第一篇:xxx社區第八屆“兩委”換屆選舉工作總結
XXX社區第八屆換屆選舉
工作總結
根據《中國共產黨章程》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和《XXX街道第八屆社區“兩委”班子換屆選舉工作實施方案》以及上級黨組織的有關規定,我社區自2011年8月開始,有領導、有計劃、有步驟地開展了社區“兩委”班子換屆選舉工作。在街道辦事處指導組的指導下,我們積極籌備、周密安排、精心組織,嚴把“三個原則”,抓好“六個階段”,使換屆選舉工作在9月23日圓滿結束。現將社區居委會換屆選舉工作總結如下:
一、廣泛宣傳,形成氛圍。為了使這次社區居委會換屆選舉工作圓滿完成,社區組織召開了黨員代表、居民代表動員會,明確任務,提出要求并廣泛征求了意見、建議。社區通過懸掛橫幅、張貼標語、布臵宣傳櫥窗以及張貼告全體居民和駐社區單位書等形式,深入宣傳社區居委會換屆選舉工作的重要意義,將社區居委會換屆選舉工作的意義、原則、要求、程序告知社區居民群眾,大力營造濃厚的選舉氛圍。同時將社區居委會換屆選舉的指導思想、時間、方式等內容在社區公告欄、宣傳櫥窗、各居民樓道進行公告,通過這些宣傳和動員,提高了廣大居民的參與意識,增強了社區居民履行民主權利和義務的自覺性和責任感,使換屆選舉的知曉率達到95%以上,保證了選舉工作全面有序地進行。
二、加強領導,精心組織。為了使社區居委會換屆選舉工作依法依規的順利進行,我們首先成立了社區換屆選舉委員會以及換屆選舉監督委員會。制定了《XXX社區第八屆“兩委”班子換屆選舉工作實施方案》,并進行了責任分工。還依托社區黨員、居民代表廣泛開展深入細致的宣傳,精心組織,策劃實施好每一個工作環節和有關程序。做到嚴把“三個原則”,即:把好差額選舉原則、把好無記名投票原則、把好公平、公正、公開原則。認真抓好“六個階段”的工作,即:準備階段、選民登記階段、候選人提名階段、選舉黨組織成員階段、選舉社區居委會階段、建章立制階段總結階段。
三、分步實施,依法選舉。在這次社區居委會換屆選舉工作中,我們分三步實施:
一是認真開展選民登記工作。選民登記是搞好社區換屆選舉工作的基礎,它關系到每個選民的切身利益,為保證符合條件的居民積極參與社區建設,我們認真開展對社區居民依法享有選舉權和被選舉權的資格進行認真登記、審查和確認。社區依靠居民代表上門走訪和電話聯系等方式,對社區內年滿十八周歲、未被依法剝奪政治權利、能獨立承擔法律責任的,并戶口在本社區的居民或居住一年以上的暫住居民;對明確表態不參加選舉的,則視為放棄選舉權,不作為選民進行登記;對人戶分離的居民,尊重本人意愿,自主選擇選民登記的所有社區內的選民進行登記。做到不錯、不重、不漏,為選舉成功提供了重要保證。
二是認真做好提名推薦候選人工作。提名和確定社區居委會候選人,是社區居委會選舉工作中的關鍵環節,直接體現選民的
意志,對保障選民的提名權和選舉的成功都具有決定性作用。在提名推薦候選人階段,我們于2011年9月6日至9月9日下居民點分別組織社區的988名選民于直接提名社區黨支部和居委會成員候選人。共發出提名票292張,收回提名票292張,全為有效票,按職位及得票多少順序排列產生初步候選人,經選民提名,按照初步候選人的得票數,根據差額原則產生社區黨支部委員正式候選人3名,社區居委會正式候選人主任2名、委員4名。由換屆選舉委員會對照候選人條件進行資格審查后,名單于選舉日3天前進行了張榜公布。通過深入細致的提名推薦,把遵紀守法、年富力強、作風民主、辦事公道、熱心為居民服務,具有一定的組織領導能力和文化水平的人推薦為正式候選人,切實做到選舉公平、公正、公開的原則。
三是認真組織流動票箱和中心會場投票工作。我們針對社區情況設立了2個流動票箱,于9月22日下午在XXX廠和XXX廠進行了流動投票。9月23日,社區在莊嚴肅穆國歌聲中準時召開了“XXX社區第八屆換屆選舉大會”。在監票人和代表們的監督下,現場5名工作人員經過個半小時緊張的唱票、計票,最終統計出直接選舉結果。本次選舉共有425戶居民參加,中心會場和流動票箱共發出選票425張,收回選票425張,其中有效票422張,無效票3張,這次直接選舉參選率達89%,順利地選舉產生了新一屆社區居民委員會成員4名,XXX同志以336票當選主任、XXX同志以365票、XXX同志以309票、XXX同志以329票分別當選委員。整個直接選舉過程充分尊重了社區選民的真實意愿,推進了社區民主法制建設,完善了居民自制權利,有利于反腐倡廉建設;有利于最廣泛地調動居民群眾開展基層民主實踐的積極性、主動性;有利于接受群眾監督;有利于促進社區的和諧、穩定以及社區發展建設。
四、總結經驗,正視問題。在9月23日選舉的中心會場,由于參選人員眾多,社區工作人員不足,導致投票現場曾經一度混亂,但在選舉委員會和監督委員會的及時調整下,會場又恢復了秩序。這個問題的出現說明了我們的組織工作還不夠細致,沒有對這種特殊情況做好預案。這次選舉結束后我們開會總結了我們的得失,總結了經驗也吸取了教訓,在今后的工作中我們會認真組織,對每一個細節都做好相關的預案,以應對各種突發情況。
通過這次社區居委會換屆選舉,不僅選出了一支好的社區“兩委”班子,而且也對廣大社區干部群眾進行了一場社區建設和民主法制的宣傳教育,在今后的工作中我們要切實按照上級領導的要求,圍繞創建和諧社會為中心,在鞏固現有成績的基礎上,不斷總結經驗,改進工作方法,創新工作思路,今后一段時期重點做好以下幾點:一是進一步提高社區干部的政策理論水平,能夠盡快進入工作角色;二是完善制度,健全組織,加強居務管理,及時全面地公開社區事務,保障居民群眾的知情權和監督權;三是創新工作方法,進一步轉變社區服務職能,堅持以人為本、服務群眾為標準,提高為群眾服務的水平;四是加大和諧社區、文明社區建設宣傳力度,繼續深入開展文明社區建設活動,突出重點,注重實效,推動XXX社區建設更深入、更持久、更健康地發展。
XXX社區居委會 二〇一一年九月二十九日
第二篇:村(社區)“兩委”換屆選舉工作總結
村(社區)“兩委”換屆選舉工作總結
村(社區)“兩委”換屆選舉工作總結
鎮第屆村(社區)兩委換屆共選配村支兩委干部人,其中班子成員中男性名,女性名。文化結構上看,高中及中專文化程度名,占百分比;初中及以下文化程度的名,占百分比。2021年齡結構上,30歲以下的有名,占百分比;30歲—45歲的名,占百分比;45歲以上人,占百分比,平均年齡歲。兩委成員交叉任職人,占百分比。
一、主要特點
一是換屆形勢總體平穩有序。
整個換屆過程平穩有序,有計劃、有步驟穩步推進,競爭激烈而不混亂,組織周密而不繁瑣,程序嚴謹而不松散,沒有出現阻礙選舉的現象,沒有發生因選舉問題導致的重大群體性事件。二是因換屆選舉引發的上訪事件明顯減少。
在整個換屆期間,鎮信訪部門共受理群眾來信、來電和來訪件次,比上屆減少百分比。三是換屆選舉質量較高。
主要表現為,黨員和選民參選率高、班子成員文化程度高、當選干部的黨員比例高。全鎮村(居)委會選民參選率達到百分比,比上屆高百分比;黨組織換屆中,黨員參選率達到百分比,比上屆高百分比;兩委成員中高中及以上學歷的比上屆高百分比;村(居)委會成員中黨員數比上屆高百分比。四是村(社區)干部力量得到充實。
在此次換屆選舉中,新當選的女性多、年青人多、農村致富能人多。新當選的女性數人,占兩委委員比例的百分比,比上屆高百分比;45歲以下的人,占百分比,比上屆高百分比;農村致富帶頭人人,占百分比,比上屆高百分比。二、主要做法
(一)以“三早”為主線,確保基層組織換屆選舉扎實推進
鎮黨委、政府高度重視此次選舉工作,通過“早計劃、早宣傳、早發動”,提前謀劃,爭取主動。月份開始,就提前對各村(社區)兩委班子現狀進行了深入分析,對各村(社區)黨員、群眾提出的建議人選進行了摸底考察,廣泛征求意見,充分了解廣大群眾對新一屆班子的要求和期盼,對村(社區)班子進行了全面了解和掌握,為村級基層組織換屆奠定了堅實的基礎;在宣傳上發動上,充分利用廣播、電視、橫幅、標語、板報等多種形式,大張旗鼓地宣傳村級換屆選舉的目的、意義以及《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《村民委員會組織法》、《省村民委員會選舉辦法》等相關法律法規,為換屆選舉工作營造了良好氛圍,讓廣大群眾明確村級換屆選舉的意義,積極主動參與到選舉工作中來。全鎮共懸掛橫幅條,張貼標語條,在網站發布信息條,分別制作了兩委換屆工作宣傳專欄處,致群眾公開信份。
(二)以“四先”為重點,確保基層組織換屆選舉工作有序進行
一是在選舉前先行清理、公開各村(社區)財務,鎮黨委政府立馬召開了專題工作會議,提前組建了村(社區)級財務審計工作組,選舉前就著手開展第七屆兩委任期財務審計工作,將三年來的財務收支情況在村(居)務公開欄立馬向群眾進行全面、真實公開,廣泛接受社會監督。
二是在選舉前先行按照各村(社區)實際情況制定選舉方案。
鎮黨委政府根據各村(社區)的實際情況,逐個深入分析,一村(社區)一策制定有對于性的指導方案,在時間安排、選舉組織、領導力量等方面區別對待,分類指導,形成鎮黨委、政府總攬全局、各村(社區)具體負責的工作格局。三是在選舉前先對鎮機關聯系村干部和各村選舉工作人員進行業務培訓指導,全鎮共召開12次培訓會議,仔細學習上級有關村“兩委”換屆工作文件精神,不斷提高選舉工作人員依法、規范操作的水平,保證換屆工作順利展開。
四是在選舉前先對各村(社區)矛盾隱患進行排查并逐一化解。
以鎮信訪和群眾工作辦為龍頭,積極動員、組織各方力量,真正摸清存在某個單位的矛盾糾紛,著重摸清了矛盾糾紛高發的重點村(社區)、組、重點人群、重點問題,并逐一登記造冊、建立臺帳,對群眾反應強烈的矛盾,按照有關規定,限期予以解決,一時解決不了的,立馬向群眾解釋清楚,做好群眾的思想工作,保證選舉的順利進行。(三)以“五抓”為核心,確保基層組織換屆選舉工作取得實效
一是抓組織領導。
鎮黨委、政府成立了以黨委書記任組長,鎮長和分管組織副書記任副組長,人大、組織、民政、工作等相關部門負責人為成員的村級“兩委”換屆工作領導小組,同時還成立了基層“兩委”換屆工作督導組,督導組成員全部由選舉經驗豐富的老同志擔任,負責全程監督和指導選舉工作;選舉工作每一個階段進行完成后,我鎮都會立即召開黨委會議,對各個村的選舉情況進行分析研判,對于當前形勢,安排部署下一階段的選舉工作。二是抓人員保障。
為切實搞好村級換屆選舉工作,我鎮實行了科級領導干部聯系片,機關干部包村(社區)全程指導制度,每一個鎮機關干部都全程參與換屆選舉工作,對于每一階段選舉中出現的新問題,所有聯系村(社區)干部都能獻言獻策,提出了切實可行的解決辦法和措施,為全鎮換屆工作提供了有力的組織保證。三是抓嚴格程序。
我們始終堅持嚴格按法律法規規定的原則、方法和程序辦事,做到規定程序不變通、工作環節不減少、執行政策不走樣,確保換屆工作的合法性和選舉結果的有效性。在黨支部選舉中,我們嚴格執行“四薦兩票三諾一直選”,這樣使村支部成員不僅黨內認可,而且還被廣大群眾相信和認可。在村委會選舉中,我們嚴把“五關”,即村民選舉委員會推選關、選民登記關、候選人預選關、選票發放秘密填寫關、公開投票唱票計票關,保證村民的民主權利落到實處。四是抓信訪維穩。
建立由鎮黨委副書記和政法委書記負總責、各村社指導組長具體負責的“一村一掌控、一日一匯報材料”選情隱患排查制度,對各個村(社區)都制定了相應的維穩預案,特別是突出抓住重點村(社區),抓住“重點”人,抓住重點環節,采取相應的對策措施,將不穩定因素消除在萌芽狀態,保證換屆選舉期間的社會穩定;對于村級換屆、村務公開和村干部任期財務及違反選舉紀律的信訪問題,鎮黨委政府高度重視,并立馬進行了調查處理,保證了選舉的公平和公正性;在正式選舉日,通過對重點村選舉過程全程攝像、合理安排警力和加派觀察員等一系列措施,全力維護好選舉秩序,確保了選舉日未發生一起鬧事和砸箱事件。五是抓好選舉后續工作。
選舉后,我鎮就立即組織召開了兩委成員培訓,并組織他們進行集體就職儀式。指導各村(社區)黨組織、村(居)民委員會結合本村實際,選出了村(居)民小組組長,制定了村(居)民自治章程、村規民約、村(居)民會議和村(居)民代表大會制度、村(居)務公開制度、民主評議村(社區)干部制度等規章制度,確保了新當選的“兩委”班子工作的有效運轉;對落選干部,我們大力做好他們的思想工作,引導其正確對待換屆選舉工作,并采取節日期間走訪慰問、召開座談會等的方式,主動掌握他們思想動態,鼓勵和支持一些落選干部投身到工業園建設和重點工程建設中,繼續發揮作用,還組織落選了干部體檢和外出考察學習;對新一屆村兩委班子成員,我們立馬組織任職培訓會,通過專題授課,學習黨在農村的有關方針政策及法律法規、基層組織建設、黨風廉政建設、村級財務管理及公文寫作知識,拓寬新一屆村支兩委成員的視野,增強他們帶領群眾致富的能力;對村文書我們創新采取培訓考核合格后再上崗的方式,提高他們的業務水平,幫助他們盡快進入角色,為今后三年村(社區)經濟社會快速發展奠定堅實的基礎。三、工作啟示
(一)主動掌控和化解矛盾是搞好選舉的前提。
我們在換屆選舉前提前安排,提前介入,提前掌控,提前落實,根據不同情況,因地制宜,制定了三級(一般、較重、嚴重)維穩工作預案,成立了信息掌控組、矛盾化解組、應急處突組。在工作中,鎮紀委、組織和民政部門立馬處理群眾來信來訪,嚴格要求鎮村干部,仔細學習了換屆工作紀律要求,進行了集中警示談話。在兩委換屆中,鎮紀委拓寬“三早”預警機制,對三個黨支部和兩名村負責人發出了書面預警通知,并在村(居)委會換屆中,組織新當選的黨組織負責人進行了換屆工作再培訓和警示教育,還對兩名同志單獨談話,確保了基層黨組織的作用發揮。(二)黨委、政府的重視是搞好選舉的關鍵。
一是黨委、政府統籌兼顧,把兩委換屆選舉工作放到突出位置來抓。制定周密的實施方案,鎮黨委、政府多次召開會議研究分析換屆選舉工作,鎮黨委政府主要領導經常到村督促、指導各鄉換屆選舉工作,提出了具體工作要求。二是有關部門密切配合,保證了換屆選舉工作的順利進行。此次選舉之所以成功,與區委組織部、與區民政局等有關部部門密切配合、與全鎮上下的共同努力是分不開的。三是鎮黨委和村(社區)黨組織,在選舉中充分發揮了領導核心作用和戰斗堡壘作用。鎮黨委、政府始終把村級組織換屆選舉工作作為加強農村基層組織建設的一個重要契機。通過這次換屆選舉,檢驗了農村基層黨組織,也檢驗了農村基層干部的綜合素質。(三)群眾的參與支持,是搞好選舉的基礎。
換屆選舉的過程,也是推進農村基層民主政治建設的過程,是教育廣大群眾的過程。在選舉過程中,我們采取多種宣傳形式,積極做好群眾的思想政治工作,讓群眾明白換屆選舉的目的、意義、方法、步驟及原則等內容,從而使群眾能夠依法、正確行使自己的民主權利,廣泛參與選舉,這是成功的基礎。(四)依法辦事是搞好選舉的保證。一是根據實際,確定了選舉方案。比如,在選民的界定問題上,我們提出了在特殊情況下,由村民選舉委員會主持召開村民代表會議決定,從而有效地防止了違規違法、違規現象的發生。二是在每一個階段工作上、在每一個工作環節上都嚴格程序、嚴格操作、嚴格把關。突出的有兩點:一個是現場指導,一個是組織回查。現場指導,就是對于個別存在隱患的村,鎮換屆選舉領導小組會集體研判,制定了方案,現場指導。在每一個階段工作完成以后,仔細組織回查,對在選舉過程中存在和不規范問題,一律進行了糾正。三是相信群眾,依靠群眾,充分尊重群眾的民主權利。這次換屆選舉工作,總的可以概括為“全過程地加強了黨的領導,全過程地依法進行了選舉,全過程地發揚了民主,選舉結果真正地達到了群眾滿意、組織滿意”。在這次選舉中,我們充分尊重了黨員、群眾的意愿,依法保障選民的民主權利,一批優秀人才被群眾推上了農村領導崗位,增強了基層黨組織引領和推動發展的整體能力。第三篇: 社區“兩委”換屆選舉工作總結
社區“兩委”換屆選舉工作總結
根據區委的安排,全區“兩委”換屆協調小組辦公室設在民政局。2020年X月開展以來,換屆辦在協調小組的領導下,“兩委”換屆工作穩步推進。現在把主要工作開展情況向大家做一匯報。
一是換屆前調查摸底工作。換屆前對X個辦事處X個社區人口數、面積數、院落數、社區人員年齡結構、學歷層次等基本情況進行了調查摸底。并督促各辦事處排查社區的不穩定因素,掌握“兩委”班子現狀,分析存在問題的原因,將矛盾化解在換屆前。
二是做好全區各辦事處居委會離任經濟責任審計工作。印發了區級實施意見,X月X日召開工作會議,部署離任審計工作。各街道按照文件要求,通過委托第三方專業審計機構同步開展了對X個村改居社區的村改居社區和X個城市社區成員任期和離任經濟責任、社區居委會財務收支審計工作,并及時在居務公開欄進行了公示。
三是“兩委”換屆會議會務準備工作。換屆辦工作人員在換屆辦主任周局長的帶領下,按照區協調小組的整體部署,相繼組織召開了X區社區“兩委”換屆協調工作推進會、協調小組一次和二次會議、居委會換屆工作會議。組織各辦事處收看嚴肅換屆工作紀律的宣傳片。
四是文件擬定和宣傳材料的印發。起草印發了《X區“兩委”換屆實施意見》、區“兩委”換屆協調小組X-X號文,區“兩委”換屆協調小組辦公室X-X號文。發放《X省村(社區)“兩委”換屆選舉工作指導手冊》X本,編發制定《換屆任務時間節點任務安排表》X份、《X區社區“兩委”換屆選舉工作手冊》X本,“九嚴禁、十不準”“六個做到、六個嚴禁”、“十類不宜確定為社區“兩委”成員候選人”宣傳海報X余份、畫冊X余份。
五是換屆省周報報表的報送工作。按照市換屆辦要求,每周二按時上報換屆進度周報四張表。對于換屆各項資料及時留存,建立換屆資料臺賬,對每次會議都有詳細的議程和安排,并保留圖片資料;對辦事處上報的各項換屆資料整理匯總,確保換屆資料的規范完整性。
下一步,在社區黨組織換屆選舉工作中,X區通過做到“掌握三情”、堅持“四個先行”、嚴把“四道關口”,實現社區黨組織換屆選舉工作穩步有序推進。
一是做到“三個清楚”。一是社情清楚。先后X次組織對全區X個社區進行摸底排查,扎實開展綜合研判,及時化解可能影響換屆工作的潛在因素,真正做到底子清、情況明。二是民情清楚。區委常委、組織部長帶頭深入街道和部分社區開展調研,聽取意見建議,了解掌握基本情況。同時,結合逐社觀摩活動,對現任社區班子的工作情況進行全面了解,做到心中有數。三是選情清楚。對社區“兩委”班子成員年齡和學歷結構、黨員隊伍、后備干部等情況進行綜合分析,對換屆中的硬性指標進行統計研判,提出具體方案,為換屆選舉工作提供有力依據。
二是堅持“三個先行”。一是培訓先行。采取專題培訓和以會代訓的方式,提前對換屆工作的程序、時間節點等關鍵問題再明確、再部署,使工作人員熟悉和掌握換屆的流程和操作辦法。二是宣傳先行。加大對換屆政策和紀律要求的宣傳,增強廣大黨員群眾的參與意識、責任意識和法規意識,為換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。三是保障先行。建立村干部報酬正常增長機制,按省定最高標準落實,使村改居社區書記工作報酬達到X元/月,營造拴心留人環境。
三是嚴把“三道關口”。一是嚴把“程序關”。制作了《換屆選舉工作流程圖》,把社區黨組織換屆選舉工作全過程細化為X個重要階段X個具體環節,確保換屆選舉法定程序和步驟不變通。二是嚴把“選人關”。區換屆辦會同紀檢、政法、法檢、公安、信訪等X個部門,對X名預備人選資格進行聯合審查,堅決防止“帶病使用”。三是嚴把“紀律關”。將換屆紀律要求編入《X區社區“兩委”換屆選舉工作手冊》,在區委和各街道設立舉報箱,公開舉報電話,與預備人選簽訂“三項承諾”公接受黨員群眾監督,確保換屆選舉風清氣正。
第四篇:巖下鄉第八屆村級“兩委”換屆選舉工作總結
巖下鄉村第八屆“兩委”換屆選舉
工作總結
縣委組織部:
在縣委、縣政府的正確領導下,在縣委、縣人大、縣政府的領導和的關心和幫助下,我鄉認真組織和實施了第八屆村“兩委”換屆選舉工作,現已基本結束。我鄉第八屆村“兩委”換屆選舉工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,進一步加強農村干部隊伍建、鞏固黨的執政基礎、提高農村基層組織執政能力。把黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神及黨在農村的各項方針政策貫徹到農村基層,在做好換屆工作調查摸底等前期準備工作的基礎上,以《中華人民共和國村民委員會組織法》、《貴州省村民委員會選舉辦法》等有關法律法規為依據,根據中央、省、州和縣相關文件精神并結合我鄉實際,擬定了我鄉換屆選舉方案。經過廣泛宣傳、周密部署、精心組織和充分的醞釀準備,我鄉第八屆村“兩委”換屆選舉工作從2010年10月22日正式啟動,于2011年2月24日圓滿完成了第八屆村“兩委”換屆選舉工作,現把我鄉關于第八屆村“兩委”換屆選舉情況總結報告如下:
一、基本情況
巖下鄉位于貴定縣東南部,地處(黔東南州麻江縣、黔南州都勻市、貴定縣)兩州三縣(市)結合部。全鄉轄馬踏屯、鐵鎖巖、栗山3個行政村,36個村民組,有49個自然寨。全鄉有1662戶,人口7121人,其中農業人口6741人,少數民族人口3037人,占比45.09%%,主要以苗族、布依族為主。共有選民3865人,黨員173人,外出黨員15人。
(一)新當選的村委班子成員的基本情況 全鄉3個村中,馬踏屯村委實行公推直接村,栗山村實行海選,鐵鎖巖村實行一肩挑村。通過選舉共產生了兩委班子成員12名,其中黨員9名,女委員2名,兩委成員平均年齡為47歲。村主任連選連任的2名。
(二)支部換屆情況
此次支委換屆,我鄉共選村黨總支3個,共選出新一屆支部班子共16名。鐵鎖巖村實行“公推直選”,馬踏屯村和栗山村采用“兩推一選”的辦法,共選出支部書記3名(鐵鎖巖村支部書記實行一肩挑),委員16名。
二、主要做法:
一是加強領導,提高意識。村“兩委”換屆選舉工作是一件關系新農村建設、關系社會經濟發展的大事,自全縣召開村“兩委”換屆選舉工作動員會后,鄉黨委、政府高度重視,及時召開全鄉村“兩委”換屆選舉工作動員會,提高全鄉干部職工和各村干部對此項村“兩委”換屆工作的認識,并把此項工作作為當前的重中之中來抓,成立了各村村“兩委”換屆駐村指導小組,責任明確到人,每村由一名正科領導牽頭,兩名副科級領導具 體抓,確保換屆選舉工作事事有人牽頭抓。
二是因地制宜,擬定方案。我鄉轄三個行政村,根據此次換屆選舉工作要求,經鄉黨委多次會議醞釀,在村委換屆中決定栗山村為海選村、馬踏屯村為公推直選村、鐵鎖巖村為一肩挑村;在支部換屆中,在鐵鎖巖村實行“公推直選”,另兩個村實行“兩推一選”,并結合實際擬定了工作方案。為此,我鄉于成立以鄉黨委書記任組長的第八屆村“兩委”換屆選舉指導工作小組,負責全鄉村民委員會換屆選舉的工作指導。指導小組下設辦公室,明確工作職責,組建村選舉委員會,做好換屆選舉過程中受理群眾咨詢、來信來訪等工作;
三是嚴把關,確保換屆選舉工作公平、公正、公開。在候選人推薦工作中,采取選民民主推薦村“兩委”班子候選人,在公示無異意的情況定為班子候選人,真實現實選民意愿。在選舉工作中,采取海選村不設流動票箱,老弱病殘采取委托投票的辦法,其他兩個村設部分流動票箱,票箱由不是候選人的組長或村民代表全程負責,增強了選舉工作的透明度,真正實現了公平、公正、公開選舉生產村“兩委”班子。
三、下步工作打算。
按縣委、縣政府的安排部署,我鄉第八屆村“兩委”換屆圓滿結束,按照國家有關法律法規和上級相關換屆選舉文件精神,整個換屆過程順利進行,換屆相當成功。通過深入細致地宣傳工作,積極引導和發動群眾,保證 黨和政府的意圖與群眾的意志一致;也只有充分調動群眾的積極性,村民的民主意識增強了,參與選舉的熱情高漲了,我們開展的民主選舉村民委員會才有群眾基礎,民主選舉的目的才能最終實現。下一步我鄉將繼往開來,繼續帶領各村“兩委”,響應新時期黨的號召和上級黨委政府的要求,不斷為廣大農民群主謀福利、促發展。
一是抓教育培訓。及時從黨性黨風、法律法規、財務管理、農村使用技術、“四議兩公開”、“一事一議”等方面對當選干部進行集中培訓。充分發揮好農家書屋和農村黨員遠程教育平臺、廣播電視等各類陣地的作用,繼續狠抓村“兩委”和各村組干部、鄉土人才的教育培訓,全面提高我村整體素質,增強黨員干部的“雙帶”能力,讓他們在為我鄉經濟發展、維護穩定以及為民謀發展、某福利,帶民致富中發揮更加重要作用。
二是強制度建設。按照新時期農村工作要求,全面推行“四議兩公開”、“組管委”、特色黨小組等工作法,指導和幫助各村建立健全民主參與、民主決策、民主監督等方面的重要制度,進一步推進村級組織科學化和規范化建設,進一步健全完善村級黨組織領導下的村民自治機制。
三是認真做好退休村干部的保障和落選干部思想工作。換屆選舉中,部分村干部由于各種原因落選,他們中很多人都曾在各自的崗位上任勞任怨、默默奉獻,為 當地群眾做實事、做好事,選舉中落選的干部,或輕或重都背上了一定的思想包袱,做好落選干部的思想工作,關系到社會的穩定。因此,換屆工作一結束,黨委政府主要領導即采取個別談話、召開座談會等方式,耐心細致地做好他們的思想工作,在充分肯定他們過去所做工作成績的同時,引導他們從發展的角度正確認識、對待此次換屆工作,鼓勵他們放下包袱、努力工作,在今后的工作中帶頭勤勞致富。此外按照上級黨委政府的要求,做好離退休村干部的慰問和生活保障工作,讓老干部發揮余熱,繼續為村各項事業的發展獻策獻力。
四是加大后備干部培養工作力度,建立后備干部發現、培養、使用的長效機制。針對本次換屆選舉中暴露出來的后背干部隊伍短缺的問題,加強宣傳,鼓勵大學生返鄉創業并進行重點培養,搭建平臺,讓年輕鄉土人才參與村各項事業中來,讓他們為村事業的發展建言獻策,同時充實各村“兩委”的后備干部力量,為各村“兩委”培養更多的新鮮血液。
四、存在的問題。
村“兩委”的換屆選舉工作已全面完成,但也還存在一些問題:
1、選民不按《村兩委資格條件》推薦候選人,造成了文化程度高、年齡小的一些年富力強、熱心于公益事業的年輕人進不了班子,2、候選人的推薦分布不均,候選人推薦工作中選民以就近推薦,缺乏全局意識,造成了邊遠村組產生不了候選人的嚴重問題。因自然村寨過于分散,限于經費、人員和宣傳工具等各種因素影響,使宣傳發動還不夠充分,所以宣傳發動有待進一步加強;
3、因現在外出務工人口逐年增多,特別是有文化、懂技術、會活學活用的人員外出后不愿回鄉參與競選,導致新一屆村級班子后繼乏人的問題仍有待進一步解決。這些問題和困難,都在影響著我鄉村級班子隊伍建設和群眾民主權利的落實。為此,我們將繼續堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,從著力發揮基層組織戰斗堡壘作用、全面加強農村政權建設的高度出發,認真抓好村村民委員會換屆選舉的后續工作。
中共巖下鄉委員會 2011年2月15日
巖下鄉人民政府
第五篇:社區“兩委”換屆選舉工作匯報
社區“兩委”換屆選舉工作匯報
X區下轄X個街道,X個社區,其中城市社區X個,村改居社區X個。自社區“兩委”換屆選舉工作啟動以來,X區按照中央和省委、市委工作部署,結合工作實際,創新舉措,扎實有序推進社區“兩委”換屆選舉工作。按照先社區黨組織,后居民委員會的順序,截至X月X日,已有X個社區召開黨員大會進行換屆選舉。
一、主要做法
(一)落實“三個到位”,確保“兩委”換屆有堅強的組織保障。一是組織領導到位。區、街道分別成立換屆工作協調小組,明確書記為換屆工作第一責任人,副書記和分管領導為具體責任人,紀檢、組織、宣傳、政法、財政、民政、審計等X個部門作為成員單位,統籌協調做好換屆選舉有關工作,形成上下貫通、指揮有力的工作格局。二是安排部署到位。及時召開社區“兩委”換屆選舉工作推進會,并印發《關于認真做好全區社區“兩委”換屆選舉工作的實施意見》《關于成立X區社區“兩委”換屆選舉工作協調小組的通知》《社區“兩委”換屆選舉工作手冊》等相關文件資料,為全區社區“兩委”換屆選舉工作提供保障。三是督促指導到位。印發《關于實行X區黨政領導分包街道辦事處社區“兩委”換屆選舉工作的通知》,建立區黨政領導指導分包街道換屆選舉工作,協調處理換屆過程中遇到的各種困難和問題。同時,協調小組成員單位按照職責分工和要求,對換屆選舉工作進行業務指導,每周召開一次協調小組會議,確保各項工作落實到位。
(二)做到“三個清楚”,確保“兩委”班子結構優化。一是社情清楚。先后X次組織對全區X個社區進行摸底排查,扎實開展綜合研判,及時化解可能影響換屆工作的潛在因素,真正做到底子清、情況明。二是民情清楚。區委常委帶頭深入街道和部分社區開展調研,與街道、社區干部進行談心談話,聽取意見建議,了解掌握干部的思想動態。同時,通過實地查看、走訪黨員群眾等方式,對現任社區班子的工作情況以及黨員群眾認可度等方面進行全面了解,做到心中有數。三是選情清楚。先后召開各類座談會X余場,走訪黨員群眾X多戶,印發調查問卷X余份,結合征求意見情況,綜合分析社區“兩委”班子成員年齡和學歷結構、黨員隊伍、后備干部等情況,對換屆中的硬性指標進行統計研判,提出具體方案,為換屆選舉工作提供有力依據。
(三)堅持“三個先行”,確保“兩委”換屆基礎扎實穩定。一是培訓先行。采取專題培訓和以會代訓的方式,提前對換屆工作的程序、時間節點等關鍵問題再明確、再部署,使工作人員熟悉和掌握換屆的流程和操作辦法。二是宣傳先行。充分利用政府網站、墻報標語等宣傳媒介,加大對換屆政策和紀律要求的宣傳,增強廣大黨員群眾的參與意識、責任意識和法規意識,為換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。三是保障先行。建立村干部報酬正常增長機制,按省定最高標準落實,現村改居社區書記工作報酬為XX元/月,城市社區書記工作報酬為X元/月(含五險),營造拴心留人環境。同時,組織在全區開展了“嚴肅換屆紀律 強化責任擔當”專題主題黨日活動,組織黨員深入學習貫徹省、市、區關于社區“兩委”換屆選舉工作有關政策要求,強化責任擔當,嚴肅換屆紀律,為換屆選舉扎實有序進行提供堅強的思想保障。
(四)嚴把“四道關口”,確保“兩委”換屆全程依法依規。一是嚴把“程序關”。制作了《換屆選舉工作流程圖》,把社區黨組織換屆選舉工作全過程細化為X個重要階段XX個具體環節,確保換屆選舉法定程序和步驟不變通。二是嚴把“審計關”。通過委托第三方專業審計機構同步開展了對X個社區居委會成員任期和離任經濟責任、社區居委會財務收支審計工作,并公開審計結果,接受群眾監督。三是嚴把“選人關”。嚴格對照不宜確定為社區“兩委”成員候選人的X種情形,經由街道黨工委對各社區黨組織委員候選人初步預備人選進行考察初審后,區換屆辦會同紀檢、政法、法檢、公安、信訪等X個部門,對X名預備人選資格進行聯合審查,取消候選人資格X人,堅決防止“帶病使用”。四是嚴把“紀律關”。編發《X區社區“兩委”換屆選舉工作手冊》X余本,印發《中華人民共和國村委會組織法》X本,發放“九嚴禁、十不準”“六個做到、六個嚴禁”“十類不宜確定為社區“兩委”成員候選人”宣傳海報XX余份、畫冊X余份,在區委和各街道設立舉報箱,公開舉報電話,與預備人選簽訂“三項承諾”公開接受黨員群眾監督,確保換屆選舉風清氣正。
二、存在的問題
目前,X區社區“兩委”換屆選舉工作正平穩有序推進中,雖然取得了階段性的成果,但離上級要求和群眾期盼仍然存在一些距離,主要表現在:一是社區管轄人口多和“兩委”職數偏少的矛盾比較突出。在X個城市社區中有X個社區居民都在X人以上(其中,X個社區居民人數達XX人以上),換屆后職數偏少將對社區治理服務提出更高的要求。二是社區崗位待遇低,吸引力不強。隨著大量事務性工作涌入社區,社區干部整天忙于應付事務性的工作,且工資待遇不高,加之來自各方面的工作壓力比較大,社區黨組織書記出路還沒有完全打通,向公務員崗位和事業單位選拔的政策渠道未得到真正落實,基層黨組織書記崗位的吸引力不強,造成年輕有為的人才流失。三是部分村改居社區外出務工人員較多,給選舉組織工作的實施增加了難度。
三、下步工作打算
(一)將堅持黨的領導貫穿換屆選舉工作始終。充分發揮黨組織的領導核心作用,牢牢把握居委會換屆選舉工作的正確方向。通過引導,確保將社區黨組織書記依法推選為居民選舉委員會主任,主導社區換屆各項工作,切實強化社區黨組織對社區其他組織的統一領導,最大程度凝聚工作合力。建立書記抓換屆選舉工作責任制,督促各街道辦事處黨工委班子成員帶頭聯系村改居社區和換屆難點社區。堅持區、街道兩級黨政領導班子成員分包社區,抽調熟悉社區情況、具有基層工作經驗的領導干部帶隊開展換屆工作督查,及時發現解決工作中存在的不足和苗頭性問題,確保換屆選舉工作在黨的領導下扎實有序進行。建立健全社區“兩委”換屆選舉工作重大事件、重要信息及時向上級黨組織報送制度,定期分析研判換屆情況,提前梳理分析可能影響選舉的各種風險點和不確定因素,建立問題清單,實行臺帳管理,及時防范和化解各類矛盾,做到發現在早、防范在先、處置在小。
(二)將強化宣傳教育貫穿換屆選舉工作始終。在前段工作的基礎上,繼續營造輿論聲勢,進一步打牢換屆選舉的群眾基礎和思想基礎。積極利用各種陣地廣泛宣傳換屆選舉工作的目的、意義、程序和辦法,強化黨員群眾的參與意識、責任意識和法規意識,提高他們參與選舉的積極性。采取多層次、多形式的宣傳教育,嚴肅政策法規,教育各級干部以認真負責的態度、高度的事業心和責任感做好換屆工作。同時,在宣傳內容上,側重于對社區干部應具備的標準條件以及如何做一個合格選民進行宣傳,教育社區干部及廣大群眾正確處理個人利益與整體利益、眼前利益與長遠利益的關系,積極引導群眾理解、關心、支持和參與換屆工作,使廣大選民真正明白應該選什么人,不應該選什么人,如何選好人。要有針對性地做好黨組織換屆落選人員的思想工作,引導他們以積極的心態參加配合社區居委會換屆選舉。明確專人負責解釋回答有關政策內容和群眾咨詢,解答時做到嚴格、依法、嚴密。
(三)將嚴格換屆程序貫穿換屆選舉工作始終。認真落實上級部署要求,堅持依法選舉、任人唯賢、公開公正,嚴格程序,依法操作,充分尊重黨員群眾意愿,嚴格按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》等法律法規,切實做到法定程序不變通、規定步驟不減少,直接接受群眾監督,使選舉工作真正實現“陽光操作”和“陽光選舉”,以扎實認真的態度取信于民。在操作過程中堅持因地制宜原則,確保穩定原則和強化黨組織領導原則,把好選委會產生關、推選關、選舉關。
(四)將嚴肅各項紀律貫穿換屆選舉工作始終。嚴肅選風選紀,著力營造風清氣正的換屆選舉環境。對因工作的疏忽或失誤在選舉中或選舉后引發事端的,嚴肅追究相關責任人責任;對敗壞選舉風氣的各種行為,將堅決依法查處,決不手軟。制定詳細的工作方案,對于可能出現的各類情況做到有詳細具體的工作預案。各級領導干部帶頭深入到社區,及時掌握選舉工作動態,及時排查可能影響換屆選舉的不安定因素,及時發現涉嫌不正當選舉的苗頭性問題。及時處理反饋黨員群眾提出的意見、建議和反映的情況,堅持有報必查、露頭就打,持續保持打擊不正當競選行為的高壓姿態,對違法、違紀行為發現一起,查處一起。
(五)將選優育強班子貫穿換屆選舉工作始終。堅持“三有三帶”標準,嚴格候選人資格條件,核定干部職數,大力倡導書記、主任“一肩挑”和“兩委”班子交叉任職,結合工作實際,采取社區“選”、上級“派”、社會“招”等多種方式選優配強社區“兩委”班子。同時,對照“十不宜”情形,嚴格組織考察,堅決把那些違法犯罪、X、不守規矩的人員拒之門外。針對換屆后新任社區干部工作不熟悉、能力素質參差不齊等問題,按照“選優、育強、管好、用活”的原則,采取集中培訓、重點調訓、外出學習等方式,開展分級分類培訓,提升以社區黨組織書記為重點的基層干部隊伍的整體素質。