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政策研究室2010年工作總結

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第一篇:政策研究室2010年工作總結

政策研究室2010年工作總結

2010年,在**開發區黨委、管委會和**區委、區政府的正確領導下,我室堅持以科學發展觀為指導,按照“領會意圖、獨立研判、切合實際、敢于進言”的工作方針,發揮以文輔政、以智輔政、以法輔政的決策參謀作用,求真務實,不辭勞苦,全面完成了各項工作任務,取得了較好的成績。全年共起草各類綜合性文稿近300多篇,共計150多萬字;開展了7項大型的專題調研,形成了《**高新區創新發展的實踐》、《增強**中心城市高端要素集聚能力專題調研報告》、《中國國家級開發區發展之路》(商務部主編,書名待定)等一批研究成果,辦理區領導交辦和黨政辦交辦、督辦事項647項,其中辦理區政府重點督辦工作(包括主辦和協辦)17項;我辦共審查、審核規范性文件50件,內部管理性文件13件;完成了省、市征求意見稿24件;共收到行政復議案件12件,已全部辦結。其中受理并維持10件,不受理2件;完成區領導和區黨政辦、各部門征求的各類法律問題的征求意見50余件;舉辦了行政執法證件辦證資格培訓班2期,共有126人參加了培訓,辦理區各執法部門申請的行政執法證件89個。

一、高質高效完成各類綜合文稿的起草工作

我室始終牢固樹立精品意識,把起草好黨委、管委會和區委、區政府所需的綜合文稿作為重中之重工作來抓,集中力量,高質高效完成了一批重要文稿的起草。

一是專題會議材料共200多篇,主要包括:**開發區黨委、管委會2010年上半年工作會議暨**區委一屆六次全會的相關材料,區領導在上半年的解放思想大討論和下半年的深入學習貫徹科學發展觀會議上的講話材料,在市委專題學習會、建設創新型科技園區工作系列會議、國家文明委創文檢查會、廣東省高新區工作會議、廣東省科技獎特等獎申報及評審系列會議等重大會議上的匯報材料,區領導在區人大工作會議、區政協工作會議、區農村工作領導小組會議、招商工作座談會、企業代表座談會、區工商業聯合會(總商會)系列會議、區污染物減排工作會議、區民生信訪專項治理工作階段性總結會議、區村居工作座談會、區扶持企業“化危為機”工作會議、區民主生活會等專題會議上的講話等,區領導在“八位一體”現代服務業聚集區、筆村立交、九龍大道、保稅物流園區等重點工程完工儀式、慶祝改革開放三十周年文藝匯演及紀念改革開放系列活動、**香雪荔枝文化節以及創維等重點企業奠基開業典禮等活動上的致辭。

二是向國家和省、市相關領導人的匯報材料及區領導接受新聞媒體采訪材料共50多篇,主要包括:起草了接待中央主要領導的匯報材料;向國土資源部、科技部、商務部、發改委、海關總署匯報工作情況材料;向商務部、科技部聯合調研組匯報材料;向國家發改委珠三角發展改革規劃綱要調研組的匯報材料;向汪洋書記兩次匯報**開發區發展情況;向朱小丹書記、張廣寧市長匯報**開發區、**區發展情況的材料以及貫徹落實朱書記、張市長重要指示精神的情況報告,向市人大代表**小組匯報開發區、**區2010年發展情況材料,我區新經濟組織發展情況的匯報材料,向區人大、政協通報全區發展情況材料;區領導及接受《南方日報》、《中國高新區》、《中國高新技術產業導報》等專題采訪材料。

三是牽頭或參與起草重要政策文件10余篇,主要包括:《關于推動科學發展,在**市“首善之區”建設中勇當先鋒若干重點工作的決定》、《吸引領軍人才實施辦法》、《關于進一步加大財政投入力度促進我區經濟又好又快發展的若干意見》、《關于加強對企業服務和建設服務型政府的若干措施》等。

四是對有關部門來文提出修改意見文稿50多篇,主要包括:對我區有關部門制定的**區農村環境整治工作獎勵辦法、**區創建生態示范村實施辦法、關于貫徹《**市農村免費義務教育實施辦法》的意見、2007年綜治委成員單位維護穩定及社會治安綜合治理目標管理責任書、**開發區科技企業加速器建設實施方案、“村改居”社區原村兩委干部離任補貼、關于我區居(村)委工程竟標工作管理的指導意見(試行)、**市**區2010年村(居)民委員會換屆選舉工作實施方案意見、**區2007年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2010年計劃草案、**區城市社區基本醫療補助實施方案(征求意見稿)、**高新技術產業開發區建設國家創新型科技園區任務分工表等進行了認真研究,并提出相關修改意見。

二、深入開展重大課題調研

圍繞區域經濟社會發展存在的重大戰略性問題以及領導關注、群眾關心的熱點難點問題,重點開展以下專題調研。一是積極配合國家、省、市發展改革部門做好珠三角改革發展規劃綱要的調研工作。7月19至20日,中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶同志視察廣東并發表了重要講話,并批準汪洋書記的有關制定珠三角改革發展規劃綱要的申請。**市發改委隨即展開了一系列的調研工作,我室積極配合,就**開發區、**區工業和信息化、經濟社會體制等專題上報了有關匯報材料。9月上旬,國家發改委杜鷹副主任帶隊的調研組蒞臨**開發區調研,我室按照區領導要求,起草了向國家發改委多個調研組的匯報材料,積極爭取將我區的相關發展思路納入珠三角發展規劃綱要。

二是合作開展提高**產業國際競爭力調研。3月19日下午,在市委一號樓204會議室,市委常委薛曉峰同志主持召開了“提高**產業國際競爭力”座談會。市發改委、市委政策研究室、市外經局、市財政局、市統計局、市知識產權局、市物價局、市工商局、市經貿局、開發區政策研究室等10個成員單位參加;調研報告由主報告和十個分報告構成。其中主報告從科學發展觀的內在要求、**產業發展的自身軌跡、國際產業發展的規律與趨勢以及國內外提高產業國際競爭力的成功經驗等多個維度,對**改革開放以來的產業發展的歷史沿革進行了詳細的分析,研究**產業發展的階段性特征和重點產業發展的情況,指出目前**提高產業國際競爭力的四大優勢,并通過國際比較,查擺**在現代服務業、自主創新、人口資源環境承載力、營商環境等方面存在的差距,在研究借鑒國內外提高產業競爭力的先進經驗的基礎上,提出了**提高產業國際競爭力的基本思路:立足于**自身產業發展的階段性特征,抓住新一輪國際產業轉移和粵港澳區域合作的歷史性機遇,提升**制造、推動**創造、拓展**服務,促進制造業與現代服務業互為增強效應,加快**產業從“工業型經濟”階段向“服務型經濟”階段過渡,形成具有國際競爭力的優勢產業集群,推動**產業在國際產業價值鏈中從低端向高端演進。報告從打造產業發展載體和平臺、實施產業集群戰略、完善區域創新體系、創新粵港澳合作模式、加強知識產權管理、實施品牌戰略、提高政府服務效能等7個方面提出了提高**產業國際競爭力的對策建議。

三是大力推進領軍人才專題調研。按照《**高新技術產業開發區創新型科技園區建設方案》的目標要求,著力營造高層次人才集聚的政策優勢、環境優勢和服務優勢,去年底,區委常委、組織部部長劉曉光同志牽頭,會同區組織部、政策研究室、經濟發展與科技局有關領導同志共同成立人才工作調研小組,在全區范圍內深入開展人才專題調研工作。調研小組先后走訪了區火炬中心、國際企業孵化器及區內十多家科技企業,向87家科技企業派發了《**開發(**區)企業人才情況調查問卷》并對相關問題進行了歸納、整理、分析,在認真研究了《浦東新區支持鼓勵人才若干意見》、《蘇州工業園區鼓勵科技領軍人才創業工程實施意見》、《天津高新區鼓勵科技領軍人才創新創業暫行辦法》、《西安高新區“百名院士創新創業工程”實施辦法》等國內先進經濟功能區吸引高層次人才的政策措施的基礎上,形成了《構筑人才高地,提升產業結構,增強區域競爭力的探索和研究——**開發區、**區優化人才結構研究報告》,并草擬了《**開發區鼓勵扶持科技領軍人才實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。經過對《實施意見》的反復修改,數易其稿后,調研小組召集相關成員單位及區財政局主要領導召開會議,對初稿逐條進行研究討論,并對相關條款進行了全面系統的修改。

四是開展了**開發區經濟發展拉動力專題研究。建區24年來,我區經濟發展保持了強勁的勢頭,從2003年至2007年,我區GDP、工業利潤、財政收入連續4年位居全國54個國家級開發區第一位,產值利稅率高于全國主要開發區,成為全國效益最好的開發區。但在資源環境約束強化條件下,在推動經濟發展模式轉型的過程中,需要我們了解和認識拉動我區經濟增長的積極因素和消極因素是什么,背后存在什么問題,進而制定對策措施,提高經濟發展質量和效益。為此,在劉悅倫區長主持下,由政策研究室牽頭,會同財政局、國土規劃局、建設和環境保護局、經濟發展和科技局、發展改革局、企業建設局等單位,對全區經濟勞動力進行專題分析。專題研究從我區經濟效益增長趨勢、土地產出效益、產業效益、企業效益、區域效益五個方面,分析我區經濟效益和發展拉動力,進而提出對策建議。

五是承擔了商務部《中國國家級開發區發展之路》總論部分撰寫和統稿工作。自今年5月份起,我室受商務部外資司李志群司長委托,參與了《中國國家級開發區發展之路》書稿的編撰工作。8月中旬,組織蘇州工業園、煙臺開發區、南開大學等單位撰寫者在**進行閉關寫作,對原稿進行了較大修改。8-9月份,以我室為主,對總論部分約30萬字書稿進行了統稿,并其中過半章節進行了重寫了。9月1日-3日,沈奎主任帶我室工作人員到京拜訪原國務院特區辦領導核對開發區設立過程中的歷史事實。9月23-24日,我室課題組在北京參加為期兩天的書稿征求意見會,商務部領導以及天津、上海、蘇州、大連、煙臺等地開發區的代表與會并提出了修改意見。9月24日,原國務院特區辦主任何椿霖、副主任趙云棟、陳順恒、綜合司司長林其輝等老領導與會并參與了全天的討論,老領導對我室的起草工作給予了肯定,特別是對于沈奎主任起草的第一章給予了高度評價。10月中旬,我室集中一個星期的時間,繼續完善了書稿,并于10月20日形成了定稿報送開發區協會,由其征求商務部和全國各地開發區的意見。11月中旬,我室根據各開發區反饋意見又進行了一次修改。12月4日,我室利用參加天津開發區“紀念改革開放30周年部分國家級開發區研討會”的機會,再次拜訪李志群司長就進一步完善書稿聽取了商務部的意見。

六是承擔了市委增強**中心城市高端要素聚集能力專題調研。按照市委部署,由薛曉峰、許瑞生和陳明德三位市領導牽頭,市委政策研究室、**經濟技術開發區管委會、南沙經濟技術開發區管委會、市發展改革委、市經貿委、市科技局、市生產力促進中心、市外經貿局、市國土房管局、市規劃局、市人事局、市財政局、市統計局、市知識產權局等單位參加,成立課題組,對如何增強中心城市高端要素集聚能力進行調研。課題組在對增強高端要素集聚能力基本內涵把握的基礎上,考察和分析**集聚高端要素的現實情況,借鑒和學習國內若干中心城市的成功經驗和具體做法,就**增強中心城市高端要素集聚能力提出對策建議。

七是主動出擊,開展金融危機與開發區的升級轉型專題調研。按照商務部及中國開發區協會的通知,我室沈奎主任帶隊的調研組參加了12月5日在天津開發區舉辦的“紀念改革開放30周年部分國家級開發區研討會”,沈奎主任以“金融危機與開發區的轉型升級”為題作了演講。隨后,調研組緊鑼密鼓地走訪了中新天津生態城、大連開發區、無錫新區、蘇州工業園、昆山開發區、閔行開發區、武漢東湖新技術開發區、武漢開發區,就“金融危機與開發區的升級轉型”問題與各開發區(高新區)的有關部門負責人進行了座談。在京期間,調研組于12月4日拜訪了商務部外資司李志群司長,聽取了李司長關于《開發區發展之路》書稿撰寫的安排;又于12月6日訪問了著名經濟學家、中國政法大學教授揚帆,向其請教了金融危機的影響與對策。12月12日,為深入了解金融危機對我區企業的影響,沈奎主任帶隊到三希集團、創維集團、華德公司進行了現場調研。通過上述一系列的調研,掌握了大量有價值的一手資料,形成了調研報告供區領導決策參考。為做好年終工作報告的起草工作,12月30-31日,我室沈奎主任帶隊走訪了聯眾、達意隆、萬綠達等10余家企業,了解企業的生產經營情況,征集企業對全區下一步發展的意見和建議,為年終工作報告做準備。

同時,加強與區人大、區政協在決策調研方面的合作,重大課題邀請區人大、區政協機關領導及相關人員參加,重大決策文件及文稿征求人大代表、政協委員的意見。認真做好全區性綜合調研的組織策劃工作,舉辦全區調研員培訓班,邀請相關專家對全區各部門40多位特約調研員進行系統培訓。全年編印《決策研究》33期,共51人次發表文稿76篇,為全區發展大計出謀劃策。

三、全面加強法制工作

2010年,在管委會、區政府和市法制辦的正確領導下,我辦全面落實科學發展觀,認真貫徹依法治國基本方略,緊緊圍繞依法行政、建設法治政府的目標,緊緊圍繞管委會、區政府的中心工作,積極開展各項法制工作。在規范性文件管理、行政執法監督、行政復議方等方面開拓創新、扎實工作,做出了較好的成績。

(一)開展行政許可專項執法評議考核,全面規范和提高行政許可水平

今年1月,區政府下發了《印發**區2010年行政執法評議考核工作實施方案的通知》(穗蘿府辦[2010]3號),對全年的執法評議考核工作做了具體安排。按照2010年方案,執法評議考核工作主要是對我區行政機關作出的行政許可類的執法行為進行考核。

一是開展行政許可內容公示工作。為實現我區行政許可實施行為的法定化、標準化和公開化,確保行政機關的依法行政,方便行政相對人正確有效地提出行政許可申請,今年上半年,我辦組織開展了行政許可內容公示工作。將每一項行政許可內容確定為十五項:(1)行政許可內容;(2)設定行政許可的法律依據;(3)行政許可數量及方式;(4)申請材料;(5)申請表格;(6)行政許可申請受理機關;(7)行政許可決定機關;(8)行政許可程序;(10)行政許可時限;(11)行政許可證件及有效期限;(12)行政許可的法律效力;(13)行政許可收費;(14)行政許可年審或年檢;(15)辦公地址及聯系電話。

本次行政許可事項公示工作,先由區政府各行政許可實施部門按上述十五項內容要求自行梳理,再由我辦進行審核確定。目前,我區行政許可公示工作已全部結束,我辦將審定后行政許可公示材料進行了統一編印,下發各單位和區內企業查閱,并在區政府政務公開網上統一公布,區政府各部門按照公布的事項實施行政許可并接受監督。

二是開展現場檢查行政許可。根據《實施方案》的安排,7月29日至8月1日,我辦會同區行政執法監督考核小組其他成員單位,同時邀請了區行政執法評議考核監督員,對區公安分局、衛生局、國土規劃局等8個單位行政許可實施情況進行了現場抽查。從現場檢查情況來看,我區各行政許可實施單位基本能按照《行政許可法》的規定,對外公布行政許可的事項類別、許可條件、辦理規程等基本要素,行政許可辦理過程中基本能履行一次性告知、充分尊重當事人權利等義務。

三是評查行政許可案卷。根據《實施方案》的安排,8月中旬,我辦根據各行政許可實施部門提供的案卷目錄清單,共抽查了19 個部門110 個案卷。通過案卷材料的審核,檢查各部門實施行政許可的具體情況。我辦嚴格根據有關法律法規和對照各單位行政許可項目公示材料對行政許可案卷進行評查。對評查發現的行政許可案卷存在問題召開會議進行案件評點,同時要求各單位對法制辦提出的理由分析和初步評定結果在一周內予以書面反饋,充分征求和聽取被考核單位意見。

四是評定各行政許可實施單位分數。按照《實施方案》規定的分值分配,我辦根據各行政許可實施單位在行政許可材料梳理、現場行政許可檢查、行政許可案卷評查以及配合行政許可檢查等情況,結合各單位在案件評點會后的反饋意見進行復查后,對我區各行政許可實施單位在行政許可執法的評議情況進行最后量化計分。同時結合電子監察系統、行政復議情況以及執法監督員的評價,最終計算出各被評議單位行政執法評議考核的總分,書面預告知各單位再次反饋后,兩次召開評議小組成員進行復核,充分聽取各單位的意見和保障各單位在考核中的權利。我辦將考核結果報管委會、區政府研究后,由區政府辦公室轉發區各單位,并由區政府通報表揚成績優秀的單位。

(二)加強行政規范性文件管理工作,制度建設的質量和水平不斷提高

一是加強規范性文件管理工作。年初,根據各部門的工作安排,我辦制定了《**開發區**區2010年度行政規范性文件制定計劃》,通過區政府辦公室下發。截至11月,我辦共審查、審核規范性文件50件,內部管理性文件13件。全年完成了省、市征求意見稿24件。針對我區行政規范性文件管理中存在的問題,為進一步規范我區行政規范性文件的管理工作,提高規范性文件的制定質量,完善規范性文件的備案、發布制度,我辦起草了《**開發區**區行政規范性文件制定指導規則》,并通過區政府辦公室下發各單位執行。

加強行政規范性文件的備案工作,以管委會、區政府名義發布的規范性文件及時向市法制辦、區人大報送備案,截至11月,共報送行政規范性文件備案5件。

二是按計劃推進全區規范性文件清理工作。按照市政府的統一部署,在今、明兩年開展全區規范性文件清理工作。今年5月,區政府通過我辦《**開發區**區行政規范性文件清理工作方案》后,我辦認真組織開展對建區以來現行行政規范性文件進行全面、徹底的清理工作。區財政專門核撥了27萬專項經費開展此項工作。6月下旬,我辦邀請了市法制辦規范性文件審查處田路處長到我區給各部門具體工作人員進行了培訓。7月下旬,組織各清理工作實施部門的工作人員到從化文軒院召開座談會,請有關單位介紹經驗和各部門匯報開展情況,我辦針對各單位開展此項工作存在的問題進行業務解答和指導培訓。9月份,針對部分單位報送材料不符合要求的情況,發函督促催報。目前,各單位自行清理本單位規范性文件的階段工作已經結束,進入法制辦審查、審核、評估階段。

三是繼續跟進《**經濟技術開發區條例》的立法工作。市政府將修訂《**經濟技術開發區條例》列入2010年地方性法規的預備項目。我辦及時向市人大、市外經貿局和市法制辦反映和溝通我區的想法和意見,并派人參加市外經貿局組織的外出調研活動。

(三)深入做好行政復議、行政訴訟工作,提高辦案質量

截至11月,共收到行政復議案件12件,已全部辦結。其中受理并維持10件,不受理2件。在行政復議中,堅持公正公開審理,切實保護行政相對人合法權益,及時糾正行政機關違法錯誤的行政行為。代理區政府國土復議案1件,維持了區政府作出的土地確權行政行為。

我辦代區政府受理了水聲水庫周邊違法建設業主要求的行政賠償案件14宗,已全部辦結,現該批業主已提起行政訴訟要求國家賠償,我辦認真組織應訴。在行政訴訟方面,還代理錦明玻璃廠起訴區政府行政賠償案件、何記良訴管委會行政附帶賠償訴訟案件,認真做好應訴策略研究,并加強與有關部門的溝通。

在民事訴訟方面,代理了區政府應訴陳灼鋒等訴原**鎮蘿南公路工程款糾紛代位權訴訟案件,研究處理追償3.13爆炸事故區政府墊付有關費用問題的民事訴訟策略。

第二篇:政策研究室工作總結

政策研究室工作總結-堅定不移地貫徹執行黨的路線方針政策1984年3月,縣委成立縣委農村工作部,有干部職工13人,中專以上文化的僅有2人,占15.4%,初中及小學文化11人,占84.6%,辦公室1間;1986年7月,經縣委批準,成立縣貧困地區工作領導小組辦公室,辦公室設在農工部,簡稱“扶貧辦”;1996年機構改革,撤銷了農工部,成立農業委員會辦公室,同年10月又恢復了農工部;1996年1月,扶貧辦與農工部分設為常設機構;2002年機構改革,農工部改為縣委政策研究室和縣委農村工作領導小組辦公室,兩塊牌子,一套班子,主要承擔著對全縣政治、經濟、文化、社會事業發展的政策研究職能,協調涉農部門的工作及經濟社會發展指標的考核、農民負擔監督管理等工作任務。2004年末,政研室7名干部中大專以上文化4人,占57.2%;中專文化2人,占28.8%;共有辦公室3間、轎車1輛、計算機4臺。20年來,不論機構如何變更,我室緊緊圍繞縣委中心工作,充分發揮職能部門作用,堅定不移地貫徹執行黨的路線方針政策。

一、完善農業生產責任制在1991年開展的農村社會主義思想教育中,根據中央和省州有關政策規定,全縣農村遵循“大穩定、小調整”的原則,對承包土地進行了適當調整,同時更換了已過期(原訂合同承包期為3年)的土地承包合同。到1998年7月,針對簽訂的承包合同已過期,根據上級有關文件精神,開展了土地承包期延長30年合同續簽工作。這次合同續簽,全縣11個鄉鎮65個村完成了合同續簽,有20152戶農戶向農業生產合作社簽訂了承包期為30年的土地承包合同,進一步穩定和完善了農村土地承包關系,讓廣大農民吃了定心丸。

二、較好地完成了扶貧開發工作1986年,經xx批準,漾濞縣被列為xx在云南省重點扶持的26個貧困縣之一,為加強對貧困地區工作的領導,縣委、縣人民政府成立了貧困地區工作領導小組,辦公室設在農工部,辦理扶貧工作業務。在扶貧開發中,通過改善山區基礎設施條件,扶持山區農民發展經濟林果、畜牧業、農副產品加工,幫助貧困村的農民解決了溫飽問題。在此基礎上,還利用扶貧貼息貸款,先后建成了一批工業項目,還先后架設了平坡至順濞、順濞至龍潭、龍潭至雞街、順濞至瓦廠的高壓輸電線路。

三、完成了全縣泡核桃資源普查在開展土地承包合同續簽的同時,為了摸清我縣泡核桃資源現狀,為縣委、縣人民政府制定發展核桃的政策提供科學決策依據,于1998年7月對全縣泡核桃資源進行了全面普查,通過農戶申報、分戶造冊及實地清點,張貼標簽等辦法,查清了泡核桃株數。到1998年末,全縣11個鄉鎮有64個村14788戶種植核桃,共有泡核桃樹171.5萬株,其中幼樹142.2萬株,初果樹17.4萬株,盛果樹6.9萬株,老樹5萬株。1998年核桃總產量451.40萬千克。該項工作的完成,摸清了我縣泡核桃資源的底數,為進一步壯大核桃產業提供了科學依據。

四、開展政策調查研究開展農村政策調查研究,為縣委、縣人民政府提供決策依據,是縣委政研室的一項重要職能。多年來,我們緊緊圍繞縣委、縣人民政府的中心工作,抓住全縣經濟、社會發展的重大問題,有針對性地開展調查研究工作,撰寫了大量調查報告,先后完成了《漾濞彝族自治縣“九五”農業發展綱要實施情況的報告》、《關于我縣農村精神文明建設的報告》、《漾濞彝族自治縣農村承包土地經營權流轉情況》、《漾濞彝族自治縣農村經營體制改革情況》等多篇專題調查報告,報州委政研室及縣委、縣人民政府。同時,對減輕農民負擔、農村專業協會發展狀況、涉農收費等情況進行了調查。此外,還完成了《漾濞彝族自治縣縣域經濟發展意見》、《云南大理發展戰略·漾濞篇》以及正在同昆明理工大學合作的漾濞新型工業的發展思路研究等多篇理論研究文章,為指導彝縣社會經濟發展起到了積極的推動作用。

五、積極扶持山區農民種植樹頭菜樹頭菜是一種食藥兼用的野生蔬菜保健食品,具有較高的食用藥用價值。為合理利用山區豐富的土地及野生樹頭菜資源,幫助農民尋找致富門路,增加經濟收入,從1999年起,我們扶持了73戶農戶種植樹頭菜43589株(約合436畝),帶動了周圍農戶積極種植,山區農民出現了種植樹頭菜的熱潮。到2001年,全縣種植樹頭菜的農戶已達200多戶,面積達2300畝。通過扶持生產,如今不但滿足了當地市場供應,一部分產品還銷往外地市場,增加了農民的經濟收入。

六、完成了村級體制改革及村民委員會換屆工作我縣于2000年6月進行村級體制改革,村改辦公室設在農工部,經過全縣各級各部門的共同努力,依法選舉產生了村委會主任、副主任及村民小組組長,于2001年上半年完成了村改工作。通過村級體制改革,全縣65個村實現了村民自治,做到村民依法行使自己的民主權利,促進了農業和農村經濟的發展。2003年6月,第一屆村委會任期已滿,根據州委的安排,我縣村級換屆于2003年8月進行,村級換屆領導小組辦公室仍設在政研室。通過縣、鄉、村三級的共同努力,到年底,全縣65個村委會的換屆工作順利完成。通過換屆,村民的民主意識進一步增強,村干部的素質有了提高,工作責任心、緊迫感得到增強,依法行政、為民執政、為群眾謀利益的觀念逐漸形成,村民自治邁上新臺階。

七、扶持各村興辦農村合作基金會我縣首先在平坡村建立農村合作基金會,進行了試點,取得成功經驗后再向全縣推廣。農村合作基金會在吸納民間資金支持農民發展生產等方面曾起過積極的作用,到2001年初,全縣農村合作基金會已發展到14個(村會)。2001年下半年,xx下發文件,要求對農村合作基金會進行清理,在此基礎上加以取消。通過清理,我縣開展融資業務活動的基金會已收回了借出的全部資金,將吸納農戶入股的股金全部退還給農民,清理工作順利完成。

八、完成考核任務自1990年起,為使農業科技措施落到實處,對鄉村實行“科技興農”考核。隨著考核指標的增多、考核范圍的增大,由“發展農村經濟”考核、“雙文明”考核擴大到了2004年的“三個文明”考核。考核范圍涉及11個鄉鎮、縣級20多個部門。通過年終考核,調動了鄉村干部的工作積極性,促進了全縣“三個文明”建設的順利進行。

九、積極完成縣委、縣人民政府交辦的各項任務20年來,縣委、縣人民政府安排的農村社會主義思想教育、村級基層組織建設、“三個代表”重要思想的集中學習、農村稅費改革、社區建設、農業普查、農民人均收入及主要農產品數量的科學測定、雪山河一級電站改制、漾洱電站建設協調以及扶貧掛鉤等任何一項工作,政研室所抽調的同志都盡職盡責去完成,深受相關部門和領導的一致好評。總之,縣委政研室在人少事多、工作任務繁重的情況下,全體干部職工兢兢業業,始終以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立科學發展觀,充分發揚艱苦奮斗、樂于奉獻的精神,較好地完成了各項工作任務,為彝縣的經濟社會發展做出了應有的貢。

第三篇:政策研究室工作總結

政策研究室工作總結-堅定不移地貫徹執行黨的路線方針政策1984年3月,縣委成立縣委農村工作部,有干部職工13人,中專以上文化的僅有2人,占15.4,初中及小學文化11人,占84.6,辦公室1間;1986年7月,經縣委批準,成立縣貧困地區工作領導小組辦公室,辦公室設在農工部,簡稱“扶貧辦”;1996年機構改革,撤銷了農工部,成立農業

委員會辦公室,同年10月又恢復了農工部;1996年1月,扶貧辦與農工部分設為常設機構;2002年機構改革,農工部改為縣委政策研究室和縣委農村工作領導小組辦公室,兩塊牌子,一套班子,主要承擔著對全縣政治、經濟、文化、社會事業發展的政策研究職能,協調涉農部門的工作及經濟社會發展指標的考核、農民負擔監督管理等工作任務。2004年末,政研室7名干部中大專以上文化4人,占57.2;中專文化2人,占28.8;共有辦公室3間、轎車1輛、計算機4臺。20年來,不論機構如何變更,我室緊緊圍繞縣委中心工作,充分發揮職能部門作用,堅定不移地貫徹執行黨的路線方針政策。

一、完善農業生產責任制在1991年開展的農村社會主義思想教育中,根據中央和省州有關政策規定,全縣農村遵循“大穩定、小調整”的原則,對承包土地進行了適當調整,同時更換了已過期(原訂合同承包期為3年)的土地承包合同。到1998年7月,針對簽訂的承包合同已過期,根據上級有關文件精神,開展了土地承包期延長30年合同續簽工作。這次合同續簽,全縣11個鄉鎮65個村完成了合同續簽,有20152戶農戶向農業生產合作社簽訂了承包期為30年的土地承包合同,進一步穩定和完善了農村土地承包關系,讓廣大農民吃了定心丸。

二、較好地完成了扶貧開發工作1986年,經國務院批準,漾濞縣被列為國務院在云南省重點扶持的26個貧困縣之一,為加強對貧困地區工作的領導,縣委、縣人民政府成立了貧困地區工作領導小組,辦公室設在農工部,辦理扶貧工作業務。在扶貧開發中,通過改善山區基礎設施條件,扶持山區農民發展經濟林果、畜牧業、農副產品加工,幫助貧困村的農民解決了溫飽問題。在此基礎上,還利用扶貧貼息貸款,先后建成了一批工業項目,還先后架設了平坡至順濞、順濞至龍潭、龍潭至雞街、順濞至瓦廠的高壓輸電線路。

三、完成了全縣泡核桃資源普查在開展土地承包合同續簽的同時,為了摸清我縣泡核桃資源現狀,為縣委、縣人民政府制定發展核桃的政策提供科學決策依據,于1998年7月對全縣泡核桃資源進行了全面普查,通過農戶申報、分戶造冊及實地清點,張貼標簽等辦法,查清了泡核桃株數。到1998年末,全縣11個鄉鎮有64個村14788戶種植核桃,共有泡核桃樹171.5萬株,其中幼樹142.2萬株,初果樹17.4萬株,盛果樹6.9萬株,老樹5萬株。1998年核桃總產量451.40萬千克。該項工作的完成,摸清了我縣泡核桃資源的底數,為進一步壯大核桃產業提供了科學依據。

四、開展政策調查研究開展農村政策調查研究,為縣委、縣人民政府提供決策依據,是縣委政研室的一項重要職能。多年來,我們緊緊圍繞縣委、縣人民政府的中心工作,抓住全縣經濟、社會發展的重大問題,有針對性地開展調查研究工作,撰寫了大量調查報告,先后完成了《漾濞彝族自治縣“九五”農業發展綱要實施情況的報告》、《關于我縣農村精神文明建設的報告》、《漾濞彝族自治縣農村承包土地經營權流轉情況》、《漾濞彝族自治縣農村經營體制改革情況》等多篇專題調查報告,報州委政研室及縣委、縣人民政府。同時,對減輕農民負擔、農村專業協會發展狀況、涉農收費等情況進行了調查。此外,還完成了《漾濞彝族自治縣縣域經濟發展意見》、《云南大理發展戰略·漾濞篇》以及正在同昆明理工大學合作的漾濞新型工業的發展思路研究等多篇理論研究文章,為指導彝縣社會經濟發展起到了積極的推動作用。

五、積極扶持山區農民種植樹頭菜樹頭菜是一種食藥兼用的野生蔬菜保健食品,具有較高的食用藥用價值。為合理利用山區豐富的土地及野生樹頭菜資源,幫助農民尋找致富門路,增加經濟收入,從1999年起,我們扶持了73戶農戶種植樹頭菜43589株(約合436畝),帶動了周圍農戶積極種植,山區農民出現了種植樹頭菜的熱潮。到2001年,全縣種植樹頭菜的農戶已達200多戶,面積達2300畝。通過扶持生產,如今不但滿足了當地市場供應,一部分產品還銷往外地市場,增加了農民的經濟收入。

六、完成了村級體制改革及村民委員會換屆工作我縣于2000年6月進行村級體制改革,村改辦公室設在農工部,經過全縣各級各部門的共同努力,依法選舉產生了村委會主任、副主任及村民小組組長,于2001年上半年完成了村改工作。通過村級體制改革,全縣65個村實現了村民自治,做到村民依法行使自己的民主權利,促進了農業和農村經濟的發展。2003年6月,第一屆村委會任期已滿,根據州委的安排,我縣村級換屆于2003年8月進行,村級換屆

第四篇:政策研究室工作總結

-堅定不移地貫徹執行黨的路線方針政策 1984年3月,縣委成立縣委農村工作部,有干部職工13人,中專以上文化的僅有2人,占15.4%,初中 及小學文化11人,占84.6%,辦公室1間;1986年7月,經縣委批準,成立縣貧困地區工作領導小組辦公室,辦公室設在農工部,簡稱“扶貧辦”;1996年機構改革,撤銷了農工部,成立農業委員會辦公室,同 年10月又恢復了農工部;1996年1月,扶貧辦與農工部分設為常設機構;2002年機構改革,農工部改為縣 委政策研究室和縣委農村工作領導小組辦公室,兩塊牌子,一套班子,主要承擔著對全縣政治、經濟、文化、社會事業發展的政策研究職能,協調涉農部門的工作及經濟社會發展指標的考核、農民負擔 監督管理等工作任務。2004年末,政研室7名干部中大專以上文化4人,占57.2%;中專文化2人,占28.8% ;共有辦公室3間、轎車1輛、計算機4臺。20年來,不論機構如何變更,我室緊緊圍繞縣委中心工作,充 分發揮職能部門作用,堅定不移地貫徹執行黨的路線方針政策。

一、完善農業生產責任制 在1991年開展的農村社會主義思想教育中,根據中央和省州有關政策規定,全縣農村遵循“大穩定、小 調整”的原則,對承包土地進行了適當調整,同時更換了已過期(原訂合同承包期為3年)的土地承包合 同。到1998年7月,針對簽訂的承包合同已過期,根據上級有關文件精神,開展了土地承包期延長30年合 同續簽工作。這次合同續簽,全縣11個鄉鎮65個村完成了合同續簽,有20152戶農戶向農業生產合作社簽 訂了承包期為30年的土地承包合同,進一步穩定和完善了農村土地承包關系,讓廣大農民吃了定心丸。

二、較好地完成了扶貧開發工作 1986年,經國務院批準,漾濞縣被列為國務院在云南省重點扶持的26個貧困縣之一,為加強對貧困地區 工作的領導,縣委、縣人民政府成立了貧困地區工作領導小組,辦公室設在農工部,辦理扶貧工作業務。在扶貧開發中,通過改善山區基礎設施條件,扶持山區農民發展經濟林果、畜牧業、農副產品加工,幫 助貧困村的農民解決了溫飽問題。在此基礎上,還利用扶貧貼息貸款,先后建成了一批工業項目,還先 后架設了平坡至順濞、順濞至龍潭、龍潭至雞街、順濞至瓦廠的高壓輸電線路。

三、完成了全縣泡核桃資源普查 在開展土地承包合同續簽的同時,為了摸清我縣泡核桃資源現狀,為縣委、縣人民政府制定發展核桃的 政策提供科學決策依據,于1998年7月對全縣泡核桃資源進行了全面普查,通過農戶申報、分戶造冊及實 地清點,張貼標簽等辦法,查清了泡核桃株數。到1998年末,全縣11個鄉鎮有64個村14788戶種植核桃,共有泡核桃樹171.5萬株,其中幼樹142.2萬株,初果樹17.4萬株,盛果樹6.9萬株,老樹5萬株。1998年 核桃總產量451.40萬千克。該項工作的完成,摸清了我縣泡核桃資源的底數,為進一步壯大核桃產業提 供了科學依據。

四、開展政策調查研究 開展農村政策調查研究,為縣委、縣人民政府提供決策依據,是縣委政研室的一項重要職能。多年來,我們緊緊圍繞縣委、縣人民政府的中心工作,抓住全縣經濟、社會發展的重大問題,有針對性地開展調 查研究工作,撰寫了大量調查報告,先后完成了《漾濞彝族自治縣“九五”農業發展綱要實施情況的報 告》、《關于我縣農村精神文明建設的報告》、《漾濞彝族自治縣農村承包土地經營權流轉情況》、《 漾濞彝族自治縣農村經營體制改革情況》等多篇專題調查報告,報州委政研室及縣委、縣人民政府。同 時,對減輕農民負擔、農村專業協會發展狀況、涉農收費等情況進行了調查。此外,還完成了《漾濞彝 族自治縣縣域經濟發展意見》、《云南大理發展戰略·漾濞篇》以及正在同昆明理工大學合作的漾濞新 型工業的發展思路研究等多篇理論研究文章,為指導彝縣社會經濟發展起到了積極的推動作用。

五、積極扶持山區農民種植樹頭菜 樹頭菜是一種食藥兼用的野生蔬菜保健食品,具有較高的食用藥用價值。為合理利用山區豐富的土地及 野生樹頭菜資源,幫助農民尋找致富門路,增加經濟收入,從1999年起,我們扶持了73戶農戶種植樹頭 菜43589株(約合436畝),帶動了周圍農戶積極種植,山區農民出現了種植樹頭菜的熱潮。到2001年,全縣種植樹頭菜的農戶已達200多戶,面積達2300畝。通過扶持生產,如今不但滿足了當地市場供應,一 部分產品還銷往外地市場,增加了農民的經濟收入。

六、完成了村級體制改革及村民委員會換屆工作 我縣于2000年6月進行村級體制改革,村改辦公室設在農工部,經過全縣各級各部門的共同努力,依法選 舉產生了村委會主任、副主任及村民小組組長,于2001年上半年完成了村改工作。通過村級體制改革,全縣65個村實現了村民自治,做到村民依法行使自己的民主權利,促進了農業和農村經濟的發展。2003年6月,第一屆村委會任期已滿,根據州委的安排,我縣村級換屆于2003年8月進行,村級換屆領導 小組辦公室仍設在政研室。通過縣、鄉、村三級的共同努力,到年底,全縣65個村委會的換屆工作順利 完成。通過換屆,村民的民主意識進一步增強,村干部的素質有了提高,工作責任心、緊迫感得到增強,依法行政、為民執政、為群眾謀利益的觀念逐漸形成,村民自治邁上新臺階。

七、扶持各村興辦農村合作基金會 我縣首先在平坡村建立農村合作基金會,進行了試點,取得成功經驗后再向全縣推廣。農村合作基金會 在吸納民間資金支持農民發展生產等方面曾起過積極的作用,到2001年初,全縣農村合作基金會已發展 到14個(村會)。2001年下半年,國務院下發文件,要求對農村合作基金會進行清理,在此基礎上加以 取消。通過清理,我縣開展融資業務活動的基金會已收回了借出的全部資金,將吸納農戶入股的股金全 部退還給農民,清理工作順利完成。

八、完成考核任務 自1990年起,為使農業科技措施落到實處,對鄉村實行“科技興農”考核。隨著考核指標的增多、考核 范圍的增大,由“發展農村經濟”考核、“雙文明”考核擴大到了2004年的“三個文明”考核。考核范 圍涉及11個鄉鎮、縣級20多個部門。通過年終考核,調動了鄉村干部的工作積極性,促進了全縣“三個 文明”建設的順利進行。

九、積極完成縣委、縣人民政府交辦的各項任務 20年來,縣委、縣人民政府安排的農村社會主義思想教育、村級基層組織建設、“三個代表”重要思想 的集中學習、農村稅費改革、社區建設、農業普查、農民人均收入及主要農產品數量的科學測定、雪山 河一級電站改制、漾洱電站建設協調以及扶貧掛鉤等任何一項工作,政研室所抽調的同志都盡職盡責去 完成,深受相關部門和領導的一致好評。總之,縣委政研室在人少事多、工作任務繁重的情況下,全體 干部職工兢兢業業,始終以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立科學發展觀,充分發 揚艱苦奮斗、樂于奉獻的精神,較好地完成了各項工作任務,為彝縣的經濟社會發展做出了應有的貢。-堅定不移地貫徹執行黨的路線方針政策

第五篇:政策研究室工作制度

政策研究室工作制度

一、各崗位工作人員要按照崗位要求,認真履行其職責,做到無差錯,無事故,力爭創優。

二、做到不遲到、不早退,有事要事先請假。

三、上班時間,不得從事與工作無關的其它活動,堅決杜絕在機關玩撲克、下棋、打游戲等。

四、工作人員每天必須全面清掃室內衛生,做到窗明幾凈、地面清潔,物品擺放有序,個人著裝清潔。

五、工作人員要積極參加全區性各種活動,不得曠工、曠職。

政策研究室會議制度

一、每周一上午召開部門全體干部會議,由主要領導小結上周工作,安排布置本周工作。

二、每周三組織全體同志政治理論學習。

三、每周五下午,組織本部門全體同志學習業務,研討專題。

四、每個月的最后一周的周五下午,黨支部召開黨員民主生活會。

政策研究室考勤制度

一、任何一位工作人員臨時有事,必須向領導請假。

二、請病假要出示醫院有關證明。

三、凡遇重大活動、重要工作時,除極特殊情況外,一律不得請事假。

四、工作時間不得遲到、早退。對無故遲到、早退者,將按有關規定進行通報批評。

五、對每位員工出勤情況進行登記,并以此作為年終評選先進工作者的依據。

印 章 管 理 制 度

為了使行政管理科學、規范、有效地進行,特制定本制度。

一、本部門的印章及介紹信,由專人負責管理。

二、本部門的印章,不經領導許可,不得使用。更不能借給他人使用。

三、對違返者,視情節輕重予以處罰。

群眾來訪接待制度

一、熱情接待來訪群眾,耐心聽取上訪人員的陳述,認真做好登記、記錄,按照“分級負責、歸口辦理”的原則和有關政策規定,分別作出恰當處理。

二、宣傳黨的方針、政策,對來訪群眾進行耐心細致的思想教育和說服疏導工作;對群眾提出的合理要求,督促和協調有關部門抓緊解決。

三、對來訪中反映帶有苗頭性、傾向性、政策性的問題,進行綜合分析,及時向有關部門反饋。

四、每月初做好來訪統計報表,按規定上報。

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