第一篇:中共臺州市路橋區委辦公室18年工作總結
中共臺州市路橋區委辦公室2018年
工作總結
中共臺州市路橋區委辦公室2005年工作總結2007-12-07 23:16:58第1文秘網第1公文網中共臺州市路橋區委辦公室2005年工作總結中共臺州市路橋區委辦公室2005年工作總結(2)2005年是路橋發展史上具有特殊意義的一年。這一年里,我們迎來了建區十周年;歷史罕見的14號強臺風正面襲擊我區;國家宏觀政策調整所帶來的土地、資金等要素制約和能源供應的緊張給我區發展帶來的空前影響,等等。面對新形勢和新任務,區委辦公室在市委辦公室的精心指導和區委的正確領導下,認真貫徹”三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神,按照“建
一流隊伍,樹一流作風,展一流形象,創一流業績”的總體要求,努力倡導和踐行“求實創新、嚴謹細致、敬業奉獻、和諧奮進”的工作作風,緊緊圍繞區委的工作中心和全面建設小康社會的發展大局,強化工作理念,突出工作重點,努力增強主動性和創造性,各項工作全面上水平,服務質量整體上臺階,較好地發揮了參謀助手和綜合協調作用,為全區三個文明建設作出了積極貢獻。
一、與時俱進,強化理念,傾力打造學習型、奉獻型、務實型辦公室
1、強化“三種理念”,緊跟時代步伐。一是強化人本理念。一年來,堅持以人為本,倡導人性化管理,注重人的全面協調發展,用人與育人相結合,管理與關心相結合,努力創造靈活的用人機制與寬松和諧的拴心留人環境,使廣大干部的政治素質、業務素質、身心素質“三提高”,始終保持良好的工作狀態和奮發有為的精神面貌。二是強化服務理念。服務是辦公室工作的宗旨和靈魂。在工
作中,盡心盡力,誠信為本,滿腔熱情地為領導、為部門、為基層提供優質高效的服務,做到說話讓人相信,辦事讓人放心,服務讓人滿意,蠃得各方面信任和支持。三是強化實效理念。在實際工作做到精通業務知識,提高辦事效率,做好相關工作,確保各項工作能夠及時到位、不出差錯、快速運轉。
2、建設“三型機關”,提升服務水平。一是建設學習型辦公室。一年來,堅持集中學習和自學相結合,靈活采用集中輔導、外請講課、專題討論、參觀學習等多種形式開展學習。深入學習體會十六屆四中全會、中央經濟工作會議、省市全會以及各類重要會議精神,主動參加中外名家系列講座、企業家俱樂部活動,不斷提高自身的政治和科學文化素質。開設了“學習園地(網絡版)”、“秘書論壇”,構建新的學習的平臺。對全辦的電腦進行全面的補充升級,采購激光打印機充入到各主要科室,提高了辦公自動化率和學習效率。二是建設奉獻型辦
公室。通過多種方式途徑教育和引導辦公室干部職工樹立“寧愿自己千般苦,不讓他人一時難”的工作理念,熱愛辦公室、奉獻辦公室,守得住清貧,耐得住寂寞,抗得住誘惑,時刻牢記為人民服務的宗旨,堅決摒棄官氣和傲氣,甘做人民的公仆。三是建設務實型辦公室。發揚求真務實的優良傳統,注重結果式管理,高標準,嚴要求,確保了全年辦文、辦會、辦事等諸項服務工作的“零差錯”。廣泛深入基層調查研究,力爭把最真、最實、最有價值的第一手資料提供給領導,為領導科學決策發揮了積極作用。
二、圍繞中心,突出重點,極力提高決策服務的針對性、超前性和實效性
1、加強調研工作,當好決策參謀。區委區政府研究室緊緊抓住自身機構升格的機遇,以繼續推動各級、各部門領導調研為重點,以解決路橋現代化建設重大問題和難點問題為突破口,以提高調研成果轉化率為關鍵,切實加強全區調
研工作的組織、協調和重大課題的實施工作,認真抓好各層面的調查研究,在全區形成濃厚的調研氛圍。年初,推出40項區級重點調研課題和267項鎮街道、區級部門各類調研課題。一年來,積極協助區領導完成了42個重點調研課題,督促鎮街道、區級部門完成各類調研報告130多篇。全年共有50多篇各類調研文章在上級各類刊物和媒體上發表,其中區領導負責的區級重點調研成果在市級以上刊物發表共計15篇,有8項調研成果轉化為政策性文件,調研成果的質量和轉化率明顯上升。認真建設調研平臺,編發《路橋論壇》普刊42期。
2、強化精品意識,提高文稿質量。強化文稿的精品意識,對各類文稿的起草進行分類規范,力求立意深遠,富有鮮明的時代氣息;思考深入,分析問題切中要害;思路清晰,部署工作周密到位;結構合理,用語用句規范準確,不斷增強文稿的指導性,努力提高以文輔政的水平。撰寫的區委二屆九次、十次全會
報告,建區十周年總結講話,區委工作會議報告,農村工作會議講話等都集中體現了科學發展觀和提高黨的執政能力的要求,緊扣路橋現代化建設實際,在各級各界反響很好。全年共起草各類文稿300余篇,135余萬字,在上級報刊雜志發表領導署名文章7篇,編發《區委辦通報》33期。
3、注重高效準確,做好信息服務。緊貼區委中心工作,圍繞改革、發展、穩定的大局,關注社會反映的熱點、難點和焦點問題,及時、準確、全面地收集、選編各類信息,信息服務質量有了新提高,信息工作考核成績名列省市前茅。全年共向省委辦公廳、市委辦公室報送信息758條,被省委辦公廳錄用信息條、市委辦公室錄用94條(統計到10月份),其中,有1條信息被省委辦公廳《工作情
中共臺州市路橋區委辦公室2005年工作總結
第二篇:中共臺州市路橋區委辦公室工作總結[最終版]
20xx年是路橋發展史上具有特殊意義的一年。這一年里,我們迎來了建區十周年;歷史罕見的14號強臺風正面襲擊我區;國家宏觀政策調整所帶來的土地、資金等要素制約和能源供應的緊張給我區發展帶來的空前影響,等等。面對新形勢和新任務,區委辦公室在市委辦公室的精心指導和區委的正確領導下,認真貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神,按照“建一流隊伍,樹一流作風,展一流形象,創一流業績”的總體要求,努力倡導和踐行“求實創新、嚴謹細致、敬業奉獻、和諧奮進”的工作作風,緊緊圍繞區委的工作中心和全面建設小康社會的發展大局,強化工作理念,突出工作重點,努力增強主動性和創造性,各項工作全面上水平,服務質量整體上臺階,較好地發揮了參謀助手和綜合協調作用,為全區三個文明建設作出了積極貢獻。
一、與時俱進,強化理念,傾力打造學習型、奉獻型、務實型辦公室
1、強化“三種理念”,緊跟時代步伐。一是強化人本理念。一年來,堅持以人為本,倡導人性化管理,注重人的全面協調發展,用人與育人相結合,管理與關心相結合,努力創造靈活的用人機制與寬松和諧的拴心留人環境,使廣大干部的政治素質、業務素質、身心素質“三提高”,始終保持良好的工作狀態和奮發有為的精神面貌。二是強化服務理念。服務是辦公室工作的宗旨和靈魂。在工作中,盡心盡力,誠信為本,滿腔熱情地為領導、為部門、為基層提供優質高效的服務,做到說話讓人相信,辦事讓人放心,服務讓人滿意,蠃得各方面信任和支持。三是強化實效理念。在實際工作做到精通業務知識,提高辦事效率,做好相關工作,確保各項工作能夠及時到位、不出差錯、快速運轉。
2、建設“三型機關”,提升服務水平。一是建設學習型辦公室。一年來,堅持集中學習和自學相結合,靈活采用集中輔導、外請講課、專題討論、參觀學習等多種形式開展學習。深入學習體會十六屆四中全會、中央經濟工作會議、省市全會以及各類重要會議精神,主動參加中外名家系列講座、企業家俱樂部活動,不斷提高自身的政治和科學文化素質。開設了“學習園地(網絡版)”、“秘書論壇”,構建新的學習的平臺。對全辦的電腦進行全面的補充升級,采購激光打印機充入到各主要科室,提高了辦公自動化率和學習效率。二是建設奉獻型辦公室。通過多種方式途徑教育和引導辦公室干部職工樹立“寧愿自己千般苦,不讓他人一時難”的工作理念,熱愛辦公室、奉獻辦公室,守得住清貧,耐得住寂寞,抗得住誘惑,時刻牢記為人民服務的宗旨,堅決摒棄官氣和傲氣,甘做人民的公仆。三是建設務實型辦公室。發揚求真務實的優良傳統,注重結果式管理,高標準,嚴要求,確保了全年辦文、辦會、辦事等諸項服務工作的“零差錯”。廣泛深入基層調查研究,力爭把最真、最實、最有價值的第一手資料提供給領導,為領導科學決策發揮了積極作用。
二、圍繞中心,突出重點,極力提高決策服務的針對性、超前性和實效性
1、加強調研工作,當好決策參謀。區委區政府研究室緊緊抓住自身機構升格的機遇,以繼續推動各級、各部門領導調研為重點,以解決路橋現代化建設重大問題和難點問題為突破口,以提高調研成果轉化率為關鍵,切實加強全區調研工作的組織、協調和重大課題的實施工作,認真抓好各層面的調查研究,在全區形成濃厚的調研氛圍。年初,推出40項區級重點調研課題和267項鎮街道、區級部門各類調研課題。一年來,積極協助區領導完成了42個重點調研課題,督促鎮街道、區級部門完成各類調研報告130多篇。全年共有50多篇各類調研文章在上級各類刊物和媒體上發表,其中區領導負責的區級重點調研成果在市級以上刊物發表共計15篇,有8項調研成果轉化為政策性文件,調研成果的質量和轉化率明顯上升。認真建設調研平臺,編發《路橋論壇》普刊42期。
2、強化精品意識,提高文稿質量。強化文稿的精品意識,對各類文稿的起草進行分類規范,力求立意深遠,富有鮮明的時代氣息;思考深入,分析問題切中要害;思路清晰,部署工作周密到位;結構合理,用語用句規范準確,不斷增強文稿的指導性,努力提高以文輔政的水平。撰寫的區委二屆九次、十次全會報告,建區十周年總結講話,區委工作會議報告,農村工作會議講話等都集中體現了科學發展觀和提高黨的執政能力的要求,緊扣路橋現代化建設實際,在各級各界反響很好。全年共起草各類文稿300余篇,135余萬字,在上級報刊雜志發表領導署名文章7篇,編發《區委辦通報》33期。
3、注重高效準確,做好信息服務。緊貼區委中心工作,圍繞改革、發展、穩定的大局,關注社會反映的熱點、難點和焦點問題,及時、準確、全面地收集、選編各類信息,信息服務質量有了新提高,信息工作考核成績名列省市前茅。
第三篇:區委辦公室XX年工作總結
區委辦公室xx年工作總結 xx年是路橋發展史上具有特殊意義的一年。這一年里,我們迎來了建區十周年;歷史罕見的14號強臺風正面襲擊我區;國家宏觀政策調整所帶來的土地、資金等要素制約和能源供應的緊張給我區發展帶來的空前影響,等等。面對新形勢和新任務,區委辦公室在市委辦公室的精心指導和區委的正確領導下,認真貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神,按照“建一流隊伍,樹一流作風,展一流形象,創一流業績”的總體要求,努力倡導和踐行“求實創新、嚴謹細致、敬業奉獻、和諧奮進”的工作作風,緊緊圍繞區委的工作中心和全面建設小康社會的發展大局,強化工作理念,突出工作重點,努力增強主動性和創造性,各項工作全面上水平,服務質量整體上臺階,較好地發揮了參謀助手和綜合協調作用,為全區三個文明建設作出了積極貢獻。一、與時俱進,強化理念,傾力打造學習型、奉獻型、務實型辦公室
1、強化“三種理念”,緊跟時代步伐。一是強化人本理念。一年來,堅持以人為本,倡導人性化管理,注重人的全面協調發展,用人與育人相結合,管理與關心相結合,努力創造靈活的用人機制與寬松和諧的拴心留人環境,使廣大干部的政治素質、業務素質、身心素質“三提高”,始終保持良好的工作狀態和奮發有為的精神面貌。二是強化服務理念。服務是辦公室工作的宗旨和靈魂。在工作中,盡心盡力,誠信為本,滿腔熱情地為領導、為部門、為基層提供優質高效的服務,做到說話讓人相信,辦事讓人放心,服務讓人滿意,蠃得各方面信任和支持。三是強化實效理念。在實際工作做到精通業務知識,提高辦事效率,做好相關工作,確保各項工作能夠及時到位、不出差錯、快速運轉。
2、建設“三型機關”,提升服務水平。一是建設學習型辦公室。一年來,堅持集中學習和自學相結合,靈活采用集中輔導、外請講課、專題討論、參觀學習等多種形式開展學習。深入學習體會十六屆四中全會、中央經濟工作會議、省市全會以及各類重要會議精神,主動參加中外名家系列講座、企業家俱樂部活動,不斷提高自身的政治和科學文化素質。開設了“學習園地(網絡版)”、“秘書論壇”,構建新的學習的平臺。對全辦的電腦進行全面的補充升級,采購激光打印機充入到各主要科室,提高了辦公自動化率和學習效率。二是建設奉獻型辦公室。通過多種方式途徑教育和引導辦公室干部職工樹立“寧愿自己千般苦,不讓他人一時難”的工作理念,熱愛辦公室、奉獻辦公室,守得住清貧,耐得住寂寞,抗得住誘惑,時刻牢記為人民服務的宗旨,堅決摒棄官氣和傲氣,甘做人民的公仆。三是建設務實型辦公室。發揚求真務實的優良傳統,注重結果式管理,高標準,嚴要求,確保了全年辦文、辦會、辦事等諸項服務工作的“零差錯”。廣泛深入基層調查研究,力爭把最真、最實、最有價值的第一手資料提供給領導,為領導科學決策發揮了積極作用。
二、圍繞中心,突出重點,極力提高決策服務的針對性、超前性和實效性 篇,有8項調研成果轉化為政策性文件,調研成果的質量和轉化率明顯上升。認真建設調研平臺,編發《路橋論壇》普刊42期。
2、強化精品意識,提高文稿質量。強化文稿的精品意識,對各類文稿的起草進行分類規范,力求立意深遠,富有鮮明的時代氣息;思考深入,分析問題切中要害;思路清晰,部署工作周密到位;結構合理,用語用句規范準確,不斷增強文稿的指導性,努力提高以文輔政的水平。撰寫的區委二屆九次、十次全會報告,建區十周年總結講話,區委工作會議報告,農村工作會議講話等都集中體現了科學發展觀和提高黨的執政能力的要求,緊扣路橋現代化建設實際,在各級各界反響很好。全年共起草各類文稿300余篇,135余萬字,在上級報刊雜志發表領導署名文章7篇,編發《區委辦通報》33期。
3、注重高效準確,做好信息服務。緊貼區委中心工作,圍繞改革、發展、穩定的大局,關注社會反映的熱點、難點和焦點問題,及時、準確、全面地收集、選編各類信息,信息服務質量有了新提高,信息工作考核成績名列省市前茅。全年共向省委辦公廳、市委辦公室報送信息758條,被省委辦公廳錄用信息
條、市委辦公室錄用 94條(統計到10月份),其中,有1條信息被省委辦公廳《工作情況交流》錄用,實現零的突破。共編輯《路橋信息》普刊37期,專送、轉送、內參共100期,為區委領導掌握情況、正確決策和各地、各部門相互借鑒先進經驗,提供了大量有價值的參考信息。
4、抓好信訪工作,維護社會穩定。進一步完善領導干部下訪制度,實行信訪工作重心下移,建立并推廣義務信訪協理員制度,及時妥善處理和化解人民內部矛盾,為經濟發展和社會穩定發揮了積極作用。全年共受理群眾來信來訪3502件(次),同比下降36.6 人次,批次同比下降27.2%,人次同比下降40.3 件次,辦結率99.5%,反饋滿意率98%。區長電子信箱受理有效郵件94件。
三、嚴謹細致,規范運作,努力為區委總攬全局和高效運轉提供綜合服務保障
1、狠抓辦文質量,提高會務水平。狠抓公文規范處理。認真貫徹中央和省委的公文處理《條例》和《辦法》,結合實際進一步規范了公文處理程序。堅持文秘人員嚴格核稿,分管主任把關,確保辦文質量,達到了公文制作規范、傳閱準
2、始終密不離人,確保國家秘密。繼續深入貫徹落實中央省市關于密碼工作的方針政策,規范制度,強化管理,始終做到密不離人,進一步完善密碼通信網絡,充分發揮密碼通訊的主渠道作用,保證了中央、省、市重大決策和重要工作部署的迅速貫徹落實,為區委工作提供了有力保障。全年共辦理明傳電報1690份,密傳電報373份,密碼電報175份,發報457份,無一差錯,被省委機要局評為密碼工作先進單位。加強保密意識教育,全區各級各部門保密意識進一步增強。加大了對涉密網絡的管理和檢查力度,健全和落實了保密管理責任制,確保了國家秘密的安全。
4、加強聯系溝通,理順各種關系。強化綜合協調職能,全力理順各種關系。在盡職盡責、不越權越位的前提下,十分注重發揮區委辦公室的橋梁紐帶作用,加大協調工作力度。加強了同市委辦公室的工作業務聯系。經常向市委辦公室匯報工作,反映問題和建議,主動詢問和了解市委、市委辦公室的工作重點和工作動向,全力為區委提供超前的服務。選派人員到市委辦綜合處掛職鍛煉,在加強交流溝通中尋找差距,提升水平。加強了同全區黨委系統辦公室的聯系。xx年初,組織召開了全區黨委系統辦公室工作會議,加強對鎮街道黨政辦公室和區級部門辦公室的指導,進一步密切了區委辦公室和全區黨委系統辦公室的聯系,提高了全區黨委系統辦公室服務于全區三個文明建設的工作水平。充分發揮自身優勢,積極開展對聯系鎮村的幫助活動。
四、提升素質,充當先鋒,切實加強辦公室干部隊伍建設
1、始終堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦。“三個代表”重要思想是做好各項工作的強大思想武器。只有始終堅持以“三個代表”重要思想為指導,自覺地為發展先進生產力、發展先進文化、實現最廣大人民根本利益服務,區委辦公室工作才能保持正確的前進方向。一年來,始終堅持用
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“三個代表”重要思想統攬區委辦公室的全部工作,指導區委辦公室的各項建設,武裝區委辦公室干部頭腦,做思想先進、政治可靠、人民滿意的先鋒模范。
2、始終堅持用制度看守單位。進一步修訂完善了辦公室內部管理的一系列規章制度,規范辦事程序、行文規則和文件處理工作。在對原綜合科重組完成后,建立《綜合一科、二科工作運行體系》,完善綜合性文稿起草的工作流程,實行文稿起草第一責任人制度和文稿審核把關制度,制定《優秀文稿評議制度》,實施綜合性文稿起草質量考核獎勵制度。
3、始終堅持改善運作方式建設效能機關。去年是機關效能建設年。一年來,整合管理資源,優化管理要素,規范管理行為,改善運作方式,對原綜合科進行重組分解,進一步減少文山會海,切實推進辦公室效能建設,使辦公室在服務質量和辦事效率上有了新的改進,在領導對辦公室工作的滿意度上有了新的提高。進一步改進機關作風,選派一名中層干部到路橋街道擔任駐村工作指導員,開展下基層蹲點宣講辦實事活動,與困難戶結對幫扶,進一步密切黨群干群關系。根據黨風廉政建設責任制的要求,嚴格執行中紀委關于領導干部廉潔自律的各項規定,堅持民主集中制,落實領導身邊工作人員“十必須、十不準”規定,嚴肅工作紀律,著力在全辦營造奮發向上、勤政廉政的良好氛圍。
4、始終堅持在實踐中鍛煉和檢驗隊伍。堅持在崗位上和實踐中磨練干部意志,提高工作能力。面對商城“12.31”火災和14號強臺風災害等突發性事件,全辦廣大干部通宵達旦堅守崗位,在第一時間掌握情況、制訂方案、組織協調、信息傳達、督查落實,承擔了大量的文稿和會務任務,協調區委領導指揮救災,充分發揮了區委辦公室的核心機關作用。辦公室干部隊伍在突發性事件面前經受了考驗,接受了鍛煉,提升了素質。這也充分表明,辦公室有一支拉得出、用得上、打得贏的干部隊伍。一年來,一批干部得到了調整、使用和提拔。回顧區委辦公室過去一年的工作,辦公室全體人員都付出了辛勤的勞動,全辦的各項工作都取得了新的進展。在新的一年里,區委辦公室將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神以及區委工作會議精神,緊緊圍繞區委中心工作,進一步創新工作方法,堅持以科學服務為主線,以打造學習型、奉獻型、務實型機關和加強干部隊伍建設為重點,全力為路橋現代化新進程提供更加優質的綜合服務。
共3頁,當前第3頁123
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第四篇:中共甘州區委辦公室文件
中共甘州區委辦公室文件
區委辦發〔2018〕2號
中共甘州區委辦公室
甘州區人民政府辦公室
關于征集《甘州區年鑒·2017》
入編資料的通知
各鄉鎮黨委和人民政府,各街道黨工委和辦事處,張掖經濟技術開發區黨工委、管委會,區委各部門,區級國家機關及各部門,各人民團體:
為全面真實記錄我區2017年各條戰線取得的新成就,充分展現經濟社會發展的新業績,確保《甘州區年鑒·2017》編纂工作順利推進。區委、區政府決定向各鄉鎮、街道、部門征集《甘州區年鑒·2017》入編資料。現將有關事宜通知如下:
一、甘州區年鑒是區委、區政府組織編纂的綜合性資料工具書。全書涵蓋政治、經濟、文化、社會等內容,客觀真實反映了全區經濟社會各方面發展變化,每年出版一部。
抄送:區人大、政協辦公室,武裝部。
中共甘州區委辦公室
2018年1月4日印發
共印15份
第五篇:中共重慶市江津區委辦公室
中共重慶市江津區委辦公室電子公文
電子公文專用章
江津委辦發?2010?22號
核收:
中共重慶市江津區委辦公室 重慶市江津區人民政府辦公室
關于建立新型警校合作模式 進一步加強學校安全管理工作的實施意見
(2010年5月11日)
為進一步加強全區中小學及幼兒園的安全管理和防范工作,優化校園周邊育人環境,確保廣大中小學生和少年兒童的健康成長,結合全區教育系統實際,現就建立新型警校合作模式,加強全區學校安全管理工作提出如下實施意見:
一、指導思想
學校安全工作以黨的十七大精神為指引,以科學發展觀統領全局,全面落實國家、重慶和區委、區政府關于學
校安全工作的一系列文件精神和工作部署,積極探索建立中小學和幼兒園新型警務體制、勤務機制,加強安全教育,強化安全監管,建立健全安全工作責任制和責任追究制,使學校安全工作科學化、規范化和法制化,努力打造平安和諧校園,積極構建和諧教育,確保全區教育持續、穩定、健康發展。
二、總體目標
學校安全工作按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,建立全區校園安全保衛工作的長效機制,以杜絕重、特大責任事故發生為重點,嚴防一般責任事故發生為抓手,消除事故隱患,強化安全工作責任制和責任追究制,提高對各類事故的預防和防控能力,確保“四個不發生”,即:不發生傷害師生人身安全的惡性案件,不發生師生群死群傷的安全事故,不發生學生集體食物中毒的食品安全事件,不發生嚴重影響學校正常教學秩序的重大群體性事件。努力實現學校平安的零目標,為創建安全穩定、人民滿意學校奠定基礎。
三、主要工作措施
(一)提高思想認識,加強組織領導
學校安全工作是一個系統工程,涉及千家萬戶,事關社會穩定發展大局。必須要調動各方面積極性、主動性和創造性,整合各種社會資源,形成“政府統一領導,部門指導督促,學校具體落實,社會廣泛參與”的運行機制,形成合力,齊抓共管。
1.加強組織領導。區委、區政府成立校園綜治維穩領導小組及辦公室,區公安局成立校園安全保衛支隊,各鎮(街)、各學校也要落實相應組織機構,制定切實可行的具體方案和措施,提供強有力的組織保障和物質保障,確保各項工作及時有力有效地推進,尤其要高度重視并切實解決幼兒園和農村地區學校的校園安全穩定問題。
2.落實責任。堅持屬地管理、分級負責和“誰主管、誰負責”的原則,各級各部門要切實承擔起維護學校及周邊安全穩定的政治責任。各鎮(街)、各部門和學校的主要領導是第一責任人,要對轄區學校的安全工作負總責,要履行好“一把手”責任;分管教育、政法綜治的領導對轄區內學校安全工作負直接責任;各級各類學校的校長是所在學校安全工作的第一責任人,專職副校長是所在學校的直接責任人并具體抓學校的安全工作,要加強組織協調工作。各級各類學校要建立護校隊,要將安全責任和措施
落實到各部門、基層單位和具體責任人,落實到各年級組長、各班主任和教師及所有教職員工。
3.協作配合。做好校園及周邊安全穩定工作涉及綜治、教育、公安、信訪、文化、衛生、工商、安監、消防、民政、市政、環保、建設、規劃以及群團組織等多個部門。各部門和單位要在區委、區政府的統一領導下,各司其職、各負其責,密切配合、通力協作,構建齊抓共管的工作格局,形成強大的工作合力。
4.嚴格責任查究。對因黨政領導不重視、工作不到位,導致發生重大案件和問題的,要堅決追究領導責任;對學校、幼兒園內部管理不善,安全隱患處臵不力而發生重大責任事故的,要堅決追究校長、園長以及相關責任人的責任;對校園周邊案件頻發、治安混亂的地區,要查究轄區街道、社區居委會、派出所及責任民警的責任。
(二)明確區公安局校園安全保衛支隊和校警職責,實現校園安全保衛工作常態化
1.加強駐校警力配備。區公安局要根據實際工作需要和警力編制情況,綜合考慮派出所轄區學校的數量、學校辦學規模、治安復雜程度、學校保衛力量的配備等因素,實行“一校一警”、“一校多警”、“一警多校”等模式,派
駐校警到中小學及幼兒園專司校園安全保衛工作。各鎮(街)派出所要指定一名副所長專門負責學校校園安全保衛工作,派駐校警實行雙重管理,人、財、物等關系隸屬于屬地派出所,接受屬地派出所的領導和校園安全保衛支隊的業務指導。
2.校園安全保衛支隊的主要職責。一是依法指導、監督學校開展內部安全保衛工作及校園安全保衛設施建設。二是指導、監督派出所及校警、保安人員開展校園安全保衛工作。三是收集、掌握、分析、研判涉及校園安全的種類信息,制訂工作預案并組織實施。四是組織開展治安防范、法制、交通及消防安全宣傳教育,組織實施安全應急演練。五是組織開展學校及周邊治安秩序整治。六是掌握、管控校園及周邊影響校園安全的高危人員。七是承擔涉及學校安全保衛的其它工作任務。
3.校警的主要職責。校警擔任派駐學校法制安全科副科長,主要職責是:一是在校園及周邊行使治安管理權,防范、處臵侵犯師生的違法犯罪。二是開展校園內防火、防盜、防安全和自然災害事故工作,監督、檢查校園內技防、物防設施建設的落實。三是指導、檢查所轄學校的安全保衛工作,開展法制宣傳和安全教育。四是收集、掌握、研判各種影響師生安全的信息,并及時上報。五是對校園內有前科劣跡等的重點人員進行管理教育工作。
(三)突出管理重點,提高安全防范能力
1.加強校舍安全管理。各級各類學校要以教學樓、辦公樓、學生宿舍、教職工宿舍、實驗室、食堂、體育場館、俱樂部、鍋爐房、廁所、學校圍墻及各種體育設施為重點,對學校所有教學、生活用房、實訓基地及相關設施開展定期的安全隱患排查工作,切實保證師生員工人身和財產安全。新校舍和維修加固的校舍,須經相關職能部門驗收,嚴格履行交接程序和手續后,方可投入使用。學校裝修要嚴把裝飾材料質量關,防止因消防、環保等指標不達標而影響師生安全和健康。要加快“校安工程”進度,力爭在年內全面消除D、C級危房。
2.加強教學安全管理。學校必須嚴格按照教學規范和安全管理要求組織開展教學和學校集體活動。要有效預防教學活動中各種器械、物品和藥品對學生可能造成的傷害。組織開展社會實踐、冬(夏)令營等學生集體活動時,根據“誰組織、誰負責;誰批準、誰負責”的原則,按活動范圍、規模等要求,事先制定活動方案并報有關部門批準,6
在做好安全防范工作后進行。嚴禁組織中小學生參加與教育教學無關的商業性活動。
3.加強飲食衛生管理。一是從嚴規范食堂管理,確保各個環節安全管理到位,嚴防食物中毒。二是重視學校生活飲用水的管理,嚴防各種食源性疾病的發生。三是加強巡查監管,加大食品來源、儲存、加工、去向的跟蹤、登記等方面的管理,加大校園超市管理力度。四是加強從業人員的培訓,提高工作人員素質,確保飲食衛生安全。五是加強衛生宣傳和健康教育工作,搞好校園環境衛生,消除傳染病發生和流行的環境與條件。
4.加強寄宿制學校管理。一是切實做好安全保衛工作,健全外來人員登記制度和師生離校請假制度,嚴把校門關;二是切實做好住校生管理,嚴格執行學生就寢點名制度,嚴防住校生就寢后離校,嚴禁住校生親友在學生宿舍借宿,把好房門關;三是切實做好重點部位的技防投入和使用,完善樓道設施和標志,保障疏散逃生通道暢通,確保校舍安全;四是加強全程管理,切實抓好值班巡邏,加強節假日學生離校管理,做好一切安全防范措施。
5.加強交通安全管理。一是規范校車安全管理。要嚴格按照公安、交通、教育等部門的規定,做好校車安全隱
患的集中整治,堅決取締非法營運。二是加強交通安全教育。重點要教育師生遵守交通法規,自覺避讓機動車輛,不騎機動車,特別要教育學生拒乘非法營運車輛、超載車輛。三是開展交通安全隱患整治。堅決打擊酒后駕車、帶病運行;堅決查處超速、超載,全面加強對校車接送學生的全程安保措施,防止犯罪分子傷害學生,防止群死群傷交通安全事故發生。
6.加強教學用有毒有害物品安全管理。學校要加強對有毒有害和易燃易爆危險物品的管理。危險物品全區實行集中采購、集中專人負責管理,嚴格按規定入庫保管。教學、科研、生產中領取使用危險物品必須建立嚴格規范的管理制度。教學使用危險物品應由學校出具介紹信,派實驗室相關人員領取,在教師指導下分給學生。學校在興辦校辦產業,開展勤工儉學過程中,不準生產經營有毒有害、易燃易爆等危險品;不準組織學生參加有毒有害、易燃易爆或其他有損學生身心健康的活動;不準使用未達到安全標準的機器、設備及廠房;嚴禁組織中小學師生到煤礦、礦廠等場所參加任何活動。
7.加強消防安全管理。各級各類學校要認真貫徹《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位
消防安全管理規定》,以預防為主,防消結合,認真排查消防重點部位,確保消防通道和安全出口暢通,消防器材和設施足量、有效;積極協助當地政府及相關職能部門排查和消除校園周邊存在的火災隱患,督促隱患單位落實隱患消除前的防范措施,保障學校消防安全;積極預防一氧化碳中毒、實驗室爆炸等事故。
8.強化自然災害防范。各級各類學校要主動與當地國土、地震、氣象等部門聯系,了解學校面臨的主要自然災害威脅情況,認真做好自然災害防范工作。相關學校要建立日常觀察、觀測機制,及時、準確掌握自然災害點變化情況,采取切實措施,制定應急預案,做好避險和施救等準備工作。
(四)強化校園安全措施,健全學校社會治安防控體系
1.加強校園安全保衛力量。一是要落實“三專”制度。即每所學校和幼兒園必須要配備專職安全副校長(副園長)、專職保衛干部、專職保安。二是要組建護校(園)隊。各學校由校長任組長、專職副校長任副組長,護校隊員主要包括校警、保安、教師和職工,切實加強學校的安全檢查和值班巡邏制度。學校保安要做到“三統一”即統一服
裝,統一裝備,統一執法。學校保安人數按重慶市的要求配備,保安人員由區教委法制安全科、區公安局校園安全保衛支隊和學校負責管理。三是加強警察安保力量。繼續建立完善“三見”工作機制,即實行中小學、幼兒園上學、放學等治安問題高發時段在學校大門見警察、見警車、見警燈“三見”工作機制。四是落實鎮街責任。各鎮街要按照“屬地管理”原則,向鎮街所在地每所學校派駐一名聯系學校安全工作的機關干部,組織群防力量,加強學校的安全保衛工作。
2.加強校園防護裝備建設。一是加快學校及周邊地區視頻監控和報警系統建設。全區所有學校都必須安裝報警系統,鎮街完小(園)以上學校要安裝視頻監控系統和報警系統,村小必須安裝報警系統,并逐步實現與公安監控系統聯網,切實加強對學校進出大門、交通要道、教室等重要部位安全監控和保衛。二是要為安保人員配備必要的防護器械和設備。要落實專項經費,為保安人員配備警棍、鋼叉、防割手套、防身辣椒水、對講機等防護器械和設備。三是要確保安全基礎設施設備的完好。要加強學校樓道及消防通道的暢通和照明,在集體活動、廣播操等學生上下樓梯較擁擠時,要有專人管理,嚴防樓道踩踏事故的發生。
在學生宿舍、計算機室、實驗室等薄弱環節,要安裝防盜網、防盜門,對存在隱患的設施設備要及時維修加固。
3.加強校園周邊安全防范。一是開展對社會危險人員的“拉網式”排查。各鎮街、部門和單位要對本地區、本行業系統內容易肇事肇禍的精神病人、長期纏訪鬧訪人員、對社會嚴重不滿人員進行全面排查,做到不漏不錯,心中有數。二是開展對校園及周邊治安問題的“地毯式”排查。校內要重點排查學校大門和其他通道的安全檢查制度及執行情況、內部安全工作分工負責和落實情況、安保人員的配備組成情況、安全保衛硬件設施建設情況、報警系統和應急處臵機制運行情況、學生接送車運行保障情況。校園周邊要重點排查文化娛樂場所分布及營運情況、各類賓館和商場、餐飲企業經營情況、周邊交通情況、重點人群基本情況。三是開展對校園及周邊社會矛盾糾紛的全面排查。要重點抓好涉學校、涉師生矛盾糾紛的排查化解。四是開展對校園及周邊安全隱患的重點排查。要重點排查學校教學樓和住宿樓的建筑安全情況、學校建筑消防設施情況、學校大門和大門附近道路交通安全情況、學生必經的人行天橋和車渡、輪渡安全情況、學校及周邊食品衛生安全情況,學生食堂安全措施及落實情況等等。綜治、公安、消
防、信訪、教委等部門,要及時對排查出的校園矛盾糾紛和安全隱患進行集中整治,切實為筑牢師生安全防線。
4.加強應急體系建設。一是完善應急預案。各級各學校要根據本地、本校可能面臨的主要自然災害、易發事故隱患,有針對性地制訂和完善相應的專門應急預案,成立學校應急工作領導小組和應急工作隊伍,切實提高應急處臵能力。二是強化安全教育培訓。要把安全教育納入正常的教育教學內容。保證每兩周有1課時的安全教育時間,保證在校學生受教育率達100%,全面培養學生的安全意識和自我保護能力。三是要扎實開展安全演練活動。學校每學期至少開展2次以上針對地震、洪水等自然災害,以及火災和其它突發事件緊急疏散等演練活動,增加安全防范意識,提高師生“自防、自衛、自救”能力。
(五)健全工作制度,嚴格規范管理
1.堅持日常值班制度。建立區、鎮街和學校三級24小時值班制度,各級各類學校要加強值班和領導帶班制度,保持全區教育系統安全穩定工作信息渠道暢通。
2.堅持活動審批制度。學校、幼兒園組織師生開展夏令營、社會實踐、公益勞動、外出考察等大型戶外活動,12
必須制定活動方案,明確安全管理措施和責任人,并報上級主管部門審批,學生春秋游原則上不得出區。
3.堅持信息報告制度。學校發生重大安全事故,單位負責人或職能部門負責人在應急處臵的同時,要以最快的方式在第一時間向上級主管部門報告,教育行政部門接報后要及時逐級上報,并跟蹤掌握事態進展和處理情況,隨時續報。對瞞報、緩報和漏報的相關責任人,依據有關規定嚴肅追究責任。
4.堅持工作臺賬制度。對上級文件通知、計劃總結、安全工作例會、日常管理檢查、階段工作小結等資料定期進行整理,及時歸類建檔,作為上級部門對學校安全工作目標考核、責任追究和事故處理的重要依據。
5.建立考核獎勵制度。建立學校安全工作獎勵制度,對工作卓有成效的單位和個人給予表彰獎勵,對忽視安全工作,玩忽職守,疏于管理,造成重大責任事故的,依據相關規定嚴肅處理。
主題詞:警校 學校 安全管理工作 意見
發:各鎮黨委、人民政府,各街道黨工委、辦事處,區委各部委、區政府各部門,區管事業單位,在津上級管理單
位。
中共重慶市江津區委辦公室
2010年5月11日印