第一篇：共享經(jīng)濟浪潮下 無人機運營服務(wù)發(fā)展?jié)摿薮?/a>

第二篇：河南神農(nóng)無人機社會化服務(wù)有限公司運營情況

河南神農(nóng)無人機社會化服務(wù)有限公司運營情況

我們昌盛公司作為滑縣農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)，為我縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做出了積極貢獻，得到了縣委、縣政府的高度認可。公司十年盛典剛過，我們將站在新的起點，再鑄輝煌。在新的形勢下，如何進行全產(chǎn)業(yè)鏈布局，讓科技普惠萬家，是擺在我們面前的新課題。近年來，植保無人機飛防發(fā)展迅猛，站在行業(yè)發(fā)展的高度，也是我們公司的又一新的起點。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心是農(nóng)業(yè)裝備現(xiàn)代化，植保全程機械化、智能化將開啟“黃金十年”，我們秉承“一站式、產(chǎn)業(yè)化、大服務(wù)”的理念，接力高科技、發(fā)展新農(nóng)業(yè)，力為我縣農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更大的價值，使農(nóng)民因選擇我們的產(chǎn)品與服務(wù)而更加富裕。我們公司已在農(nóng)業(yè)服務(wù)方面奠定了堅實的技術(shù)基礎(chǔ)和擁有豐富客戶資源，已發(fā)展成為省內(nèi)重點龍頭企業(yè)，公司還要成為我縣農(nóng)業(yè)飛防領(lǐng)域的領(lǐng)跑者。無人機應(yīng)用技術(shù)屬于新興技術(shù)，屬高新前沿科技產(chǎn)業(yè)，隨著科技的發(fā)展，無人機應(yīng)用除軍事用途外，在民用領(lǐng)域也越來越廣闊。由于無人機具有運行成本低、機動性能好、使用方便高效等優(yōu)點，目前已被成功應(yīng)用于影視航拍、測繪安防、高壓線巡查、地質(zhì)勘探、救災(zāi)救援、農(nóng)藥噴灑、商業(yè)表演等領(lǐng)域，越來越多的行業(yè)正希望用無人機取代傳統(tǒng)的工作方式。

4月，我們與全國知名航空科研機構(gòu)、教學培訓(xùn)院校、無人機制造企業(yè)聯(lián)合，建設(shè)豫北最大的無人機裝配、培訓(xùn)、銷售、服務(wù)基地，成立了河南神農(nóng)無人機社會化服務(wù)有限公司。

公司性質(zhì)為股份制。主要職能：生產(chǎn)裝配、銷售維修、教學培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)植保、巡檢技術(shù)、航拍攝影等社會化服務(wù)。

機構(gòu)設(shè)置：

1、經(jīng)理室：總經(jīng)理1人，負責公司運營總體發(fā)展規(guī)劃、人事和財務(wù)管理、組織經(jīng)理會議、決定公司的經(jīng)營方針和投資計劃。業(yè)務(wù)經(jīng)理4人（生產(chǎn)銷售經(jīng)理、教學培訓(xùn)經(jīng)理、農(nóng)業(yè)植保經(jīng)理、巡檢航拍經(jīng)理）分別負責不同的業(yè)務(wù)管理。

2、生產(chǎn)銷售部：負責無人機裝配、銷售、維修業(yè)務(wù)，與無人機生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)絡(luò)交流，開展需求市場調(diào)查，在銷售區(qū)域搶占市場，負責無人機使用中故障的及時排除、維修，更換部件、返廠換新等業(yè)務(wù)。

3、教學培訓(xùn)部：負責教學計劃制定、培訓(xùn)課程設(shè)計、收費標準的設(shè)定、學員招生的宣傳、培訓(xùn)目標的達標、學員就業(yè)指導(dǎo)，主要為公司業(yè)務(wù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

4、農(nóng)林植保部：負責農(nóng)林植保業(yè)務(wù)的開發(fā)、農(nóng)化服務(wù)的農(nóng)藥微肥營銷、土地托管的組織服務(wù)，根據(jù)業(yè)務(wù)開展情況，分設(shè)不同的專業(yè)作業(yè)服務(wù)隊。

5、巡檢航拍部：負責農(nóng)業(yè)、林業(yè)、電力、安全、環(huán)保、土地、水利等方面的巡檢、測繪業(yè)務(wù)市場的開發(fā)，負責需求 單位的航拍、攝影業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)，組織機手開展及時、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

6、辦公室：主任1人，負責網(wǎng)站和微信宣傳，文秘管理和會議組織，與相關(guān)行政部門和企業(yè)單位聯(lián)絡(luò)，負責無人機展廳的布展宣傳，公司業(yè)務(wù)的推介，客服咨詢、接待和后勤保障等日常事務(wù)。

7、財務(wù)室：會計1人，現(xiàn)金出納1人，負責公司所有業(yè)務(wù)活動的財務(wù)管理、記賬、核算。負責無人機各項作業(yè)所需物資的采購、保管、供應(yīng)。

由于當下無人機研發(fā)、生產(chǎn)、營銷、售后、應(yīng)用等機構(gòu)對無人機應(yīng)用技術(shù)人才的需求非常迫切，人才需求缺口大、供不應(yīng)求。為了建立自己的無人機團隊，我們在公司內(nèi)部挑選了政治素質(zhì)高、身體條件好、思維敏捷、反應(yīng)迅速、心理穩(wěn)定的人員，4月份參加了商丘培訓(xùn)，認真學習了無人機的組裝、調(diào)試、修理、飛控的基本理論，熟練掌握無人機組成原理、旋翼無人機操控技術(shù)、地面設(shè)置等知識。為廣泛適應(yīng)無人機行業(yè)的特殊需要，我們又于7月份讓飛控隊員到大疆無人機“慧飛”學校、河南航空學院進一步深造，通過緊張有序的培訓(xùn)學習，學員積累了豐富的多維感知與處理系統(tǒng)的實踐經(jīng)驗，培養(yǎng)自己高尚的品德、嚴格的法紀觀念、時空觀念、集體觀念和服從意識，提高了綜合素質(zhì)和適應(yīng)未來工作的能力。

為盡快形成運營能力，我們已購機6架，其中，航拍機 2架。年內(nèi)定單10架。我們還加入了河南飛防聯(lián)盟，派機多次參加河南、遼寧、江蘇、湖南等地作業(yè)，至10月底，已完成作業(yè)面積2萬多畝，不僅取得了一定的經(jīng)濟效益，更重要的是積累了管理、實飛等各方面的經(jīng)驗，同時創(chuàng)造了大疆知名品牌無人機單機日作業(yè)面積最高紀錄，為國家無人機行業(yè)制定管理標準提供了非常重要的數(shù)據(jù)。

下一步，面對廣闊的市場前景，我們將擴大飛手招生，加強團隊建設(shè)，開拓新疆、內(nèi)蒙古市場，打響河南神農(nóng)無人機服務(wù)品牌，形成新的業(yè)態(tài)，為我縣地方經(jīng)濟發(fā)展做出新的貢獻。

2017年10月30日

第三篇：自然人眾包共享經(jīng)濟綜合服務(wù)協(xié)議

自然人眾包共享經(jīng)濟

綜合服務(wù)協(xié)議

協(xié)議編號：LGJX2020-1001

甲方：

乙方：江西靈工易站網(wǎng)絡(luò)科技有限公司

簽訂日期：

2020

年

月

日

感謝您選擇

靈工易站

為您提供自然人眾包共享經(jīng)濟綜合服務(wù)。我司將依托行業(yè)領(lǐng)先的專業(yè)能力竭誠為您提供規(guī)范、專業(yè)、全面的綜合服務(wù)。

甲方：

聯(lián)系地址：

乙方：江西靈工易站網(wǎng)絡(luò)科技有限公司

（以下簡稱“乙方”）

聯(lián)系地址：1、山東省青島市青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)北京路63號天智大廈4062、江西省撫州市東鄉(xiāng)區(qū)城東大道電商創(chuàng)業(yè)園

（在本協(xié)議下，甲方和乙方統(tǒng)稱為“雙方”，或各自被稱為“一方”。）

鑒于，甲方（生產(chǎn)經(jīng)營過程中的部分）業(yè)務(wù)，服務(wù)內(nèi)容（見附件中填寫）；乙方是在中國國內(nèi)注冊成立的公司，具備互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營平臺，可承接甲方的發(fā)包項目，并可為甲方提供互聯(lián)網(wǎng)+業(yè)務(wù)承攬配套服務(wù)，將甲方需求與入駐平臺獲得生產(chǎn)經(jīng)營所得的自雇者（以下簡稱自雇者）進行項目的即時對接，通過訂單方式接收任務(wù)、完成任務(wù)。

一、合作內(nèi)容

1、甲方為降低運營成本，提高經(jīng)營效率，將相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)包給乙方，并授權(quán)乙方可通過互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營平臺發(fā)布項目任務(wù)，引導(dǎo)自雇者與項目任務(wù)進行即時對接，通過訂單方式接收任務(wù)、完成任務(wù)。

2、乙方技術(shù)研發(fā)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營平臺智能系統(tǒng)，可根據(jù)甲方業(yè)務(wù)發(fā)包給乙方的項目任務(wù)，通過平臺承接、分包；引導(dǎo)自雇者在經(jīng)營平臺注冊，辦理網(wǎng)簽手續(xù)，邀請承接任務(wù)，管理自雇者上傳的身份證、銀行卡信息、實名注冊手機信息，待項目完成后，及時結(jié)算相關(guān)費用；并協(xié)助臨時性提供生產(chǎn)、經(jīng)營服務(wù)的自雇者完成稅款征繳工作。

二、甲方的權(quán)利與義務(wù)

1、甲方發(fā)包予乙方的業(yè)務(wù)為甲方業(yè)務(wù)內(nèi)容的組成部分，由甲方制定服務(wù)內(nèi)容（見附件），并依據(jù)該標準對乙方轉(zhuǎn)包、分包的自雇者的生產(chǎn)、經(jīng)營活動期間進行屬地測評、介入管理。甲方業(yè)務(wù)發(fā)包內(nèi)容不得超出甲方法定經(jīng)營范圍，且該業(yè)務(wù)發(fā)包內(nèi)容必須符合中華人民共和國現(xiàn)行法律、法規(guī)規(guī)定，由此造成的違法、違規(guī)行為及法律后果由甲方承擔，與乙方及乙方平臺無關(guān)。

2、甲方應(yīng)在乙方轉(zhuǎn)包、分包的自雇者完成甲方服務(wù)項目后，針對甲方制定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、服務(wù)標準，及外包費用結(jié)算標準和額度，在規(guī)定期限內(nèi)與乙方進行結(jié)算，足額支付業(yè)務(wù)外包費用。

3、甲方應(yīng)對乙方轉(zhuǎn)包、分包的自雇者的服務(wù)完成情況進行準確、客觀測評，并形成文件材料（不限于紙質(zhì)、電子資料），交付乙方。乙方轉(zhuǎn)包、分包的自雇者有異議的，甲方負責解釋，并承擔相關(guān)責任。

4、甲方承諾向乙方外包的業(yè)務(wù)內(nèi)容真實有效，上款中測評文件材料內(nèi)容包括但不限于乙方轉(zhuǎn)包、分包的自雇者的姓名、身份證號碼、聯(lián)系電話、服務(wù)任務(wù)完成情況等等，準確性由甲方負責，因失誤、錯誤給乙方及乙方轉(zhuǎn)包、分包的自雇者造成經(jīng)濟損失的，由甲方承擔責任，并予以補償。

5、甲方外包予乙方的業(yè)務(wù)具體服務(wù)項目進行調(diào)整時，甲方需提前通過不限于書面、電話、微信、EMS等方式通知乙方，經(jīng)乙方確認后，方可進行調(diào)整。因甲方單方面調(diào)整外包服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、服務(wù)標準，及外包費用結(jié)算機制等內(nèi)容造成乙方及乙方轉(zhuǎn)包、分包的自雇者實際損失的，由甲方承擔。

三、乙方的權(quán)利與義務(wù)

1、乙方承接甲方的業(yè)務(wù)外包項目不得超出乙方法定經(jīng)營范圍，乙方需合理轉(zhuǎn)包、分包甲方業(yè)務(wù)項目予自雇者，并保證服務(wù)過程符合甲方制定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、服務(wù)標準，及外包費用結(jié)算標準和額度等，確保服務(wù)質(zhì)量，同時授權(quán)甲方依據(jù)該標準對乙方轉(zhuǎn)包、分包的自雇者的生產(chǎn)、經(jīng)營活動期間進行選擇確認、屬地測評、介入管理。

2、乙方應(yīng)在完成甲方業(yè)務(wù)外包項目后，或根據(jù)事先約定，給予甲方開具增值稅專用發(fā)票。同時根據(jù)前條第3款之測評材料，給予乙方轉(zhuǎn)包、分包的自雇者發(fā)放經(jīng)營所得，并代征經(jīng)營所得相關(guān)稅款。

3、乙方應(yīng)對轉(zhuǎn)包、分包的自雇者發(fā)放的經(jīng)營所得，代為繳納個人所得稅。對于自雇者對此存在異議的，作為外包方，積極向上游發(fā)包方尋求解釋或追責。

4、乙方妥善保存甲方針對業(yè)務(wù)外包所生成的前條第3款之測評材料，不得向甲乙雙方之外的任何第三方泄露、出售自雇者個人信息。

5、乙方應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)，尤其是現(xiàn)行個人所得稅法及其實施細則規(guī)定運營互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營平臺，如因政策變化，乙方應(yīng)作出積極調(diào)整避免造成經(jīng)營風險，并積極與甲方進行溝通，方式不限于書面、電話、微信、EMS等途徑。

四、業(yè)務(wù)外包服務(wù)費及支付方式

1、就乙方在本協(xié)議下提供的互聯(lián)網(wǎng)+業(yè)務(wù)承攬服務(wù)，甲方應(yīng)向乙方支付業(yè)務(wù)外包服務(wù)費（簡稱“服務(wù)費”）。

2、甲方需向乙方支付的服務(wù)費，其具體結(jié)算及支付方式以附件為準。

3、甲方通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式向乙方支付服務(wù)費：

甲方銀行賬戶信息如下：

賬戶名稱：

開戶行：

賬號：

4、乙方根據(jù)甲方提供的服務(wù)內(nèi)容向乙方轉(zhuǎn)包、分包的自雇者進行支付操作，并告知甲方。

5、乙方收取服務(wù)費的銀行賬戶信息如下：

賬戶名稱：江西靈工易站網(wǎng)絡(luò)科技有限公司

開戶行：四川新網(wǎng)銀行股份有限公司

賬號：***56、乙方在收到甲方相應(yīng)服務(wù)費后應(yīng)向甲方提供增值稅專用發(fā)票并郵寄送達至協(xié)議文首所述地址，甲方開票信息如下：

賬戶名稱：

賬號：

稅號：

電話：

地址：

7、如因甲方未能及時支付服務(wù)費的，所導(dǎo)致的一切違約責任由甲方承擔；如甲方已經(jīng)按時支付服務(wù)費，但由于乙方原因造成乙方未能及時向轉(zhuǎn)包、分包的各自雇者結(jié)算其服務(wù)費的，由此造成的一切后果由乙方承擔。

五、協(xié)議終止與解除

1、經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，可以變更或提前終止本協(xié)議。

2、出現(xiàn)以下情形之一的，甲方可以隨時解除本協(xié)議，并有權(quán)要求乙方承擔相應(yīng)違約責任，賠償相應(yīng)損失：

（1）乙方未按約定向甲方開具相關(guān)發(fā)票且未向甲方說明理由的，經(jīng)催告仍未按約定給付的；

（2）因乙方宣傳過失，給甲方造成嚴重負面影響，致使甲方社會評價嚴重下降的。

甲方因前述情況解除本協(xié)議的同時，有權(quán)要求乙方賠償甲方受到的全部損失或退回相應(yīng)服務(wù)費。

3、出現(xiàn)以下情形之一的，乙方可以隨時解除本協(xié)議，并有權(quán)要求甲方承擔相應(yīng)違約責任，賠償相應(yīng)損失：

（1）甲方業(yè)務(wù)外包內(nèi)容違法、場景不真實、不在生產(chǎn)經(jīng)營所得范圍內(nèi)、有傷社會風化，或者嚴重損害乙方利益的；

（2）甲方未能按時支付服務(wù)費的；

（3）因甲方的宣傳過失，給乙方造成嚴重負面影響，致使乙方社會評價嚴重下降的。

乙方因上述情況解除本協(xié)議的同時，有權(quán)要求甲方賠償乙方受到的全部損失。

4、因不可抗力因素致使無法實現(xiàn)合同目的，任何一方可以解除本協(xié)議。

5、在履行期限屆滿之前，一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要義務(wù)，或一方遲延履行義務(wù)或有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的，另一方可以單方解除本協(xié)議。

6、協(xié)議期限內(nèi)，一方依法解散、撤銷或者因其他原因撤銷主體資格的，另一方可視為本協(xié)議終止。

7、特別聲明：針對獲得生產(chǎn)經(jīng)營所得的自雇者在使用本協(xié)議項下乙方提供的互聯(lián)網(wǎng)+靈活經(jīng)營服務(wù)時，乙方承諾依法納稅、確保自雇者取得稅后的合法收入。以下情況的，不在乙方服務(wù)外包范圍內(nèi)：

（1）軍人、公職人員等國家法律法規(guī)和紀律規(guī)定禁止從事兼職或經(jīng)商的人員；

（2）甲方或甲方關(guān)聯(lián)企業(yè)具有勞動/勞務(wù)合同關(guān)系、或其他類似的勞動人事法律關(guān)系并從與其有前述關(guān)系的公司取得工資薪金所得的人員；

（3）擔任甲方或甲方關(guān)聯(lián)企業(yè)法定代表人、股東、董事、監(jiān)事等其他從所屬公司取得收入的人員；

（4）其他不屬于本協(xié)議約定之自雇者人員。

一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有上述任一行為的，乙方有權(quán)上報稅務(wù)機關(guān)及其他相關(guān)國家機關(guān)。稅務(wù)機關(guān)及其他相關(guān)國家機關(guān)根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究責任主體的法律責任。

六、保密責任

1、本協(xié)議任何一方應(yīng)對本協(xié)議所涉及的任何內(nèi)容以及雙方在執(zhí)行本協(xié)議過程中相關(guān)的一切法律、商業(yè)、合作業(yè)務(wù)的所有資訊進行保密。未經(jīng)對方允許，均不得向?qū)Ψ揭酝獾娜我獾谌脚丁?/p>

2、保密期限應(yīng)為：自協(xié)議生效之日到協(xié)議正式解除以后兩年內(nèi)。

七、適用法律、爭議及糾紛解決和司法管轄

本協(xié)議的訂立、執(zhí)行和解釋及爭議的解決均應(yīng)適用中國法律。凡因本協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關(guān)的任何爭議，雙方應(yīng)友好協(xié)商解決。如不能協(xié)商解決，雙方一致同意提交至乙方所在地有管轄權(quán)的人民法院通過訴訟解決。

八、補充協(xié)議及附件

雙方同意，在本協(xié)議簽訂后，如另有補充協(xié)議的，該等補充協(xié)議及附件構(gòu)成本協(xié)議不可分割的組成部分，具有同等法律效力。

九、通知

1、除本協(xié)議另有約定外，在履行本協(xié)議過程中的一切通知，雙方均應(yīng)以掛號信、EMS或快遞方式，發(fā)送至本協(xié)議首部所列的各方地址。雙方均保證該地址是其可以隨時送達通知的地址。該地址發(fā)生變更時，變更方應(yīng)立即以書面形式通知對方變更后的地址。以掛號信、EMS或快遞發(fā)出的，在郵戳日/妥投日的5日后視為送達。

2、任何一方未能及時書面通知對方地址變更的有關(guān)事宜，對方向其原提供的地址進行郵寄的，按照前款規(guī)定，在郵戳日/妥投日之5日后的日期視為已經(jīng)進行了送達。

十、協(xié)議生效及有效期

1、本協(xié)議經(jīng)甲、乙雙方蓋章之日起生效，本協(xié)議有效期為

年。

2、本協(xié)議壹式貳份，甲乙雙方各執(zhí)壹份（另附雙方營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份并蓋章），每份具有同等法律效力。

附件：《服務(wù)內(nèi)容和結(jié)算確認書》

甲方（蓋章）：

日期：

乙方（蓋章）：江西靈工易站網(wǎng)絡(luò)科技有限公司

日期：2020年10月28日

附件：

服務(wù)內(nèi)容和結(jié)算確認書

甲方：

乙方：

江西靈工易站網(wǎng)絡(luò)科技有限公司

甲乙雙方于2020年

月共同簽署了《自然人眾包共享經(jīng)濟綜合服務(wù)協(xié)議》，雙方本著互利互惠的原則，經(jīng)友好協(xié)商，就《自然人眾包共享經(jīng)濟綜合服務(wù)協(xié)議》中服務(wù)內(nèi)容和結(jié)算方式作如下補充約定，以茲共同遵守：

1.服務(wù)內(nèi)容一：

承攬項目名稱、期限、地點、內(nèi)容、場景描述（提供一張自雇者現(xiàn)場服務(wù)照片）等

2.工作（進度/驗收）標準要求：

3.自雇者業(yè)務(wù)費用結(jié)算標準和金額：

4.本附件為《自然人眾包共享經(jīng)濟綜合服務(wù)協(xié)議》不可分割的組成部分，具有同等效力。

5.本協(xié)議一式叁份，甲方執(zhí)壹份，乙方執(zhí)貳份，具有同等效力，經(jīng)雙方簽字蓋章后生效，有效期同《自然人眾包共享經(jīng)濟綜合服務(wù)協(xié)議》。

甲方：（蓋章）

乙方：（蓋章）

簽署日期：

****年**月**日

簽署日期：

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第四篇：金融危機下財政服務(wù)經(jīng)濟經(jīng)驗交流

一、以擴內(nèi)需保增長為主線，全力保發(fā)展。財政是經(jīng)濟發(fā)展水平的集中反映，財政更是政府職能得以履行、各項事業(yè)賴以發(fā)展的重要基礎(chǔ)和保證。因此，要緊緊抓住中央擴內(nèi)需、保增長的機遇，將保發(fā)展建立在“三個基礎(chǔ)”上。一是建立在爭取上級支持的基礎(chǔ)上。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的重點，按照上級擴內(nèi)需、保增長的主要方向領(lǐng)域，認真研究并用好、用活上級的財政貼息、稅收優(yōu)惠等財政政策，積極向上爭取項目和資金，促進擴大投資。二是建立在大力調(diào)整結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上。充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的引導(dǎo)帶動作用，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。認真落實各項財稅優(yōu)惠政策，支持白溪關(guān)、紅石林、九龍、巖頭寨等工業(yè)小區(qū)建設(shè)，培植電解錳業(yè)、磷礦精深加工業(yè)和建材業(yè)等工礦企業(yè)。繼續(xù)采取稅收返還的方式，扶持煙葉生產(chǎn)；充分整合支農(nóng)項目資金，支持茶葉、柑桔等農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和品種改良，支持龍頭企業(yè)和專業(yè)大戶發(fā)展茶產(chǎn)品、林產(chǎn)品和果產(chǎn)品精深加工。支持旅游景區(qū)公路、游道、景觀以及“農(nóng)家樂”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是建立在大力扶持企業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上。綜合運用財政貼息政策，幫助企業(yè)特別是中小企業(yè)提升融資能力。采取擴大失業(yè)保險使用范圍、支持困難企業(yè)開展在崗培訓(xùn)等措施，進一步減輕企業(yè)負擔，促進企業(yè)增加投資，幫助企業(yè)開工生產(chǎn)，達產(chǎn)達標。全面推行增值稅轉(zhuǎn)型改革，取消和停止征收100項行政事業(yè)性收費。

三、以社會事業(yè)發(fā)展為重點，全力保民生。主要是圍繞五個“進一步”，著力保民生。一是進一步健全優(yōu)先發(fā)展教育的經(jīng)費保障機制。鞏固和完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育免費政策，落實好生均公用經(jīng)費基準定額，加大對農(nóng)村寄宿制學校和農(nóng)村合格學校建設(shè)的支持力度。二是進一步促進就業(yè)和社會保障制度建設(shè)。認真落實稅費減免、小額擔保貸款等優(yōu)優(yōu)惠政策，鼓勵城鎮(zhèn)居民、庫區(qū)移民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。探索新型農(nóng)村養(yǎng)老保險辦法，推動建立覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保險制度。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，提高低保補助水平。積極支持廉租住房建設(shè)，推行租賃補貼辦法。繼續(xù)做好優(yōu)撫安置和軍轉(zhuǎn)干部解困工作，維護社會穩(wěn)定。三是進一步支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。推進農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，支持完善城鄉(xiāng)基層醫(yī)療服務(wù)體系。完善城鄉(xiāng)大病救助制度，加強計劃免疫和重大疾病防治。四是進一步完善公共文化體育服務(wù)體系。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋、群眾體育設(shè)施等建設(shè)，積極推進全民健身運動，構(gòu)建多功能的公共服務(wù)體系。五是進一步支持推動生態(tài)文明建設(shè)。完善礦產(chǎn)資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補償機制，促進資源節(jié)約和環(huán)境保護。努力完善退耕還林政策和森林生態(tài)效益補償機制，促進林業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。

四、以財政增收節(jié)支為核心，全力保平衡。面臨極其不利的國際國內(nèi)大環(huán)境，加上國家實施新一輪以減稅和增加支出為主要特征的積極的財政政策，今年我縣財政增收節(jié)支形勢嚴峻。為此，要注重“兩個強力”，確保財政收入增幅17%以上的目標，確保財政收支平衡。一是強力保增收，著力提高財稅收入征管能力。完善財稅收入目標管理考核辦法，堅持既有利于財政增收，又有利于調(diào)動財稅部門積極性的原則；加強稅源分析，不斷完善稅收分析體系；堅持財稅部門不定期工作通報制度，及時溝通和解決稅收征管工作中出現(xiàn)的各種問題；規(guī)范非稅收入征管。嚴格執(zhí)行“收支兩條線”的具體規(guī)定，規(guī)范各類行政事業(yè)性收費、政府性基金和罰沒收入的管理，不斷增強政府調(diào)控能力。二是強力減支出。牢固樹立“過緊日子”的思想，嚴格執(zhí)行財政預(yù)算，從緊有序安排各項支出，集中財力優(yōu)先確保重點支出，做到能壓則壓，該減則減，當緩則緩，特別要嚴控新的重大支出口子及一般性支出，爭取實現(xiàn)機關(guān)辦公樓建設(shè)、公款旅游、小車購置的三個“零增長”。

五、以體制機制創(chuàng)新為推手，全力保安全。這里的安全是指財政資金安全和財政干部政治生命安全。一方面，要為財政資金運行和使用裝上一道“安全閥”，主推“三項改革”，確保財政資金管理、使用的安全高效。第一項是完善財政國庫集中支付改革。對國庫集中支付運行狀況不斷總結(jié)和完善，擴大直接支付的范圍，進一步加強對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)控，規(guī)范預(yù)算資金的使用，并確保運行順利，方便快捷。第二項是全面深化農(nóng)村綜合改革。進一步完善縣鄉(xiāng)財政管理體制，探索推行鄉(xiāng)村財務(wù)精細化管理。大力推動鄉(xiāng)村債務(wù)化解工作，確保年內(nèi)完成“普九”債務(wù)化解任務(wù)。第三項是繼續(xù)完善政府采購制度改革。嚴格執(zhí)行政府采購目錄和標準，規(guī)范采購行為，努力降低采購成本，擴大采購范圍和規(guī)模。另一方面，要為財政干部政治生命安全設(shè)置一道“防火墻”，強化財政監(jiān)管，著力提升財政監(jiān)管水平。首先，創(chuàng)新財政干部的管理、監(jiān)督和考核的模式，建立和完善相關(guān)制度，規(guī)范財政工作行為，努力提高依法理財、科學理財?shù)囊庾R和能力。其次，繼續(xù)實行預(yù)算單位財務(wù)目標管理考核制度，加強財務(wù)會計監(jiān)督，大力奉行誠實守信的財會人員職業(yè)道德，自覺履行黨風廉政建設(shè)責任制。再次，繼續(xù)完善資產(chǎn)管理制度，理順管理職能，嚴格資產(chǎn)配置、處置審批程序，規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理。最后，加快非稅征收系統(tǒng)及“金財工程”平臺建設(shè)，將非稅收入業(yè)務(wù)納入縣政務(wù)中心辦理，實現(xiàn)一站式收費，并有效整合部門預(yù)算、國庫集中支付、局門戶網(wǎng)站等信息資源，加快系統(tǒng)改造升級，在確保網(wǎng)絡(luò)運行安全的同時，保證干部政治生命安全。金融危機下財政服務(wù)經(jīng)濟經(jīng)驗交流責任編輯：曾老師 閱讀：人次

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第五篇：基于共享經(jīng)濟視角下共享單車發(fā)展的對策研究

基于共享經(jīng)濟視角下共享單車發(fā)展的對策研究

摘要：隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展以及人們經(jīng)濟思想觀念的轉(zhuǎn)變，開始認識到共享經(jīng)濟對于人類社會的長遠發(fā)展具有十分重要的意義，共享單車的出現(xiàn)并瘋狂的擴張發(fā)展便足以說明共享經(jīng)濟的強大生命力，不僅改變了人們的出行方式，還實現(xiàn)的資源能源的共享，提高資源能源利用率，符合發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟與循環(huán)經(jīng)濟的要求。本文從全面詳細的介紹共享經(jīng)濟與共享單車的主要內(nèi)容，分析兩者的關(guān)系，并結(jié)合當前單車發(fā)展過程中出現(xiàn)的一系列問題，探討共享單車的未來發(fā)展之路。關(guān)鍵詞：共享經(jīng)濟；共享單車；實際情況；對策研究 引言

走在城市街頭隨處可以看到各種顏色、不同款式的共享單車，它們的出現(xiàn)一度成為城市居民熱議的焦點。經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，在提高人們生活水平的同時，也無法避免的帶來了一些問題，比如令人頭痛不已的交通擁堵，資源能源利用率低等等，這些問題也讓人們開始反思以往的生產(chǎn)生活方式，積極探索新型節(jié)約搞笑的生活模式，共享經(jīng)濟的提出，讓人們發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟未來發(fā)展的方向，使用方便、經(jīng)濟實惠的共享單車成為城市市民出行的“新寵”，贏得用戶的普遍贊譽，然而，共享單車作為一種新興事物，還是存在一些不完善的地方讓用戶產(chǎn)生疑慮，例如：使用單車收取的押金缺少安全監(jiān)管等等。本文通過加強共享經(jīng)濟視角下共享單車的實際應(yīng)用情況，尋找推動共享單車健康發(fā)展的途徑與措施。

一、簡單介紹共享經(jīng)濟與共享單車的關(guān)系

（一）共享經(jīng)濟

共享經(jīng)濟是一種新型的經(jīng)濟模式，主要是指陌生人之間利用現(xiàn)代化的互聯(lián)網(wǎng)信息來彼此交流協(xié)商并達成合作協(xié)議，暫時轉(zhuǎn)移閑置物品的使用權(quán)、傳授自己的技能知識、籌集項目發(fā)展資金等來獲得一定的酬勞。閑置物品、物品的所有者、物品的需求者是共享經(jīng)濟的主體，三者缺一不可。共享經(jīng)濟與市場經(jīng)濟存在很大的區(qū)別，通過租賃、外借等具有共享特征的方式來出租閑置的物品或者資源，獲得的報酬一般較低，共享經(jīng)濟的提出為金融業(yè)的發(fā)展注入新的活力，提高社會資金的循環(huán)使用率，滿足了大多數(shù)人的生活需求。

（二）共享單車

企業(yè)在公共場所提供自行車服務(wù)的按時間分階段收取費用的經(jīng)濟模式被成為共享單車。

（三）共享經(jīng)濟與共享單車的相互關(guān)系 單車沒有限制使用人員的身份，只要辦理相關(guān)手續(xù)就可以使用，屬于共享型單車，但因其并不是閑置資源，因而不能稱之為共享經(jīng)濟。

二、共享單車的實際使用情況

自從2016年以來，國內(nèi)共享單車猶如雨后春筍，數(shù)量不斷增多，除了大家所熟知的摩拜單車外，在去年一年的時間里，最少出現(xiàn)了智享單車等25個新的共享單車品牌。共享單車在方便居民生活，取得一定經(jīng)濟效益的同時，也出現(xiàn)了一些需要迫切解決的難題。

（一）共享單車日訂單量不穩(wěn)定

共享單車受天氣、季節(jié)的影響很大，雨雪天氣或者冬季寒冷時節(jié)，日訂單量會直線下降，甚至會出現(xiàn)整整一天的時間里沒有一個訂單，惡劣天氣還會對單車造成損害，縮短單車的使用年限。春暖花開，天氣狀況良好時，單車可能就會供不應(yīng)求，無法準確的估計經(jīng)濟效益。

（二）共享單車存放管理規(guī)定不完善 共享單車并沒有固定的欄桿，只是在地面上劃定出一個自由停放的范圍，部分使用者亂停亂放，占用人行道來停放單車，不僅影響城市形象，還會給市民的出行帶來不便。

（三）共享單車用戶素質(zhì)差異大，部門用戶素質(zhì)低，偷竊或者損壞共享單車來滿足自己的一己私欲。

（四）共享單車用戶押金數(shù)額過高

共享單車使用前必須下載相關(guān)軟件，進行實名認證，并交納巨額押金。收取押金作為使用共享單車的擔保費用本是無可厚非，但是這些押金數(shù)額一般較大，甚至有些早已超出單車本身的價格，那么這些押金是不是太高了？單車公司收取后的押金是否被單車公司挪用，并為公司產(chǎn)生了一定的經(jīng)濟效益？交付押金必須及時不得拖欠，但是退還押金則需要用戶耐心等待2-3個工作日的時間，這項規(guī)定并不是經(jīng)過雙方協(xié)商后確定的，而是單車公司單方面條約，那么這是否屬于霸王條約，單車公司是否利用時間差來獲得經(jīng)濟利益？這些問題不利于共享單車的推廣以及長遠發(fā)展。

從查閱我國相關(guān)部門關(guān)于共享單車的調(diào)查數(shù)據(jù)可以了解到，截至2016年底，我國共享單車用戶數(shù)量已達到1886萬，預(yù)計2017年將飆升至5000萬。其中摩拜單車宣布用戶量超過1000萬。摩拜單車每個用戶的押金高達299元，1000萬的用戶可以讓公司獲得29.9億元的巨額押金，更何況注冊用戶的數(shù)量還在上升中，公司獲得的押金總數(shù)必然會超出想象，這些押金即使只存放在銀行不對外投資，一年就可以獲得8970萬元的利息收益。

雖然一些共享單車公司堅持押金其收取的押金由專門的機構(gòu)托管，不會用于任何理財投資，但是公司從未公布托管機構(gòu)的名稱，因此，誰也無法確信公司沒有擅自挪用一分一毫的押金。

三、采取措施促進共享單車的長遠發(fā)展

（一）加強相關(guān)部門的監(jiān)督

建立健全相關(guān)法律法規(guī)以及各項規(guī)章制度，相關(guān)部門綜合考察，科學論證，制定統(tǒng)一的單車質(zhì)量標準，提高安全性能，確定單車停放標準，對于亂停亂放單車的用戶進行思想教育，督促他們養(yǎng)成定點停放的好習慣。完善單車公司的管理制度，定期組織人員進行單車的檢查維修，及時更新?lián)Q代，減少因單車質(zhì)量造成安全事故的可能性。

（二）靈活宣傳提高用戶思想水平

利用電視臺、電臺、報紙等媒體進行共享單車的宣傳，增加人們對共享單車的認識，提高使用共享單車的積極性與熱情，在使用過程中，做到珍惜愛護單車，遠離暴力使用單車與占道停放。

（三）公開押金托管機構(gòu) 召開單車公司的集體會議，設(shè)立單車公司資金專用賬戶，并由單車公司以外的人員進行管理與監(jiān)督，調(diào)整交付押金與退還押金的時間，用最快速度退換還用戶押金，做到單車押金透明化管理，定期公開押金信息，讓單車用戶隨查隨看隨時監(jiān)督。邀請相關(guān)政府部門進行監(jiān)督，避免出現(xiàn)貪污受賄、私自挪用押金等違法亂紀行為的出現(xiàn)。

邀請單車用戶填寫網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷，詢問用戶認為的合理的押金數(shù)額，并進行科學化的驗證，確定既能保障共享單車運營，又能滿足用戶對于押金的要求的合理的押金數(shù)額。

四、結(jié)束語 總體而言，共享單車屬于綠色經(jīng)濟范疇，緩解了城市交通壓力，有利于綠色經(jīng)濟的發(fā)展以及環(huán)境的保護，理應(yīng)得到有關(guān)部門的支持，但是共享單車仍處于發(fā)展的開始階段，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒，需要自己在實踐中慢慢探索，慢慢成長，完善自我。因而，加強對單車行業(yè)的監(jiān)管力度，推動單車行業(yè)的改革，擴寬未來發(fā)展之路。

參考文獻：

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