第一篇：房屋資產管理工作

關于加強行政事業單位房屋資產管理工作的通知

魯財資〔2011〕23號

各市、縣（市、區）財政局、住房城鄉建委（建設局）、住房保障和房產管理局，省直各部門，有關省屬企業集團：

為保障國有資產安全完整，維護國有資產合法權益，根據《中華人民共和國物權法》，在國務院對國家機關和國家舉辦的事業單位所直接支配的房屋的處分未作出相關規定之前，依據財政部《行政單位國有資產管理暫行辦法》（財政部令第35號）、《事業單位國有資產管理暫行辦法》（財政部令第36號）、住房和城鄉建設部《房屋登記辦法》（建設部令第168號）及國家和省行政事業國有資產管理、房屋登記管理有關規章制度，就加強行政事業單位房屋資產管理有關問題通知如下：

一、行政事業單位房屋資產，指行政事業單位依法取得的房屋建筑物、構筑物，是行政事業單位國有資產的重要組成部分。

二、行政事業單位房屋資產的下列事項應當經主管部門審核同意后，報同級財政部門審批：

1、處置房屋資產，包括房屋資產的轉讓、調撥、置換、報廢、抵頂債務等；

2、以房屋資產對外投資，即事業單位以房屋資產投資設立經濟實體；

3、以房屋資產為抵押獲取貸款（借款），或者以房屋資產為擔保物為他人提供擔保；

4、處置土地資產或以土地資產對外投資、抵押擔保，涉及房屋資產；

5、行政事業單位合并、分立、改制、隸屬關系改變等涉及房屋資產；

6、按規定應當由財政部門審批的其他涉及房屋資產的事項。

三、行政事業單位房屋資產的下列事項應當經主管部門審核后，報同級財政部門確認：

1、以房屋資產抵押或者擔保的解除；

2、房屋抵押權的取得或者解除；

3、因不可抗力喪失房屋資產；

4、按規定應當報財政部門確認的涉及房屋資產轉移的其他事項。

四、行政事業單位依法獲得房屋資產，應當按規定向當地房屋登記部門申請辦理房屋所有權登記。行政事業單位取得房屋權屬證書的房屋資產，應當按規定向同級財政部門申請辦理國有資產登記。

五、除人民法院或仲裁委員會的法律文書、人民政府依法收回國有土地使用權或土地資產被依法征用涉及的房屋資產外，房屋登記部門按規定為行政事業單位辦理房屋所有權轉移、注銷登記，抵押權登記及因被擔保債權的數額發生變化的抵押權變更登記、注銷登記，更正登記等，應當審驗相應財政部門批準或確認的相關文件資料，不能提供上述文件資料的，不予受理。

六、因人民法院或仲裁委員會的法律文書、人民政府依法收回國有土地使用權或土地資產被依法征用造成的行政事業單位房屋資產損失，由主管部門審核后，報同級財政部門核定。

七、各級財政部門和房屋登記部門應當加強協作，密切配合，確保行政事業單位房屋資產相關管理事項程序合法、手續完備。

八、行政事業單位房屋資產審批、確認事項管理辦法，按同級財政部門規定執行。請轉至本級行政事業單位，并認真貫徹執行。

二○一一年四月二十二日

第二篇：淺談行政事業單位資產管理工作

淺談行政事業單位資產管理工作

行政事業性國有資產，包括一切用于行政、公益服務事業、福利設施和衛生保健設施等方面的國有資產，它是國家機器正常運轉、政府履行公共管理和公益服務職能的基本物質條件，其管理的主要目標是安全完整。行政單位國有資產包括行政單位用國家財政性資金形成的資產、國家調撥給行政單位的資產、行政單位按照國家規定組織收入形成的資產，以及接受捐贈和其他經法律確認為國家所有的資產。其表現形式為固定資產、流動資產和無形資產等。經過多年的建設與積累，行政事業性國有資產已具備相當大的規模，在公共服務體系中發揮著重要作用。近幾年，行政事業性資產每年都以較高的速度增長，隨著積累尤其是社會經濟發展所要求的政府職能轉變，可以預見，行政事業資產的總體規模和占國有資產的比重將越來越大。行政事業性國有資產具有公共服務性，行政事業單位通過占有和使用國有資產為社會提供公共服務。因此，行政事業性國有資產具有社會公共產品的性質。行政事業性國有資產具有無償性，行政事業性國有資產在占有和使用上都是無償的，國家不收取資產占用費。行政事業性國有資產具有消費性，行政事業性國有資產沒有折舊，資產的價值轉移不要求補償。資產配置、維修、更新改造等所需資金等，來源于經營性國有資產的收益轉移或財政預算撥款。行政事業性國有資產管理的主要任務是：建立健全各項規章制度；明晰產權關系實施產權管理，保障資產安全完整；推動資產的合理配置和節約、有效使用；對經營性資產實行有償使用并監督其實現保值增值。

目前，我國行政事業性國有資產管理體制是：實行國家統一所有，政府分級監管，單位占有、使用的管理體制?！?006年5月，財政部發布的《行政單位國有資產管理暫行辦法》（財政部令第35號）和《事業單位國有資產管理暫行辦法》（財政部令第36號）均規定：行政單位國有資產和事業單位國有資產“實行國家統一所有，政府分級監管，單位占有、使用的管理體制”。

現行管理體制存在的主要問題，1，管理混亂，存量不清。很多行政事業單位存在重錢輕物、重購輕管的現象，沒有專門機構和人員負責國有資產管理，家底不清。許多單位國有資產資料不全，部分單位存在國有資產權屬不清或有爭議、部分房產地產未辦理有效權證等問題。2，資產配置存在較為嚴重的失衡性。行政事業性國有資產由財政經費配置而又缺乏合理的、有約束力的配置標準，致使行政事業單位之間國有資產的配置

和供需失衡。各行政事業單位承擔的任務量與所占有、使用的資產不協調，各單位之間的資產配備水平不公平。部門之間占有、使用的國有資產，從數量規模到質量檔次都差別較大，苦樂不均的現象比較普遍。3，資產使用效率低下。資產使用缺乏評估與監督，存量資產與預算管理脫節，許多單位存在大量閑置資產，只重購置，不重管理，資產使用效率低下。4，存在國有資產流失情況。第一，缺乏市場經驗及風險意識，盲目投資，造成國有資產閑置、浪費、損失。第二，一些單位未經批準擅自處置國有資產，改變國有資產使用性質，造成國有資產損失。第三，公物私用。將辦公用具如桌椅柜、電器，攝影器材如照相機、攝像機等配備給個人使用。這些人調動或離職退休時往往不將公物退還，物隨人走，公物變成個人的財產。第四，因管理不善，固定資產丟失、損壞或被盜。5，管理機制不健全。目前，我國行政事業性國有資產管理缺乏從資產形成、使用到處置的有效管理機制。在資產形成與配置方面，財政預算軟約束，資產配備無標準，資金來源渠道的多樣性，導致資產購置方面較為嚴重的浪費甚至腐敗。6，在資產使用方面，由于缺乏客觀公正的資產使用效率評價標準與評價方法，以及有效的激勵、約束機制，無法對資產的使用效率進行有效評估，資產使用效率普遍較低；資產實物管理與價值管理脫節，導致普遍存在賬外資產情況。7，在資產處置方面，由于缺乏規范的資產處置程序，導致處置過程的隨意性與資產浪費及流

失。

我們應把行政事業性國有資產管理擺到與經營性國有資產同等重要的位置，堅持“國家統一所有，政府分級監管，單位占有、使用”的管理體制，按照政企分開、政資分開、政事分開和所有權與使用權、經營權分離的原則，積極推進行政事業性國有資產管理體制改革，構建一套權責明確的新型行政事業性國有資產管理體制。行政事業性國有資產的形成首先表現為財政經費撥款支出。對其管理應與行政事業單位的財務管理相結合，尤其應與預算管理相結合，采取收支兩條線管理，避免和減少行政事業性國有資產流失。支出方面收支掛鉤，權責利結合，以調動各單位增收節支積極性。要本著勤儉節約的精神合理配置行政事業性國有資產，充分發揮資產使用效率，使有限的財力取得盡可能大的使用效果。各級政府據此對資產管理專門機構、資產管理專門機構據此對各占有使用部門進行績效考核。

固定資產核查工作是行政事業單位資產清查的一項重要基礎工作，對加強財政資金監管、實現財政資金規范管理、提高財政資金使用效率、促進廉政建設具有重要意義。單位固定資產的管理，應納入規范化、制度化、科學化的管理軌道，從而避免重復建設，提高資產的使用效益，保證國有資產的安全。

領導重視是工作順利完成的前提條件。組成固定資產核查小組，明確責任，落實措施，強調要求全體職工要全力配合完成好該項工作任務。制定較為完善的固定資產管理辦法，是指導完成該項工作的保證，也使得今后資產管理有法可依，有章可循。根據財政部《行政事業單位固定資產管理辦法》，結合我局實際，管理辦法確定了局資產管理的部門，明確了資產管理部門的職責分工，以利于工作的順利開展。管理辦法還規定了固定資產的劃分標準、分類要求，從而明確了此次核查工作的資產范圍，并為建立資產賬套提供依據。

在資產管理工作中，做好資產登記是一項很重要的工作。這項工作的意義在于通過詳細記錄資產的庫存數量和調撥往來的信息，一方面為領導掌握資產庫存情況和添置新資產做參考；另一方面通過有效登記確保固定資產不流失起到很大的作用。過去，有許多資產，大家對其只留有模糊的“印象”，但卻不知其從何而來，又從何而去，對公有財產漠不關心。管理不善，責任不清的問題十分突出，經常出現誰也不管，丟了不知道，不見再買的現象，造成資產的浪費和流失，為了改變資產管理混亂無序的局面，提高資產的有效利用率，確保資產不流失，建立了資產登記管理制度，并明確由專人兼管資產登記管理工作。

資產登記管理工作是很繁瑣的，這項工作面對的是種類數量多、年久陳舊老化的國有資產，小則幾百元，大則十幾萬元，要把龐大的資產有序地重新登記起來，并非一件容易的事。但是為了把資產登記管理工作搞好，首先設計了一個資產統計表格，格式內容包括：資產名稱、品牌、型號、產地、購價、金額、購置日期等。發給各處室，然后根據所填數據，再到各處室實地清點，錯報更正，漏報補上。通過上下核對，確保了統計數據準確。同時，要把資產管理責任落實到各處室責任人，把各處室、資產統計表每年裝訂成冊，并附上資產統計說明，只有這樣才能使資產登記管理工作規范化，制度化。

要準確無誤地掌握各種資產的數量、好壞程度、使用時間長短，都能通過資產統計表反映出來。如：資產名稱、品牌、型號、產地、購價、購置日期等，并按處室、或個人分別設戶，然后由處長，或個人簽名，以示管理責任人。對應報廢的資產要及時寫好報廢清單上報，新購置的資產要及時進行登記，資產購進的報銷發票由資產管理員登記后才能報銷。由于每年都有新增的資產和報廢的資產，因此，每年年底需到各處室進行清點核對，再從新更換一次資產登記統計表。這樣既保證了資產登記準確無誤，又能使本單位的資產管理工作有了一個比較規范、有序的管理制度，對國有資產起到了監督作用。

經過幾年來的資產登記管理工作，提高了職工對國有資產管理的責任心，也明顯提高了大家對國有資產的愛護意識。給領導和財務部門提供了準確、真實、完整、可靠的國有資產數據資料。

總之，這項資產登記管理工作，通過大家的共同努力和大力支持，不斷克服困難，相互配合，樹立責任心，耐心細致準確無誤，力爭做到減少重復購置和浪費現象的發生，取得了很大的成績。完善資產管理規章，為部門預算管理提供制度保障。鞏固資產清查成果，為部門預算編審提供基礎數據。抓好單位財務管理，是做好部門預算管理的基礎工作。必須加強對單位資產管理的監督工作。做好對單位財務人員的培訓工作，把財務核算與資產管理有機結合起來，提高業務水平。通過加大監督檢查力度，規范單位資產管理，完善購置、使用、處置程序，為資產預算管理相結合奠定基礎。今后還需要進一步完善資產管理規章制度，使資產登記管理工作更加規范化。

寧波市司法局2008/09/05

第三篇：資產管理工作心得

半年資產管理工作學習歷程心得

在繁忙的工作中不知不覺已經加入這個集體整整半年時間了，回顧這半年的工作學習歷程，承蒙領導信賴，讓我負責了資產管理工作。

對于我們資產使用部門來說，資產管理工作第一是負責公司各部門資產的需求、配置、使用、保管及保養、維護，只有保證這些日常辦公的硬件需求，才能保證日常工作的進行，同時也為公司避免了資產的流失，避免造成不必要的損失及浪費。

第二是負責資產出入庫、臺賬的管理。由于我們行政部的工作性質，對于資產我認為最為重要的就是登記出入庫詳細信息，每種出入庫的物資都要建立資產臺賬，登記資產去向，方便查閱方便管理的同時，為平日浴血奮戰的工作打基礎。

第三是負責資產登記、保管、自查、盤點，這點也尤為重要，經常對資產進行自查，并定期對辦公用品、固定資產進行盤點，以便及時發現問題，及時補救，以免造成更大的損失。

通過半年在工作中對資產管理的學習及實踐，也讓我進一步明確了資產管理范圍，也進一步認清了資產管理職責，對資產管理工作有了更全面的認識，今后能更好的維護公司利益；對資產審批權限及資產申購流程有了全新的認識；對資產盤點流程有了更全面的學習，使我受益匪淺。

資產管理工作非?，嵥?，更需要我有足夠的耐心去做好這項工作，這項工作不僅僅是領導交給我的一項工作，還是公司及上級領導對我個人的信任。我常常感到自己身上的擔子很重，總不敢掉以輕心，我決不會辜負領導對我的信任，多學習，向書本學習、向公司的領導和同事學習，讓自己能夠充分做好公司的資產管理工作，做到合作共贏；能夠以正確的態度對待各項工作任務，熱愛資產管理工作，并且認真努力貫徹到實際工作中去。

在今后的工作中，我還需要積極提高自身資產管理的業務

素質，努力提高工作效率和工作質量，爭取做到面面俱到，做好“家”里資產的安頓工作，以確保配合本部門沖往前線的物資供應工作。

行政部：簡志仙

二〇一二年五月五日

第四篇：資產管理工作體會

資產管理工作體會

《雷鋒日記》曾說：“如果你是一滴水，你是否滋潤了一寸土地？如果你是一線陽光，你是否照亮了一份黑暗？如果你是最小的一顆螺絲釘，你是否永遠堅守了你生活的崗位？”

理想和信念在實踐中閃爍，辛勤和努力在工作中體現。推行“治理庸懶散，提高執行力”活動是深入開展創先爭優活動的具體體現，是建設優良企業文化、推動企業發展的基礎，是每一個皖投人立足本職工作、忠于職守、散發活力和敢于創新的良策，必將使我們成為企業發展中一顆永不生銹的螺絲釘。

作為資產管理公司的一名項目管理人員，我主要從事著債權項目、股權項目的日常維護和工作推進，從項目訴訟時效的延續、財務信息的收集到依據公司決定推動談判結果的落實及參與股權項目的調研和日常管理等工作。由于公司目前管理的大部分項目已近十多年甚至二十年的處置歷程，這些項目歷經國家經濟體制的變革及自身經營管理等諸多原因，導致我們項目管理人員每推進一項工作都會困難重重，稍有不慎，結果便會失之千里。在這種情況下，公司領導要求我們每一個項目管理人員在充實自身財務管理、項目管理等知識及貫徹公司決定、提高執行力的同時，更要細心關注項目單位的管理人員、政策環境和經營狀況的各項變化，做到精細化管理，并及時反饋，提交處置意見，同時納入月度工作考核。在這種狀態下，每一位項目管理人員都感覺到壓力大、責任大、時間緊、任務重，個別時段會出現“庸懶散”心理。如何能夠端正思想，克服困難，彌補不足，這也是每次業務工作會議后必談的話題。

“水深魚極樂，林茂鳥知歸”。通過集體公司開展企業文化建設暨“治理庸懶散，提高執行力”的活動，讓我深刻領悟到：為了企業的發展，為了員工個人的發展，作為集團領導和資產公司領導的用心良苦。企業文化建設，其核心是價值觀和凝聚力的建設，是培育公司企業精神的重要抓手；是實現公司管理模式轉變的基石；是落實“以人為本”公司理念的體現。歸根到底是為了增強企業的競爭力，將企業、員工、社會三者有機結合，更是為了引導每一個皖投人樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀，提升員工的創造力、執行力和個人能力，塑造企業人才的重要課題。如同胡錦濤總書記所述：一個人只有當他的個人選擇和社會需要、人民的需要相一致，在具體工作崗位上發揮積極作用時，他的才能和價值才能真正得到實現。作為一名合格的皖投人必須有干一行、愛一行、專一行的精神，更要有立足本職、忠于職守、勤勉敬業、精益求精的螺絲釘精神。

“寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來”。通過學習“深入開展創先爭優活動黨員干部讀本”，讓我感受到：創先爭優活動是深入貫徹科學發展觀具體體現，它是通過無數黨員的模范帶頭作用來表現和延續的。他們率先垂范，愛崗敬業，時時處處發揮出黨員的先鋒模范作用，一篇篇真人真事讓我震撼，從劈山修路“女愚公”郭小華為民下跪到涉縣組織部副部長王彥生的幸福=現實/欲望的幸福公式，讓我無時不被這些人和事跡感動著、激勵著、思考著。

“青山不墨千秋畫，綠水無言萬古詩”。共產黨員崇高的理想，堅定的信念，感人的事跡所展現在我們面前的美，也不正是那樣樸實、自然和永恒嗎？它如青山、永不變色，它像綠水，源遠流長。欲求葉之繁茂，必先固其根本；欲求流之遠長，必先浚其源泉。公司深入開展創先爭優活動，推行企業文化建設和“治理庸懶散，提高執行力”活動，也正是這固本浚源的良策，必將使我們的事業更加枝繁葉茂，綠水長流，必將更好的做到國有資產的保值增值。

“勤力耕耘千秋業，精選桃李萬代香”。我相信，在公司領導的帶領下，我們會以更加飽滿的工作熱情，立足本職、忠于職守、散發活力、敢于創新，把創先爭優落到實處，創造出更加輝煌的業績！

第五篇：做好集團公司房屋土地資產的管理工作演講稿

我們生活的時代，是一個充滿挑戰的時代，許多新事物需要我們去學習、去探索、去實踐，許多新問題等待我們去研究、去回答、去解決。學什么呢？當然是學習理論知識。當前，最重要的是認真、全面、系統地學習黨的十七大精神，用科學的發展觀來武裝自己。其次，是學習房地產相關的規章制度，不斷改進更好的管理好集團公司散布于各城區和遠郊區縣的集團房屋土地資

產。這些都是要通過學習，提高了自身素質，才能做到。

2008年北京奧運會一天天臨近，奧運相關建設也進入最后階段，在奧運城市規劃中，一些項目涉及到了集團的不少分（子）公司的辦公地點和職工宿舍，“奧運拆遷”也就成為了集團領導和被拆遷地宿舍職工最為關心的問題，這也是拆遷工作重中之重。

由于征用集團房屋土地資產的拆遷項目大部分與2008年奧運會有關，我們既要以積極的態度積極支持奧運會的工作，也要牢記自來水集團公司保障城市供水工作也是支持奧運會這個道理，不但要把奧運會的工作放在首位，積極配合政府，還要明確自來水集團公司保障安全、有效供水為奧運保駕護航的重要性。自來水集團的水源井是城市供水體系的重要組成部分，在應對突發事件、保障城市供水安全起著關鍵的作用。因此，我們對水源井的拆遷工作也十分謹慎，與政府相關部門積極進行溝通，爭取水源井的置換。這樣不但大力支持奧運會的工作，還確保了首都的供水。

我部始終將“全心全意為人民服務”作為自身工作的指導思想，想職工之所想，為職工辦實事，解決與職工密切相關的住房問題。當前“拆遷”是廣大職工最為關心的問題，這樣也就給我們的工作帶來了更為嚴峻的考驗。

我們部室全體同志，明確分工，對手頭的工作認真負責、勤勤懇懇、一絲不茍。為了集團的經濟利益，為了廣大職工的切身利益，始終工作在第一線——無論是第三水廠長河水源井拆遷工作、第四水廠宿舍拆遷工作；還是第八水廠的106井拆遷工作；甚至遠在第九水廠白廟宿舍拆遷工作，到處都有同志們的身影......還記得有一次，發生在第三水廠的長河水源井拆遷工作中的事，開發商在未與集團達成任何協議的前提下，就擅自將我集團公司的水源井圍墻拆除，為了集團的經濟利益不受損失，部室同志多次親臨現場，與拆遷單位據理力爭，在水源井用地上增設圍擋，派人看管很好的保護了集團的國有資產。類似這樣的事還有很多很多。

真正地做到了，即支持了奧運建設工程，又確保集團國有資產不流失，供水工作不被影響，還要保證每位被拆遷職工的合法權利不被侵害，讓每位拆遷職工都能安居樂業。

在工作中，我們愈加明白了一個道理，提高自身素質不光要在知識上不斷積累，還要在實際工作中吸收知識、消化經驗，總之，就是一句話——用“心”去工作！這樣才能提高自身素質，做好集團公司房屋土地資產的管理工作。