第一篇：韓城市雷寺莊林場基本情況(老干部)

韓城市雷寺莊林場基本情況

雷寺莊林場始建于一九五九年，地處韓城市西北邊陲，屬黃龍山系東南部之遺脈，東靠黃河，西臨黃龍縣，北接宜川縣，南至薛峰鄉，東西長22.5公里，南北寬12.5公里，包括我市王峰、西莊、桑樹坪等鎮的部分行政區劃。管護區總面積60.3萬畝，經營面積33萬畝，活立木總蓄積105萬立方米，森林覆蓋率為79%，年凈增活立木蓄積3萬立方米，年凈增產值900萬元。

林場現在為自收自支事業單位。管理機構為綜合辦公室、財務室、苗圃、防火辦、天保大隊，1個木材檢查站、5個管護站和4個護林點。現有在職干部職工88人。

經過多年努力，林場先后榮獲“全國國營林場500強”、“全國國有林場先進集體”、“省林業廳改革先進林場”、“省林業行業文明單位”、“省森林防火先進單位”、“省愛鳥先進集體”、“省級文明單位”等光榮稱號。成為我市林業戰線上的一面旗幟。

一、森林資源管理

我們堅持在發展中保護，在保護中發展的原則，全面推行了管護承包責任制和管護人員聘任制。全面加強森林資源的管護，按照天保工程要求“劃區設站、落實人員”，實行“以區劃片、以人分段、制定標準、獎罰分明”的管理措施，按面積定人、定責、定崗、定資、層層落實責任，級級簽定目標責任書，使護林工作形成點、線、面相結合的網絡體系。

森林防火是我們工作的重中之重，牢固樹立“森林防火，重于泰山”的思想，狠抓防火責任和措施的落實，建成了覆蓋韓城全林區的森林防火監測系統，設立韓城市應急指揮中心、雷寺莊林場 和薛峰林場指揮中心。在林區制高點建立五層八面，高20m磚混結構了望臺1座，硬化防火道路8公里、修建防火消防池2座、配備滅火炮、滅火彈、通訊設備等專業撲火機具500余套。建設防火宣傳牌300余處。通過一系列行之有效的措施，到達森林防火工作“打早、打小、打了”的目的。

二、林業工程建設

實行天保工程以來雷寺莊林場累計完成人工造林8.5萬畝，封山育林20.6萬畝。北林工程完成1000畝，栽植各類苗木1300萬株。其中對沿黃公路和龍門隧道兩側進行綠化。在作業實施過程中，我們嚴格按照作業設計進行作業，嚴把苗木質量關，落實施工責任，確保造林成果，工程造林已經過省天保中心的檢查驗收達到了栽一片、活一片、播一片、綠一片、成一片的目的。

三、病蟲害防治工作

雷寺莊林區有天然油松純林11萬畝，被稱為陜西一葉肺，油松主要危害物種是油松毛蟲和美國紅脂大小蠹。建國以來油松毛蟲曾大面積發生五次，主要靠藥物防治，以飛機防治為主。既浪費物力、人力、財力，防治效果不佳。自發現褐馬雞以來，為了給褐馬雞創造良好的生存環境。我場技術人員研究采取膠帶阻隔法進行防治，對每株油松1.8米處，刮平纏膠帶，阻止油松毛蟲上樹。從而達到有蟲不成災目的。

四、職工工作生活條件

為了徹底改變職工的住宿和子女上學就業條件，林場歷任領導班子堅持以人為本，關心職工疾苦，解決職工實際困難，先后在龍門鎮街道集資建設了職工單元住宅樓85戶，約7000平方米。2008年在雷寺莊場部建設1800平方米的宿辦大樓及500平方米 的配套設施。近年來對官莊、道口梁、寺塔等基層管護站進行了修繕，是職工的辦公生活條件得到極大改善。能夠留得住人，留得住心，促進林場各項工作的順利開展。

五、野生動物保護工作

2001年成立省級褐馬雞自然保護區，經過多方努力，2012年元月，經國務院批準正式成立國家級自然保護區。從1994年首次發現褐馬雞百余只，到目前為止我林區現有褐馬雞2200余只。建設褐馬雞繁育救護中心，共救治褐馬雞60余只，在冬季食物匱乏季投食2萬余斤玉米。給褐馬雞的生存和繁衍營造了良好的生態環境。

六、存在問題

1、政府要被子、農民要票子。在封山禁牧上導致林農矛盾突出。

2、重救災、輕預防。森林防火重點在防，上級部門經常是資金缺乏，但是一旦發生森林火災，救災資金卻能及時到位。

3、基礎設施薄弱，林場條件艱苦，大專院校畢業生不愿到林場工作。

雖然我們取得了一定的成績，但是還與上級的要求還有很大差距，我們堅信在市政府的正確領導下，認真實施“科技興林，產業強場”戰略，走“以林為主、多種經營、全面發展”的路子，使林場經營步入規范化軌道，為我市林業跨越式發展做出應有的貢獻。

以上情況如有不足之處，請各位領導批評指正，也懇請領導為林場今后發展提出寶貴意見支持林場的發展。

第二篇：韓城市雷寺莊林場千頭育肥豬養殖基地建設項目

韓城市雷寺莊林場豬場標準化

建設項目可行研究報告

項目名稱：韓城市雷寺莊林場豬場標準化建設項目

項目主管單位：韓城市經濟發展局 韓城市農業局 項目建設單位：韓城市雷寺莊林場 項目負責人：郭建榮

二0一一年五月十四日

目 錄

第一章

總論……………………………………5 第一節

項目概況…………………………5 第二節

可行性研究報告編制依據………8 第二章

項目背景及必要性……………………9 第一節

項目建設背景……………………9 第二節

項目建設的必要性………………10 第三章

項目建設條件…………………………12 第一節

項目區概況………………………12 第二節

項目實施的有利條件……………14 第三節

主要障礙因素及解決方案………16 第四章

建設單位概況…………………………17 第五章

項目建設方案…………………………19 第一節

建設內容和規模…………………19 第二節

項目建設標準和具體建設內容…20 第三節

項目實施進度安排………………23 第六章

環境影響評價……………………………24

第七章

項目組織與管理…………………………26 第八章

效益分析…………………………………28 第九章

結論與建議………………………………29 附

件

1、建設投資估算表

1、土建投資估算表 1-

2、設備投資估算表 1-

3、糞污處理廠 1-

4、引種投資明細

2、建設項目位置圖

3、國有土地上使用證

4、事業單位法人證書

5、組織機構代碼證

第一章 總 論

第一節 項目概況

一、項目名稱：韓城市雷寺莊林場豬場標準化建設項目

二、項目性質：改擴建

三、項目主管單位：韓城市經濟發展局 韓城市農業局

四、項目建設單位、法人代表 項目建設單位：韓城市雷寺莊林場 法人代表：郭建榮

五、建設地點：韓城市王峰鎮雷鎮村

六、建設規模

本項目由韓城市雷寺莊林場組織建設，通過改擴建，達到年出欄1千頭育肥豬養殖基地，其中新引進祖代公豬3頭，祖代種母豬30頭，經擴繁后達存欄種公豬10頭、種母豬100頭的規模。

六、建設期限 項目建設期1年。

七、投資結構及資金來源

項目總投資43萬元，其中申請國家投資25萬元，單位自籌18萬元。

第二節

可行性研究報告編制依據

1、《國務院關于實施西部大開發若干政策措施的通知》；

2、《國務院西部開發辦關于西部大開發若干政策措施的實施意見》；

3、《陜西省畜牧業產業規劃》；

4、陜西省省委、省政府《加快農業產業結構調整的意見》；

5、陜西省《十一五計劃綱要草案》；

6、建設部有關設計標準；

7、中華人民共和行業標準《種豬場建設標準》（討論稿）；

8、建設單位提供的有關基礎資料。

第二章

項目背景及必要性

第一節

項目建設背景

畜牧產值在農業總產值中所占比重的大小，是一個國家農業現代化的重要標志。根據有關資料統計，發達國家畜牧業產值占農業總產值的比重一般都在50%c以上，丹麥、荷蘭、新西蘭等一些國家，畜牧業產值的比重更高，達到70%

以上。我國目前的畜牧業生產比重仍然偏低，還存在相當大的發展空間。

肉類生產舊我國“菜籃子”重點工程，在國家大力扶持和市場需求持續增長和有力推動下，近20多年來中國是世界上肉類生六發展最快和國家。據國家統計局統計，2006年，我國肉、蛋、奶總產量分別達到7980萬噸、2940萬噸和3290萬噸，近年全國畜牧業總產值超過1.4萬億元，占農業總產值的34%，與畜牧業相關的產業（包括飼料工業、獸藥業、畜產品加工業等）年總產值近萬億人民幣。

隨著可持續農業的發展，無公害食品已經作為一種產業在發展，并將成為21世紀世界農業發展的方向。無公害畜產品是綠色食品的重要組成部分，在國際市場上具有明顯的優勢，市場缺口大，占領國內外巨大的綠色食品市場將成為中國農業發展的戰略選擇。近年來，隨著人民生活水平的提高畜產品市場進一步擴大，發展畜牧業，成為農業增效、農民增收的一條重要途徑。

《韓城市雷寺莊林場千頭育肥豬養殖基地建設項目》是韓城市雷寺莊林場充分發揮林區野豬種源和森林資源優勢，適應陜西綠色瘦肉型生豬產業化發展的需要而興建的集約化、規?；B殖項目。項目的實施符合陜西省畜牧業產業規劃，不僅會帶來巨大的經濟效益，而且還將對韓城乃至渭南市以及周邊地區生豬養殖農業產業結構調整以及生態環境

建設，改善人們的食物結構和營養水平，對豐富城鄉居民“菜藍子”、維護生態平衡，開展多種經營，提高職工收入，起到積極的促進作用。

第二節

項目建設的必要性

一、開展集約經營，提高科技含量，推進綠色瘦肉型豬生產基地建設步伐

建設綠色生豬養殖基地，堅持“優質--無公害—綠色”三步走的發展戰略，以市場需求為向導，以高新技術為依托，以規模經營為基礎，以改善人民營養水平、增加職工收入為目的，以大力生產優質、無公害、綠色生豬為目標，不斷促進國有林場的多種經營，帶動林區群眾的養殖業由粗放型、數量型、速度型向質量型、效益型、安全型轉變，本項目的建設充分發揮國有林場科技人員優勢，依靠科技進步和科技創新，引進、選育、改良相結合，改進養殖水平，推進人工授精等速繁技術，實現畜牧良種化；實型畜牧機械養方式，強化畜禽疫病防治，提高畜產品質量和效益。

二、項目建設是促進國有林場產業結構調整的需要。隨著天保工程的實施，國有林場失去了以木材收入為主要經濟來源的支柱，林場經濟缺乏活力。這一項目的實施為國有林場的產業結構調整提供了一個新的發展平臺。

第三章

項目建設條件

第一節

項目區概況

一、地理位置與交通條件

韓城市位于陜西省東部，關中平原東北隅。南接合陽、東隔黃河與山西河津、鄉寧、萬榮相望。西北部與黃龍、宜川市毗鄰。地處北緯35°18’50”~35°52’08”，東經11°7’19”~11°37’24”。南北最長處50.2公里，東西最寬處42.5公里。邊界總長168公里?？偯娣e1621平方公里，距渭南176公里，距省成西安230公里。交通等基礎設施日趨完善，境內有108國道、304省道和閻禹高速公路。

雷寺莊林場位于韓城市西北部，韓雷公路直通場部，交通便捷，森林資源豐富，生態環境優美。總的特點是山勢陡峻、溝壑縱橫、地形復雜、森林茂密、林相整齊，野生動植物資源基因豐富，具有得天獨厚的養殖業發展條件。

二、氣候與環境質量

雷寺莊林區屬于中緯度暖溫帶大陸性季風氣候區，氣候溫和，雨量充沛，四季分明，春冬干燥，夏季溫熱多雨，秋淋明顯。由于海拔高差的變化影響，氣候垂直變化明顯。另 8

外，夏季陣雨多，強度大，易發生水土流失。全年太陽總輻射量121.2kcal/cm2，全年生理輻射量60.6kcal/cm2，其中：≥0℃輻射量53.0kcal/cm2；≥10℃輻射量42.4kcal/cm2。日照時數2436.1h，6月最大，日照時數為257.3h，11月最小，日照時數為167.3h。

全年平均氣溫11.8℃，7月平均氣溫24℃，1月平均氣溫-9℃。極端最高氣溫40.6℃，極端最低氣溫-14.3℃。≥0℃積溫4510.1℃；≥5℃積溫4287.3℃；≥10℃積溫3901.6℃。全年無霜期190天左右。

平均降水量643.0mm，高于全市年均降水量83.3mm，較其他地區明顯濕潤。年內降水多集中在7、8、9三個月，占全年降水量的60%左右。春旱嚴重，加之此時太陽輻射較強，對植物生長影響較大。夏季雨熱同季，降水較多。秋雨過程較長，降水量占全年的29.5％，尤其是8月份降水可達148.9mm。冬季降水最少，僅占全年的2.7％。

全年空氣濕度60%以上，干燥度1.2~1.3。根據氣候區劃標準，屬于半濕潤氣候。

林全年主導風向為偏北風，尤以冬季偏北風最盛。夏季盛行偏北風和東北風。平均風速2.4m/s，春季最大，夏季最小。大風天氣主要集中于冬春兩季，占全年大風次數的75%以上，大風天氣對保護區植物生長無明顯影響。

林區主要氣象災害有冰雹、暴雨、霜凍、干旱等。

三、社會經濟情況

項目區所在區域行政隸屬于陜西省韓城市管轄。林區經濟落后，以農業經濟為主，生產條件較差，基本處于靠天吃飯的粗放經營狀態。農作物以小麥、玉米等為主。農民人均年純收入2386元。林區涉及韓城市王峰鄉、盤龍鄉和薛峰鄉3個鄉16個行政村。據實際調查，項目區現有居民728戶，總人口2909人，農村勞動力1368人，人口密度7.44人/km2。項目區居民均為漢族，無少數民族。

四、項目相關產業的發展狀況

農業生產條件良好，主要農作物有小麥、玉米等。經過多年農業產業結構調整，已形成了椒、果、菜、四大農業主導產業，其中“大紅袍”花椒以粒大、皮厚、色鮮、味濃而馳名中外。年產量占全國的1/6，占到農民收入的40%以上。

第二節

項目實施的有利條件

一、政策環境

該項目的建設符合國家農業產業化政策，順應西部大開發形勢和我國大農業結構調整方向。發展節糧型畜牧業是工國大力扶持和加強的產業，是農業持續穩定發展的必需環節，涉及到人們飲食結構調整和全民族身體素質的提高。省

委有關領導曾明確指出：陜西省要“以果業和畜牧業產業化經營為突破口，加快農業和農村經濟結構調整”，陜西省農業廳制定了在陜西省發展30個瘦肉型豬基地縣的建設規劃，這些政策措施為本項目的順利實施創造了十分有利的政策環境。

二、資源優勢

陜西省具備加快畜牧業發展的有利條件：畜牧種質資源豐富，傳統的優質畜種在市場上有較高知名度；糧食供求總量平衡、豐年有余，飼料用糧供給充足，縣級設有畜牧獸醫工作站，鄉鎮設有分站，推廣服務體系比較健全，加快畜牧業發展有強有力的技術支撐。飼料資源豐富。農業生產條件良好，是發展綠色養殖業的理想之地。

三、成本優勢

項目區人口多，土地少，農村剩余勞動力多，勞動力工資低，項目區農產品價格低，可能直接收購飼料，減少中間環節費用和運輸成本，生產成本低，產品成本優勢明顯。

四、市場優勢

綠色食品豬養殖項目所生產的豬肉，無污染、安全、優質、低脂肪、高蛋白，站在了市場的制高點，不但滿足了消費者吃放心肉的要求，而且能夠使消費者吃上好肉，市場優勢明顯。尤其是近年來豬肉價格不斷攀升，引發豬價格水漲船高，有較多的價格比較優勢。

五、技術力量和人員優勢

韓城市國有雷寺莊林場成立于1959年，副科級建制事業單位，隸屬于韓城市林業局，現有職工118人。自2005建立生豬養殖場以來，林場配備了專門的技術人員和基礎設施，在森林豬養殖、選育、防疫等方面積累了一定的經驗，為本項目的順利實施提供了良好的技術和設施條件。

第三節

主要障礙因素及解決方案

1、本項目要引進一定數量的優良種豬，應多方考察，以保證引進純正的種豬。

2、由于建設單位的資金不足，成為投資的障礙，致使看好的項目不能立即上馬，也制約了項目的農業生產結構的優化和良種豬養殖水平的提高。

第四章

建設單位概況

韓城市國有雷寺莊林場成立于1959年，隸屬于韓城市林業局，注冊資金850萬元，現有職工118人，其中養豬場12人（技術員3人）。目前該林場母豬存欄120頭，年出欄育肥豬1800頭。

林場始終堅持綠色環保無公害經營理念，以生態養殖為主導，良種繁育為核心，產品以直銷為模式，爭挑畜牧業龍頭為目標，高起點起步，標準化運營，從零開始滾動壯大，先后建成各種畜舍1200余平方米，農用車輛2輛，發酵床等附屬設施。

為了進一步提高全場職工的收入，促進林區群眾產業結構調整，林場決定再用兩年時間，對廠房進行擴建，同進引進祖代種豬，使種豬存欄達100頭。

第五章

項目建設方案

一、建設標準

參照中華人民共和國行業標準《種豬場建設標準》，結合當地實際情況，確定本項目的建設標準。

二、建設規模

本項目由韓城市雷寺莊林場組織建設，通過改擴建達到年出欄3千頭育肥豬的規模，其中引進祖代公豬3頭，祖代種母豬30頭，經擴繁后達存欄種公豬10頭、種母豬100頭的規模。

三、建設內容

1、規劃和布局

養殖場分為三大功能區，即養殖區和生產輔助區、生活區。養殖區再分為良種繁育區和育肥區，包括流豬舍、消毒室等。處理糞污的沼氣池安排在豬舍200m以外。生產輔助區包括獸醫室、人工受精室、料庫等。

從環境影響、衛生防疫、勞動組織的角度考慮，生產區獨立、封閉，與生產輔助區要嚴格分開。生產輔助區布局在項目區的上風區，生產區在項目區的中部，料庫、獸醫室均布局在下風區。三個區之間有綠化帶隔離。為保證該項目的防疫要求，凈化空氣，美化環境，養殖區要求30%以上的綠化面積。

豬場中各種豬舍嚴格按種豬舍—分娩舍—保育舍—生長舍—育肥舍，種豬舍位于飼養區的上風向，育肥舍位于下風向，育肥舍有獨立的出欄大門。

2、具體建設內容 ①土建工程

（1）擬擴建封閉式豬舍1棟700平方米。（2）獸醫化驗室40㎡，磚混結構。（3）人工受精室20㎡，磚混結構。（4）新建200立方米沼氣池一座。

②儀器設備：購置公豬欄10套，分娩床40套，妊娠母豬限位欄80套，助產設備5套，保育欄、保育箱各20套，14

仔豬鋼板補料飼槽40套、料槽飲水器各130套、清洗設備2套、消毒設備2套、獸醫防疫設備1套、人工授精設備1套、B超1臺、豬場管理、育種、疾病診斷軟件1套。

第六章 投資預算

一、投資預算

（一）土建工程需投資35.6萬元

1、擬擴建封閉式豬舍1棟700平方米，每平方400元，需28萬元；

2、獸醫化驗室40㎡，磚混結構，每平方600元，需2.4萬元；

3、人工受精室20㎡，磚混結構，每平方600元，需1.2萬元；

4、新建200立方米沼氣池一座，每立方200元，需4萬元。

（二）儀器設備需7.4萬元：

1、購置分娩床40套，每套1000元，需4萬元；

2、料槽飲水器各100套，每套60元，需0.6萬元；

3、獸醫防疫設備1套，1.2萬元；

4、人工授精設備1套，每套需1.6萬元。以上需投資43萬元。

二、資金籌措

項目需資金43萬元，其中申請中央投資25萬元，企業自籌18萬元。

三、項目進度安排

項目建設需1年，從2011年6月開始到2012年5月結束。

第七章

環境影響評價

一、豬糞的處理

該種養殖場建在遠離人群居住區域，養殖場的糞便處理遠離養殖生產區500米以上，采用人工干式清便，糞便集中堆放，發酵熟化后轉化為高效優質的有機肥。糞肥符合GB7959《糞便無害化衛生標準》后，方可運出廠外。

經過發酵處理的有機肥，可以就地提供經農業區的蔬菜和果樹施肥，可促進土壤微生物的繁殖，起到梳松土壤和保水保墑的作用。也可以作為農業肥料銷售，創造經濟效益。

二、廢水處理

繁殖場廢水主要由豬的糞尿、清洗飼養舍的廢水和殘余 的飼料等構成，舍個修建清糞道。在距養殖生產區500米外，修建沼氣池，集中處理，作為有機液肥就地提供給農業區的蔬菜和果樹施肥。

三、空氣和噪音污染處理

養殖場的生產無大型機械設備，產生噪音小，而且全封閉式管理能夠將噪音降到最小。同時距離居民區較遠，因此噪音對環境的影響較小。

養殖場的空氣污染主要取決于惡臭氣體的排放和場區的主導風向及周圍環境。工廠化養殖對防疫的要求非常高，要求經常對豬舍進行沖洗和消毒，使惡臭氣體的排放較傳統的養殖要小得多。養殖場的綠化系數設計大于30%，使空氣進一步凈化。養殖場的生產管理采用全封閉式，區內排氣系統完善、先進，能夠很好地降低惡臭氣體對周圍環境的影響。場區所地的主導風向為西北風，下風區為大片種植園地，遠離居民區，不會對周圍環境造成異味污染。

四、防疫

防疫是畜禽養殖生產的關鍵環節。加強動物防疫，減少動物疫病對規模化養殖尤為重要，如稍有疏忽，可全軍覆沒。目前影響畜產品的最大疫情，首當其沖的是口蹄疫、禽流感等國際規定的A類傳染病。本項目建設要按照科學方法和國際慣例，做好防疫工作，實施強制免疫，嚴格檢疫。定期用 17

5-10%來蘇爾溶液消毒，對豬舍進行消毒、殺菌。維護好豬舍環境衛生。

第八章

項目組織與管理

一、項目建設的組織管理

本項目由韓城市雷寺莊林場承擔，實行項目法人負責制，推行項目建設目標管理。

項目資金由韓城市財政局負責專戶管理，按照項目要求，及時足額落實自籌資金，設立項目資金專戶，建立專帳，按照項目進度，及時撥付項目資金，保證專款專用，確保資金扶持效果。

二、機構設置

韓城市雷寺莊林場作為具有法人資格的經濟實體，獨立核算。建設功能齊全、劃分合理、職責明確、運轉靈活、協調有力的生產經營管理體系。

三、機構職責

辦公室：負責人事調配、文秘及綜合事務工作。財務部：負責資金籌措、調配及日常財務管理。生產技術部：負責養豬場的生產進度安排，種豬的選育、防疫、配方飼料研制、養殖過程的技術指導及養殖場獸醫防 18

疫工作，同時負責該項目所帶動的周邊養豬基地農戶養殖過程的技術指導及獸醫防疫工作。

后勤保障部：負責飼料廠加工原料和養殖場水、電及時供應。

四、運行模式

林場對養殖基地實行產業化經營模式，統一規劃、統一管理，林場建立穩定的豬源基地，形成良種豬養殖、技術服務、銷售的產業化經營體系。

五、勞動定員

本項目編制人員12人，其中管理、技術人員5人，工人7人。

第九章

效益分析

一、實現農業產業化經營

本項目作為養豬業的良種生產源頭，不僅可以將現代養豬技術和優良品種推廣到千家萬戶，帶動養豬技術進步和效益提升，養豬業的產業地位將會升級，實現糧食過腹增值，改善土壤肥力，形成種植業與畜牧業的有機結合，優化農業產業結構，促進農牧業良性循環。

二、加快林場增收，緩解就業壓力

該項目實施后，年出欄商品豬3000頭，以每頭純利潤150元計算，每年可為林場帶來四十多萬元的收入，解決40多人的就業。

三、其它社會效益

該項目建成后將對農業產業結構調整、污染控制、各類牧業適用的綜合利用技術和清潔生產技術推廣起到積極的促進作用，為振興經濟做出巨大貢獻。該項目實施可以實現糧食的過腹增值，增加土壤有機質，充分利用糞便處理技術服務群眾生活，節約資源，促進農業生產可持續發展，帶動相關產業發展，增加職工收入。同時對周邊廣大群眾發展規模養殖綠色食品、安全食品起到良好的示范作用，同時也為社會提供大量的無公害良種瘦肉型豬，有利于不斷提高城鄉人民群眾的生活水平。

第十章

結論與建議

通過以上綜合分析，該項目進行現代化種豬養殖示范基地建設，符合陜西省、渭南市畜牧產業發展規劃，不僅會給林場帶來一定的經濟效益，同時對于振興區域經濟、對加快實現韓城市及周邊縣市畜牧產業化帶來重大的社會效益。

該項目選項準確、選址合理、規模適度、技術先進、科 20

技含量高，市場前景好，投資回報率高。從項目敏感性分析，本項目抗風險能力強，從項目的經濟效益和社會整體效益來看，該項目完全可行。建議盡快審批，早日投產，使項目盡快發揮其經濟效益和社會效益。

第三篇：雷寺莊林場打響今冬明春森林防火攻堅戰

雷寺莊林場打響今冬明春森林防火攻堅戰

進入十月分森林防火期以來，韓城市雷寺莊林場狠抓森林防火基礎設施建設，組織全場職工，對林區的主要防火道路進行了維修，對林區中心制高點牛角哨防火瞭望臺進行了修繕，新建大理石臺階300余米，給瞭望臺內鋪設了防靜電橡膠地板，更新了望遠鏡等觀察設備，根據林區地形制作安裝了大型森林防火指揮沙盤，對防火機具、車輛等進行修理，為森林防火工作的扎實開展提供了有力的保障。場委會積極行動，切實加強組織領導，嚴格落實責任，堅守崗位，全面安排部署、檢查落實森林防火工作。一是狠抓森林防火宣傳教育工作，集中力量在全林區掀起“森林防火百日大宣傳”活動。二是針對群眾秋收后的秸稈焚燒，開始了嚴格嚴格火源管控，切實防犯隱患行動。三是充分利用了望觀測和地面巡護等手段，對森林火災進行全天候和立體式監測。四是要加強應急處置，全面做好撲救準備。五是根據新時期森林防火的新特點對撲救火災預案進行了修訂，修訂補充、完善了森林防火應急預案。

第四篇：國有林場工作基本規范

慶陽市國營合水林業總場 國有林場工作基本規范（試行）

（征求意見稿）

為了適應國有林場工作的新形勢、新變化和新要求，推進依法行政，促進國有林場按照“打基礎、謀長遠，高標準、快速度，抓落實、干到位”的要求，加快推進社會主義現代國有林場建設步伐，依據國家有關政策法規，結合我場實際，制定本規范。

第一章 總 則

國有林場是我國林業建設的主體，國有林場的工作，直接關系到林業發展和社會穩定。規范林場工作，必須堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，努力推進林場工作的法制化、制度化、規范化建設，提高林場工作水平，促進森林面積增長、職工群眾增收、林場繁榮穩定，為全場經濟社會全面協調可持續發展提供有力支撐。

規范林場工作，必須堅持職權法定的原則，做到權責統一，在法定的權限范圍內活動；必須堅持依法行政的原則，切實履行法定職責，嚴格依法辦事；必須堅持黨的領導的原則，保證各項工作在黨委（支部）的領導下進行；必須堅持群眾利益至上的原則，以人為本，傾心竭力為民謀利；必須堅持可持續發展的原則，避免短期行為，保持工作連續性； 必須堅持效能效率的原則，完善激勵機制，提高工作效率，調動和激發廣大干部的工作熱情；必須堅持黨管干部的原則，以改革創新精神全面推進林場黨的建設，提高領導基層工作的水平，為推進林場改革發展提供堅強的政治保障。

規范林場工作，必須進一步解放思想，深化改革，加快轉變林場職能，不斷完善適應林場經濟社會發展的體制機制；進一步改進作風，發揚艱苦奮斗、科學務實、開拓創新、勇于拼搏的精神，真抓實干，務求實效，確保全場整體推進，互相促進，共同提高。

第二章 職 能

（一）林場黨委（支部）職能

1、貫徹執行黨的路線方針政策和上級黨組織及本單位黨員代表大會（黨員大會）的決議；

2、討論決定本單位經濟建設和社會發展中的重大問題；

3、領導本單位行政和群團組織開展工作，支持和保證這些部門和組織依照國家法律法規及各自章程充分行使職權；

4、加強對林場黨委（支部）自身及林業站、資源管護站黨組織的領導、建設與監督，做好思想政治工作。做好發展黨員工作，加強對黨員的培訓、教育、管理和監督；

5、按照干部管理權限，負責做好干部的教育、培養、選拔和監督工作；

6、領導本單位政治建設、經濟建設、文化建設、社會建設和黨的建設，做好社會治安綜合治理及計劃生育工作；

7、維護黨的章程和黨內法規，檢查黨員干部貫徹執行黨的路線、方針、政策和決議的情況；抓好本單位黨風廉政建設，對黨員干部進行黨紀政紀教育；履行《中國共產黨黨內監督條例（試行）》規定的監督職責，對黨員領導干部履行職責和行使權力情況進行監督檢查；檢查、處理職責范圍內黨的組織和黨員干部違反黨章和其它黨內法規的案件，協助上級黨委、紀委查處違法違紀案件；受理基層黨組織和黨員干部違反黨政紀行為的檢舉、控告，受理黨員干部和檢查對象不服紀律處分的申訴，保障黨員干部的權利不受侵犯；協助開展行政執法監察和政風行風建設，查處損害群眾利益的不正之風；

8、完成上級黨組織安排的其他工作任務。

（二）林場職能

1、貫徹執行國家關于林業建設和發展的方針、政策和法律、法規；研究擬定本場森林生態環境建設、森林資源保護和國土綠化的規定和辦法，經同級黨委（支部）或上級黨組織會議批準后組織實施。

2、貫徹執行同級黨委（支部）會議決議和上級的部署。

3、制定本場林業中長期發展規劃和計劃，經同級黨委（支部）或上級黨組織會議批準后組織實施。

4、組織開展植樹造林、全民義務植樹活動、種苗培育和封山育林工作；組織實施國家林業重點工程；承擔林木種苗、森林病蟲害以及林業有害生物的防治、檢疫工作。

5、承擔本場森林資源和野生動植物資源保護及護林防火工作，組織實施本場森林資源調查、動態監測和統計工作；承擔林地、林權的管理和合理開發利用工作；組織實施中幼林林撫育等工作。

6、承擔林業科技項目的實施。

7、承擔林業基本建設、多種經營和技術改造工作；申報重點林業建設項目；組織管理國有資產；負責各項林業建設資金的使用管理工作。

8、承辦上級交辦的其他事項。

第三章 內設機構工作職責

林場內設機構工作職責按 “五股（五辦）一辦”進行規范。

（一）人事秘書股（辦公室）職責

1、負責辦理本單位職工勞動工資、福利待遇、社會保險工作；

2、負責處理黨委（支部）、行政日常事務，搞好上傳下達；

3、做好組織、宣傳、紀檢、統戰、計劃生育和工、青、婦等群團工作；

4、負責做好文秘、檔案、信息、保密、后勤管理等工作；

6、負責內外部工作的聯系和本單位內設機構、下屬站（點）的綜合協調工作；

7、負責黨委（支部）、行政日常工作的督辦運轉、信息反饋和檢查落實工作；

8、組織開展各類調研活動，為黨委（支部）、行政決策提供依據；

9、組織制訂和監督實施林場內部各項規章制度；

10、完成林場黨委（支部）、行政交辦的其他工作任務。

（二）計劃財務股（辦公室）職責

1、貫徹執行《會計法》，按照財務會計制度規定認真辦理各項會計業務；

2、負責編制經費收支預算、林場各類人員工資發放工作；

3、負責天然林保護、退耕還林、國家重點生態公益林及其他專項資金的報賬審核審批工作；

4、負責辦理職工養老、失業、醫療、生育保險、住房公積金參保、核定、繳納及職工調出、調入保險、住房公積金轉移手續等工作；

5、負責辦理日常經費收支、盈虧、成本核算、差費報銷、工程及往來結算、賬簿登記、會計月報、季報的編制上 報工作；

6、負責年終各類人員任務完成與工資的結算兌付等工作；

7、完成林場黨政分配的其他工作。

（三）林業生產股（辦公室）職責

1、貫徹和執行國家、省、市及總場制定的各類生態工程建設的各項政策和管理制度；

2、組織實施天然林保護、退耕還林、重點生態公益林補償、三北防護林工程及苗圃的建設；加強森林資源管理、病蟲鼠兔害防治、政策宣傳以及各項技術培訓等工作；

3、現場規劃，搞好各類工程作業設計，編制作業設計說明書；搞好工程技術服務工作；

4、組織指導植樹造林、封山育林、職工義務植樹及種苗花卉生產工作；

5、做好森林資源的監測和調查統計工作，更新森林資源檔案并認真抓好各項工程的質量自查驗收及資金核算與結算工作。

（四）多種經營股（辦公室）職責

1、組織開展林場多種經營生產，充分發揮服務、組織、協調作用，督促、指導職工大力發展種植、養殖及第三產業，積極完成林場下達的生產任務；

2、不斷開拓經營創收渠道，增強自我發展能力，提高 職工收入和林場經濟勢力；

3、制定林場中長期經濟社會發展規劃和產業開發計劃，全面負責產業發展建設的組織協調；

4、負責林場科技培訓和推廣應用；

5、負責重點建設項目和科技示范項目立項、報批工作；

6、協助林場黨政抓好招商引資，開展區內外經濟合作；

7、負責林場多種經營產業數字的統計、上報；

8、完成林場黨政交辦的其他工作任務。

（五）資源管護股（辦公室）職責

1、認真貫徹執行國家、省、市、及總場制定的有關法律法規及規章制度；

2、負責本轄區森林資源的管理與保護；配合有關部門進行征占用林地的現場勘察及林木培育、野生動植物保護等方面的監督管理；

3、擬定森林資源管理的相關管理制度，制定森林防火工作總體規劃及滅火預案，組織搞好防火宣傳及森林火災撲救工作；

4、負責監督檢查、考核資源管護站（點）及護林員的工作，并按相關規定實施獎懲；

5、負責組織林政執法人員及半專業撲火隊伍的培訓及法律法規學習；

6、組織林政執法人員依法辦理各類林木行政案件。

（六）人口和計劃生育辦公室職責

1、編報并實施人口計劃，執行上級政府下達的人口與計劃生育指標，負責本單位人口與計劃生育工作目標責任制的督促檢查落實；

2、準確掌握人口數量、結構和育齡夫婦的婚姻、生育、節育狀況及其變動情況，實施對育齡夫婦婚、孕、產、育各期的服務；

3、協調各方面力量，貫徹落實人口與計劃生育工作方針、政策和法規，組織開展人口與計劃生育宣傳教育工作，普及人口與計劃生育基礎知識；

4、加強計生統計臺帳管理，做好計劃生育統計上報工作；

5、開展生育與避孕指導、培訓工作，提供婚育、節育技術服務，做好婚育管理和優生優育、生殖保健咨詢、避孕藥具的發放工作，杜絕計劃外生育，完成上級下達的人口與計劃生育工作指標；

6、負責落實各項計劃生育獎勵優惠政策；

7、做好計劃生育信訪工作，依法查處違反《計劃生育法》和《計劃生育技術服務管理條例》的行為，依法征收社會撫養費，管好用好計生經費；

8、做好流動人口的計劃生育管理工作；

9、完成上級人口和計劃生育部門交辦的其他工作。

第四章 黨建工作

（一）思想政治建設

堅持以中國特色社會主義理論和黨的最新理論武裝頭腦，開展豐富多彩的教育活動，不斷提高黨員干部政治思想水平。健全黨委（支部）中心組學習制度，建立理論學習領導責任制，嚴格督促檢查。黨委（支部）中心組組長負責審定學習計劃，確定研討專題，提出學習要求，主持集中研討活動，指導、檢查和考核中心組成員的學習。

（二）基層組織建設

加強林場黨委（支部）自身建設，發揮林場黨委（支部）在林場基層黨組織建設中的“龍頭”帶動作用，按照“五個好”的要求，深入開展“三級聯創”活動，不斷推進“雙培雙帶”和基層黨建“六化”工程，深化“三幫三聯三增”活動，建立健全上下級黨組織互幫互助機制，加強站級黨組織建設，積極組織開展站級干部培訓、發展黨員和黨員教育工作，建設高素質黨員隊伍。

（三）領導班子和干部隊伍建設

加強林場領導班子自身建設，鼓勵學習創新，提高班子成員工作能力；按照德才兼備的原則，選拔、配強站級班子，搞好站級領導班子建設；加強林場、資源管護站兩級干部教育管理，提升干部素質和能力，解決干部后顧之憂，充分調動其工作積極性。

（四）黨風廉政建設

開展經常性的學風、思想作風、工作作風、生活作風、廉政勤政等方面的教育，不斷加強和改進領導班子的作風建設；加強場、站兩級黨風廉政建設，建立和完善懲治和預防腐敗體系，切實維護職工權益，努力做到為民、務實、清廉。林場黨委（支部）成員，每年在規定范圍述職述廉一次。述職述廉時應邀請群眾代表參加會議。

（五）制度建設

完善黨委（支部）領導林場各項工作體制機制，強化黨委（支部）統一領導、黨政齊抓共管、其他部門各負其責的領導體制和工作機制，突出抓好黨的建設、造林綠化、計劃財務、產業開發、資源管護工作；加強林場黨委對共青團、婦聯、工會等群團工作的領導，健全完善領導機制；圍繞思想建設、組織建設、領導班子和干部隊伍建設、作風建設、黨風廉政建設建立健全各項規章制度，督促、檢查各項制度落實；落實黨務、政務公開制度,使廣大職工更好地了解和參與林場事務，充分行使知情權、參與權、選擇權和監督權。

第五章 森林資源管護

（一）學習貫徹國家、省、市關于森林資源保護、管理的法規以及總場制定的各項管理辦法，全面落實森林管護責任制。

（二）嚴格林地保護，嚴厲打擊亂墾、亂占林地的違法犯罪活動，嚴禁無償劃撥、無償使用林地，公路、采礦、埋 設管道等工程建設需征占用林地的，必須依法申報審核審批，并足額繳納各項補償費用。嚴格實行征占用林地占補平衡制度。

（三）堅決執行“預防為主、積極消滅”的森林防火方針，建立森林防火預警監測體系，加強森林防火基礎設施建設，把半專業化森林消防隊伍逐步建設成專業化森林消防隊伍，強化職能，提升危機處理和快速反應能力，提高防補火綜合水平。

（四）堅決貫徹“預防為主，綜合治理”，誰經營、誰防治的方針，有效控制森林病蟲害的發生率和成災率。積極研究制定突發性、危險性森林有害生物除治預案。強化森林植物檢疫工作，有效防止外來有害生物侵入，保護生態安全。

（五）堅持依法禁牧，將封山禁牧納入法制化軌道，扎實推進林區全面實現禁牧，推行舍飼圈養，加快禁牧進程。

（六）加強野生動植物管理和保護，從嚴打擊非法狩獵、非法采挖珍稀植物行為，使林區生物多樣性得到有效保護。

（七）大力加強森林資源管護基礎設施建設，根據工作需要，規劃新建管護站（點）、防火瞭望臺，使全場管護機構逐步網絡化，減少管護盲區，提高管護成效。

（八）加強林政執法隊伍建設，嚴格考勤，強化管理，發揮職能，提高執法水平。

第六章 生態工程建設

（一）切實抓好國家“四大”重點工程建設。鞏固擴大天然林保護工程實施成果，按照規劃，加快公益林建設和封 山育林步伐，提高工程建設質量；認真搞好天然林保護工程續接規劃。穩步推進退耕還林工程。嚴格執行國務院《退耕還林條例》及省市相關政策規定，突出重點，科學營林，加強管護。“三北”防護林工程。以綠化宜林荒山為重點，減少水土流失，維護國土安全。國家重點生態公益林補償工程。建立健全重點公益林建設的規章制度，強化資金監督管理，抓好補植補造、撫育間伐、病蟲害防治和公共管護等工作。

（二）不斷完善全民義務植樹的盡責形式，提高盡責率，抓好場站、房前屋后綠化，保護古樹名木。

(三)以重點林業工程建設為依托，進一步優化樹種結構，改變目前以油松為主栽樹種的造林布局，大力推廣以云杉、落葉松、華山松、小葉楊、文冠果為主的優質優良鄉土樹種，積極營造多樹種混交林，不斷改善林分結構，增強林木抗病蟲害的能力，營造森林景觀，提高經濟效益。

（四）認真落實工程建設招投標制，堅定不移的貫徹執行《造林質量事故行政責任追究制度》，堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責”的工作機制，促進林業生產質量的穩步提高。

（五）嚴格落實各項技術規程、管理制度，切實提高營林生產質量，避免生產事故發生。對生態工程分項目、分小班按合同、按設計驗收，切實做到林業工程建設標準化、驗收規范化、管理科學化。

第七章 產業開發

（一）加強對產業開發的組織領導，選好配強業務人員，全面負責產業發展建設的組織協調，堅持創收與節支并舉，做到利益共享，責任同擔，集中抓好產業開發工作。

（二）充分挖掘林區各種資源優勢，利用市場機制，大力發展種苗花卉、種植養殖、采集加工、森業旅游和三產服務業，不斷開拓經營創收渠道，增強自我發展能力，提高職工收入和林場經濟實力。重點抓好苗木培育產業，充分利用林區土地、技術資源優勢，擴大育苗基地，優化配套設施，注重科技應用，提高育苗質量，在保證本場自用苗木和對口縣用苗的基礎上，大力發展綠化大苗創收。苗木培育、銷售實行成本核算，建立出入庫專帳，加強管理，提高經營效益。

（三）緊縮開支，增收創收。林場根據實際，給生產職工下達一定數量的創收任務，醫院完成一定數量的創收任務，行管人員按崗位核定創收任務，管護人員在防火期外安排一定量的生產經營活動。

（四）林場要對產業開發實行企業化經營管理，貫徹績效掛鉤、多勞多得、公平競爭原則，調動每個生產者的積極性，確保創收任務圓滿完成。所有在職人員一律實行崗位目標責任制管理，年終按考核結果兌現工資。

（五）針對林區基礎設施建設落后的實際，積極制定林區基礎設施建設發展規劃，充分利用擴大內需、促進經濟增長的政策機遇，及時論證、申報建設項目，全力爭取中央和省上對林業的扶持政策和項目投資，擴大林區扶持面，增強林區發展后勁，不斷改善林區安全飲水、電力利用、道路建設、通信網絡、職工住房、辦公條件及森林防火等基礎設施條件。

（六）堅持“多予、少取、放活”的方針，實施職工增收行動計劃，拓寬增收渠道，促進職工持續增收，夯實現代 林場建設的經濟基礎，完成總場下達的增收任務。

第八章 計劃財務

1、按照《會計法》及《合水林業總場財務管理與監督辦法》等規章制度，建立健全全場全場財務監管體系，完善內部財務管理、國有資產管理制度，落實專項資金保障審批制、重大財務集體決策制、財務審批雙重制約制、林業建設項目竣工驗收制，確保財務管理不斷規范，保障全場林業建設工程順利實施。非稅收入嚴格落實上繳、撥付、使用“收支兩條線”，嚴禁帳外設賬，私設小金庫和公款私存。

2、嚴格經費預算計劃管理、嚴格執行下達經費預算。要確保堅持量入為出、精打細算、反對落實鋪張浪費，要確保職工工資逐月發放，林場經營活動不得擠占工資發放資金。年初要確定公用經費支出計劃、并嚴格控制，費用開支要規范、超支部分自行解決，不能影響下達增收計劃，要做到收支平衡，絕不允許超支掛賬，對往年形成的基礎建設債務，要制定具體核銷計劃，千方百計籌措資金核銷。

3、林場在大額財產物資購臵、資產處理、基建維修、成本核算、產品定價、福利分配、接待等重大財務開支實行集體決策制、形成一致意見后，將成本核算、產品定價表上報總場，總場據此作為檢查和審計的依據。外出承包工程，苗木銷售，一律建立專賬、實行成本核算。在關系到職工切身利益的工資福利、低保、慰問等方面，要在全場范圍內張 榜公布公示，按標準落實。財務人員根據決策依據辦理上述業務時必須附集體決策簽批單、會議記錄復印件及上級有關部門批復。

4、天然林保護、退耕還林、以工代賑、林場扶貧、公益林補償、三北防護林等專項資金，堅持單獨建賬、單獨核算、?？顚Ｓ谩⒎忾]運行的原則。5萬元以上工程項目要招投標，林場根據批復的作業設計、實施方案和施工合同認真組織實施，但不得隨意調整建設規模，工程完工后先由林場組織人員進行初驗，上報總場申請復驗，出具驗收報告單，林場根據驗收結果完善相關手續，換取稅務發票后，送總場審批后方可列支。

5、職工福利待遇、規范林場職工工資發放管理，計財科根據財政的撥款比例及市人事局審批的工資表及時協調下撥資金，各類人員實行工資卡管理，各場要建立工資發放臺帳，退休人員和撫養人員依據標準于每月20日前由銀行代發，在職人員中行管人員、醫務人員、護林人員、產業工人以檔案工資為標準，每月按一定比例發放，年終根據各類人員經營承包責任制任務完成情況兌現余額工資和獎懲。

6、加大財務監管和審計力度，林場財務收支，落實財務分管領導審核，在相互關領導簽批的財務收支雙重制約機制，定期對財務收支執行情況進行審計，經常對林場生產經營活動進行檢查和指導，杜絕違規違紀現象。

第九章 公共管理

（一）林場公益事業管理

建立和完善救助災害、救濟貧困、扶助殘疾人、文化、衛生、體育等林場公益事業管理長效機制，創新林場公益事業管理方式，充分發揮廣大職工的主體作用，不斷提高林場公益事業管理水平。

（二）林場基本建設管理

積極改善林場辦公條件，為林場干部提供良好的工作環境。林場基本建設要嚴格執行有關報批規定，充分考慮林場的財政承受能力，堅持節儉實用的原則，嚴把質量關，嚴格控制基本建設規模，降低行政成本，嚴禁超標準建設和負債建設。

（三）預算財務管理

1、做好預算編制。根據林場經濟社會發展計劃、工作重點和總場指導意見,結合上預算執行情況，編制本財政收支預算草案，報總場計劃財務科審核后，提交總場黨委會議審定。

2、嚴格執行預算管理和財務管理“四項”制度。林場所有支出由總場計劃財務科根據預算、用款計劃和規定程序統一審核，按進度集中支付。林場重大支出必須經林場黨委會議研究決定，報經總場審核同意并按預算額度和項目進度撥付。

3、嚴格執行“收支兩條線”和審、批“一支筆”制度，加強財會監督，嚴格收支管理。

（四）政府采購

凡列入政府采購目錄和政府采購標準以上的林場項目支出，一律執行政府采購制度。由林場編制政府采購計劃，向總場提出申請。總場對采購項目的資金來源和標準等進行審查，同意后委托市采購中心進行采購。

（五）公共安全管理

1、加強食品衛生安全、傳染病防治、易燃易爆物品使用、自然災害應急知識宣傳，提高群眾安全防范意識。

2、嚴格落實安全生產責任，依法強化安全基礎工作，開展安全專項整治，加大安全監管力度。

3、做好違禁產品生產經營、流行性及群體性不明原因疾病發生和食物中毒事件等信息的收集報告工作。

4、加強林場社會治安管理，建立健全自治管理組織，落實社會治安綜合治理責任制，切實維護林場社會穩定。

5、加強林場防災減災能力建設，強化林場社會管理。針對自然災害、事故災難、突發公共衛生事件、突發社會安全事件等，做好相應的應急預案，經常組織開展應急演練。發生突發公共事件時，及時組織好自救、互救、群眾疏散轉移、救援物資供給等工作。

第十章 林場自身建設

（一）機構編制管理

1、嚴格按照核定的事業編制總數“以責定編、以編定崗、以崗定人”，不得超編配人，實行“實名制”管理。

2、嚴格執行事業單位崗位設臵規定，全面推行事業單位法定代表人聘任制和人員聘用制，實行崗位管理。

（二）工作人員行為規范

1、政治堅定。努力學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發展觀，樹立共產主義理想信念，堅持黨的基本理論、基本路線和基本綱領，堅定地走中國特色的社會主義道路，不折不扣地貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策，在思想上、政治上和行動上與黨中央保持高度一致。

2、忠于國家。熱愛祖國，忠于憲法，維護國家安全、榮譽和利益，維護國家統一和民族的團結，維護政府形象和權威，保證政令暢通。遵守外事紀律，維護國格、人格尊嚴，嚴守國家秘密，同一切危害國家利益的言行作斗爭。

3、勤政為民。忠于職守，愛崗敬業，勤奮工作，鉆研業務，甘于奉獻。一切從人民利益出發，熱愛人民，忠于人民，全心全意為人民服務；密切聯系群眾，關心群眾疾苦，維護群眾合法權益；體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，力戒形式主義、官僚主義；改進工作作風，講求工作方法，注重工作效率，提高工作質量，做人民公仆，讓人民 滿意。

4、依法行政。遵守國家法律、法規和規章，按照規定的職責權限和工作程序履行職責、執行公務，依法辦事，嚴格執法，公正執法，文明執法，不濫用權力，不以權代法，做學法、守法、用法和維護法律、法規尊嚴的模范。

5、務實創新。解放思想，實事求是，理論聯系實際，說實話，報實情，辦實事，求實效，抓落實，干到位。敢于負責，勇于創新，大膽開拓，銳意進取，創造性地開展工作。

6、清正廉潔。克己奉公，秉公辦事，遵守紀律，不徇私情，不以權謀私，不貪贓枉法。淡泊名利，艱苦奮斗，勤儉節約，愛惜國家資財，反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義。

7、團結協作。堅持民主集中制，不獨斷專行，不鬧無原則糾紛。認真執行上級的決定和命令，服從大局，相互配合，相互支持，光明磊落，表里如一，團結一致，勇于批評與自我批評，坦誠相見，齊心協力做好工作。

8、品行端正。堅持真理，修正錯誤，崇尚科學，公道正派。學習先進，助人為樂，謙虛謹慎，言行一致，忠誠守信，健康向上。模范遵守社會公德，舉止端莊，儀表整潔，語言文明，不講假話。

（三）內部管理

1、健全機關日常管理制度。建立完善干部出勤、值班、請銷假等日常管理制度。林場黨政一把手因病因事需請假的，必須按照干部管理規定，向總場履行請假手續，班子其他成員因病因事需請假的，向林場黨政一把手履行請假手續，嚴禁工作日擅自離崗。

2、建立健全崗位責任制、首問負責制、限時辦結制、服務承諾制、重點事項督辦制等制度，嚴格工作紀律，嚴格依法辦事，規范機關工作人員行為，確保機關工作有序進行。

3、健全機關干部學習教育制度，開展多層次、多類別的干部教育培訓，提高林場干部的政治素質和業務能力。

4、建立健全考核獎懲機制。健全落實目標管理責任制，完善考核獎懲辦法，嚴格目標管理考核和獎懲兌現，激勵干部做好本職工作。

5、推進政務公開。擴大政務公開的范圍和層次，推進“陽光政務”，實行服務承諾，方便群眾辦事，接受群眾監督。

第十一章 工作創新

（一）創新觀念意識

進一步解放思想，更新觀念，牢固樹立創新意識、爭先意識、機遇意識和效率意識，自覺摒棄各種不合時宜的陳舊觀念和思維定勢。支持創新，尊重創新，保護創新，切實營造一個創造性開展林場工作的良好風氣,不斷提高林場工作水平。

（二）創新工作思路

以服務職工增收、促進林場發展、維護社會和諧穩定為重點，圍繞市委、市政府提出的打造“西部油城、隴上煤都、經濟強市、文化大市、生態優市和區域中心城市”的奮斗目標，結合場情，不斷創新工作思路，著力推進現代林場建設。

（三）創新工作方法

以服務為宗旨，推進服務型林場建設，不斷創新和改進工作方法。堅持以市場經濟的觀念謀劃發展，運用法律、經濟、行政推動等手段促進各項工作，不斷提高工作效率和水平。用足用活各項政策，激勵創業，形成全方位多領域全民創業的新格局。注重培育典型，加強示范建設，以宣傳引導和示范推廣，促進林場各項工作不斷向更高層次邁進。

（四）創新發展環境

堅持軟、硬環境兩手齊抓，在不斷改善林場基礎條件、提升服務功能的同時，著力抓好軟環境建設，切實創新林場經濟發展環境。加快轉變林場職能，強化自身建設，提高工作效率。積極推行政務公開，加強效能和誠信建設，創建平安、文明林場，努力打造加快發展的軟環境。進一步營造全民創業、創新、創優的氛圍，讓一切創造財富的積極性都能充分發揮。

（五）創新工作制度

圍繞工作思路和重點，在工作調查研究、決策部署、工 作落實和督查等各個環節，創新各項工作制度，努力形成充滿活力、富有生機、有利于科學發展的工作機制，確保林場工作有序高效向前推進，不斷開創林場工作的新局面。

第十二章 績效考核

（一）考核原則

1、科學發展的原則。以考核為導向，鼓勵引導林場全面貫徹落實科學發展觀，轉變發展方式，堅持以人為本，做到統籌兼顧，促進經濟社會全面協調可持續發展。

2、注重實績的原則。從不同林場自然條件、發展基礎和資源稟賦等實際出發，在全面考核的基礎上，突出增長水平和職工得到的實惠，全面、客觀、公正地評價林場工作。

3、群眾公認的原則。將考核工作臵于群眾和干部職工的共同監督下，在認真聽取林場干部職工意見的基礎上，廣泛聽取社會各界的反映，以群眾滿意度作為重要依據。

（二）考核內容

1、總場與林場簽訂的各項目標管理責任書確定的工作內容；

2、未列入目標管理責任書且需要考核的內容，按照市局和總場考核辦法確定。

（三）考核方法

1、綜合考核實行百分制，由總場按考核指標體系分解具體分值。業務指標占70%，民主測評占30%。對榮獲國家 級、省部級、市廳級單項獎勵的，實行單項加分。

2、總場是考核主體，每年年底，對林場工作進行一次全面考核。

3、總場考核組考核結束后，寫出書面報告向總場黨委匯報，按照得分排序推薦擬獎勵的林場。

4、對擬獎勵的林場按程序提交黨委會議審定。審定后對擬表彰獎勵的林場，向社會公示。

（四）獎勵兌現

公示無疑議后，給予重獎，資金使用由林場安排；對每年考核排序前兩位的林場黨委書記、場長，符合領導干部選拔任用條件的，推薦優先提拔使用。

第五篇：寺莊鄉敬老院日常工作管理獎懲制度

寺莊鄉敬老院日常工作管理及獎懲制度

1、每天早晨上班后，工作人員督促院民整理房間打掃衛生，以讓其養成良好的生活習慣，院民不能整理的，工作人員親自打掃，做到住室干凈整潔。

2、每天上午8:00，由院民管理委員會工作人員逐房間督促

檢查衛生。

3、星期五大掃除，工作人員親自整理房間，打掃衛生，由

院長和全體工作人員逐房間進行評比打分，工作人員沒有親自整理房間，得到證實的，罰款10元，整理不到位的，要通報批評。

4、夜間值班人員，晚上要查房并填寫查房記錄，發現情況

及時處理，不能及時處理的，第二天上交院長處理

5、夜間值班人員，全天24小時值班，不能出現空擋，第二

天早晨組織院民打掃院內衛生，炊事員除外

6、幫廚人員沒有幫廚，又沒找人替換，缺一次罰款5元。

7、晚上值班人員，白天請假，晚上要按時值班，不能值班的自己安排值班人員，否則缺一晚罰款10元。

8、再開飯前半小時及飯后半小時及時開熱水器，滿足院民

熱水需要。

9、炊事員不能私自改動菜譜，否則對責任人罰款50元/次

10、洗衣機受到雨淋，對責任人罰款10元/次

11、一個月沒有請假，滿勤且沒有違反制度規定的，獎勵100

元