第一篇：國土局年度工作總結及2014年工作方案

國土局年度工作總結及2014年工作方案

國土局2013年工作總結及2014年工作方案

2013年，章貢分局在市國土資源局的正確領導下，積極服務贛南蘇區發展振興，進一步解放思想，積極主動服務，扎實抓好國土資源管理各項工作，較好地完成了全年的各項工作目標任務?，F將有關工作情況總結如下：

一、基本情況

（一）圍繞服務發展大局，著力提高用地保障能力

1、完善規劃有效對接，力保項目用地布局。為保障好復興大道、蘇區振興公園、土坯房改造等市、區重大項目用地需求、沙河工業園與水西基地調區擴園、中國汽車零部件集團，做好XX區土地利用總體規劃修改工作。修改成果順利通過省國土資源廳組織的專家評審，數據庫上報省廳備案，并啟用修改成果審查批次用地。根據省國土廳的文件精神，我局與XX區發改委、兩個園區就調區擴區工作進行了溝通對接，按照區政府領導的指示精神，將擬調區擴區范圍進行了前期摸底調查，為下步工作奠定了基礎。

完善了土地整治規劃編制。根據國土資源部土地整治規劃編制工作的總體安排，全市土地整治規劃（2011-2015年）已編制完成。由于我區土地整治資源缺乏，未納入全市規劃編制及下達整治規模，為緩解土地報批耕地占補平衡指標緊缺的局面，計劃積極爭取我區納入規劃編制。目前，就規劃編制和整治規模已向市局匯報對接，整治規劃編制作業單位（XX農業大學）已開展《XX區土地整治規劃（2011-2015年）》編制工作，規劃文本及圖件等資料待市局審核后上報省廳評審。

2、把握時序合理安排，及時保障用地需求。在新增建設用地計劃指標緊缺的形勢下，按照“民生項目保障供應，重點項目優先供應，其它項目有序供應”的原則，獲省政府批準農轉用及征收7個批次1953.349畝，其中爭取國家計劃指標498.5125畝，省級計劃標準,333.9405畝，使市本級計劃指標299.76畝，區級計劃指標821.136畝。有力保障了中心城區基礎設施和工業項目的用地需求。

3、穩步推進征地拆遷，維護被征地農民合法權益。進一步完善征地拆遷制度與操作程序，堅持公開、公平、公正推進各個環節的工作，全過程接受群眾監督。嚴格按照《關于公布全省新征地統一年產值標準和區片綜合地價的通知》（贛府字〔2010〕126號）規定標準予以征地補償。對土地、房屋測繪引入有資質的中介機構參與，既以法律形式保護村民的合法房屋權益，又徹底遏制違章建設利益驅動。今年，共征收集體土地1371.91畝,補償金額為4948.59萬元。拆遷170戶,拆遷面積39710.84平方米,補償金額4445.05萬元。已發布沙石廉租房、水東鎮迎賓館、京九路學校項目征地公告。

積極維護被征地集體及農民的合法權益。我局已全面啟動XX區征地安置預留地指標的核定工作，加快發放被失地農民證的速度，解除了失地農民的后顧之憂。發放被征地農民證合計25960本，確保了失地農民長期受益，同時也進一步緩和了現今征地拆遷工作中的干群關系。

4、積極組織用地預審，合理控制用地規模。項目用地預審是控制用地規模和科學合理利用土地的重要手段，是執行土地利用總體規劃的具體體現。根據《建設項目預審管理辦法》，分局規范開展了建設項目用地預審工作。今年共完成23宗建設項目用地預審工作，擬用地面積4939.305畝，已獲市局批準。

（二）創新機制、優化環境，加強土地運營管理

1、建立宗地業務聯審，建設用地行政許可審批高效。結合土地二、三級市場的普遍性與特殊性，通過宗地業務聯審制度，由分局集體決策用地管理工作，保證了決策的民主性和科學性。今年，受理二級市場宗地業務20宗，經審批同意辦理行政許可的13宗，面積71.54畝，收取土地出讓金1503.9342萬元。劃撥用地審批18宗，面積1582.839畝，劃撥地價款3.16億元。與去年同期相比，辦理宗地業務數量有所下降。

2、做好土地供應管理工作。年初根據市場需求編制完成2013年土地供應計劃。按照2013年土地供應計劃，做好一級市場土地公開出讓工作。市本級公開出讓10宗，出讓面積793.88畝，土地出讓價款總額42.81億元，已繳35.56億元，欠繳7.25億元；XX區公開出讓12宗，出讓面積445.34畝，土地出讓價款總額0.94億元，已繳0.37億元，欠繳0.57億元,其中工業用地11宗，出讓面積422.71畝，土地出讓價款總額0.38億元，已繳0.32億元，欠繳0.06億元；經營性用地1宗，出讓面積22.63畝，土地出讓價款總額0.56億元，已繳0.05億元,欠繳0.51億元。

3、做好中心城區特殊宗地評估和基準地價更新的資料收集和初審工作。嚴格按照《XX市中心城區特殊宗地估價管理辦法》（試行）的規定，做好我科呈報的特殊宗地評估和中心城區基準地價更新的前期資料收集和評估結果的初審工作，為領導決策提供有力的參謀。今年以來共辦理特殊宗地評估業務8宗，評估結果均得到當事人的認可，無異議。

4、強化土地動態監測監管工作。根據土地市場動態監測與監管及政府網上公開的要求，對涉及土地一、二級市場宗地辦結情況，由專人、專機負責在國土資源部《土地動態監測與監管系統》及市局網站上及時錄入并公示，報國土資源部備案，接受全社會監督，推動陽光政務的運行，將批而未供、土地供應率等情況報分管領導審示，以督促相關部門采取措施提高土地供應率，全力保障我區重點項目及民生工程用地需求。

（三）抓好土地登記，切實加強基礎業務，和維護社會穩定

1、積極穩妥做好土地登記發證工作。地籍登記工作是一項常規性工作，它對明晰產權關系，維護土地市場秩序，保持地籍資料的現勢性具有重要的作用。為維護土地使用者權益，核發土地使用證7857本.辦理抵押登記57宗，抵押金額360789.03萬元。

2、大力推進農村集體土地確權工作，提高農村土地管理水平。集體土地所有權應確權登記發證面積為34614.31公頃、宗地為3104宗，現已完成確權登記面積比例為97.24%，宗地比例為98.84%；其中應確權登記發證到村民小組宗地數2972宗，完成的比例為100%。在經費保障上，區財政已批復經費1224.32萬元，落實到位經費873.2萬元。為依法保護農民權益，逐步建立產權明晰、權能明確、分配合理、嚴格規范的農村集體產權制度。分局對水東鎮11個村（居）、72個村小組的宅基地使用權及地上所有房屋、附著物開展了確權登記（試點）工作，試點工作采取“5+2”、“白加黑”工作模式、倒計時的方式，在較短的時間內共計完成了5996宗、6646戶的宅基地確權登記外業工作。目前，全區農村集體建設用地和宅基地使用權工作穩步推進，全區應開展集體建設用地使用權地籍調查面積198.2公頃、宗地數為1900宗，現已開展了調查面積調查比例1.8%、宗地數比例3.63%。全區應開展宅基地使用權地籍調查面積2633.5公頃、宗地數為79787宗，已開展調查面積比例9%、宗地數比例為15.27%。

3、強化測繪管理，落實土地變更調查。丁及測繪資質單位測繪項目備案13項，完成丁級測繪資質單位的測繪項目質量的認可工作。對列入省級重點保護的18座測量標志點建立了測量標志巡查制度?！耙豢h（市）一圖”建設是國家、省測繪局部署開展的一項重要工作，已于10月底完成二審工作。全面完成了2012年度土地變更調查及遙感監測工作。開展了2012年度土地遙感監測、變更調查初步成果核查以及變更調查成果國家級內業核查結果的地方復核工作，完成了2012年度監測有疑問圖斑的核查，四是完成了2012年度土地利用變更調查數據對接工作及土地變更調查成果的報送工作。

（四）加強執法監察和信訪維穩工作

1、落實動態巡查責任制，積極參與制違拆違工作。堅持土地監察動態巡查，積極參與區政府組織的制違拆違工作，拆除違章建筑面積3455.57平方米。5月份派專人全程參與中心城區城鄉結合部制違拆違督查工作，為加強宣傳，發放《依法依規使用國土資源，保障中心城區有序建設》、《土地管理法律法規政策》等宣傳資料共4000余份，起到了較好的社會效果。2013年對全區476.12畝新開工的土地進行了巡查測量，對涉嫌未批先用土地提出相應的處理意見。

2.認真做好2012年度土地衛片執法檢查工作。為切實做好衛片執法檢查的各項工作，保障衛片執法檢查的順利開展，擬定了《關于印發XX區2012年度土地衛片執法檢查工作方案的通知》，統一部署，密切配合，層層落實，對部下發的疑似違法用地圖斑進行了實地核查、內業核對、研究定性。疑似違法用地圖斑34個，面積312.42畝（耕地47.08畝）；b+w圖斑135個，面積736.58畝（耕地224.92）；pj圖斑0個。經核實違法用地4個，面積52.73畝（耕地0.98畝），違法占用耕地與新增建設用地中的耕地的比值為0.44%。違法用地均已查處整改到位。

3、認真加強信訪維穩工作，努力解決歷史遺留問題。堅持以人為本、執政為民理念，及時解決好群眾反映強烈的突出問題，努力解決歷史遺留問題。2013年，共辦理信訪28件。其中，省國土資源廳轉辦的信訪件3件，受理市局信訪辦轉來的14件,受理市信訪局等部門轉來的11件。28件已按期辦結.接待來人來訪一百余次，不僅規范了土地市場管理，宣傳了國土政策，還提高了服務對象的法律意識，有效化解了信訪壓力，同時也提升了我局工作人員綜合應用法律法規處理問題的能力。

4、及時處理來信來函中反映的熱點、難點問題。嚴格依據相關法律法規和國土政策處理市政府、區政府、市直相關部門及市局轉辦的來信來函一百余件，所涉權益人萬余人。特別涉及到一些歷史遺留問題，如《關于中心城區部分項目改變土地用途的處理意見》經市中心城區建設用地審查小組審議同意辦理，這些文件的有效落實，不僅規范了土地市場管理，宣傳了國土政策，提高了服務對象的法律意識，同時也提升了我科工作人員綜合應用法律法規處理問題的能力，進一步樹立了國土部門形象，以實際行動推動誠信政府的建設。

（五）做好國家土地南京局土地例行督察

3月，分局擬定了《XX區迎檢國家土地南京局土地例行督察工作方案》，細化了工作責任，認真部署，精心組織，切實做好國家土地督察南京局對XX區區開展土地例行督察的各項工作。通過國家土地督察南京局對我區土地利用管理情況的駐點督查。共查閱我區土地管理各類卷宗資料共525個（XX區222個、市本級303個），其中，遙感監測圖斑126個139.77畝，農用地轉用14批次4030.98畝、土地供應80宗8054畝、土地使用權抵押129宗11172.45畝、抵押金額121.25億元、土地登記62宗2947.8畝、項目核準審批40宗、項目規劃許可74宗。實地核查了我區7處批、用地情況。經過內業查閱南京督查局提出110宗涉及面積10451.03畝需整改的宗地，針對整改要求我局擬定了《關于印發國家土地督察南京局土地例行督察整改工作方案的通知》，將整改任務進行了分解，落實到了具體責任單位。對土地出讓收支管理不規范等問題進行整改，明確責任，多措并舉，認真對照問題一個一個整改，目前已完成整改宗地10宗，待整改7宗，追繳土地出讓金18.85億元。對南京土地督察局發現的9宗違法用地進行了查處，提請區政府黨紀政紀處分3人，落實3人（其中正科級干部1人，副科級干部1人，科級以下干部1人）。

（六）強化隊伍建設

1、加強學習，規范管理。定期召開由班子成員及各科所隊負責人參加的分局局長辦公會，及時學習、傳達上級有關文件和會議精神；專題組織學習中央領導講話，學習貫徹省主要領導講話精神；建立分局學習制度，每兩個星期組織全局干部職工學習，由每一位干部職工給大家上課，講講自己做哪些工作，怎么做；訂閱《國土資源管理手冊》、《衛片執法實用手冊》等工具書發給對口科室工作人員，增強業務知識；每月擬定重點工作安排，有效提高工作效率。加強績效考核，建立年度績效考核量化機制，進一步規范管理。

2、積極做好XX區中心工作。扎實推進“三送”工作。一是心系群眾安危，加強對轄區危房的巡查。二是想群眾所想，為解決農民多年飲水問題，主動與市水務集團聯系自來水安裝。三是排憂解難送溫暖，維護穩定促和諧。三送隊員深入農戶家中走訪，和村組干部共謀發展，主動熱情為村民們排憂解難。上半年分局撥付“三送”掛點虎崗村幫扶資金1.2萬元，發放知識讀本及各類宣傳資料1000余份。分局還積極配合做好了《章貢年鑒》材料報送、綜治宣傳月活動、工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設等工作。

（七）社會管理綜合治理整改工作

根據XX市社會綜合治理委員會、XX市國土資源局社會綜合治理領導小組對我局2012年度綜治工作實行一票否決的決定和整改工作要求，為切實做好全局社會管理綜合治理整改工作，分局制定了《XX市國土資源局章貢分局社會管理綜合治理整改工作的方案》。針對社會管理綜合治理的薄弱環節，方案明確了整改目標、整改重點，制訂了整改措施。力保社會管理綜合治理整改過關。

二、存在的主要問題

（一）農村集體土地確權登記發證工作難度大。2013年雖然農村集體土地確權登記發證工作一定進展，但農村集體建設用地和宅基地使用權工作量大、確權難、費用多、政策難等，特別是對超占面積、已罰款未登記、未批先建、一戶多宅、非農民占用宅基地等歷史遺留問題如何辦理登記發證，是宅基地使用權登記發證中不可規避的矛盾。因此需上級部門出臺一些具體政策和操作辦法。

（二）規費繳交速度緩慢、資金壓力巨大。由于財政資金周轉緊張，加之資金數額偏大，難以及時籌備，導致農轉用報批規費繳交緩慢，影響全區甚至全市的新增建設用地農轉用報批工作。

（三）征地拆遷進展緩慢，實施困難較大。由于市政府頒布了65號令、30號文件，規定中心城區征地拆遷按新標準執行，被拆遷戶一時難以理解和接受，導致征地拆遷進展緩慢。

三、2014年工作計劃

（一）爭取實施土地開發整理項目，緩解占補平衡壓力

緊緊圍繞“保紅線、保發展”工作目標，提前謀劃，與地籍科共同做好年度土地變更調查，爭取在XX區范圍內選擇合適的區域，列入土地開發整理計劃，緩解中心城區土地報批的耕地占補平衡壓力。

（二）全力爭取省部計劃指標，破解用地指標緊缺難題

1、與區政府相關部門配合，將交通物流中心、貨運碼頭、XX櫻達等重大項目進行包裝，爭取省發改部門立項，列入省政府重大項目調度，爭取省以上新增建設用地計劃指標。充分利用國家羅霄山片區扶貧政策，將沙河工業園電力安裝設計和生產制造基地項目600畝用地爭取國家計劃指標。

2、將工業園區調區擴區摸底基本情況與區政府匯報，確定范圍和面積。同時，積極爭取省國土資源廳對調區擴區范圍和面積的認可，與沙河工業園、水西基地共同做好確定申報資料編制單位等工作。

（三）加強土地供應利用管理。編制2014年中心城區土地供應計劃，繼續完善土地供應系統和一張圖管地，及時對已供應的宗地進行上圖管理，對2013年已供應土地做好批后監管工作，及時建立批后監管臺賬，跟蹤宗地開工建設情況，大力推進凈地上市，對上市交易的前期工作進一步細化，特別是涉及地塊上的附著物、建筑物的產權、債權債務要明晰，在征地、拆遷、上市交易、交地的程序上進一步與相關科室溝通協調，做到合理、規范，加大存量土地挖潛力度，規范土地二級市場，加強土地市場建設，盡快適應行政管理體制和施政方式的改革。

（四）加大執法監察力度。統籌人員、裝備、車輛、經費做好動態巡查工作，及時發現制止土地違法行為，及時向上級匯報動態巡查情況。協調與法院、鄉（鎮）等單位和部門之間的工作配合，形成聯動機制，爭取更多的支持。繼續做好年度土地礦產衛片執法監察工作，努力實現本年度衛片執法檢查工作“零約談，零問責”的目標。

（五）加快農村集體土地確權登記發證工作。進一步補充完善農村集體土地所有權確權登記發證后續工作，充分調動鄉、村、組干部群眾參與使用權調查確權工作的積極性，加快進度，穩步推進，力爭在上級規定的時間節點完成農村集體建設用地使用權和宅基地使用權地籍調查工作。

第二篇：國土局學雷鋒工作方案

雷鋒，不朽的豐碑、永遠的榜樣。近半個世紀以來，雷鋒同志愛黨愛國愛人民的堅定信念，奉獻、敬業、創新、創業的崇高精神，影響并激勵著一代又一代干部群眾奮勇前行。如今，雷鋒精神被賦予了新的時代內涵，正在大地上綻放出更加璀璨的光芒。向雷鋒同志學習，樹立道德標桿；與雷鋒精神同行，汲取榜樣力量。井岡兒女學雷鋒、做先鋒已蔚然成風：“感動”人物用他們的真、善、美震撼了人們的心靈；市交警同志用敬業為民的實際行動詮釋了公安交警隊伍的公仆形象……新時代的雷鋒精神與我市的井岡山精神水乳交融，成為激勵我局廣大干部群眾建設開放繁榮秀美幸福新的精神旗幟。

為進一步貫徹落實黨的十七屆六中全會<關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》精神，貫徹落實省、市黨代會精神，貫徹落實中央《關于深入開展學雷鋒活動的意見》精神，用社會主義核心價值體系引領社會思潮，推動學雷鋒活動常態化，結合我局實際，特制定本實施方案。

一、活動意義

時代需要雷鋒精神，人們呼喚雷鋒精神。雷鋒是實踐社會主義、共產主義思想道德的楷模，雷鋒精神是中華民族精神的重要內容，是中華民族寶貴的精神財富，哺育和激勵了一代又一代人成長。雷鋒精神順應了社會進步的時代潮流，彰顯了我們黨的先進本色，是社會主義核心價值體系的生動詮釋。近半個世紀以來，雷鋒精神在廣大干部群眾中廣為傳揚，全社會涌現出一大批先進集體和模范人物。在新的歷史條件下，大力弘揚雷鋒精神，廣泛開展學雷鋒活動，對于弘揚民族精神和時代精神，促進社會主義核心價值體系建設，形成全民族奮發向上的精神力量；對于凝聚全市國土資源系統干部群眾的意志和力量，推進科學發展、實現進位趕超，建設開放繁榮秀美幸福新，具有十分重要的意義。

二、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，學習宣傳貫徹黨的十七屆六中全會精神，堅持與時俱進，緊密結合改革發展穩定的新形勢、新任務、新目標，著眼于建設社會主義核心價值體系，著眼于推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，著眼于提升公民思想道德素質和社會文明程度，以傳承和弘揚雷鋒精神為主題，以市“三大”主題教育、“城市精神”大討論、“集中整治影響發展環境的干部作風重要問題”等活動為推動，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，創新內容、創新形式、創新手段，廣泛進行雷鋒事跡、雷鋒精神和雷鋒式模范人物的宣傳教育，廣泛開展學雷鋒實踐活動，廣泛普及愛國、敬業、誠信、友善基本道德規范，推動學雷鋒活動常態化、機制化，使雷鋒精神扎根大地，融入時代生活，在付出中提升境界，在實踐中傳播文明，為推動科學發展、促進社會和諧提供強大的精神動力，為建設開放繁榮秀美幸福新、迎接黨的十八大勝利召開發揮積極作用。

三、系列活動

1、切實做好雷鋒活動的輿論宣傳和開展學雷鋒活動。各單位要發揮宣傳主體的作用，加強對學雷鋒活動的宣傳。大力宣傳學雷鋒活動的重要意義，宣傳雷鋒事跡、雷鋒精神和雷鋒式模范人物，及時開展和推動本單位學雷鋒活動，結合全市正在開展的向市公安局交警支隊學習的活動，推出和宣傳本單位弘揚雷鋒精神，為國土資源作出貢獻的先進典型，宣傳雷鋒精神的時代意義。

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2、抓好“城市精神”大討論活動。通過大討論活動進一步凝聚人心，引領本單位干部職工拼搏奮進，展示發展中新的城市形象和城市文明。

3、繼續抓好全市“思想大解放、作風大轉變、服務大提升”主題教育，集中整治影響發展環境的干部作風突出問題，做到學習先進，修煉黨性，提升境界，轉變作風，投身工作，為黨的十八大勝利召開營造良好的社會環境。

4、各單位認真組織廣大干部群眾前往當地愛國主義教育基地開展學雷鋒實踐活動，充分發揮各級愛國主義教育基地在建設社會主義核心價值體系方面的宣傳教育功能。

5、積極開展“學雷鋒見行動、面對面心貼心、實打實為職工、幫一把暖人心”服務職工活動。全市國土資源系統工會、共青團、婦委會組織要深入開展尊老愛幼、孝老愛親、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結等系列傳統美德教育活動。

四、有關要求

1、高度重視，加強領導。各單位要把學雷鋒活動擺上重要日程，單位主要領導負總責，各部門廣泛參與的工作機制，加強統籌協調，加強工作指導，加強督促檢查，做到措施到位、責任到位、保障到位，確保學雷鋒活動有力有效開展。

2、創新形式，拓展內容。各地各部門要結合自身特點、行業特色、群眾特征，提出學雷鋒活動的具體要求和工作措施。要突出重點、區分對象，注重融合、協調推進，加強分類指導，強化學雷鋒活動的特色。要適應時代的發展變化，在總結和繼承長期以來學雷鋒活動好做法好經驗的基礎上，積極拓展活動內容，不斷賦予學雷鋒活動以新的時代內涵；積極創新活動載體，不斷賦予學雷鋒活動以新的形式；積極打造活動特色，不斷賦予學雷鋒活動以新的吸引力。

3、加強督查，務求實效。要把學雷鋒活動作為深化創建工作的重要載體，各單位要積極行動，結合實際，研究制定具體實施方案，指派專人負責，并及時向市局及新聞單位反饋活動情況。各單位制定的具體方案和負責人名單請于3月20日前報市局辦公室，市局將對活動開展情況進行檢查督導。

第三篇：國土局反腐倡廉實施工作方案

國土局反腐倡廉實施工作方案

國土局反腐倡廉實施工作方案

近年來，國土資源系統按照中央的總體要求，把黨風廉政建設和反腐倡廉工作作為推進國土資源事業發展的政治保障，堅持把權力監管的薄弱環節作為黨風廉政建設和反腐倡廉工作的重要區位，著力構建具有國土資源部門特點的懲防體系，黨風廉政建設和反腐倡廉工作取得了積極成效。但是，社會上涉土涉礦領域腐敗案件仍然呈易發高發、高位頻發態勢，嚴重損害了部門的公信力和社會形象，國土資源系統反腐倡廉工作環境更加復雜，任務更加艱巨，需要加大改革力度，完善和創新制度，強力推進反腐倡廉工作，為國土資源事業發展創造風清氣正的良好環境。

為了貫徹中央紀委五次全會和國務院第三次廉政工作會議決策部署，落實國土資源部黨風廉政工作會議精神，現就深化改革創新制度建立國土資源系統反腐倡廉工作長效機制，提出如下方案。

一、轉變管理職能，發揮市場配置資源作用

加快轉變管理職能。

深化審批制度改革。以土地和礦業權審批為重點，對不該管也管不好的職能，把權力和責任真正放下去，把服務和監管切實抓起來，穩步減少行政審批事項，把主要精力從忙于審批、項目安排中轉移到加強制度設計、宏觀調控和市場監管上來。2010年年底前，完成對現有審批事項的梳理，制訂土地和礦業權審批制度改革實施方案，明確目標任務和時間安排。

加強事業單位和中介機構管理。加強對土地整治、土地估價、儲量評審和礦業權評估機構的管理，嚴禁行政管理

人員在從事生產經營的事業單位或中介機構交叉任職，切實做到政事分開、管辦分離，加強領導干部在土地估價、礦業權評估等社會組織中的兼職管理。2010年年底前，部署完成國土資源系統行政管理人員在從事生產經營的事業單位或中介機構交叉任職情況的清理檢查，研究制訂領導干部社會組織兼職管理規定。

加強對職能轉變的監督和檢查。從2011年起，各級國土資源行政主管部門都要制定并公開職能轉變的具體工作目標接受社會監督，省級國土資源行政主管部門要對下級部門職能轉變的情況進行監督檢查并納入考核內容，每年年底前將相關情況報部備案。

大力推進市場化進程。

加強土地和礦業權市場建設。加大市場配置資源的力度，營造公開、公平、公正的交易環境，全面規范自由裁量權，各級國土資源行政主管部門通過市場配置資源的比率做到穩步提升，規范土地

和礦業權轉讓市場，嚴厲打擊規避法律、以權謀私行為。2010年年底前，系統總結上海等地經驗，制訂下發關于推動土地市場交易平臺建設的意見；2011年6月底前，部署開展取消縣級土地交易市場試點和煤炭礦業權審批權限授權省級國土資源行政主管部門試點。堅持和完善土地和礦業權招標、拍賣和掛牌制度。2010年8月底前，部署開展堅持和完善土地招標、拍賣和掛牌制度試點；2011年年底前，探礦權采礦權一律實行招標拍賣掛牌制度。

大力培育和規范土地和礦業權市場中介機構。確保中介機構的規范性、獨立性和公正性，建立中介結構廉潔從業和誠信檔案，加大中介機構和從業人員違法違規的責任追究力度。2010年年底前，研究制訂土地估價管理辦法和礦業權評估行業管理辦法。

強化綜合監管平臺建設。

加強綜合監管平臺建設和應用。各級國土資源行政主管部門都要逐步建立

土地“批、供、用、補、查”綜合監管平臺，實現互通互聯和信息共享，加大對土地監管的有效性。2010年年底前，研究制訂綜合監管平臺建設、應用、管理等實施方案。

完善礦業權統一配號系統。公開礦業權出讓信息，提供社會查詢窗口，接受監督和質詢。2010年年底前，實現礦業權審批部省協調聯動和審批信息網上公開查詢。

及時反饋熱點焦點問題。針對社會廣泛關注的土地、礦業權市場中的熱點問題，迅速集成各地審批結果、供應計劃、交易情況和違法案件等信息，每年年中和年末公開發布并接受社會監督。充分發揮12336國土資源違法舉報電話作用，暢通違法線索舉報渠道，加大對違法案件的查處力度。

二、創新管理制度，加大制度防腐力度

提高制度設計的科學化、系統化水平。

加強國土資源系統懲治和預防腐敗制度的頂層設計。加大懲治制度的威懾力，強化預防制度的感染力，提高制度制定的科學性和有效性。每年滾動開展思想作風和黨風廉政建設重大課題研究。

堅持實施后評估制度。動態進行制度的“立、改、廢”，對懲治和預防腐敗有效的制度要強推一批，對有效的經驗和做法要通過總結提升催熟一批，針對苗頭性、傾向性問題，要通過調查研究總結規律儲備一批。完善專家和公眾參與制度，提高制度的公信力，建立制度決策中有論證、執行中有監督、執行后有評價、決策失誤有追究的全程制約機制。每年年底前，形成國土資源部規章和規范性文件實施績效評估報告，并向社會公開。

增強制度的約束力和執行力。

提升制度執行力。堅持制度面前人人平等，各級國土資源領導干部要率先垂范，帶頭執行各項制度，形成大家訂

制度、制度管大家的良好氛圍。認真總結依法行政—2010年規劃實施情況，研究制訂依法行政2011—2015年規劃。

提高制度執行者素質。要敢于堅持原則，耐得住寂寞，頂得住壓力，做執行制度的忠誠衛士，堅持和完善“執行力好班子”評選活動。

規范制度執行。嚴厲打擊制度執行中的潛規則和人情化，重點治理在土地和礦業權審批、土地整治和礦產資源重大專項申報過程中打招呼、遞條子行為，克服老鄉情、同學情和朋友情對制度執行的干擾。2011年年底前，深入開展并全面完成工程領域突出問題專項治理。

加強內部監督，規范權力運行。

完善土地和礦業權審批集體會審制度。克服形式主義，真正發揮集體會審、集體把關的優勢，堅持接辦分離、網上報批，確保行政審批權力依法、公正、透明運行。

規范執法監察行為。嚴格執法監督，加大對重點案件的掛牌督辦力度，保障行政執法權的正確行使。2010年年底前，制訂下發國土資源領域違規違法案件公開通報和掛牌督辦辦法。http://

強化干部人事選拔任用工作監督。嚴把干部提名、考察、討論決定、交流等關口，加大選人用人違規失職的責任追究力度。

強化預算和財務審計監督。對大額資金管理、重大專項實施等重大經濟活動實現在線全程監管，完善預算執行情況報告和通報制度，加強內部經濟審計和離任審計制度。

三、加強隊伍建設，提高反腐倡廉的自覺性

強化干部教育培訓。

加強廉政勤政教育。把廉政勤政教育作為干部培訓的必修內容，確保每季度不少于1次，通過請進來和走出去相結合、集中與分散相結合、平面媒體與網絡媒體相結合等多種形式強化教育培訓，同時加強培訓效果的監督檢查。

加大黨風廉政正面宣傳。每年在全

系統樹立一批先進典型，制作多種形式的宣傳品，開展一場大型報告會，大力弘揚正氣，樹立國土資源管理新形象。

加強黨風廉政調查研究?？偨Y國土資源領域案件的特點和規律，把握涉土涉礦腐敗案件的風險點和關鍵環節，健全和完善國土資源領域權力運行預警機制和監控機制。2010年年底前，集中開展一次國土資源領域黨風廉政建設專題調研活動。

加大干部交流力度。

建立關鍵崗位干部定期輪崗交流制度。按照“三年可以交流、五年必須交流”的原則，推進市、縣國土資源行政主管部門主要負責人和管人、管錢、管項目等關鍵崗位干部的交流。2010年年底前，會同有關部門研究制訂國土資源系統干部交流管理辦法。

落實反腐倡廉工作責任。

落實黨風廉政建設責任。把黨風廉政建設責任層層分解，落實到人，對違法違紀案件上升較快的單位和部門，追

究本單位、本部門主要負責人的領導責任。2010年年底前，會同有關部門研究制訂相關責任追究辦法。

加強黨風廉政建設考核。2011年起，把違法違紀案件數量和行風評議名次作為硬性指標納入領導干部考核內容，確保把行風評議的名次提上去，把違法違紀案件降下來。

第四篇：國土局工作總結

國土局反腐倡廉警示教育工作總結

自開展反腐倡廉警示教育活動以來,我局按照市局黨組的統一部署和要求,高度重視，精心策劃，周密部署，扎實開展，采取一系列措施，抓學習、抓查擺、抓落實，較好地完成了各項工作任務，現將活動開展情況總結如下。

一、成立領導小組，制定實施方案

4月30日，召開了黨組會議，專題研究部署警示教育活動。成立了以局長為組長，黨組書記、紀檢組長為副組長的反腐倡廉警示教育活動領導小組，領導組下設辦公室為具體辦事機構，負責教育活動的具體工作。結合我局工作實際，研究制定了《開展反腐倡廉警示教育活動實施方案》，明確了開展警示教育活動的指導思想、目的意義、對象和內容、實施步驟以及保證措施等，對整個活動作出了周密的安排和部署。

二、召開動員大會，進行全面部署

5月9日，我局召開了由局機關全體干部職工和鄉鎮土管所負責人參加的反腐倡廉警示教育動員大會，邀請了縣紀委領導到會指導。會議傳達了全市反腐倡廉警示教育動員大會精神，學習了李衍局長在會議上的重要講話，通報了我市國土系統近期發生的幾起腐敗典型案例，并對全系統的警示教育活動進行了全面動員和部署。倪明芳局長作了動員講話，對我局的反腐倡廉警示教育活動提出了具體要求：一是在思想上，要充分認識開展教育活動的重要性和必要性，真正把思想統一到局黨組的部署和要求上來，加強思想品德修養，構筑拒腐防變的牢固思想防線；二是在實際工作上，要提高抵御各種誘惑和考驗的能力，進一步完善工作流程和制約機制，從具體的業務入手查擺存在的問題，并切實加以整改，達到通過活動促進工作的目的。

三、營造濃厚氛圍，認真組織學習

為使警示教育活動取得實效，我局創新方式，營造濃厚的學習氛圍，增強活動的效果。一是利用信息資源優勢，在局網站上開辟了警示教育活動專欄，將上級有關活動的要求、學習材料、工作動態以及制度建設等內容收集在此欄目中，既便于每位干部隨時查閱學習，同時也及時對外宣傳我局活動的開展情況。二是利用政務公開欄櫥窗開辟了反腐倡廉警示教育活動宣傳專欄，將“八榮八恥”、目標要求、活動原則以及“六個禁止”、“五個不準”等內容張貼在專欄內。三是分別在局網站和本局設立了反腐倡廉警示教育征求意見箱。

采取集中學習和個人自學相結合的方式，組織全體干部職工學習了“八榮八恥”社會主義榮辱觀、《實施綱要》以及《安徽省反腐倡廉警示教育讀本》等篇目。每位干部職工都能端正學習態度，合理安排時間，認真學習有關黨風廉政建設和反腐敗工作的論述，結合自身工作實際撰寫了一篇心得體會，談思想，談認識，談體會，達到了預期的學習效果。

四、認真查擺問題，切實落實整改

為找準在黨風廉政反腐倡廉工作中存在的問題，我局堅持做到組織查擺和個人查擺相結合、開門納諫查擺與自查自擺相結合。一是組織被征地農民、辦證服務對象等群眾代表召開了征求意見座談會，聽取群眾對我局機關工作人員廉潔自律方面的意見和建議，與會人員既

充分肯定了我局在反腐倡廉方面取得的成績，也從進一步加強黨風廉政建設、規范辦事程序、提高工作效率等方面，提出寶貴的意見和建議。二是通過發放征求意見表、設置投訴意見箱、公布投訴電話等形式，全方位廣泛征求意見和建議。三是各股室根據實施方案確定查擺剖析的6個方面，對近兩年的業務工作開展情況進行了全面細致地統計、調查摸底，認真地查擺了存在的問題和不足。

經過梳理，共查擺出存在的問題3條：一是少數干部對黨風廉政建設和反腐敗工作重要性的認識還不夠深，認為廉政建設和反腐敗工作是針對領導機關和領導干部的，與自己無多大關系，因此，抓學習不主動，執行制度也缺乏耐心；二是在執行省廳“六條規定”方面，存在少數干部偶爾出現工作日中午飲酒現象；三是機關黨風廉政反腐倡廉制度有待進一步健全和完善，深入規范管理，不斷加強以制度管人管事。針對存在的問題和不足，本著突出重點、促進工作、真正解決問題的原則，制定了切實可行的整改方案，并切實落實整改。一是建立和完善思想教育機制，構筑拒腐防變的思想道德防線；二是建立和完善制度規范機制，從源頭上防治腐敗；三是建立和完善監督制約機制，加強對權力運行的監督。同時，撰寫了局領導班子廉潔從政承諾書，與各下屬單位簽訂了廉潔從政目標責任書，建立了反腐倡廉的長效管理機制。

五、取得的成效

通過反腐倡廉警示教育活動的開展，我局全體干部職工對開展反腐倡廉警示教育活動重大意義的認識有所提高，都能積極主動地參加學習培訓和查擺問題，進一步提高了全體干部職工對當前反腐敗斗爭形勢的認識，深化了立黨為公、執政為民和全心全意為人民服務的理念，增強了拒腐防變的能力和求真務實的自覺性，機關工作作風得到進一步改進，黨組織的凝聚力、戰斗力進一步增強，為推動我縣國土資源管理事業的健康、有序發展提供了堅強的保證。

第五篇：國土局年終工作總結

國土局年終工作總結

今年年初，局黨委在全系統組織開展“廉政建設年、工作創新年、水平提高年”的活動。實施方案下發后，XX分局高度重視，迅速將文件精神進行了傳達和學習，統一了思想、提高了認識。為深入貫徹落實實施方案精神，分局成立了領導小組，制定了具體實施辦法，明確了工作責任和分工，活動開展一年來，取得了顯著成效，現總結如下

一、廉政建設方面

通過行之有效的學習和教育，增強了全體干部職工廉潔自律意識，思想覺悟有了進一步提高，提高了自我保護、自我約束的能力，進一步增強了黨性意識、角色意識、服務意識。

1、強化了黨風廉政建設責任制，分局負責人親自抓、總負責，為黨風廉政建設第一責任人，制定了本單位廉政建設相關規定，并與全體職工簽訂了黨風廉政建設承諾責任書，落實了責任，確保紀律嚴明，服務高效，作風廉潔，執法公正。

2、對用地審批、宅基地辦證以及違法占地案件處理等重點工作，實行集中會審簽字并公開結果。

3、堅持每天學習制度，組織干部職工學習業務知識、法律法規知識和政治理論知識，及時學習傳達各級黨委、政府和上級國土資源部門關于黨風廉政建設工作的精神。

4、積極參加市局組織的觀看廉政建設警示教育片。寫好心得體會，使干部職工思想上受到了教育，心靈上受到了震撼，增強了責任心和事業心。

5、財務支出實行三人會簽制。支出做到提前預報，兩人以上購物，支出票據三人簽字。

6、分局針對基層的工作崗位、履行職責、執行制度等情況，全面查找了存在或潛在的崗位廉政風險點，重點加強了對重點崗位、關鍵環節的監督。在“兩整治一改革”專項行動中，成立了領導小組，制定了具體實施方案。

二、工作創新方面

執法監察工作是全局2019年工作的重點，宣傳是做好執法工作的前提，為此，朱橋分局把執法宣傳作為創新工作的突破口，堅持預防和查處相結合，力求做到處理一起，教育一片的執法效果，牢牢抓住執法監察的主動權。

1、創新具體內容

根據2019年朱橋分局工作創新計劃，我們自行設計制作了“土地、礦山衛星執法監察典型案例”宣傳圖片。宣傳圖片的具體內容：一是違法占地項目拆除前、拆除后現場對比照片，照片下方附有違法項目名稱、占地類型、面積、拆除時間、罰款金額等詳細文字說明。二是違法采礦案件查處照片及說明。三是設有XX分局國土資源違法線索舉報電話。

2、活動開展情況

一是從10月下旬開始，我們將自行印制的500幅宣傳圖片張貼于各村政務公開欄、村委辦公室等公共場所。二是充分利用XXXXX等主要集市現場發放，接受群眾咨詢。三是為市局法規科提供宣傳圖片500幅，用于“全國124法制宣傳日”普法宣傳。四是“土地、礦山衛星執法監察典型案例”宣傳圖片，做為執法宣傳典型材料被XXX大隊長推薦到XX市國土局。

3、取得的成效

一是進一步鞏固了衛片檢查執法成果，真正震懾了轄區土地、礦山違法分子，讓轄區群眾形象的感受到衛片執法的真實性和嚴肅性，從而打消了違法分子僥幸心理。

二是宣傳圖片的制作，公開了分局的舉報電話，提高了土地、礦山違法案件的發現率，減少了越級上訪，維護了良好國土信訪秩序和國土資源管理秩序。

三、水平提高方面

1、采取的措施

一是制定了“水平提高年”工作計劃。

二是開展了“適應新崗位、干好新事業、爭創新業績”大討論活動。今年年初局黨委在全系統對工作人員進行崗位大調整后，面對新環境、新崗位、新要求，XX分局開展了“適應新崗位、干好新事業、爭創新業績

”為主題的大討論活動。全體工作人員統一了思想、強化了大局意識，為提高服務質量，堅持依法行政。打下了堅實的基礎。

三是積極參加政府組織的演講活動。6月30日，XXX同志參加了XX鎮政府舉辦的建黨89周年演講比賽，獲得了一等獎。體現了國土人良好的素質和語言表達水平。展示了國土人的形象。

2、取得的成效

通過開展水平提高年活動，全體干部職工的政治理論水平和業務工作能力有了很大提高，服務意識明顯增強，辦事效率明顯提高、政風行風明顯好轉，在組織能力、管理能力和協調能力有了進一步加強。

2019年，通過開展三個年活動，XX分局全體干部職工清正廉潔、務實創新、團結拼搏、嚴格執法，熱情服務，各項工作取得了豐碩成果。樹立和維護了國土系統的良好形象。在新的一年里，我們發揚成績、改正不足，按照市局總體工作部署，努力完成各項工作任務。