第一篇：工程建設領域預防施工起重機械腳手架等塌陷事故專項整治工作總結

關于開展預防施工起重機械腳手架等塌陷事故

專項整治活動的工作總結

根據交通運輸部辦公廳印發(fā)的《關于印發(fā)高速公路預防施工起重機械和支架腳手架等坍塌事故專項整治工作方案的通知》（交安監(jiān)發(fā)[2012]212號）及《關于轉發(fā)高速公路預防施工起重機械和支架腳手架等坍塌事故專項整治工作方案的通知》（局安字[2012]179號）文件精神，結合項目部施工實際情況，項目部從6月15日至11月15日開展了預防施工起重機械腳手架等坍塌事故專項整治工作活動，現將活動情況總結如下：

一、學習精神，提高意識

項目部于6月16日由項目經理組織各部室負責人及相關人員在會議室召開了專題會議，學習傳達上級文件精神，決定開展預防施工起重機械腳手架等坍塌事故專項整治工作活動，確定活動目標，研究制定了活動方案，在安全生產年的大環(huán)境下進一步加強我項目安全質量工作建設。

二、明確目標，落實責任

根據上級文件要求，結合我項目實際情況，確定了本次活動的目標：施工起重機械腳手架等坍塌事故發(fā)生率和人員死亡率控制在0％，一般及以上事故發(fā)生率0％。同時，根據我項目施工具體情況及人員安排，成立了預防施工起重機械腳手架等坍塌事故專項整治工作活動領導小組：

組 長：XX

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副組長：XX XX XX 組 員：XX XX XX XX XX XX XX 活動領導小組辦公室設在項目安質部，活動領導小組負責編制活動實施方案，全程參與監(jiān)督活動的開展實施，定期總結活動開展情況及提出活動調整意見等具體工作，安質部部長XX兼任活動領導小組辦公室主任，負責活動中各小組成員各部門的協同溝通，問題的匯總，及定期會議的組織召開，相關資料的編寫等工作。

三、開展活動，強化整改

1、活動檢查內容

我項目目前正在使用的塔式起重機有兩臺，位于XX大橋跨XX高速公路（64+116+64）m連續(xù)梁；跨村道（32+48+32）m現澆支架連續(xù)梁一處；汽車式起重機2輛。

活動領導小組將本次活動主要內容確定為：XX大橋跨XX高速公路（64+116+64）m連續(xù)梁塔吊施工安裝與拆除方案的編制及審批；塔吊的基礎牢固性；塔吊的驗收記錄；操作司機的持證上崗情況，安全教育情況等；塔吊的防雷防電措施情況；塔吊的維修保養(yǎng)記錄；重點檢查力矩限位、超高限位、變幅限位、回轉限位、吊鉤保險、鋼絲繩卷筒等保險措施、連接緊固螺栓銷軸、及主力受力構件是否變形開裂、焊接部位是否脫焊、鋼絲繩斷絲斷股是否達到報廢標準，拆卸方案是否符合規(guī)定要求，拆卸過程控制是否控制監(jiān)督到位等。

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XX特大橋跨村道（32+48+32）m支架連續(xù)梁支架搭設、使用及拆除；高空作業(yè)平臺；腳手架鋼管、扣件質量，腳手架搭設基礎，橫桿及立桿間距橫向掃地桿、剪刀撐的設置，上下人行步梯的搭設，工作平臺的搭設，桿件的連接，作業(yè)人員持證上崗情況，施工人員培訓教育情況等。

施工起重機械檢驗證書、出廠合格證、報告是否齊全；對機械設備購買（租賃）手續(xù)、產品驗收、機械設備管理、人員持證上崗、人員培訓、現場作業(yè)等情況進行檢查；維修保養(yǎng)記錄是否齊全；作業(yè)時是否符合安全操作規(guī)程，有無違章指揮違章操作現象。

2、自查自糾階段 自查階段

活動領導小組分別于6月20日至23日，7月20日至23日，8月20日至23日，9月20日至23日，按照活動實施方案，組織項目相關人員及施工班組人員開展了自查自糾活動，具體情況如下：

XX大橋塔吊驗收記錄詳細，內容完整，簽字手續(xù)齊全；塔吊使用過程中能有效的按照操作規(guī)程作業(yè)；維修保養(yǎng)記錄詳實；各種保險措施落實到位，防雷防觸電措施到位，安裝及拆卸方案符合要求，審批齊全。（32+48+32）m連續(xù)梁支架腳手架搭設及拆除方案符合要求且審批齊全；支架基礎穩(wěn)固；鋼管及扣件質量良好，檢驗手續(xù)齊全，各立桿及橫桿間距滿足要求。吊車出場合格證、3 / 5

檢驗證書、報告齊全，吊車維修保養(yǎng)記錄齊全，操作過程符合安全操作規(guī)程，自查情況整體良好。

發(fā)現隱患

自查過程中也發(fā)現了一些隱患：塔吊基礎牢固但排水措施不利；塔吊操作人員有特種作業(yè)人員證件但未隨身攜帶，操作培訓課時不滿足規(guī)定要求。支架剪刀撐設置未于腳手架搭設方案不符；腳手架拆除過程無專職安全員現場指揮，一臺吊車司機無操作證。

原因分析

活動領導小組及時召開了會議分析了隱患產生的原因：個別作業(yè)人員及現場安全管理人員安全意識較差，對活動要求執(zhí)行較差，存在蒙混過關的不正確思想，監(jiān)控人員檢查監(jiān)控力度不足，特種作業(yè)人員培訓教育欠缺。

應對措施

根據隱患產生的原因，活動領導小組通過會議制定了相應的整改措施：由安質部牽頭聯合工程部對特種作業(yè)人員進行安全教育培訓；責任落實到人，現場監(jiān)督整改；制定整改期限，由活動領導小組進行復查。

整改復查

經活動領導小組復查，現場安全隱患已全部整改完成，復查效果良好安全管理體系運作正常。

四、資料整理 活動總結

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經過預防施工起重機械和支架腳手架等坍塌事故專項整治活動的開展，提高了安全管理人員的安全意識，確保了安全體系的正常運作，避免了安全事故的發(fā)生。XX特大橋跨XX高速公路（64+116+64）m連續(xù)梁施工塔吊于10月5日順利拆卸完成，XX特大橋跨村道（32+48+32）m支架于9月27日拆除完畢，項目部圓滿的完成了設立的活動目標，未發(fā)生任何安全事故。

雖然此次活動取得了一定的收獲，但與上級的要求還存在一定的差距，在今后工作中我們將堅持把此項工作繼續(xù)深入開展下去，思想上保持高度警惕，工作上警鐘長嗚，推動我項目的安全生產工作更上一層樓，為安全生產年畫上一個完美的句號。

XXXX項目部

2012年11月25日

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第二篇：工程建設領域預防施工起重機械腳手架等坍塌事故專項整治工作方案

國務院安委會辦公室關于印發(fā)工程建設領域預防施工起重機械腳手架等坍塌事故專項整治

工作方案的通知 安委辦函〔2012〕25號

住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、鐵道部、水利部、質檢總局、電監(jiān)會、國務院南水北調辦，有關中央企業(yè)：

現將《工程建設領域預防施工起重機械腳手架等坍塌事故專項整治工作方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

聯系人及電話：韓泓、吳俊榮，64464001、64464005（傳真）。

國務院安全生產委員會辦公室

二〇一二年四月一日

工程建設領域預防施工起重機械腳手架等坍塌事故專項整治工作方案

為認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）、《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》（國發(fā)〔2011〕40號）、《國務院辦公廳關于繼續(xù)深入扎實開展“安全生產年”活動的通知》（國辦發(fā)〔2012〕14號）和全國安全生產電視電話會議、全國安全生產工作會議精神，進一步加強工程建設領域現場施工安全管理，落實企業(yè)安全生產主體責任，重點解決施工起重機械、腳手架等坍塌事故多發(fā)、頻發(fā)的問題，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，經研究，國務院安委會辦公室決定自2012年4月至12月，在工程建設領域開展預防施工起重機械、腳手架等坍塌事故專項整治工作（以下簡稱專項整治）。專項整治工作方案如下：

一、總體要求

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念，以繼續(xù)深入扎實開展“安全生產年”活動為載體，以《安全生產法》、《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》、《特種設備安全監(jiān)察條例》等有關安全生產法律法規(guī)和標準為依據，以落實建設工程參建各方企業(yè)安全生產主體責任為重點，以強化施工現場安全管理責任和落實防范措施為手段，以進一步減少工程建設領域施工起重機械、腳手架等坍塌事故為目標，有效防范和堅決遏制重特大事故，集中整治，突出重點，夯實基礎，促進工程建設領域安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

二、專項整治目標

通過專項整治，進一步落實工程建設項目施工現場各環(huán)節(jié)作業(yè)過程的安全管理責任，強化建設工程參建各方企業(yè)安全生產主體責任；切實加強政府安全監(jiān)管，履行行業(yè)監(jiān)管職責，完善安全生產監(jiān)管體系；突出源頭治理，依靠先進科技等手段，有效預防工程建設領域施工起重機械、腳手架等坍塌事故，進一步減少事故總量，努力實現2012工程建設領域施工起重機械、腳手架等坍塌事故起數和死亡人數同比有所降低，較大事故起數下降幅度不低于3.2%的目標，杜絕重特大事故的發(fā)生。

三、專項整治重點

本次專項整治由住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、鐵道部、水利部、電監(jiān)會、國務院南水北調辦在各自的職責范圍內，結合本行業(yè)領域實際，分別組織實施。國家安全監(jiān)管總局做好綜合協調和監(jiān)督檢查工作，國家質檢總局做好起重機械整治的有關協調和督查工作。

（一）專項整治的重點范圍。房屋和市政工程、工業(yè)、鐵路、高速公路、電力（含核電）和水利（含南水北調）等建設工程項目，特別是國家重點建設工程項目、省級重點投資開發(fā)項目等，以及房地產開發(fā)項目、保障性住房工程和城市軌道交通建設等工程項目。

（二）專項整治的重點內容。建設工程項目施工工地上使用的各類起重機械，包括龍門吊、架橋機等，特別是塔式起重機的坍塌、墜落事故等，以及塔式起重機安裝、拆卸過程中的各種隱患和事故；建設工程項目施工工地上使用的各類腳手架，特別是支架、腳手架支撐體系的坍塌事故，包括因管件材質、各類模板使用等引發(fā)的坍塌事故。

四、主要任務和措施

各有關行業(yè)主管部門開展專項整治的主要任務和措施：

（一）落實企業(yè)主體責任，強化建筑施工安全監(jiān)督管理。強化建設工程建設單位與參建各方企業(yè)安全生產主體責任，特別是建設單位要加強對參建各方企業(yè)安全生產主體責任落實情況的監(jiān)督。強化建設工程參建各方主要負責人和實際控制人安全生產第一責任人的責任，將安全責任落實到每個崗位與人員，合理組織施工，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度與作業(yè)規(guī)程，通過嚴格落實施工企業(yè)或項目負責人現場帶班責任，嚴格企業(yè)跟蹤落實隱患整改措施，嚴格查處“三違”行為，切實做到不安全不施工。要按照“誰發(fā)證、誰審批、誰負責”的原則，進一步落實政府行業(yè)監(jiān)管責任，明確監(jiān)管職責，消除監(jiān)管盲區(qū)和死角，采取切實有效的監(jiān)管措施和手段，從建設工程項目的立項審查、土地使用、規(guī)劃審核、招投標、資質審批、施工許可、設計審查和現場監(jiān)管等各個環(huán)節(jié)強化落實政府有關部門的行業(yè)監(jiān)管職責，特別是行業(yè)主管部門要加強對起重機械、腳手架的制造、安裝、檢驗、操作、使用和防護等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，督促建設工程各方切實落實企業(yè)和施工現場安全責任。

（二）規(guī)范建筑市場秩序，嚴厲打擊施工非法違法行為。建設工程建設單位要落實對參建各方企業(yè)相關資質資格及違法分包、轉包等行為的監(jiān)督檢查責任。相關行業(yè)主管部門要完善監(jiān)管方式和途徑，做好日常執(zhí)法監(jiān)管、重點執(zhí)法監(jiān)管、跟蹤執(zhí)法監(jiān)管，健全完善聯合執(zhí)法監(jiān)管機制，結合集中開展打擊非法違法行為專項行動，依法強化停工整頓、關閉取締、從重處罰和厲行問責的懲治措施，規(guī)范建設工程市場秩序，嚴厲打擊超越資質范圍承攬工程、施工企業(yè)無相關資質證書、違法分包、轉包工程等違法行為。特別要加強發(fā)證后的安全執(zhí)法監(jiān)管，重點打擊起重機械、腳手架無產品合格證、無許可證、無備案登記、無方案設計施工、操作人員無資質證書等非法違法行為。

（三）強化基層基礎建設，增強建筑施工安全保障能力。著力推進企業(yè)安全生產達標創(chuàng)建，制定和完善建筑施工安全生產標準，全面推進施工企業(yè)和工程項目標準化達標工程建設；進一步加強企業(yè)職工特別是一線作業(yè)人員的安全教育培訓，完善安全培訓體系，提高培訓質量和效果；特別要嚴格對施工起重機械、腳手架作業(yè)人員的資格培訓、考核，不合格人員不得上崗作業(yè)。督促企業(yè)完善施工起重機械的技術檔案制度，嚴格起重機械、腳手架的驗收制度，健全完善對起重機械、腳手架現場管理及施工監(jiān)理工作的檢查監(jiān)督體系。要有針對性地制定和完善應急預案，加強培訓和演練，提高施工現場應急處置能力。研究制定加強建設工程安全生產信息系統、施工企業(yè)和從業(yè)人員安全誠信體系建設的具體措施和辦法。

（四）強化施工現場管理，提高施工企業(yè)安全生產水平。督促建設工程參建各方責任主體加強項目實施全過程的管理，細化現場監(jiān)管措施，特別是施工企業(yè)要編制完善的總體施工方案以及危險性較大的分部分項工程和施工起重機械、腳手架搭設等專項施工方案，突出建設單位和監(jiān)理單位對施工方案的報備和審核作用，完善和加強建設工程中危險性較大工程安全專項施工方案專家論證制度。督促監(jiān)理單位對重大施工項目及危險性較大的施工工序落實旁站監(jiān)理責任。要從項目管理、方案實施、材料管理、驗收審查等各個環(huán)節(jié)加強和完善監(jiān)督管理工作。起重機械未經檢測、驗收或檢測不合格的不得使用，腳手架及支架使用的鋼管、扣件等不符合有關標準規(guī)范要求的不得使用。對鐵路、高速公路、水利、核電等重點工程項目中施工風險較大的分項工程以及隧道橋梁工程，要建立安全風險評估制度。落實各項施工安全技術措施，加大安全投入，按規(guī)定和工程建設需要提取安全生產費用，加強對施工重點部位和重點環(huán)節(jié)危險源的管控，嚴格對施工起重機械、腳手架工程的檢查，及時排查治理各類事故隱患。

（五）強化科技支撐作用，積極推廣施工先進適用技術。建立完善以企業(yè)為主體、以市場為導向、產學研用相結合的安全技術創(chuàng)新體系，通過科研計劃、專項課題等形式，引導企業(yè)和有關方面加強安全生產科技研發(fā)，加大技術研發(fā)投入，提高施工安全技術裝備水平。抓好大型起重機械安裝安全監(jiān)控管理系統工作，加大相關試點工作力度，并拓展到其他起重機械領域，特別是架橋機、塔式起重機等起重機械的安全監(jiān)控方面，強化源頭控制，提高企業(yè)事故預防預警和施工安全技術管理水平。

五、工作進度安排

專項整治工作總體上分四個階段進行。

（一）部署啟動階段：4月，研究制定專項整治方案，部署有關工作。各有關行業(yè)主管部門根據本行業(yè)建設工程的特點，研究制定有針對性的、具體的專項整治實施方案，并部署實施。

（二）自查自糾階段：5月至9月，具體實施專項整治。各有關行業(yè)主管部門將專項整治方案及有關要求貫徹落實到建設工程各有關責任主體單位和地方相關部門，開展自查自糾。各有關行業(yè)主管部門應加強分類指導、監(jiān)督檢查。

（三）檢查督導階段：10月至11月中旬，組織督查和抽查。對重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點工程進行抽查，發(fā)現存在突出問題和重大隱患的，要責令企業(yè)立即整改，并嚴肅處理。

（四）總結分析階段：11月下旬至12月，總結分析，歸納評估。各有關行業(yè)主管部門對已開展的工作進行分析、研究，全面總結、評估，形成本行業(yè)領域專項整治總結報告。

六、工作要求

（一）加強領導，落實責任。各有關行業(yè)主管部門要切實加強組織領導，落實工作責任，精心安排，周密部署。要結合本行業(yè)領域建設工程的實際，制訂切實可行的實施工作方案，明確整治范圍、重點、步驟、要求和保障措施，認真組織實施；為確保專項整治工作的進度和質量，要適時組織對重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點工程的監(jiān)督檢查，采取巡檢、抽檢、互檢等方式進行逐級檢查，注意及時掌握工作動態(tài)，定期分析、研究有關情況和問題，并在9月底和12月底分別將專項整治階段性工作進展情況和專項整治工作總結報告報送國務院安委會辦公室。

（二）注重預防，強化整改。各地區(qū)、各有關行業(yè)主管部門要持續(xù)深入開展工程建設領域安全生產突出問題排查整改，特別強化對重點建設工程隱患排查工作的監(jiān)督管理，樹立“隱患就是事故”的預防理念，細化施工起重機械、腳手架工程隱患排查治理措施，對排查出的突出問題，要認真進行分類和梳理，切實督促有關部門和企業(yè)落實整改責任，逐一整改到位。對因隱患排查治理工作不力，特別是引發(fā)事故的，要依法嚴厲查處，追究相關單位和人員的責任，確保各項工作落到實處，取得實效。

（三）突出重點，抓好落實。各有關行業(yè)主管部門要結合本行業(yè)領域工程建設的特點，緊緊抓住施工起重機械及腳手架坍塌事故易發(fā)、多發(fā)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，針對重點場所、要害部位、關鍵環(huán)節(jié)，重點突破，標本兼治，重在治本，抓出成效。要有針對性地開展專項整治工作，重點抓好夏季、汛期、黨的十八大期間等重點時段的安全生產工作。要注重制定完善施工起重機械使用環(huán)節(jié)和腳手架工程安全標準規(guī)程、規(guī)章制度，使相關制度標準落到實處，切實提高施工現場從業(yè)人員對制度標準的執(zhí)行力。國務院安委會辦公室將組織有關行業(yè)部門適時對專項整治工作開展情況進行督促檢查，通過召開整治工作推進會、現場交流會等形式，推動工作落實。

（四）加強協作，統籌推進。各有關行業(yè)主管部門與國務院安委會有關成員單位要認真落實安全生產職責，各司其職、各盡其責，加強協調配合，加強信息溝通，全面落實行業(yè)管理部門的安全監(jiān)管和指導職責。各省級安委會辦公室和有關行業(yè)主管部門要加強對專項整治工作的宣傳，形成良好社會輿論氛圍，總結推廣好的經驗和做法。同時，要將專項整治工作與繼續(xù)深入扎實開展“安全生產年”活動、日常安全監(jiān)管、建筑施工安全生產標準化建設和推進“一樹立”、“三堅持”、“三強化”工作有機結合起來。國務院安委會辦公室及各省級安委會辦公室要加強指導協調和監(jiān)督檢查，加強與有關行業(yè)主管部門的協調聯動，做好督促落實等有關工作，形成專項整治工作合力。

第三篇：深化工程建設領域預防施工起重機械腳手架等坍塌事故專項整治實施方案

陳莊鎮(zhèn)深化工程建設領域預防安全事故

專項整治實施方案

近年來，各地工程建設領域特別是起重機械腳手架等坍塌事故時有發(fā)生，給人民生命財產造成損失。為了進一步加強施工現場監(jiān)管及事故防范工作，根據縣人民政府安委會的安排部署，我鎮(zhèn)決定從現在起至12 月底在全鎮(zhèn)工程建設領域深入開展預防施工起重機械腳手架等坍塌事故專項整治工作，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

一、組織機構和工作機制

成立鎮(zhèn)工程施工安全專項治理領導小組，加強對工程施工安全專項治理工作的協調和督查。實行責任制，切實加強領導，精心組織，周密安排，抓好落實，確保全面完成各項整治任務。領導小組組長、副組長由鎮(zhèn)黨委政府領導班子成員擔任，成員由城建站、安監(jiān)辦、城管執(zhí)法中隊、綜治辦等相關業(yè)務口負責人、各工作區(qū)區(qū)長擔任，負責全鎮(zhèn)專項治理檢查工作的協調指導和對專項治理檢查行動情況的督導。各工作區(qū)應安排一名工作人員負責工作聯絡。領導小組下設辦公室，辦公室設在城建站，辦公室主任由王連德同志兼任，辦公室成員由城建站、安監(jiān)辦、派出所、工商、消防、執(zhí)法中隊、綜治辦、各工作相關人員組成，負責具體工作的落實。

二、指導思想和工作目標。

1、指導思想。深入學習貫徹落實黨的十八大會議精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全管理方針，堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展，以深化工程建設領域專項整治為抓手，以加強源頭治理、落實主體責任、規(guī)范現場管理、強化科技支撐、夯實基礎建設為主要措施，落實工程參建單位安全生產主體責任，切實把法規(guī)制度和標準規(guī)范落到實處，增強工程建設領域安全生產保障能力，促進全縣工程建設領域安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為創(chuàng)建全國安全發(fā)展示范城市創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會環(huán)境。

2、工作目標。通過專項整治，強化施工現場組織和管理，促進工程建設各方主體責任的落實，進一步規(guī)范施工起重機械、腳手架租賃等市場秩序，不斷健全完善相關監(jiān)管制度，有效遏制施工現場“三違”行為，有效防范施工起重機械、腳手架坍塌類事故，堅決杜絕惡性事故發(fā)生。

三、專項治理檢查的內容

本次專項治理檢查的重點是整治工程建設領域特別是正在施工中的各類起重機械、架橋機、腳手架、模板支撐體系等各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為。按照屬地治理的原則，城建站、安監(jiān)辦負責城區(qū)內主要街道兩側工作的落實，經濟發(fā)展辦負責工業(yè)園區(qū)內工作的落實。各工作區(qū)負責抓好轄區(qū)內工作的落實。

1、相關證照不全的；

2、企業(yè)及項目負責人帶班、監(jiān)理旁站、設備“定人定機 定崗定責”等制度不健全或落實不到位的；

3、隱患排查治理工作制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；

4、施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全管理人員等“三類人員”無安全生產考核合格證書的；特種作業(yè)人員無操作證書未持證上崗作業(yè)的；新入場作業(yè)人員未經三級教育培訓或教育培訓流于形式的；

5、起重機械未按規(guī)定檢測檢驗或檢測檢驗不合格，其安裝、拆卸（頂升）作業(yè)未制定專項方案及審批，作業(yè)過程未嚴格按方案和相關技術規(guī)程實施，未按規(guī)定進行日常維護保養(yǎng)的；

6、塔式起重機未安裝塔機安全保險電子集成系統的；

7、起重機械操作規(guī)程或施工方案不完善，缺乏針對性和可操作性，施工現場管理混亂，違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的；

8、起重機械設備安裝、拆卸作業(yè)由未取得相應資質和安全生產許可證的企業(yè)組織實施的；安裝、拆卸作業(yè)人員未取得相應的資格證書上崗作業(yè)的；

9、腳手架及模板支撐搭設未按規(guī)定制定施工方案及審 批，超過規(guī)模的未進行專家論證的；未按施工方案和標準規(guī)程搭設及拆除，不符合規(guī)程和方案要求的；

10、腳手架及模板支撐系統鋼管、扣件進場未經檢驗或經檢驗不合格投入使用的；

11、發(fā)生安全生產事故后未認真吸取教訓，整改措施不落實的；

12、其他不符合相關法律法規(guī)明文規(guī)定的。

四、時間安排

1、調查摸底，制定方案（8月15日前）

鎮(zhèn)政府成立專項治理工作領導小組，制定專項治理檢查實施方案，各工作區(qū)、相關業(yè)務口對轄區(qū)內存的施工工地進行一次全面調查摸底，摸清基本情況，按照“不漏單位、不漏場所、不漏部門、不漏隱患”的標準建立基礎臺賬，同時做好宣傳發(fā)動工作。

2、自查自改和督促整改（8月16日至12月20日）

辦公室要組織人員深入現場，大力宣傳工程施工安全知識和有關安全管理要求，做好指導和服務工作，督促施工單位按照相關規(guī)定、標準的要求，認真進行自查自改。在施工單位自查自改的基礎上，對其整改情況進行全面督導和檢查，對查出的安全隱患，要逐一登記、建檔立案，督促整改、跟蹤問效，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。對逾期未整改的，及時報送專項治理領導小組，領導小組將協調相關部門，依據有關規(guī)定予以處罰。對情節(jié)嚴重的，依法停工整頓。

五、保障措施

1、加強組織領導。各部門要高度重視，切實加強對專項治理檢查的組織領導，采取有效措施，督促落實建筑企業(yè)安全生產主體責任、部門監(jiān)管責任和屬地管理責任。并充分發(fā)揮各村的作用，及時發(fā)現各類非法違法施工隊伍。執(zhí)法中隊要針對專項治理檢查涉及面廣、施工現場數量多的情況，組織開展聯合執(zhí)法，確保工作落到實處。

2、加強宣傳教育。各責任單位在開展專項治理檢查的同時，要結合實際，采取印發(fā)宣傳資料、舉辦講座論壇和培訓班、以案說法等多種形式，宣傳安全知識。加強對工程施工從業(yè)人員的安全培訓教育。

3、堅持統籌兼顧。各責任單位要把此次專項治理活動與安全生產標準化建設和安全隱患排查治理體系建設相結合，要與加強安全生產基層基礎建設，嚴格日常安全監(jiān)管執(zhí)法，建立安全監(jiān)管長效機制相結合。以落實工程施工現場安全生產主體責任為主線，針對施工現場的特點，從開展崗位達標入手，提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能，規(guī)范作業(yè)行為，減少和杜絕安全隱患現象，全面提升現場安全管理水平。

4、嚴格責任追究。各工作區(qū)要注重抓好正反兩方面的典型，及時總結推廣好的經驗和做法。鎮(zhèn)府對不認真開展專項治理檢查，導致發(fā)生事故的，嚴格按照 “科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，查明原因，分清責任，依法依規(guī)嚴肅處理。

利津縣陳莊鎮(zhèn)人民政府 2013年8月8日

陳莊鎮(zhèn)深化工程建設領域預防安全事故

專項整治活動領導小組

組 長：王乃梅 鎮(zhèn)黨委副書記 鎮(zhèn)長 副組長：張志峰 鎮(zhèn)黨委副書記 紀委書記

成 員：李建設

聯系人：王連德王文慶明 磊胡友禮陳寶全張光海薄春林顧 芳張乃林張寶忠于 蕾牟向東董志山楊曉華劉 峰田繼洲單寶峰鎮(zhèn)黨委副書記 派出所所長 鎮(zhèn)黨委副書記

鎮(zhèn)黨委委員 副鎮(zhèn)長

鎮(zhèn)黨委組織委員

鎮(zhèn)黨委宣傳委員 付西工作區(qū)總支書記 鎮(zhèn)黨委委員 人武部長 付東工作區(qū)總支書記

鎮(zhèn)黨委委員 鎮(zhèn)黨委統戰(zhàn)委員 鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長

鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長 莊科工作區(qū)總支書記鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長 鎮(zhèn)紀委副書記 鎮(zhèn)副科級干部 鎮(zhèn)副科級干部 鎮(zhèn)綜治辦副主任

鎮(zhèn)經濟發(fā)展辦公室副主任

辛莊工作區(qū)總支書記

***）

（

第四篇：預防施工起重機械腳手架等坍塌事故專項整治方案

預防施工起重機械腳手架等坍塌事故

專項整治工作實施方案

根據國務院安委會辦公室《關于印發(fā)工程建設領域預防施工起重機械、腳手架等坍塌事故專項整治工作方案的通知》（安委辦函（2009）25號）和交通運輸部《高速公路預防事故起重機械和支架腳手架等坍塌事故專項整治工作方案》（交質監(jiān)發(fā)（2009）212號），湖北省交通運輸廳工程質量監(jiān)督局《全省公路水運重點工程預防施工起重機械和腳手架等坍塌事故專項整治工作方案》（鄂交質監(jiān)（2009）80號）等文件精神，我標段認真貫徹落實，落實安全生產主體責任，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。根據文件工作要求，現將此方案匯報如下：

一、總體部署

1、成立安全生產領導小組，負責對活動的組織領導，具體施工現場安全檢查及隱患排查整改措施的落實工作，從落實責任、加強監(jiān)管、超前預防、基礎管理、重點環(huán)節(jié)和現場等六方面堅持深入推進安全生產的各項工作。組 長：XX 副組長：XX XX 成 員：XX XX

2、堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和科學發(fā)展的理念，以繼續(xù)深入扎實開展“安全生產年”活動為載體，落實我部主體責任，強化施工現場的管理和落實防護措施，依照項目辦安全科文 件要求加強對起重設備、模板、支架、腳手架監(jiān)察力度，從而有有效防范、遏制重特大事故，促進安全生產形勢穩(wěn)定。

二、切實加強對施工現場的安全管理

1、由小組組長牽頭通過專項整治，進一步落實施工現場各環(huán)節(jié)過程的安全管理責任，依照《模板裝拆安全專項方案》、《支架腳手架裝拆安全專項方案》及《起重機械裝拆使用安全專項方案》，全面展開現場監(jiān)察，嚴格按照安全規(guī)程施工，實行掛牌督辦，有效遏制坍塌事故，努力實現2009安全生產責任目標。

2、工作要求

（1）高度重視，加強領導。要高度重視“防坍塌”安全生產工作，切實加強領導，要求結合實際，明確工作目標、內容、步驟及具體要求，將隱患排查治理工作擺在首要位置。

（2）及早部署，加強督促檢查。督促指導施工隊抓好安全生產各項工作落實，做到不留死角，不走過場，務求實效。

（3）注重整改，消除隱患。對檢查中發(fā)現的問題和隱患，及時整改。

三、開展工作重點

1、加強對施工工地上施工各類起重機械—— 塔吊、龍門吊、架橋機、運梁車等特別塔吊、架橋機的坍塌、墜落事故，運梁車跳蕩失控，以及塔吊建以及塔式起重機安裝、拆卸過程中的各種隱患及建設工程項目施工工地上使用的各類腳手架，特別是支架、腳手架支撐體系的坍塌事故，包括因管件材質、各類模板使用的檢查。

四、主要任務和措施

1、落實主體責任

領導小組深入工地一線，加強巡查力度，發(fā)現隱患及時限期整改。合理組織施工，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度與作業(yè)規(guī)程，通過嚴格落實施工企業(yè)或項目負責人現場帶班責任，嚴格企業(yè)跟蹤落實隱患整改措施，嚴格查處“三違”行為，切實做到不安全不施工。

2、規(guī)范施工秩序，杜絕施工中存在的違規(guī)操作

針對橋梁粱片安裝和橋面系施工下方鋼筋加工交叉作業(yè)，安全員認真履行責任，對現場不佩戴安全帶、安全帽施工人員進行安全教育，一再違反勞動紀律的除以經濟處罰。起重設備合格驗收臨近過期的，督促租賃公司抓緊復審，防止帶病作業(yè)并保證起重機械作業(yè)人員全部持有效證件上崗作業(yè)。

3、加強對一線工人安全培訓，增強施工安全保障能力

由安保部組織聯系當地相關部門，進一步加強企業(yè)職工特別是一線作業(yè)人員的安全教育培訓，切實提高工人的安全意識及操作水平。嚴格起重機械、腳手架的驗收制度，健全完善對起重機械、腳手架現場管理及施工工作的檢查。發(fā)現隱患，限期整改。

4、強化現場管理，提高安全生產水平。加強對施工重點部位和重點環(huán)節(jié)危險源的管控，嚴格對施工起重機械、腳手架工程的檢查，及時排查治理各類事故隱患。健全各項安全防護措施及安全警示牌和操作規(guī)程。堅決取締未經檢測、驗收或檢測不合格的起重設備，對腳手架支架使用的鋼管、扣件等不符合有關標準不予使用。

五、工作進度安排

我項目專項整治工作總體上分為四個階段進行。

1、合理部署啟動階段（2009年6月中旬)根據文件要求結合我項目部實際情況制定切實可行的專項整治方案，合理部署全面展開。

2、自查自糾階段（2009年6月至9月）根據方案工作計劃實施具體專項整治。

3、檢查督導階段（2009年10月至11月中旬）領導小組組長牽頭實施重點檢查、抽查相結合的形式，對存在的安全問題及隱患，責令整改。

4、總結分析階段（2009年11月下旬至12月）對此次方案實施進行總結分析，吸取經驗。并形成文件上報省指揮部。

六、工作要求

1、加強領導，落實主體責任

我部小組成員及組長和部門積極配合形成工作合力。按照次方案工作要求深入一線，掛牌督辦，采取巡檢、抽檢、互檢等方式進行逐級檢查，注意及時掌握工作動態(tài)，保證安全生產工作的長期穩(wěn)定。并由安保部將階段性工作進展情況和專項整治工作總結報告上報項目辦安全科。

2、預防為主，落實限期隱患整改

根據項目辦文件要求及此方案工作內容，加強對安全隱患排查，細化起重機械、模板、支架、腳手架工程隱患排查治理措施，健全安全警示牌及風險告知牌，并加強對一線工人的安全培訓。

3、突出重點，及時整改

對施工起重機械及腳手架坍塌事故易發(fā)、多發(fā)的主要問題和薄弱 環(huán)節(jié)進行危險源分析評價，實時監(jiān)測，完善監(jiān)測記錄。對存在安全隱患及時整改落實。

4、加強協作，形成合力

認真落實安全責任制度，領導小組及各部門各司其職、各盡其責，加強協調配合，全面有效開展工作，并以安全生產月為契機，加大安全生產整治工作的宣傳。保證整治工作全面開展進行進而使安全生產工作長期穩(wěn)定。

第五篇：預防施工起重機械腳手架等坍塌事故專項整治方案（范文模版）

預防施工起重機械、腳手架等坍塌事故

專項整治工作實施方案

為深入開展建筑工程質量和施工安全生產專項整治，加強建筑施工領域安全生產監(jiān)督管理，保證工程結構安全和使用功能，努力實現我縣建筑工程質量水平穩(wěn)步提高和施工安全生產形勢的根本好轉，制定本方案。

一、總體部署

1、成立安全生產領導小組，負責對活動的組織領導，具體施工現場安全檢查及隱患排查整改措施的落實工作，從落實責任、加強監(jiān)管、超前預防、基礎管理、重點環(huán)節(jié)和現場等六方面堅持深入推進安全生產的各項工作。組 長：史超源 副組長：王清

成 員：劉明生、楊曉東、趙哲、王永強、金輝

2、堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和科學發(fā)展的理念，以繼續(xù)深入扎實開展“安全生產年”活動為載體，落實我部主體責任，強化施工現場的管理和落實防護措施，依照項目辦安全科文件要求加強對起重設備、模板、支架、腳手架監(jiān)察力度，從而有有效防范、遏制重特大事故，促進安全生產形勢穩(wěn)定。

二、切實加強對施工現場的安全管理

1、由小組組長牽頭通過專項整治，進一步落實施工現場各環(huán)節(jié)過程的安全管理責任，依照《模板裝拆安全專項方案》、《腳手架裝拆 安全專項方案》及《起重機械裝拆使用安全專項方案》，全面展開現場監(jiān)察，嚴格按照安全規(guī)程施工，實行掛牌督辦，有效遏制坍塌事故，努力實現2015安全生產責任目標。

2、工作要求

（1）高度重視，加強領導。要高度重視“防坍塌”安全生產工作，切實加強領導，要求結合實際，明確工作目標、內容、步驟及具體要求，將隱患排查治理工作擺在首要位置。

（2）及早部署，加強督促檢查。督促指導施工隊抓好安全生產各項工作落實，做到不留死角，不走過場，務求實效。

（3）注重整改，消除隱患。對檢查中發(fā)現的問題和隱患，及時整改。

三、開展工作重點

1、加強對施工工地上施工各類起重機械—— 塔吊、龍門架等特別塔吊的坍塌、墜落事故，以及塔吊建以及塔式起重機安裝、拆卸過程中的各種隱患及建設工程項目施工工地上使用的各類腳手架，特別是支架、腳手架支撐體系的坍塌事故，包括因管件材質、各類模板使用的檢查。

四、主要任務和措施

1、落實主體責任

領導小組深入工地一線，加強巡查力度，發(fā)現隱患及時限期整改。合理組織施工，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度與作業(yè)規(guī)程，通過嚴格落實施工企業(yè)或項目負責人現場帶班責任，嚴格企業(yè)跟蹤落實隱患整改措施，嚴格查處“三違”行為，切實做到不安全不施工。

2、規(guī)范施工秩序，杜絕施工中存在的違規(guī)操作

針對橋梁粱片安裝和橋面系施工下方鋼筋加工交叉作業(yè)，安全員認真履行責任，對現場不佩戴安全帶、安全帽施工人員進行安全教育，一再違反勞動紀律的除以經濟處罰。起重設備合格驗收臨近過期的，督促租賃公司抓緊復審，防止帶病作業(yè)并保證起重機械作業(yè)人員全部持有效證件上崗作業(yè)。

3、加強對一線工人安全培訓，增強施工安全保障能力

由安保部組織聯系當地相關部門，進一步加強企業(yè)職工特別是一線作業(yè)人員的安全教育培訓，切實提高工人的安全意識及操作水平。嚴格起重機械、腳手架的驗收制度，健全完善對起重機械、腳手架現場管理及施工工作的檢查。發(fā)現隱患，限期整改。

4、強化現場管理，提高安全生產水平。加強對施工重點部位和重點環(huán)節(jié)危險源的管控，嚴格對施工起重機械、腳手架工程的檢查，及時排查治理各類事故隱患。健全各項安全防護措施及安全警示牌和操作規(guī)程。堅決取締未經檢測、驗收或檢測不合格的起重設備，對腳手架支架使用的鋼管、扣件等不符合有關標準不予使用。

五、工作進度安排

我項目專項整治工作總體上分為四個階段進行。

1、合理部署啟動階段根據文件要求結合我項目部實際情況制定切實可行的專項整治方案，合理部署全面展開。

2、自查自糾階段根據方案工作計劃實施具體專項整治。

3、檢查督導階段領導小組組長牽頭實施重點檢查、抽查相結合的形式，對存在的安全問題及隱患，責令整改。

4、總結分析階段對此次方案實施進行總結分析，吸取經驗。并形成文件上報省指揮部。

六、工作要求

1、加強領導，落實主體責任

我部小組成員及組長和部門積極配合形成工作合力。按照次方案工作要求深入一線，掛牌督辦，采取巡檢、抽檢、互檢等方式進行逐級檢查，注意及時掌握工作動態(tài)，保證安全生產工作的長期穩(wěn)定。并由安保部將階段性工作進展情況和專項整治工作總結報告上報項目辦安全科。

2、預防為主，落實限期隱患整改

根據項目辦文件要求及此方案工作內容，加強對安全隱患排查，細化起重機械、模板、支架、腳手架工程隱患排查治理措施，健全安全警示牌及風險告知牌，并加強對一線工人的安全培訓。

3、突出重點，及時整改

對施工起重機械及腳手架坍塌事故易發(fā)、多發(fā)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)進行危險源分析評價，實時監(jiān)測，完善監(jiān)測記錄。對存在安全隱患及時整改落實。

4、加強協作，形成合力

認真落實安全責任制度，領導小組及各部門各司其職、各盡其責，加強協調配合，全面有效開展工作，并以安全生產月為契機，加大安全生產整治工作的宣傳。保證整治工作全面開展進行進而使安全生產工作長期穩(wěn)定。