可證》833個。食鹽和酒類專賣稽查共出動人員982人次；檢查經營商戶2369間次，檢查市場241間次，檢查倉庫204間次，查處假酒地下加工點1間；酒類執法立案4宗，酒類案件結 案4宗；查獲假酒1088支，查獲假鹽1.06噸，查獲的假鹽、假酒總貨值約17.2萬元；銷毀假酒396支，貨值約14.74萬元。已處理假酒投訴（舉報）案件13宗。

（八）工業與中小企業管理工作穩步推進。

一是根據中心城區的發展特點，開展區內工業企業與工業用地性質的摸查，積極貫徹市里關于中心城區實施?退二進三?的工作部署。二是會同市經貿委，組織專家組，對我區兩家重點監管耗能企業市煤氣公司和市自來水公司進行節能目標和節能措施落實情況現場評估考核。煤氣公司考核等級為完成，自來水公司考核等級為超額完成。兩家公司節能工作組織機構完善，貫徹執行節能法律法規及政策法規，認真落實節能工作，重視節能技術進步和節能技術研發，獲得專家組的一致好評。三是協助區內企業爭取省、市扶持資金以及做好績效評價工作。全年共上報30個項目，辦理網上技術改造投資備案證9個。開展2007年市扶持中小企業發展專項資金績效評價工作、及市商業網點建設資金項目驗收和績效評價工作。

（九）積極開展轄區旅游資源的挖掘、提升及管理工作。

1、做好區屬原注冊地老字號登記及第三屆省工藝美術大師評審工作。根據市的要求，對區屬未參加2006年全市老字號普查和現已停業、歇業的老字號進行摸查，對北京路?八珍菜館?進行申請登記；對已停業、歇業的惠如樓、新陶芳酒樓、人人菜館、妙奇香酒家、北秀理發店的商標證明、權屬關系、企業歷史、經營特色等進行資料收集，協助企業通過招標、租賃、重組等形式，讓有條件的企業繼續經營，使老字號得以延續。根據上級?關于開展第三屆廣東省工藝美術大師評審工作的通知?要求，組織 發動區內17名工藝美術創作人員進行申報。

2、進一步做好旅游資源普查、資料收集工作。走訪有關旅游企業，全面掌握旅游資源狀況。一是認真聽取旅游企業意見和建議；加深對旅游資源的了解，做好旅游資源整合，共同推進越秀區旅游產品和旅游線路，進一步提升越秀區的旅游知名度。二是對全區的旅游資源進行調查、整理和分析，收集景區景點的文字資料及相關的歷史人物、重大歷史事件、民間傳說資料，全面掌握本區旅游資源狀況，為編制旅游資源匯編打好基礎。配合全國旅游信息網的信息資料收集工作。將區屬旅游景區、旅游商品、娛樂場所、旅游線路等信息提供給全國旅游信息網，全方位對我區歷史文化和旅游資源進行宣傳推廣。

3、認真做好旅游方面創建全國文明城市工作。制定大力發展紅色旅游工作方案，重點推出中共?三大?紀念館的紅色旅游線路；以中小學生夏令營、職工愛國主義教育為主題，策劃紅色旅游主題活動等；利用網絡宣傳優勢，在區信息網和區招商網上設紅色旅游專題，包括紅色旅游推薦線路和資源情況介紹等，進一步促進紅色旅游健康發展。做好?窗口?行業規范化服務；做好材料收集、整理和宣傳工作；對我區創文實地考察點西漢南越王博物館、中山紀念堂、廣州博物館、越秀公園、人民公園等地的無障礙設施建設情況進行檢查，確保創文檢查順利完成。

4、積極協助市、區有關部門做好旅游安全生產工作。抓好對各賓館、景點等單位旅游安全的宣傳，開展相關自檢工作，全力抓好旅游安全生產各經營環節，有效提高各單位的安全生產意識。組織部分未參加安全主任培訓的旅游企業參加區里舉辦的2008年第二期安全主任培訓班的學習。積極配合做好?安全生產 月?活動，督促旅游企業落實安全生產責任制。根據市里開展旅游行業安全生產大排查實施方案要求，制定我區工作方案，在全區旅游企業開展消防安全大排查行動。

（十）道路運政管理工作規范、有序開展。

1、堅持依法行政，加強行政許可監督，許可行為進一步規范。有條不紊地開展《道路運輸經營許可證》和《道路運輸證》的換發、審驗及征費工作。目前，轄內處于營運狀態的車輛有12305輛，核發新版《道路運輸經營許可證》1506輛，換發新版《道路運輸經營許可證》11215輛，通過2007審驗的有9175輛，購買2008年全年運管費的有10258輛，共征收運輸管理費617萬余元。加強對業戶及其車輛的檔案進行規范整理，嚴格做到一戶一檔，一車一檔。同時，做好機動車車身清潔維護企業的運管費征收等各項日常業務以及運輸服務業經營許可審批工作。嚴格把關，做好停車場經營許可、機動車維修經營許可，機動車駕駛員培訓經營許可等行政審批工作。認真開展清理整頓執法隊伍工作，制定落實交通行政執法責任制實施方案，進一步落實交通行政執法責任制，開展和完成交通行政執法依據的梳理工作。

2、盡職盡責，全力以赴，打好春運期間抗擊雪災攻堅戰。按照市、區春運指揮部指示，我局立即啟動春運應急預案，局春運工作領導小組成員帶領工作人員在流花交易會場館24小時值班，進行滯留旅客的緊急疏散及分流安臵工作，積極協助市交委調配公路備用運力，緊急組織滯留旅客往琶洲展館疏導，維護場站基本正常秩序。積極協助調運、接收市經貿委發至流花展館的救災食品、物品，確保滯留旅客食品、飲用水及抗寒棉被的供給。同時，派出工作人員在越秀區南客運站疏導周圍的公共交通和車 輛的營運秩序，確?？瓦\安全。應急預案解除后，每天仍派出值班人員對進入流花地區的火車站廣場和省、市客運站周邊路段以及越秀南客運站周圍的公交車、出租車、長短途客車等各類營運車輛進行交通管制和疏導，維護春運期間的交通秩序。截至2月21日，我局共派出64個班次，413人次參與春運工作。

3、切實做好轄區交通運輸行業安全隱患排查，確保行業安全穩定。2008年是安全生產?隱患治理年?，我局一方面與企業簽訂今年的《安全生產目標責任書》，落實安全生產責任，一方面迅速部署本轄區交通運輸行業安全隱患排查工作。全年派出檢查人員到維修企業檢查1140余家（次）、駕培企業20余家（次）、停車場1492家（次），運輸企業230余家（次）。通過檢查，幫助企業查找安全生產管理漏洞，特別是企業規章制度的健全和執行情況、從業人員領取上崗證和安全教育情況等，指導各企業編制安全生產事故應急預案。同時，嚴格落實各運輸企業每月兩次駕駛員安全學習制度和運輸企業安全管理員安全例會制度，組織道路運輸企業持安全主任證人員再培訓74人次，重新考核安全主任證58人次，培訓考核駕駛員從業資格證2300余人。切實加強稽查工作，有效排查存在的各項安全隱患。每天派出工作人員對轄區內站場路段進行巡查監管，維持轄區道路運輸行業的正常秩序。通過開展?08劍鋒?維修行業整治、停車場專項整治、泥頭車專項整治行動，同時結合創衛、創文工作，聯動有關職能部門，共動用650余人次，車輛100余臺次，對轄區內違規無證經營的機動車維修業戶、無證經營的停車場以及非法營運車輛進行全面整治及處罰。同時，認真處理群眾投訴，消除不穩定因素。共處理投訴460余宗，均給予投訴者及時答復。

4、加強監管，轄區道路運輸行業各企業規范管理進一步深化。繼續推進轄區機動車維修行業片區自律規范管理，強化區聯絡處和片區自律小組的屬地監督職能。積極探索維修企業片長自律規范管理形式，實行由各片區片長定期召集所轄片區企業業主召開會議的方式，傳達行業主管部門及行業協會工作安排，聽取企業意見及建議，增強企業間交流溝通，以此促進企業間互相監督、互相學習，確保行業的自律與良性發展。配合市運管局完成對轄區機動車維修企業、道路貨運企業2007質量信譽考核，進一步建立并完善企業質量信譽考核及退出機制，強化企業質量監督，促進企業服務水平逐步提升。積極配合市交委開展駕培行業管理立法工作。督促駕培企業建立和完善教練員教學質量信譽考評工作制度，完善教練員信息管理和信息公開制度，落實教練車標識管理，預防不合格車輛參與培訓。

5、積極采取措施，逐步緩解我區停車難問題。根據區解決停車難問題工作領導小組會議要求，結合各街道對全區停車場和可增臨時停車位的地段進行調查摸底的情況及制定的解決停車難問題細化方案，我局進行匯總歸類，為全面掌握我區停車供需狀況和解決停車難問題提供決策科學依據。參照海珠區?素社街?模式，在白云街開展路內停車試點工作，以街道社區服務中心為經營主體，利用住宅小區、內街、內巷、閑臵工地等現有資源，在不阻礙交通、不影響市容環境和周邊居民正常出行的情況下，設臵臨時停車保管站，解決居民停車難問題。嚴格開展摸查和清理擅自改變規劃用途的停車場工作。積極開展非營業性停車場備案和引導內部停車場對外開放。截至2008年11月底，轄區共有營業狀態停車場541家，停車泊位44565個。納入備案登記停車 場共13家；有3家行政企事業單位內部停車場已辦理對外開放經營。完成了流花-礦泉地區物流交通調研規劃及流花火車站地區貨運配套服務現狀調研報告終稿，努力推進流花-礦泉地區改善物流交通狀況。

6、交通運輸專業保障區隊建設得到加強。加強交通戰備正規化建設，對組織機構、工作職責、工作制度、工作程序、工作資料進行整理修訂補充和完善。完成區交通運輸專業保障區隊的整編改組工作。完成廣州市貨物運輸（交通保障）大隊越秀區區隊（30輛貨車和30人）的人員和資料更新工作，編制《廣州市貨物運輸交通保障大隊越秀區區隊登記表》。加強運力和潛力調查工作。對區內4噸以上特種車輛進行調查核實、登記造冊，為編制運力動員預案提供準確依據。參加區人防人口轉移演習。制定了廣州市國防交通貨物運輸大隊越秀區區隊組織點驗實施方案，并于12月初成功實施點驗。

7、全力以赴做好交通維穩應急工作。做好創衛、創文和奧運期間的安全維穩工作，確保期間道路運輸行業的安全穩定大局。11月28日以來，針對我市出現的出租車行業不穩定情況，切實履行區出租車行業維穩工作領導小組辦公室職責，密切聯系轄區13個出租車公司，會同街道及公安部門，詳細了解企業采取的維穩措施，摸查轄區出租車公司司機人員籍貫分布、思想狀態以及車輛營運情況，做好信息的及時報送。至今我區出租車行業運營安全穩定，沒有出現不穩定苗頭。在做好出租車維穩相關工作的同時，積極響應市政府出臺的八條措施號召，再次緊急動員部署，集合公安交警等多部門力量，充分發揮聯合執法威力，在執法取證手段上狠下功夫，重拳出擊整治客運市場非法營運，取得明顯成效。12月1日至今，共出動執法人員474人次，依法查扣非法營運車輛23輛，驅趕可疑車輛78輛。通過有效可行的整治措施，區內重點區域非法營運明顯減少。

（十一）利用經濟協作平臺，開展豐富多樣的經貿交流和扶貧活動。

堅持把為駐穗單位服務放在首位，積極組織轄區內駐穗單位和相關企業界人士參加各種經貿往來及沙龍活動，為促進區域經濟發展牽線搭橋。組織駐穗單位參加青海省西州市、安徽省銅陵市、湛江等地的經貿交流活動；與貿促會共同組織轄區企業到韶關市翁源縣、南雄市開發區參觀考察，為企業尋找商機，同時也為轄區駐穗單位做些實事，讓雙向服務工作真正落實到行動上；組織駐穗單位聯誼會會員開展聯誼活動；組織會員和部分企業人士參加2008年廣州市經濟發展現狀工作報告會，為縣一級駐穗單位的領導進行新一輪信息知識講座；積極發動和推薦轄區內企業參加廣博會和第五屆中國國際中小企業博覽會，其中廣博會上以越秀區政府名義展出的展臺特色鮮明，獲得市高度評價。

堅持將扶貧工作做到實處。按時完成市政府下達我區2008年幫扶梅州市的255.26萬元和幫扶廣西百色市55萬元。在對口幫扶方面，在幫扶項目的分配上注重調查研究，使有限的投資發揮最大的效用。今年將為廣西凌云、隆林、西林三縣投資150萬元，新建15個項目。積極發動區內企業為凌云、隆林、西林三縣貧困山區投資75萬元興建3所希望小學，按進度2所小學將于明年3月交付使用。5月份，組織區領導、相關職能部門負責人及轄區一些實力較雄厚的房地產企業家到廣西凌云、隆林、西林三縣進行實地考察和調研，對去年我區投資新建的部分學校進 行回訪。為當地部分學校解決一些實際問題。

積極發動轄區企業為對口扶貧地區捐款捐物，解決一批實際困難。春節抗凍救災期間，積極與區內鞋業商會聯系，為廣西西林縣貧困山區學生捐贈2800多雙鞋；發動企業分別為廣西凌云、隆林、西林三縣貧困山區投資75萬元捐建三所希望小學，目前資金已陸續到位，爭取年底竣工；聯系區內香港海翔公司投資28萬元為凌云縣邏樓鎮小言小學投資新建希望小學。

（十二）加強對北京路步行街日常管理，做好輔助服務工作。

1、加大對城管輔助隊員的培訓和排班密度，加強對定點崗和流動崗隊員的巡查、監督管理；增強對步行街公共設施的實時維護保養力度；保持與屬地執法部門的良好溝通協調，確保步行街無重大安全事件發生。

2、全力支持配合步行街網站建設工作。購臵電腦，安排辦公場地，積極與步行街網站商家保持溝通聯系。

3、積極配合在北京路舉辦的各項活動的開展及各地前來參觀訪問活動。順利完成迎奧運火炬接力活動，聯系廣告商發布平面廣告7處，累計面積400平方米，較好實現了廣州商業窗口對奧運的宣傳支持。

4、根據區的要求，全力投入禺山路美食休閑街建設工程。在北京街的支持下完成禺山路商戶信息的摸底搜集。與供電部門密切溝通協調禺山路電箱遷移事宜，初步協調好電箱遷移問題，解決了禺山路美食街建設中的重要障礙。

二、存在問題

1、占我區經濟主導的服務業內部結構調整步伐仍顯緩慢，結構不夠優化，經濟增長與產業載體之間的矛盾突出，發展后勁 不足。主要原因：一是區總部企業的經濟貢獻主要還是源于傳統服務業和國有壟斷行業，現代服務業成長較慢，與先進制造業和傳統服務業的融合度不大，難以突破中心城區增長邊界；二是總部?航母?企業不多，對外圍的輻射力度不大，企業競爭力較弱；三是區內優質寫字樓資源缺少，總部經濟和現代服務業發展載體不足，日漸不能滿足發展需求；三是促進文化休閑產業、?展貿型?專業市場、生產要素市場方面的總部企業增長力度有待加強；四是我區現有的對現代服務業政策和對策的研究還滯后于經濟社會的發展，整體、系統地促進現代服務業發展的思路和辦法不多；五是面臨外區越來越強有力的對優質企業及資源的競爭，大企業外遷增多。

2、經濟發展綜合配套設施滯后，產業承載力有待增強。一是商務綜合配套供給缺口仍然較大，商務承載不足。早期建設的寫字樓宇智能化、信息化水平低，內部結構不合理、外立面缺乏個性，改造壓力和成本大，產業承載能力下降，如作為廣州市中央商務區三大片區之一的環市東國際中央商務區集聚和服務功能長期得不到提升；轄內商品房建設多于商務尤其是高檔商務樓建設。二是環境改造進展緩慢。存量?爛尾地?和?爛尾樓?盤活慢、環境差、群眾意見大；現有專業市場等傳統商貿業仍在服務業中占有較大份額，且升級改造進展緩慢；小市場、小倉庫、小店鋪和破舊房為數不少，舊城改造和?城中村?改造推進協調難度較大，占用了現代服務業發展所急需的寶貴資源。三是路網建設、電力通訊保障落后，停車設施嚴重不足等問題制約了經濟進一步發展。停車場管理方面存在以下問題：由于面積小，可開發停車場地有限，不能滿足解決停車難問題所需停車泊位； 停車場審批管理涉及相關職能部門權責未能得到有效整合；停車收費標準混亂；現行體制不適應市場發展需要等等問題導致解決停車難問題進展緩慢。

3、外經貿工作面臨一系列發展問題及挑戰。

一是受美國次貸危機的影響，外貿出口在今年四季度逐漸呈現下滑趨勢。具體表現：（1）我區出口最主要的地區歐美地區的出口訂單履約率降低。由于市場需求萎縮，客戶支付困難，造成部分已簽約訂單取消或出口產品積壓。（2）出口訂單大幅減少。本屆廣交會無論是參加的外商人數還是成交情況都有明顯減少，特別是歐美客戶極少，不到三分之一，現場成交和意向成交都比往屆大幅萎縮。（3）產品成本增加，企業競爭力下降，從而影響企業出口的擴大。部分企業表示將觀望國際市場，重點開發國內市場，以規避國際貿易風險。（4）國際金融危機導致更多的貿易保護壁壘。各國為抵御金融危機、恢復本國經濟，幾乎同時采取一系列對本國企業的保護措施，包括對進口貨物增加關稅；利用各種知識產權以及專利措施增加產口的出口成本以及提高進口門檻。同時貿易摩擦形勢也將更加嚴峻。這些使我區外貿產品進入歐盟市場面臨更大困難和阻力。

二是實際利用外資形勢不容觀。由于金融危機的影響短期難消除，并有進一步擴散的趨勢，外商投資企業撤資、停止出資以及在談項目進展緩慢等情況近期已有所反映。據了解，本田貿易及三井物產等一批世界500強企業由于金融危機影響暫停09年所有對外投資計劃，大部分企業也擱臵了增資擴股的計劃。一些外商投資企業也紛紛提出減資或者延長出資期限的申請。當前的 23 國際金融危機勢必對明年吸收外資工作帶來更多的不確定性，預計明年的合同利用外資及實際利用外資都將回落。

三、下半年工作計劃

（一）繼續深入開展學習實踐科學發展觀活動。每一階段都進行轉段動員、檢查指導、總結評價，確保學習實踐活動中尚未解決的突出問題繼續得到有效解決，學習實踐取得實質性效果。

繼續加強領導班子和干部隊伍建設。加強領導班子的思想、能力、作風和制度建設。堅持民主集中制，進一步健全黨內生活制度、議事和決策制度。嚴格執行領導干部廉潔自律各項規定，做到身體力行，率先垂范。完善民主公開、競爭擇優的選人用人機制，發揮干部自身優勢，用其所長。健全學習制度，加強干部隊伍的政治和業務培訓，努力提高干部隊伍整體素質。

（二）加強產業布局規劃，優化整合產業集群。繼續推動《北京路國際旅游商貿區發展規劃》、《廣州市國際中央商務區環市東片區發展規劃》、《越秀區商業網點布局規劃》的實施落實。按照我區今后對現代產業體系的分區規劃要求，抓好重點項目發展。主要項目包括花園城市廣場項目的立項及啟動；東風路現代服務業產業群的項目立項；海珠廣場周邊沿江路地塊開發；北京路國際商貿旅游區的建設；創意大道建設；專業市場實施總部園區化改造等。以重點項目為切入點，優化整合產業集群，增強特色，提高檔次，做大做強我區具有競爭優勢的現代服務業。

（三）協助推動我區加快產業功能區規劃項目工作。根據區委、區政府關于加強產業功能區建設的部署，協助我區城建部門加快盤活地塊資源，更新、改造低附加值的經濟承載空間，提高單位空間的產能和效率，為我區產業功能區構建與經濟載體的優 化建設提供更多的發展空間。重點協助淘金金融服務街建設、原流花交易會會館改造利用、廣州229國際服裝創意設計園、創意大道核心區創器廊橋建設、東川路健康體育產業一條街、東濠涌六脈通渠商務區、沿江濱水商務區、環市東E-CBD拓展區及RBD配套建設工程和北京路國際商貿旅游區等系列關鍵性項目的開展。

（四）落實總部經濟和民營經濟發展戰略。重點做好主題總部基地的規劃建設工作，推進E-CBD與人文CBD建設，做好大型企業和總部企業的服務與招商引資工作。貫徹落實市相關推動總部經濟的政策措施，加大宣傳和推廣力度，為企業提供及時的政策信息。為增強政策制定的協調性、系統性，開始組織開展相關政策措施的評估與整合提升工作。計劃在現有政策基礎上，整合出臺現代產業體系扶持政策，加大力度鼓勵自主創新、品牌研發、自主知識產權，以帶動現代服務業的高端發展。目前廣州市正在制定不同系列的發展現代服務業、總部經濟政策，我局將根據發展需求，完善相關政策，做好市、區政策的相互銜接，實現政策的有效落實等問題。

（四）借助信息化手段提升傳統商貿業經營檔次，擴大現代服務業發展優勢。目前，我區現代服務業已呈現出推動傳統產業轉型升級的發展趨勢，特別是在批發、零售、餐飲等傳統服務業領域，連鎖經營、電子商務、流程標準認證等現代技術手段與先進管理方式已開始較廣泛應用。繼推動了北京路信息化與永福汽車配件和用品電子交易平臺建設后，明年要盡快啟動百家服裝電子商務活動。通過政府科技費用補貼、軟件開發商讓利、商位經營者為主的方式，支持100家以上的服裝經營者引入服裝電子商 務的模式，為未來的流花服裝園區信息化、電子商務化展開先行探索。

（五）積極應對外界環境變化對外經貿工作的影響，推動外貿產業結構優化升級。

一是做好外貿企業的調研工作，加強對進出口企業的扶持，引導和支持企業穩定發展。積極為企業爭取政策扶持和資金支持。充分利用國家、省、市扶持資金，如中小企業國際市場開拓資金以及出口獎勵策，在企業開拓國際市場、建立出口生產基地、開展出口產品技術更新改造和研發、創建出口品牌等方面給予便利，增強企業競爭力。扶持已有出口實績的企業做大做強，引導和幫助無出口實績的企業盡快開展進出口貿易，為明年出口工作打下堅實基礎。舉辦一系列政策宣講會，加強與進出口企業聯系，及時向企業宣傳相關政策，指導企業實時調整相應的市場策略，擬定應對措施，用好國內外政策，規避各種風險。

二是創新利用外資的領域和方式，加快發展服務外包，深化以民引外，積極穩妥地推進外資并購。積極利用區內黃花崗信息園這一?國家服務外包基地?載體，加大力度引進各種服務外包企業、先進的管理與技術和高素質的人才。積極推動民營企業和跨國企業建立技術戰略合作聯盟，鼓勵民營企業加入跨國企業產業鏈，以合資合作提升民營企業競爭力，改善利用外資結構，擴大利用外資規模，提高利用外資實際效用。把引進的大企業和發展中小企業緊密結合起來，促進經濟結構調整，提升產業層次。

三是抓住機遇，提升招商引資檔次。利用國際資本的轉移，瞄準定位一些跨國大企業，加大招商引資力度。制定科學的招商規劃，高起點策劃，高品質篩選，引進一批有效益的項目。明年 將重點針對世界500強企業沃爾瑪、樂購特意購及索迪斯聯合等世界500強企業實行專人跟蹤落實，力促這些項目順利落戶我區。加強對麗豐集團及捷成洋行的專項跟蹤，協助其做好擴大投資各項工作。

四是進一步加強與各界的溝通、交流、合作。加強與各國領事館、商會、國際知名中介機構招商引資的戰略合作關系；加強與國內外先進地區的交流與合作，充分利用各類國際交流活動為平臺，促進投資合作；加強與各大商會、中介組織及重點企業的溝通，提升中介組織對企業的服務功能。加強招商推介活動策劃，為企業搭建更廣泛的合作平臺。

（六）繼續引導專業市場升級改造，推進市場園區化建設。一是成立越秀區專業市場整合提升和園區化建設工作領導小組；二是會同規劃、發改、國土等部門編制全區專業市場發展規劃；三是與區財政局共同制定專業市場整合提升和園區化建設專項扶持資金管理辦法；四是結合迎亞運工作，做好解放路、中山路和沿江路沿線及周邊各專業市場的整合提升工作。繼續完成永福國際汽車用品及配件專業市場園區、流花-礦泉服裝專業市場園區整合升級和園區化建設工作，包括完成永福國際汽車用品及配件專業市場園區交通導向標志和標志性構件建設、招牌廣告整飾、總參二局門前商鋪改造；做好流花-礦泉服裝專業市場園區交通導向標志和廣告招牌的整飾工作。

籌備舉辦永福汽車用品及配件展，爭取在秋交會期間舉辦，擴大該地區影響面和輻射面，提升知名度和凝聚力。做好?汽車用品集散基地?的申報和落實工作。繼續做好2009年流花服裝節各項準備工作。加大推進和落實禺山路美食街的整飾和建設。

（七）積極開展市場經濟秩序整頓和打假工作，加強對食鹽、酒類專賣市場的監管。

建立和完善整治無證照生產經營場所工作，包括繼續做好《臨時經營場所使用證明》的發放；做好區商業網點布點規劃；努力爭取政府的支持和相關職能部門的配合，合理調整部分行業的經營條件限制。另外，充分發揮屬地街道協查協管、知情報情的作用，健全無證經營通報制度。

進一步健全食鹽、酒類按照網格化監管工作，定員定崗，加強與街道的溝通和聯系，建立街道食鹽和酒類打假聯系員和協管員工作制度，由酒類辦工作人同分片負責與街道聯絡員與協管員的聯系工作，認真落實屬地管理責任制，充分發揮街道的知情報情的作用，把監管責任落實到基層。

加大對重點區域、重點市場、重點商品打假工作力度，積極實施知識產權戰略。加強對站西地區鐘表市場的專項整治，打擊侵犯商標等知識產權的違法行為，開展有關知識產權保護的宣傳工作。繼續做好被省打假辦警示的?三一國際鐘表城?的打假工作，加強整治力度，爭取早日撤銷三一國際鐘表城的打假警示。

（八）做好交通的各項執法及管理工作。

一是按要求做好市對口部門事權下放對接工作。市下放的城市維護管理事權涉及我局事項為：轄區內停車場、公共服務建設的停車場管理，咪表停車設臵的協調規劃，以及停車場行業管理工作。接下來，市將再次下放部分審批權限如專業運輸企業、大型物件運輸、貨運站場經營的審批權、駕培企業的審批簽章、咪表停車設臵的審批許可，另外還將新增對申請從事貨運相關服務業經營的業戶實施備案管理及負責受理和處理轄區內各類道路 貨運類信訪工作（包括舉報非法營運的道路貨運類信訪）。面對事權下放后工作量進一步增大的工作局面，我局將積極向市、區相關部門爭取人力、物力、財力支持，并在此基礎上，探索新的工作方法，確保對接工作順利開展。二是進一步搞好道路運輸行業安全生產工作，加強事故防范體系建設，加大對非法營運及無證維修企業、無證停車場等查處打擊力度。三是進一步加強對轄區運輸企業、維修企業、駕培企業的規范管理。四是繼續推進解決停車難問題?？偨Y白云街開展路內停車試點工作經驗，在轄區其余21條街推廣開展。摸查匯總各街道轄區內還可以設臵路內停車點的資源，將2009我區解決的臨時停車泊位任務細化到各街道，以街道社區服務中心為經營主體，將轄區內現有的臨時停車保管站以及規劃設臵的臨時停車保管站納入管理，指導經營者合法、有序經營、服從管理，以此在轄區內分步驟，分批次合理增設臨時泊車位，以解決居民停車難問題。同時進一步加強對停車場規范管理工作，鼓勵和動員區域內的機關、企事業單位內部停車場及其它非經營性的停車場向公眾開放。五是做好本區交通戰備隊伍建設的訓演方案，進一步加強交通戰備正規化建設。

越秀區經濟貿易局 二○○八年十二月

第五篇：局社會治安綜合治理工作計劃

2017年市+++局社會治安綜合治理工作計劃

2017年，市物價局社會治安綜合治理的主要任務是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”、科學發展觀的重要思想為指導，全面落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和上級政法工作會議精神，認真按照中央、省委省政府和市委市政府關于加強和創新社會管理的一系列決策部署，以化解社會矛盾糾紛為主線，以建立健全長效機制為核心，認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，進一步加強依法行政能力，提高為民服務水平，確保單位秩序穩定，為荊門市經濟和社會發展創造良好的社會治安環境。

一、工作目標

進一步深化“平安荊門”建設，提升平安創建水平，完善平安創建的各種長效工作機制，通過開展平安創建活動和社會治安綜合治理工作，努力營造我市穩定和諧的社會環境、完全寬松的經濟發展環境、職工安居樂業的社會治安環境，實現社會穩定、經濟發展、職工滿意的工作格局。

二、工作措施

1.健全矛盾糾紛排查機制，著力化解矛盾糾紛，切實維護社會穩定

積極推行社會矛盾多遠調解機制，按照“走進矛盾、全面掌控，扁平操作、并聯化解，公開透明、限時辦結”的原則，健全矛盾糾紛排查機制，完善和規范矛盾糾紛排查調處工作網絡、工作運行機制，要以做好不穩定因素和矛盾糾紛排查調處作為綜治、維穩的一項重點基礎性工作，加強日常督促檢查，提高調處效率和效果，把不穩定因素和矛盾糾紛解決在基層，化解在初始階段。

2.確實完善綜治工作責任機制，促使綜治、維穩工作做到有序開展

一是認真落實局領導班子成員“履職盡責”清單，切實擔負起保平安、促和諧的領導責任，全面落實社會治安綜合治理工作目標管理責任制，將目標任務分解落實到局機關各科室及局屬二級單位，局長與局機關各科室及局屬二級單位簽訂社會治安綜合治理目標管理責任書。

二是健全社會治安綜合治理領導小組，配備專（兼）職人員負責日常工作，明確責任，完善制度，加強綜治和平安創建的宣傳，大力開展普法教育，培育樹立先進典型，弘揚社會正氣，教育引導干部職工準紀守法，做文明市民。

三是堅持把社會治安綜合治理工作納入本單位工作議事日程，并作為單位工作考核的重要內容，并做到年初有計劃、平時有檢查、工作有信息、年終有總結。

四是加強單位內部安全保衛工作，按照“看好自己的門、辦好自己的事、管好自己的人”的要求，進一步建立健全單位內部完全保衛工作制度，確保單位內部不發生偷盜和刑事案件。

3.落實維穩措施，解決突出穩定問題，增強人民群眾的安全感

一是積極開展責任路段的城市環境綜合整治工作，重點在違章搭建、車輛撒漏、占道經營、油煙、噪音擾民和環境衛生等切實關系群眾生活的難題上有突破性進展，進一步改善群眾的居住環境，保障社會環境安定有序。加強市政設施的監管和日常巡查，涉及路燈設備的日常運行、下水道窨井蓋道路開挖及維修施工等工作，發現安全隱患要及時采取措施，通報相關部門及時維修，對不能及時維修的要通知值班人員做好現場警示設置，堅決防止發生安全事故。

二是推進政務公開。要大力推進政務規范化建設，公開辦事程序、職責職能、選人用人等方面的內容，積極為廣大人民群眾提供公開、公平、公正的“陽光”環境，要進一步簡化程序，提高辦事效率，做到“急事急辦，特事特辦”，千方百計為市民提供優質高效的服務。

三是對重大節假日、重大活動、重要敏感時期，開展集中排查，引導干部職工本著安全、節儉的原則文明過節，杜絕黃賭毒和邪教、封建迷信現象，做好維穩工作，抓安全，促穩定，創平安。

四是節假日實行統一安排值班。值班期間嚴格交接班手續，做好值班記錄；辦公室做到人走燈滅、人離門關，時刻警惕防火防盜，真正確保安全無事故。

五是堅持人防、物防、技防“三防并舉”，進一步完善治安防控體系建設，確保單位財產的安全。

六是進一步規范辦公樓管理，加強檢查和監督，確保我局的和諧平安。

七是提升群眾安全感。開展大走訪活動，組織動員干部職工上門入戶，聽取群眾意見、排查化解矛盾、宣傳防范知識，提高群眾對社會治安綜合治理的知曉率、參與率和滿意率，努力提升群眾安全感。