第一篇：州委政策研究室2005年工作總結(jié)

臨夏州委政策研究室2005年工作總結(jié)

2005年，我室始終把握“圍繞中心、總攬全局、突出重點、適度超前”的工作原則,堅持“五個注重”,即注重繼續(xù)學(xué)習(xí)、注重調(diào)查研究、注重成果轉(zhuǎn)化、注重團(tuán)結(jié)協(xié)作、注重作風(fēng)形象的工作思路，緊緊圍繞市委的中心工作，致力隊伍建設(shè)，提高整體素質(zhì);致力環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)造和諧氛圍;致力制度建設(shè)，構(gòu)建規(guī)范機(jī)制;致力課題建設(shè)，加大調(diào)研力度;致力質(zhì)量建設(shè)，打造文稿精品, 扎扎實實地開展各項工作,取得了明顯成效。

一是綜合文稿、重要決策、政策性文件、材料講話等得到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可和好評。全年為州委起草文件、領(lǐng)導(dǎo)講話稿、匯報材料、總結(jié)材料等40多份，約40萬字。二是調(diào)研報告質(zhì)量顯著提高。圍繞州委中心工作加大調(diào)研力度，共完成22篇專題調(diào)研報告或調(diào)研材料,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、招商引資的對策與建議、加快市直工業(yè)發(fā)展等調(diào)研報告得到州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示，有的對策、建議被吸收進(jìn)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的講話或有關(guān)文件之中，受到市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的好評，對于指導(dǎo)和推動工作產(chǎn)生了積極影響。三是發(fā)表了一些質(zhì)量較高的理論、言論文章。（論認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委三屆四次全會精神）等文章對指導(dǎo)各地進(jìn)一步完善發(fā)展思路，學(xué)習(xí)貫徹州委三屆四次全會精神起到積極的推動作用，產(chǎn)生了較大反響。四是有一批成果在研討會和《臨夏調(diào)研》等刊物發(fā)表。《探索黨建與構(gòu)建和諧社會的互動機(jī)制——開展“和諧臨 1 夏好班子”創(chuàng)建活動的實踐與思考》等理論文章入選省“黨的先進(jìn)性建設(shè)與和諧社會”理論研討會論文，并獲獎。五是辦好調(diào)研園地。在辦好《臨夏調(diào)研》的同時，登載各類文章70篇，發(fā)表了一批質(zhì)量較高的文稿，對策與建議引起州領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的重視，促進(jìn)了一些難點熱點問題的解決。

第二篇：政策研究室工作總結(jié)

政策研究室工作總結(jié)-堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策1984年3月，縣委成立縣委農(nóng)村工作部，有干部職工13人，中專以上文化的僅有2人，占15.4%，初中及小學(xué)文化11人，占84.6%，辦公室1間；1986年7月，經(jīng)縣委批準(zhǔn)，成立縣貧困地區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)工部，簡稱“扶貧辦”；1996年機(jī)構(gòu)改革，撤銷了農(nóng)工部，成立農(nóng)業(yè)委員會辦公室，同年10月又恢復(fù)了農(nóng)工部；1996年1月，扶貧辦與農(nóng)工部分設(shè)為常設(shè)機(jī)構(gòu)；2002年機(jī)構(gòu)改革，農(nóng)工部改為縣委政策研究室和縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，兩塊牌子，一套班子，主要承擔(dān)著對全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會事業(yè)發(fā)展的政策研究職能，協(xié)調(diào)涉農(nóng)部門的工作及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)的考核、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理等工作任務(wù)。2004年末，政研室7名干部中大專以上文化4人，占57.2%；中專文化2人，占28.8%；共有辦公室3間、轎車1輛、計算機(jī)4臺。20年來，不論機(jī)構(gòu)如何變更，我室緊緊圍繞縣委中心工作，充分發(fā)揮職能部門作用，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。

一、完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制在1991年開展的農(nóng)村社會主義思想教育中，根據(jù)中央和省州有關(guān)政策規(guī)定，全縣農(nóng)村遵循“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的原則，對承包土地進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，同時更換了已過期（原訂合同承包期為3年）的土地承包合同。到1998年7月，針對簽訂的承包合同已過期，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，開展了土地承包期延長30年合同續(xù)簽工作。這次合同續(xù)簽，全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)65個村完成了合同續(xù)簽，有20152戶農(nóng)戶向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社簽訂了承包期為30年的土地承包合同，進(jìn)一步穩(wěn)定和完善了農(nóng)村土地承包關(guān)系，讓廣大農(nóng)民吃了定心丸。

二、較好地完成了扶貧開發(fā)工作1986年，經(jīng)xx批準(zhǔn)，漾濞縣被列為xx在云南省重點扶持的26個貧困縣之一，為加強(qiáng)對貧困地區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣人民政府成立了貧困地區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在農(nóng)工部，辦理扶貧工作業(yè)務(wù)。在扶貧開發(fā)中，通過改善山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，扶持山區(qū)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果、畜牧業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工，幫助貧困村的農(nóng)民解決了溫飽問題。在此基礎(chǔ)上，還利用扶貧貼息貸款，先后建成了一批工業(yè)項目，還先后架設(shè)了平坡至順濞、順濞至龍?zhí)丁執(zhí)吨岭u街、順濞至瓦廠的高壓輸電線路。

三、完成了全縣泡核桃資源普查在開展土地承包合同續(xù)簽的同時，為了摸清我縣泡核桃資源現(xiàn)狀，為縣委、縣人民政府制定發(fā)展核桃的政策提供科學(xué)決策依據(jù)，于1998年7月對全縣泡核桃資源進(jìn)行了全面普查，通過農(nóng)戶申報、分戶造冊及實地清點，張貼標(biāo)簽等辦法，查清了泡核桃株數(shù)。到1998年末，全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有64個村14788戶種植核桃，共有泡核桃樹171.5萬株，其中幼樹142.2萬株，初果樹17.4萬株，盛果樹6.9萬株，老樹5萬株。1998年核桃總產(chǎn)量451.40萬千克。該項工作的完成，摸清了我縣泡核桃資源的底數(shù)，為進(jìn)一步壯大核桃產(chǎn)業(yè)提供了科學(xué)依據(jù)。

四、開展政策調(diào)查研究開展農(nóng)村政策調(diào)查研究，為縣委、縣人民政府提供決策依據(jù)，是縣委政研室的一項重要職能。多年來，我們緊緊圍繞縣委、縣人民政府的中心工作，抓住全縣經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的重大問題，有針對性地開展調(diào)查研究工作，撰寫了大量調(diào)查報告，先后完成了《漾濞彝族自治縣“九五”農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要實施情況的報告》、《關(guān)于我縣農(nóng)村精神文明建設(shè)的報告》、《漾濞彝族自治縣農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況》、《漾濞彝族自治縣農(nóng)村經(jīng)營體制改革情況》等多篇專題調(diào)查報告，報州委政研室及縣委、縣人民政府。同時，對減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)村專業(yè)協(xié)會發(fā)展?fàn)顩r、涉農(nóng)收費等情況進(jìn)行了調(diào)查。此外，還完成了《漾濞彝族自治縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見》、《云南大理發(fā)展戰(zhàn)略·漾濞篇》以及正在同昆明理工大學(xué)合作的漾濞新型工業(yè)的發(fā)展思路研究等多篇理論研究文章，為指導(dǎo)彝縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的推動作用。

五、積極扶持山區(qū)農(nóng)民種植樹頭菜樹頭菜是一種食藥兼用的野生蔬菜保健食品，具有較高的食用藥用價值。為合理利用山區(qū)豐富的土地及野生樹頭菜資源，幫助農(nóng)民尋找致富門路，增加經(jīng)濟(jì)收入，從1999年起，我們扶持了73戶農(nóng)戶種植樹頭菜43589株（約合436畝），帶動了周圍農(nóng)戶積極種植，山區(qū)農(nóng)民出現(xiàn)了種植樹頭菜的熱潮。到2001年，全縣種植樹頭菜的農(nóng)戶已達(dá)200多戶，面積達(dá)2300畝。通過扶持生產(chǎn)，如今不但滿足了當(dāng)?shù)厥袌龉?yīng)，一部分產(chǎn)品還銷往外地市場，增加了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。

六、完成了村級體制改革及村民委員會換屆工作我縣于2000年6月進(jìn)行村級體制改革，村改辦公室設(shè)在農(nóng)工部，經(jīng)過全縣各級各部門的共同努力，依法選舉產(chǎn)生了村委會主任、副主任及村民小組組長，于2001年上半年完成了村改工作。通過村級體制改革，全縣65個村實現(xiàn)了村民自治，做到村民依法行使自己的民主權(quán)利，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2003年6月，第一屆村委會任期已滿，根據(jù)州委的安排，我縣村級換屆于2003年8月進(jìn)行，村級換屆領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室仍設(shè)在政研室。通過縣、鄉(xiāng)、村三級的共同努力，到年底，全縣65個村委會的換屆工作順利完成。通過換屆，村民的民主意識進(jìn)一步增強(qiáng)，村干部的素質(zhì)有了提高，工作責(zé)任心、緊迫感得到增強(qiáng)，依法行政、為民執(zhí)政、為群眾謀利益的觀念逐漸形成，村民自治邁上新臺階。

七、扶持各村興辦農(nóng)村合作基金會我縣首先在平坡村建立農(nóng)村合作基金會，進(jìn)行了試點，取得成功經(jīng)驗后再向全縣推廣。農(nóng)村合作基金會在吸納民間資金支持農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)等方面曾起過積極的作用，到2001年初，全縣農(nóng)村合作基金會已發(fā)展到14個（村會）。2001年下半年，xx下發(fā)文件，要求對農(nóng)村合作基金會進(jìn)行清理，在此基礎(chǔ)上加以取消。通過清理，我縣開展融資業(yè)務(wù)活動的基金會已收回了借出的全部資金，將吸納農(nóng)戶入股的股金全部退還給農(nóng)民，清理工作順利完成。

八、完成考核任務(wù)自1990年起，為使農(nóng)業(yè)科技措施落到實處，對鄉(xiāng)村實行“科技興農(nóng)”考核。隨著考核指標(biāo)的增多、考核范圍的增大，由“發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)”考核、“雙文明”考核擴(kuò)大到了2004年的“三個文明”考核。考核范圍涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級20多個部門。通過年終考核，調(diào)動了鄉(xiāng)村干部的工作積極性，促進(jìn)了全縣“三個文明”建設(shè)的順利進(jìn)行。

九、積極完成縣委、縣人民政府交辦的各項任務(wù)20年來，縣委、縣人民政府安排的農(nóng)村社會主義思想教育、村級基層組織建設(shè)、“三個代表”重要思想的集中學(xué)習(xí)、農(nóng)村稅費改革、社區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)普查、農(nóng)民人均收入及主要農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的科學(xué)測定、雪山河一級電站改制、漾洱電站建設(shè)協(xié)調(diào)以及扶貧掛鉤等任何一項工作，政研室所抽調(diào)的同志都盡職盡責(zé)去完成，深受相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。總之，縣委政研室在人少事多、工作任務(wù)繁重的情況下，全體干部職工兢兢業(yè)業(yè)，始終以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揚艱苦奮斗、樂于奉獻(xiàn)的精神，較好地完成了各項工作任務(wù)，為彝縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了應(yīng)有的貢。

第三篇：政策研究室工作總結(jié)

政策研究室工作總結(jié)-堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策1984年3月，縣委成立縣委農(nóng)村工作部，有干部職工13人，中專以上文化的僅有2人，占15.4，初中及小學(xué)文化11人，占84.6，辦公室1間；1986年7月，經(jīng)縣委批準(zhǔn)，成立縣貧困地區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)工部，簡稱“扶貧辦”；1996年機(jī)構(gòu)改革，撤銷了農(nóng)工部，成立農(nóng)業(yè)

委員會辦公室，同年10月又恢復(fù)了農(nóng)工部；1996年1月，扶貧辦與農(nóng)工部分設(shè)為常設(shè)機(jī)構(gòu)；2002年機(jī)構(gòu)改革，農(nóng)工部改為縣委政策研究室和縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，兩塊牌子，一套班子，主要承擔(dān)著對全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會事業(yè)發(fā)展的政策研究職能，協(xié)調(diào)涉農(nóng)部門的工作及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)的考核、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理等工作任務(wù)。2004年末，政研室7名干部中大專以上文化4人，占57.2；中專文化2人，占28.8；共有辦公室3間、轎車1輛、計算機(jī)4臺。20年來，不論機(jī)構(gòu)如何變更，我室緊緊圍繞縣委中心工作，充分發(fā)揮職能部門作用，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。

一、完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制在1991年開展的農(nóng)村社會主義思想教育中，根據(jù)中央和省州有關(guān)政策規(guī)定，全縣農(nóng)村遵循“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的原則，對承包土地進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，同時更換了已過期（原訂合同承包期為3年）的土地承包合同。到1998年7月，針對簽訂的承包合同已過期，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，開展了土地承包期延長30年合同續(xù)簽工作。這次合同續(xù)簽，全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)65個村完成了合同續(xù)簽，有20152戶農(nóng)戶向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社簽訂了承包期為30年的土地承包合同，進(jìn)一步穩(wěn)定和完善了農(nóng)村土地承包關(guān)系，讓廣大農(nóng)民吃了定心丸。

二、較好地完成了扶貧開發(fā)工作1986年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，漾濞縣被列為國務(wù)院在云南省重點扶持的26個貧困縣之一，為加強(qiáng)對貧困地區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣人民政府成立了貧困地區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在農(nóng)工部，辦理扶貧工作業(yè)務(wù)。在扶貧開發(fā)中，通過改善山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，扶持山區(qū)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果、畜牧業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工，幫助貧困村的農(nóng)民解決了溫飽問題。在此基礎(chǔ)上，還利用扶貧貼息貸款，先后建成了一批工業(yè)項目，還先后架設(shè)了平坡至順濞、順濞至龍?zhí)丁執(zhí)吨岭u街、順濞至瓦廠的高壓輸電線路。

三、完成了全縣泡核桃資源普查在開展土地承包合同續(xù)簽的同時，為了摸清我縣泡核桃資源現(xiàn)狀，為縣委、縣人民政府制定發(fā)展核桃的政策提供科學(xué)決策依據(jù)，于1998年7月對全縣泡核桃資源進(jìn)行了全面普查，通過農(nóng)戶申報、分戶造冊及實地清點，張貼標(biāo)簽等辦法，查清了泡核桃株數(shù)。到1998年末，全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有64個村14788戶種植核桃，共有泡核桃樹171.5萬株，其中幼樹142.2萬株，初果樹17.4萬株，盛果樹6.9萬株，老樹5萬株。1998年核桃總產(chǎn)量451.40萬千克。該項工作的完成，摸清了我縣泡核桃資源的底數(shù)，為進(jìn)一步壯大核桃產(chǎn)業(yè)提供了科學(xué)依據(jù)。

四、開展政策調(diào)查研究開展農(nóng)村政策調(diào)查研究，為縣委、縣人民政府提供決策依據(jù)，是縣委政研室的一項重要職能。多年來，我們緊緊圍繞縣委、縣人民政府的中心工作，抓住全縣經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的重大問題，有針對性地開展調(diào)查研究工作，撰寫了大量調(diào)查報告，先后完成了《漾濞彝族自治縣“九五”農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要實施情況的報告》、《關(guān)于我縣農(nóng)村精神文明建設(shè)的報告》、《漾濞彝族自治縣農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況》、《漾濞彝族自治縣農(nóng)村經(jīng)營體制改革情況》等多篇專題調(diào)查報告，報州委政研室及縣委、縣人民政府。同時，對減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)村專業(yè)協(xié)會發(fā)展?fàn)顩r、涉農(nóng)收費等情況進(jìn)行了調(diào)查。此外，還完成了《漾濞彝族自治縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見》、《云南大理發(fā)展戰(zhàn)略·漾濞篇》以及正在同昆明理工大學(xué)合作的漾濞新型工業(yè)的發(fā)展思路研究等多篇理論研究文章，為指導(dǎo)彝縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的推動作用。

五、積極扶持山區(qū)農(nóng)民種植樹頭菜樹頭菜是一種食藥兼用的野生蔬菜保健食品，具有較高的食用藥用價值。為合理利用山區(qū)豐富的土地及野生樹頭菜資源，幫助農(nóng)民尋找致富門路，增加經(jīng)濟(jì)收入，從1999年起，我們扶持了73戶農(nóng)戶種植樹頭菜43589株（約合436畝），帶動了周圍農(nóng)戶積極種植，山區(qū)農(nóng)民出現(xiàn)了種植樹頭菜的熱潮。到2001年，全縣種植樹頭菜的農(nóng)戶已達(dá)200多戶，面積達(dá)2300畝。通過扶持生產(chǎn)，如今不但滿足了當(dāng)?shù)厥袌龉?yīng)，一部分產(chǎn)品還銷往外地市場，增加了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。

六、完成了村級體制改革及村民委員會換屆工作我縣于2000年6月進(jìn)行村級體制改革，村改辦公室設(shè)在農(nóng)工部，經(jīng)過全縣各級各部門的共同努力，依法選舉產(chǎn)生了村委會主任、副主任及村民小組組長，于2001年上半年完成了村改工作。通過村級體制改革，全縣65個村實現(xiàn)了村民自治，做到村民依法行使自己的民主權(quán)利，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2003年6月，第一屆村委會任期已滿，根據(jù)州委的安排，我縣村級換屆于2003年8月進(jìn)行，村級換屆

第四篇：政策研究室2010年工作總結(jié)

政策研究室2010年工作總結(jié)

2010年，在**開發(fā)區(qū)黨委、管委會和**區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我室堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“領(lǐng)會意圖、獨立研判、切合實際、敢于進(jìn)言”的工作方針，發(fā)揮以文輔政、以智輔政、以法輔政的決策參謀作用，求真務(wù)實，不辭勞苦，全面完成了各項工作任務(wù)，取得了較好的成績。全年共起草各類綜合性文稿近300多篇，共計150多萬字；開展了7項大型的專題調(diào)研，形成了《**高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的實踐》、《增強(qiáng)**中心城市高端要素集聚能力專題調(diào)研報告》、《中國國家級開發(fā)區(qū)發(fā)展之路》（商務(wù)部主編，書名待定）等一批研究成果，辦理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)交辦和黨政辦交辦、督辦事項647項，其中辦理區(qū)政府重點督辦工作（包括主辦和協(xié)辦）17項；我辦共審查、審核規(guī)范性文件50件，內(nèi)部管理性文件13件；完成了省、市征求意見稿24件；共收到行政復(fù)議案件12件，已全部辦結(jié)。其中受理并維持10件，不受理2件；完成區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)黨政辦、各部門征求的各類法律問題的征求意見50余件；舉辦了行政執(zhí)法證件辦證資格培訓(xùn)班2期，共有126人參加了培訓(xùn)，辦理區(qū)各執(zhí)法部門申請的行政執(zhí)法證件89個。

一、高質(zhì)高效完成各類綜合文稿的起草工作

我室始終牢固樹立精品意識，把起草好黨委、管委會和區(qū)委、區(qū)政府所需的綜合文稿作為重中之重工作來抓，集中力量，高質(zhì)高效完成了一批重要文稿的起草。

一是專題會議材料共200多篇，主要包括：**開發(fā)區(qū)黨委、管委會2010年上半年工作會議暨**區(qū)委一屆六次全會的相關(guān)材料，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在上半年的解放思想大討論和下半年的深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀會議上的講話材料，在市委專題學(xué)習(xí)會、建設(shè)創(chuàng)新型科技園區(qū)工作系列會議、國家文明委創(chuàng)文檢查會、廣東省高新區(qū)工作會議、廣東省科技獎特等獎申報及評審系列會議等重大會議上的匯報材料，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在區(qū)人大工作會議、區(qū)政協(xié)工作會議、區(qū)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、招商工作座談會、企業(yè)代表座談會、區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會（總商會）系列會議、區(qū)污染物減排工作會議、區(qū)民生信訪專項治理工作階段性總結(jié)會議、區(qū)村居工作座談會、區(qū)扶持企業(yè)“化危為機(jī)”工作會議、區(qū)民主生活會等專題會議上的講話等，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在“八位一體”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、筆村立交、九龍大道、保稅物流園區(qū)等重點工程完工儀式、慶祝改革開放三十周年文藝匯演及紀(jì)念改革開放系列活動、**香雪荔枝文化節(jié)以及創(chuàng)維等重點企業(yè)奠基開業(yè)典禮等活動上的致辭。

二是向國家和省、市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的匯報材料及區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接受新聞媒體采訪材料共50多篇，主要包括：起草了接待中央主要領(lǐng)導(dǎo)的匯報材料；向國土資源部、科技部、商務(wù)部、發(fā)改委、海關(guān)總署匯報工作情況材料；向商務(wù)部、科技部聯(lián)合調(diào)研組匯報材料；向國家發(fā)改委珠三角發(fā)展改革規(guī)劃綱要調(diào)研組的匯報材料；向汪洋書記兩次匯報**開發(fā)區(qū)發(fā)展情況；向朱小丹書記、張廣寧市長匯報**開發(fā)區(qū)、**區(qū)發(fā)展情況的材料以及貫徹落實朱書記、張市長重要指示精神的情況報告，向市人大代表**小組匯報開發(fā)區(qū)、**區(qū)2010年發(fā)展情況材料，我區(qū)新經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展情況的匯報材料，向區(qū)人大、政協(xié)通報全區(qū)發(fā)展情況材料；區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及接受《南方日報》、《中國高新區(qū)》、《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報》等專題采訪材料。

三是牽頭或參與起草重要政策文件10余篇，主要包括：《關(guān)于推動科學(xué)發(fā)展，在**市“首善之區(qū)”建設(shè)中勇當(dāng)先鋒若干重點工作的決定》、《吸引領(lǐng)軍人才實施辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加大財政投入力度促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于加強(qiáng)對企業(yè)服務(wù)和建設(shè)服務(wù)型政府的若干措施》等。

四是對有關(guān)部門來文提出修改意見文稿50多篇，主要包括：對我區(qū)有關(guān)部門制定的**區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治工作獎勵辦法、**區(qū)創(chuàng)建生態(tài)示范村實施辦法、關(guān)于貫徹《**市農(nóng)村免費義務(wù)教育實施辦法》的意見、2007年綜治委成員單位維護(hù)穩(wěn)定及社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書、**開發(fā)區(qū)科技企業(yè)加速器建設(shè)實施方案、“村改居”社區(qū)原村兩委干部離任補(bǔ)貼、關(guān)于我區(qū)居（村）委工程竟標(biāo)工作管理的指導(dǎo)意見（試行）、**市**區(qū)2010年村（居）民委員會換屆選舉工作實施方案意見、**區(qū)2007年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2010年計劃草案、**區(qū)城市社區(qū)基本醫(yī)療補(bǔ)助實施方案（征求意見稿）、**高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)國家創(chuàng)新型科技園區(qū)任務(wù)分工表等進(jìn)行了認(rèn)真研究，并提出相關(guān)修改意見。

二、深入開展重大課題調(diào)研

圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展存在的重大戰(zhàn)略性問題以及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點難點問題，重點開展以下專題調(diào)研。一是積極配合國家、省、市發(fā)展改革部門做好珠三角改革發(fā)展規(guī)劃綱要的調(diào)研工作。7月19至20日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶同志視察廣東并發(fā)表了重要講話，并批準(zhǔn)汪洋書記的有關(guān)制定珠三角改革發(fā)展規(guī)劃綱要的申請。**市發(fā)改委隨即展開了一系列的調(diào)研工作，我室積極配合，就**開發(fā)區(qū)、**區(qū)工業(yè)和信息化、經(jīng)濟(jì)社會體制等專題上報了有關(guān)匯報材料。9月上旬，國家發(fā)改委杜鷹副主任帶隊的調(diào)研組蒞臨**開發(fā)區(qū)調(diào)研，我室按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求，起草了向國家發(fā)改委多個調(diào)研組的匯報材料，積極爭取將我區(qū)的相關(guān)發(fā)展思路納入珠三角發(fā)展規(guī)劃綱要。

二是合作開展提高**產(chǎn)業(yè)國際競爭力調(diào)研。3月19日下午，在市委一號樓204會議室，市委常委薛曉峰同志主持召開了“提高**產(chǎn)業(yè)國際競爭力”座談會。市發(fā)改委、市委政策研究室、市外經(jīng)局、市財政局、市統(tǒng)計局、市知識產(chǎn)權(quán)局、市物價局、市工商局、市經(jīng)貿(mào)局、開發(fā)區(qū)政策研究室等10個成員單位參加；調(diào)研報告由主報告和十個分報告構(gòu)成。其中主報告從科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求、**產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自身軌跡、國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律與趨勢以及國內(nèi)外提高產(chǎn)業(yè)國際競爭力的成功經(jīng)驗等多個維度，對**改革開放以來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史沿革進(jìn)行了詳細(xì)的分析，研究**產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段性特征和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況，指出目前**提高產(chǎn)業(yè)國際競爭力的四大優(yōu)勢，并通過國際比較，查擺**在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、自主創(chuàng)新、人口資源環(huán)境承載力、營商環(huán)境等方面存在的差距，在研究借鑒國內(nèi)外提高產(chǎn)業(yè)競爭力的先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出了**提高產(chǎn)業(yè)國際競爭力的基本思路：立足于**自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段性特征，抓住新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和粵港澳區(qū)域合作的歷史性機(jī)遇，提升**制造、推動**創(chuàng)造、拓展**服務(wù)，促進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)互為增強(qiáng)效應(yīng)，加快**產(chǎn)業(yè)從“工業(yè)型經(jīng)濟(jì)”階段向“服務(wù)型經(jīng)濟(jì)”階段過渡，形成具有國際競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，推動**產(chǎn)業(yè)在國際產(chǎn)業(yè)價值鏈中從低端向高端演進(jìn)。報告從打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體和平臺、實施產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略、完善區(qū)域創(chuàng)新體系、創(chuàng)新粵港澳合作模式、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理、實施品牌戰(zhàn)略、提高政府服務(wù)效能等7個方面提出了提高**產(chǎn)業(yè)國際競爭力的對策建議。

三是大力推進(jìn)領(lǐng)軍人才專題調(diào)研。按照《**高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)方案》的目標(biāo)要求，著力營造高層次人才集聚的政策優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢和服務(wù)優(yōu)勢，去年底，區(qū)委常委、組織部部長劉曉光同志牽頭，會同區(qū)組織部、政策研究室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志共同成立人才工作調(diào)研小組，在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展人才專題調(diào)研工作。調(diào)研小組先后走訪了區(qū)火炬中心、國際企業(yè)孵化器及區(qū)內(nèi)十多家科技企業(yè)，向87家科技企業(yè)派發(fā)了《**開發(fā)（**區(qū)）企業(yè)人才情況調(diào)查問卷》并對相關(guān)問題進(jìn)行了歸納、整理、分析，在認(rèn)真研究了《浦東新區(qū)支持鼓勵人才若干意見》、《蘇州工業(yè)園區(qū)鼓勵科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)工程實施意見》、《天津高新區(qū)鼓勵科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)暫行辦法》、《西安高新區(qū)“百名院士創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程”實施辦法》等國內(nèi)先進(jìn)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)吸引高層次人才的政策措施的基礎(chǔ)上，形成了《構(gòu)筑人才高地，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)區(qū)域競爭力的探索和研究——**開發(fā)區(qū)、**區(qū)優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)研究報告》，并草擬了《**開發(fā)區(qū)鼓勵扶持科技領(lǐng)軍人才實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。經(jīng)過對《實施意見》的反復(fù)修改，數(shù)易其稿后，調(diào)研小組召集相關(guān)成員單位及區(qū)財政局主要領(lǐng)導(dǎo)召開會議，對初稿逐條進(jìn)行研究討論，并對相關(guān)條款進(jìn)行了全面系統(tǒng)的修改。

四是開展了**開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動力專題研究。建區(qū)24年來，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了強(qiáng)勁的勢頭，從2003年至2007年，我區(qū)GDP、工業(yè)利潤、財政收入連續(xù)4年位居全國54個國家級開發(fā)區(qū)第一位，產(chǎn)值利稅率高于全國主要開發(fā)區(qū)，成為全國效益最好的開發(fā)區(qū)。但在資源環(huán)境約束強(qiáng)化條件下，在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的過程中，需要我們了解和認(rèn)識拉動我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的積極因素和消極因素是什么，背后存在什么問題，進(jìn)而制定對策措施，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。為此，在劉悅倫區(qū)長主持下，由政策研究室牽頭，會同財政局、國土規(guī)劃局、建設(shè)和環(huán)境保護(hù)局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技局、發(fā)展改革局、企業(yè)建設(shè)局等單位，對全區(qū)經(jīng)濟(jì)勞動力進(jìn)行專題分析。專題研究從我區(qū)經(jīng)濟(jì)效益增長趨勢、土地產(chǎn)出效益、產(chǎn)業(yè)效益、企業(yè)效益、區(qū)域效益五個方面，分析我區(qū)經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展拉動力，進(jìn)而提出對策建議。

五是承擔(dān)了商務(wù)部《中國國家級開發(fā)區(qū)發(fā)展之路》總論部分撰寫和統(tǒng)稿工作。自今年5月份起，我室受商務(wù)部外資司李志群司長委托，參與了《中國國家級開發(fā)區(qū)發(fā)展之路》書稿的編撰工作。8月中旬，組織蘇州工業(yè)園、煙臺開發(fā)區(qū)、南開大學(xué)等單位撰寫者在**進(jìn)行閉關(guān)寫作，對原稿進(jìn)行了較大修改。8-9月份，以我室為主，對總論部分約30萬字書稿進(jìn)行了統(tǒng)稿，并其中過半章節(jié)進(jìn)行了重寫了。9月1日-3日，沈奎主任帶我室工作人員到京拜訪原國務(wù)院特區(qū)辦領(lǐng)導(dǎo)核對開發(fā)區(qū)設(shè)立過程中的歷史事實。9月23-24日，我室課題組在北京參加為期兩天的書稿征求意見會，商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)以及天津、上海、蘇州、大連、煙臺等地開發(fā)區(qū)的代表與會并提出了修改意見。9月24日，原國務(wù)院特區(qū)辦主任何椿霖、副主任趙云棟、陳順恒、綜合司司長林其輝等老領(lǐng)導(dǎo)與會并參與了全天的討論，老領(lǐng)導(dǎo)對我室的起草工作給予了肯定，特別是對于沈奎主任起草的第一章給予了高度評價。10月中旬，我室集中一個星期的時間，繼續(xù)完善了書稿，并于10月20日形成了定稿報送開發(fā)區(qū)協(xié)會，由其征求商務(wù)部和全國各地開發(fā)區(qū)的意見。11月中旬，我室根據(jù)各開發(fā)區(qū)反饋意見又進(jìn)行了一次修改。12月4日，我室利用參加天津開發(fā)區(qū)“紀(jì)念改革開放30周年部分國家級開發(fā)區(qū)研討會”的機(jī)會，再次拜訪李志群司長就進(jìn)一步完善書稿聽取了商務(wù)部的意見。

六是承擔(dān)了市委增強(qiáng)**中心城市高端要素聚集能力專題調(diào)研。按照市委部署，由薛曉峰、許瑞生和陳明德三位市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，市委政策研究室、**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、市發(fā)展改革委、市經(jīng)貿(mào)委、市科技局、市生產(chǎn)力促進(jìn)中心、市外經(jīng)貿(mào)局、市國土房管局、市規(guī)劃局、市人事局、市財政局、市統(tǒng)計局、市知識產(chǎn)權(quán)局等單位參加，成立課題組，對如何增強(qiáng)中心城市高端要素集聚能力進(jìn)行調(diào)研。課題組在對增強(qiáng)高端要素集聚能力基本內(nèi)涵把握的基礎(chǔ)上，考察和分析**集聚高端要素的現(xiàn)實情況，借鑒和學(xué)習(xí)國內(nèi)若干中心城市的成功經(jīng)驗和具體做法，就**增強(qiáng)中心城市高端要素集聚能力提出對策建議。

七是主動出擊，開展金融危機(jī)與開發(fā)區(qū)的升級轉(zhuǎn)型專題調(diào)研。按照商務(wù)部及中國開發(fā)區(qū)協(xié)會的通知，我室沈奎主任帶隊的調(diào)研組參加了12月5日在天津開發(fā)區(qū)舉辦的“紀(jì)念改革開放30周年部分國家級開發(fā)區(qū)研討會”，沈奎主任以“金融危機(jī)與開發(fā)區(qū)的轉(zhuǎn)型升級”為題作了演講。隨后，調(diào)研組緊鑼密鼓地走訪了中新天津生態(tài)城、大連開發(fā)區(qū)、無錫新區(qū)、蘇州工業(yè)園、昆山開發(fā)區(qū)、閔行開發(fā)區(qū)、武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢開發(fā)區(qū)，就“金融危機(jī)與開發(fā)區(qū)的升級轉(zhuǎn)型”問題與各開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）的有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談。在京期間，調(diào)研組于12月4日拜訪了商務(wù)部外資司李志群司長，聽取了李司長關(guān)于《開發(fā)區(qū)發(fā)展之路》書稿撰寫的安排；又于12月6日訪問了著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國政法大學(xué)教授揚帆，向其請教了金融危機(jī)的影響與對策。12月12日，為深入了解金融危機(jī)對我區(qū)企業(yè)的影響，沈奎主任帶隊到三希集團(tuán)、創(chuàng)維集團(tuán)、華德公司進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)研。通過上述一系列的調(diào)研，掌握了大量有價值的一手資料，形成了調(diào)研報告供區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策參考。為做好年終工作報告的起草工作，12月30-31日，我室沈奎主任帶隊走訪了聯(lián)眾、達(dá)意隆、萬綠達(dá)等10余家企業(yè)，了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，征集企業(yè)對全區(qū)下一步發(fā)展的意見和建議，為年終工作報告做準(zhǔn)備。

同時，加強(qiáng)與區(qū)人大、區(qū)政協(xié)在決策調(diào)研方面的合作，重大課題邀請區(qū)人大、區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員參加，重大決策文件及文稿征求人大代表、政協(xié)委員的意見。認(rèn)真做好全區(qū)性綜合調(diào)研的組織策劃工作，舉辦全區(qū)調(diào)研員培訓(xùn)班，邀請相關(guān)專家對全區(qū)各部門40多位特約調(diào)研員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。全年編印《決策研究》33期，共51人次發(fā)表文稿76篇，為全區(qū)發(fā)展大計出謀劃策。

三、全面加強(qiáng)法制工作

2010年，在管委會、區(qū)政府和市法制辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我辦全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹依法治國基本方略，緊緊圍繞依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo)，緊緊圍繞管委會、區(qū)政府的中心工作，積極開展各項法制工作。在規(guī)范性文件管理、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議方等方面開拓創(chuàng)新、扎實工作，做出了較好的成績。

（一）開展行政許可專項執(zhí)法評議考核，全面規(guī)范和提高行政許可水平

今年1月，區(qū)政府下發(fā)了《印發(fā)**區(qū)2010年行政執(zhí)法評議考核工作實施方案的通知》（穗蘿府辦[2010]3號），對全年的執(zhí)法評議考核工作做了具體安排。按照2010年方案，執(zhí)法評議考核工作主要是對我區(qū)行政機(jī)關(guān)作出的行政許可類的執(zhí)法行為進(jìn)行考核。

一是開展行政許可內(nèi)容公示工作。為實現(xiàn)我區(qū)行政許可實施行為的法定化、標(biāo)準(zhǔn)化和公開化，確保行政機(jī)關(guān)的依法行政，方便行政相對人正確有效地提出行政許可申請，今年上半年，我辦組織開展了行政許可內(nèi)容公示工作。將每一項行政許可內(nèi)容確定為十五項：（1）行政許可內(nèi)容；（2）設(shè)定行政許可的法律依據(jù)；（3）行政許可數(shù)量及方式；（4）申請材料；（5）申請表格；（6）行政許可申請受理機(jī)關(guān)；（7）行政許可決定機(jī)關(guān)；（8）行政許可程序；（10）行政許可時限；（11）行政許可證件及有效期限；（12）行政許可的法律效力；（13）行政許可收費；（14）行政許可年審或年檢；（15）辦公地址及聯(lián)系電話。

本次行政許可事項公示工作，先由區(qū)政府各行政許可實施部門按上述十五項內(nèi)容要求自行梳理，再由我辦進(jìn)行審核確定。目前，我區(qū)行政許可公示工作已全部結(jié)束，我辦將審定后行政許可公示材料進(jìn)行了統(tǒng)一編印，下發(fā)各單位和區(qū)內(nèi)企業(yè)查閱，并在區(qū)政府政務(wù)公開網(wǎng)上統(tǒng)一公布，區(qū)政府各部門按照公布的事項實施行政許可并接受監(jiān)督。

二是開展現(xiàn)場檢查行政許可。根據(jù)《實施方案》的安排，7月29日至8月1日，我辦會同區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督考核小組其他成員單位，同時邀請了區(qū)行政執(zhí)法評議考核監(jiān)督員，對區(qū)公安分局、衛(wèi)生局、國土規(guī)劃局等8個單位行政許可實施情況進(jìn)行了現(xiàn)場抽查。從現(xiàn)場檢查情況來看，我區(qū)各行政許可實施單位基本能按照《行政許可法》的規(guī)定，對外公布行政許可的事項類別、許可條件、辦理規(guī)程等基本要素，行政許可辦理過程中基本能履行一次性告知、充分尊重當(dāng)事人權(quán)利等義務(wù)。

三是評查行政許可案卷。根據(jù)《實施方案》的安排，8月中旬，我辦根據(jù)各行政許可實施部門提供的案卷目錄清單，共抽查了19 個部門110 個案卷。通過案卷材料的審核，檢查各部門實施行政許可的具體情況。我辦嚴(yán)格根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和對照各單位行政許可項目公示材料對行政許可案卷進(jìn)行評查。對評查發(fā)現(xiàn)的行政許可案卷存在問題召開會議進(jìn)行案件評點，同時要求各單位對法制辦提出的理由分析和初步評定結(jié)果在一周內(nèi)予以書面反饋，充分征求和聽取被考核單位意見。

四是評定各行政許可實施單位分?jǐn)?shù)。按照《實施方案》規(guī)定的分值分配，我辦根據(jù)各行政許可實施單位在行政許可材料梳理、現(xiàn)場行政許可檢查、行政許可案卷評查以及配合行政許可檢查等情況，結(jié)合各單位在案件評點會后的反饋意見進(jìn)行復(fù)查后，對我區(qū)各行政許可實施單位在行政許可執(zhí)法的評議情況進(jìn)行最后量化計分。同時結(jié)合電子監(jiān)察系統(tǒng)、行政復(fù)議情況以及執(zhí)法監(jiān)督員的評價，最終計算出各被評議單位行政執(zhí)法評議考核的總分，書面預(yù)告知各單位再次反饋后，兩次召開評議小組成員進(jìn)行復(fù)核，充分聽取各單位的意見和保障各單位在考核中的權(quán)利。我辦將考核結(jié)果報管委會、區(qū)政府研究后，由區(qū)政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)各單位，并由區(qū)政府通報表揚成績優(yōu)秀的單位。

（二）加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理工作，制度建設(shè)的質(zhì)量和水平不斷提高

一是加強(qiáng)規(guī)范性文件管理工作。年初，根據(jù)各部門的工作安排，我辦制定了《**開發(fā)區(qū)**區(qū)2010行政規(guī)范性文件制定計劃》，通過區(qū)政府辦公室下發(fā)。截至11月，我辦共審查、審核規(guī)范性文件50件，內(nèi)部管理性文件13件。全年完成了省、市征求意見稿24件。針對我區(qū)行政規(guī)范性文件管理中存在的問題，為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)行政規(guī)范性文件的管理工作，提高規(guī)范性文件的制定質(zhì)量，完善規(guī)范性文件的備案、發(fā)布制度，我辦起草了《**開發(fā)區(qū)**區(qū)行政規(guī)范性文件制定指導(dǎo)規(guī)則》，并通過區(qū)政府辦公室下發(fā)各單位執(zhí)行。

加強(qiáng)行政規(guī)范性文件的備案工作，以管委會、區(qū)政府名義發(fā)布的規(guī)范性文件及時向市法制辦、區(qū)人大報送備案，截至11月，共報送行政規(guī)范性文件備案5件。

二是按計劃推進(jìn)全區(qū)規(guī)范性文件清理工作。按照市政府的統(tǒng)一部署，在今、明兩年開展全區(qū)規(guī)范性文件清理工作。今年5月，區(qū)政府通過我辦《**開發(fā)區(qū)**區(qū)行政規(guī)范性文件清理工作方案》后，我辦認(rèn)真組織開展對建區(qū)以來現(xiàn)行行政規(guī)范性文件進(jìn)行全面、徹底的清理工作。區(qū)財政專門核撥了27萬專項經(jīng)費開展此項工作。6月下旬，我辦邀請了市法制辦規(guī)范性文件審查處田路處長到我區(qū)給各部門具體工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)。7月下旬，組織各清理工作實施部門的工作人員到從化文軒院召開座談會，請有關(guān)單位介紹經(jīng)驗和各部門匯報開展情況，我辦針對各單位開展此項工作存在的問題進(jìn)行業(yè)務(wù)解答和指導(dǎo)培訓(xùn)。9月份，針對部分單位報送材料不符合要求的情況，發(fā)函督促催報。目前，各單位自行清理本單位規(guī)范性文件的階段工作已經(jīng)結(jié)束，進(jìn)入法制辦審查、審核、評估階段。

三是繼續(xù)跟進(jìn)《**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)條例》的立法工作。市政府將修訂《**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)條例》列入2010年地方性法規(guī)的預(yù)備項目。我辦及時向市人大、市外經(jīng)貿(mào)局和市法制辦反映和溝通我區(qū)的想法和意見，并派人參加市外經(jīng)貿(mào)局組織的外出調(diào)研活動。

（三）深入做好行政復(fù)議、行政訴訟工作，提高辦案質(zhì)量

截至11月，共收到行政復(fù)議案件12件，已全部辦結(jié)。其中受理并維持10件，不受理2件。在行政復(fù)議中，堅持公正公開審理，切實保護(hù)行政相對人合法權(quán)益，及時糾正行政機(jī)關(guān)違法錯誤的行政行為。代理區(qū)政府國土復(fù)議案1件，維持了區(qū)政府作出的土地確權(quán)行政行為。

我辦代區(qū)政府受理了水聲水庫周邊違法建設(shè)業(yè)主要求的行政賠償案件14宗，已全部辦結(jié)，現(xiàn)該批業(yè)主已提起行政訴訟要求國家賠償，我辦認(rèn)真組織應(yīng)訴。在行政訴訟方面，還代理錦明玻璃廠起訴區(qū)政府行政賠償案件、何記良訴管委會行政附帶賠償訴訟案件，認(rèn)真做好應(yīng)訴策略研究，并加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通。

在民事訴訟方面，代理了區(qū)政府應(yīng)訴陳灼鋒等訴原**鎮(zhèn)蘿南公路工程款糾紛代位權(quán)訴訟案件，研究處理追償3.13爆炸事故區(qū)政府墊付有關(guān)費用問題的民事訴訟策略。

第五篇：政策研究室工作總結(jié)

-堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策 1984年3月，縣委成立縣委農(nóng)村工作部，有干部職工13人，中專以上文化的僅有2人，占15.4%，初中 及小學(xué)文化11人，占84.6%，辦公室1間；1986年7月，經(jīng)縣委批準(zhǔn)，成立縣貧困地區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)工部，簡稱“扶貧辦”；1996年機(jī)構(gòu)改革，撤銷了農(nóng)工部，成立農(nóng)業(yè)委員會辦公室，同 年10月又恢復(fù)了農(nóng)工部；1996年1月，扶貧辦與農(nóng)工部分設(shè)為常設(shè)機(jī)構(gòu)；2002年機(jī)構(gòu)改革，農(nóng)工部改為縣 委政策研究室和縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，兩塊牌子，一套班子，主要承擔(dān)著對全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會事業(yè)發(fā)展的政策研究職能，協(xié)調(diào)涉農(nóng)部門的工作及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)的考核、農(nóng)民負(fù)擔(dān) 監(jiān)督管理等工作任務(wù)。2004年末，政研室7名干部中大專以上文化4人，占57.2%；中專文化2人，占28.8% ；共有辦公室3間、轎車1輛、計算機(jī)4臺。20年來，不論機(jī)構(gòu)如何變更，我室緊緊圍繞縣委中心工作，充 分發(fā)揮職能部門作用，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。

一、完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制 在1991年開展的農(nóng)村社會主義思想教育中，根據(jù)中央和省州有關(guān)政策規(guī)定，全縣農(nóng)村遵循“大穩(wěn)定、小 調(diào)整”的原則，對承包土地進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，同時更換了已過期（原訂合同承包期為3年）的土地承包合 同。到1998年7月，針對簽訂的承包合同已過期，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，開展了土地承包期延長30年合 同續(xù)簽工作。這次合同續(xù)簽，全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)65個村完成了合同續(xù)簽，有20152戶農(nóng)戶向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社簽 訂了承包期為30年的土地承包合同，進(jìn)一步穩(wěn)定和完善了農(nóng)村土地承包關(guān)系，讓廣大農(nóng)民吃了定心丸。

二、較好地完成了扶貧開發(fā)工作 1986年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，漾濞縣被列為國務(wù)院在云南省重點扶持的26個貧困縣之一，為加強(qiáng)對貧困地區(qū) 工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣人民政府成立了貧困地區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在農(nóng)工部，辦理扶貧工作業(yè)務(wù)。在扶貧開發(fā)中，通過改善山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，扶持山區(qū)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果、畜牧業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工，幫 助貧困村的農(nóng)民解決了溫飽問題。在此基礎(chǔ)上，還利用扶貧貼息貸款，先后建成了一批工業(yè)項目，還先 后架設(shè)了平坡至順濞、順濞至龍?zhí)丁執(zhí)吨岭u街、順濞至瓦廠的高壓輸電線路。

三、完成了全縣泡核桃資源普查 在開展土地承包合同續(xù)簽的同時，為了摸清我縣泡核桃資源現(xiàn)狀，為縣委、縣人民政府制定發(fā)展核桃的 政策提供科學(xué)決策依據(jù)，于1998年7月對全縣泡核桃資源進(jìn)行了全面普查，通過農(nóng)戶申報、分戶造冊及實 地清點，張貼標(biāo)簽等辦法，查清了泡核桃株數(shù)。到1998年末，全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有64個村14788戶種植核桃，共有泡核桃樹171.5萬株，其中幼樹142.2萬株，初果樹17.4萬株，盛果樹6.9萬株，老樹5萬株。1998年 核桃總產(chǎn)量451.40萬千克。該項工作的完成，摸清了我縣泡核桃資源的底數(shù)，為進(jìn)一步壯大核桃產(chǎn)業(yè)提 供了科學(xué)依據(jù)。

四、開展政策調(diào)查研究 開展農(nóng)村政策調(diào)查研究，為縣委、縣人民政府提供決策依據(jù)，是縣委政研室的一項重要職能。多年來，我們緊緊圍繞縣委、縣人民政府的中心工作，抓住全縣經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的重大問題，有針對性地開展調(diào) 查研究工作，撰寫了大量調(diào)查報告，先后完成了《漾濞彝族自治縣“九五”農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要實施情況的報 告》、《關(guān)于我縣農(nóng)村精神文明建設(shè)的報告》、《漾濞彝族自治縣農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況》、《 漾濞彝族自治縣農(nóng)村經(jīng)營體制改革情況》等多篇專題調(diào)查報告，報州委政研室及縣委、縣人民政府。同 時，對減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)村專業(yè)協(xié)會發(fā)展?fàn)顩r、涉農(nóng)收費等情況進(jìn)行了調(diào)查。此外，還完成了《漾濞彝 族自治縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見》、《云南大理發(fā)展戰(zhàn)略·漾濞篇》以及正在同昆明理工大學(xué)合作的漾濞新 型工業(yè)的發(fā)展思路研究等多篇理論研究文章，為指導(dǎo)彝縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的推動作用。

五、積極扶持山區(qū)農(nóng)民種植樹頭菜 樹頭菜是一種食藥兼用的野生蔬菜保健食品，具有較高的食用藥用價值。為合理利用山區(qū)豐富的土地及 野生樹頭菜資源，幫助農(nóng)民尋找致富門路，增加經(jīng)濟(jì)收入，從1999年起，我們扶持了73戶農(nóng)戶種植樹頭 菜43589株（約合436畝），帶動了周圍農(nóng)戶積極種植，山區(qū)農(nóng)民出現(xiàn)了種植樹頭菜的熱潮。到2001年，全縣種植樹頭菜的農(nóng)戶已達(dá)200多戶，面積達(dá)2300畝。通過扶持生產(chǎn)，如今不但滿足了當(dāng)?shù)厥袌龉?yīng)，一 部分產(chǎn)品還銷往外地市場，增加了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。

六、完成了村級體制改革及村民委員會換屆工作 我縣于2000年6月進(jìn)行村級體制改革，村改辦公室設(shè)在農(nóng)工部，經(jīng)過全縣各級各部門的共同努力，依法選 舉產(chǎn)生了村委會主任、副主任及村民小組組長，于2001年上半年完成了村改工作。通過村級體制改革，全縣65個村實現(xiàn)了村民自治，做到村民依法行使自己的民主權(quán)利，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2003年6月，第一屆村委會任期已滿，根據(jù)州委的安排，我縣村級換屆于2003年8月進(jìn)行，村級換屆領(lǐng)導(dǎo) 小組辦公室仍設(shè)在政研室。通過縣、鄉(xiāng)、村三級的共同努力，到年底，全縣65個村委會的換屆工作順利 完成。通過換屆，村民的民主意識進(jìn)一步增強(qiáng)，村干部的素質(zhì)有了提高，工作責(zé)任心、緊迫感得到增強(qiáng)，依法行政、為民執(zhí)政、為群眾謀利益的觀念逐漸形成，村民自治邁上新臺階。

七、扶持各村興辦農(nóng)村合作基金會 我縣首先在平坡村建立農(nóng)村合作基金會，進(jìn)行了試點，取得成功經(jīng)驗后再向全縣推廣。農(nóng)村合作基金會 在吸納民間資金支持農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)等方面曾起過積極的作用，到2001年初，全縣農(nóng)村合作基金會已發(fā)展 到14個（村會）。2001年下半年，國務(wù)院下發(fā)文件，要求對農(nóng)村合作基金會進(jìn)行清理，在此基礎(chǔ)上加以 取消。通過清理，我縣開展融資業(yè)務(wù)活動的基金會已收回了借出的全部資金，將吸納農(nóng)戶入股的股金全 部退還給農(nóng)民，清理工作順利完成。

八、完成考核任務(wù) 自1990年起，為使農(nóng)業(yè)科技措施落到實處，對鄉(xiāng)村實行“科技興農(nóng)”考核。隨著考核指標(biāo)的增多、考核 范圍的增大，由“發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)”考核、“雙文明”考核擴(kuò)大到了2004年的“三個文明”考核。考核范 圍涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級20多個部門。通過年終考核，調(diào)動了鄉(xiāng)村干部的工作積極性，促進(jìn)了全縣“三個 文明”建設(shè)的順利進(jìn)行。

九、積極完成縣委、縣人民政府交辦的各項任務(wù) 20年來，縣委、縣人民政府安排的農(nóng)村社會主義思想教育、村級基層組織建設(shè)、“三個代表”重要思想 的集中學(xué)習(xí)、農(nóng)村稅費改革、社區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)普查、農(nóng)民人均收入及主要農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的科學(xué)測定、雪山 河一級電站改制、漾洱電站建設(shè)協(xié)調(diào)以及扶貧掛鉤等任何一項工作，政研室所抽調(diào)的同志都盡職盡責(zé)去 完成，深受相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。總之，縣委政研室在人少事多、工作任務(wù)繁重的情況下，全體 干部職工兢兢業(yè)業(yè)，始終以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā) 揚艱苦奮斗、樂于奉獻(xiàn)的精神，較好地完成了各項工作任務(wù)，為彝縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了應(yīng)有的貢。-堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策