第一篇：2008年餐飲消費環節衛生監督工作總結

固本強基

創新機制

不斷提升食品衛生監督水平

——江漢區衛生局2008年餐飲消費領域衛生監管工作匯報

2008年以來，江漢區衛生局在區委、區政府的領導下，在區食品藥品監督管理局的綜合協調下，以黨的十七大精神為指導，落實科學發展觀，以保障公眾健康為宗旨，規范衛生行政執法行為，努力提高衛生監督執法的能力和水平；切實履行衛生監督職責，圍繞政府關切、社會關注和群眾關心的熱點、難點、焦點問題；以餐飲消費領域衛生監督為工作重點，不斷推進餐飲業衛生監督公示制試點工作，繼續深化食品衛生量化分級管理工作，將專項整治行動與加強日常監管相結合，不斷開拓餐飲業消費領域衛生監督的新局面。

一、推進公示試點，創新監管模式

作為全國開展公示制度的十個試點城區之一。在區委、區政府的領導下，我局把試點工作作為落實食品衛生安全監管職能，探索和完善餐飲業食品安全監督管理新模式，保障人民群眾身體健康的著力點大力推進。有力推動了“政府組織領導，衛生具體實施，部門協同配合，企業主動參與，社會共同關注”的衛生監督工作新格局的形成。通過抓好“限期整改、企業申報、現場評價、掛牌公示’’四個環節，已完成626家餐飲企業的掛牌公示工作，共評出121家“笑臉”、369家“平臉”、136家“苦臉”。試點工作取得了領導充分肯定、企業一致認可、群眾拍手滿意的三贏局面，取得了良好的社會效益。下一步，我局將根據前期經驗，結合我區實際，做好評估工作，歸納、總結、提煉出有江漢特色的試點經驗，做好驗收評估工作。

二、落實臺賬登記，深化量化分級

今年以來，我局根據區委、區政府要求，按照餐飲業專項整治的有關規定，印制《江漢區食品經營單位食品采購索證登記本》和《江漢區食品經營單位消毒記錄本》共計三萬余本，分發到轄區各餐飲單位，要求餐飲單位認真執行索證登記制度和餐具消毒工作，并建立登記臺帳。在推進食品衛生監督量化分級管理工作中，我局嚴把企業自評、監督員初評、單位集中復核三個關口，積極推進量化分級管理工作的有序開展。截至目前，共評出A級單位5家、B級單位68家、C級單位2,744家，并嚴格按照量化分級管理的要求，對評出的單位實施分級監督。

三、多舉措強監管，確保節日平安

一是組織召開春節食品安全工作會，對轄區100余家大中型餐飲企業，提出七點具體要求，落實元旦春節期間食品安全措施。兩節期間，共出動執法人員60人次，車輛13臺次，檢查餐飲單位85戶次，清查從業人員116人次，消除食品安全隱患65處，確保了兩節期間未發生食品安全事件。二是聯合江漢區工商分局，重點檢查了華南集貿市場的食品批發網點，對食品經營單位食品原料的來源及進貨索證、食品的包裝標識等情況進行了檢查，并隨機對市場內水發產品進行隨機抽樣，產品均合格。三是應對雪災天氣，對火車站、汽車站等重點春運單位巡查，加強了對站內及周邊食品超市、餐飲單位、快餐盒飯以及中央空調的監管，保證了滯留在車站的旅客食品衛生和公共衛生安全。四是加強節假日期間的食品安全監管，在加強日常巡查的基礎上，對大中型餐飲企業的婚宴聚會實行備案 檢查制，僅十一期間，我局共出動執法人員117人次，車輛21臺次，共檢查各類餐飲單位41戶次，消除食品安全隱患55處。同時每天安排6名衛生監督員對武展金秋美食節的進行巡查督導，共檢查排檔470戶次，共對22個攤點的28件食品樣品進行了44項次的抽樣監測，從源頭上保證了食品衛生安全，杜絕了集體性食源性疾患的發生。

四、強化摸底排查，抓好學校衛生

一是加強了對學校分管責任人的培訓，對區中、小學校及托幼機構負責人共108人進行了培訓，發放了培訓資料；二是指導全區中小學、托幼機構建立食品安全責任鏈。要求各學校成立由一把手負總責的食品安全領導小組。并指導其建立食物中毒及傳染病疫情報告制度，完善突發公共衛生事件應急處理預案和食品衛生安全責任追究制度；三是加大了執法力度，我所在春、秋季開學期間對轄區59所中、小學、托幼機構和學校周邊的135家副食、132家小餐飲單位進行了摸底清查，對存在違規行為的經營點進行了重點打擊；四是開展了防治手足口病的集中檢查，共對19所小學、41所托幼機構進行了專項檢查，進一步指導、幫助托幼機構建立健全疫情組織管理與報告制度，并發放手足口病防治指南60份；四是在高、中考期間，加強5所高考考點、8所中考考點學校及周邊食品衛生監管，整個高中考期間未發生集體性食源性突發事件。

五、開展專項整治，遏制無證隱患

一是按區無證（照）整治專班轉辦函對839戶無證經營戶進行集中整治，“規范整改達標一批、勸導經營轉向一批、綜合執法取締 一批”進行了綜合整治。二是針對我市米粉中毒事件頻發的現象，組織了一次大規模的消費領域食品安全專項檢查，共檢查重點餐飲單位324家，指導各企業加強食品索證制度的管理。三是開展“兩站一場”環境綜合整治工作，對金家墩、新華路客運站和漢口火車站的站及周遍地區餐飲業食品衛生的專項執法檢查。加大對從業人員從業資格的檢查力度，重點檢查從業人員是否持健康證明、衛生知識培訓上崗證，餐飲店公共用品、用具消毒制度是否得到落實。四是積極配合政府各職能部門對轄區小型食品加工企業進行綜合整治，先后三次參與區政府組織的聯合執法行動，共出動執法人員21人次、車輛3臺次，取締無證豆制品作坊8戶次，搗毀生產加工工具16件，收繳原料500公斤。有力地打擊制售假冒偽劣食品的違法行為，從源頭上保證了食品衛生安全。

六、完善保會機制，落實公共保障

近年來，江漢區充分發揮中心城區的區位優勢，在展現文明、富裕、和諧的新江漢的同時，也承擔了大量的會議接待和活動保障工作。今年以來，全國群眾體育工作會、第三屆中博會、第八屆華創會、第五屆臺灣周、國際地球空間信息論壇、第九屆機博會、第十一屆柑橘學大會、第八屆國際雜技節、第十四屆長江沿岸中心城市市長論壇、第五屆農博會等一系列重大會議活動相繼在我區舉辦和召開，我所按照“加強領導、落實責任、嚴格監管、有力保障”的工作原則，落實會議衛生保障措施，使我局在重大活動期間的衛生保障工作經受了考驗、保障能力接受了鍛煉，保障措施得到了檢驗、保障水平得到了提升、實踐經驗得到了豐富，確保了各項會議活動 的順利開展，圓滿地完成了會議保障工作。

特別是第三屆中國中部投資貿易博覽會，共有來自世界各地10余萬名客商和嘉賓相聚江城，為做好中博會期間衛生保障工作，在區委、區政府的領導下，在市衛生局的指導下，我局牢牢抓住“一個重點地段、兩類重點單位、三項重點環節”，通過完善舉措、落實職責、強化監管等有效措施，圓滿完成了食品衛生的安全保障工作。自3月下旬我局開展中博會專項工作以來，從協助政府對滑坡路26戶餐飲單位的拆遷，到武漢國際會展中心周邊37家餐飲單位整治，從8家指定接待酒店的24小時監管，到中博會中心主會場的全程衛生保障，從全國聞名的江漢路步行街，到人流密集的漢口火車站、新華路客運站，到處都留下了衛生監督員繁忙的身影。在整個中博會期間，共出動執法人員300余人次，車輛60余臺次，檢查各類單位160余戶次，開展現場食品快速檢測36件，監測合格率達97%，并對監測中發現的隱患問題，及時反饋信息、采取控制措施、遏制事態蔓延。特別是對國際會展中心歡迎宴會存在的食品安全隱患及時上報，采取有效措施保障了25日晚歡迎晚宴的食品衛生安全。

下一步，我局將進一步夯實工作基礎，創新工作思路，完善監管機制，強化管理，大力推進餐飲業衛生監督公示試點工作，繼續深化食品衛生量化分級管理，努力提高食品衛生監督水平，為打造“和諧江漢、健康江漢”作出新的更大的貢獻。

江漢區衛生局 2008年11月17日

第二篇：餐飲消費環節方案

棗衛監疾[2009]29號

關于印發《棗莊市餐飲服務環節和保健食品安全整頓工作實施方案》的通知

各區（市）衛生局，棗莊礦業集團公司生活衛生中心,市衛生局衛生監督所，市疾病預防控制中心：

根據省衛生廳《關于印發餐飲服務環節和保健食品安全整頓工作實施方案的通知》（魯衛法監?2009?21號）要求，結合我市實際，我局制定了《棗莊市餐飲消費環節和保健食品安全整頓工作實施方案》，現印發你們，請認真貫徹執行。

棗莊市衛生局

二〇〇九年七月一日

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棗莊市餐飲服務環節和保健食品安全整頓

工作實施方案

為深入開展餐飲服務環節和保健食品安全整頓，切實解決我市餐飲服務環節和保健食品存在的突出問題，保障廣大人民群眾飲食安全，根據省衛生廳《關于印發餐飲服務環節和保健食品安全整頓工作實施方案的通知》（魯衛法監?2009?21號）精神，結合我市實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，切實解決餐飲服務環節和保健食品存在的突出問題。健全和落實地方政府對本地區餐飲服務食品安全工作負總責、有關部門按照分工各負其責的監管體系。逐步建立完善餐飲服務環節食品安全監管制度、規范，落實餐飲企業和餐飲經營者的主體責任，堅持治理整頓與建立長效機制相結合、集中整治與日常監管相結合、企業自律與政府監管相結合，統籌兼顧，依法整頓，促進餐飲服務業健康發展，保障人民群眾餐飲安全。

二、工作目標和任務

（一）整頓餐飲、集體食堂等消費環節食品安全。強化餐飲服務許可管理，加大對無證經營行為的整治力度；開展對餐飲單位、學校食堂、工地食堂和集體用餐單位的檢查；增強餐

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飲服務行業自律意識，強化食品安全主體責任；推行衛生監督量化分級管理和食品衛生監管公示制度，完善餐飲消費環節食品安全制度，有效控制餐飲業和集體食堂等消費環節食品安全風險，防止群體性食物中毒事件發生。

1、嚴格餐飲服務許可制度。對達不到要求的企業不得發放餐飲服務許可證，已發放食品衛生許可證但不符合要求的要堅決予以清理整頓，嚴厲查處餐飲單位和集體食堂無證經營行為。

2、做好重點領域、重點環節的集中整頓。重點整頓學校食堂、建筑工地食堂、農家樂旅游景點和農村的小餐飲經營單位，重點檢查落實食品和食品原料進貨驗收、索證索票制度，落實食品衛生管理制度和從業人員健康體檢制度，履行餐飲加工不添加非食用物質和不濫用食品添加劑承諾情況。加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風險食品和餐具清洗消毒等重點環節的監督檢查和檢測力度，消除食品安全隱患。

3、推進餐飲服務業質量保證體系建設。繼續開展餐飲業、學校食堂衛生監督量化分級管理制度，推行餐飲單位衛生監督信息公示制度，督促餐飲經營單位全面落實餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范，指導餐飲經營企業建立健全食品安全管理制度。

4、依法查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油等違法行為。不斷加大對餐飲服務單位，特別是集體食堂的檢查力度，確保所使用的豬肉均來自定點廠，嚴防私

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宰肉、病死牲畜肉和未經檢疫（驗）或檢疫（驗）不合格畜禽產品進入消費環節。嚴厲打擊餐飲單位使用地溝油等劣質食用油的行為

（二）整頓保健食品生產經營秩序。全面清查保健食品品種及保健食品生產企業，嚴格規范生產經營行為，整頓宣傳普通食品功能療效、夸大宣傳保健食品功能的行為。杜絕未經許可或不符合條件要求生產保健食品及在保健食品中違法添加藥物等違禁物品的行為

1、嚴把保健食品注冊初審關，嚴格市場準入。嚴格按照保健食品注冊管理辦法的規定，認真履行注冊初審職責，加強對保健食品產品試制企業的現場核查。探索建立現場核查機制，把好保健食品市場準入的第一道門檻，杜絕不合格的產品進入國家的審批程序。

2、加大監督抽檢力度。對群眾反映強烈的、違規添加藥物嚴重的減肥、降糖和緩解體力疲勞類等產品進行監督抽檢，查處違規經營保健品和偽造、冒用保健品標簽標識的行為。

3、嚴查違法保健食品廣告和以公益講座、免費體檢、學術交流、會展銷售等形式銷售假冒偽劣保健食品的行為。加強對保健食品廣告的監控，整治夸大宣傳療效和功能的行為 加大對違法廣告的監測力度，整治宣傳普通食品功能療效行為，三、整頓措施

(一)加強對《食品安全法》的學習宣傳和貫徹實施。各級、－4－

衛生行政部門要從深入貫徹落實科學發展觀、全面推進依法行政和建設責任政府的高度，從維護人民群眾根本利益出發，充分認識《食品安全法》實施的重要意義，把學習、宣傳《食品安全法》作為一項重要工作列入議事日程，把貫徹實施《食品安全法》作為一項長期工作抓緊抓好、抓出成效。

(二)落實企業的食品安全主體責任。進一步提高餐飲經營企業和餐飲經營者第一責任人意識，督促企業建立健全食品安全管理制度，嚴格執行原料查驗、索證索票和全程追溯制度；提高檢驗檢測能力，落實食品檢驗合格出廠制度和不合格食品召回制度。鼓勵和引導食品企業積極采用良好生產規范(GMP)、良好衛生規范(GHP)、良好農業規范(GAP)和危害分析控制點技術(HACCP)等先進食品安全制度，提高企業食品安全管理水平。

(三)加強監督檢查和檢驗檢測。嚴格落實食品安全各項監管制度，加大對重點食品、重點環節和重點地區的檢查力度，采取明察暗訪、突擊檢查、追蹤溯源、排查舉報線索等方式，及時發現和查處違法生產經營行為，及時查處食品安全重點案件，嚴懲違法犯罪分子。加強對食品特別是高風險食品的檢驗檢測，加大檢驗檢測頻次，定期公布檢驗檢測結果。完善檢驗檢測手段，重點提高對食品中有毒有害物質鑒定排查、風險監測、風險預警、風險評估和技術仲裁的能力。建立疾病預防控制機構食品污染物和食源性疾病監測體系，提高檢驗檢測機構服務水平。

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(五)提高執法能力。各區（市）要增加投入，保障基層執法單位執法裝備、檢測設備和經費，提高執法能力。各級衛生行政部門要嚴格執法程序，規范執法行為，加強評議考核，落實食品安全行政執法責任制和責任追究制，著力糾正執法監管中的不作為、不到位和亂作為問題。要加強執法隊伍思想建設、業務建設和作風建設，提高執法隊伍素質和依法行政水平。

(六)加強食品行業自律。加快建立以守法遵章為準繩、社會道德為基礎、企業自律為重點、社會監督為約束、誠信效果可評價、誠信獎懲有制度的食品企業誠信體系。選擇若干企業開展誠信體系建設試點，及時總結推廣試點經驗，完善相關規范和標準。建立食品企業誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業退出機制。

四、工作步驟

本次餐飲消費環節和保健食品安全整頓工作分為三個階段進行：

第一階段：動員部署階段（7月上旬）。認真研究，制訂具體實施方案，啟動專項整頓。

第二階段：組織實施階段（7月中旬—10月下旬）。各區（市）各單位按照本實施方案要求，全面落實餐飲消費環節和保健食品安全整頓工作。

第三階段：總結督查階段（10月中旬—11月上旬）。各區（市）根據目標和任務，開展督查和評估，確保食品安全整

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頓各項工作落到實處。要認真總結餐飲消費環節和保健食品安全整頓工作，于 11月底前，將整頓工作總結以電子版報市衛生局衛生監督與疾病控制科。

五、工作要求

（一）加強領導，周密部署。各區（市）、各單位要把餐飲消費環節和保健食品安全整頓工作作為當前工作的重中之重，列入當前重要議事日程，加強領導，統籌安排，周密部署、確保人力、物力、財力到位。要結合各自實際制定具體工作方案提出具體目標，細化工作任務，明確工作職責和完成時限，保障整頓工作順利完成。

（二）加強協調，密切配合。在監管職能沒有調整到位前，各級衛生行政部門要認真履行餐飲食堂等消費環節食品安全和保健食品的監管職能，加強與有關部門的溝通配合，聯合開展專項整治和監督抽檢，形成整頓工作合力，在餐飲消費環節和保健食品安全整頓過程中發現問題要及時向當地政府匯報，涉及違法犯罪的要按規定移交司法機關。

（三）突出重點，強化措施。要把第十一屆全運會食品安全保障作為食品安全工作重點，突出抓緊抓好。各級衛生行政部門要在當地政府統一領導下，強化餐飲服務環節食品安全整頓，確保全運會期間不發生群體性食物中毒事件。

（四）加強宣傳，營造氛圍。要加大對餐飲服務環節食品安全整頓工作宣傳力度。充分發揮新聞媒體作用，大力宣傳食品

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安全整頓工作的重大意義，及時報道餐飲服務環節食品安全整頓工作的措施、進展、成效。加強社會監督，充分調動社會各界參與食品安全工作的積極性，不斷增強全社會食品安全意識和防范意識。堅持正確的輿論導向，揭露食品安全方面的違法犯罪行為，提高企業的遵紀守法意識、誠信意識、法治意識和責任意識。

（五）加強督查，落實責任。各級衛生行政部門要根據工作目標和任務,逐級開展檢查和評估。要將食品安全整頓工作開展情況納入考核內容，對整頓工作扎實、效果顯著的地區,要給予鼓勵;對食品安全問題突出且長期得不到解決的地區,要通報批評、督促整改,并依法依紀追究有關負責人的責任。我局將組織人員適時對食品安全整頓工作進行督查。

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第三篇：餐飲消費環節食品衛生安全監管工作總結

淇縣餐飲消費環節食品衛生安全監管

專項檢查總結

按照《鶴壁市衛生局關于印發鶴壁市2008年食品、化妝品、消毒產品、涉及生活飲用水安全產品衛生監督抽撿計劃的通知》的要求，淇縣衛生局、衛生監督中心分別召開專門會議，提高對餐飲消費環節食品衛生安全工作重要性得認識，扎實開展了以下工作：

一、落實責任制和責任追究制

將監督人員分為三組分片包干，責任到人，將每一個餐飲單位落實到每一個人。

二、按照方案認真開展檢查和督察

活動中監督人員均按照方案要求，進行了全面檢查，在工作中我們以查辦無《食品衛生許可證》經營為突破口，統一標準，探索建立餐飲業原料索證長效制度。按現有的法規，結合衛生部公布的《餐飲業食品索證管理規定》的要求，統一制定并免費下發了《餐飲經營單位食品及原料采購索證臺帳》，對建立臺帳的主要食品原料、品種及建帳內容均做了格式化的要求。同時加強小型餐飲單位（小吃店）的巡查力度，提升其衛生許可硬件環境，改善餐飲衛生條件。要求小餐飲食品處理區墻面瓷磚到頂，櫥柜標準化，肉類、水產、蔬菜分別設置專用清洗池，此外，還統一實施“證照、制度

（衛生組織、衛生消毒制度、飲食衛生制度、操作間衛生制度和食品索證制度等）上墻工程”，進一步規范了店容店貌，提高了品位。

共檢查餐飲單位197家，取得有效食品衛生許可證186戶，持證率94%，應納入量化分級管理單位126戶，量化分級定級B級管理5家，C級管理110家，未定級11家，量化率90%。臥羊灣農家樂6戶，取得有效食品衛生許可證6戶，持證率100%。對不合格的餐飲單位下達衛生監督意見書90份，具體告知整改要求，并限期整改。

通過本次活動，我縣餐飲衛生水平又上了一個新臺階。下一步，我們將依照國家法規賦予的職責，嚴格履行衛生監督管理職能，建立長效機制，強化工作責任，圍繞確定的工作重點和目標繼續深入開展整治工作，并針對薄弱環節，積極與質監、工商、教育、商務等相關職能部門協作，形成監管合力，同時加大餐飲消費領域食品衛生違法案件查處力度。搞好與新聞單位的配合，充分發揮報刊、廣播、電視等媒體作用，大力宣傳整治成果，對典型案例進行曝光，以形成聲勢浩大的社會輿論宣傳氛圍，力爭使我縣餐飲業衛生監督管理工作再邁上一個新臺階。

淇縣衛生監督中心

2008年 11月26日

第四篇：連州市食品藥品監督管理局餐飲消費環節

連州市食品藥品監督管理局餐飲消費環節

食品安全事故應急預案（試行）

１、總則 １.１編制目的

為及時、高效、妥善處置我市范圍內餐飲消費環節發生的食品安全突發事件，避免和減少人員傷亡，保障廣大人民群眾的身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序，特制定本預案。

１.２編制依據

根據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《連州市重大食品安全事故應急預案》等法律法規和文件，制定本預案。

１.３分級標準

依據事故的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為非重大食品安全事故和重大食品安全事故。

本預案所稱非重大食品安全事故，是指在餐飲消費環節中發生食源性疾患，造成社會公眾病患或者可能對人體健康構成潛在危害，并造成一定社會影響但未達到重大食品安全事故程度的事件或情況。本預案所稱重大食品安全事故，是指在餐飲消費環節中發生食源性疾患，造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構成潛在重大危害，并造成嚴重社會影響的事件或情況。

重大食品安全事故分四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。

（一）Ⅰ級（特別重大）食品安全事故：（1）事故危害特別嚴重，對包括我省在內的2個以上省份造成嚴重威脅，并有進一步擴散趨勢的；（2）超出省政府處置能力水平的；（3）發生跨境（香港、澳門、臺灣）、跨國食品安全事故，造成特別嚴重社會影響的；（4）國務院認為需要由國務院或國務院授權有關部門負責處置的。

（二）Ⅱ級（重大）食品安全事故：（1）事故危害嚴重，影響超過省內2個以上地級以上市行政區域的；（2）造成傷害人數超過100人以上，并出現死亡病例的；（3）出現10例以上死亡病例的；（4）省政府認定屬于重大食品安全事故的。

（三）Ⅲ級（較大）食品安全事故：（1）事故影響范圍涉及地級以上市行政區域內2個以上縣（市、區）行政區域，給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的；（2）造成傷害人數100人以上，或者出現死亡病例的；（3）地級以上市政府認定的較大食品安全事故。

（四）Ⅳ級（一般）食品安全事故：（1）事故影響范圍涉及連州市行政區域內2個以上鄉鎮，給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的；（2）造成傷害人數30-99人，未出現死亡病例的；（3）連州市政府認定的一般食品安全事故。

１.４適用范圍

本預案適用于應對連州市轄區內發生的餐飲、食堂消費等環節中發生食源性疾患，造成社會公眾病患（亡）或者可能對人體健康構成潛在危害，并造成社會影響的食品安全事故。

超出本市轄區范圍發生的餐飲消費環節食品安全事故，執行上級餐飲消費環節食品安全事故應急預案，本預案不適用。

１.５工作原則

統一領導、分級負責；屬地管理、明確職責；快速反應、果斷處置；預防為主、常備不懈；依靠科學、加強合作。

２、組織體系 ２.１領導機構

成立連州市食品藥品監督管理局餐飲消費環節食品安全事故應急工作領導小組：

組長：唐轉強

副組長：吳軍、黃柏慧、唐智光

成員：黃永東、黃國志、李芳、黃偉雄 由吳軍同志任領導小組辦公室主任，黃永東同志任副主任。

餐飲消費環節食品安全事故發生后，應急工作領導小組在連州市政府和市食安辦的統一指揮下，組織本局工作人員積極采取有效措施開展事故應急處理工作。

2.2 應急處理機構

應急工作領導小組下設組織協調組、調查處理組、救治協調組三個工作小組。

組織協調組：由唐智光、李芳負責。主要負責上傳下達，文件起草，工作匯報，掌握事件發展勢態和信息動態；負責人員和車輛的統一調度，做好后勤保障工作；參與相關工作會議準備以及事故處理信息的報告；協調聯系衛生行政部門、疾病預防控制機構、醫療機構等相關部門和單位共同做好事故處理工作。

調查處理組：由吳軍、黃永東負責，成員由稽查分局和食品安全監管股的人員組成。主要負責事故的現場調查、取證和現場處理；按照《食品安全法》第七十二條的規定迅速采取措施，防止或者減輕社會危害；積極協助市衛生局和疾病預防控制機構對事故現場進行衛生處理和開展流行病學調查。醫療救治協調組：由黃柏慧、黃國志負責。主要職責是協調聯系醫療機構迅速開展緊急救治，減少損失和人員的傷亡。

３、運行機制 ３.１預測與預警

餐飲消費環節食品安全事故應急工作要堅持早發現、早報告、早處置的方針，加強對存在食品安全隱患的重點品種、重點環節、重點場所、重點區域開展監測和監管，定期分析預測可能出現的食品安全隱患，并采取有針對性的預防措施。

３.２應急處置 ３.２.１信息報告

（一）報告程序

發生食品安全事故，餐飲服務提供者應當立即封存導致或者可能導致事故的食品及其原料、工具及用具、設備設施和現場，在2小時之內盡快向市衛生局和市食品藥品監督管理局報告，并按照相關監管部門的要求采取控制措施。

本局在日常監管中發現發生食品安全事故，或者接到有關食品安全事故的舉報，應當立即核實情況，經初步核實為食品安全事故的，應當立即向連州市衛生局報告，必要時向同級農業行政、工商行政管理、質量監督等相關部門通報，或及時向連州市人民政府、清遠市食品藥品監督管理局報告。

（二）責任報告人

1、餐飲消費環節食品安全事故發生單位和可能的肇事單位。

2、救治食品安全事故人員的各級各類醫療衛生機構。

3、市食品藥品監管局和市衛生局。

4、消費者。

任何單位和個人對食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告，不得毀滅有關證據。

（三）報告時限要求

本局知道食品安全事故發生后應立即向連州市衛生局報告；根據事故處理的進程或者上級的要求隨時作出階段報告；在事故處理結束后10日內作出總結報告。

（四）報告內容

事件報告以書面報告為主，緊急情況下可采取電話等快捷方式報告，書面方式補報。

（1）初次報告的信息應當包括事故發生的時間、地點、單位、傷亡人數、事故的簡要經過、事故報告單位及報告時間、報告單位聯系人員及聯系方式、事故發生原因的初步判斷、事故發生后采取的措施及事故控制情況等。（2）階段報告的信息應當包括事故的發展與變化、處置進程、事故原因等。在階段報告中既要報告新發生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正。

（3）總結報告應當報告的內容包括食品安全事故鑒定結論、對事故的發生和處理進行總結、分析其原因和影響因素、提出今后對類似事件的防范和處置建議。

３.２.2應急響應

按照分級處置的原則，當餐飲消費環節食品安全事故發生后達到Ⅳ級以上標準時，立即向連州市人民政府和市重大食品安全事故應急指揮部報告的同時，提請市人民政府立即啟動本級相應應急預案。

３.２.3 應急處理

（一）調查處理準備工作

隨時做好采樣用品、法律文書、取證工具、快速檢測箱、交通工具、通訊工具等應急措施的準備工作。

（二）現場調查

接到餐飲消費環節食品安全事故報告后，應立即安排人員開展事故調查、處理的各項應急工作。

（1）根據掌握的信息，組織本局執法人員（2人以上）會同疾病預防控制機構人員赴現場調查。

（2）到達現場，了解發病情況，積極協調醫療機構搶救病人。（3）協助疾病預防控制機構對事故現場進行衛生處理，并對與事故有關的因素開展流行病學調查。

（4）根據流行病學調查情況初步確認可疑食品，并對可疑食品的原料來源、質量、加工、貯存過程進行認真調查取證，做好記錄。

（5）對可疑餐飲服務經營情況進行調查：一是食品及其原料的來源、食品安全狀況和流向；二是餐飲服務操作過程的情況；三是餐飲從業人員的健康狀況；四是采集可疑食品及其原輔料等有關樣品；五是其他需要調查的情況。

（6）對相關人員進行調查了解：詢問進餐者在大批患者發病前48小時內就餐場所、就餐位置和就餐食譜，進餐的主副食名稱、數量、來源。廚師和其他流動人員應作為重點的調查對象。

（7）調查取證時，詢問對象應遵循首先受害人，其次旁證人，再為當事人的順序作好詳細的調查《詢問筆錄》。盡可能依法進行現場拍照和錄音，留存視聽資料等證據。

（三）現場判斷

本局執法人員在完成調查的基礎上，對所收集到各方面證據或資料進行綜合整理并提出初步意見，結論性意見需依據檢測機構的檢驗報告進行最后確證。

（四）現場采樣和檢驗 本局執法人員到達現場后，協助有資質的檢測機構人員盡可能的采集剩余可疑食物、工具、容器表面、病人吐瀉物、血液等樣品。將采集到的樣品及時送有資質的檢測機構檢驗。對現場監督檢查、采集樣品等過程要客觀地記錄。

（五）行政控制措施

對已造成食品安全事故，或者有證據證明可能導致食品安全事故的，應依據《食品安全法》的有關規定，開展事故調查，有權向有關餐飲服務提供者了解與事故有關的情況，要求餐飲服務提供者提供相關資料和樣品，并采取以下措施：

1、封存造成食品安全事故或者可能導致食品安全事故的食品及其原料，并立即進行檢驗；

2、封存被污染的食品工具及用具，并責令進行清洗消毒；

3、經檢驗，屬于被污染的食品，予以監督銷毀；未被污染的食品，予以解封；

4、依法對食品安全事故及其處理情況進行發布，并對可能產生的危害加以解釋、說明。

（六）行政處罰

對造成餐飲消費環節食品安全事故的單位和個人，應按照《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等法律法規的有關規定，予以行政處罰。對造成嚴重餐飲消費環節食品安全事故構成犯罪的，移送司法機關處理。

３.２.4擴大應急

當餐飲消費環節重大食品安全事故隨時間發展進一步加重，事故危害特別嚴重，并有蔓延擴大的趨勢，情況復雜難以控制時，應當上報連州市人民政府和市重大食品安全事故應急指揮部審定，及時提升預警和反應級別。

３.２.5應急結束

餐飲消費環節食品安全事故應急工作結束后，現場指揮部應在充分聽取專家組意見的基礎上，提出終止應急工作請示，經市應急指揮部批準，由現場指揮部宣布終止應急狀態。

３.３后期處置 3.3.1善后與恢復

在連州市人民政府的組織協調下配合相關部門開展事故善后與恢復的相關工作。

3.3.2責任追究

對食品安全事故的預防、通報、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據有關法律法規追究有關責任人的責任。

３.４信息發布 本局負責餐飲消費環節食品安全事故信息的收集、處理、分析等工作，并將有關信息及時報市衛生局，由市衛生局統一發布。

４、應急保障

食品安全事故應急保障工作除利用突發公共事件應急預案的通信、交通、治安等保障措施外，本局重點應有以下保障措施。

4.1人員保障

根據本預案的要求，本局相關人員隨時待命開展餐飲消費環節食品安全事故應急處置工作。

4.2技術保障

要加強同衛生、疾病預防控制機構和醫療衛生機構的聯系，確保及時開展食品安全事故發生后的檢驗檢測、醫療救治等工作。

4.3物質保障

做好餐飲消費環節食品安全事故應急物資的儲備，配備必需的檢測儀器、采樣工具、通信設備、消毒藥械、執法取證工具，以及現場調查交通工具等，做到足額到位，保證防控餐飲消費環節食品安全事故應急工作需要。

５、監督管理 ５.１預案演練 本局餐飲消費環節食品安全事故應急工作領導小組辦公室負責制定相關應急演練計劃，定期組織開展應急演練。

５.２宣傳與培訓

加強餐飲消費環節食品安全事故應急處理人員的教育培訓工作，提高應急處理組織實施技能和水平，重視對廣大消費者進行食品安全知識的宣傳教育，普及預防、避險、自救、互救、減災等應急防護知識，提高消費者的風險和責任意識，正確引導消費。

６、附則

６.1保健食品重大安全事件適用于本預案。

６.2本預案由本局餐飲消費環節食品安全事故應急工作領導小組辦公室負責解釋。

６.3本預案自發布之日起實施，有不符合相關法律法規和上級部門制定的應急預案之處，按法律法規和上級部門制定的應急預案執行。

第五篇：餐飲消費環節食品安全承諾書

餐飲消費環節食品安全承諾書

為保證餐飲消費環節食品安全，防止食物中毒的發生，確保廣大消費者的身體健康，樹立良好的企業誠信形象，增強自律意識，積極配合朝陽區創建全國文明城區活動，我單位對食品安全做出如下承諾，并接受社會各界監督。

一、提高對食品安全重要意義的認識，充分認識企業是食品安全第一責任人；設置專職或兼職食品衛生管理員負責日常食品安全管理工作，時刻牢記食品安全責任重于泰山。制定并實施企業員工食品安全知識培訓計劃。

二、嚴格遵守《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》等相關法律、法規、規章的規定，建立健全食品安全管理制度，并在顯著位置張貼。

三、保證在取得《餐飲服務許可證》的前提下從事食品生產經營活動，不超范圍經營，并在就餐場所醒目位置懸掛或者擺放《餐飲服務許可證》。

四、保證食品從業人員持有效的健康合格證明和衛生知識培訓證上崗，對患有“五病”的從業人員調整到其他不影響食品安全的工作崗位，并建立食品從業人員健康管理檔案。

五、嚴格按照國家有關規定采購食品、食品原料、食品添加劑和食品相關產品，認真落實進貨臺帳登記、采購查驗和索證索票制度。

六、落實餐飲具、工用具、容器清洗消毒制度。食堂廚房垃圾做到密閉無滲漏存放，并及時清運。

七、按照保證食品安全的要求貯存、檢查庫存食品。不購買、存放、使用亞硝酸鹽；不采購《中華人民共和國食品安全

法》規定禁止生產經營的食品；食品庫房內不存放有毒有害物品或不潔物。

八、熟制加工的食品做到燒熟煮透。

九、改善餐飲單位生產經營場所的衛生條件和設施，努力提升食品衛生量化分級管理等級。

十、制定食品安全事故處置方案。確保一旦發生食品安全事故，能夠有效組織，快速反應，及時控制。

十一、服從衛生監督管理，對不符合食品安全要求的問題在限期內整改到位，保證不重復發生存在的問題。

十二、學生食堂不進行冷葷涼菜的制作銷售。

承諾單位：（蓋章）

承諾單位法定代表人簽字：

年 月 日

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