第一篇：普陀區(qū)海洋與漁業(yè)局2006年度工作總結(jié)和2007年工作思路

普陀區(qū)海洋與漁業(yè)局2006年度工作總結(jié)和2007年工

作思路

一、2006年度工作情況

2006年，全區(qū)海洋與漁業(yè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力支持下，取得了顯著成效，保持了海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。總體情況是：漁業(yè)總產(chǎn)量、總產(chǎn)值上升；國(guó)內(nèi)捕撈增產(chǎn)增值；遠(yuǎn)洋生產(chǎn)減產(chǎn)減值；水產(chǎn)養(yǎng)殖增產(chǎn)減值。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全區(qū)漁業(yè)總產(chǎn)量49.53萬(wàn)噸、總產(chǎn)值29.84億元，同比分別增長(zhǎng)0.37%和7.51%，其中國(guó)內(nèi)捕撈產(chǎn)量38.33萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.24%，產(chǎn)值19.86億元，同比增長(zhǎng)16.43%；遠(yuǎn)洋捕撈產(chǎn)量7.33萬(wàn)噸，產(chǎn)值4.21億元，同比分別減少3.89%和11.75%；水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量3.86萬(wàn)噸、產(chǎn)值5.77億元，同比增長(zhǎng)0.2%和減少2.7%，養(yǎng)殖面積5.54萬(wàn)畝，同比減少8.21%。漁村居民人均純收入8585元，比去年增長(zhǎng)15.5%。

綜觀今年我區(qū)海洋與漁業(yè)工作，主要抓了以下幾個(gè)方面：

（一）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極調(diào)整漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 積極調(diào)優(yōu)國(guó)內(nèi)捕撈結(jié)構(gòu)。2006年，全區(qū)平均出海單位3302個(gè)，同比減少285個(gè)。控制調(diào)減高耗低效和限制性作業(yè)，適度發(fā)展低耗高效作業(yè)，帆張網(wǎng)作業(yè)93個(gè)單位，同比減少42個(gè)，而深水流網(wǎng)147個(gè)單位，同比增加5個(gè)，燈光圍網(wǎng)作業(yè)300組，同比增加17組。生產(chǎn)形勢(shì)總體明顯好于去年，幾種主要作業(yè)生產(chǎn)情況良好，單位產(chǎn)值均有所增加。

繼續(xù)推進(jìn)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。調(diào)減漁船121艘，其中報(bào)廢拆解國(guó)內(nèi)捕撈漁船35艘，分流轉(zhuǎn)業(yè)漁民486人，上交馬力指標(biāo)837千瓦，落實(shí)部、省拆解資金43.75萬(wàn)元。創(chuàng)新雙轉(zhuǎn)漁民職業(yè)技能培訓(xùn)模式，培訓(xùn)雙轉(zhuǎn)漁民1295人，其中水產(chǎn)養(yǎng)殖436人、水產(chǎn)加工79人、遠(yuǎn)洋漁業(yè)216人、轉(zhuǎn)港務(wù)證書培訓(xùn)574人。在切實(shí)加強(qiáng)漁船源頭控制，杜絕“三無”漁船產(chǎn)生的基礎(chǔ)上，通過淘汰、報(bào)廢劣質(zhì)木質(zhì)漁船，今年新增鋼質(zhì)漁船108艘。

積極穩(wěn)妥發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)。今年全區(qū)遠(yuǎn)洋漁船130艘，同比減少8艘，其中北太魷釣作業(yè)101艘（生產(chǎn)漁船92艘，輔助船9艘）、南太及秘魯魷釣作業(yè)12艘、印尼拖網(wǎng)10艘、朝鮮東部漁場(chǎng)拖網(wǎng)4艘、印度洋金槍魚釣3艘。北太魷釣漁船數(shù)比去年增加16艘，累計(jì)產(chǎn)量達(dá)到5.37萬(wàn)噸、產(chǎn)值3.09億元，同比分別減少1.85%和10.89%。南太及秘魯漁場(chǎng)海況較好，12艘漁船魷魚產(chǎn)量7950噸，產(chǎn)值4197萬(wàn)元，同比分別增加25.6%和13.28%。積極實(shí)施大洋性遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目，完成全省第一艘群眾遠(yuǎn)洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)型專業(yè)魷釣船建造項(xiàng)目，于8月份順利投入北太生產(chǎn)。新建的二艘500總噸超低溫金槍魚釣船分別于6月份和10月份順利下水，有望在明年4月之前投入漁場(chǎng)生產(chǎn)。完善遠(yuǎn)洋漁業(yè)管理，新增具有遠(yuǎn)洋漁業(yè)資格企業(yè)4家，達(dá)到9家。

切實(shí)提高水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量和效益。全區(qū)改建、改造圍塘1024畝，其中蝦峙420畝、登步604畝，實(shí)施省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目，新增大黃魚標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖面積1000畝，搞好無公害產(chǎn)地認(rèn)定，新增3個(gè)省級(jí)無公害基地，認(rèn)定面積2690畝。探索養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，努力提高組織化程度，新組建朱家尖連心梭子蟹養(yǎng)殖合作社一家，達(dá)到省級(jí)規(guī)范合作社要求。開發(fā)育苗生產(chǎn)，擴(kuò)大水產(chǎn)養(yǎng)殖的保險(xiǎn)面。

進(jìn)一步拓展水產(chǎn)加工流通市場(chǎng)。2006年全區(qū)水產(chǎn)加工產(chǎn)量40.16萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)21.1%；產(chǎn)值80.3億元，同比增長(zhǎng)12.2%；水產(chǎn)品出口交貨值28.1億元，同比增長(zhǎng)9.4%；產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的57.3%，出口交貨值占全區(qū)的55.1%。做強(qiáng)水產(chǎn)加工龍頭企業(yè)，“金星”、“晟泰” 二家水產(chǎn)企業(yè)被評(píng)為省級(jí)龍頭企業(yè)，為7家省級(jí)龍頭企業(yè)申報(bào)了資金補(bǔ)助項(xiàng)目。開展鮮活水產(chǎn)品綠色通道工作，開具綠色通道證明31300車次，水產(chǎn)企業(yè)及營(yíng)銷戶得益在620萬(wàn)元以上。

大力發(fā)展休閑漁業(yè)。積極申報(bào)市特色休閑漁村建設(shè)項(xiàng)目，落實(shí)螞蟻島鄉(xiāng)、東港街道為項(xiàng)目實(shí)施單位，挖掘海洋文化中的漁船文化歷史，保護(hù)古老造船工藝，完成了大捕船、大釣船和打洋船3艘仿古漁船的建造。積極主動(dòng)向上級(jí)業(yè)務(wù)部門爭(zhēng)取省、市級(jí)休閑漁業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，整合全區(qū)休閑漁業(yè)資源，動(dòng)員東極鎮(zhèn)、六橫鎮(zhèn)分別申報(bào)省、市級(jí)休閑漁業(yè)基地項(xiàng)目，目前各項(xiàng)工作已經(jīng)到位，等待上級(jí)部門的驗(yàn)收評(píng)審。

（二）大力實(shí)施水產(chǎn)科學(xué)技術(shù)推廣，積極申報(bào)項(xiàng)目 推進(jìn)漁業(yè)科技入戶工作。制定完善了實(shí)施方案，確定了區(qū)級(jí)專家組和指導(dǎo)員29人，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)，重新選定示范戶220戶。組織科技下鄉(xiāng)活動(dòng)30余次，舉辦33次水產(chǎn)養(yǎng)殖培訓(xùn)班，培訓(xùn)養(yǎng)殖戶3600余人次，發(fā)放養(yǎng)殖書籍和資料7600余本。實(shí)施“數(shù)字養(yǎng)殖”，利用科技示范戶短信平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)布各種氣象消息、災(zāi)后自救、苗種供應(yīng)、清塘技術(shù)等信息500余條，漁業(yè)科技入戶工作成效明顯。

開展各項(xiàng)示范試驗(yàn)。一是三疣梭子蟹大規(guī)模土池育苗試驗(yàn)示范，面積達(dá)到300多畝，育出梭子蟹苗600余公斤，由于土池育苗生產(chǎn)成本低、苗種質(zhì)量好，使育苗單位增產(chǎn)增收，也緩解了我區(qū)梭子蟹養(yǎng)殖苗種緊缺的局面。二是舟山本地牙鲆育苗養(yǎng)殖推廣示范，育出牙鲆苗10萬(wàn)余尾，其中有5萬(wàn)尾在普陀的圍塘中養(yǎng)殖，總體生長(zhǎng)良好。三是高位池改造及蝦、蟹精養(yǎng)高產(chǎn)試驗(yàn)推廣，改造中間排污式高位池精養(yǎng)塘62畝，進(jìn)行高產(chǎn)精養(yǎng)和魚蝦蟹混養(yǎng)模式試驗(yàn)。四是梭子蟹配合餌料的研發(fā)及應(yīng)用推廣試驗(yàn)，通過在朱家尖、六橫等地的應(yīng)用試驗(yàn)，取得良好效果。五是大彈涂魚灘涂圍網(wǎng)養(yǎng)殖試驗(yàn)，面積200畝，放養(yǎng)苗種4350斤，養(yǎng)殖前景和經(jīng)濟(jì)效益看好。

做好項(xiàng)目編報(bào)工作。在已建立的項(xiàng)目庫(kù)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)充項(xiàng)目庫(kù)的內(nèi)容，今年共編報(bào)項(xiàng)目49個(gè)，其中農(nóng)業(yè)部項(xiàng)目3個(gè)，省局項(xiàng)目19個(gè)，市局項(xiàng)目18個(gè)、省水產(chǎn)龍頭企業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目7個(gè)，區(qū)科技局項(xiàng)目2個(gè)。目前已被農(nóng)業(yè)部立項(xiàng)2個(gè)、省局立項(xiàng)1個(gè)。另外，我局承擔(dān)的2個(gè)農(nóng)業(yè)部漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)項(xiàng)目，今年順利通過省局驗(yàn)收。

（三）進(jìn)一步推進(jìn)漁業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革，完善體制創(chuàng)新 穩(wěn)步推進(jìn)漁業(yè)經(jīng)營(yíng)體制企業(yè)化法人化管理。起草制定了《關(guān)于建立漁民專業(yè)合作社的實(shí)施意見》和《關(guān)于進(jìn)一步完善和創(chuàng)新漁業(yè)經(jīng)營(yíng)體制的若干意見》，為加快漁業(yè)體制創(chuàng)新提供政策支撐。大力培育漁業(yè)企業(yè)和各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，全區(qū)130艘遠(yuǎn)洋漁船全部納入13家遠(yuǎn)洋企業(yè)管理。積極探索國(guó)內(nèi)捕撈漁船的企業(yè)化管理，新成立漁業(yè)捕撈有限責(zé)任公司2家，達(dá)到4家，納管漁船近200艘。新成立具有企業(yè)法人資格的漁民專業(yè)合作社8家，共達(dá)到9家，成立具有社團(tuán)法人資格的漁業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)9家。

著力做好漁業(yè)經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新試點(diǎn)工作。制定了試點(diǎn)工作實(shí)施方案，分別選定蝦峙鎮(zhèn)、白沙鄉(xiāng)為民營(yíng)漁業(yè)有限責(zé)任公司和漁民專業(yè)合作社試點(diǎn)單位。制定了《普陀區(qū)漁民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)方案》，專業(yè)合作社的規(guī)范工作取得顯著成效，經(jīng)市農(nóng)民合作社領(lǐng)導(dǎo)小組考核有3家為市級(jí)規(guī)范化合作社。

積極做好漁業(yè)經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新典型調(diào)研。完成《關(guān)于加強(qiáng)老大隊(duì)伍建設(shè)調(diào)查與思考》、《工商資本投入漁業(yè)的調(diào)查與思考》、《全面推進(jìn)社會(huì)主義新漁村研究》、《漁業(yè)經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新的實(shí)踐》等四項(xiàng)課題的調(diào)研。

（四）加快漁港等漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐

沈家門國(guó)家級(jí)中心漁港建設(shè)項(xiàng)目已獲農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)立項(xiàng)，項(xiàng)目總投資5268萬(wàn)元，是我區(qū)漁業(yè)史上最大的基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目，目前已完成項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)組建等前期工作；蝦峙漁港防波堤工程已順利完工；朱家尖月岙漁港透空式防波堤工程項(xiàng)目和東極青凌公司漁業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目已進(jìn)入啟動(dòng)階段。

（五）強(qiáng)化綜合管理，推進(jìn)海洋與漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加大海洋開發(fā)管理力度。積極抓好涉海工程項(xiàng)目的審查、審批工作，發(fā)放海域使用證32本，新用海項(xiàng)目的發(fā)證率達(dá)到100%，確權(quán)面積395.27公頃，征收海域使用金692.95萬(wàn)元。認(rèn)真做好生態(tài)區(qū)建設(shè)和海域環(huán)保工作，出具涉海項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審核意見15份。開展《普陀區(qū)海洋功能區(qū)劃》的修編工作，區(qū)劃文本已通過專家評(píng)審并獲得省政府批復(fù)。普陀中街山列島海洋特別保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目得到國(guó)家海洋局和省政府批準(zhǔn)設(shè)立。海域勘界工作按計(jì)劃有序推進(jìn)，完成舟山——寧波海域勘界普陀段的后續(xù)工作，完成普陀——岱山海域勘界工作。

狠抓漁業(yè)安全生產(chǎn)管理。2006年共發(fā)生等級(jí)以上漁業(yè)水上交通事故和生產(chǎn)安全事故56起，沉船4艘，死亡（含失蹤）15人，直接經(jīng)濟(jì)損失344.94萬(wàn)元，與去年同期相比，事故總起數(shù)下降12.5%，沉船數(shù)持平、死亡（含失蹤）人數(shù)下降34.78%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降8.2%。緊緊圍繞“平安普陀”建設(shè)目標(biāo)，全面落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)抓好漁業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理工作。一是深入開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)的宣傳教育，大力實(shí)施《浙江省漁業(yè)管理?xiàng)l例》的宣傳工作，著力提高漁區(qū)廣大干部群眾安全生產(chǎn)意識(shí)；二是認(rèn)真落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)各涉漁鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了全面考核和督查；三是強(qiáng)化漁業(yè)安全技能培訓(xùn)，共舉辦漁業(yè)船員培訓(xùn)47期，培訓(xùn)漁業(yè)船員4601人，有效地提高了從業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)；四是全面啟動(dòng)漁船“定人聯(lián)船”安全督導(dǎo)服務(wù)工作，區(qū)政府和我局班子領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系各涉漁鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，局屬相關(guān)職能部門分別聯(lián)系漁業(yè)村社、公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、公司相關(guān)人員具體督導(dǎo)聯(lián)系本轄區(qū)內(nèi)10人以上的深水圍網(wǎng)、深水流網(wǎng)、帆張網(wǎng)、大機(jī)蟹籠等高危作業(yè)漁船；五是突出重點(diǎn)狠抓漁業(yè)安全專項(xiàng)整治，開展深水燈光誘捕作業(yè)漁船、漁業(yè)船舶職務(wù)船員持證情況、低質(zhì)量漁業(yè)船舶的專項(xiàng)整治，實(shí)施新型充氣式救生衣試點(diǎn)推廣和120馬力以上木質(zhì)漁船的氣脹式救生筏配備工作，努力改善漁船安全狀況；六是加強(qiáng)漁事糾紛調(diào)處，共受理200起，調(diào)解結(jié)案192起，結(jié)案率達(dá)96%，有效地維護(hù)了漁民生命財(cái)產(chǎn)安全；七是全面開展?jié)O業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，全區(qū)有1811艘漁船和16218名漁民參加了漁業(yè)政策性保險(xiǎn)，獲省財(cái)政補(bǔ)貼293.8萬(wàn)元，漁民的保險(xiǎn)深度和廣度有了較大提高。

加大漁業(yè)資源保護(hù)力度。打擊禁漁線內(nèi)違規(guī)捕撈漁船，查獲違規(guī)漁船1000余艘，有效遏制了違規(guī)捕撈勢(shì)頭，嚴(yán)厲打擊非法捕撈、收購(gòu)抱卵梭子蟹和幼梭子蟹行為，沒收抱卵和幼梭子蟹2500余公斤，全部放歸大海，取得良好的社會(huì)效益和生態(tài)效益。加強(qiáng)島礁資源保護(hù)，嚴(yán)肅查處非法電捕魚案件，做好鰻魚捕撈管理。切實(shí)加強(qiáng)伏季休漁管理工作，做好拖蝦休漁期延長(zhǎng)一個(gè)月和2007年圍網(wǎng)作業(yè)漁船納入伏休管理的宣傳工作，確保全區(qū)2171艘伏休漁船零違規(guī)。

加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。一是繼續(xù)實(shí)施養(yǎng)殖日志制度，發(fā)放養(yǎng)殖日志220本，加強(qiáng)對(duì)漁用藥物等養(yǎng)殖投入品的監(jiān)管，進(jìn)行養(yǎng)殖品藥殘抽樣92份。二是做好省級(jí)無公害基地和國(guó)家無公害產(chǎn)品的申報(bào)，今年共3家單位的養(yǎng)殖基地通過省級(jí)無公害基地的認(rèn)定，認(rèn)定面積2690畝。三是進(jìn)一步完善養(yǎng)殖病害測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，今年對(duì)南美白對(duì)蝦、三疣梭子蟹、大黃魚進(jìn)行了每月一期的病害測(cè)報(bào)，設(shè)立測(cè)報(bào)點(diǎn)9個(gè)，測(cè)報(bào)面積4335畝。四是實(shí)施水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)督，對(duì)全區(qū)10家育苗廠進(jìn)行持證情況、生產(chǎn)記錄、藥物使用等方面情況的檢查，對(duì)52艘次的拖蝦漁船進(jìn)行了藥殘抽檢。

加強(qiáng)涉外漁業(yè)安全管理。做好中日、中韓暫定措施水域入漁許可申報(bào)，加強(qiáng)漁民涉外法律法規(guī)培訓(xùn)。完善遠(yuǎn)洋漁業(yè)管理，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的法律法規(guī)和技術(shù)培訓(xùn)，組織各類遠(yuǎn)洋漁業(yè)培訓(xùn)班4期，485人次，對(duì)全區(qū)各遠(yuǎn)洋企業(yè)的漁船掛靠、安全責(zé)任落實(shí)、漁船編組、應(yīng)急預(yù)案制訂等情況進(jìn)行督查，有效遏制和減少了涉外漁業(yè)事件的發(fā)生。

（六）狠抓機(jī)關(guān)自身建設(shè)，推進(jìn)全局工作的全面完成 加強(qiáng)干部職工的從業(yè)道德教育，按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的要求，創(chuàng)新載體，開展了“建設(shè)和諧機(jī)關(guān)、服務(wù)漁區(qū)群眾”和“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾貼心人”活動(dòng)，組織干部職工開展了“八榮八恥”、鄭萬(wàn)九先進(jìn)事跡及廉政建設(shè)等方面的學(xué)習(xí)，舉辦了黨章、黨史理論的測(cè)試和競(jìng)賽，修訂完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，把機(jī)關(guān)效能建設(shè)提高到新的層次。繼續(xù)深入開展職務(wù)犯罪預(yù)防教育，廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，逐步建立起懲防并舉的行風(fēng)管理體制。深入貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，建立健全行政處罰和行政許可的各項(xiàng)配套制度，對(duì)海洋與漁業(yè)執(zhí)法行為實(shí)施執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和執(zhí)法案件檢查，規(guī)范具體行政行為，促進(jìn)了依法行政，提高辦事效率，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力提高為漁服務(wù)水平。

二、2007年工作思路

2007年是我區(qū)加快海洋與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、實(shí)施增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、全面推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)基地建設(shè)的關(guān)鍵一年，既是各類矛盾的凸現(xiàn)期，也是重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。根據(jù)對(duì)海洋與漁業(yè)新形勢(shì)的分析，明年我區(qū)海洋與漁業(yè)發(fā)展的總體思路是：按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以打造國(guó)內(nèi)一流的現(xiàn)代海洋漁業(yè)基地為目標(biāo)，以加快漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以漁業(yè)體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新為動(dòng)力，做精做強(qiáng)國(guó)內(nèi)捕撈，穩(wěn)步發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)，大力提升水產(chǎn)養(yǎng)殖，不斷強(qiáng)化海洋與漁業(yè)綜合管理，著力構(gòu)建和諧漁區(qū)，努力促進(jìn)我區(qū)海洋與漁業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。

具體要抓好以下幾方面工作：

（一）加快漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建現(xiàn)代漁業(yè)體系

做強(qiáng)做精國(guó)內(nèi)捕撈。要進(jìn)一步做好國(guó)內(nèi)木質(zhì)捕撈漁船拆解報(bào)廢工作。計(jì)劃更新改造鋼質(zhì)漁船80艘以上，努力打造一支精干高效的現(xiàn)代捕撈船隊(duì)。大力引導(dǎo)漁民發(fā)展資源節(jié)約型漁業(yè)，限制資源破壞性生產(chǎn)工具，總結(jié)研究深水圍網(wǎng)等新型作業(yè)技術(shù)，爭(zhēng)取明年在作業(yè)漁場(chǎng)、捕撈品種和經(jīng)濟(jì)效益上有新的突破。加強(qiáng)海上保鮮和節(jié)能新技術(shù)的應(yīng)用推廣工作。

穩(wěn)步發(fā)展現(xiàn)代化遠(yuǎn)洋漁業(yè)。面對(duì)遠(yuǎn)洋漁業(yè)新的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)，要通過規(guī)范管理和政策扶持，推進(jìn)群眾遠(yuǎn)洋漁業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。2007年，要有重點(diǎn)、穩(wěn)妥地開發(fā)新漁場(chǎng)，探索遠(yuǎn)洋新項(xiàng)目，穩(wěn)定遠(yuǎn)洋漁船規(guī)模，著力穩(wěn)定北太項(xiàng)目，爭(zhēng)取在建的2艘超低溫金槍魚釣船投入使用。進(jìn)一步完善遠(yuǎn)洋漁業(yè)管理，高度重視安全生產(chǎn)和涉外安全，加強(qiáng)遠(yuǎn)洋從業(yè)人員的法律、法規(guī)和技術(shù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)和技術(shù)素質(zhì)，切實(shí)遏制和減少遠(yuǎn)洋安全事故和涉外事件的發(fā)生。

大力推進(jìn)海水養(yǎng)殖業(yè)。進(jìn)一步深化梭子蟹、對(duì)蝦、大黃魚等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶和養(yǎng)殖示范基地建設(shè)，著力推廣精養(yǎng)高產(chǎn)的模式，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，創(chuàng)建特色品牌，提高經(jīng)濟(jì)效益。按照“生態(tài)、健康、循環(huán)、集約”的要求，重點(diǎn)抓好舊圍塘的標(biāo)準(zhǔn)化改造，完成改建、改造圍塘1000畝。加快養(yǎng)殖良種場(chǎng)建設(shè)，引導(dǎo)現(xiàn)有育苗企業(yè)列入省級(jí)或國(guó)家級(jí)良種場(chǎng)行列。大力引進(jìn)和推廣養(yǎng)殖新技術(shù)、新品種，全面推行以“無公害”為主要內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，結(jié)合開展“千場(chǎng)無公害、萬(wàn)戶信得過”活動(dòng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)申報(bào)無公害雙認(rèn)證。通過整合資源，建立“水生動(dòng)物疫病防治中心”，做好養(yǎng)殖水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)和病害測(cè)報(bào)工作。

繼續(xù)推進(jìn)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。積極實(shí)施漁民雙轉(zhuǎn)培訓(xùn)，開展遠(yuǎn)洋漁業(yè)、海水養(yǎng)殖、休閑漁業(yè)、“漁轉(zhuǎn)港”等漁民技能培訓(xùn)，把雙轉(zhuǎn)漁民培訓(xùn)與漁業(yè)行業(yè)的職業(yè)技能鑒定緊密結(jié)合，使培訓(xùn)漁民既學(xué)到了技術(shù)，又獲得從業(yè)證書，促進(jìn)雙轉(zhuǎn)漁民的再就業(yè)和再創(chuàng)業(yè)。積極發(fā)展休閑漁業(yè)。把發(fā)展休閑漁業(yè)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村增加漁民收入的重要手段，繼續(xù)扶持休閑漁業(yè)示范基地上等次、上規(guī)模，努力提高休閑漁業(yè)的接待能力和管理水平。以創(chuàng)建市特色休閑漁村建設(shè)項(xiàng)目為契機(jī)，進(jìn)一步抓好螞蟻島鄉(xiāng)、東港街道兩地的市特色休閑漁村建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，力爭(zhēng)將我區(qū)的市特色休閑漁村建設(shè)項(xiàng)目成為全市的典型單位。

（二）加快漁業(yè)體制創(chuàng)新，增強(qiáng)漁業(yè)發(fā)展動(dòng)力。

加強(qiáng)漁業(yè)體制調(diào)研，大力探索和推廣市場(chǎng)化、企業(yè)化的漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。積極推廣漁業(yè)經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)漁業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際和群眾意愿，對(duì)有條件的地方鼓勵(lì)將捕撈漁船進(jìn)行法人化改制，創(chuàng)辦各種形式的漁業(yè)公司或漁民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，突破漁業(yè)發(fā)展體制性、機(jī)制性障礙。

（三）加大漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)基地建設(shè)。加快沈家門國(guó)家級(jí)中心漁港建設(shè)，力爭(zhēng)年度完成建設(shè)總投資1200萬(wàn)元。朱家尖月岙透空式防波堤工程，完成可行性研究報(bào)告的編制和評(píng)審，爭(zhēng)取列入省“十一五”漁港建設(shè)規(guī)劃。幫助和支持民營(yíng)公司投資建造東極青凌公司漁業(yè)基地建設(shè)，切實(shí)解決東極鎮(zhèn)200多艘漁船的停靠和生產(chǎn)補(bǔ)給。同時(shí)，再篩選1-2個(gè)漁港項(xiàng)目爭(zhēng)取省級(jí)立項(xiàng)。

（四）強(qiáng)化漁業(yè)安全管理，著力構(gòu)建平安漁業(yè)

進(jìn)一步抓好漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，完善獎(jiǎng)懲措施，建立漁業(yè)安全事故責(zé)任追究制度。強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的宣傳教育，深化漁船安全專項(xiàng)整治。繼續(xù)抓好漁船編組生產(chǎn)制度、安全值班制度、漁船動(dòng)態(tài)報(bào)告制度、通訊聯(lián)絡(luò)制度和“黑名單”制度。加大漁船船員培訓(xùn)力度，提高船員意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)。嚴(yán)格實(shí)施漁船買賣和海洋捕撈職業(yè)準(zhǔn)入制度，控制市外漁船買入和外來勞力下海生產(chǎn)。做好120-184馬力木質(zhì)漁船和船長(zhǎng)大于20米小于24米鋼質(zhì)漁船的氣脹式救生筏配備工作。加強(qiáng)漁業(yè)船舶安全監(jiān)督檢查、“定人聯(lián)船”安全督導(dǎo)，通過嚴(yán)查、嚴(yán)管，消除漁業(yè)船舶的事故隱患，使?jié)O業(yè)安全事故特別是被大輪碰撞的重大安全事故能得到有效的遏制和減少。要建立健全漁船海上互救激勵(lì)機(jī)制，倡導(dǎo)漁場(chǎng)見義勇為、助人為樂的新風(fēng)尚。開展“漁業(yè)安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，促進(jìn)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

（五）強(qiáng)化海洋與漁業(yè)綜合管理，積極推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展 一是嚴(yán)格涉海工程項(xiàng)目審核和審批，所有用海項(xiàng)目納入做證管理范圍。做好《普陀海洋功能區(qū)劃》的宣傳貫徹實(shí)施工作，積極做好中街山列島海洋特別保護(hù)區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)海洋環(huán)境管理，嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)評(píng)意見審核，及時(shí)掌握和發(fā)布赤潮動(dòng)態(tài)，加大環(huán)保執(zhí)法檢查力度。同時(shí)按照省局部署，做好908專項(xiàng)調(diào)查工作。

二是加大漁業(yè)資源保護(hù)力度。嚴(yán)厲打擊禁漁線內(nèi)違規(guī)捕撈作業(yè)，嚴(yán)厲查處非法捕撈、收購(gòu)抱卵梭子蟹和幼梭子蟹行為。加強(qiáng)島礁資源保護(hù)，嚴(yán)肅查處非法電捕案件，做好鰻苗捕撈管理。加強(qiáng)伏季休漁管理工作，做好明年圍網(wǎng)作業(yè)漁船納入休漁管理的宣傳教育，努力實(shí)現(xiàn)零違規(guī)目標(biāo)。積極實(shí)施漁業(yè)資源增殖放流，加大放流力度，增加放流品種，使近海漁業(yè)資源得到有效修復(fù)。

三是強(qiáng)化漁業(yè)涉外管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，在提高漁民知法、守法意識(shí)的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)企業(yè)、漁船所有人和漁業(yè)船員的監(jiān)督管理，重點(diǎn)監(jiān)管敏感海域的生產(chǎn)漁船。加大涉外事件責(zé)任追究力度，無論是遠(yuǎn)洋漁業(yè)還是國(guó)內(nèi)捕撈，都要嚴(yán)格執(zhí)行漁業(yè)法規(guī)，堅(jiān)決杜絕因違規(guī)違法而引發(fā)各種涉外事件的發(fā)生。四是高度重視水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合管理體系，開展各種形式的水產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育，積極開展初級(jí)水產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、水產(chǎn)品苗種監(jiān)管、水產(chǎn)品捕撈、養(yǎng)殖過程中添加各種漁藥的監(jiān)督檢查。努力探索初級(jí)水產(chǎn)品保鮮技術(shù)，大力推行無公害食品行動(dòng)計(jì)劃，組織實(shí)施無公害養(yǎng)殖產(chǎn)地、產(chǎn)品的認(rèn)定和認(rèn)證，進(jìn)一步擴(kuò)大無公害養(yǎng)殖產(chǎn)地面積和無公害產(chǎn)品的數(shù)量，不斷提高我區(qū)的水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

第二篇：縣海洋與漁業(yè)局工作思路（推薦）

縣海洋與漁業(yè)局工作思路

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以科技進(jìn)步和體制創(chuàng)新為動(dòng)力，合理開發(fā)和保護(hù)海洋資源，加快優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

二、基本思路與工作目標(biāo)

圍

繞一個(gè)目標(biāo)，實(shí)施兩大工作重點(diǎn)，處理好三方面關(guān)系。即以建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣為目標(biāo)，實(shí)施海洋綜合開發(fā)與海洋綜合管理，正確處理好海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展與海洋資源保護(hù)的關(guān)系、漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)系、加強(qiáng)海洋綜合管理與提高服務(wù)水平的關(guān)系。2006年全縣海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出和海洋經(jīng)濟(jì)增加值同比增加15左右，預(yù)計(jì)漁業(yè)總產(chǎn)量20.3萬(wàn)噸，產(chǎn)值12.8億元，其中捕撈產(chǎn)量12萬(wàn)噸，產(chǎn)值6億元；養(yǎng)殖產(chǎn)量8.3萬(wàn)噸，產(chǎn)值6.8億元。漁民人均收入8300元。

三、具體措施

2006年，海洋與漁業(yè)工作要緊緊圍繞全縣“提升文化力，再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，不斷創(chuàng)新工作理念和工作模式，加快發(fā)展我縣海洋經(jīng)濟(jì)。

（一）創(chuàng)新海洋意識(shí)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)。

1、建立健全縣海經(jīng)辦。樹立大海洋的觀念，按照《縣海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》和新修編的《縣海洋功能區(qū)劃》，確定海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架。在縣海洋經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的正常運(yùn)行，發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、綜合管理和服務(wù)職能，做好與上級(jí)海經(jīng)辦及本縣涉海部門的信息溝通工作和重點(diǎn)涉海項(xiàng)目的實(shí)施。

2、開展近海海洋資源綜合調(diào)查與評(píng)價(jià)。結(jié)合國(guó)家“908項(xiàng)目”的實(shí)施，配合省、市局進(jìn)一步做好全縣的海籍及海島資源調(diào)查，組織開展海洋資源和海洋環(huán)境調(diào)查，摸清全縣海洋資源狀況，為海洋資源的合理配置與有序利用奠定基礎(chǔ)。

3、抓好漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。加快國(guó)家級(jí)中心漁港建設(shè)，形成以漁港為依托，以漁業(yè)為基地，集漁船避風(fēng)、漁需供應(yīng)、水產(chǎn)品交易、水產(chǎn)品加工基地、漁政管理與漁民教育培訓(xùn)中心、漁船修造及配件、休閑漁業(yè)、漁民新村為一體，產(chǎn)業(yè)層次高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的現(xiàn)代漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)。

（二）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)，著力提高漁業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

1、調(diào)整提高捕撈業(yè)。一是穩(wěn)定與優(yōu)化海洋捕撈作業(yè)方式。繼續(xù)出臺(tái)優(yōu)惠政策，積極扶持捕撈作業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)發(fā)展燈光圍網(wǎng)、延繩釣等作業(yè)；要在捕撈強(qiáng)度許可的范圍內(nèi)，充分依托傳統(tǒng)作業(yè)優(yōu)勢(shì)，更新改造現(xiàn)有漁船，推廣海上一線保鮮保質(zhì)技術(shù)，最大限度提高漁業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。要及時(shí)掌握遠(yuǎn)洋漁業(yè)信息，推進(jìn)境外的漁業(yè)技術(shù)合作與交流。積極開展遠(yuǎn)洋漁業(yè)船員的培訓(xùn)工作，為遠(yuǎn)洋漁業(yè)提供技術(shù)支持與保障。二是繼續(xù)推進(jìn)捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，積極探索建立與完善棄捕漁民的轉(zhuǎn)業(yè)機(jī)制。在原轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)漁民基本生活保障的基礎(chǔ)上，逐步構(gòu)建轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)漁民社會(huì)保障體系。

2、發(fā)展優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)。一是以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)為重點(diǎn)，優(yōu)化養(yǎng)殖品種和養(yǎng)殖布局。進(jìn)一步開發(fā)礁膜、沙蠶等新的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品養(yǎng)殖，突破黃玉螺、角螺半人工育苗與養(yǎng)殖技術(shù)，引導(dǎo)規(guī)范延繩式網(wǎng)箱養(yǎng)殖和工廠化養(yǎng)殖。二是完善基地與園區(qū)建設(shè)，提高養(yǎng)殖業(yè)的集約化水平。深入建設(shè)深水網(wǎng)箱基地，全面推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，積極開展無公害基地和產(chǎn)品認(rèn)證工作，提高產(chǎn)品質(zhì)量。三是繼續(xù)實(shí)施養(yǎng)殖證與苗種許可證制度。進(jìn)一步完善檔案建設(shè)，打擊無證生產(chǎn)，切實(shí)保護(hù)養(yǎng)民合法權(quán)益。

3、整合提高加工業(yè)。一是加大扶持水產(chǎn)品精深加工力度。動(dòng)員和鼓勵(lì)企業(yè)以科技創(chuàng)新為依托，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，開發(fā)適銷對(duì)路的新產(chǎn)品。積極扶持龍頭企業(yè)，提高加工水平。二是加快水產(chǎn)品加工基地建設(shè)。加快水產(chǎn)品加工基地、水產(chǎn)加工園區(qū)和蝦米加工基地建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集，形成規(guī)模效應(yīng)，增強(qiáng)帶動(dòng)和輻射功能。三是實(shí)施品牌戰(zhàn)略，積極開拓水產(chǎn)品國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。組織舉辦水產(chǎn)精品推介活動(dòng)，鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)參加有影響的國(guó)際漁博會(huì)或展銷會(huì)，擴(kuò)大水產(chǎn)品的知名度，努力提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。

4、發(fā)展規(guī)范休閑漁業(yè)。大力促進(jìn)休閑漁業(yè)發(fā)展。在“漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)”、“海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)過程中，加強(qiáng)對(duì)休閑漁業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)，努力建成集海島旅游、海上垂釣、海鮮美食、休閑娛樂等一體的海洋休閑漁業(yè)項(xiàng)目。

5、提高漁業(yè)組織化程度。培育一批漁業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織和專業(yè)大戶，逐步完善漁業(yè)經(jīng)營(yíng)體制，努力推動(dòng)“公司 漁戶”的初級(jí)形式向“行業(yè)協(xié)會(huì) 龍頭企業(yè) 專業(yè)合作社 專業(yè)大戶”的高級(jí)形式轉(zhuǎn)變。選擇幾家?guī)?dòng)力強(qiáng)的予以重點(diǎn)扶持，發(fā)揮企業(yè)輻射示范效應(yīng)，全面提高漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織化程度。

（三）創(chuàng)新管理機(jī)制，加大執(zhí)法力度，切實(shí)保障海洋經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

1、漁業(yè)安全生產(chǎn)管理。一是繼續(xù)推行責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究制度。將漁船安全責(zé)任真正落實(shí)到船長(zhǎng)，同時(shí)加強(qiáng)安全事故的責(zé)任追究，對(duì)在漁船安全事故中負(fù)有責(zé)任的人員要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行

第三篇：海洋漁業(yè)局工作總結(jié)

海洋漁業(yè)局工作總結(jié)

2013年，全市實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品產(chǎn)量99.2萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)0.05%；實(shí)現(xiàn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出248.3億元，增長(zhǎng)1.78%，其中第一產(chǎn)業(yè)漁業(yè)總產(chǎn)值120.2億元，增長(zhǎng)2.05%；漁民人均收入2.26萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.87%；預(yù)計(jì)全年完成主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4345億元，比上年增長(zhǎng)9.5%。在工作中，具體抓了以下幾方面工作：

（一）創(chuàng)新綜合管理，提高服務(wù)保障水平，積極服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)核心示范區(qū)建設(shè)。

海洋資源要素保障實(shí)現(xiàn)突破。堅(jiān)持“保障重點(diǎn)、統(tǒng)籌安排”的原則，按照“計(jì)劃安排”和“動(dòng)態(tài)管理”相結(jié)合的辦法，在國(guó)家從嚴(yán)控制建設(shè)用海指標(biāo)的背景下，全年安排建設(shè)用海2.25萬(wàn)畝，再創(chuàng)歷史新高，為杭州灣新區(qū)、梅山、鄞州、余姚等區(qū)域提供了建設(shè)用地，解決了一些大平臺(tái)大項(xiàng)目的建設(shè)空間問題。

海域管試點(diǎn)創(chuàng)新初顯成效。積極開展先行探索試點(diǎn)，研究制定了以海域資源市場(chǎng)配置為核心的系列配套規(guī)章制度，首批招拍掛項(xiàng)目-杭州灣新區(qū)兩個(gè)區(qū)塊四個(gè)項(xiàng)目成功出讓，標(biāo)志著海域資源市場(chǎng)化配置探索真正付諸實(shí)踐。

海洋管控能力得到增強(qiáng)。大部分地區(qū)基本完成海域使用復(fù)核驗(yàn)收，編寫了614個(gè)海島地名志，新增100個(gè)海島地名標(biāo)志設(shè)置，沿海各地大多成立海洋資源綜合管理中心，基層海域海島管理力量薄弱的問題得到初步解決。

（二）加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)，做好海洋防災(zāi)減災(zāi)，加快建設(shè)海洋生態(tài)文明。

重點(diǎn)海域生態(tài)環(huán)境整治扎實(shí)推進(jìn)。組織實(shí)施9個(gè)海域海島海岸帶整治修復(fù)項(xiàng)目和海洋生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，完成甬江口附近海域海底整治項(xiàng)目試驗(yàn)區(qū)試挖及海洋環(huán)境跟蹤監(jiān)測(cè)。開展象山港污染物總量控制和考核制度試點(diǎn)可行性研究，首次進(jìn)行象山港表層廢棄物清理。推進(jìn)海洋保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)與管理，XX縣成為全國(guó)首批12家國(guó)家級(jí)海洋生態(tài)文明示范區(qū)之一。

海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)。完成了漁山列島海域、韭山列島海域、松蘭山海濱浴場(chǎng)等4個(gè)近岸海域浮標(biāo)投放，新增2個(gè)重點(diǎn)漁業(yè)園區(qū)鄰近海域環(huán)境狀況專題監(jiān)測(cè)。規(guī)范涉海工程環(huán)評(píng)管理和批后監(jiān)管，共受理核準(zhǔn)涉海工程建設(shè)環(huán)評(píng)項(xiàng)目45個(gè)，對(duì)16個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視監(jiān)管。積極開展“海洋宣傳日”主題活動(dòng)，努力提高全民海洋意識(shí)。防災(zāi)減災(zāi)工作有序推進(jìn)。在全省率先完成了市縣兩級(jí)海洋災(zāi)害應(yīng)急指揮部的組建，出臺(tái)《XX市海洋災(zāi)害防御規(guī)劃》，修訂完善防臺(tái)抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)，更新防臺(tái)防汛人員組織信息數(shù)據(jù)庫(kù)，聯(lián)合市氣象局出臺(tái)《共同加強(qiáng)氣象與海洋防災(zāi)減災(zāi)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，推進(jìn)海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、警戒潮位核定、海平面變化影響調(diào)查評(píng)估，開展了杭州灣海洋自動(dòng)觀測(cè)站、海洋船舶測(cè)報(bào)系統(tǒng)、災(zāi)害視頻會(huì)商系統(tǒng)等工程建設(shè)。在應(yīng)對(duì)“菲特”臺(tái)風(fēng)特大災(zāi)害中，全系統(tǒng)干部職工萬(wàn)眾一心，提前做好各項(xiàng)防御準(zhǔn)備和災(zāi)后自救，受到了市委表彰。

（三）積極轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式，增強(qiáng)漁業(yè)產(chǎn)出效益，加快現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展步伐。

積極調(diào)整發(fā)展?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照水產(chǎn)養(yǎng)殖主導(dǎo)產(chǎn)品提升計(jì)劃要求，大力發(fā)展一系列高產(chǎn)高效健康生態(tài)養(yǎng)殖，推進(jìn)水產(chǎn)種子種苗工程建設(shè)。全年集中規(guī)劃建設(shè)了18家水產(chǎn)養(yǎng)殖示范區(qū)（精品園），新增1家水產(chǎn)養(yǎng)殖院士工作站，建成一個(gè)、啟動(dòng)一個(gè)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)良種場(chǎng)，“3+2”主導(dǎo)產(chǎn)品養(yǎng)殖總面積達(dá)到29.67萬(wàn)畝，水產(chǎn)品出口達(dá)到7.38億美元（增長(zhǎng)10%）。同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)漁業(yè)節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理，較好地完成了市政府下達(dá)的節(jié)能考核目標(biāo)；起草了《寧波遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，大力推進(jìn)遠(yuǎn)洋漁船更新改造，開工建造了一批新遠(yuǎn)洋漁船，全市共派出遠(yuǎn)洋漁船25艘，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量1.9萬(wàn)噸、產(chǎn)值1.4億元。

大力發(fā)展資源增殖業(yè)。繼續(xù)實(shí)施漁業(yè)資源修復(fù)工程，開展海洋牧場(chǎng)建設(shè)技術(shù)集成研究，推進(jìn)人工魚礁和海洋牧場(chǎng)建設(shè)，大力發(fā)展休閑漁業(yè)，國(guó)家級(jí)休閑漁業(yè)示范基地達(dá)到4家，象山港海洋牧場(chǎng)試驗(yàn)區(qū)基本完成各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容，全年共計(jì)增殖放流2.887億尾（顆），11家企業(yè)共無償捐獻(xiàn)近百萬(wàn)元苗種，實(shí)現(xiàn)社會(huì)捐助放流的新突破。

（四）加快科技創(chuàng)新和基礎(chǔ)能力建設(shè)，強(qiáng)化漁業(yè)監(jiān)督管理，全力提高海洋與漁業(yè)支撐保障水平。

海洋漁業(yè)科技攻關(guān)和推廣力度加大。組織實(shí)施海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范工作，積極申報(bào)各級(jí)涉海涉漁科研項(xiàng)目，認(rèn)真組織漁民科技培訓(xùn)，推進(jìn)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快提升漁業(yè)技術(shù)推廣公共服務(wù)能力，強(qiáng)化漁業(yè)科技推廣與科技信息服務(wù)工作。全年共爭(zhēng)取各類科研資金超過1.1億元，培訓(xùn)漁民2694人，新增地方標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)、市級(jí)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)18家。

基礎(chǔ)能力建設(shè)有序進(jìn)行。提高海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)能力和海監(jiān)漁政執(zhí)法能力，改善科技創(chuàng)新基礎(chǔ)條件，近岸海域?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)浮標(biāo)增加到4個(gè)，海洋與漁業(yè)研究院新大樓已購(gòu)置，海洋與漁業(yè)科技創(chuàng)新基地即將竣工，600噸級(jí)海監(jiān)執(zhí)法船、梅山漁業(yè)應(yīng)急救助基地均已交付使用，象山港海監(jiān)執(zhí)法維權(quán)基地開工建造。同時(shí)，經(jīng)過4年多的努力，漁業(yè)互保大樓終于完成各項(xiàng)手續(xù)，已經(jīng)開始招投標(biāo)。

水產(chǎn)品質(zhì)量安全“天安行動(dòng)”扎實(shí)推進(jìn)。積極開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治、監(jiān)督抽查等工作，共檢查208家單位，抽檢610批次，并首次對(duì)水產(chǎn)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督抽檢，產(chǎn)地抽檢合格率達(dá)到99.85%，不合格樣品追溯查處率100%，全市無公害產(chǎn)地達(dá)到278家。水產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和產(chǎn)品追溯試點(diǎn)開局良好，18家水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)獲得產(chǎn)地準(zhǔn)出證書，XX市水產(chǎn)品追溯體系建設(shè)已投入試運(yùn)行。

平安漁業(yè)工程扎實(shí)推進(jìn)。落實(shí)“打非治違”、“專項(xiàng)整治”、“隱患排查”等“三大硬仗”，全面深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步健全安全管理制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，加強(qiáng)漁船檢驗(yàn)工作。全年共發(fā)生漁業(yè)船舶水上安全事故19起，死亡17人，組織開展海上搶險(xiǎn)救助144起，救助漁民898人次，挽回經(jīng)濟(jì)損失1393萬(wàn)元，安全態(tài)勢(shì)基本穩(wěn)定；同時(shí)，漁業(yè)燃油補(bǔ)貼資金14億元順利發(fā)放，漁船互助保險(xiǎn)保持良好勢(shì)頭，漁民保額提高到50萬(wàn)元，養(yǎng)殖保險(xiǎn)開始全面推廣，總承保面積4.28萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)115%，共賠付養(yǎng)殖戶損失1185萬(wàn)元。

2013年，全市實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品產(chǎn)量99.2萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)0.05%；實(shí)現(xiàn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出248.3億元，增長(zhǎng)1.78%，其中第一產(chǎn)業(yè)漁業(yè)總產(chǎn)值120.2億元，增長(zhǎng)2.05%；漁民人均收入2.26萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.87%；預(yù)計(jì)全年完成主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4345億元，比上年增長(zhǎng)9.5%。在工作中，具體抓了以下幾方面工作：

（一）創(chuàng)新綜合管理，提高服務(wù)保障水平，積極服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)核心示范區(qū)建設(shè)。

海洋資源要素保障實(shí)現(xiàn)突破。堅(jiān)持“保障重點(diǎn)、統(tǒng)籌安排”的原則，按照“計(jì)劃安排”和“動(dòng)態(tài)管理”相結(jié)合的辦法，在國(guó)家從嚴(yán)控制建設(shè)用海指標(biāo)的背景下，全年安排建設(shè)用海2.25萬(wàn)畝，再創(chuàng)歷史新高，為杭州灣新區(qū)、梅山、鄞州、余姚等區(qū)域提供了建設(shè)用地，解決了一些大平臺(tái)大項(xiàng)目的建設(shè)空間問題。

海域管試點(diǎn)創(chuàng)新初顯成效。積極開展先行探索試點(diǎn)，研究制定了以海域資源市場(chǎng)配置為核心的系列配套規(guī)章制度，首批招拍掛項(xiàng)目-杭州灣新區(qū)兩個(gè)區(qū)塊四個(gè)項(xiàng)目成功出讓，標(biāo)志著海域資源市場(chǎng)化配置探索真正付諸實(shí)踐。

海洋管控能力得到增強(qiáng)。大部分地區(qū)基本完成海域使用復(fù)核驗(yàn)收，編寫了614個(gè)海島地名志，新增100個(gè)海島地名標(biāo)志設(shè)置，沿海各地大多成立海洋資源綜合管理中心，基層海域海島管理力量薄弱的問題得到初步解決。

（二）加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)，做好海洋防災(zāi)減災(zāi)，加快建設(shè)海洋生態(tài)文明。

重點(diǎn)海域生態(tài)環(huán)境整治扎實(shí)推進(jìn)。組織實(shí)施9個(gè)海域海島海岸帶整治修復(fù)項(xiàng)目和海洋生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，完成甬江口附近海域海底整治項(xiàng)目試驗(yàn)區(qū)試挖及海洋環(huán)境跟蹤監(jiān)測(cè)。開展象山港污染物總量控制和考核制度試點(diǎn)可行性研究，首次進(jìn)行象山港表層廢棄物清理。推進(jìn)海洋保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)與管理，XX縣成為全國(guó)首批12家國(guó)家級(jí)海洋生態(tài)文明示范區(qū)之一。

海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)。完成了漁山列島海域、韭山列島海域、松蘭山海濱浴場(chǎng)等4個(gè)近岸海域浮標(biāo)投放，新增2個(gè)重點(diǎn)漁業(yè)園區(qū)鄰近海域環(huán)境狀況專題監(jiān)測(cè)。規(guī)范涉海工程環(huán)評(píng)管理和批后監(jiān)管，共受理核準(zhǔn)涉海工程建設(shè)環(huán)評(píng)項(xiàng)目45個(gè)，對(duì)16個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視監(jiān)管。積極開展“海洋宣傳日”主題活動(dòng)，努力提高全民海洋意識(shí)。防災(zāi)減災(zāi)工作有序推進(jìn)。在全省率先完成了市縣兩級(jí)海洋災(zāi)害應(yīng)急指揮部的組建，出臺(tái)《XX市海洋災(zāi)害防御規(guī)劃》，修訂完善防臺(tái)抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)，更新防臺(tái)防汛人員組織信息數(shù)據(jù)庫(kù)，聯(lián)合市氣象局出臺(tái)《共同加強(qiáng)氣象與海洋防災(zāi)減災(zāi)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，推進(jìn)海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、警戒潮位核定、海平面變化影響調(diào)查評(píng)估，開展了杭州灣海洋自動(dòng)觀測(cè)站、海洋船舶測(cè)報(bào)系統(tǒng)、災(zāi)害視頻會(huì)商系統(tǒng)等工程建設(shè)。在應(yīng)對(duì)“菲特”臺(tái)風(fēng)特大災(zāi)害中，全系統(tǒng)干部職工萬(wàn)眾一心，提前做好各項(xiàng)防御準(zhǔn)備和災(zāi)后自救，受到了市委表彰。

（三）積極轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式，增強(qiáng)漁業(yè)產(chǎn)出效益，加快現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展步伐。

積極調(diào)整發(fā)展?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照水產(chǎn)養(yǎng)殖主導(dǎo)產(chǎn)品提升計(jì)劃要求，大力發(fā)展一系列高產(chǎn)高效健康生態(tài)養(yǎng)殖，推進(jìn)水產(chǎn)種子種苗工程建設(shè)。全年集中規(guī)劃建設(shè)了18家水產(chǎn)養(yǎng)殖示范區(qū)（精品園），新增1家水產(chǎn)養(yǎng)殖院士工作站，建成一個(gè)、啟動(dòng)一個(gè)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)良種場(chǎng)，“3+2”主導(dǎo)產(chǎn)品養(yǎng)殖總面積達(dá)到29.67萬(wàn)畝，水產(chǎn)品出口達(dá)到7.38億美元（增長(zhǎng)10%）。同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)漁業(yè)節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理，較好地完成了市政府下達(dá)的節(jié)能考核目標(biāo)；起草了《寧波遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，大力推進(jìn)遠(yuǎn)洋漁船更新改造，開工建造了一批新遠(yuǎn)洋漁船，全市共派出遠(yuǎn)洋漁船25艘，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量1.9萬(wàn)噸、產(chǎn)值1.4億元。

大力發(fā)展資源增殖業(yè)。繼續(xù)實(shí)施漁業(yè)資源修復(fù)工程，開展海洋牧場(chǎng)建設(shè)技術(shù)集成研究，推進(jìn)人工魚礁和海洋牧場(chǎng)建設(shè)，大力發(fā)展休閑漁業(yè)，國(guó)家級(jí)休閑漁業(yè)示范基地達(dá)到4家，象山港海洋牧場(chǎng)試驗(yàn)區(qū)基本完成各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容，全年共計(jì)增殖放流2.887億尾（顆），11家企業(yè)共無償捐獻(xiàn)近百萬(wàn)元苗種，實(shí)現(xiàn)社會(huì)捐助放流的新突破。

（四）加快科技創(chuàng)新和基礎(chǔ)能力建設(shè)，強(qiáng)化漁業(yè)監(jiān)督管理，全力提高海洋與漁業(yè)支撐保障水平。

海洋漁業(yè)科技攻關(guān)和推廣力度加大。組織實(shí)施海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范工作，積極申報(bào)各級(jí)涉海涉漁科研項(xiàng)目，認(rèn)真組織漁民科技培訓(xùn)，推進(jìn)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快提升漁業(yè)技術(shù)推廣公共服務(wù)能力，強(qiáng)化漁業(yè)科技推廣與科技信息服務(wù)工作。全年共爭(zhēng)取各類科研資金超過1.1億元，培訓(xùn)漁民2694人，新增地方標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)、市級(jí)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)18家。

基礎(chǔ)能力建設(shè)有序進(jìn)行。提高海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)能力和海監(jiān)漁政執(zhí)法能力，改善科技創(chuàng)新基礎(chǔ)條件，近岸海域?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)浮標(biāo)增加到4個(gè)，海洋與漁業(yè)研究院新大樓已購(gòu)置，海洋與漁業(yè)科技創(chuàng)新基地即將竣工，600噸級(jí)海監(jiān)執(zhí)法船、梅山漁業(yè)應(yīng)急救助基地均已交付使用，象山港海監(jiān)執(zhí)法維權(quán)基地開工建造。同時(shí)，經(jīng)過4年多的努力，漁業(yè)互保大樓終于完成各項(xiàng)手續(xù)，已經(jīng)開始招投標(biāo)。

水產(chǎn)品質(zhì)量安全“天安行動(dòng)”扎實(shí)推進(jìn)。積極開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治、監(jiān)督抽查等工作，共檢查208家單位，抽檢610批次，并首次對(duì)水產(chǎn)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督抽檢，產(chǎn)地抽檢合格率達(dá)到99.85%，不合格樣品追溯查處率100%，全市無公害產(chǎn)地達(dá)到278家。水產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和產(chǎn)品追溯試點(diǎn)開局良好，18家水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)獲得產(chǎn)地準(zhǔn)出證書，XX市水產(chǎn)品追溯體系建設(shè)已投入試運(yùn)行。

平安漁業(yè)工程扎實(shí)推進(jìn)。落實(shí)“打非治違”、“專項(xiàng)整治”、“隱患排查”等“三大硬仗”，全面深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步健全安全管理制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，加強(qiáng)漁船檢驗(yàn)工作。全年共發(fā)生漁業(yè)船舶水上安全事故19起，死亡17人，組織開展海上搶險(xiǎn)救助144起，救助漁民898人次，挽回經(jīng)濟(jì)損失1393萬(wàn)元，安全態(tài)勢(shì)基本穩(wěn)定；同時(shí)，漁業(yè)燃油補(bǔ)貼資金14億元順利發(fā)放，漁船互助保險(xiǎn)保持良好勢(shì)頭，漁民保額提高到50萬(wàn)元，養(yǎng)殖保險(xiǎn)開始全面推廣，總承保面積4.28萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)115%，共賠付養(yǎng)殖戶損失1185萬(wàn)元。

（五）完善海洋與漁業(yè)法規(guī)，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，依法行政能力不斷增強(qiáng)。海洋監(jiān)察執(zhí)法有效開展。實(shí)施“海盾”、“碧海”、“藍(lán)箭”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，從嚴(yán)查處海砂盜采、違法違規(guī)圍填海、違法傾廢、破壞海洋環(huán)境、無居民海島等案件，共組織近岸海域巡查62個(gè)航次，查處海洋違法行為23起。

漁業(yè)行政執(zhí)法全面拓展。結(jié)合“護(hù)漁”專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)“三無”漁船的督促檢查，加大非法漁具監(jiān)督管理，全年查處違規(guī)漁船216艘次，清理違法網(wǎng)具上萬(wàn)頂，依法拆解漁船27艘。全面落實(shí)伏季休漁管理工作，建立領(lǐng)導(dǎo)帶班出海執(zhí)法制度，加大巡航密度，嚴(yán)厲打擊伏休違規(guī)行為，共查處違規(guī)漁船53艘。

海洋與漁業(yè)法規(guī)建設(shè)進(jìn)展順利。完成《XX市海域海岸帶管理辦法》和《XX市漁業(yè)互助保險(xiǎn)管理辦法》立法前期調(diào)研、論證，落實(shí)行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法案卷管理，完成“企業(yè)政策查詢平臺(tái)”建設(shè)。在認(rèn)真履行職能、服務(wù)全市海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)大局的同時(shí)，我們還狠抓了機(jī)關(guān)的自身建設(shè)。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，深入開展“三思三創(chuàng)”和黨的群眾路線主題教育，緊緊圍繞“進(jìn)位不退位、思變向前進(jìn)”這一主題，以“作風(fēng)建設(shè)年”為載體，狠抓難題破解，大力整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，征集意見320條，制定整改措施40條，取得了階段性成果。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷完善各類議事規(guī)則，堅(jiān)持民主集中制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)周安排、月計(jì)劃報(bào)告制度，建立領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)蹲點(diǎn)調(diào)研制度，取得了一批實(shí)實(shí)在在的調(diào)研成果。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，全年組織各類培訓(xùn)10余次，人數(shù)達(dá)到800多人次。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建和工青婦等群團(tuán)組織建設(shè)，舉辦了“中國(guó)夢(mèng)我行動(dòng)”微型黨課評(píng)比等活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)信息公開工作，超額完成市委市政府信息考核任務(wù)，并有多條專報(bào)信息得到市主要領(lǐng)導(dǎo)批示。加快審批制度改革，建立了行政審批內(nèi)部流轉(zhuǎn)機(jī)制，行政審批處整體進(jìn)駐市行政服務(wù)中心，全年窗口實(shí)現(xiàn)“零超時(shí)”、“零投訴”、“零通報(bào)”，服務(wù)對(duì)象第三方回訪滿意率超過98%，事項(xiàng)實(shí)際辦理平均用時(shí)從上年的6.87天大幅度縮短為2.96天。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全懲防體系，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定，出臺(tái)了“三重一大”事項(xiàng)集體決策實(shí)施辦法、項(xiàng)目廉政管理、廉政談話、禮品登記上交等一系列制度，開展?jié)O業(yè)油補(bǔ)資金等多項(xiàng)專題監(jiān)察活動(dòng)，全系統(tǒng)211名干部職工簽定《機(jī)關(guān)效能建設(shè)八項(xiàng)規(guī)定承諾書》，開展現(xiàn)場(chǎng)檢查4次，機(jī)關(guān)工作人員工作紀(jì)律執(zhí)行情況明顯好轉(zhuǎn)。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)局工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)局工作總結(jié)

2015年，縣海洋與漁業(yè)局在省廳、縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的大力支持下，深入貫徹踐行黨的十八大四中、五中全會(huì)精神XX縣委提出的“三個(gè)有利于”工作標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和東戴河新區(qū)建設(shè)中心工作，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以海洋漁業(yè)增效、漁民增收和漁區(qū)穩(wěn)定為主題，同心同德、齊心協(xié)力，推進(jìn)了海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，各項(xiàng)工作取得了階段性成果。

一、2015年工作開展情況

（一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

截止9月底，全縣海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)89億元，海洋經(jīng)濟(jì)增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)40億元。

截止10月底，全縣水產(chǎn)品總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)18.07萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)0.3%；漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值為21.08億元，同比增長(zhǎng)0.6%。漁業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值完成13.3億元。

2015年，全縣海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)119億元，同比增長(zhǎng)6.5%；海洋經(jīng)濟(jì)增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)54億元，同比增長(zhǎng)6.5%；漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)28.6億元，同比增長(zhǎng)6%；漁業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)17.7億元，同比增長(zhǎng)6%；水產(chǎn)品總產(chǎn)量預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)23.3萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.2%。實(shí)現(xiàn)了不發(fā)生海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)重大以上事故；不發(fā)生重大漁業(yè)涉外事件；伏季休漁和海蜇管理不發(fā)生嚴(yán)重違捕事件；按規(guī)定上繳漁業(yè)資源增值保護(hù)費(fèi)的工作目標(biāo)。

（二）主要工作及措施

1、“平安漁業(yè)”、“綠色漁業(yè)”得到進(jìn)一步加強(qiáng)

一是認(rèn)真履行縣海洋漁業(yè)安全管理工作職責(zé)。深入貫徹國(guó)家、省、縣有關(guān)漁業(yè)安全生產(chǎn)會(huì)議和文件精神，共制定“百日行動(dòng)”、“漁業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案”、“安全生產(chǎn)月”、“漁港專項(xiàng)整治年活動(dòng)”、“五一安全檢查”、“平安漁業(yè)示XX縣”、“海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)月實(shí)施方案”、“十一安全檢查”活動(dòng)方案8份，并下發(fā)到各沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門加以落實(shí)。二是健全組織，落實(shí)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。成立“縣、鄉(xiāng)、村、港”四級(jí)海洋漁業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組；建立漁業(yè)船舶水上突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；健全海洋漁業(yè)安全通訊網(wǎng)絡(luò)及海洋漁業(yè)搜救體系；實(shí)行責(zé)任追究制度，縣對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共簽定海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任狀9份、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)對(duì)漁船簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任狀907份、制止?jié)O船越界捕撈保證書832份、十船聯(lián)保保證書91份；加強(qiáng)值班制度及安全信息傳遞制度，各漁業(yè)港口均實(shí)行24小時(shí)值班制度；共設(shè)立“五防員”“天氣預(yù)報(bào)員”鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)9名、港級(jí)19名、村（屯）級(jí)36名，保證了天氣、海況、安全制度的及時(shí)傳遞；在各沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立漁業(yè)安全信息員26名；發(fā)布航行公告89次。

成立了縣制止非法越界捕撈工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《2015年縣制止?jié)O船非法越界捕撈工作實(shí)施方案》，實(shí)行包保責(zé)任制，落實(shí)包保責(zé)任人。全縣有經(jīng)常轉(zhuǎn)港作業(yè)漁業(yè)船舶271艘和可能轉(zhuǎn)港作業(yè)漁業(yè)船舶561艘，均簽定了《制止?jié)O船非法越界捕撈保證書》、《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，510條具有遠(yuǎn)洋捕撈能力的漁船船主均簽署了《不參與越界捕撈的保證書》；對(duì)20艘（興城3艘）在交界水域作業(yè)的漁船，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)信息日?qǐng)?bào)制度，有專職工作人員每日及時(shí)錄入信息，詳細(xì)掌握并上報(bào)入韓作業(yè)漁船的生產(chǎn)信息。

三是召開座談會(huì)，維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。為了防止因爭(zhēng)奪網(wǎng)地而產(chǎn)生的矛盾而引發(fā)的海上斗毆等事件發(fā)生所造成人員、財(cái)產(chǎn)損失，促進(jìn)漁區(qū)和諧穩(wěn)定，分別組織在前所鎮(zhèn)洪家漁港、王寶鎮(zhèn)申江漁港、網(wǎng)戶鄉(xiāng)張見漁港、高嶺鎮(zhèn)鹽灘漁港、小莊子二河口漁港召開有漁政、邊防、漁業(yè)助理、漁民代表參加的漁民座談會(huì)，并對(duì)有糾紛的網(wǎng)地進(jìn)行調(diào)查，廣泛征求意見，尋求解決矛盾的方法和途徑，進(jìn)一步保證了春季漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，維護(hù)了海上漁業(yè)正常生產(chǎn)秩序。

四是重點(diǎn)做好伏季休漁和海蜇資源管理期間漁船、漁港管理工作。伏季休漁期間，執(zhí)法人員重點(diǎn)排查本籍、外籍、轉(zhuǎn)港漁船停泊狀態(tài)，共計(jì)排查伏季休漁漁船823艘，其中本船籍港停泊747艘、非本船籍港停泊51艘、停泊外省漁船25艘。對(duì)本籍停港漁船、轉(zhuǎn)港外地停港漁船和外籍停港本地漁船，查明了位置，同時(shí)針對(duì)轉(zhuǎn)港外地停港漁船，及時(shí)派出由漁監(jiān)、漁政、邊防組成的聯(lián)合工作組到外地停泊地進(jìn)行聯(lián)合檢查，確保無非法生產(chǎn)情況發(fā)生。同時(shí)，加強(qiáng)了漁港和在港漁船消防設(shè)施設(shè)備及安全組織制度的檢查，確保了無火災(zāi)事故和安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。五是加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法，確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全。全年檢查水產(chǎn)品企業(yè)318家（大菱鲆220家、海參苗種42家、海參12家、雜色蛤1家、無公害養(yǎng)殖企業(yè)2家、健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)1家、績(jī)效考評(píng)10家、南美白對(duì)蝦30家），共抽取樣品438個(gè)樣品（包括上級(jí)抽檢152個(gè)樣品），立案5起，責(zé)令整改15起。政府績(jī)效考評(píng)要求抽取的10個(gè)樣品（大菱鲆）全部合格。

六是不斷強(qiáng)化了對(duì)轉(zhuǎn)港漁船安全生產(chǎn)管理。對(duì)轉(zhuǎn)港漁船編隊(duì)54組，建立通信聯(lián)系組織8個(gè)，堅(jiān)持實(shí)行山東石島工作站駐站制度。10月份,由漁港監(jiān)督處和漁政管理處一行9人組成的專項(xiàng)執(zhí)法檢查小組，出動(dòng)執(zhí)法車輛2臺(tái)，行程2000余公里，先后到大連、山東東營(yíng)、煙臺(tái)、石島、龍須島等地，共計(jì)檢查我縣轉(zhuǎn)港生產(chǎn)漁船93艘。重點(diǎn)檢查了轉(zhuǎn)港漁船天氣、海況預(yù)報(bào)收聽情況；救生消防、通信導(dǎo)航和北斗、ais及電子身份證設(shè)備的實(shí)際使用情況；編隊(duì)生產(chǎn)情況；預(yù)防非法越界捕撈制度落實(shí)情況，并在山東東營(yíng)漁港、石島桃園漁港、龍須島落鳳漁港召開了6次漁民代表參加的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。進(jìn)一步提高了轉(zhuǎn)港漁船經(jīng)營(yíng)人和所有人的安全生產(chǎn)意識(shí)，強(qiáng)化了全縣對(duì)轉(zhuǎn)港漁船安全管理措施。

七是進(jìn)一步加大清理取締“三無”漁船工作力度。通過政策、法律宣傳和調(diào)查摸底工作，基本掌握了全縣“三無”漁船信息，縣清理“三無”漁船專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照相關(guān)文件和拆解程序?qū)?艘漁船進(jìn)行了拆解。截至目前，我縣海洋漁業(yè)未發(fā)生非法越界捕撈、重大海損事故和水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

2、海洋綜合管理服務(wù)能力進(jìn)一步提高

圍繞縣委、縣政府關(guān)于“穩(wěn)增長(zhǎng)、促投資、惠民生”和進(jìn)一步加強(qiáng)東戴河濱海經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的總體要求，縣海洋與漁業(yè)局積極推進(jìn)山海同灣娛樂項(xiàng)目、石河港等項(xiàng)目的用海服務(wù)工作。完成了葫蘆島港港區(qū)104#—105#通用泊位及港前鐵路堆灰場(chǎng)工程的評(píng)審、報(bào)批工作；完成了山海同灣申請(qǐng)項(xiàng)目用海報(bào)批工作，并發(fā)放《海域使用權(quán)證書》；配合國(guó)家海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心完成修編縣功能區(qū)劃并將修編成果報(bào)批省政府；制定了縣海島監(jiān)視監(jiān)測(cè)方案，并對(duì)東石礁受損碑體進(jìn)行了修復(fù)。

按照縣政府《關(guān)于海水養(yǎng)殖海域使用管理有關(guān)事宜的縣長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要》精神和工作要求，對(duì)網(wǎng)戶鄉(xiāng)以東海域管理作出了明確規(guī)定，現(xiàn)海域?qū)徟ぷ髡谟袟l不紊進(jìn)行中。共收取海域使用金351萬(wàn)多元，海域使用金收繳率達(dá)到100%。未到期確權(quán)用海共計(jì)33宗，確權(quán)面積2051余公頃。

漁政管理處審驗(yàn)漁業(yè)捕撈許可證879本，特定證79本，征收漁業(yè)資源費(fèi)128余萬(wàn)元。審辦漁業(yè)無線電執(zhí)照958本，收費(fèi)9.58萬(wàn)元。歸檔案件75卷。伏季休漁期間，出動(dòng)宣傳車3臺(tái)，張貼標(biāo)語(yǔ)200幅。發(fā)放《漁業(yè)法》、《關(guān)于禁止使用雙船單片多囊拖網(wǎng)等十三種漁具的通告》、《關(guān)于實(shí)施海洋捕撈準(zhǔn)用漁具和過渡漁具最小網(wǎng)目尺寸制度的通告》、伏季休漁、海蜇資源保護(hù)、制止越界捕撈等宣傳材料3000余份；采取海陸聯(lián)合監(jiān)控的工作方式，出動(dòng)執(zhí)法車480臺(tái)次，安排執(zhí)法人員駐港和執(zhí)法船24小時(shí)巡查看守，執(zhí)法船航行3000海里，做到了海蜇資源統(tǒng)一按時(shí)開捕，保證了伏季休漁管理工作秩序井然。

海監(jiān)大隊(duì)把打擊盜采海砂行為作為全年的工作重點(diǎn)，同時(shí)加強(qiáng)了海域使用的管控力度。截止10月底，出動(dòng)執(zhí)法人員2327人次，派出車輛226臺(tái)次，行程3.4萬(wàn)余公里，派出船艇120船次，航程3600海里，立案28起，下達(dá)行政處罰決定29件，已結(jié)案5起，待移交法院23起，已收繳罰款115萬(wàn)多元；對(duì)13個(gè)無居民海島進(jìn)行了每季度不少于2次的定期巡查，健全了海島檔案；開展了“碧海2015”和“海盾2015”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》和《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)了日常執(zhí)法檢查和巡查，有效預(yù)防和及時(shí)制止違法用海行為，維護(hù)了正常的海洋開發(fā)秩序。漁港監(jiān)督處漁業(yè)互保完成投保人數(shù)4390人，投保漁船476艘；對(duì)轄區(qū)內(nèi)19座漁港實(shí)施檢查103次，限期整改漁港3座，查處違章漁船92艘；漁港費(fèi)收170萬(wàn)元；審證船數(shù)955艘；漁船進(jìn)出港簽證907航次；完成北斗定位終端實(shí)際安裝506套；完成漁船電子身份證實(shí)際安裝976套。對(duì)全縣1012艘漁船均實(shí)行編隊(duì)生產(chǎn)制度，共計(jì)編隊(duì)110組，同時(shí)對(duì)轉(zhuǎn)港漁船編隊(duì)54組；進(jìn)一步強(qiáng)化港口簽證，堅(jiān)決制止不適航漁業(yè)船舶出海作業(yè)，登船檢查583船次，下發(fā)禁航通知書92份。組織開展了4期職務(wù)船員培訓(xùn)班，共計(jì)1500余人。強(qiáng)化了伏季休漁期間對(duì)停港漁船的管理，派出15名工作人員進(jìn)駐16座漁港，實(shí)行24小時(shí)值班制度。多方爭(zhēng)取資金，為沿海9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配備專用傳真機(jī)1部、單邊帶1部、衛(wèi)星電話1部、電腦1部；為漁港安裝10座太陽(yáng)能航標(biāo)燈、18塊led顯示，提升了漁港管理的實(shí)用性和時(shí)效性。

漁船檢驗(yàn)處檢驗(yàn)漁船864艘，其中捕撈船859艘、養(yǎng)殖船5艘，檢驗(yàn)總噸27654、總功率10.588萬(wàn)千瓦，收取檢驗(yàn)費(fèi)107萬(wàn)。臨時(shí)檢驗(yàn)150條，伏季塢上檢驗(yàn)115條，登船檢驗(yàn)率100%，檢查救生設(shè)備3400余件，消防設(shè)備1300余件，通信設(shè)備700余件。完成了漁船歷史電子檔案制作，掃描2015年檢驗(yàn)記錄523份。

水生動(dòng)物疫病預(yù)防控制與苗種管理中心對(duì)90家育苗場(chǎng)家進(jìn)行藥殘超標(biāo)普檢，其中只有1家藥殘超標(biāo)，其余89家均無藥殘超標(biāo)，合格率達(dá)到了99%。對(duì)212家工廠化養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行抽樣普查，對(duì)4家不合格單位就提出了限期整改，合格率達(dá)到98%；新增養(yǎng)蝦場(chǎng)家30家，檢查合格率達(dá)到100%。

海域測(cè)量與動(dòng)態(tài)監(jiān)視監(jiān)測(cè)中心根據(jù)《遼寧省縣級(jí)海域動(dòng)態(tài)監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》要求，結(jié)合全縣海域管理實(shí)際，按照省海洋與漁業(yè)廳審批通過的《縣海域動(dòng)態(tài)監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》，開展了海域動(dòng)態(tài)監(jiān)管能力建設(shè)工作。完成了縣岸線測(cè)量，其中自然岸線長(zhǎng)度為49.93km，人工岸線長(zhǎng)度為63.95km，岸線總長(zhǎng)為113.88km。對(duì)18家漁港進(jìn)行了監(jiān)視監(jiān)測(cè)，求算出概略面積，繪制了漁港平面圖。對(duì)天龍寺岸線修復(fù)工程進(jìn)行監(jiān)視監(jiān)測(cè)，編寫并上報(bào)了《遼西原生砂質(zhì)海岸與修復(fù)工程報(bào)告》。海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)中心組織工作人員參加了遼寧省沿海地市海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)人員培訓(xùn)會(huì)、全國(guó)海洋預(yù)報(bào)員培訓(xùn)班和“實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可/資質(zhì)認(rèn)定內(nèi)審員”、“（新版）測(cè)量不確定度評(píng)定表示及測(cè)量結(jié)果的評(píng)價(jià)”培訓(xùn)班，并對(duì)中心實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了改造，進(jìn)一步提高了海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作業(yè)務(wù)水平和海洋災(zāi)害預(yù)報(bào)能力。開展了主題為“科學(xué)減災(zāi)、依法應(yīng)對(duì)”的防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)，出動(dòng)宣傳車4輛，工作人員12人，發(fā)放科普宣傳單2000份，懸掛宣傳條幅12幅、宣傳手冊(cè)70份，張貼宣傳海報(bào)30份，普及了群眾的海洋災(zāi)害預(yù)防知識(shí)和技能，使公眾深刻意識(shí)到防災(zāi)減災(zāi)的重要性，受到群眾的熱烈歡迎和良好反響。

水產(chǎn)技術(shù)推廣站扎實(shí)推進(jìn)“基層水產(chǎn)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)”和“刺參優(yōu)質(zhì)苗種生態(tài)繁育技術(shù)示范推廣項(xiàng)目”，積極開展為養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶服務(wù)工作，舉辦了3期海參、大菱鲆培訓(xùn)班，培訓(xùn)學(xué)員200余人次，發(fā)放培訓(xùn)教材800余本。建立漁業(yè)示范基地4個(gè)，漁業(yè)科技示范戶32戶，面積達(dá)3500畝。設(shè)立5個(gè)漁情信息采集點(diǎn)和2個(gè)病害監(jiān)測(cè)點(diǎn)，加強(qiáng)了對(duì)全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖病害和疫情的監(jiān)測(cè)和監(jiān)控。截止目前，全縣沒有發(fā)生重大水產(chǎn)品病害流行。

遼寧碣石國(guó)家級(jí)海洋公園管理中心積極推進(jìn)監(jiān)管能力建設(shè)。與國(guó)家海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心簽定了《監(jiān)管能力建設(shè)實(shí)施方案編制》、《監(jiān)管能力建設(shè)總體方案設(shè)計(jì)》，確定了宣傳牌、瞭望塔、led顯視屏、界牌等擺放地點(diǎn)。按照《遼寧芷錨灣受損海洋生物多樣性修復(fù)工程》要求，在遼寧碣石國(guó)家級(jí)海洋公園海域內(nèi)規(guī)劃出5000畝海域定為投礁區(qū)，投放礁體5300座，總空方體積22896立方米。后續(xù)海洋生態(tài)修復(fù)工作正在進(jìn)行之中。

3、項(xiàng)目建設(shè)工作有序開展

天龍寺原生砂質(zhì)海岸整治與修復(fù)工程驗(yàn)收前審計(jì)工作正在進(jìn)行之中。張見漁港擴(kuò)建為國(guó)家中心漁港，團(tuán)山子漁港、申江漁港、大南鋪漁港擴(kuò)建為國(guó)家一級(jí)漁港，洪家漁港擴(kuò)建為二級(jí)漁港建設(shè)項(xiàng)目已完成《漁港項(xiàng)目建議書》，目前，正積極爭(zhēng)取國(guó)家、省相關(guān)政策、投資到位。2014年，在省廳的支持下申請(qǐng)蓬萊19-3溢油事故賠償（補(bǔ)償）款3469萬(wàn)元，用于生態(tài)環(huán)境修復(fù)、岸灘修復(fù)和海洋公園監(jiān)管能力建設(shè)。現(xiàn)已完成了政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)工作；按照《遼寧芷錨灣受損海洋生物多樣性修復(fù)工程》要求，在生態(tài)修復(fù)區(qū)內(nèi)投放沙蠶苗2004萬(wàn)尾、魁蚶苗4000萬(wàn)粒；在5300塊人工礁石組成的造礁區(qū)投放了刺參苗100萬(wàn)頭。后續(xù)工作正在有條不紊的進(jìn)行之中。組織召開了“萬(wàn)家海域海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)審定會(huì)”。

4、保民生、惠民、辦實(shí)事工作扎實(shí)開展

按照精準(zhǔn)扶貧工作要求，局領(lǐng)導(dǎo)班子多次深入高臺(tái)鎮(zhèn)蓮花池村開展工作調(diào)研，投入20萬(wàn)元扶貧資金對(duì)村部進(jìn)行了修繕，打了一口180米深的水井，新建漫水橋3座，修繕漫水橋1座，使得1500余人、60余臺(tái)農(nóng)用車受益，1000余畝農(nóng)產(chǎn)品得到及時(shí)銷售。

為塔山鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)出資10萬(wàn)元；為鎮(zhèn)文化建設(shè)出資1萬(wàn)元。組織全局黨員干部開展金秋助學(xué)捐款2.3萬(wàn)元。制定了《2013年縣漁用柴油價(jià)格補(bǔ)貼實(shí)施方案》，對(duì)2013捕撈和養(yǎng)殖漁船漁用油價(jià)補(bǔ)貼資金進(jìn)行了核實(shí)發(fā)放。至今為止，已發(fā)放資金7118萬(wàn)元，有855艘捕撈漁船、5艘養(yǎng)殖漁船享受到了國(guó)家惠民政策。按照增殖放流工作流程，縣苗種管理中心在王寶鎮(zhèn)呂貢漁港附近海域放流中國(guó)對(duì)蝦苗8200萬(wàn)尾；在六股河濱河公園流域放流花、白鰱和草魚魚苗25萬(wàn)尾。

局黨委高度重視“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，先后2次組織入黨積極分子和在職黨員到文化路社區(qū)開展清理小廣告、聽社區(qū)書記講黨課、重溫入黨誓詞等活動(dòng)，拓寬了黨員服務(wù)群眾、服務(wù)社區(qū)、服務(wù)社會(huì)的渠道，促進(jìn)了機(jī)關(guān)與社區(qū)的共建聯(lián)建。

5、以開展“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)為載體，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作

局黨委高度重視開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，全面貫徹落實(shí)省、市、縣開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作會(huì)議精神，成立了專題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，召開動(dòng)員大會(huì)，開展黨員講黨課活動(dòng)。組織召開了黨委會(huì)、支委會(huì)，專題學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》，對(duì)黨組設(shè)定、職責(zé)、組織原則、議事決策和責(zé)任追究5個(gè)章節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí)講解，明確局黨組、機(jī)關(guān)黨委、黨支部的黨建工作職責(zé)，建立健全了黨委和基層黨支部組織，規(guī)范黨委和黨支部工作，推進(jìn)了機(jī)關(guān)黨內(nèi)民主建設(shè)，推進(jìn)了黨務(wù)公開，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)。黨員干部的愛國(guó)主義教育得到進(jìn)一步強(qiáng)化

為慶祝中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年，通過開展紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)和到大臺(tái)山抗日義勇軍紀(jì)念館參觀了館內(nèi)影像資料、圖片及文物，了解了東北抗日義勇軍在的抗戰(zhàn)歷史以及老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家浴血奮戰(zhàn)的英雄事跡，教育和激勵(lì)了廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部銘記歷史、緬懷先烈、珍愛和平、開創(chuàng)未來，增強(qiáng)了愛國(guó)主義民族精神。

社會(huì)治安綜合治理、信訪、統(tǒng)戰(zhàn)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，全系統(tǒng)沒有發(fā)生到縣、去省、進(jìn)京上訪事件。

目前，海洋與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、漁船管理、海域海島管理和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范建設(shè)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作正在有序進(jìn)行之中。

（三）工作存在的主要問題

一是未經(jīng)審批，私挖亂建魚塘、海參池、魚棚、擅自打井抽取地下水等破壞岸線資源違法行為較為嚴(yán)重。絕大部分未經(jīng)政府相關(guān)部門審批，也未納入規(guī)范化管理。

二是群眾漁港較多。從上個(gè)世紀(jì)九十年代起，部分群眾受眼前利益的驅(qū)動(dòng)，修建眾多“群眾漁港”。雖然經(jīng)過政府整治取締，但目前還存有18個(gè)，嚴(yán)重破壞了有限的岸線資源，亟待取締整合。

三是未經(jīng)審批，私自修建房屋、旅游攤點(diǎn)、飯店、賓館現(xiàn)象有加快的趨勢(shì)。近年來，在國(guó)內(nèi)濱海旅游持續(xù)升溫的背景下，的濱海旅游資源開發(fā)也呈現(xiàn)出逐年加快的趨勢(shì)。然而由于缺少有效的監(jiān)督管理，濱海旅游資源的開發(fā)存在內(nèi)容少、旅游設(shè)施布局不合理、私修亂建、沙灘近年來垃圾遍地等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了濱海旅游資源開發(fā)利用的綜合效益。

四是打擊非法圍填海行為任務(wù)依然艱巨。由于相關(guān)法律未賦予海洋行政執(zhí)法部門強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，發(fā)現(xiàn)違法行為只能依法、依程序進(jìn)行查處，相對(duì)人如不履行處罰決定只能最后申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

五是漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。首先是小馬力作業(yè)漁船較多，多為木質(zhì)漁船，船主安全生產(chǎn)意識(shí)有待加強(qiáng)；其次是水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是對(duì)獲得無公害水產(chǎn)品認(rèn)證基地的繼續(xù)扶持力度，對(duì)未獲無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證的養(yǎng)殖企業(yè)需要進(jìn)行積極引導(dǎo)和幫助。

六是對(duì)轉(zhuǎn)港作業(yè)漁船管理難度大。籍漁船在外作業(yè)較多，以在山東作業(yè)漁船為例，常年在外作業(yè)，雖然有專門部門管理，但時(shí)常聯(lián)系不到船只，無法及時(shí)掌握其生產(chǎn)信息，對(duì)轉(zhuǎn)港漁船管理任務(wù)仍然十分繁重。

二、2016年工作計(jì)劃

（一）總體思路：以十八大四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以建設(shè)“沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”為目標(biāo)，以服務(wù)沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)、推進(jìn)現(xiàn)代海洋漁業(yè)建設(shè)為主要任務(wù)，堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，開發(fā)和保護(hù)并舉，管理和服務(wù)并重，以科技和體制創(chuàng)新為動(dòng)力，加強(qiáng)海域、島礁、岸線、海洋環(huán)境、漁業(yè)資源管理，提高依法行政能力和水平，為全縣海洋經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、持續(xù)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

（二）主要預(yù)期目標(biāo)：2016年，全縣海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)126.7億元，同比增長(zhǎng)6.5%；海洋經(jīng)濟(jì)增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)57.5億元，同比增長(zhǎng)6.5%；漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)30.3億元，同比增長(zhǎng)6%；漁業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)18.7億元，同比增長(zhǎng)6%；水產(chǎn)品總產(chǎn)量預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)23.8萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.2%。

確保不發(fā)生海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)重大以上事故；不發(fā)生重大漁業(yè)涉外事件；伏季休漁和海蜇管理不發(fā)生嚴(yán)重違捕事件；按規(guī)定上繳漁業(yè)資源增值保護(hù)費(fèi)。

（三）工作重點(diǎn)及采取的措施

1、以圍繞中心，服務(wù)大局為重點(diǎn)，全力為沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)做好服務(wù) 緊緊圍繞建設(shè)“沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”和“建設(shè)富庶文明幸福新”兩個(gè)中心，在沿海用海項(xiàng)目上做到主動(dòng)聽，提前議，及時(shí)審，限時(shí)批。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目做到提前介入，全力為支撐全縣沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)辦實(shí)事，做貢獻(xiàn)。

2、以海洋功能區(qū)劃為依托，強(qiáng)化海洋資源與環(huán)境綜合管理

根據(jù)目前海岸利用現(xiàn)狀，加大在海域管理調(diào)查、完善與實(shí)施海洋功能區(qū)劃、海域確權(quán)發(fā)證、海域使用金征收、重大用海項(xiàng)目管理與服務(wù)等方面工作力度。做好海洋、海域環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，加大綜合執(zhí)法力度，依法管海，對(duì)違法用海，破壞海洋資源環(huán)境行為，堅(jiān)決予以打擊。

3、以海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，加快藍(lán)色水產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)（1）大力發(fā)展水產(chǎn)品精深加工業(yè)，增加出口創(chuàng)匯。積極開展海洋漁業(yè)品牌活動(dòng)，積極引導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。

（2）加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督和病害防治和海洋環(huán)境、海域環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)視監(jiān)測(cè)工作，讓廣大消費(fèi)者吃上放心、健康、安全的水產(chǎn)品。

4、以招商引資為重點(diǎn)，確立發(fā)展項(xiàng)目，壯大海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)

積極爭(zhēng)取和落實(shí)上級(jí)部門的政策支持、項(xiàng)目支持、資金支持。重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，認(rèn)真組織實(shí)施人工漁礁、人工增殖放流項(xiàng)目。

（1）做好石河港、萬(wàn)家碣石國(guó)家級(jí)海洋公園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)、實(shí)施工作。（2）繼續(xù)實(shí)施人工漁礁項(xiàng)目。（3）力爭(zhēng)按計(jì)劃完成網(wǎng)戶張見漁港擴(kuò)建為國(guó)家中心漁港；團(tuán)山子漁港、大南鋪漁港、申江漁港擴(kuò)建為國(guó)家一級(jí)漁港、洪家漁港擴(kuò)建為二級(jí)漁港建設(shè)項(xiàng)目。（4）加強(qiáng)海洋牧場(chǎng)建設(shè)。（5）加大海參、大菱鲆養(yǎng)殖示范園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作力度，建設(shè)一批高效海洋漁業(yè)養(yǎng)殖示范基地。

5、以科技進(jìn)步為動(dòng)力，為發(fā)展海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)

鼓勵(lì)科研人員深入基層，辦好漁民科技培訓(xùn)，積極引導(dǎo)漁民走上新的致富之路。

6、以提高應(yīng)對(duì)和處理海洋漁業(yè)重大突發(fā)事件能力為重點(diǎn)，打造平安漁區(qū)

一是進(jìn)一步加強(qiáng)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;二是制定和完善各種重大突發(fā)性應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)漁業(yè)水域水產(chǎn)養(yǎng)殖病害監(jiān)測(cè)與防控體系的建設(shè)，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和復(fù)雜局面的能力;三是嚴(yán)厲打擊非法越界捕撈。

7、加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保水產(chǎn)品安全供給

建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控制度，健全水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)，積極開展重點(diǎn)品種的監(jiān)測(cè)，打擊濫用不合格投入品的行為，確保水產(chǎn)品的安全供給。

8、加強(qiáng)海洋漁業(yè)綜合執(zhí)法，促進(jìn)海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

加強(qiáng)對(duì)海水浴場(chǎng)、港口水域重點(diǎn)養(yǎng)殖區(qū)水域和陸源入海排污口的監(jiān)測(cè)。抓好伏季休漁和海蜇資源保護(hù)管理，堅(jiān)決制止越界捕撈。加大漁政、漁監(jiān)、海監(jiān)、船檢執(zhí)法力度，加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè)，嚴(yán)厲打擊破壞海洋漁業(yè)資源、非法運(yùn)營(yíng)、擅自圍填海和盜采海砂違法行為，維護(hù)海洋漁業(yè)正常生產(chǎn)和開發(fā)秩序。

9、深入開展教育實(shí)踐活動(dòng)

切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”和“六條禁令”、走黨的群眾路線、開展“三嚴(yán)三實(shí)”大討論，為全縣海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境。

第五篇：市海洋與漁業(yè)局過去五年和2011年工作總結(jié)及明年工作思路

市海洋與漁業(yè)局過去五年和2011年工作總結(jié)及明年工作思路

過去五年特別是2011年以來，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)和市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的各項(xiàng)決策部署，努力克服國(guó)際金融危機(jī)、自然災(zāi)害等不利因素對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展造成的影響，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。

一、過去五年的主要成就

過去五年，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持了健康快速發(fā)展的好勢(shì)頭，較好完成了“十一五”規(guī)劃提出的主要目標(biāo)任務(wù)。過去五年是全市農(nóng)業(yè)發(fā)展最快、農(nóng)民受惠最多、農(nóng)村變化最大的五年。2010年，全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值54.4億元、農(nóng)民人均純收入13770元，“十一五”期間年均分別遞增7.7%、12.5%。

(一)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在18.5萬(wàn)噸以上。糧經(jīng)作物收入比由2005年的16.21：83.79調(diào)整為2010年的16.09：83.91；林特產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，建成興林富民鎮(zhèn)2個(gè)、村26個(gè)；畜牧業(yè)在農(nóng)林牧漁產(chǎn)值中的比重持續(xù)提高，生豬、家禽規(guī)模養(yǎng)殖率在90%以上；水產(chǎn)養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)由數(shù)量型增長(zhǎng)向質(zhì)量型提升的生態(tài)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變。現(xiàn)代加工業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑觀光等新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，加工型蔬菜、畜禽、水產(chǎn)、茶葉、竹筍、蜜梨、葡萄、茭白等特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，生產(chǎn)布局進(jìn)一步優(yōu)化，經(jīng)營(yíng)效益逐步增長(zhǎng)，建成高效農(nóng)業(yè)“315”示范工程10個(gè)，畝均效益達(dá)到7500元。

(二)經(jīng)營(yíng)主體不斷壯大，經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新取得積極進(jìn)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體快速成長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，涌現(xiàn)出農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)107家、農(nóng)民專業(yè)合作社133家，各比2005年增加42家和87家，以專業(yè)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人為主的其他經(jīng)營(yíng)主體層出不窮，引進(jìn)高校畢業(yè)生從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)工作全面起步。加大中低檔茶葉開發(fā)力度，標(biāo)準(zhǔn)化茶加工企業(yè)達(dá)到22家，產(chǎn)量372噸。大力推廣“三園養(yǎng)禽”、“種草養(yǎng)鵝”等結(jié)合型養(yǎng)殖模式和水禽旱養(yǎng)噴淋、生物發(fā)酵床養(yǎng)豬等新型養(yǎng)殖技術(shù)，畜禽生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，全市肉類總產(chǎn)量4.1萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)7.9%。進(jìn)一步提升名特漁業(yè)品種養(yǎng)殖比例，其中套養(yǎng)生態(tài)鱉3萬(wàn)畝，建立庭院式石蛙養(yǎng)殖實(shí)驗(yàn)點(diǎn)8個(gè)，發(fā)展稻田綜合漁業(yè)養(yǎng)殖面積320畝，我市的《中華鱉養(yǎng)殖系列標(biāo)準(zhǔn)》升格為寧波市地方標(biāo)準(zhǔn)，全市漁業(yè)總產(chǎn)量3.1萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)4%。

(二)著力促進(jìn)規(guī)模集聚，加快發(fā)展的拉動(dòng)力不斷增強(qiáng)。大力加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面完成16.8萬(wàn)畝糧食功能區(qū)三年建設(shè)任務(wù)，建成0.9萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)化功能區(qū)。積極推進(jìn)畜牧業(yè)規(guī)模化養(yǎng)殖，建成中央資金畜牧產(chǎn)業(yè)提升項(xiàng)目5個(gè)、寧波市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目9個(gè)，使全市生豬、家禽規(guī)模養(yǎng)殖比重各達(dá)到95.2%、92%以上。不斷加大基地建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)督查力度，大嵐高山云霧茶產(chǎn)業(yè)等6個(gè)寧波市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目順利通過驗(yàn)收。繼續(xù)實(shí)施招商引資“一號(hào)工程”，在加強(qiáng)對(duì)已招農(nóng)業(yè)項(xiàng)目指導(dǎo)和服務(wù)的同時(shí)，成功舉辦2011杭州余姚農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商推介會(huì)和赴以色列招商活動(dòng)，引進(jìn)總投資700萬(wàn)美元的茶多酚合資生產(chǎn)項(xiàng)目。強(qiáng)化政策驅(qū)動(dòng)和財(cái)政資金的引領(lǐng)功能，制訂出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作的意見》，啟動(dòng)建設(shè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)3個(gè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)2個(gè)、特色農(nóng)業(yè)精品園5個(gè)，列入國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、總投資4000萬(wàn)元的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開工建設(shè)。目前臨山葡萄產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、明鳳中華鱉精品園已通過省級(jí)專家組驗(yàn)收，成為首批授牌的省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

(三)著力改善生態(tài)環(huán)境，加快發(fā)展的承載力不斷增強(qiáng)。圓滿完成以珍貴樹種造林、跡地更新為重點(diǎn)的山地造林任務(wù)，山地新造林1963畝，其中珍貴樹種造林400畝。扎實(shí)推進(jìn)沿海基干林帶建設(shè)，種植耐鹽林帶255畝，23公里海岸一線海塘林帶全面合攏。增劃寧波市級(jí)生態(tài)公益林6.4萬(wàn)畝，使全市公益林總面積達(dá)到46.5萬(wàn)畝。加強(qiáng)森林村鎮(zhèn)綠化建設(shè)，丈亭鎮(zhèn)創(chuàng)建成為省級(jí)森林城鎮(zhèn)，新創(chuàng)建省級(jí)森林村莊2個(gè)、寧波市級(jí)森林村莊62個(gè)，其中42個(gè)綠化示范村成功轉(zhuǎn)化為寧波市森林村莊。積極推廣應(yīng)用平衡施肥等地力培肥、病蟲害燈誘性誘色誘等技術(shù)，減少不合理化肥施入量5%以上、不合理農(nóng)藥施用量3%以上。著力抓好畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的沼氣、沼液、沼渣等“三沼”綜合利用，完成1家國(guó)家級(jí)大中型沼氣項(xiàng)目和3個(gè)寧波市生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，新建中小型沼氣池25只。組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地力提升工程，新增標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.76萬(wàn)畝，推廣有機(jī)肥料2萬(wàn)噸。積極申報(bào)創(chuàng)新省級(jí)示范區(qū)，黃家埠鎮(zhèn)被列為省級(jí)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建單位。切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控監(jiān)管，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力不斷增強(qiáng)。扎實(shí)開展公益性漁業(yè)資源增殖放流活動(dòng)，共投放夏花1200萬(wàn)尾、稚鱉10萬(wàn)只。加強(qiáng)野外火源管理，落實(shí)預(yù)防撲救措施，森林消防工作取得近幾年來最好成績(jī)。

(四)著力提升農(nóng)業(yè)實(shí)力，加快發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。以業(yè)務(wù)培訓(xùn)、規(guī)范復(fù)評(píng)、項(xiàng)目培育為抓手，加快提升農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)力，新增寧波市級(jí)示范社2個(gè)、省級(jí)示范社1個(gè)，新增專業(yè)合作社6家。開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)行為更為規(guī)范，到10月底止全市新增土地流轉(zhuǎn)面積0.87萬(wàn)畝。加大投改投入力度，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在國(guó)家銀根收緊、成本大幅上升等不利形勢(shì)下不斷發(fā)展壯大，預(yù)計(jì)全年完成銷售收入100億元，同比增長(zhǎng)10%，創(chuàng)利稅3億余元，技改投資超過2.5億元，新增寧波市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家。成功舉辦余姚市第二屆農(nóng)博會(huì)，順利舉辦杭州2011浙江省“余姚瀑布仙茗”敬老茶會(huì)，組織開展斗茶會(huì)、楊梅擂臺(tái)賽等活動(dòng)3次，組織參加中國(guó)農(nóng)交會(huì)等國(guó)內(nèi)外重要展會(huì)15次，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)名知度進(jìn)一步提升，新增寧波市名牌農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)。積極開拓茶葉市外消費(fèi)市場(chǎng)，建立市外門市部或?qū)Ｙu店6家。組織開展池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，順利通過寧波市驗(yàn)收的有605畝。加快“三品一標(biāo)”安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品公共品牌建設(shè)進(jìn)程，新建成省、寧波市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣示范區(qū)各1個(gè)、3個(gè)，新增無公害農(nóng)產(chǎn)品25個(gè)、綠色食品4個(gè)，泗門等2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為寧波市標(biāo)準(zhǔn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。認(rèn)真組織開展非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)，強(qiáng)化上市農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測(cè)工作，平均合格率達(dá)到97.8%，比寧波市規(guī)定合格率提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。

(五)著力創(chuàng)新工作機(jī)制，加快發(fā)展的保障力不斷增強(qiáng)。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)“三位一體”基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)人員業(yè)務(wù)知識(shí)輪訓(xùn)和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員專業(yè)培訓(xùn)，其中通過職業(yè)技能鑒定考試的農(nóng)民有200人。制訂出臺(tái)高校和職高畢業(yè)生在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策。順利完成274個(gè)村經(jīng)濟(jì)合作社換屆選舉工作，做好279個(gè)村證明書的審驗(yàn)和變更工作。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“三資”規(guī)范化建設(shè)，被認(rèn)定為省村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)19個(gè)、村247個(gè)。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作，沒有發(fā)生因負(fù)擔(dān)重而引發(fā)的上訪事件。掛牌成立市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，目前已實(shí)現(xiàn)交易項(xiàng)目38宗、金額659萬(wàn)元。加強(qiáng)林木采伐、林地審核審批管理，編制下達(dá)“十二五”林木采伐限額，擬定出臺(tái)加強(qiáng)四明山區(qū)域森林生態(tài)保護(hù)和專項(xiàng)整治行動(dòng)等文件，組建成立市農(nóng)林局四明山林業(yè)執(zhí)法隊(duì)。組織開展打擊農(nóng)林牧漁業(yè)違法犯罪行為的各類專項(xiàng)行動(dòng)，共查處各類行政處罰案件71起，其中非法電魚案件22起、破壞森林資源案件47起，共處罰金額31萬(wàn)元。不斷擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的受益面，新增雜交水稻、虹豆等2個(gè)保險(xiǎn)目錄。妥善處置榨菜鮮頭低價(jià)、中訊稻稻瘟病等農(nóng)業(yè)突發(fā)事件，農(nóng)業(yè)信訪調(diào)處等應(yīng)急反應(yīng)能力不斷提升。認(rèn)真履行農(nóng)業(yè)行政許可審批職能，到10月底止辦理各類行政許可1864件，征繳規(guī)費(fèi)30.5萬(wàn)元。按時(shí)完成市水稻原種場(chǎng)等局屬單位拆遷任務(wù)，全面啟動(dòng)局屬單位國(guó)有資產(chǎn)整合工作。

回顧總結(jié)2011年工作，我們也清醒地看到，當(dāng)前在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中還存在著不少問題和困難。一是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)大。由于受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格特別是生豬、榨菜價(jià)格上下波動(dòng)幅度較大，對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民穩(wěn)定增收構(gòu)成較大壓力。二是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力嚴(yán)重弱化。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化、低文化、兼職化趨勢(shì)還沒有得到改觀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)技人員老齡化現(xiàn)象更為突出，農(nóng)技推廣應(yīng)用缺乏創(chuàng)新動(dòng)力。三是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制還不夠完善。土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)推進(jìn)難度加大，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等主體聯(lián)結(jié)基地、帶動(dòng)農(nóng)民的能力有待于提升。“兩區(qū)”建設(shè)過程中面臨大項(xiàng)目引進(jìn)難、土地資源缺乏等問題。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件依然薄弱。目前農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還較薄弱，漁船管理難度加大，生態(tài)承載能力不強(qiáng)，抗御自然災(zāi)害能力還有待提升；重大動(dòng)植物疫病、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)仍然較大。

三、2012年的工作思路

2012年是促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要一年，也是黨的十八大召開之年，做好農(nóng)林工作對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定至關(guān)重要。