第一篇：10年政務中心治安綜治工作年終匯報

2010年政務中心治安綜治工作年終

匯報

2010年政務中心治安綜治工作年終匯報

2010年，市政務服務中心在市委、市政府的領導下，在開發區綜治辦的業務指導下，認真按照《2010年度社會治安綜合治理工作目標》開展各項綜治工作，完善工作機制，落實機關人防、物防、技防措施，積極配合相關部門開展“大調解”工作，排除調處各類矛盾糾紛，取得了良好成效，順利完成了全年各項綜治工作目標任務。現將工作情況報告如下：

一、領導重視，責任落實，切實發揮職能作用

中心領導班子高度重視綜治工作，把社會治安綜合治理和平安創建工作納入年度工作目標管理體系，與各項業務同部署、同檢查、同總結。一是機構健全，由市政務服務中心社會治安綜合治理領導小組負責機關的領導、組織、協調工作，中心主任、市政府副秘書長伍建明同志負總責，分管領導具體抓，各級干部抓落實；二是領導重視，中心黨組多次就機關綜治工作和各鄉鎮便民服務中心、村便民服務站基層維穩工作進行專題研究；三是責任到位，將社會治安綜合治理工作目標分解到科室，落實到個人，形成統一領導，上下聯動，部門配合，齊抓共管的工作格局。

二、積極支持社區工作，落實各項綜治措施

在去年榮獲社區年度綜治工作先進單位的基礎上，中心進一步加強工作力度，多次與旌東街道辦事處、沂河社區主動聯系，及時向轄區匯報中心的綜治工作開展情況，并積極支持社區的平安創建工作。在沂河社區居委會開展的

聯防聯治工作中，中心積極參與，主動配合，會同進駐大樓辦公的市政府采購中心、旌陽區政務服務中心等單位，牽頭建立了協作聯防機制，發揮了模范帶頭作用，受到了轄區的好評。特別是在“”涉日聚集游行事件發生后，中心迅速召開干部大會，統一思想，與社區一道投入到安全保衛工作中，全力維護社會政治穩定和群眾生產生活秩序正常。

三、加強綜治宣傳活動，營造良好輿論氛圍

中心針對辦事群眾多、人流量大的特點，多渠道、全方位地做好綜治宣傳活動。一是通過中心設在大廳的宣傳欄和電子顯示屏，向中心工作人員和辦事群眾進行綜治工作主題宣傳；二是在政務服務中心網站平臺，在線解答群眾在政策和法律法規方面的疑問；三是由中心司法、公安、行政復議等服務窗口受理群眾的法律法規咨詢，做好溝通調解工作；四是加強內部教育，不斷提高干部職工的法制觀念和參治意識，嚴格杜

絕違法案件的發生。

四、完善治安防范網絡，加強內部安全保衛工作

由于中心各服務大廳往來人員繁多，我們根據工作實際情況，配備了專業物業負責大樓的各項安保服務工作，17名保安人員24小時輪流值班，在辦公大廳、大樓通道、停車場等人員較為集中的地方設立了監視器，保安人員隨時在大樓內進行流動巡視，對可疑人員嚴加詢查，嚴防各類公共事件發生。同時，我們還積極接洽保險公司投保群眾公共責任險相關事宜，全力保障廣大辦事群眾的生命財產安全。今年以來，中心進一步加強了安防工作的督促檢查，確保大樓及周邊的各項機關人防、物防、技防措施落實到位，刑事治安事件零發生。

五、完善四級政務服務體系，維護基層和諧穩定

推進政務服務向基層延伸，建立市、縣、鄉鎮、村四級政務服務體系是今年中心的一項重點任務。在工作中，我們將信訪接待和調解工作納入到鄉鎮便民服務中心標準化建設規范項目，部分有條件的鄉鎮、村還實行了鄉鎮便民服務中心與“大調解”中心、村便民服務站與“大調解”服務工作站的一體化平臺建設，讓群眾“進一道門，辦所有事”，切實發揮基層便民服務中心在方便群眾辦事、維護基層和諧穩定、促進干群關系融洽的重要作用。那一世范文網

在各方面的支持下，通過一年來的工作，市政務服務中心沒有發生涉及社會治安綜合治理方面的案件。2011年，中心將將繼續繃緊綜治工作這根弦，夯實基礎，抓好防范，進一步促進綜治工作再上新臺階，為構建平安做出貢獻。

第二篇：政務中心工作匯報

政務中心工作匯報

一、基本情況

縣政務便民中心是縣政府派出機構，成立于2001年11月，實行縣政務公開辦、縣政務中心兩塊牌子合署辦公。主要職能是為公民、法人和經濟組織提供政務咨詢；集中辦理行政審批和非行政許可事項及其他管理服務事項；指導各級各部門推行政務公開、辦事公開、村務公開；對進駐中心的各窗口、分廳、代理室進行監督和管理。

中心實行“黨委統一領導，政府主抓，政府辦組織協調，紀檢機關監督檢查”的領導體制和工作機制，按照縣委縣政府提出的“部門圍繞中心轉，股室圍繞窗口轉，中心圍繞群眾轉”的要求，堅持“公開、公平、公正，廉潔、高效、便民”服務宗旨，全面推行“雙章制”、“一審一核制”、“一票制”、“限時辦結制”、“全程代理服務制”運行模式。縣行政效能投訴中心進駐中心實施同步監督。中心定位為政務公開的重要平臺和政務服務的重要載體，積極規范行政審批和收費行為，提高行政服務效能，優化經濟發展環境。成立10年來，累計為社會各界辦結審批和服務事項28.3萬余件，處理各類投訴件2120件。

目前，進駐中心的行政許可職能157項、服務職能11項；進駐中心的職能部門41個，其中在中心大廳設常駐窗口和委托代理窗口單位24個，設分廳單位6個，設代理室單位11個。中心管理層人員5人，中心大廳窗口工作人員31人，分廳和代理室工作人員78人。

二、開展的主要工作 政務中心成立以來，依靠縣委縣政府的正確領導，著力服務全縣經濟社會發展，推進服務型政府建設，中心不斷發展壯大，政務公開和政務服務質量不斷深入提高，受到社會各界一致好評，也得到市以上各級領導機構的肯定，2005年以來，我縣每年都獲得市政府政務公開和政務服務先進單位榮譽，全省自2005年兩年一度的政務公開先進單位評選，我縣連續三屆都榜上有名，也曾受到中紀委檢察組的肯定。主要開展了以下工作：

1、抓政務公開形成格局。我縣抓政務公開實施較早，目前各級各部門機構健全，責任明確，政務公開的內容和形式不斷拓展，做到凡屬干部、職工、群眾關心的事項和收費都能在各單位的公示欄、公示榜、詢問臺等載體公開；在全省率先組織編寫了《衡山政務服務一本通》一書，將有關政務公開、優化環境和招商引資的文件、政策、行政審批項目、收費依據等匯編印制成書免費向企業、單位發放；在全省縣市中率先開辦了《陽光政務》電視專欄，內設政務透明窗、監督崗、咨詢站、優質榜、曝光臺等版塊，每月在縣電視臺播出兩期，迄今已制作播出62期，50多個科局、鄉鎮長在欄目中向社會作政務服務公開承諾。我們還積極爭取縣委縣政府重視，把政務公開、政務中心工作列入重點目標管理考核內容，每年都召開一次高規格的全縣性大會，會上要通報考核情況，表彰先進單位，各單位、鄉鎮行政一把手要與縣長簽訂責任狀。目前，全縣從縣至部門至鄉鎮至村基本形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級對一級負責的政務公開工作格局。

2、抓政務中心規范管理。一是健全工作制度。以縣委、縣政府名義和領導小組名義印發了30多個涉及政務公開、政務中心建設、窗口人員管理、審批職能進駐、非稅收入收繳、責任追究和工作考核等方面的文件。二是加強督查考核。中心辦公室堅持日常值班和工作檢查，月月有小結，季度有講評，有考核。與41個進駐單位聯系密切，經常約談工作，并XX縣委政府督查室經常開展工作督查。三是狠抓一站式服務。把審批職能進駐中心當作工作重中之重，清理、規范建設項目報建審批和工商注冊登記審批，篩選便民類即辦事項督促進駐中心。對進駐不力的，先由中心實施督辦，嚴重的由政府督查室發整改通知限期整改。四是實行內部嚴格管理。在全市最早實行上下班指紋考勤制度、嚴格獎懲制度，制訂了大廳安全防范措施。及時對窗口人員無論生日、病患、紅白喜事以及工作調動、評先評優等予以過問，每年還組織業務考試成績優秀的窗口人員到外縣市參觀學習。

3、抓行政權力透明運行。一是每年清理、核準行政許可項目和行政事業性收費項目。今年，我們牽頭組織對各部門行政許可、非行政許可和管理服務事項進行了梳理，初步確定全縣保留的行政許可項目277項，將全部在黨政門戶網站、中心大廳墻上和各職能部門辦事公開欄公布。二是改革行政審批制度。實施了“行政審批首席代表制”，所有進駐中心單位明確2人為首席代表a、b角，單位授予授權委托書；實施了建設項目聯合審批、聯合論證、聯合審圖、聯合驗收制度；實施了重大投資項目全程委托代理服務制度，明確發改局為立項項目、商務局為招商引資項目、開發區管委會為進入工業園項目的全程代理窗口單位，實行專人免費代理服務。三是改進服務方式，規范辦事行為，制定了“首問責任制”、“一次告知制”、“限時辦結制”，要求來有迎聲、問有答聲、走有送聲，對重大投資項目和招商引資項目，由中心牽頭組織相關窗口實行承諾辦理、會商辦理，符合條件的由代服窗口全程代辦，盡量節省客商的時間。在收費方面，去年底開始，實行財政一個窗口機打開票，采用pos機刷卡、收費。通過以上服務，較好地提升了工作效率，得到了廣大群眾、企業、特別是投資客商的好評。如近3年來，每年為重大項目開展代理服務都在20件以上，提升了審批速度，減少了審批成本，同時，在全省率先推行企業一費制制度，受到省市優化辦的充分肯定。

4、抓監督考評和投訴辦理。每年，我們將政務公開考核方案和政務中心考核方案分解，責任到人，平時加強檢查記錄，年底考核排類站隊。每年還組織企業代表、群眾代表及部分人大代表、政協委員對41個進駐單位的政務服務情況進行了測評，配合紀檢監察機關在全縣開展行風政風評議。政務中心與優化環境和行政效能投訴中心合署辦公時期，群眾和客商來投訴、舉報、咨詢的絡繹不絕，我們都熱情接待，熱心解答，不合理事項組織調查處理。由于政務中心在審批辦證上辦理比較快捷，收費比較合理，在群眾有難處時，能夠秉公辦事，排憂解難，被群眾譽為貼心人，這些年政務中心接受群眾送來多面錦旗和感謝信。

三、存在的問題及請求和建議：

（一）各級領導要對政務公開和政務中心高看一層。政務公開和政務中心在改革行政管理方式、優化經濟發展環境、預防懲治腐敗和實施高效政務服務等方面都具有重要現實意義。中辦國辦《關于深化政務公開加強政務服務的意見》的22號文件和省政府服務規定，要求拓寬公開領域，改進政務服務、提高行政效能，對政務中心的地位、職責、機構、人員配備、運作模式作了明確要求，規定與企業和群眾密切相關的行政許可、行政審批和公共服務事項都要進入政務中心集中辦理。目前，省市正在制訂落實中央文件的具體措施。為此，我們建議，通過電視臺、網站和有關會議加大對政務公開和政務中心工作的宣傳力度，引導各級各部門各單位提高認識，加強領導。我縣政務中心是全市最早成立的，目前全市其他縣市區都明確了常設機構，我縣仍是臨時機構，不利工作推進，中央22號文件明確各地政務中心要設置常設行政機構，建議盡早報批。未常設前，請求視同科局部門對待。

（二）審批辦證問題。一是職能進駐不完善。窗口只受理、發證不審批的現象較多，首席代表大都有職無權，審批權大多集中在局長、分管副局長手里，部分單位審批手續繁瑣，要經過多個股室若干人簽字蓋章，如房產辦證，收費、發證在大廳，填表、評估、測繪、審核在局里，當事人來回要跑六、七趟。去年清理79項即辦事項要求進中心，仍然有些單位未按要求進駐，審批還是在局里，如工商局食品流通許可證辦理、藥品監督局餐飲衛生許可證辦理等，還有的是部門強調網上發證局域網不能連線、審批責任窗口不能擔當等理由不肯進駐。二是收費沒有完全歸攏。近年來，我們一直在和財政部門努力爭取將所有具有審批職能的部門的收費納入中心大廳財政窗口一家開票收費，但仍然有些部門在單位有票據自己開自己收，既造成收費混亂，伸縮性大，又會使部分單位的職能無法履行，如建設項目報建，建設系統的規費收取后，其它如經發的“兩金”、氣象的防雷審核、科技的抗震設防等無法實施。還有一些服務性收費的收取，如規劃部門、房產部門的服務性收費，彈性大，自由裁量權高，通過自行領稅票收取，群眾反映比較大。

對此，我們建議：

1、強化職能進駐，將建設項目報建審批和工商注冊登記前置審批作為重點集中進駐中心大廳，嚴格落實去年縣政府要求的79項即辦事項在中心一站式辦理。

2、整合進駐部門職能，重新布局中心大廳、根據現有場地情況，將建設項目報建涉及的部門包括建設、規劃、建工、環衛、房產、環保、經發、科技、氣象、消防、安監以及發改、商務、開發區保留，其中房產辦證需整體進入，不再在局里設審批辦事廳，將現有工商注冊登記涉及的部門如工商、文化、計生保留，新增藥監、質監窗口和工商食品流通許可職能，財政職能不變，公安、林業、勞動、等窗口撤回，在局里設分廳，農業、水利窗口撤回在局里設代理室。整合后，大廳設窗口20個，職能將更完整，效能將更高。

3、加強收費監管。目前在所有規費收取中，建設項目報建收費占比重很大，中心應以此為重點，將所有收費包括服務性收費歸攏，其它任何部門不得領票、開票、收費，中心財政窗口要負起監管職責，對不按標準開票、隨意減免和遺漏收費行為的打回受理窗口重辦。在收費標準的收取上，去年我們通過考察周邊縣市作法，擬定了建設項目報建的規范方案，提出了相應收費標準，建議縣政府研究審定后正式行文執行。對重大投資項目、招商引資項目的規費收取，嚴格按優惠政策、合同文本XX縣政府專題紀要執行。

4、調整窗口人員。前幾年，縣政府曾下文要求派駐窗口人員必具大專文化、熟悉審批業務、會操作電腦、45歲以下，但目前，大廳人員多數不符條件，最突出的是業務能力不強，不熟悉本單位審批，懂電腦操作的人員很少。窗口整合后特別是今年網上審批系統要建立，人才因素將成為制約政務中心發展的主要因素，為此，建議窗口人員大調整，要求各單位要選派素質高、能夠出任業務骨干的正式在編人員到窗口工作，并由中心進行考察政府統一組織培訓后上崗。

（三）場地設施問題。省市要求，縣級中心大廳不少于1000㎡，我縣中心不足400㎡，10年來，中心大廳的房屋、線路設施和電子、電器設備老化、舊化嚴重，房屋沒有大修，逢大雨漏且鼠患較重，門窗桌椅都已破爛不堪；供電、電話、寬帶等線路布局交錯，老化嚴重，電線負荷過大，極易發生安全隱患；6臺空調有5臺運行了十年，其中兩臺不能使用，三臺效果不佳；辦公室三臺辦公電腦，兩臺打印機，配置過低，運行速度慢，無專用復印機，群眾辦事印資料很不方便；顯示屏和觸摸屏都是早幾年的產品，現基本上只能看不能用。請求作好評估后，對房屋進行大修，對全部線路進行改造，重新布局；空調不能用的予以更換；辦公電腦再購置三臺，使辦公室人手一臺便于工作，并購一臺專用復印機，顯示屏和觸摸屏如維修后還不能用也建議更換。為此，我們專門作了預算并寫出了報告請領導審定。

（四）網上政務服務系統建設。省市要求網上審批和電子監控系統今年底前要建成，目前，電子政務辦在組織實施，請求縣政府在預算時將中心的終端設備包括窗口電腦、打印機、視頻探頭、數據交換機等一并考慮，一同采購。

（五）工作經費和車輛問題。近三年，縣政務中心和政務公開辦的預算一直是33萬元，每年都入不敷出，超支嚴重，主要開支包括窗口人員補助；水電、房租、茶水、電話網絡、差旅、房屋小規模修補等辦公費用；各級來客公務接待費用；一臺公務車，車齡18年，大小毛病不斷，油耗高，維持費用大。因此，每年我們的經費都緊張，不得不提前支取下一預算以應急。此外《陽光政務》電視專欄是中心指導管理的一個品牌，08年推出后，財政每年安排預算5萬元，而該欄目一年維持費用需20多萬元，欄目是政務服務性質，不能打廣告不能收費，因經費緊張，廣電局也有想法。我們請求將政務中心作為一個性質特殊的機構，預算安排請求適當傾斜，請求在年內對辦公場地、設施進行大的維修，采購必要設備；請求解決購置新公務車。同時考慮《陽光政務》欄目的請求，適當增加經費。同時，今年是我縣政務中心成立十周年，我們想借此機會適當搞一點紀念活動，請領導們予以支持。

第三篇：年上半年治安綜治工作總結

年上半年治安綜治工作總結

二O一三年上半年，商務綜合行政執法大隊社會治安綜合治理工作在市綜治委的領導下，我們以維護職工穩定為主線，采取切實可行的措施，確保職工隊伍穩定。現將上半年以來社會治安綜合治理（職工維穩、和諧創建）工作小結如下：我們首先從抓學_、提高思想認識入手，經常對廣大干部職工進行法制、職業道德和“普法”，廣泛宣傳綜合治理工作的重要性和必要性，提高廣大干部職工遵紀守法的自覺性，做到人人學法、懂法、守法，增強法制觀念。同時，針對我大隊實際，切實擺正綜合治理工作與業務和中心工作的關系，把綜合治理工作列入了重要議事日程，做到綜治工作年初有布置、逢會有內容，年終有考核。通過學_，提高了廣大干部職工對抓好社會治安綜合治理工作的重要性和必要性的認識，為抓好綜治工作奠定了堅實的基礎。由于思想上認識到綜合治理工作的重要性，因此，我大隊始終把綜合治理工作當作全大隊工作的重要組成部分來抓，并提到重要的議事日程。今年就社會治安綜合治理工作下發的文件有：《關于調整商務綜合行政執法大隊領導分工的通知》、《關于調整大隊系統社會治安綜合治理工作領導小組的通知》、《關于調整大隊系統維護穩定工作領導小組的通知》、《年平安法治建設工作實施方案》等文件，充實了綜治工作隊伍力量，進一步明確了大隊系統社會治安綜合治理、維護職工穩定、“六五”普法工作由主要領導負總責，落實了大隊領導班子成員分單位包干負責的領導責任制，落實了安全保衛責任制，做到了研究工作有綜合治理的內容，布置工作有綜合治理工作的任務，匯報總結工作有綜合治理工作的情況，一級抓一級，層層落實責任制，并實行評優評先綜治工作一票否決權制度。1、抓好本系統干部職工中的思想穩定，是確保做好綜治工作的保證。為此，我們把穩定工作當作一項重要工作來抓，其主要措施：一是領導干部分片包干制，即一位領導掛點1個企業，與企業領導一道認真抓好這些企業職工的思想穩定工作；二是積極做好重點人員的思想工作，化解各種矛盾，及時解決和處理改制中出現的各種困難。如煤炭公司改制工傷待遇落實問題，商務綜合行政執法大隊多次向市政府提出解決辦法，鐘大隊長召集他們多次開座談會，向他們講道理、講政策、擺問題、講實情，做了詳細耐心細致的解釋說服工作，穩定了他們的情緒。3、積極開展綜治宣傳月活動，宣傳工作是綜治工作的重要組成部分，我們高度重視，切實提高認識，加強領導。結合當前社會治安形勢錯綜復雜，各類案件事故時有發生，我們通過文件、簡報、黑板報等各種方式開展宣傳活動，動員大家廣泛參與群防群治，增強自我防范意識，有效防范和震懾各種違法犯罪活動。

第四篇：社區治安情況介紹(綜治工作匯報)

XX社區治安情況介紹

為切實創新社會管理，加強社會治安綜合治理基層基礎工作，充分發揮基層社區作為綜治組織的“第一道防線”作用，維護社會和諧穩定，XX社區充分認識建立綜治工作站的緊迫性和重要性。20XX年社區成立了社區綜治工作站，同時成立了由社區主要負責人XXX同志擔任綜治工作站站長，社區民民警XXX擔任副站長，社區工作人員等為成員的組織機構，健全了各項規章制度，確定了主要職責。自工作站成立以來，按照街道綜治辦統一布置和要求，緊緊圍繞以街道辦事處為中心，為社區建設服務，為社會和諧服務，進一步夯實了基礎，落實相關措施。全面加強社會治安綜合治理，工作站運行良好并取得了實質性的效果，現將情況介紹如下：

一、按照指定的治安綜治計劃，明確了綜治工作的目標任務，進一步加強對社會治安綜合治理工作的領導。實現“六無”目標，即：無“法輪功”等邪教組織人員、無集體越級上訪、無群體性事件、無刑事治安案件、無重大治安事故、無干部職工違法犯罪。確保轄區內治安秩序良好，二、建立治安綜治網格化管理，將綜治工作落實至各個網格，各網格設有一名網格長，一名協理員，兩名信息員，網格長由社區副主任擔任，協理員由社區民警擔任，信息員由志愿者、樓組長擔任；形成分級負責、配合，上下聯動、齊抓共管的工作局面，樓組長、信息員主動深入居民家中，第一時間掌控、處理和反饋信息，明確了所在責任區負責人的職責和任務，真正做到了群眾工作群眾做，做好工作為群眾的良好局面。

三、實施“人防”、“物防”、“技防”三防結合，切實加大治安防范力度。對轄區重點單位，物業管理小區在實施“人防”、“物防”的基礎上提倡“技防”，有力地保障了社區居民的生命財產安全及生活秩序。轄區內XXX小區配齊了門衛、保安，設有二十四小時的流動巡邏崗，各樓均安裝了電子防盜門、監控，另每幢樓都有一名樓長，每單元都設有一名管家；轄區內唯一的“三無”小區XXXX也成立志愿者巡邏隊，二十四小時巡邏；治安工作取得了較好成效，社區內無重大案件發生，無刑事案件發生，有效維護了轄區社會穩定，受到了人民群眾的稱贊和支持。

四、結合禁毒工作安排積極開展“無毒社區”的創建工作，在社區內開展禁毒宣傳，先后懸掛禁毒橫幅5幅，發放禁毒宣傳材料800多份，加強了小區居民的禁毒意識。目前我社區無新滋生吸毒人員，無制、販毒行為。

五、我們經常下到群眾當中去，通過與群眾的交流，從中了解是否有新滋生“法輪功”習練者，做到“發現一個、幫教一個、轉化一個”；另一方面，積極發動群眾主動向我們檢舉、揭發、提供“法輪功”邪教組織的非法活動，做到“發現一起、處理一起”。我社區至今沒有新滋生“法輪功”習練者，也沒有發現“法輪功”邪教組織的非法活動，取得了“無邪教”社區的榮譽稱號。

六、在居民中開展法制學習教育，組織社區黨員、干部集體學習有關法律法規。在社區中開展了法制宣傳教育活動4起，共發放法制宣傳書刊、資料共計1000余份，舉辦培訓班4期，上法制課12次。受教育總人數達到2000人次。二是在小區的宣傳欄和樓棟顯眼處張貼法制宣傳畫，達到家喻戶曉。社區現有法制宣傳欄3個，每月更新宣傳內容，提高了居民的法制觀念，增強了防范意識，實現共建平安社區。

通過綜治工作站在綜合治理工作上的運行，取得了一些成績，但仍存在許多不足，在以后的工作中我們將在街道綜治辦的領導下，結合我們社區的實際，扎扎實實的開展好各項穩定工作。加強對群眾的教育引導，培育良好的社會心態。

XX社區

第五篇：xx年綜治工作匯報稿

XX鎮XX政法綜治工作匯報稿

各位領導：

今年以來，我鎮的綜治工作在上級各部門的大力指導和鎮黨委的正確領導下，緊緊圍繞“保增長、重民生、抓穩定、促和諧”的總要求和“學楓橋、保平安、促發展”的主題，全面落實鎮第十屆第四次黨代會精神和上級綜治工作部署，努力為XX經濟社會平穩健康發展營造和諧穩定的社會環境，以優異成績迎接新中國成立60周年。

一、一年來主要工作回顧。

截至11月底，全鎮無重大刑事、治安案件（含工業城發案數）。共立刑事案件106件，發案數較去年同期上升1起；立治安案件245件，發案數較去年同期下降9起。共排查各類矛盾糾紛94件：鎮調解委員會調處30件，成功30件，其中意外死亡3起，其他27起，共涉及賠償金額80余萬元，調處率和調成率均為100%。共排查出不穩定因素28件，已解決20件，其余8件，已全部落實領導責任制。全年建立村級三級綜治工作站12家，達到二級標準的4家，一級標準的1家，新增視頻監控系統1家，累計安裝視頻監控系統4家，共有監控探頭56只。轄區內共有流動人口5560人，網上登記率為95%，發證率為90%，出租房屋網上登記率為95%，人戶一致率為71%。全年共有社區矯正對象14人，歸正人員82人，社區戒毒（康復）對象4人，已全部建檔立冊。

（一）、突出綜治重要地位，落實各級領導責任。

一是黨委、政府對綜治、平安、維穩工作領導有力。今年以來，分別兩次在班子會議上專題研究部署綜治、平安、維穩工作，堅持每月召開一次社會治安暨維穩形勢分析例會。

二是主要領導實地調研指導綜治、平安、維穩工作成效顯著。黨委書記、鎮長分別就春節治安大巡防工作、井頭村的“綜治、平安志愿者”建設、村級綜治工作站規范化建設和漩門村流動人口服務管理等問題進行實地調研指導，促進了各項工作的落實。

三是各級領導、職能部門責任明確。堅持每月一次的綜治工作例會制度，及時調整綜治、平安、維穩工作領導小組。在四月初召開的全鎮政法暨信訪工作會議上，鎮黨委、鎮政府同16個村、52個規模以上企業和9個縣屬事業單位簽訂了2009年社會治安綜合治理目標管理責任書。同時，對2008被評為“二級”綜治工作站的村居，縣下撥的的5萬元獎勵經費和鎮財政按100％標準匹配的5萬元已及時發放完畢，進一步調動了廣大干部群眾對綜治工作的積極性。

（二）、努力化解矛盾糾紛，主動構建維穩防線。

1、不斷加強排查調解的組織隊伍建設。

鎮依托“矛盾糾紛聯動調解中心”，吸納在XX的各級黨代表、人大代表、政協委員、人民陪審員為中心成員。村、企業成立“矛盾糾紛調解委員會”，村民小組、企業車間班組設立“矛盾糾紛調解排查聯絡員”，形成了以鎮聯動調解中心為龍頭、村居企業調解委員會為骨干、轄區單位密切配合的矛盾糾紛排查調處工作體系。

2、不斷提高預防矛盾糾紛的能力。

一是提前預測。結合全鎮工程建設多的實際情況，在排查前，首先要求各村居企業召開矛盾糾紛調解排查聯絡員專題預測會議，使排查工作做到“四清”，即排查去向清、目標清、范圍清、人員清，從而有效地避免了盲目性，提高了排查效能。

二是堅持制度。全鎮在開展矛盾糾紛的排查工作上，堅持每天的“零”上報制度。綜治辦每天和各駐村干部、各業務辦公室人員利用網上信息交流平臺溝通信息，對排查出來的問題及時分流，落實責任人實時跟進處理，主動開展苗頭性傾向性問題的化解調處工作。

3、不斷提升化解矛盾糾紛的水平。一、三級聯動，責任到人。鎮、村（企業）、村民小組（企業車間班組）三級聯動，有機協同，必要時邀請各級黨代表、人大代表、政協委員參加調處。三級密切配合、良性互動，實行“五個一”的調處責任制，即：一起糾紛、一個領導、一套班子、一套方案、一包到底。

二、依法說理，公道正義。在調處矛盾糾紛中，我們堅持以人為本，依法調解，從源頭上預防矛盾糾紛擴大化。2009年5月4日，湖北籍駕駛員XXX駕駛工程車，在運輸石渣過程中翻車受傷，后經玉環縣人民醫院搶救無效死亡。鎮黨委、政府在上級各部門的大力支持下，充分運用各種方法和手段，堅持依法、合情、合理的原則，考慮到賠償方經濟基礎薄弱，又一時難以拿出賠償款，而受益方家在湖北難以長時間處理賠償事宜等實際情況，作出了“由鎮政府先行墊付賠 償金，事后由上級各部門聯合鎮政府共同向賠償方全額追回”的方案，妥善的處理了這一起不穩定事件。

（三）、完善機制加強管理，夯實綜治維穩基礎。

1、發揮動力車組效應，為重特大工程建設創造良好的建設環境。一是以建立健全上下聯動機制來解決突發維穩事件的凝聚力。環島北路試通車在即，因道路部分征地權屬不清，三村存在爭議，部分村民有阻撓試通車的跡象。鎮黨委在預先排查的基礎上，召開由黨委主持，原指揮部領導和三村的人大代表、黨代表、政協委員、班子成員和村民代表參加的民主懇談會，通過縣、鎮、村三級聯動的機制成功化解了這起糾紛，確保了環島北路的順利試通車。

二是以嚴格維穩領導責任制來加強維穩工作的核心力。鎮黨委進一步完善了《XX鎮駐村干部維護穩定工作責任制》，堅持維穩工作的“屬地管理、分級負責”和“誰主管誰負責”的原則，層層落實工作責任制，在年底對各級干部進行維穩工作考核，并將考核結果納入機關干部的晉升、獎懲范圍之內，進一步調動了各級干部維穩的責任心和積極性。

2、打防控調四舉并進，為國慶六十周年創造良好的社會治安環境。警務區發揮刑偵和治安的拳頭作用，突出對“兩搶一盜”犯罪的打擊，不斷加大對漩門村、工業城接合部的治安復雜區域的整治，努力提高對社會治安局勢的掌控力；各村不斷加大對技防設施的建設投入，道頭村一次性投入22萬元，安裝視頻探頭22只。進一步完善人民調解和信訪機制，正確處理人民內部矛盾，切實維護人民的合法利 益，堅決打擊“逢事必鬧”，達到了國慶60周年大慶期間全鎮安全和諧穩定的總目標。

3、深入開展村級綜治工作站和企業綜治辦規范化建設，不斷推動綜治基層基礎工作上臺階。

（1）、深化綜治工作中心規范化建設。現有在職專職人員5人，設有調解室、綜治工作中心等場所。堅持每月召開綜治工作例會，分析當前綜治工作中存在的亮點、難點，總結經驗教訓，布臵下階段工作。

（2）、深化村級（規模企業）綜治工作站（辦）基礎工作建設。一是村級綜治工作站建設情況。全鎮16個行政村進一步建立健全組織，12個村建立了三級以上綜治工作站，爭取今年達到二級綜治工作站標準的有4家，一級綜治工作站1家。二是規模企業綜治進民企建設情況。在5家企業開展“綜治進民企”創建活動。其中臺州宏鑫曲軸有限公司達到“縣十佳” 的標準，浙江隆大水技術股份有限公司、浙江玉升醫療器械股份有限公司、浙江沃爾達銅業有限公司、臺州四方包裝彩印有限公司達到“縣規范化”標準。

（3）、著力打造“綜治、平安志愿者”新隊伍。

XX村在08年的“綜治、平安志愿者”服務工作中積累了一定的經驗。鎮黨委、政府對此高度重視，今年春節前專門在井頭村召開現場會，在全鎮范圍內推廣“綜治、平安志愿者”的做法。現在開展的村居由去年的一個發展到現在的12個，人數由62人增加到426人。在“百日治安大巡防”活動中，全鎮12個村的“綜治、平安志愿者” 共協助警務室抓獲違法犯罪嫌疑人28人、制止現場違法犯罪13次、現場化解矛盾糾紛25起、排除事故隱患11起的輝煌成績，得到了廣大人民群眾的好評。

（4）、深化新形勢下的外來人口管理工作。我們積極借鑒環礁、徐都等村的典型做法，結合XX實際，一是依托村級綜治工作站，由綜治工作站貼出告知通知，各出租私房戶帶好外來租住人員的基本資料，到綜治站登記留底，村級綜治站匯總后，及時上報給警務室統一辦理。二是將高危人群滾動排查作為駐村干部、民警和村級綜治站工作的重要職責，突出對高危人群的動態治安管理，摸清底數，提高外來人口管理的針對性和實效性。同時，年初與用人單位和出租私房戶簽定責任狀，按照“誰用工，誰負責，誰經營，誰負責，誰出租，誰負責”的原則，落實管理責任。9月底，全鎮組織機關干部、村兩委班子、警務處共200余人對外來人口較集中的XX、XX等5個村進行地毯式排查，徹底摸清出租私房的現狀，摸清外來人口的底數。警務室聯合村級綜治工作站和“綜治、平安”志愿者，堅持每夜排查不少于1次，及時更新本村暫住人口信息。三是逐步建立以村級綜治工作站隊伍采集為主，各職能辦公室補充采集為輔的外來人口信息社會化采集體系，通過這一措施來提高外來人員信息登記采集的準確率。

（四）、扎實推進“平安”建設，不斷優化人居環境。

1、“東西守望、平安共建”基層平安基礎工程建設全面鋪開。一是劃分服務管理責任區。根據我鎮實際，結合外來人員分布狀 況和道路情況，科學編制服務區塊。按照“便于開展工作、落實責任”和“分工不分家”的原則，將我鎮劃為東塘、西塘兩大責任區塊；16個行政村劃分16個小區塊、50個片區塊，形成東、西守望平安共建的格局。

二是組建服務管理隊伍。東塘、西塘兩大責任區塊分別由鎮黨委、政府主要負責人為責任人，各相關縣管干部為成員；各村級責任小區塊以鎮駐村聯戶領導干部為組長，駐村干部、農村指導員、警務室駐村民警、村干部以及村級綜治站工作人員、“綜治、平安志愿者”等為主體，根據實際同時吸收各級人大代表、政協委員等社會各界人士加入，組建了50個區塊服務管理隊伍。

三是落實服務管理措施。整合鎮綜治工作機構、人員和制度，努力搭建左右、上下聯動的平臺。針對和漩門工業城聯系緊密的特點，利用網上交流等手段，開通信息交換的直通車，進一步完善左右聯動的平臺；結合XX重特大工程建設多、涉及各方利益復雜、矛盾糾紛一時難以解決等特點，延伸觸角，積極吸收各級人大代表、黨代表和政協委員等威望人士，依托各村、企綜治工作站（辦）和、“綜治、平安志愿者”、維穩信息員、聯絡員，努力搭建上下聯動的平臺。整合各村綜治、治保、調解、流動人口管理等組織，以綜治工作站為中心，各村級班子成員分片包干負責，實現事事有人管、群眾的矛盾糾紛有人調、重大問題有人報。

2、平安創建活動深入千家萬戶。認真貫徹省、市、縣平安創建工作會議精神，以構建和諧社會為目標，深入推進“平安XX”建設 的各項工作。結合新農村建設，深入開展平安村居、平安單位、平安家庭、平安校園活動，點面結合，典型帶動。不斷加大平安創建工作力度，把平安建設作為全鎮人民共同任務，形成人人關心，人人參與的創建良好局面。達到創建平安村 16 個，無邪教村16個、平安校園2家，創建面達到100%，合格率達到90%以上。

二、分析不足，找出差距。

一是社會治安形勢依然嚴峻，直接影響了群眾的安全感和滿意度。

二是綜合治理、平安創建工作進展不夠平衡。有的村缺乏應有的力度和舉措，入戶宣傳不到位，規范化水平不高，個別企業負責人因企業經濟效益不是很好，在思想上總認為綜治工作的作用不大，直接經濟效益不明顯，有圖形式走過場的模糊認識。

三是土地征用、灘（海）涂權屬等歷史遺留問題比較突出，難以處理。

四是流動人口的急劇增加，需要進一步調動全社會共同來參與管理。

五是綜治工作經費來源渠道單一，沒有形成全社會投入的良好氛圍。在下一步的工作中，必須要采取有效措施，努力加以解決。

三、2010年工作展望。

2010年是我鎮政法綜治工作的關鍵一年，將重點抓好以下幾方面的工作：

一、健全綜治領導責任落實機制。嚴格落實和村居企業簽定“綜 治責任狀”，明確鎮、村兩級領導干部抓綜治工作的責任。加大對“一票否決”和黃牌警告的責任追究力度。

二、穩步推進綜治工作中心、村級工作站和企業綜治辦建設。一是鎮綜治工作中心的規范化建設。按照“8＋X”的模式，有效整合綜治、信訪、司法行政、人民調解、警務、禁毒、流動人口服務管理、安全生產等8個部門，同時根據實際需要吸收森林防火、勞動保障、反邪教等其他社會管理力量參與集中辦公，配備必要的電腦、通訊設備、交通工具等辦公設施和必需的業務資料，力爭達到規范化建設標準。二是深化村級（規模企業）綜治工作站（辦）基礎工作建設。力爭創建一級綜治工作站的2家，二級綜治工作站的4家，新建視頻監控系統2家。規模企業綜治辦達到“縣十佳”標準的1家。

三、扎實開展矛盾糾紛排查調處工作。繼續加強鎮“聯動中心”建設，力爭今年有3家調委會達到2級以上標準。要建立對各類矛盾糾紛和問題統一受理、集中梳理、分級辦理、限期處理的“四理”調處機制，實行“三包”工作責任制，即鎮干部包村委會（企業）、村委會（企業）干部包村民小組（企業車間），基層黨員包農戶（職工）。在調處方法上推行鎮、村(企業)、村小組（企業車間）三級聯動防范調處機制，依法、合情、合理的把矛盾糾紛解決在基層，消除在萌芽狀態。

四、全力實施平安創建工程。認真貫徹省、市、縣平安創建工作會議精神，以構建和諧社會為目標，繼續深入推進“平安XX”建設 的各項工作。以現場會召開為契機，扎實推進XX鎮“東西守望、平安共建”基層平安基礎工程建設。

五、全面提升“五五普法”的實效性。一是在對象上，特別要加強對在校學生的法制宣傳教育，培養青少年的法制意識。二是在方法方式上，要緊緊圍繞經濟社會發展和平安、法治XX創建，采取一系列特色鮮明、形式多樣的主題法制宣傳活動。

XX鎮綜治委 2009年12月1日