第一篇：2013年寧波市科技工作總結(jié)

2013年寧波市科技工作總結(jié)

2013年，全市科技工作緊緊圍繞“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”這一中心，堅(jiān)持“改革創(chuàng)新、支撐發(fā)展”這一主線，以實(shí)施科技領(lǐng)航計(jì)劃、深化科技計(jì)劃體制改革、規(guī)劃建設(shè)寧波新材料科技城為抓手，著重在優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境、推動(dòng)科技經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面加大工作力度。

一、主要工作進(jìn)展和成效

一是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)政策環(huán)境不斷優(yōu)化。市委、市政府作出了《關(guān)于強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的決定》、《關(guān)于建設(shè)寧波新材料科技城的決定》。市政府及相關(guān)部門(mén)先后制定出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施“科技領(lǐng)航計(jì)劃”加快推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市的若干意見(jiàn)》等政策意見(jiàn)。目前，我市已初步形成了以“9+40”為基本框架的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)政策體系。

二是新材料科技城、高新區(qū)“一區(qū)多園”正式啟動(dòng)建設(shè)。在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，市委市政府作出了建設(shè)寧波新材料科技城的決定、加快推進(jìn)寧波國(guó)家高新區(qū)“一區(qū)多園”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，并成立了新材料科技城建設(shè)管委會(huì)、“一區(qū)多園”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，新材料科技城、高新區(qū)“一區(qū)多園”建設(shè)加快推進(jìn)。

三是創(chuàng)新能力有新提升。我市3家單位參與完成的3項(xiàng)科技成果獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，共獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)32項(xiàng)（其中，一、二等獎(jiǎng)14項(xiàng)）。寧波慈星股份有限公司的“HP2-52C全自動(dòng)電腦針織橫機(jī)”列入國(guó)家戰(zhàn)略性創(chuàng)新產(chǎn)品。全市專利申請(qǐng)量達(dá)到83334件，比上年同期增長(zhǎng)13.2%（其中發(fā)明專利申請(qǐng)9811件，增長(zhǎng)32.8%），專利授權(quán)量達(dá)到58406件，比上年同期下降1.3%（其中發(fā)明專利授權(quán)2246件，增長(zhǎng)8.8%），在專利授權(quán)總量增長(zhǎng)趨緩的形勢(shì)下，授權(quán)專利結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

四是企業(yè)創(chuàng)新主體培育力度進(jìn)一步加大。實(shí)施“科技領(lǐng)航”計(jì)劃，全市新增市級(jí)科技型企業(yè)216家，培育創(chuàng)新型初創(chuàng)企業(yè)2739家，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)197家、市級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)42家，認(rèn)定市企業(yè)工程（技術(shù)）中心116家、市企業(yè)研究院32家、市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室10家，培育省級(jí)企業(yè)研究院11家，新培育認(rèn)定科技企業(yè)孵化器3家，寧波甬港現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心被認(rèn)定為“國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器”。

五是“天使投資”加快推進(jìn)。市、縣兩級(jí)設(shè)立了總額5億元“天使投資”引導(dǎo)基金。目前，已有美國(guó)K4、浙江藍(lán)源等23家天使投資機(jī)構(gòu)、19名天使投資人在我市備案，共簽約跟進(jìn)投資項(xiàng)目20項(xiàng)，跟投金額1720萬(wàn)元，引導(dǎo)銀行向其中的5個(gè)項(xiàng)目發(fā)放科技信貸1100余萬(wàn)元，政府引導(dǎo)基金杠桿放大效應(yīng)達(dá)到1：10.3，并推動(dòng)了包括“3315”項(xiàng)目在內(nèi)的5家創(chuàng)新型初創(chuàng)企業(yè)落戶我市。

六是產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新對(duì)接與合作深入開(kāi)展。成功舉辦寧波人才科技周·寧波高交會(huì)、中國(guó)（寧波）新材料與產(chǎn)業(yè)化國(guó)際論壇、中國(guó)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等科技合作活動(dòng)10余次，成功組織了首次科技成果競(jìng)拍，引進(jìn)共建中國(guó)電子科技集團(tuán)海洋電子研究院、寧波諾丁漢國(guó)際海洋經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院等創(chuàng)新載體74家，組建成立了 “寧波工業(yè)智能化產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟”、“寧波天然產(chǎn)物產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟”，引進(jìn)高新技術(shù)項(xiàng)目432項(xiàng)，首條年產(chǎn)1000噸（一期年產(chǎn)300噸）石墨烯生產(chǎn)線建成投產(chǎn)，碳纖維百噸級(jí)T800規(guī)模化生產(chǎn)、超級(jí)電容器研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化等一批具有核心關(guān)鍵技術(shù)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化。

七是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展。新材料、新裝備、生命健康產(chǎn)業(yè)等8個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃正式發(fā)布。主動(dòng)設(shè)計(jì)并啟動(dòng)實(shí)施“石墨烯產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用開(kāi)發(fā)”等6大重大科技專項(xiàng)。2013年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3915.3億元，同比增長(zhǎng)14.2%，比上年提高2.8個(gè)百分點(diǎn)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值（12795億元）比重達(dá)到30.6%，比上年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。

八是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支撐效果明顯。培育認(rèn)定農(nóng)業(yè)新品種12項(xiàng)，有15個(gè)農(nóng)業(yè)與社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域科技項(xiàng)目被列為 “863”計(jì)劃、科技支撐計(jì)劃等國(guó)家科技項(xiàng)目，獲得國(guó)家財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持4046萬(wàn)元（為上年的1.94倍）。扶持培育農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新企業(yè)15家，新選派科技特派員團(tuán)隊(duì)133個(gè)，服務(wù)支持農(nóng)業(yè)“兩創(chuàng)”和新農(nóng)村建設(shè)。在抗擊“菲特”臺(tái)風(fēng)中，先后組織種植、養(yǎng)殖類24支科技特派員團(tuán)隊(duì)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),幫助受災(zāi)農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)后病害防治。

九是科技投入穩(wěn)步增長(zhǎng)機(jī)制初步形成。實(shí)施“提高全社會(huì)研發(fā)投入專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)”，建立和完善財(cái)政資金對(duì)企業(yè)的扶持強(qiáng)度與企業(yè)本身的研發(fā)投入相掛鉤的機(jī)制。規(guī)上企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出173.9億元，比上年增長(zhǎng)10.7%，高于主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增速5.4個(gè)百分點(diǎn)。全年全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到160余億元，占GDP比重2.2%。

十是區(qū)域科技進(jìn)步持續(xù)加快。我市成為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市、首批新能源汽車(chē)推廣城市。據(jù)省統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，2012年寧波市科技進(jìn)步變化情況繼續(xù)保持全省前列（居全省第二位）；鄞州區(qū)、余姚市、奉化市、鎮(zhèn)海區(qū)、慈溪市等5個(gè)縣(市、區(qū))變化情況綜合評(píng)價(jià)進(jìn)入全省前十名。

二、主要工作和舉措

一年來(lái)，圍繞“強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展”這一主題，重點(diǎn)抓好四方面工作：

（一）拓思路、強(qiáng)舉措，推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展理念，深化對(duì)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”的理解，把握新形勢(shì)推進(jìn)科技管理改革與創(chuàng)新的任務(wù)和要求，把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科技創(chuàng)新工作的動(dòng)力。

注重發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，做好決策參謀，按照落實(shí)省委創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的“五個(gè)一”的要求，主動(dòng)配合市委、市政府和相關(guān)部門(mén)謀劃好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的決策部署和重大舉措。通過(guò)努力推動(dòng)和主動(dòng)參與相關(guān)工作，市委十二屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的決定》，市委市政府召開(kāi)“全市推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”，“科技領(lǐng)航計(jì)劃”、新材料科技城建設(shè)、加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等一批創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的政策措施相繼出臺(tái)，創(chuàng)新越來(lái)越擺上寧波發(fā)展全局的核心位置。

加強(qiáng)對(duì)科技、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析研判，研究提出了“八翻番、四提升”的工作目標(biāo)，組織制定了科技服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)方案及具體行動(dòng)計(jì)劃。抓實(shí)創(chuàng)新型城市建設(shè)評(píng)價(jià)、科技進(jìn)步考核，實(shí)施“提高全社會(huì)研發(fā)投入專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)”，加強(qiáng)對(duì)全市科技創(chuàng)新工作的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)，積極探索形成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視、市與縣（市）區(qū)聯(lián)動(dòng)、各部門(mén)協(xié)同的推進(jìn)合力。

加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)同、配合，積極推進(jìn)高新區(qū)“一區(qū)多園”建設(shè)、推進(jìn)LED半導(dǎo)體照明應(yīng)用工程、創(chuàng)建國(guó)家新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用示范城市、申報(bào)國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范基地等工作，有力地推動(dòng)了有關(guān)工作的開(kāi)展。經(jīng)多方努力，我市成為首批新能源汽車(chē)推廣城市、寧波高新區(qū)成為國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范基地。

進(jìn)一步凝練科技工作重點(diǎn)，重心前移，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)、平臺(tái)建設(shè)和科技型中小微企業(yè)的扶持和培育，重點(diǎn)推出了“科技領(lǐng)航”計(jì)劃、“智團(tuán)創(chuàng)業(yè)”計(jì)劃、天使投資引導(dǎo)基金，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，著力強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。

（二）聚重點(diǎn)、求突破，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型

針對(duì)我市科技資源少、創(chuàng)新支撐不足這一瓶頸，堅(jiān)持“兩手抓”：一手抓高端科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，立足高起點(diǎn)，積極謀劃、推進(jìn)寧波新材料科技城建設(shè)。今年8月底，市委市政府作出建設(shè)寧波新材料科技城的決定，正式啟動(dòng)建設(shè)新材料科技城，將舉全市之力打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)先行區(qū)、高端人才集聚區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)、生態(tài)智慧新城區(qū)和全球領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流的新材料創(chuàng)新中心。一手抓以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，積極引導(dǎo)和支持創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚。目前，全市已有企業(yè)技術(shù)研究院32家（其中省級(jí)3家）、市級(jí)以上企業(yè)工程（技術(shù)）中心862家（新增116家）、國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心8家、省高新技術(shù)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)中心257家（新增45家）、省企業(yè)技術(shù)中心84家（新增15家）、技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)34個(gè)、市級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室61家（其中省部級(jí)13家），產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟15家（新增2家），科技部國(guó)際科技合作基地7家（新增1家）。

針對(duì)寧波民營(yíng)資本雄厚、科技投入強(qiáng)度低的現(xiàn)實(shí)，突出“三個(gè)抓”。一是抓財(cái)政科技投入導(dǎo)向，組織開(kāi)展“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、加大全社會(huì)研發(fā)投入”攻堅(jiān)行動(dòng)，大力培育發(fā)展“天使投資”。在專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)中，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，細(xì)化分解目標(biāo)，明確任務(wù)舉措，加大工作推進(jìn)和督查力度，積極推動(dòng)市級(jí)各相關(guān)部門(mén)建立完善將企業(yè)獲得政策支持的強(qiáng)度跟企業(yè)的R&D投入強(qiáng)度相掛鉤的公共政策扶持機(jī)制。二是抓社會(huì)投入，引導(dǎo)民間資本投向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。市政府設(shè)立了天使投資引導(dǎo)基金，成立了市科技金融服務(wù)中心、“寧波市天使投資俱樂(lè)部”，引進(jìn)舉辦“黑馬大賽”、“中國(guó)創(chuàng)業(yè)大賽”等天使項(xiàng)目對(duì)接平臺(tái)，積極推進(jìn)人才、資本、成果對(duì)接。目前已有美國(guó)K4、浙江藍(lán)源等23家天使投資機(jī)構(gòu)、19名天使投資人在我市備案，共簽約項(xiàng)目20項(xiàng)，跟投金額1720萬(wàn)元。三是抓企業(yè)投入，落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策、企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)150%加計(jì)抵扣政策，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新投入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市有626家高新技術(shù)企業(yè)享受了減按15%稅率征求所得稅優(yōu)惠政策，減免企業(yè)所得稅16.93億元；有1078家企業(yè)享受了技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)150%加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠政策，稅前加計(jì)扣除金額29.55億元（50%部分），折合減免企業(yè)所得稅7.39億元。

針對(duì)我市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平低、核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)，做好“兩個(gè)加強(qiáng)”。一是進(jìn)一步加強(qiáng)科技攻關(guān)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)，面向4+4戰(zhàn)略性新產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)的重大科技需求，組織實(shí)施生命健康、新材料（包括石墨烯產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用開(kāi)發(fā)等）、智能裝備（機(jī)器換人）等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)31項(xiàng)，開(kāi)展科技攻關(guān)、技術(shù)集成、成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化示范。積極爭(zhēng)取國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目，共獲國(guó)家各類科技項(xiàng)目170余項(xiàng)，其中科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目91項(xiàng)（重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目4項(xiàng)）、國(guó)家火炬計(jì)劃產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目33項(xiàng)、重點(diǎn)新產(chǎn)品21項(xiàng)、國(guó)家戰(zhàn)略性創(chuàng)新產(chǎn)品1項(xiàng)、科技部國(guó)際合作項(xiàng)目5項(xiàng)（重大項(xiàng)目2項(xiàng)），“寧波市數(shù)控一代機(jī)械產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)用示范工程”、“2000米水深水下緊湊型分離器關(guān)鍵技術(shù)和樣機(jī)”等5項(xiàng)列入863課題項(xiàng)目，“東南沿海地區(qū)生態(tài)型村鎮(zhèn)社區(qū)與小康住宅建設(shè)技術(shù)集成與示范”、“舞臺(tái)效果裝備控制集成系統(tǒng)”等5項(xiàng)列入支撐計(jì)劃子課題項(xiàng)目。二是加強(qiáng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培育，實(shí)施創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)培育工程，做好海外高層次人才和團(tuán)隊(duì)引進(jìn)“3315 計(jì)劃”、領(lǐng)軍和拔尖人才的跟蹤服務(wù)，新認(rèn)定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)40家，有2人列入科技部首批創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃。目前已累計(jì)認(rèn)定科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)73個(gè)，列入國(guó)家“千人計(jì)劃”27人、省“千人計(jì)劃”86人。

針對(duì)我市專利授權(quán)量大、發(fā)明專利比例低的現(xiàn)狀，突出“四個(gè)強(qiáng)化”：一是強(qiáng)化資助政策導(dǎo)向，修訂完善資助政策，加大對(duì)發(fā)明專利、專利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的支持力度；二是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)培育，新認(rèn)定市級(jí)專利示范企業(yè)78家，10家企業(yè)通過(guò)了《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》貫標(biāo)驗(yàn)收，4家企業(yè)通過(guò)全國(guó)企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建單位驗(yàn)收。三是加強(qiáng)培訓(xùn)和服務(wù)，組織專家深入50家企業(yè)開(kāi)展“一對(duì)一”輔導(dǎo)，培訓(xùn)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》內(nèi)審員470名，為全市970余家家企業(yè)量身定制1200余個(gè)企業(yè)專利特色庫(kù)。四是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，共查處各類專利案件71起，結(jié)案69起，其中專利侵權(quán)案件41起，調(diào)解專利權(quán)屬案件6起，查處假冒專利案件9起，其他案件15起。

針對(duì)農(nóng)業(yè)“兩創(chuàng)”、社會(huì)發(fā)展對(duì)科技創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)需求，抓好“三個(gè)重點(diǎn)”：一是重點(diǎn)抓好加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，組織實(shí)施農(nóng)業(yè)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目38項(xiàng)，農(nóng)業(yè)“兩創(chuàng)”項(xiàng)目53項(xiàng)，培育農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新型企業(yè)扶持15家，對(duì)17家優(yōu)秀星火示范基地，爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目6項(xiàng)，國(guó)家星火計(jì)劃項(xiàng)目61項(xiàng)（其中3項(xiàng)列入重點(diǎn)項(xiàng)目）。二是重點(diǎn)抓好民生領(lǐng)域科技創(chuàng)新，制定《寧波市科技惠民計(jì)劃實(shí)施細(xì)則（試行）》，組織實(shí)施 “北斗應(yīng)急示位標(biāo)開(kāi)發(fā)及應(yīng)用示范”、“急性心肌梗死區(qū)域急救網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建與早期優(yōu)化再灌注治療策略研究”、“ “基于RFID 的智慧消防設(shè)備管理系統(tǒng)研發(fā)”等社發(fā)類重大科技攻關(guān)項(xiàng)目16項(xiàng)、一般攻關(guān)項(xiàng)目81項(xiàng)，爭(zhēng)取國(guó)家863計(jì)劃2項(xiàng)，國(guó)家科技支撐計(jì)劃2項(xiàng)，著重支持一批人口健康、資源環(huán)境、公共安全、城建交通、消防應(yīng)急等領(lǐng)域的重大集成應(yīng)用示范科技成果。三是重點(diǎn)抓好防震減災(zāi)基礎(chǔ)性工作，市應(yīng)急指揮信息平臺(tái)以及我市承擔(dān)的省“十一五”防震減災(zāi)重點(diǎn)項(xiàng)目新建臺(tái)站全部通過(guò)竣工驗(yàn)收，市內(nèi)地震臺(tái)網(wǎng)全年觀測(cè)數(shù)據(jù)完整，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸保持連續(xù)、通暢；防震減災(zāi)宣傳、地震應(yīng)急演練、地震安全性評(píng)價(jià)審定等工作有序開(kāi)展；市本級(jí)和8個(gè)縣（市、區(qū)）均達(dá)到了防震減災(zāi)“平安市縣”考核要求。

針對(duì)我市中小企業(yè)量多面廣、創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)少的狀況，實(shí)施“科技領(lǐng)航計(jì)劃”，通過(guò)“初創(chuàng)企業(yè)引導(dǎo)、成長(zhǎng)企業(yè)培育、領(lǐng)軍企業(yè)提升、產(chǎn)業(yè)集群示范”等，大力培育形成科技型企業(yè)→高新技術(shù)企業(yè)→創(chuàng)新型企業(yè)→上市公司的培育梯隊(duì)。實(shí)施“智團(tuán)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”，完成創(chuàng)新型初創(chuàng)企業(yè)備案2739家；開(kāi)展市科技型企業(yè)認(rèn)定工作，累計(jì)認(rèn)定市科技型企業(yè)779家（其中新認(rèn)定216家）；做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定與復(fù)審工作，目前全市已有高新技術(shù)企業(yè)1112家（新認(rèn)定197家，44家高新技術(shù)企業(yè)通過(guò)復(fù)審）；扶持培育創(chuàng)新型企業(yè)，擇優(yōu)認(rèn)定市級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)42家（累計(jì)達(dá)156家），推薦申報(bào)省創(chuàng)新型企業(yè)10家，推薦申報(bào)國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)20家。

針對(duì)科技成果產(chǎn)業(yè)化難的實(shí)際，開(kāi)展“科技招商”，通過(guò)舉辦成果發(fā)布會(huì)、技術(shù)成果競(jìng)拍，促進(jìn)技術(shù)與資本的對(duì)接，成功組織大型科技合作交流活動(dòng)10余次，組織科技合作項(xiàng)目簽約30余項(xiàng)，項(xiàng)目簽約金額達(dá)3.26億元。在“寧波人才科技周”、“2013浙江省技術(shù)成果拍賣(mài)交易暨網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)活動(dòng)周”上，兩次試水成果拍賣(mài)，共有19項(xiàng)科研成果成功競(jìng)價(jià)拍賣(mài)，拍賣(mài)成交價(jià)1800余萬(wàn)元。加強(qiáng)技術(shù)交易市場(chǎng)建設(shè)，立項(xiàng)支持完善技術(shù)市場(chǎng)鼓勵(lì)企事業(yè)單位通過(guò)網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)、寧波市產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)發(fā)布難題、對(duì)接技術(shù)。中國(guó)浙江網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)寧波市場(chǎng)共發(fā)布有效技術(shù)難題614項(xiàng)，正式簽約406項(xiàng)，合同成交金額53038萬(wàn)元；寧波市產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)新增注冊(cè)高校院所會(huì)員24家、專家會(huì)員48人，發(fā)布有效技術(shù)難題686項(xiàng)，成交項(xiàng)目229項(xiàng)，合同成交金額29987.05萬(wàn)元。全市共認(rèn)定登記技術(shù)合同1401項(xiàng)，合同成交金額169397.62萬(wàn)元，其中技術(shù)交易額98693.19萬(wàn)元；吸納全國(guó)各地技術(shù)2377項(xiàng)，技術(shù)合同成交金額達(dá)到30.12億元。

針對(duì)發(fā)展科技服務(wù)業(yè)的實(shí)際和要求，繼續(xù)實(shí)施科技服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，組織實(shí)施“多示值實(shí)時(shí)識(shí)別水表全自動(dòng)檢定裝置研制”等科技服務(wù)業(yè)項(xiàng)目30項(xiàng)，認(rèn)定科技服務(wù)業(yè)示范企業(yè)6家，扶持研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)交易與科技咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、節(jié)能環(huán)保技術(shù)、檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)和科技金融等重點(diǎn)領(lǐng)域科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。據(jù)估測(cè)，全年科技服務(wù)業(yè)增加值預(yù)計(jì)能達(dá)到80億元。

（三）轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

抓好中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“28條辦法”、市委“20條措施”等規(guī)定的落實(shí)，下基層、走企業(yè)，開(kāi)門(mén)聽(tīng)意見(jiàn)，深刻剖析自身存在的問(wèn)題，在深入排查“四風(fēng)”中照鏡子、正衣冠。相繼出臺(tái)了《市科技局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的規(guī)定》、《貫徹落實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定的實(shí)施意見(jiàn)》，抓好加強(qiáng)會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)建設(shè)、規(guī)范公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)管理等制度規(guī)定的落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)黨員干部、直屬單位和窗口部門(mén)落實(shí)績(jī)效對(duì)賬制度、AB崗制度、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等情況的日常監(jiān)管。按照立說(shuō)立改的要求，強(qiáng)化整改舉措，對(duì)“四風(fēng)”排查、市委巡視、日常檢查、群眾反映中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)落實(shí)整改舉措。今年以來(lái)，我局機(jī)關(guān)作風(fēng)有了整體性好轉(zhuǎn)，“三公”經(jīng)費(fèi)有了較大幅度下降，公務(wù)接待比去年下降了40%以上，大型活動(dòng)、會(huì)議支出同比下降了近50%，出國(guó)境考察費(fèi)用支出下降了30%。

深入開(kāi)展“三思三創(chuàng)”、群眾路線教育活動(dòng)，突出科技部門(mén)特色，把推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、優(yōu)化科技管理和服務(wù)作為開(kāi)展群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)之一。開(kāi)展“科技服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)”，強(qiáng)化科技幫扶，走基層、聽(tīng)民意、解難題、改作風(fēng)，先后走訪調(diào)研企業(yè)1000余家，解決基層難題578項(xiàng)，征求企業(yè)需求169條，聽(tīng)取意見(jiàn)建議89條。

抓好廉政責(zé)任制的“五個(gè)一”的落實(shí)，切實(shí)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、每年一次民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度。結(jié)合市委巡視組的巡視工作，對(duì)市科技局班子落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、民主決策、選人用人等進(jìn)行全面回顧和檢查。規(guī)范機(jī)關(guān)處級(jí)干部廉情報(bào)告和廉政檔案制度，進(jìn)一步完善處級(jí)干部廉情報(bào)告內(nèi)容，不斷擴(kuò)大建立廉政檔案的覆蓋面。

積極推進(jìn)“陽(yáng)光工程”，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)化、規(guī)范化，主動(dòng)公開(kāi)政府信息1250余條，我局政府信息公開(kāi)的主要平臺(tái)——寧波科技信息網(wǎng)再次被市政府評(píng)為示范網(wǎng)站，寧波科技信息網(wǎng)政務(wù)公開(kāi)欄目被中國(guó)電子政務(wù)理事會(huì)評(píng)為“2013年度政府網(wǎng)站精品欄目”。

（四）抓監(jiān)管、推公開(kāi)，提高科技計(jì)劃管理績(jī)效

推進(jìn)科技評(píng)審的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)行“管、評(píng)”分離的管理模式和“三審一決策”的項(xiàng)目立項(xiàng)程序，初步建成函蓋全市各有關(guān)產(chǎn)業(yè)或?qū)I(yè)領(lǐng)域的、共4000余名專家的專家?guī)欤緦?shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)、統(tǒng)一受理，推行網(wǎng)上評(píng)審、異地評(píng)審，確保科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審公正、公平。

強(qiáng)化科技項(xiàng)目中期評(píng)估，組織專家對(duì)在研的200余個(gè)重大、重點(diǎn)科技項(xiàng)目（科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)）進(jìn)行中期評(píng)估，對(duì)在實(shí)施進(jìn)度和經(jīng)費(fèi)使用等方面存在問(wèn)題的項(xiàng)目，責(zé)任提出整改意見(jiàn)。加強(qiáng)科技計(jì)劃組織實(shí)施的績(jī)效評(píng)估，委托第三方對(duì)2011年度立項(xiàng)的160余個(gè)科技項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，并提出了科技計(jì)劃績(jī)效報(bào)告和對(duì)策建議，為進(jìn)一步改進(jìn)科技計(jì)劃的組織實(shí)施方式提供決策參考。

穩(wěn)步推進(jìn)科研經(jīng)費(fèi)“陽(yáng)光公開(kāi)”，會(huì)同市監(jiān)察、財(cái)政、教育等部門(mén)制定了《寧波市科研經(jīng)費(fèi)使用信息公開(kāi)辦法》，初步建立了科研經(jīng)費(fèi)信息公開(kāi)公示制度，引入公開(kāi)機(jī)制接受社會(huì)監(jiān)督。目前，寧波大學(xué)、浙江萬(wàn)里學(xué)院、寧波市農(nóng)科院、寧波莨菪類藥物與戒毒研究所、寧波科技信息研究院等十余家高校、科研機(jī)構(gòu)已實(shí)行科研經(jīng)費(fèi)公開(kāi)制度，在本單位門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)科研項(xiàng)目3000余項(xiàng)。6月，寧波日?qǐng)?bào)以《寧波上千科研項(xiàng)目首次“曬”經(jīng)費(fèi)》為題對(duì)我市推進(jìn)科研經(jīng)費(fèi)公開(kāi)的做法進(jìn)行了報(bào)道，新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等作了轉(zhuǎn)載；10月，省紀(jì)委（監(jiān)察廳）對(duì)我市加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)管、推進(jìn)“陽(yáng)光科研”的做法作了專題采訪。

三、當(dāng)前面臨的任務(wù)和存在的問(wèn)題

黨的十八大把“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”放在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的突出位置，十八屆三中全會(huì)對(duì)深化科技體制改革提出了明確的要求，全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出了扎實(shí)推進(jìn)“雙驅(qū)動(dòng)四治理”，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃，努力打造寧波經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)版的重要決策和部署。在這樣的形勢(shì)下，能否切實(shí)履行好部門(mén)職責(zé)，切實(shí)推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)政策落地入企、在推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的具體實(shí)踐中發(fā)揮好作用，對(duì)我們科技管理部門(mén)既是挑戰(zhàn)，也面臨著新的機(jī)遇。

我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于加快轉(zhuǎn)型期，資源環(huán)境要素瓶頸凸顯，加快實(shí)現(xiàn)從“寧波制造”向“寧波創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變是寧波轉(zhuǎn)型發(fā)展的必由之路。盡管我市在推進(jìn)自主創(chuàng)新力度大、科技進(jìn)步提升快，但必須認(rèn)識(shí)到我們科技創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)還比較低，科技資源少、企業(yè)創(chuàng)新能力弱、核心技術(shù)缺等現(xiàn)狀一時(shí)難以有實(shí)質(zhì)性改變，實(shí)現(xiàn)“八翻番、四提升”的目標(biāo)有較大壓力。

從市委對(duì)我局的巡視反饋意見(jiàn)、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)征求的意見(jiàn)看：我們工作的創(chuàng)新突破力度還不夠大，雖然我們也在積極探索，但總體講面對(duì)科技金融、科技城建設(shè)、海洋高科技等全新的領(lǐng)域，僅靠原來(lái)的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)有些力不從心，特別是在引導(dǎo)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、扶持科技型中小微企業(yè)成長(zhǎng)等方面辦法舉措還不夠多。在科技管理方面也存在重點(diǎn)不夠突出、財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)安排較為分散等等問(wèn)題。我們的科技管理干部整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，科技管理工作的廣度還需要進(jìn)一步拓展，科技管理服務(wù)水平有待提升。

第二篇：2011寧波市青少年科技教育工作思路

2011寧波市青少年科技教育工作思路

2011年是“十二五”的開(kāi)局之年，青少年科技中心工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)技術(shù)、人才、教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的有關(guān)要求，落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要（2011-2015）實(shí)施方案》相關(guān)任務(wù)，堅(jiān)持“三服務(wù)一加強(qiáng)”工作定位，采取大聯(lián)合、大協(xié)作工作方式，努力搭建青少年科技教育工作社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)，以開(kāi)展創(chuàng)新教育基礎(chǔ)性工作、特色科普活動(dòng)、科技實(shí)踐活動(dòng)和常規(guī)競(jìng)賽類活動(dòng)四方面為抓手，進(jìn)一步提高全市廣大青少年科學(xué)文化素質(zhì)。具體如下：

一、積極開(kāi)展科技教育基礎(chǔ)性工作

（一）開(kāi)展科技教育示范學(xué)校調(diào)研、配合市教育局做好在高中學(xué)校建立創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)班的相關(guān)工作

經(jīng)過(guò)對(duì)部分重點(diǎn)學(xué)校進(jìn)行調(diào)查，市教育局已在大市范圍內(nèi)選擇了十所試點(diǎn)學(xué)校，開(kāi)設(shè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)班。我們將借助自有資源，配合做好這項(xiàng)工作。聯(lián)系企業(yè)精英、專家、院士進(jìn)入學(xué)校進(jìn)行大手拉小手的科技教育輔導(dǎo)，聯(lián)系研究所等社會(huì)資源為學(xué)生提供更多的校外實(shí)踐機(jī)會(huì)。

（二）籌建寧波少年科學(xué)院

少科院是一個(gè)校外青少年科技社團(tuán)，主要面向小學(xué)階段具有科學(xué)精神和創(chuàng)新能力的優(yōu)秀同學(xué)的一個(gè)組織。少科院有規(guī)章制度，有固定的負(fù)責(zé)人和固定的活動(dòng)場(chǎng)所，有總輔導(dǎo)員和許多的院士、專家學(xué)者作指導(dǎo)。寧波少科院每年一次面向全大市招生，經(jīng)過(guò)筆試和面試，合格通過(guò)的同學(xué)正式成為少科院小院士。少科院在課外時(shí)間定期組織小院士進(jìn)行科普講座、科學(xué)考察活動(dòng)、實(shí)驗(yàn)課題研究等活動(dòng)，組織小院士和兩院院士之間進(jìn)行互動(dòng)，了解科學(xué)家的成長(zhǎng)事跡、學(xué)習(xí)科學(xué)家的探究精神，甚至可以通過(guò)書(shū)信的形式與科學(xué)家直接的對(duì)話。

寧波少科院要爭(zhēng)取成為同學(xué)心目中向往的地方，家長(zhǎng)口口相傳為之自豪的名稱，學(xué)校招生可做參考的標(biāo)準(zhǔn)，成為培養(yǎng)寧波小小科學(xué)家的搖籃。

（三）組織申報(bào)中國(guó)科協(xié)青少年科學(xué)工作室

寧波市已經(jīng)有華僑城社區(qū)和勝利路社區(qū)兩家由中國(guó)科協(xié)掛牌的青少年科學(xué)工作室，據(jù)悉也是浙江省唯一的兩家。今年將繼續(xù)做好這項(xiàng)工作，組織好相關(guān)單位積極申3-

展青少年科普教育活動(dòng)。

（二）做好青少年主題科學(xué)調(diào)查體驗(yàn)活動(dòng)

“青少年科學(xué)調(diào)查體驗(yàn)活動(dòng)”是落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》的一項(xiàng)重要主題科普活動(dòng)，由教育部、中央文明辦、廣電總局、共青團(tuán)中央、中國(guó)科協(xié)共同主辦，活動(dòng)每年設(shè)立不同主題開(kāi)展，主要面向小學(xué)高年級(jí)和初中學(xué)生。每年，中國(guó)科協(xié)都會(huì)免費(fèi)郵寄調(diào)查體驗(yàn)活動(dòng)相關(guān)的配套器材20套給計(jì)劃單列市，到時(shí)我們將組織一些學(xué)校根據(jù)要求完成調(diào)查體驗(yàn)，并按時(shí)上交成果。

（三）開(kāi)展“快樂(lè)科技一堂課”校園活動(dòng)第四、五期

1.三月份，在寧海縣選擇六個(gè)學(xué)校組織“快樂(lè)科技一堂課”活動(dòng)，通過(guò)學(xué)校自選主題式的流動(dòng)授課方式，本著寓教于樂(lè)的宗旨，增強(qiáng)學(xué)生接受科普講座及科普知識(shí)的主動(dòng)性和積極性。

2.九月份，在慈溪市組織講座。預(yù)計(jì)也安排六個(gè)學(xué)校。

（四）全年組織開(kāi)展青少年科普教育活動(dòng) 1.六一兒童節(jié)期間，組織100名左右優(yōu)秀學(xué)生，參觀科普教育基地。

2.暑（寒）假期間，組織200名左右優(yōu)秀學(xué)生，進(jìn)行科普教育基地參觀。可分批進(jìn)行。

3.以科普大篷車(chē)為載體，利用科普展教設(shè)備，計(jì)劃在20所學(xué)校進(jìn)行科普巡展。

四、開(kāi)展常規(guī)競(jìng)賽類活動(dòng)

（一）組織各類市級(jí)競(jìng)賽活動(dòng)

1.舉辦2011年寧波市青少年科技創(chuàng)新大賽

2.舉辦第26屆寧波市中小學(xué)生計(jì)算機(jī)程序設(shè)計(jì)競(jìng)賽

3.組織學(xué)生參加第十七屆全國(guó)青少年信息學(xué)奧林匹克聯(lián)賽（浙江賽區(qū)）初賽

4.組織開(kāi)展2011年寧波市中小學(xué)生科普宣傳月活動(dòng)

（二）承辦省（全國(guó)）賽

1.承辦全國(guó)青少年奧林匹克信息學(xué)奧賽聯(lián)賽（浙江賽區(qū)）復(fù)賽

2.承辦第九屆浙江省青少年電腦機(jī)器人競(jìng)賽

（三）組織參加全國(guó)、省級(jí)比賽和觀摩活動(dòng)

1.組織參加并觀摩第25屆浙江省青少年科技創(chuàng)新大賽

2.組織科技工作者觀摩第26屆全國(guó)青少年創(chuàng)新大賽

3.組織學(xué)生參加浙江省青少年機(jī)器人競(jìng)賽

4.組織學(xué)生參加浙江省中學(xué)生科普征文大賽

5.組織學(xué)生參加中小學(xué)生主題科普動(dòng)漫大賽

3-8月活動(dòng)要點(diǎn)

一、寧波市中小學(xué)生計(jì)算機(jī)程序設(shè)計(jì)比賽（3-4月）

3月9日截止報(bào)名，3月19日初賽（鄞州實(shí)驗(yàn)中學(xué)），4月23日復(fù)賽（鎮(zhèn)海中學(xué)-暫定）。不接受未報(bào)名的學(xué)生參加比賽。

二、第25屆省青少年科技創(chuàng)新大賽申報(bào)（3月）

1、網(wǎng)上申報(bào)于3月16日晚截止；

2、填寫(xiě)完申報(bào)表格并確認(rèn)不再修改后要“正式提交”，只對(duì)正式提交了的材料進(jìn)行審查，一般不再退回修改；

3、今年網(wǎng)上申報(bào)必須提交申報(bào)者照片，照片上傳的步驟一定要做，但是上傳不成功沒(méi)有關(guān)系；

4、審查通過(guò)后再打印申報(bào)書(shū)等材料，紙質(zhì)申報(bào)書(shū)上所貼照片需與上傳的一致；

5、將所有材料裝入大號(hào)信封或檔案袋遞交，將一張額外的申報(bào)書(shū)復(fù)印件貼在信封（檔案袋）外面，申報(bào)書(shū)不止一頁(yè)時(shí)，貼有名字照片的那張即可，信封里的材料數(shù)量須和通知里要求的數(shù)量相符。具體所需材料詳見(jiàn)通知附件2；

6、科幻畫(huà)有需要重畫(huà)的，可修改細(xì)節(jié)，但畫(huà)面整體、構(gòu)圖、內(nèi)容、主題、名稱等不得更改。完成后需在16號(hào)之前送到，快遞要注意畫(huà)不能折疊（推薦自己拿過(guò)來(lái)）；

7、網(wǎng)上申報(bào)時(shí)可能出現(xiàn)各種問(wèn)題，是因?yàn)橥瑫r(shí)申報(bào)人數(shù)過(guò)多導(dǎo)致系統(tǒng)不正常，建議等晚上或其它申報(bào)人數(shù)較少的時(shí)候再提交；

8、網(wǎng)上申報(bào)前請(qǐng)仔細(xì)閱讀《第25屆浙江省青少年科技創(chuàng)新大賽參賽申報(bào)須知》；

9.個(gè)人項(xiàng)目、集體項(xiàng)目的分類等，自授權(quán)碼下發(fā)，申報(bào)開(kāi)始后就不可更改。

三、全國(guó)青少年科學(xué)調(diào)查體驗(yàn)活動(dòng)（5-8月）

今年主題：珍愛(ài)生命之水

5月啟動(dòng)，6-8月提交成果，到時(shí)網(wǎng)上會(huì)有活動(dòng)手冊(cè)可下載。

如果今年資源包到的早可能選1-2所學(xué)校重點(diǎn)做一下，如果收到資源包的時(shí)間較晚就做活動(dòng)手冊(cè)里的內(nèi)容。（注：如學(xué)校準(zhǔn)備做，可早些申請(qǐng)）

四、“明天小小科學(xué)家”申報(bào)（5月）

普通中等學(xué)校高中在讀學(xué)生（申報(bào)時(shí)為高中二年級(jí)）,品學(xué)兼優(yōu)，有獨(dú)立完成的科學(xué)和技術(shù)研究成果者。每個(gè)學(xué)生只能以一個(gè)個(gè)人項(xiàng)目申報(bào)，此個(gè)人項(xiàng)目不限完成時(shí)間，但不能跟集體項(xiàng)目有任何關(guān)聯(lián)，在集體項(xiàng)目基礎(chǔ)上的完善、改進(jìn)、深入等都不能參加申報(bào)。

詳情可參見(jiàn)網(wǎng)站: http://mingtian.xiaoxiaotong.org/

五、尋夢(mèng)“天宮”——全國(guó)青少年載人航天科技知識(shí)競(jìng)賽（5月）

“開(kāi)啟天宮的夢(mèng)想”系列活動(dòng)將持續(xù)兩三年，借此機(jī)會(huì)，在寧波建4-5所航空航天特色學(xué)校，之后有相關(guān)的活動(dòng)都會(huì)在這些學(xué)校中著重展開(kāi)。（注：我區(qū)學(xué)校如要參與，可早些申請(qǐng)）

今年主要是知識(shí)競(jìng)賽，具體情況要等待全國(guó)發(fā)文。

六、全國(guó)青少年科學(xué)影像節(jié)活動(dòng)（6-8月）（注：主題同樣是珍愛(ài)生命之水，網(wǎng)上申報(bào)）

第三屆浙江省原創(chuàng)信息技術(shù)大賽（6-11月）

科學(xué)影像節(jié)活動(dòng)是全國(guó)調(diào)查體驗(yàn)活動(dòng)的配套活動(dòng)，主題一致，為“珍愛(ài)生命之水”。今年全國(guó)有名額限定，每省青少年作品30項(xiàng)，教師作品20項(xiàng)。

原創(chuàng)信息技術(shù)大賽跟影像節(jié)活動(dòng)類似，有興趣的可以做一下，不強(qiáng)制參加。

七、浙江省中學(xué)生科普征文比賽（6-9月）（注：主題：航天，要注意科普與科幻的區(qū)別，學(xué)校如要參與，可早些申請(qǐng)，用電子稿。）

科普征文比賽的參與程度關(guān)系著創(chuàng)新大賽的名額分配，今年的主題大致為“我與航天”（省里開(kāi)會(huì)時(shí)說(shuō)的），每個(gè)縣（市）區(qū)可選擇一所初中一所高中重點(diǎn)參與一下，初高中都要有作品提交。

小學(xué)生的文章不參與評(píng)比。另，請(qǐng)注意“科技”“科幻”的區(qū)別，“航天”“航空”的區(qū)別。今年主題是“航天”，科幻作品也不進(jìn)行評(píng)比。

八、“快樂(lè)科技一堂課”活動(dòng) 上半年的“快樂(lè)科技一堂課”第四期與“開(kāi)啟天宮的夢(mèng)想”主題結(jié)合，邀請(qǐng)了上海的江東老師到寧波開(kāi)展講座，時(shí)間地點(diǎn)已確定。下半年的“快樂(lè)科技一堂課”第五期大約在9月下旬至10月間展開(kāi)，目前只有意向，還沒(méi)有確定，有興趣的縣（市）區(qū)也可報(bào)名。

第三篇：28、寧波市科技平臺(tái)建設(shè)情況報(bào)告

寧波市科技平臺(tái)建設(shè)情況報(bào)告

自中央提出“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)突破、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的科技工作方針以來(lái)，我市于2005年8月12日召開(kāi)了“全市科教大會(huì)”，市政府制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)科技自主創(chuàng)新能力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的意見(jiàn)》。2006年全國(guó)科技大會(huì)后，我市于2006年2月6日召開(kāi)了“全市推進(jìn)自主創(chuàng)新建設(shè)創(chuàng)新型城市大會(huì)”，市委、市政府作出了《關(guān)于推進(jìn)自主創(chuàng)新建設(shè)創(chuàng)新型城市的決定》。今年7月25日,市委、市政府再次主持召開(kāi)“全市推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)工作會(huì)議”，隨后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)自主創(chuàng)新建設(shè)創(chuàng)新型城市的若干意見(jiàn)》和若干具體配套政策。市委、市政府對(duì)推進(jìn)自主創(chuàng)新建設(shè)創(chuàng)新型城市的重大決定和一系列部署，明確了當(dāng)前和今后一段時(shí)期我市科技工作的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、工作重點(diǎn)以及政策導(dǎo)向。

一、我市科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)的主要形式

根據(jù)市委、市政府的總體部署，我市科技工作緊緊圍繞“推進(jìn)自主創(chuàng)新建設(shè)創(chuàng)新型城市”的戰(zhàn)略目標(biāo)，以加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)為著力點(diǎn)，在科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方面作了一些積極的探索。按照“政府引導(dǎo)、資源共享、創(chuàng)新服務(wù)、積極穩(wěn)妥”和有所為有所不為的原則，結(jié)合我市科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求，近幾年來(lái)，每年發(fā)布市級(jí)科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)申報(bào)指南,經(jīng)評(píng)審擇優(yōu)立項(xiàng),在市科技經(jīng)費(fèi)每年安排一定經(jīng)費(fèi)支持科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。我市科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)的形式主要有三種：

一是以政府為主型：即以政府投入引導(dǎo)為主、依托有關(guān)部門(mén)事業(yè)單位建設(shè)科技基礎(chǔ)條件公共服務(wù)平臺(tái)。分別支持建設(shè)了“寧波市科技綜合服務(wù)及科技文獻(xiàn)檢索公共服務(wù)中平臺(tái)”、“寧波市大型科學(xué)儀器共用網(wǎng)”、“浙江網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)寧波市場(chǎng)”、“寧波軟件評(píng)測(cè)中心”、“寧波佰騰專利數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)中心”、“寧波國(guó)家文教用 1

品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（籌建）”、“寧波市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái)”、“寧波市專利信息管理與預(yù)警咨詢服務(wù)平臺(tái)”、“寧波市產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)”等，其中“寧波市科技綜合服務(wù)及科技文獻(xiàn)檢索公共服務(wù)中平臺(tái)”列入2007年寧波市重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目。

由市科技信息研究院承建的“寧波市科技文獻(xiàn)檢索服務(wù)平臺(tái)”，于2006年11月23日正式運(yùn)行，目前已擁有各類中外文科技方面的全文數(shù)據(jù)庫(kù)和相關(guān)的檢索服務(wù)，形成了14000G的本地?cái)?shù)據(jù)資源，涵蓋了目前國(guó)內(nèi)外與科技相關(guān)的絕大多數(shù)文獻(xiàn)資源。中心已在11個(gè)縣（市）區(qū)和寧波保稅區(qū)、高新區(qū)、浙大科技園寧波分園開(kāi)設(shè)了14個(gè)檢索服務(wù)分中心，為用戶檢索科技文獻(xiàn)提供了便利。

由市生產(chǎn)力促進(jìn)中心管理和維護(hù)的“寧波市大型科學(xué)儀器共用網(wǎng)”現(xiàn)有入網(wǎng)儀器總價(jià)值7700多萬(wàn)元，參與協(xié)作共用單位15家，與建設(shè)初期相比，參與共用的單位和儀器數(shù)量明顯增加，共用觀念明顯增強(qiáng)，大型科學(xué)儀器設(shè)施條塊分割、部門(mén)壟斷、單位所有、部門(mén)所有的現(xiàn)象有較大改觀，儀器使用效率顯著提高，平均測(cè)試成本大幅度下降。截至2007年底，累計(jì)實(shí)現(xiàn)對(duì)外服務(wù)機(jī)時(shí)15萬(wàn)多小時(shí)，共發(fā)出檢測(cè)報(bào)告10萬(wàn)多份，服務(wù)企業(yè)超過(guò)1萬(wàn)家次。

二是以高校院所為主型：即以高等院校、科研院所投入為主，市科技部門(mén)給予補(bǔ)助，在高校院所建設(shè)科技基礎(chǔ)條件公共服務(wù)平臺(tái)或產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)。分別支持建設(shè)了“寧波市磁性材料分析測(cè)試研發(fā)平臺(tái)（磁性材料開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室）”、“寧波市實(shí)驗(yàn)動(dòng)物公共服務(wù)平臺(tái)--SPF級(jí)動(dòng)物實(shí)驗(yàn)室”、“寧波市金屬零部件無(wú)損檢測(cè)中心”、“寧波空間信息技術(shù)公共服務(wù)中心”、“寧波多語(yǔ)信息公共服務(wù)平臺(tái)”、“寧波市水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源庫(kù)”等。

由兵器科學(xué)研究院寧波分院承建的“寧波市金屬零部件無(wú)損檢測(cè)中心”，充分發(fā)揮其檢測(cè)設(shè)備完備、技術(shù)力量雄厚的優(yōu)勢(shì)，為我市企業(yè)開(kāi)展相關(guān)研發(fā)和生產(chǎn)活動(dòng)，提供全方位的分析測(cè)試，年對(duì)外服務(wù)收入達(dá)到3000多萬(wàn)元。

三是以企業(yè)為主型：即以企業(yè)投入為主，市場(chǎng)運(yùn)作，科技部門(mén)給予科技經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，在企業(yè)建設(shè)各類產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)。分別支持建設(shè)了“神化電鍍表面處理技術(shù)服務(wù)平臺(tái)”、“浙江中歐環(huán)保技術(shù)服務(wù)中心”、“寧波市塑料模具創(chuàng)新服務(wù)中心”、“寧波家用電器科技創(chuàng)新服務(wù)中心”、“神化汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心”、“寧波塑料研究院創(chuàng)新公共服務(wù)中心”、“歐盟ROHS指令電器檢測(cè)服務(wù)中心”、“象山縣科技孵化中心信息平臺(tái)”、“寧海生態(tài)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”、“寧波汽車(chē)電子科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)”、“寧波市中小企業(yè)信息代公共服務(wù)平臺(tái)”等。

寧波市塑料模具創(chuàng)新服務(wù)中心于2006年11月7日落成并正式投入使用。該中心由中國(guó)機(jī)械科學(xué)研究院、中國(guó)兵器科學(xué)研究院寧波分院、浙江大學(xué)等省內(nèi)外有實(shí)力、專業(yè)化的機(jī)構(gòu)聯(lián)合組建而成。該平臺(tái)的投入使用將減少企業(yè)的研發(fā)成本，縮短新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)周期，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，從而促進(jìn)寧波模具制造業(yè)的快速發(fā)展。

二、下一步我市推進(jìn)科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)展的基本思路

一是要針對(duì)我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，組織編制《寧波市科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃》，做好我市科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)的規(guī)劃布局和分步實(shí)施；

二是鼓勵(lì)有較高水平、有條件的企業(yè)工程技術(shù)中心組建獨(dú)立核算的研究院所，由對(duì)本企業(yè)的服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)全行業(yè)的服務(wù)；

三是充分利用“寧波市大型科學(xué)儀器協(xié)作共用網(wǎng)”，推進(jìn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室對(duì)外開(kāi)放，使我市的創(chuàng)新研究資源能為創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)業(yè)人員共享；

四是改進(jìn)完善對(duì)科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)的資助方式，按照“政府采購(gòu)服務(wù)”的基本思想，通過(guò)對(duì)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)的績(jī)效評(píng)估，根據(jù)其對(duì)社會(huì)的服務(wù)收入，給予一定比例的財(cái)政補(bǔ)助。

第四篇：寧波市科技創(chuàng)新體系建設(shè)情況報(bào)告解讀

寧波市科技創(chuàng)新體系建設(shè)情況報(bào)告

二、我市建設(shè)科技創(chuàng)新體系所做的主要工作

(一以提高科技創(chuàng)新能力為主線,大力營(yíng)造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境

1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視科技創(chuàng)新工作,黨政一把手親自抓“一號(hào)工程”。三年來(lái),在市領(lǐng)導(dǎo)的重視下,全市各地、各部門(mén)一把手親自抓“一號(hào)工程”,高度重視科技創(chuàng)新工作,把實(shí)施科教興市“一號(hào)工程”作為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要舉措。寧波市連續(xù)兩年被省委、省政府評(píng)為落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)秀單位。市委書(shū)記黃興國(guó)等15名黨政領(lǐng)導(dǎo)被科技部評(píng)為全國(guó)科技進(jìn)步考核先進(jìn)個(gè)人。

2、切實(shí)加強(qiáng)科技創(chuàng)新政策扶持,積極鼓勵(lì)科技人員科技創(chuàng)新。1999年,市委、市政府作出了《關(guān)于增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力,加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的決定》之后,我市又圍繞《決定》相繼制定了《加強(qiáng)專利工作促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》等10多個(gè)鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的政策。同時(shí),為鼓勵(lì)科技人員科技創(chuàng)新,還制定了《寧波市科技創(chuàng)新特別獎(jiǎng)實(shí)施辦法》,先后有5名科技人員獲30萬(wàn)元的“寧波市科技創(chuàng)新特別獎(jiǎng)”。特別是省、市人大審議通過(guò)的《寧波市企業(yè)技術(shù)秘密保護(hù)條例》,使我市在科技立法上取得了零的突破。《寧波市技術(shù)成果入股條例》等鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的法規(guī)性文件也正在抓緊制訂之中。

3、加大政府對(duì)科技創(chuàng)新的投入,進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新體系建設(shè)。1999年,即實(shí)施科教興市“一號(hào)工程”當(dāng)年,全市財(cái)政科技投入1.5億

元,比1998年的9217萬(wàn)元增長(zhǎng)了62.7%,占全市財(cái)政支出的2.2%,其中市本級(jí)科技投入9186萬(wàn)元,占市本級(jí)財(cái)政支出的3.8%;2001年全市財(cái)政科技投入達(dá)2.58億元,占全市財(cái)政支出的3.1%,其中市本級(jí)科技投入1.1億元,占市本級(jí)財(cái)政支出3.3%。1999年以來(lái),我市通過(guò)投入1.6697億元支持科技創(chuàng)新體系建設(shè),帶動(dòng)了企業(yè)投入6.54億元資金,用于建設(shè)107家省、市級(jí)企業(yè)工程技術(shù)中心、兵科院寧波分院和20家省市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。(二以實(shí)施科技創(chuàng)新建設(shè)計(jì)劃為核心,著力構(gòu)建區(qū)域科技創(chuàng)新體系

1、在重點(diǎn)企業(yè)中建設(shè)省市級(jí)工程技術(shù)中心,提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。在政府資金的引導(dǎo)下,以企業(yè)投入為主體,在重點(diǎn)企業(yè)中建設(shè)了107家省、市級(jí)工程技術(shù)中心,其中21家成為省級(jí)工程技術(shù)中心;還在大中型企業(yè)中建立了128家廠辦研發(fā)中心;同時(shí)鼓勵(lì)中小企業(yè)通過(guò)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,與高校、研究所共建了一批研發(fā)機(jī)構(gòu),或向大學(xué)研究所

尋找技術(shù)依托,建立長(zhǎng)期的技術(shù)合作聯(lián)盟。通過(guò)建立和健全企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),提高了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。三年來(lái),我市組織開(kāi)發(fā)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目2485項(xiàng),新產(chǎn)品2000多項(xiàng)。獲得國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目從1998年的23項(xiàng)增加到2001年近70項(xiàng)。2002年全市還確立了24家市級(jí)專利示范企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。

2、依托大學(xué)和研究所建設(shè)一批省市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,加速培育科技創(chuàng)新源。在大學(xué)和研究院所中,累計(jì)建設(shè)了20家省、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,其中4家成為省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室已

成為科研、開(kāi)發(fā)和人才引進(jìn)、培養(yǎng)的基地。如“寧波大學(xué)海洋生物工程重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”三年來(lái)引進(jìn)博士、碩士6名,共承擔(dān)研究課題60余項(xiàng), 2000年為漁民創(chuàng)收1000余萬(wàn)元,其中兩位教授因此各獲得100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的科技創(chuàng)新有力地支持了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

3、建設(shè)市生產(chǎn)力促進(jìn)中心等科技中介機(jī)構(gòu),不斷完善科技服務(wù)體系。為支持我市廣大的中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作,支持建設(shè)了信息、專利、技術(shù)交易等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)17家。如重點(diǎn)建設(shè)的寧波生產(chǎn)力促進(jìn)中心,充分發(fā)揮“信息、孵化、培訓(xùn)、推廣”的作用,建設(shè)了國(guó)家級(jí)快速原形制造服務(wù)中心、國(guó)家CAD技術(shù)推廣中心和高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等。該中心還在縣(市區(qū)和20個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)建立了工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò),已為上千家中小企業(yè)提供各類技術(shù)創(chuàng)新服務(wù),成為“省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心”和“國(guó)家級(jí)示范中心”。

4、積極推進(jìn)高新技術(shù)園區(qū)創(chuàng)業(yè)中心建設(shè),使之成為科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的載體。為吸引海內(nèi)外科技人員來(lái)甬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),我市鼓勵(lì)建立各類科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。目前全市已擁有各類創(chuàng)業(yè)中心8家,入園企業(yè)200多家,有2000多位科技人員在創(chuàng)業(yè)中心進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)。其中寧波保稅區(qū)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園被科技部批準(zhǔn)為國(guó)家留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園;市科技園區(qū)投資1億元建設(shè)了寧波市科技創(chuàng)業(yè)中心,建立了浙江省博士后寧波創(chuàng)業(yè)基地、寧波博士創(chuàng)業(yè)園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等,現(xiàn)已引進(jìn)1200多名科技人員,其中博士、碩士等高層次人才達(dá)300多人,有80多家企業(yè)進(jìn)駐,其中軟件開(kāi)發(fā)企業(yè)35家;其它園區(qū)也紛紛引進(jìn)各類研發(fā)機(jī)構(gòu), 建立高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。(三以推進(jìn)科技合作為重點(diǎn),走引進(jìn)與產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新之路

1、大力引進(jìn)高素質(zhì)人才,為科技創(chuàng)新提供智力支持。通過(guò)引進(jìn),在甬工作的博士從1998年的37名增加到現(xiàn)在近300名,碩士從1998年的700多名

增加到現(xiàn)在的近2000名,“兩院一校”已累計(jì)選派40多位高級(jí)專家來(lái)甬擔(dān)任縣局級(jí)等科技副職。為引進(jìn)高素質(zhì)人才,我市專門(mén)設(shè)立了博士科研基金和創(chuàng)業(yè)基金,三年來(lái)共支持了60位博士、100多位碩士以及120多位留學(xué)生進(jìn)行科技創(chuàng)新,為加快引進(jìn)高素質(zhì)人才創(chuàng)造了良好的條件。

2、引進(jìn)共建技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供技術(shù)支持。根據(jù)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,要重點(diǎn)支持電子信息和新材料等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新,通過(guò)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,重點(diǎn)引進(jìn)共建了一批技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)。1999年以來(lái),以企業(yè)為主體,累計(jì)引進(jìn)共建了中科院軟件所寧波開(kāi)發(fā)中心和廣博納米工程技術(shù)中心等66個(gè)技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),增強(qiáng)了我市企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。目前,中科院院長(zhǎng)路甬祥、浙大校長(zhǎng)潘云鶴和孫優(yōu)賢等院士主持的國(guó)家級(jí)工程中心均在甬設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)。如寧波市科技園區(qū)通過(guò)與“兩院一校”合作,已引進(jìn)或共建中科院國(guó)家高性能計(jì)算中心寧波分中心等10多個(gè)技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),并將組建“中科院寧波工程研究中心”,還與兵科院共建中國(guó)兵科院寧波分院,與浙江大學(xué)共建浙大寧波軟件研究院等,正在成為研發(fā)機(jī)構(gòu)聚集的技術(shù)創(chuàng)新基地。

3、引進(jìn)一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,促進(jìn)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。實(shí)施“一號(hào)工程”以來(lái),與“兩院一校”多次舉辦科技成果

洽談活動(dòng),并與中科院共同建立了“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化種子資金”,設(shè)立了“寧波市與浙江大學(xué)科技合作專項(xiàng)資金”,1999年以來(lái)我市企業(yè)僅從“兩院一校”就引進(jìn)各類高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目800多項(xiàng)。三年來(lái),我市通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作,從國(guó)內(nèi)大院大所引進(jìn)了電子信息和新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目1200多項(xiàng),促進(jìn)了我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、我市科技創(chuàng)新體系建設(shè)工作中存在的問(wèn)題

實(shí)施“一號(hào)工程”以來(lái),各級(jí)政府對(duì)科技創(chuàng)新工作高度重視,科技創(chuàng)新體系建設(shè)取得明顯成效,但仍存在不足之處,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(一科技創(chuàng)新環(huán)境還有待進(jìn)一步改善

1、科技創(chuàng)新的政策法規(guī)需要進(jìn)一步建立健全。加入世貿(mào)組織后,我市部分企業(yè)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),導(dǎo)致企業(yè)侵權(quán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,特別是國(guó)外一些大公司經(jīng)常來(lái)甬調(diào)查企業(yè)侵權(quán)情況。同時(shí),在加入世貿(mào)組織后支持高新技術(shù)企業(yè)科技創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策已取消,但新的鼓勵(lì)政策還沒(méi)有建立,“真空”狀態(tài)仍存在。另外,鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)新的期股、期權(quán)等激勵(lì)政策還沒(méi)有出臺(tái)……凡此種種,均需通過(guò)進(jìn)一步

完善科技創(chuàng)新政策法規(guī)來(lái)予以解決。

2、政府對(duì)科技創(chuàng)新投入力度仍需增強(qiáng)。“一號(hào)工程”實(shí)施以來(lái),我市加大了財(cái)政對(duì)科技的投入力度,但增長(zhǎng)速度仍低于財(cái)政支出的增長(zhǎng)速度。一是科技投入占財(cái)政支出比重在逐年下降。如:2001年全市科技投入占財(cái)政支出比重為3.1%,低于2000年的3.3%;二是市本級(jí)科技投入增長(zhǎng)速度低于縣市區(qū)科技投入增長(zhǎng)速度。

如:1999年以來(lái)全市科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)年平均增長(zhǎng)46%,但市本級(jí)科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)年平均增長(zhǎng)僅25%。三是我市地方財(cái)政科技投入與省內(nèi)其它城市相比偏低。根據(jù)浙江省科技進(jìn)步監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,2001年我市地方財(cái)政科技撥款(指三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、科學(xué)事業(yè)費(fèi)和科技基建費(fèi)占地方財(cái)政支出的比例為2.0%,位居全省11個(gè)市中的第八位。

3、科技型中小企業(yè)投融資體系亟待健全。目前,我市眾多的科技型中小企業(yè)因資產(chǎn)規(guī)模、效益指標(biāo)和國(guó)家宏觀政策等因素難以在資本市場(chǎng)上市融資,普遍感到貸款擔(dān)保難,并缺乏科技風(fēng)險(xiǎn)投資支持。(二企業(yè)尚未成為科技投入、研究開(kāi)發(fā)和人才聚集的主體一是高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模偏小。如在152家高新技術(shù)企業(yè)中,113家產(chǎn)值不足億元;二是企業(yè)缺乏從事研發(fā)的高層次人才。雖然通過(guò)實(shí)施“一號(hào)工程”,引進(jìn)了大量的高層次人才,但多數(shù)集中在教育衛(wèi)生系統(tǒng),企業(yè)高層次人才缺乏,與同類城市相比,差距較大。如蘇州僅高新技術(shù)園區(qū)創(chuàng)業(yè)中心就有500多名博士;三是企業(yè)科技投入力度不夠。根據(jù)2000年浙江省R&D資源清查結(jié)果,我市各類企業(yè)的R&D投入占GDP的比重還較低,規(guī)模以上企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出僅占銷售收入的0.9%,低于全省1.3%的平均水平。企業(yè)尚未成為科技投入、研究開(kāi)發(fā)和人才集聚的主體。(三大學(xué)、研究所還沒(méi)有與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合,不能滿足科技創(chuàng)新的需要一是大學(xué)沒(méi)有同地方經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合。主要是大學(xué)還沒(méi)有改變傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)體系,仍然以教師發(fā)表論文數(shù)量和發(fā)表刊物級(jí)別來(lái)評(píng)價(jià)教師的工作水平,與地方經(jīng)濟(jì)

結(jié)合不夠。二是科研院所規(guī)模小,缺乏中青年學(xué)術(shù)帶頭人。市屬16家科研院所中,年銷售收入上千萬(wàn)元的僅有一家。科研院所普遍投入不足、裝備老化、技術(shù)儲(chǔ)備下降,發(fā)展后勁不足。科研院所的科研方向與我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系不夠緊密。三是科技中介機(jī)構(gòu)服務(wù)能力較低。主要是科技中介機(jī)構(gòu)數(shù)量

較少,缺乏既懂管理、法律,又懂技術(shù)、市場(chǎng)的人才,導(dǎo)致科技中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力普遍不高。

四、下一步科技創(chuàng)新工作的基本思路與工作重點(diǎn)

針對(duì)我市科技創(chuàng)新體系建設(shè)中存在的問(wèn)題,圍繞提高區(qū)域科技創(chuàng)新能力這一主線,今后三年我市科技創(chuàng)新體系建設(shè)的基本思路是:深入實(shí)施科教興市“一號(hào)工程”,進(jìn)一步優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境,繼續(xù)推進(jìn)科技合作,加強(qiáng)引進(jìn)力度,建立以政府推動(dòng)與企業(yè)為主體相結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、引進(jìn)與自主創(chuàng)新相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。具體目標(biāo)是:到2005年初步建成以企業(yè)為主體,政府推動(dòng)、社會(huì)支持、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合為主要形式,創(chuàng)新能力強(qiáng)、創(chuàng)新機(jī)制靈活的科技創(chuàng)新體系。為此,我們將在下面五個(gè)方面加大工作力度,進(jìn)一步推進(jìn)我市的科技創(chuàng)新體系建設(shè),以增強(qiáng)我市技術(shù)創(chuàng)新能力。(一加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善政策,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新需要制度作保障,政府是制度創(chuàng)新的主體。在今后三年中,我們將進(jìn)一步推進(jìn)科技創(chuàng)新政策的完善,以營(yíng)造有利于創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境。

1、繼續(xù)推進(jìn)“一把手”親自抓“一號(hào)工程”。加強(qiáng)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo),是加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)和提高科技創(chuàng)新能力的重

要保障。我們將繼續(xù)實(shí)施“一把手”抓“一號(hào)工程”措施,加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核,進(jìn)一步形成全市各地、各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)都來(lái)關(guān)心和重視科技創(chuàng)新工作的良好局面。

2、落實(shí)各項(xiàng)科技法律法規(guī),增強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。針對(duì)入世后知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新形勢(shì),重點(diǎn)推進(jìn)《寧波市企業(yè)技術(shù)秘密保護(hù)條例》的落實(shí)和《寧波市專利管理?xiàng)l例》的立法調(diào)研,以完善我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)體系。同時(shí),爭(zhēng)取成立專職的專利執(zhí)法機(jī)構(gòu),切實(shí)加大專利執(zhí)法力度,增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。

3、完善政策體系,強(qiáng)化制度創(chuàng)新對(duì)科技創(chuàng)新的支撐與保障作用。在市人大支持下,盡快制定《寧波市技術(shù)成果入股條例》等相關(guān)政策法規(guī),為科技創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的制度保障;同時(shí)制定《寧波市鼓勵(lì)科技企業(yè)實(shí)行股權(quán)激勵(lì)的若干意見(jiàn)》,以完善科技創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制;制定《寧波市鼓勵(lì)科技風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)發(fā)展的規(guī)定》,建立科技風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制;“一號(hào)工程”三周年總結(jié)大會(huì)上還將出臺(tái)《關(guān)于深入實(shí)施“科教強(qiáng)市”的若干意見(jiàn)》等鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的新政策。

(二加大投入,加強(qiáng)引導(dǎo),增強(qiáng)資金支撐技術(shù)與資本的結(jié)合是科技創(chuàng)新取得成功的保障。針對(duì)我市科技型中小企業(yè)融資難的現(xiàn)狀,我們要加大政府對(duì)科技投入的引導(dǎo),推進(jìn)以企業(yè)投入為主體、銀行貸款同風(fēng)險(xiǎn)投資相結(jié)合的投融資體系建設(shè)。

1、要繼續(xù)加大政府對(duì)科技投入引導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)成為科技投入的主體。財(cái)政科技投入是科技工作的重要支撐條件,要按照國(guó)家、省、市有關(guān)條例要求,切實(shí)保證財(cái)政科技投入的年增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政支出的年增

長(zhǎng)幅度,其中科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)占科技支出的50%以上。力爭(zhēng)到2005年使全市財(cái)政科技投入占其支出的5%以上。同時(shí),從2002年起,設(shè)立1億元的技術(shù)創(chuàng)新基金,支持科技創(chuàng)新體系建設(shè)和高新技術(shù)研究開(kāi)發(fā),并引導(dǎo)企業(yè)增加科技投入。到2005年,力爭(zhēng)使一般性企業(yè)的R&D經(jīng)費(fèi)投入占銷售收入的1%以上,高新技術(shù)企業(yè)達(dá)3%以上,國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)5%以上,努力使企業(yè)成為科技投入的主體。

2、要加快發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu),為科技型中小企業(yè)提供有力的融資支撐。近期的工作重點(diǎn),一是盡快啟動(dòng)政府投入為主體的寧波市科技創(chuàng)業(yè)投資公司;二是結(jié)合科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的建設(shè),逐步建立為科技型中小企業(yè)提供科技貸款的擔(dān)保機(jī)構(gòu);三是完善風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展環(huán)境,吸引境內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資公司來(lái)我市開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)務(wù),以實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)投資主體的多元化,支持科技創(chuàng)新工作。(三加快引進(jìn)、加速積累,提高研發(fā)能力企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體,高校和科研院所是重要的創(chuàng)新源泉,提高企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)能力和高校、科研院所的研發(fā)能力,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合是我市科技創(chuàng)新體系建設(shè)的核心所在。

1、要繼續(xù)支持企業(yè)工程技術(shù)中心的建設(shè),不斷提高企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)能力。為了進(jìn)一步提高企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)能力,企業(yè)工程技術(shù)中心建設(shè)的重點(diǎn)將從機(jī)構(gòu)建設(shè)轉(zhuǎn)向技術(shù)開(kāi)發(fā)能力的提升。要重點(diǎn)支持10家省級(jí)企業(yè)工程技術(shù)中心上規(guī)模、上水平,爭(zhēng)取建設(shè)國(guó)家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu);支持有條件的企業(yè)到海外地區(qū)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),形成企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò),支撐企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā);繼續(xù)推進(jìn)中小企業(yè)通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作,與高校、科研院所

共建企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)或開(kāi)展委托研究等活動(dòng),努力使企業(yè)成為技術(shù)開(kāi)發(fā)的主體。

2、要引導(dǎo)高校與企業(yè)合作,增強(qiáng)研發(fā)能力。繼續(xù)加大對(duì)大學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)學(xué)科的支持力度,以改善科研條件、增強(qiáng)科研實(shí)力,引導(dǎo)高校與企業(yè)開(kāi)展合作研究或在企業(yè)建設(shè)科研中試基地,與各類園區(qū)共建創(chuàng)業(yè)基地,促進(jìn)高校同地方經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,提

高高校科研水平。

3、要深化院所改革,建設(shè)行業(yè)技術(shù)服務(wù)中心。圍繞我市重點(diǎn)發(fā)展行業(yè),通過(guò)深化院所改革,加強(qiáng)科研院所與企業(yè)的合作,結(jié)合本地的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),開(kāi)發(fā)共性技術(shù),為行業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。(四建設(shè)科技中介機(jī)構(gòu),完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)科技中介服務(wù)是連接企業(yè)與高校、科研院所等創(chuàng)新源頭的紐帶,也是中小企業(yè)的技術(shù)依托所在。

1、要加快建設(shè)各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。針對(duì)我市中小企業(yè)量大面廣的現(xiàn)狀,重點(diǎn)建設(shè)面向中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)的技術(shù)咨詢、項(xiàng)目評(píng)估、科技人才、創(chuàng)業(yè)投資、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、專利事務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估等科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),形成一條“龍”似的技術(shù)轉(zhuǎn)移中介服務(wù)體系。

2、要完善科技信息網(wǎng)絡(luò),為企業(yè)提供便捷、高效的科技信息服務(wù)。加強(qiáng)科技信息網(wǎng)建設(shè),建立國(guó)內(nèi)外科技成果庫(kù),為企業(yè)提供豐富的科技成果信息。要推進(jìn)網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)的建設(shè),加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)需求庫(kù)、科技項(xiàng)目庫(kù)、技術(shù)專家?guī)斓慕ㄔO(shè),為企業(yè)建立一條暢通的技術(shù)交易渠道。(五加快引進(jìn)、加強(qiáng)培養(yǎng),增強(qiáng)人才支撐力度人才是科技創(chuàng)新的重要資源。人才短缺,尤其是企業(yè)高素質(zhì)人才的短缺,正在成為我市科技創(chuàng)新的瓶頸。作為科技部門(mén),在人才 的引進(jìn)和隊(duì)伍建設(shè)方面，重點(diǎn)是建設(shè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，實(shí)施博士基 金和創(chuàng)業(yè)基金等專項(xiàng)科技計(jì)劃，為引進(jìn)人才和培養(yǎng)人才營(yíng)造良好 的工作環(huán)境。

1、要建設(shè)好創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,吸引國(guó)內(nèi)外科技人員 帶項(xiàng)目來(lái)甬創(chuàng)業(yè)。通過(guò)創(chuàng)業(yè)基金資助科技人員創(chuàng)業(yè)。支持建設(shè)寧 波市科技創(chuàng)業(yè)中心、國(guó)家級(jí)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園和浙江大學(xué)科技園創(chuàng) 業(yè)中心，同時(shí)鼓勵(lì)縣(市區(qū)和企業(yè)建設(shè)特色、專業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，形成以二個(gè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心和十個(gè)省市級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心為 重點(diǎn)的多層次、多類型的創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

2、要設(shè)立以培養(yǎng)人才 為主要目的科技專項(xiàng)計(jì)劃，達(dá)到引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才的目的。進(jìn) 一步擴(kuò)大青年和博士科研基金的規(guī)模，為我市引進(jìn)并培養(yǎng)一批學(xué) 科帶頭人和科研骨干。同時(shí)，要進(jìn)一步完善科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)和促進(jìn) 技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)制度，激勵(lì)科技人員投身技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。與此同 時(shí)，加快出臺(tái)期權(quán)、期股等激勵(lì)科技創(chuàng)新的措施，逐步使企業(yè)成 為科技人員聚集的主體。實(shí)施“一號(hào)工程”三年來(lái)，我市的科技 創(chuàng)新體系建設(shè)進(jìn)展迅速，科技創(chuàng)新體系的框架已初步形成，但相 對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)科技創(chuàng)新的要求，與國(guó)內(nèi)同類先進(jìn)城市相 比，還存在著較大的差距和問(wèn)題。我們相信在市委、市政府的領(lǐng) 導(dǎo)下，在人大的支持下，我們將進(jìn)

一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，為提高我市科技創(chuàng)新能力和加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出應(yīng)有的 貢獻(xiàn)。11

第五篇：關(guān)于印發(fā)《寧波市科技研發(fā)投入資助計(jì)劃

關(guān)于印發(fā)《寧波市科技研發(fā)投入資助計(jì)劃

實(shí)施辦法(試行)》的通知

甬科計(jì)〔2008〕12號(hào)

各縣(市)區(qū)科技局、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局，“三區(qū)一島”管委會(huì)科技、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)行政管理部門(mén)，各有關(guān)科技計(jì)劃項(xiàng)目歸口管理單位：

為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)自主創(chuàng)新建設(shè)創(chuàng)新型城市的若干意見(jiàn)》(甬黨[2007]14號(hào))和中共寧波市委《關(guān)于貫徹落實(shí)省委創(chuàng)業(yè)富民創(chuàng)新強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》精神，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大科技研發(fā)投入，使企業(yè)真正成為研發(fā)投入及自主創(chuàng)新的主體，市科技局會(huì)同市財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局制定了《寧波市科技研發(fā)投入資助計(jì)劃實(shí)施辦法(試行)》。現(xiàn)將該《實(shí)施辦法(試行)》印發(fā)給各單位，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

寧波市科技局 寧波市財(cái)政局 寧波市統(tǒng)計(jì)局 二○○八年一月三十一日

寧波市科技研發(fā)投入資助計(jì)劃實(shí)施辦法(試行)

第一條 為深化實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，推進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，使企業(yè)真正成為研發(fā)投入及技術(shù)創(chuàng)新的主體，特制定本辦法。

第二條 科技研發(fā)投入資助經(jīng)費(fèi)來(lái)源于市、縣(市)區(qū)兩級(jí)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)。

第三條 科技研發(fā)投入資助實(shí)行自愿申報(bào)、社會(huì)公示、動(dòng)態(tài)管理等基本原則和程序。

第四條 企業(yè)研發(fā)費(fèi)用(即原技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi))，指的是企業(yè)在產(chǎn)品、技術(shù)、材料、工藝、標(biāo)準(zhǔn)的研究、開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。

第五條 對(duì)企業(yè)科技研發(fā)投入的資助，由符合條件的企業(yè)根據(jù)上一實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用提出申報(bào)，經(jīng)縣(市)、區(qū)科技局等歸口管理單位審核后報(bào)市科技局。資助金額按當(dāng)年確定的資助比例，并經(jīng)社會(huì)公示無(wú)異議后，給予一次性無(wú)償撥付。

第六條 申請(qǐng)企業(yè)科技研發(fā)投入資助應(yīng)具有以下條件：

(一)在我市依法注冊(cè)的企業(yè)法人；

(二)企業(yè)范圍包括以下八類企業(yè)：

1、經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)及市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)；

2、經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)及市級(jí)以上創(chuàng)新型企業(yè)(試點(diǎn))；

3、經(jīng)認(rèn)定的具有市級(jí)及市級(jí)以上企業(yè)工程技術(shù)中心的企業(yè)；

4、經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)及市級(jí)以上專利示范(試點(diǎn))企業(yè)；

5、市級(jí)及市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；

6、市級(jí)及市級(jí)以上農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新型企業(yè)；

7、設(shè)立在寧波研發(fā)園區(qū)內(nèi)的科技型企業(yè)；

8、設(shè)立在寧波市工業(yè)設(shè)計(jì)與創(chuàng)意街區(qū)內(nèi)的科技型企業(yè)。

(三)企業(yè)上研發(fā)費(fèi)用單獨(dú)規(guī)范記帳，研發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比例達(dá)到3%以上(含3%)。核定企業(yè)研發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比例時(shí)，研發(fā)費(fèi)用包括各級(jí)財(cái)政科技補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

第七條 資助方式及資助額度

每家企業(yè)資助額度＝企業(yè)上實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用×基本補(bǔ)助比例×[1+(企業(yè)上網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)成交項(xiàng)目實(shí)際成交支付額+專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入)/企業(yè)上實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用]

其中：

(1)基本補(bǔ)助比例，根據(jù)市本級(jí)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算及全市核定的企業(yè)研發(fā)費(fèi)用總和確定；

(2)實(shí)際計(jì)算出的企業(yè)資助額度為市本級(jí)資助額度，企業(yè)所在縣(市)、區(qū)(包括“三區(qū)一島”)須按1：1進(jìn)行配套；若計(jì)算出的企業(yè)資助額度市本級(jí)不足3萬(wàn)元，市本級(jí)不予補(bǔ)助；同一企業(yè)在同一享受的企業(yè)研發(fā)投入資助總額度不超過(guò)300萬(wàn)元(市本級(jí)不超過(guò)150萬(wàn)元)；

(3)若網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)成交項(xiàng)目與專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目系同一項(xiàng)目，不重復(fù)計(jì)算。如：“企業(yè)上網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)成交項(xiàng)目實(shí)際成交支付額+專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入)/企業(yè)上實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用”超過(guò)60%的，按60%計(jì)。

第八條 企業(yè)上實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用的核定依據(jù)

(1)對(duì)享受企業(yè)研發(fā)費(fèi)用有關(guān)財(cái)稅優(yōu)惠政策的企業(yè)，以稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的企業(yè)實(shí)際發(fā)生的可以享受所得稅稅前抵扣的研發(fā)費(fèi)用為準(zhǔn)；

(2)對(duì)未享受企業(yè)研發(fā)費(fèi)用有關(guān)財(cái)稅優(yōu)惠政策的企業(yè)，企業(yè)上實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用＝企業(yè)上“科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出總額”-上各級(jí)財(cái)政科技補(bǔ)助總經(jīng)費(fèi)。

“科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出總額”，以上報(bào)市統(tǒng)計(jì)局企業(yè)科技活動(dòng)情況表(L107-

2、B107-2表)的第14項(xiàng)為準(zhǔn)，包括企業(yè)內(nèi)部支出和外部支出(即企業(yè)科技活動(dòng)情況表的第15項(xiàng)與第22項(xiàng))。企業(yè)要根據(jù)科技活動(dòng)情況、財(cái)務(wù)原始記錄、統(tǒng)計(jì)原始記錄及時(shí)搜集整理、建立“科技活動(dòng)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳”(格式見(jiàn)附件1)。上未向統(tǒng)計(jì)部門(mén)如實(shí)填報(bào)“科技活動(dòng)情況表”(L107-

2、B107-2表)及“科技項(xiàng)目一欄表(L107-

1、B107-1表)”統(tǒng)計(jì)報(bào)表的企業(yè)，不進(jìn)行實(shí)際發(fā)生研發(fā)費(fèi)用的審核。

第九條 企業(yè)申請(qǐng)研發(fā)投入資助，需同時(shí)申報(bào)一項(xiàng)或若干項(xiàng)本企業(yè) 最主要的正在進(jìn)行或即將開(kāi)展的科技研發(fā)項(xiàng)目或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目計(jì)劃，申報(bào)項(xiàng)目不再進(jìn)行專家評(píng)審，由科技中介機(jī)構(gòu)組織評(píng)估并經(jīng)市科技局審定后實(shí)行項(xiàng)目備案制。

第十條 企業(yè)申請(qǐng)研發(fā)投入資助，須在“寧波市科技計(jì)劃項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)管理系統(tǒng)”(網(wǎng)址：www.tmdps.cn)填報(bào)《寧波市企業(yè)科技研發(fā)投入資助申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件2)和《寧波市科技計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)表》。網(wǎng)上申請(qǐng)成功后，由各縣(市)、區(qū)科技局統(tǒng)一收集匯總本區(qū)域企業(yè)的申請(qǐng)書(shū)面材料一式兩份于次年5月31日前集中報(bào)送市科技局。每家企業(yè)的申請(qǐng)書(shū)面材料包括：

1、《寧波市企業(yè)科技研發(fā)投入資助申請(qǐng)表》；

2、《寧波市科技計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)表》(一項(xiàng)或若干項(xiàng)企業(yè)最主要的正在進(jìn)行或即將開(kāi)展的科技研發(fā)或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目)；

3、企業(yè)上一實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用證明材料；

對(duì)享受企業(yè)研發(fā)費(fèi)用有關(guān)財(cái)稅優(yōu)惠政策的企業(yè)，提供由當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)加蓋公章的研發(fā)費(fèi)用數(shù)據(jù)；

對(duì)未享受企業(yè)研發(fā)費(fèi)用有關(guān)財(cái)稅優(yōu)惠政策的企業(yè)，由申報(bào)企業(yè)出具查詢企業(yè)“科技活動(dòng)情況”及“銷售收入”等統(tǒng)計(jì)報(bào)表的聯(lián)系單(基本格式見(jiàn)附件3)。

4、企業(yè)上網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)成交項(xiàng)目協(xié)議(或合同)及實(shí)際成交額支付憑證復(fù)印件、受讓方收款發(fā)票復(fù)印件。

5、企業(yè)上專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入的詳細(xì)清單(專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)《寧波市專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核實(shí))。

第十一條 市科技局對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核后，提出本享受資助的企業(yè)名單以及資助額，經(jīng)市財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局復(fù)核后，由市科技局在寧波市科技信息網(wǎng)上向社會(huì)公示10天。在公示期間，任何單位或個(gè)人有異議的，可向市科技局署名提出。市科技局在異議提出后的15天內(nèi)，進(jìn)行調(diào)查并出具結(jié)論報(bào)告。公示期滿，無(wú)異議或異議不成立的，市科技局與市財(cái)政局正式下發(fā)企業(yè)研發(fā)投入資助計(jì)劃文件。

第十二條 市財(cái)政局按下達(dá)的企業(yè)研發(fā)投入資助計(jì)劃，通過(guò)企業(yè)所 在地縣(市)、區(qū)財(cái)政局將資助款直接撥入企業(yè)的帳戶。企業(yè)收到資助款后，按照財(cái)政部發(fā)布的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》(2007年1月1日施行)的規(guī)定處理。

第十三條 對(duì)本辦法第六條第二款的八類企業(yè)，市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目?jī)H受理與企業(yè)研發(fā)投入資助相對(duì)應(yīng)的備案項(xiàng)目。該類企業(yè)申報(bào)科技部中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目，市級(jí)計(jì)劃按科技部要求先予立項(xiàng)，科技部立項(xiàng)后按國(guó)家資助經(jīng)費(fèi)給予配套。

本辦法第六條第二款八類企業(yè)以外的企業(yè)，仍按原寧波市科技計(jì)劃項(xiàng)目類別申報(bào)項(xiàng)目。

第十四條 本辦法第六條第二款八類企業(yè)申報(bào)國(guó)家科技部項(xiàng)目并獲得經(jīng)費(fèi)支持，根據(jù)國(guó)家資助經(jīng)費(fèi)額度按有關(guān)規(guī)定給予配套。

市級(jí)重大(重點(diǎn))科技招投標(biāo)項(xiàng)目、擇優(yōu)委托項(xiàng)目可以面向上述幾類企業(yè)，對(duì)承擔(dān)招投標(biāo)項(xiàng)目、擇優(yōu)委托項(xiàng)目的企業(yè)，在核定下企業(yè)研發(fā)費(fèi)用時(shí)，需扣除該招投標(biāo)項(xiàng)目(擇優(yōu)委托項(xiàng)目)的各級(jí)財(cái)政科技補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

第十五條 對(duì)在甬高校院所等研究機(jī)構(gòu)科技創(chuàng)新活動(dòng)的資助方式相應(yīng)調(diào)整為：

根據(jù)其上對(duì)寧波市企業(yè)的橫向科技研發(fā)項(xiàng)目、且已經(jīng)發(fā)生橫向技術(shù)項(xiàng)目服務(wù)收入(憑橫向研發(fā)合作協(xié)議或合同、高校院所開(kāi)出的收據(jù)和企業(yè)付款憑證)，經(jīng)項(xiàng)目歸口管理單位推薦，市科技局組織評(píng)審后，擇優(yōu)立項(xiàng)并給予一定的科技經(jīng)費(fèi)資助；

高校院所申請(qǐng)科技研發(fā)資助，須在“寧波市科技計(jì)劃項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)管理系統(tǒng)”(網(wǎng)址：www.tmdps.cn)填報(bào)《寧波市高校院所科技研發(fā)資助申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件4)和《寧波市高校院所橫向科技研發(fā)項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》(見(jiàn)附件5)。網(wǎng)上申請(qǐng)成功后，由歸口管理單位統(tǒng)一收集匯總本單位的申請(qǐng)書(shū)面材料一式兩份于次年4月31日前集中報(bào)送市科技局。每個(gè)項(xiàng)目的申請(qǐng)書(shū)面材料包括：

1、《寧波市高校院所科技研發(fā)資助申請(qǐng)表》；

2、《寧波市高校院所橫向科技研發(fā)項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》(要與寧波企業(yè)的橫向科技研發(fā)項(xiàng)目對(duì)應(yīng))；

3、與寧波企業(yè)橫向科技研發(fā)項(xiàng)目合作協(xié)議或合同，以及橫向技術(shù)服務(wù)收入證明材料(高校院所收款收據(jù)和企業(yè)付款憑證)。

第十六條 公益性科技研發(fā)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)化類項(xiàng)目，主要通過(guò)主動(dòng)設(shè)計(jì)的方式，由高校院所等單位按照主動(dòng)設(shè)計(jì)的項(xiàng)目進(jìn)行推薦申報(bào)，項(xiàng)目評(píng)審、立項(xiàng)仍按原“三審一決策”程序執(zhí)行。

第十七條 寧波市自然科學(xué)基金項(xiàng)目、軟科學(xué)研究項(xiàng)目、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放研究項(xiàng)目、科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，仍按原相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 享受科技研發(fā)投入資助的項(xiàng)目，不得重復(fù)申報(bào)其他項(xiàng)目的財(cái)政補(bǔ)助。

第十九條 本辦法自2008年1月1日起施行。市科技局、市財(cái)政局2006年2月16日發(fā)布的《寧波市高新技術(shù)企業(yè)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助管理暫行辦法》(甬科計(jì)[2006]12號(hào))同時(shí)廢止。市科技局以前發(fā)布的有關(guān)政策文件中相關(guān)條款與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第二十條 本辦法由寧波市科技局負(fù)責(zé)解釋。