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2009年從化市安全生產監督管理局民主評議工作總結

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第一篇:2009年從化市安全生產監督管理局民主評議工作總結

2009年從化市安全生產監督管理局

民主評議政風行風工作總結

根據《2009年從化市民主評議政風行風工作實施意見》(從糾辦?2009?1號)和《2009年廣州市安全生產監督管理系統民主評議政風行風工作實施辦法》(穗安監?2009?59號)文件及有關會議精神,在市政府糾風辦和行評團的指導下,我局結合本系統實際,按照單位自評、基層評機關、服務對象評議、社會調查評議和行評團評議的“五評”方法,迅速制定了具體實施方案,全面開展了民主評議政風行風工作,取得了明顯成效。

一、加強組織領導,制定實施方案

我局按照市政府糾風辦開展民主評議政風行風工作部署,緊密結合“安全生產年”總體要求和我市安全生產監管工作實際,認真研究制定具體實施方案,局主要領導親自抓,各分管領導具體落實,各科室互相支持配合,局行評辦全程跟進,一級抓一級,層層抓落實。領導干部帶頭學習,帶頭查擺問題,帶頭認真整改,充分發揮了表率作用,真正做到認識到位,措施到位,工作到位,落實到位。

一是成立局民主評議政風行風工作領導小組及辦公室。由局長任組長,各分管副局長任副組長,各科(室)、宣教中心主要負責人任成員。領導小組下設辦公室(簡稱局行評辦),局行評辦工作人員由各科(室)、宣教中心抽調人員組成。領導小組負責對全市安全監管系統民主評議政風行風工作的組織領導,對行評工作中的重大問題進行決策,并對局直屬單位、各鎮(街)、園區安監中隊行評工作進行指導、督促、檢查。局行評辦負責本系統行評的日常工作,包括制定方案、宣傳報道、信息收集、情況總結上報、聯絡協調和評議迎檢等工作。

二是結合實際制定具體實施方案。按照從化市政府糾風辦及廣州市安全監管局對行評工作的總體要求,我局于5月下旬制定了《2009年從化市安全監管系統民主評議政風行風工作實施方案》(從安監?2009?14號),進一步明確了今年全市安全監管系統開展民主評議政風行風工作的指導思想、評議時間、范圍、內容、方法步驟及要求等,并逐一抓落實,確保取得實效。此外,我局還督促指導各鎮(街)、園區安監中隊,局直屬單位相應制定了行評實施方案,成立了領導小組,加強了對此項工作的組織領導。

二、做好宣傳發動,營造良好氛圍

我局始終把民主評議政風行風的宣傳工作擺在突出的位臵,結合本系統實際,充分利用報紙、廣播、電視、網絡等宣傳工具大張旗鼓地進行宣傳,形成良好的輿論導向,促使行評工作更加深入人心。

一是及時傳達上級精神,認真進行動員部署。4月份,省、廣州市安全監管局先后召開了安全監管系統民主評議政風行風動員大會,全面部署了今年安全監管系統民主評議的工作安排。4月29日,我局召開了全體干部職工會議,認真傳達了省、廣州市民主評議政風行風工作會議精神,有針對性地分析當前我市安全監管系統政風行風建設的現狀,把開展民主評議政風行風工作作為一件大事來抓,擺上重要議事日程,及時研究貫徹落實措施。5月27日,我局組織召開了全市安全監管系統民主評議政風行風動員大會,我局全體干部職工,各鎮(街)、園區安監中隊全體人員參加動員大會。市紀委常委、監察局李艷影副局長、市紀委黨廉室魏云林主任蒞臨會議指導。此外,我局采取全局集中或科室組織形式,統籌安排時間對上級部門有關文件精神進行認真學習、深刻領會省、廣州市安全監管局和市政府糾風辦有關政風行風文件精神,進一步提高對政風行風建設和民主評議工作重要性的認識,增強開展民主評議政風行風活動的主動性和積極性。

二是深入開展宣傳,營造良好氛圍。今年以來,我局利用文件、會議、專題宣傳欄、手機短信等多種形式,積極宣傳行評工作,營造良好的輿論氛圍。我局制作了《2009年從化市安全監管系統民主評議政風行風工作專題宣傳欄》3期,編印《從化市安全生產年活動簡報》3期400份,及時向上級安監部門和市新聞媒體通報本系統行評工作情況。其中:廣州市安全監管局網站報道11次、《廣州市安全生產報》報道2次、市委辦《從化信息》宣傳報道4次、《今日從化》報報道4次、市電視臺新聞報道2次、專題采訪報道1次。與此同時,我局還督促指導局直屬單位、各鎮(街)、園區安監中隊加大宣傳發動力度,在各鎮(街)、園區主要街道、人員密集場所、企業集中區域懸掛宣傳橫額、宣傳標語,結合實際廣泛開展宣傳活動。

三、虛心聽取意見,認真開展自查自糾

自查自評階段是整個行評工作的關鍵階段,為切實把這一階段的工作做好,我局采取“請進來、走出去”的方式,虛心聽取意見建議,認真開展自查自糾。

一是組織召開企業代表座談會、基層單位負責人座談會、行風監督員座談會、市安委會有關成員單位座談會、局直屬單位和各鎮(街)、園區安監中隊主要負責人自評會等5次意見征詢會。按照政風行風評議的主要內容,認真對照檢查分析,認真進行自查、自擺、自評在政風行風建設方面存在的問題,以“不避嫌,不怕丑,求真務實”的態度認真開展批評和自我批評。

二是結合“安全生產月”活動,深入到基層企業征求意見。今年6月份是全國第八個“安全生產月”,活動的主題是“關愛生命,安全發展”。我局以開展“安全生產月”系列活動為契機,通過安排副局以上干部到企業進行安全生產大宣講、舉辦安全生產咨詢日、開展安全生產執法警示活動等方式,廣泛征求基層企業和廣大從業人員對我局政風行風方面的意見和建議。

三是以舉辦安全管理人員培訓班為契機,廣泛征詢意見。根據《安全生產法》、《廣州市安全生產條例》等法律法規規定和我市與廣州市政府簽訂的《2009年度安全生產責任制》要求,今年我市要完成培訓安全管理人員2300多人。為方便培訓人員參加培訓,我局積極爭取要求廣州市安全生產宣傳教育中心到我市開班,我局配合協助相關工作。今年以來,我市已舉辦安全管理人員(包括安全主任再教育、企業負責人再教育)培訓班16期,我局主要領導親自為每期學員作動員,還主動公布我局投訴電話、電子郵箱及相關領導的手機號碼,及時收集廣大安全管理人員對我局提出的意見建議,自覺接受基層企業和從業人員監督。

四是公開公布投訴渠道,全方位聽取社會各界意見。我局在辦事大廳醒目位臵設臵行評工作意見箱,將我局投訴電話、電子郵箱在從化政府網站和114電話查詢臺公開公布,方便群眾來信來訪、投訴及評議,今年來共處理有關部門和群眾反映的安全生產案件15宗。做到了有報必查、有查必復、件件有回復,切實維護了人民群眾利益。

五是組建局行評團,認真對局直屬單位和各鎮(街)、園區開展評議工作。7月初,我局邀請市人大常委會、政協、紀委等單位有關領導,市人大代表、政協委員、企業代表、群眾代表組建成立了局行評團,并于9月初組織局行評團對局直屬單位市安全生產宣傳教育培訓中心和各鎮(街)、園區安監中隊開展政風行風評議工作。我局采取檢查各被評議單位辦公環境、辦事流程、廉政建設以及政風行風制度建設,聽取專題匯報以及反饋意見的方式,對各被評議單位開展行評工作進行全面評議,宣傳推廣基層單位開展行評工作的好做法、好經驗,同時也及時查找本系統在政風行風方面存在的不足。

六是發放調查問卷,廣泛征求群眾意見。我局圍繞全市安全監管系統行評八大方面的主要內容,以問卷調查形式對全市安全監管系統的“滿意”度進行測評。共發出150份,全部收回。據統計,我局共發放政風行風問卷調查150份,從反饋的問卷看滿意率達95%以上,共收集反映的問題14條,制定整改措施14條。

七是積極接受市行評團評議。9月22日,市行評團到我局2009年開展民主評議政風行風工作進行評議。市行評團一行在聽取我局主要負責人自查自評報告以及對群眾反饋意見和建議的整改情況說明后,充分肯定了我局開展民主政風行風評議工作,認為我局一是做到領導重視,成立領導小組,工作認真細致,精心組織,一級抓一級,層層抓落實;二是行動迅速,宣傳到位,動員到位,資料齊全;三是能結合工作實際,虛心聽取社會各界意見和建議,認真開展自查自糾,成效明顯。經市行評團評議,我局民主評議政風行風工作獲得“滿意”檔次。

四、開展行評工作,推動安全發展

通過開展民主評議政風行風活動,不斷促進機關作風的轉變,大力推動安全監管各項工作的落實,促使我市安全生產形勢總體保持了穩定好轉的態勢,是我局形成的共識。因此,我局將民主評議政風行風緊密結合當前開展的“機關服務年”活動、“創建文明城市”活動、“安全生產年”活動以及日常緊張的監管工作任務,統一部署,科學安排,結合自身職責,強化政風行風建設,推動從化安全發展。

一是安全生產形勢保持穩定好轉。今年,我局按照“安全生產年”的工作部署,認真開展“三項行動”工作,強化對危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、道路交通、建筑施工等重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理工作,及時消除安全隱患。今年1-9月,全市共發生各類安全事故(包括道路交通安全事故、消防安全事故、工礦商貿安全事故)190起、死亡108人、受傷224人、直接經濟損失約136.79萬元,事故起數、受傷人數、直接經濟損失與去年同期相比分別下降3.56%、5.09%、9.93%,死亡人數與去年同期相比上升8%。其中,工礦商貿(含建筑)方面:發生3起生產安全事故、死亡3人(占全年控制指標的50%)、直接經濟損失約100萬元;道路交通方面:發生一般以上道路交通事故183起、死亡105人(占全年控制指標的78.95%)、受傷224人、直接經濟損失25.26萬元;消防方面:發生建檔等級火災事故4起、無人員傷亡、直接經濟損失約11.53萬元。

二是執法監察成效更加明顯。我局把開展行評工作和全年安全生產監管工作有機結合,充分發揮市安委辦綜合協調作用,及時組織、督促市政府有關部門(單位)加強安全生產工作力度,強化落實安全生產層級責任制,加大重點行業(領域)安全生產專項整治力度,加大安全生產宣傳教育力度,不斷增強了生產經營單位安全責任意識,有效防范安全事故的發生,促使全市安全生產形勢保持穩定好轉的態勢。據統計,今年1-9月,全市安監系統(含鎮街安監中隊)共監督監察生產經營單位6495個、8766次。其中:監督監察危險化學品生產經營單位74個、1012次,監督覆蓋率為100%;監督監察煙花爆竹經營單位126個、1341次,監督監察覆蓋率為100%;監督監察非煤礦山4個、63次,監督監察覆蓋率為100%;監控重大危險源單位56家,監控率為100%。使用各類文書共4292份,其中《現場檢查記錄》3595份,《責令整改指令書》242份,《整改復查意見書》130份,《強制措施決定書》4份,《行政處罰告知書》36份。實施各類安全生產行政處罰14次,其中對生產經營單位實施行政處罰8次,對生產經營單位主要負責人實施行政處罰6次;實施經濟處罰罰款61.3萬元。

三是工作作風明顯加強。今年以來,我市部分企業特別是中小企業受國際金融危機影響,對安全生產重視程度有所減弱,重生產輕安全的現象有上升趨勢。為幫扶企業渡難關,我局按照市委市政府幫扶企業發展的指示精神,以深入開展“安全生產年”活動為主線,以進一步壓減事故總量為目標,扎實開展安全生產宣傳教育、安全生產執法、安全生產治理“三項行動”,切實加強安全生產法制體制機制、安全生產保障能力、安全生產監管隊伍“三項建設”,進一步創新安全生產監管手段,邀請安全生產專家參與執法監察工作,從政策咨詢、辦事程序、技術指導、隱患整改、宣教培訓等方面為企業安全生產管理提供更好的服務,使監管與服務得到有機結合,幫助企業建立健全隱患排查治理機制,幫扶企業查隱患抓整改。

四是廉政建設得到加強。我局把開展行評工作作為加強全市安全監管系統廉政建設的重要手段,不斷完善政風行風建設各項規定制度,進一步健全政務公開內容,長期公開公布我局基本職能、內設科室、下設單位職責和辦事指南;進一步加強機關效能建設,完善崗位責任制、首問責任制、服務承諾制、一次性告知制、限時辦結制、執法責任制及財務制度、用車制度等一系列內部規章制度;進一步規范行政許可程序和執法監察流程,把涉及我局的行政許可事項和安全生產執法監察流程以圖文形式公開公布;進一步完善全天候值班制度,由局領導帶頭輪值,全面掌握每天安全生產情況。由于我局強化依法行政,高效廉潔的工作力度,至今未發生過一宗因行政執法引起的投訴、上訪、行政復議或行政訴訟。

五是基層安全監管工作有新舉措。開展民主評議政風行風工作,有效促使了基層安監人員內強素質、外樹形象,安全監管工作紛紛采取有效的新舉措,不斷強化基層安全監管力度。市明珠工業園區安監中隊強化隊伍建設,制定“五條禁止”、“六不準”,申請安排20萬元專項經費對園區內所有從業人員進行安全生產知識培訓,得到廣大企業和從業人員高度好評。太平鎮安監中隊以開展行評工作為契機,修訂制定17項制度上墻,切實加強安監中隊政風行風建設。市安全生產宣傳教育培訓中心進一步規范安全生產管理人員培訓辦事流程、采取多種形式加大安全生產宣傳教育力度。溫泉鎮黨委政府領導高度重視政風行風建設,由黨委書記親自部署,政府分管領導親自抓,編制企業安全生產管理實務手冊免費派發給轄區內所有企業,強化企業安全生產管理水平。街口街安監中隊制定安全生產巡查安排表,使行評工作與日常監管工作有機結合。呂田鎮安監中隊邀請鎮紀委、企業負責人和村(居)委主任進行政風行風自查自評,聯合有關職能部門嚴厲打擊旅游景區非法營運車輛、非法加油車和“黑網吧”。溫泉鎮、市經濟開發區、太平鎮、街口街、呂田鎮、良口鎮、流溪溫泉度假區等鎮(街)、園區安監中隊加強對“安監巡查”車的管理力度,在車身上標識本單位名稱,自覺接受群眾監督。

五、歸類梳理問題,認真落實整改

通過座談會、問卷調查等廣泛征詢和聽取社會各界群眾、服務對象、基層單位意見及自查情況的歸納總結,對存在的問題進行歸類梳理,并結合工作職責和實際認真落實整改。

(一)存在主要問題。

一是安全生產宣傳教育方式比較單一,費時周折,直接影響了企業的生產經營。部分企業和群眾反映,企業安全主任培訓費用太高,同時也希望有關部門加大對社會安全意識的宣傳教育力度,大力開展公益性宣傳教育,提高公眾安全意識。

二是安全生產行政執法人員專業水平參差不齊,基層安監工作存在機構不夠健全、人員身份不明確、安監巡查用車管理不規范等問題。部分企業反映,安監系統工作人員下企業指導意見不統一,導致企業難以適從,經常看見標有“安監巡查”字樣的車輛非工作時間到處周游,在群眾中造成不良影響,希望加強對安監系統工作人員的業務水平培訓,進一步規范鎮(街)、園區安監巡查專用車管理。部分鎮(街)、園區要求,市有關部門要進一步明確安監中隊機構建設、人員編制等問題,解決基層安監人員身份問題,強化基層安全監管力度。

三是安全生產檢查督查多、文件多、會議多。個別部門及鎮政府(街道辦)和企業反映,安全生產檢查督查多、文件多、會議多;希望我局充分發揮市安委辦綜合協調作用,強化安全生產聯合執法督查力度,適當減少檢查督查次數。四是安監局網站內容更新不及時,安監系統向企業發放的文件通知等資料要求企業自己去領取,不科學,存在官僚作風。

五是我市農村地區煙花爆竹的存放和銷售存在安全隱患,希望加強監管力度。

(二)下一階段整改措施。

一是以開展“安全生產年”活動為契機,著力幫扶企業查隱患抓整改。我局將按照“安全生產年”的總體部署,以深入開展“安全生產年”活動為主線,以進一步壓減事故總量為目標,扎實開展安全生產“三項行動”,切實加強安全生產“三項建設”,進一步創新安全生產監管手段,采取科技興安措施,充分利用網絡監管監控等先進安全技術裝備,不斷完善市安全生產監督管理局網站功能,使監管與服務得到有機結合,幫助企業不斷完善隱患排查治理機制,幫扶企業查隱患抓整改,確保企業安全發展。

二是開展多種形式的安全生產宣傳教育活動,著力提高廣大從業人員安全技能和社會安全意識。我局將充分利用電視、報刊等新聞媒體,大力宣傳安全生產法律法規;進一步整合各有關單位的培訓資源,完善企業安全生產管理人員和從業人員安全培訓制度,切實提高企業安全生產管理水平和廣大從業人員的安全技能,扎實推進安全生產知識普及活動,努力提高全社會的安全意識和廣大人民群眾的安全防范能力。三是加大危險化學品、煙花爆竹等重點行業和領域“打非治違”力度,確保國慶期間安全生產形勢保持穩定。我局將按照建國60周年系列活動的總體安排,突出重點,加大對危險化學品、煙花爆竹等重點行業和領域“打非治違”的工作力度,建立健全危險化學品、煙花爆竹安全監管體制,嚴格執行煙花爆竹銷售許可制度,加大對農村地區煙花爆竹儲存和銷售的安全監管力度,組織開展國慶期間安全生產大檢查督查活動,及時消除事故隱患,確保我市國慶期間安全生產形勢保持穩定。

四是加強基層安監隊伍建設,不斷規范安全生產執法監察機制,努力形成安全生產齊抓共管的良好局面。我局將積極爭取上級部門大力支持,努力協調有關職能部門加快解決鎮(街)、園區安監機構和基層安監人員身份問題,加強對安監系統工作人員業務培訓,加強基層安監隊伍政風行風建設,不斷規范安全生產執法監察機制,不斷完善全市安全監管網絡,堅持依法行政和廉潔從政。與此同時,我局將認真履行全市安全生產綜合監管職責,加強與有關部門和單位的溝通協助,建立健全安全生產聯合執法和綜合協調監管機制,努力形成安全生產齊抓共管的良好局面,為我市經濟社會實現跨越式發展提供有力的安全保障。

今后,我局將按照市政府糾風辦和上級安監部門的部署安排,對評議過程中發現的問題、尤其是涉及群眾切身利益,群眾關注的熱點問題,認真按照市行評團的意見和建議,逐條進行整改,明確整改期限、整改責任人,狠抓落實,并以這次行評為契機,認真總結經驗,查找差距,著力解決我市安監系統在政風行風建設中存在的突出問題,切實提高工作效率、依法行政和服務群眾的水平,樹立“為民、務實、清廉”的良好形象,為實現我市安全生產形勢持續穩定好轉做出積極的貢獻。

第二篇:安全生產監督管理局民主評議政風行風工作總結

安全生產監督管理局民主評議政風行風工作總結

根據××縣人民政府糾風辦《關于印發<××縣2010年民主評議政風行風工作實施方案>的通知》(硯政糾辦20103號)文件要求,我局高度重視,緊密結合行業作風現狀與創“學習型、實效型、服務型、和諧型、廉潔型”機關的要求,扎實開展民主評議政風行風工作。通過一、二、三階段的評議工作,對民主評議中反映的問題和建議,結合自查的問題,邊查邊改,糾改并舉,認真整改,按照“糾—評—建”的要求,建章立制,抓好制度的落實和監督,能夠一步到位的堅決一步到位,不能一步到位的盡快研究拿出辦法,努力使民主評議工作達到以評促改、以評促違,切實解決損害群眾利益的突出問題,以人民群眾滿意為標準,切實提高了我局全體黨員干部的綜合素質和行政執法水平,學習風氣更加濃厚,工作作風明顯轉變,服務意識進一步強化,辦事效率日漸提高。安全監管工作步入法制化、規范化軌道。為構建和諧××提供了安全保證,現將我局開展的民主評議政風行風工作總結如下:

一、高度重視,加強領導

局領導對民主評議政風行風工作高度重視,根據上級工作部署和安排,迅速成立了以局黨支部書記、局長任組長,副局長任副組長,各股室負責人為成員的民主評議政風行風工作

領導小組,負責民主評議政風行風工作的組織領導和監督檢查工作。領導小組下設辦公室,負責民主評議政風行風工作的日常組織、監督、檢查、指導、考評工作。

二、制定方案,落實責任

縣民主評議政風行風工作動員大會后,我局召開領導班子專題會議,及時傳達上級會議精神和工作部署,根據我局實際,制定了《××縣安監局民主評議政風行風工作實施方案》,對我局政風行風工作的指導思想、評議范圍、目標要求、評議內容、評議步驟、時間安排、工作要求等都作了明確的規定和部署。

三、征求意見,認真查擺

在民主評議政風行風工作中,我們要求全體黨員干部敢于自我揭短和剖析,人人發言,人人撰寫心得體會,突出“實”和“準”,內外結合找問題。通過設立意見箱、開座談會、發放行風測評表(函)等形式,廣泛征求意見。民主評議政風行風工作征求意見表在局機關共發出32份,收回32份,總體評價優秀27份,滿意5份;安委會成員單位共發出17份,收回17份,總體評價優秀10份,滿意7份;各鄉(鎮)、管理區共發出39份,收回39份,總體評價優秀25份,滿意14份;企業共發出27份,收回27份,總體評價優秀1

4份,滿意13份。共發放115份,收回115份,總體評價優秀76份,滿意39份,滿意率為100%。

結合開展“創先爭優”活動,局領導班子通過民主生活會,各職能股室通過聯系各自工作實際,在思想上、學習上、工作上、作風上認真查找各自存在的問題和不足,經梳理歸納為6條,即:

(一)安全生產法律法規的宣傳不夠到位,表現在部分企業業主、安全管理人員及從業人員安全生產觀念淡薄,企業內部安全管理混亂,職責不分,自我保護意識不強。

(二)違法查處執法力度不夠,協助安監站處理疑難問題較少。

(三)工作方式方法欠妥,不能做到諄諄誘導企業從業人員對自身存在問題充分認識和虛心接受。

(四)服務質量上不夠到位,由于企業對隱患整改不能及時到位,安全意識不強,認錯態度不好,造成個別工作人員服務熱情不夠。

(五)局機關干部職工學習安全生產法律法規不夠,業務不精,有時造成工作中出現被動局面。

(六)對鄉(鎮)安監站業務指導不夠,基層安監隊伍建設制度不夠完善,部分鄉(鎮)安監人員、裝備配備不足。

四、找準問題,立整立改

民主評議政風行風工作是以社會各界廣泛參與為基礎,以公正評議促進有效整改為手段,以解決損害群眾利益的突出問題為重點,以預防部門和行業不正之風為目標的一項聯系黨群、干群關系的政治工作,針對我局在民主評議政風行風自查自糾工作和評議組對我局的評議情況中反映出來的問題,我局制定了相應的整改方案,按照“糾—評—建”的要求,落實整改責任領導、整改責任人和整改期限,強化措施,狠抓落實

(一)進一步加強安全生產法律法規的宣傳力度。一是以“六月安全生產月”等活動為契機,認真開展安全生產法律法規的宣傳。二是采取群眾喜聞樂見的方式,加大宣傳,使安全生產知識深入人心。三是進一步加強企業安全生產的監管,提高企業業主、安全管理人員和從業人員的安全生產意識。

(二)進一步加大安全生產違法違規行為查處力度。認真貫徹國務院、省、州、縣政府重大部署,強力推進安全生產“三項行動”,進一步規范執法行為,提高監管效能,依法嚴厲打擊安全生產非法違法行為,全面落實“安全生產年”各項目標

任務。指導和協助好鄉(鎮)安監站處理疑難問題,消除安全生產事故隱患,把安全生產事故隱患消滅在萌芽狀態。

(三)進一步加強內部管理,改進工作方式。一是堅持完善工作責任制,要從責任制建設入手,建立面向社會、統一規范的工作機制。二是加強內部管理機制,落實政務公開制、服務承諾制、事故舉報首問負責制、案件限期辦結制等規定制度。三是健全監督制約機制,充分運用黨內監督、群眾監督等各種形式,及時發現自己作風中存在的問題,善于聽取各方面的意見,勇于改正自己的缺點和不足。

(四)進一步提高服務質量。一是簡化審批手續。在依法合規,保證質量的前提下,進一步完善各個業務流程,切實提高審批效率。二是領導下訪。把解決安全信訪問題作為改進工作作風的重要突破口,建立完善下訪制度,層層解決問題。三是服務及時。全面推行企業安全聯絡員制度,定期上門了解企業安全需求,做好服務,特別是對企業重點項目提前介入。四是要主動溝通。主動向上級相關部門匯報工作,接受指導和監督。同時走訪企業、走訪社區、走訪行風監督員,了解情況,征求意見。

(五)進一步加強法律法規的學習,提高業務水平。認真制定安全生產法律法規及業務知識學習計劃,明確每周的學習內容、學習方法以及具體輔導人員,確保學習時間、內容、效果、人員“四落實”。根據不同法律法規,邀請相關專業人員進行輔導,并組織大家對其各個章節和具體內容進行深入討論,由相關業務科室找出違反本法的一些案例進行分析,指出當中存在的經驗和教訓,明確下一步執法過程中如何正確貫徹執行所學的法律法規,做到依法行政,公正執法,避免出現過錯和不當,切實提高全局安全監察員的依法行政能力。

(六)進一步加大對鄉(鎮)安監站的業務指導。一是通過溝通、協調、交流,加強指導鄉(鎮)安監站的執法業務,提升執法能力,更好地服務于安全生產監管工作。二是建立健全鄉(鎮)安監站各項制度。三是積極爭取資金,年內配齊鄉(鎮)安監站的辦公電腦。

總之,通過開展民主評議政風行風工作,進一步推進了我局機關工作作風的轉變,提高了服務質量和工作質量,推動了黨風廉政建設,推動了各項工作的健康發展,確保了我縣建黨節、省運會期間的安全生產平穩。在今后的工作中,我們要再接再厲,繼續深入開展民主評議政風行風工作,堅持糾建并舉,重在建設,努力把我局建設人民群眾滿意的學習型、實效型、服務型、和諧型、廉潔型機關。

第三篇:賓陽縣安全生產監督管理局2011年民主評議政風行風工作總結

賓陽縣安全生產監督管理局

2011年民主評議政風行風工作總結

今年以來,我局根據縣糾風辦的統一部署和安排,結合實際,積極開展民主評議政風行風工作,取得了一定成效。現將今年我局民主評議政風行風工作情況總結如下:

一、基本情況

(一)強化組織領導,認真做好思想動員。一是成立了領導機構。為進一步統一思想,提高認識,堅決杜絕民主評議政風行風工作流于形式和走過場,確保“兩不誤、兩促進”,切實把民主評議政風行風各項工作落到實處,加強對民主評議政風行風工作的組織領導,成立了領導小組,從而為評議工作提供了堅強的組織保證。二是制定了實施方案。制定了我局民主評議政風行風工作實施方案,明確了民主評議政風行風的指導思想、評議對象、評議內容、評議方法和工作要求,從而為整個活動的順利開展夯實了基礎。三是開好了動員大會。按照要求,及時召開了局全體人員和各公司負責人參加的民主評議政風行風動員大會,會上,就此次評議活動的指導思想、評議對象、評議內容、評議方法和工作要求進行了明確和強調。

(二)強化群眾參與,認真抓好開門納諫。為深入扎實地做好民主評議政風行風工作,切實找準抓住我局在政風行風方面存在的突出問題,明確下一步整改方向,我局同志自我剖析不怕痛,面對矛盾不回避,敢擔責任不推卸,廣辟渠道,廣開言路,由領導帶隊走出機關,深入基層,廣泛征求了社會各界的意見和建議。明查暗訪6次,發放問卷120張,收回120張,召開座談會4次,征求意見8條,受理投訴3件,辦理投訴3件,整改問題3個。

(三)強化自查自糾,認真搞好整改建制。一是認真梳理匯總意見建議。由專人就上門走訪、座談會、調查問卷等的意見、建議進行梳理匯總,從而為下一步整改奠定了基礎。二是召開了民主評議政風行風整改落實工作會議。深入學習了市、縣有關整 1

改工作的要求,認真研究整改工作方案,明確了整改工作的指導思想、整改步驟和整改目標。三是制定整改方案。根據梳理匯總的意見、建議,進行了反復的研究和認真的反思,就政風行風建設中存在的突出問題,深入查找根源,總結經驗教訓,明確了努力方向和整改措施,制定詳細的整改方案,方案明確整改方法和步驟,提出整改要求,并根據各項具體整改事項明確了整改任務責任的分解落實,明確了整改責任人和責任科室、整改措施、整改時限等,使整改工作能夠穩步進行,有的放矢。四是反饋了評議意見。將收集的意見、建議及時進行反饋,下一步要以此次民主評議政風行風活動為契機,不斷改進自己的工作。

二、主要成效

今年的民主評議政風行風工作,我局采取有力措施,狠抓整改落實,取得了顯著成效,進一步樹立了安全生產監管隊伍的良好形象,推進了我縣安全生產監管工作。通過這次民主評議政風行風活動,一是安全生產監管工作有了明顯進步。大家抓安全生產的責任感、緊迫感明顯增強,工作標準提高了,各項活動更加深入,安全生產狀況有了大幅度的改善,安全形勢穩中有升,有效預防了各類生產安全事故,尤其是杜絕了重特大事故發生,為安全穩定和經濟發展起到了良好的服務保障作用。二是服務意識有了明顯增強。安全生產監管工作面對企業。因此,強化服務意識,樹立良好的服務形象至關重要。今年,我們重點抓了兩項工作:一是積極開展反腐倡廉宣傳教育。我們積極組織系統黨員、干部學習《準則》、黨紀政紀條規,參加了紀檢宣傳、理論研討等活動。同時,我們按照縣紀委的布置,在全局內有組織、有步驟地開展了預防職務犯罪警示教育活動。通過組織廣大黨員、干部學習黨的各項紀檢條例、規定,觀看警示教育影片,電教片,組織座談討論等,增強了黨員干部,特別是領導干部的反腐倡廉意識、自律意識和服務意識。二是強化制度約束機制。結合我局安全生產監管工作特點,我們重點加強了相關制度建設,力求以制度管人、管事,避免違紀違規行為發生。對全縣企業進行安全生產監管;對事故處理堅持集體研究,民主決策避免個人說了算,始終按照堅持公開、公平、公正,嚴格按規定程序辦理,盡量杜絕不廉潔行為的事件

發生。同時,我們還重點健全和完善了以黨風廉政建設責任制為主要內容的領導干部監督、談話、誡勉、定期評議等相關制度,強化了制度約束。

(四)安全生產監管隊伍建設得到了進一步加強。一是嚴格執行黨的民主集中制,確保決策的民主性與科學性。始終把貫徹執行黨的民主集中制作為班子建設的一個重要內容,堅持定期或不定期召開局黨支部會。對重大事項堅持做到集體研究決定,保證了各項決策的民主性與科學性。二是嚴格“風紀整頓”,增強干部執行力。按照市、縣的統一部署,擬定了詳細的學教方案,組織黨員干部完成了規定的學習篇目。對照“庸、懶、怕、浮”四個方面的問題,認真查找了差距與不足。對關系全局的重大問題,我們還組織專人進行了調研,并有計劃、有步驟地組織整改落實。我們根據國資系統存在的問題,有針對性地建章立制,目前已制度建設6項,行政管理制度8項。三是加強隊伍建設,提高整體素質。針對黨員教育中出現的新情況、新問題,我們利用“三會一課”、中心組學習、黨員遠程教育網等形式,重點對黨員進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領、市場經濟、政策法規、時事政治等五個方面的學習培訓。

三、存在問題和改進措施

(一)存在的問題。通過開展系統民主評議政風行風工作,廣大干部職工對行業風氣建設有了深刻認識,工作作風明顯轉變,服務意識明顯增強,安全生產監管工作取得了明顯成效,但我們的工作與社會經濟發展的要求和全縣人民的需求仍有一定的差距,切實需要找準問題,采取有力措施加以解決。一是安全生產監管的法律法規宣傳力度不夠,全社會關心安全生產工作的氛圍不濃。二是干部職工的作風建設有待于進一步加強,個別人員還缺乏敬業精神。三是機關內部管理工作有待于進一步加強,監管質量和效率有待于進一步提高,工作能力培訓力度需要進一步加大。

(二)下一步工作打算。一是加強組織領導,落實責任。從大局的高度進一步提高對糾風工作重要性的認識,堅持把解決損害群眾利益的突出問題作為黨風政風建設工作的重點,認真解決群

眾反映強烈的突出問題,切實推進政風行風建設。認真落實糾風工作責任制,把貫徹落實糾風工作責任制與認真學習貫徹行政問責等有關制度相結合,改進安全生產工作作風,提高行政效能和服務水平。根據黨風廉政建設責任制的有關要求,加強對糾風工作的貫徹落實,確保各項工作措施落到實處并取得成效。二是加大宣傳力度,進一步推動全社會關心和支持國資工作的良好氛圍。要切實采取措施,加大《安全生產法》、《 廣西壯族自治區安全生產條例》等安全生產相關法律法規的宣傳力度,提高廣大干部群眾的法律意識。要利用新聞媒體和其他多種方法進行廣泛宣傳,努力營造全社會關心和支持國資監管的良好氛圍。三是突出工作重點,加強監督檢查。要根據年初糾風工作的部署和要求,結合的實際,明確工作重點,集中力量,加強監督檢查,把重點工作抓出成效,群眾反映強烈的突出問題得到解決,確保糾風工作各項目標任務落到實處。四是加大源頭防治,完善工作機制。系統將協調配合各有關部門,不斷建立和完善糾風工作長效機制,充分發揮制度建設在糾正和預防不正之風中的重要作用,建立糾風工作長效機制。

總之,我局通過今年民主評議政風行風工作中的真抓實干,扎扎實實推進了各項工作卓有成效的開展,切實轉變了工作作風。以后的工作中,我局將繼續保持優良的工作作風,把政風行風建設貫穿各項工作的始終,常抓不懈,不斷創新,通過政風行風建設,帶動各項工作的全面開展,使各項工作再上新臺階,為全縣經濟建設和各項社會事業的發展做出更大的貢獻。

賓陽縣安全生產監督管理局

二〇一一年十月十九日

第四篇:從化市2014統計分析

從化市2014計生統計分析

2014年我市的計劃生育統計工作在市委、市政府的正確領導下,以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,本著“夯實基礎,突破重點,注重服務,強化落實,創先爭優”的工作思想,鞏固基礎工作,緊抓信息化建設,狠抓隊伍建設,嚴格考核制度,改進考核辦法,圍繞責任目標,以經常性工作為主,不斷探索新時期人口與計劃生育統計工作的新路子,充分發揮指導、監督作用,幫助、促進基層開展計劃生育統計工作。為確保我市人口計劃的完成,使全市計劃生育事業健康發展,鞏固我市創優升類成果打下良好的基礎。

一、基本情況。

1、人口自然變動情況。2014年全市戶籍總人口為614452人, 戶籍平均人口為611958人,全年戶籍人口共計出生8531人,出生率為13.94‰;自然增長人數5013人,自增率為8.19‰;死亡3518人,死亡率為5.17‰。全市戶籍人口按計劃出生7579人,計劃生育率為88.84%。其中:一孩出生4807人,一孩率為56.35%;二孩出生為3460人,二孩率為40.56%;多孩出生為264人,多孩率為3.09%。政策外多孩出生為150人,政策外多孩率為1.76%。2014年全市常住總人口為622158人, 常住平均人口為646849人,全年常住人口共計出生7822人,出生率為12.09‰;自然增長人數4389人,自增率為6.79‰;死亡3433人,死亡率為5.31‰。全市常住人口按計劃出生7051人,計劃生育率為90.14%。其中:一孩出生4510人,一孩率為57.66%; 1

二孩出生為3102人,二孩率為39.66%;多孩出生為210人,多孩率為2.68%。政策外多孩出生為114人,政策外多孩率為1.46%。

2、“四術”完成情況。全市戶籍人口共落實“四術”3767例,其中:結扎1941例(二孩扎1579例,二女扎157例);上環982例,人引842例。

二、女性初婚情況。全市戶籍人口女性初婚人數為5135人,其中已經達到23周歲晚婚的3425人,晚婚率為66.70%。

三、已婚育齡婦女節育情況。全市戶籍人口已婚育齡婦女有128013人,占總人口的20.83%。其中:無孩婦女有7641人,占已婚育齡婦女的5.97%;一孩婦女有47142人,占已婚育齡婦女的3

6.83%。二孩婦女有43155人,占已婚育齡婦女的33.71%,多孩婦女有18593人,占已婚育齡婦女的14.52%。全市戶籍人口已婚育齡婦女落實節育措施的有106200人,節育率為82.96%。戶籍人口人口出生性別比偏高,達到110.64。

四、主要做法。

1、強化責任措施到位,鞏固基礎工作。

(一)嚴格落實目標管理責任制,確保責任指標落到實處。我市根據上級下達的2014年人口計劃工作目標,細化分解各街鎮2014年責任目標,與各人口統計單位“一把手”簽訂責任目標,實行目標管理責任制,為全年人口計劃的完成提供了有力的組織保障。

(二)引導基層計劃生育工作向規范化方向發展。為進一步穩定低生育水平,調動鎮街、村、居的工作積極性,引導計劃生育工作向

正常化、制度化、科學化、規范化方向發展,促進全市人口控制目標的實現和計劃生育工作水平的整體提高,年初我們制定了以平時考核工作、集中服務月活動、抽樣調查為主線的考評方案,讓基層能夠提前了解今年工作方向,工作中的難點、存在的問題、解決的辦法,目前的工作水平等,增加了工作透明度。

(三)加大監控調研力度,提高統計監督作用。今年,本著查問題、找漏洞、摸實情的原則,針對人口出生、已婚育齡婦女管理、節育措施落實、集中服務活動等方面存在的問題,核查辦采取常年監控、不打招呼、隨時入村抽查的方式,進行人口抽樣調查。根據調查結果,整理存在問題,寫出分析報告,分類反饋,直至整改落實。

(四)堅持執行現行生育政策,嚴把二孩生育政策關。根據一孩婦女比、雙農戶生一女孩育齡婦女人數、單獨二孩政策出臺等數據,測算各鎮街二孩生育數量,用分解二孩生育指標的辦法加強調控。從而達到生育秩序的更加規范。

2、以經常性工作入手,堅決抓好統計報表質量。

統計報表的質量問題一直是困擾我們的一項重要工作,根據近兩年報表進行分析,找出各人口統計單位存在的共性問題和個性問題,針對個別單位出生漏報、政策外不報、死亡少報、四術多報等主要問題進行核查,逐個反饋,對不整改、不落實、報表質量無明顯改善的單位,進行通報。同時,我們每季度將報表數據與民政部門新婚情況,統計部門統計數據情況相結合,查找問題和差距,落實整改,確保報表的準確性和完整性。

3、扎實開展日常業務工作,提高統計人員工作能力。

(一)及時解決鎮街統計人員在工作中所遇到的種種問題,并依據問題做出了對策,了解情況,指導全市計劃生育統計工作。針對個別單位統計人員工作中的不足之處進行批評指正,并督促落實。經常組織學習業務知識,提高業務水平,增強工作能力。

(二)規范檔案資料。做好二孩生育指標尤其是單獨二孩生育指標審核發放時,注意做好檔案資料管理工作。規統科每年把二孩審批手續、生育審批表裝訂成冊,放入專柜,并匯制成一覽表,做好目錄,便于管理和查詢,及時為領導提供可靠資料和數據。

五、存在問題。

1、長效節育措施落實不到位。據報表統計,結扎、上環人數逐年下降,服藥及其他避孕工具人數逐年上升,生育一孩夫婦以上環為主,生育二孩夫婦以結扎為主的長效節育措施得不到落實,造成計生工作隱患。

2、流動人口的管理上存在漏洞。流動人口管理是目前計劃生育工作薄弱環節,對流動人口約束力不夠,沒有形成良好的管理體制,造成流動人口管理到位率低,特別是流動人口持證率低,有些鎮、街沒有重視對流動人口的管理工作,造成“三查”率低。

3、統計質量有待進一步提高,計生工作重心需下移。我市各人口統計單位出生漏報時有發生,錯漏報出生的現象仍然存在,這將直接影響我市的計劃生育統計準確率,務必引起各人口統計單位的高度重視。切實提高計生統計質量是我市今后計劃生育工作一項艱巨任務。

五、今后工作建議。

1、抓黨政領導重視關。強化領導責任,提高認識,抓好各項工作的落實。貫徹執行《計生法》、《廣東省人口與計劃生育條例》、《統計法》及有關計劃生育政策法規,重點抓好計劃生育管理、抓落實。

2、抓宣傳教育、優質服務常規性的工作任務。重點抓婚育新風進萬家活動,把宣傳工作始終放在計劃生育工作的首位,使計劃生育新型生育文化進村入戶,把村(居)的計生文化走廊作為育齡群眾的宣傳陣地,通過一系列宣傳教育和優質服務活動,引導群眾生育觀念的轉變,達到群眾自覺實行計劃生育的目的。

3、夯實基層基礎工作。使各項計劃生育各項工作正常華、規范化,充分發揮市級計劃生育服務站、鎮街級計劃生育服務所、村級計劃生育服務室科學管理的作用,開展信息引導服務,指導村(居)計生專干進行術后隨訪服務和避孕藥具的發放工作。

4、繼續加大流動人口管理力度。流動人口管理是計劃生育工作的重點和難點,對流動人口較復雜地帶實行重點突破,對外出和流入流動人口育齡婦女要開展全面的清理清查登記,進行建卡立冊,做好流動人口出生上報工作,提高流動人口查環查孕率和流動人口婚育證明的辦證率。

5、扎實抓好長效節育措施的落實,通過集中服務月對應結扎、上環的對象及時落實節育措施,達到提高長效措施落實率和及時率。同時,積極開展已婚育齡婦女生殖疾病普查普治工作。

6、實行分類管理、分類指導,創新思路,創造特色。一是進一步

推進計生宣傳工作,加大宣傳氛圍;二是繼續深化婚育新風進萬家活動,宣傳我市創優升類成果的氛圍。三是積極探討流動人口計生管理方法,加強對流動人口的管理和服務。

7、集中整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為,協調監察局、衛生局、工商局、公安分局等部門進行集中整治,實行有獎舉報,嚴厲打擊“兩非”行為的直接責任人,確保我市出生人口性別比在正常值范圍內。

8、加大計生專干培訓力度,有針對性地開展計生專干業務培訓。要經常舉辦計生專干業務培訓班,提高他們業務水平。

9、加大執法力度,優化執法環境。嚴格執行計劃生育政策法規不走樣,嚴格依法依程序征收社會撫養費,對反復細致做工作仍拒繳社會撫育費的要申請人民法院強制執行,體現法律的嚴肅性、權威性和震懾力,從而杜絕違法生育。

10、充分發揮“計衛聯手”信息平臺作用,進一步擴大和民政、公安派出所信息平臺聯網建設工作,掌握全市結婚登記情況、人口四大變動情況和監測人口婚育情況,為鞏固我市計劃生育工作創優升類成果奠定堅實的基礎。

從化市人口和計劃生育局

二0一四年十月二十七日

第五篇:縣安全生產監督管理局工作總結

縣安全生產監督管理局工作總結

xxxx年上半年,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級安監部門的正確指導下,我們堅持以科學發展觀統攬安全生產工作,認真貫徹落實國務院印發的國發[xxxx]23號、國發[xxxx]40號文件精神,深入開展落實企業安全生產主體責任活動,進一步增強搞好安全生產工作的緊迫感、責任感和使命感,努力克服各種困難和壓力,圍繞中心、服務大局、積極作為,強化監管,夯實基礎,較好的完成了各項工作任務,實現了xx經濟社會的安全發展。現將xxxx年上半年工作開展情況簡要總結如下:

一、主要指標完成情況

一是截止5月底,全縣未發生生產安全事故,事故起數和死亡人數繼續保持為0,嚴格控制在市政府下達的控制指標以內;二是全面開展了安全河南創建活動,全縣30%的村鎮和城市社區達到了安全和諧村鎮(社區)創建標準,30%規模以上的企業達到安全發展型企業創建標準。三是強化安全生產法律法規和安全知識的宣傳教育。加強了對縣、鄉領導干部、企業負責人、特殊工種崗位和從事高危行業人員特別是農民工的安全培訓,特殊工種從業人員從事高危行業人員持證上崗率達到100%;四是突出抓好高危、重點行業(領域)安全生產,加大高危、重點行業(領域)專項整治,安全許可達到了100%,繼續開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動,確保無非法違法生產經營建設行為。

市政府下達的各項責任目標得以較好的落實。

二、主要工作開展情況

xxxx年上半年,我們圍繞工作目標,狠抓落實,重點抓好了以下五項工作:

(一)瞄準工作目標,全面落實安全生產責任制

今年是“十二五”承上啟下關鍵之年,也是十八大即將勝利召開之年,抓好安全生產工作,意義重大。為圓滿完成上級下達的各項責任目標,我們主要采取了以下三項措施:一是強化首長負責制,實施黨政“一把手”安全工程。縣委、縣政府主要領導要求各級各部門的主要負責人,一定要把安全生產工作列入重要議事日程,放在各項工作的突出位置,堅持“黨政同責,一崗雙責”不動搖。進一步強化了各級領導干部的政治意識、大局意識,責任意識,牢固樹立起了“以人為本,安全發展”的理念;二是簽訂目標責任保證書,層層分解責任目標。各鄉鎮、縣安委會成員單位按照縣委、縣政府要求和分解目標,在全縣安全生產工作會議上,向王永志縣長遞交了安全生產目標責任保證書,強化了目標責任落實;三是進一步建立考核激勵機制,完善安全生產責任目標考核體系。制定并下發《xxxx年安全生產目標責任考核辦法》,加強對安全生產全員、全過程、全方位管理,著力構建安全生產長效機制,為全縣經濟社會又好又快發展提供安全支撐,打造了安全屏障。

(二)狠抓教育培訓,提升全員安全素質

我局高度重視安全生產宣傳教育培訓工作,始終把拓寬業務知識、增強安全監管人員監管能力、提升全員素質作為一項重要的工作來抓。一是開展“安全生產月”活動。今年6月是全國第十一個“安全生產月”,我們早部署、早安排、大規模開展安全生產宣傳教育活動,充分利用廣播、電視、報紙、傳單等傳統宣傳方式開展宣傳,還重點利用網絡、手機短信等載體進行大規模、全方位的宣傳,在全社會營造出了濃厚的宣傳氛圍。二是加大對安全生產監管隊伍教育培訓力度。按照省局要求,我局組織全體干部職工分4批次參加省局舉辦的安全生產監管人員執法資格培訓班,系統學習業務知識,全面提升了執法水平。此外,每周二、周五我局還組織人員集中學習安全生產法律法規以及安全生產報刊雜志刊登的最新理論文章,以此作為提升干部職工業務素質的有效手段。三是舉辦中小學負責人、企業負責人、安全管理人員和特種作業人員培訓班,提升廣大從業人員的業務技能和安全意識,有效防范了事故的發生。據統計,今年以來共舉辦培訓班5期,受訓人員達1000人以上;四是按照全縣統一安排,認真開展了創先爭優活動,有效激發了全體干部職工爭創先進的積極性,提高了學政治、學業務的自覺性,宗旨意識、政治素質、業務技能得到了進一步的提升。

(三)強化手段抓執法,全力開展安全生產監督檢查

近年來,在縣委縣政府的正確領導下,在市安監局的正確指導下,我縣安全生產執法和法制建設工作得到了明顯加強。特別是今年以來,國家、省、市安監部門相繼下發文件,要求加快推進安全監管部門和業務保障機構工作條件建設,安陽市安監局專門下發了《關于加強市縣兩級安全生產執法監察隊伍裝備建設的通知》(安監管[xxxx]107號),并先后撥付支持資金,用于執法隊伍建設,支持力度之大史無前例。目前,我局正在逐項對照上級文件中規定的配置標準配齊執法服裝、車輛等裝備。

在抓好執法隊伍建設的同時,我局認真開展了打擊非法違法生產經營建設行為專項行動以及安全生產大檢查活動,突出了交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、特種設備、人員密集場所等重點行業和領域,特別加強了對“兩會”、“春節”等重點時期的執法檢查整改力度,取得了較好的執法效果。

一是對危險化學品和重大危險源、重點部位進行專項執法檢查。繼續開展危險化學品行業安全生產大檢查活動以及危險化學品“打非”專項行動。對重點行業、重大危險源和重點部位進行經常性拉網式大排查,重點清除非法煉油窩點和非法生產的小化工廠。截至目前,今年共檢查生產經營單位36家,整改隱患70余處,取締非法經營的加油站2家。

二是對煙花爆竹行業進行專項執法檢查。縣安監局聯合公安局大力加強對煙花爆竹的執法力度,采取對行業全面檢查和政府督查相結合的方式,在全縣范圍內開展大排查,嚴厲打擊非法違法、無證經營煙花爆竹等違法行為。共檢查經營單位17家,發現隱患19處,均已整改完畢。

三是對建筑施工工地進行專項執法檢查。今年的執法檢查采取企業自查,監督檢查相結合的方式進行,把預防高處墜落、施工人員發生觸電事故、基坑土方坍塌、安全使用施工機械設備等列為專項執法檢查的重點。共檢查建筑企業40家次,發現隱患22處,當場整改17處,限期整改5處。

四是對道路交通進行專項執法檢查。對全縣公路、橋梁、險路、安全線和標志進行大排查,改善道路交通基礎設施建設;重點加強對超員、超速、超限、超載、超負荷運行和酒后駕駛等違法違章行為的打擊力度,據統計,截至5月份,全縣共查處交通違法8222起,其中酒后駕駛44起、超速1676起、超員21起、超載3起、疲勞駕駛44起、無證駕駛185起,治安拘留178人,有力的打擊了各類交通違法行為。

五是開展校車專項執法檢查。對全縣接送學生車輛和駕駛員情況進行全面清查,登記造冊,保證不漏一校、不漏一車、不漏一人;對存在安全隱患和手續不全的校車,嚴令其立即停運;切實加強學生安全教育,促使學生養成良好的交通安全習慣。與學校簽訂校車交通安全管理責任書,逐車逐人落實交通安全責任。

六是對陶瓷企業進行專項執法檢查。通過查資料、看現場的方式,檢查陶瓷企業對于安全生產工作的安排部署情況、煤氣站安全管理情況以及加大安全投入、增加安全設施情況。共檢查8家陶瓷企業,發現隱患25處,當場整改18處,限期整改7處。

xxxx年上半年,我局共檢查企業136家次,制作填寫現場檢查記錄36份,下達責令整改指令書6份,復查意見書8份,立案查處非法違法案件7起,取締非法經營的加油站2家。

(四)抓創新促落實,持續開展落實企業安全生產主體責任活動

在工作實踐中,我們創新思路,積極尋求安全生產工作的新方法、新路子,經過不斷的探索,一致認為,搞好安全生產工作必須把工作重心放在抓好基層基礎,關鍵是落實企業主體責任上,我們以貫徹《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔xxxx〕23號)精神為載體,xxxx年9月份啟動了落實企業安全生產主體責任活動。經過一年多的工作實踐,落實企業安全生產主體責任活動取得了扎扎實實的成效。這一重要舉措,得到了省市領導的高度評價,省市新聞媒體給予了大篇幅的報道。

今年我們早部署、早安排、早行動,及時下發了《關于繼續開展落實企業安全生產主體責任活動的意見》(內安委[xxxx]5號)文件,對新一輪的活動進行了周密部署。當前,各鄉鎮、街道辦事處、行業主管部門正在按照《xx縣人民政府關于印發xx縣落實企業安全生產主體責任活動實施方案的通知》(內政〔xxxx〕87號)規定的程序開展活動。自xxxx年開始,將以每年為一個周期,對本轄區、本行業內的企業重新進行級別評定,逐年擴大參評企業數量,使落實企業安全生產主體責任活動滾動開展下去。同時對參加活動的企業實行動態管理,確保企業在安全生產方面一直處于你追我趕的良好局面,促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉。

(五)突出工作重點,全面開展安全河南創建工作

為使xxxx年安全河南創建工作順利推進,我們在按照《xx縣人民政府關于貫徹落實安全河南創建綱要(xxxx-2020年)的實施意見》(內政[xxxx]100號)文件要求,抓好貫徹落實的基礎上,結合今年工作重點,制定了《xx縣xxxx年安全河南創建行動計劃》。并深入各鄉鎮、各企業、各行政村(社區)等基層單位,通過現場抽查、明查暗訪、召開座談會等方式,積極開展工作,加強對安全河南創建的檢查。同時要求各檢查組每月月底向縣安委會匯報督導情況,確保安全河南創建工作各項任務措施落到實處。

安全河南創建工作自開展以來,全縣各類事故起數、死亡人數與去年同期相比均有所下降。企業安全投入逐年增多,事故隱患逐步減少,企業職工和廣大群眾的安全意識進一步增強。據統計,我縣安全發展型企業達到了30%,安全和諧型村鎮(社區)達到了30%,取得了實實在在的效果。

三、存在問題

盡管我縣安全生產工作取得了一定成績,但也存在一些不足之處:一是個別企業負責人重生產、輕安全的思想依然存在,抓安全生產工作的主動性和積極性不足,存在著僥幸心理。二是建設項目“三同時”制度未得到有效落實,導致部分建筑工程存在安全隱患,成為遺留問題。三是基層安監機構力量薄弱,工作壓力較大,導致人員變動頻繁,老人留不住,新人不懂業務,監管力量亟待加強。

四、下半年安排

xxxx年下半年,我們將更加深入地貫徹落實國發[xxxx]23號、國發[xxxx]40號文件精神,繼續開展落實企業安全生產主體責任活動,嚴厲打擊非法違法行為,采取強力措施,抓好安全生產各項工作:

(一)按照《xx縣安全河南創建實施方案》開展好安全創建工作。xxxx年12月底,確保50%的村鎮和社區達到安全和諧型村鎮(社區)創建標準、40%的規模以上企業達到安全發展型企業創建標準;安全校園、平安農機、平安交通等基層安全創建比上年新增10%;安全生產綜合保障能力明顯增強。重特大責任事故得到有效防范和遏制,各類事故起數、死亡人數控制在市政府下達的指標以內。

(二)扎實開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動。繼續在全縣范圍內開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動,建立起“打非”專項行動長效機制。堅決關閉取締非法違法生產經營建設單位,依法嚴懲非法違法行為,規范安全生產法治秩序,有效防范和堅決遏制重特大事故發生,促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉。

(三)突出預防為主,加強綜合監管,抓好責任落實。加強安全生產各項制度建設,切實做好各項基礎性工作。始終堅持預防為主,著力做好事前防范,防患于未然。充分發揮安全生產聯席會議作用,加強各部門之間協調,大力開展安全生產大檢查和重點行業(領域)的專項整治。督促落實好各級領導的領導責任,部門的監管責任和企業安全生產主體責任等“三個責任”,嚴肅責任追究。

(四)扎扎實實地開展落實企業主體責任活動。廣泛動員社會各方面的力量,繼續在全縣范圍內扎扎實實地開展落實企業安全生產主體責任活動。當前活動已進入第二輪,各鄉鎮政府(街道辦事處)和行業主管部門將對本轄區、本行業內的企業重新進行級別評定,對企業的安全生產級別實行動態管理,逐年擴大參評企業數量,使落實企業安全生產主體責任活動滾動開展下去。通過活動的開展,最終實現,促進企業落實好安全生產主體責任,提高企業本質安全水平,筑牢安全生產防線,真正構建起安全生產長效機制的目的。

(五)堅持執法服務兩手抓,著力提高監管水平。隨著我縣經濟社會的快速發展,招商引資企業不斷增多,安全生產監管范圍也在不斷加大。為配合全縣經濟發展戰略,我們將加強執法監察大隊力量,充分發揮執法監察大隊職能,強化執法與服務功能,擺正執法與服務的關系,堅持“一手抓執法,一手抓服務,兩手同時抓,兩手都要硬”的原則,加大執法力度,嚴厲打擊違法生產經營行為,著力提升執法水平,樹立在執法中服務,在服務中執法的理念,實現執法與服務比翼齊飛,全力以赴為企業更好更快發展保駕護航。

(六)突出應急救援管理,加強宣傳教育培訓。進一步完善應急救援預案,加強救援演練,建立一支訓練有素,能打勝仗的救援隊伍。抓好安全生產宣傳教育培訓工作,加大對安全管理人員、企業負責人、特種工和農民工的培訓力度,著力提高各類人員的安全意識和操作技能。

做好安全生產工作任務艱巨,責任重大,我們一定會在縣委、縣政府的正確領導下和上級安監部門的指導下,開拓創新,克難攻堅,確保圓滿完成各項目標任務,使我縣的安全生產工作再上新臺階。

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