第一篇：社工委

社工委：初探南京、南通兩市社會管理創新

近期，新區社工委組織部分成員單位赴南京、南通兩市學習考察。現將兩市社會管理創新的情況介紹如下，以期有所借鑒、有所啟迪。

一、南京做法：“一委一居一站一辦”和“扁平化”的社區管理模式

南京市社會建設創新力度較大。去年3月成立了南京市社會建設工作委員會，下設7個處室，編制40人。市委常委、宣傳部長許慧玲擔任社建委書記。本次考察，主要學習了南京市建鄴區在社區管理、網格化管理中作出的探索和經驗。

1、“一委一居一站一辦”模式。南京市建鄴區下轄7個街道、42個社區、18個行政村。自2009年6月起推行“一委一居一站一辦”的社區管理模式，目前試點成功并開始在全國推廣。“一委”即社區黨委，是社區工作的“主心骨”，決策該為老百姓辦哪些事。“一居”即居民委員會，由居民“直選”和“海選”出來，剝離行政事務，組織居民自治，回歸自治職能。“一站”即社區管理服務站，是社區居民的“服務員”，下設社區管理組、社區服務組和社區保障組，直接面向社區居民提供服務，受理辦結各類行政事務，同時接受社區黨委的領導和居委會的監督。“一辦”即社區綜治辦，由社區黨委書記兼任主任，擔負社區綜合治理職能。通過這種模式，構建起了社區黨組織領導、社區委員會依法自治、社區管理站承接公共服務、社區綜治辦負責綜治維穩工作的社區管理格局。

2、社區管理“扁平化”。為減少中間層次、縮短管理過程、增大管理幅度，主動弱化街道職能，將公共管理重心整體向基層下移、向社區下移，實現人財物、責權利聯動下移。街道做弱、社區做強，街道只保留基本職能：社區間的統籌平衡；社區間的考核平衡；社區間的溝通交流、學習借鑒。

（1）干部直管。街道公務員下沉到社區，由具有一定工作經歷的正科級以上干部擔任社區黨委書記（有條件的由街道副處級干部擔任），年輕的街道后備干部擔任社區管理站站長，直接參與社區管理，不再擔任街道工作。社區黨組織書記列入區管干部序列，調整任用報區委常委會審批。

（2）經費直撥。工作經費直接下撥到社區，實行單獨預算、專款專用，使公共財政向社區傾斜、公共資源向社區聚集。街道只負責為社區編制年度預算，進行支出明細核算，成為社區的“出納”。

（3）服務直接。社區管理服務站、社區網格工作人員與居民全天候、零距離接觸，帶著任務上門走訪、發放聯系卡，與居民拉家常、交心談心，變被動服務為主動上門、面對面服務。

（4）信息直通。以“三活、四清、五百家”為核心內容，社區網格責任人準確掌握本區域情況，成為本區域的“活戶籍、活檔案、活地圖”；做到對所負責的區域 “家庭情況清、人員類別清、區域設施清、隱患矛盾清”；“進百家門、知百家情、解百家難、暖百家心、和百家親”。

（5）群眾直評。社區做什么、做得好不好，群眾說了算。構建以群眾評議和專業考核相結合的“四位一體”考核評價體系，包括：民意調查（20%）、模塊管理評價（20%）、三報告一評議（30%）、常規工作規范考核（30%）。參加評議的群眾全部由電腦隨機抽取，保證考核的公正、公開。

3、社區服務“網格化”。原則上按照300—500戶、1000—1500人的標準，將社區劃分為一個個網格，將轄區駐地單位、公共場所、物業管理、社區民間組織、居民院樓等，歸類于各個網格，將社區事務逐項分解到各個網格，社區信息定位到每一個網格，以網格化的方式整合社區資源，強化綜合管理，實現“縮小管理范圍、增加管理內容、提高管理效率”的精細化管理模式。每個網格配備相對固定的服務團隊，以網格為基礎，調整社區黨組織設置，把同一網格內的聯系戶黨員編入一個黨支部，形成“網格服務團隊+黨支部+黨小組”的組織架構。明確每名黨員聯系的居民戶，社區黨委委員聯系一個服務網格，將黨的基層組織體系與社區網格服務團隊緊密結合，互通互補，達到聯系居民全覆蓋，變被動服務為主動服務，增強居民工作的針對性和有效性。

二、南通做法：社會管理創新綜合試點

南通市是全國35個社會管理創新綜合試點城市之一。2010年12月，該市成立了社會管理創新綜合試點工作領導小組，辦公室設在市政法委。南通市比較注重理念創新，明確提出“發展是政績，社會管理創新也是政績”，采用抓經濟的方式來抓社會管理創新，社會管理與經濟工作同部署、同檢查、同考核，像經濟報表一樣建立平安報表。市委、市政府提出“六大創新”、“十大體系”和26個重點項目，與各縣（市）區和市級機關部門簽訂責任書，使社會管理創新的各項工作任務成為各層面、各系統必須實打實完成的硬任務、硬責任、硬指標。在社區建設和網格化管理方面，我們重點考察了以下幾方面的經驗。

1、“四位一體”的社區組織構架。南通市也采取了“一委一居一站一辦”的運行模式，在城市每2000-3000戶設一個社區，在農村每1000-2000戶設一個社區，形成社區黨委、居委會、服務站、綜治辦“四位一體”的組織架構。社區黨委重在統籌協調，發揮領導核心作用，組織黨員和群眾參與社區建設；社區居委會重在落實自治，強化自治服務功能，調解民間糾紛，辦理社區的公共事務和公益事業；社區服務站重在服務民生，按照300∶1的比例配備服務站專職工作人員，承辦政府及其派出機構在社區的公共服務事項；社區綜治辦重在維護穩定，建立“一支隊伍、三小建設、一套機制”為主體的“131”綜治維穩機制，即每個村居建立一支包括1名綜治專干、1名駐村（居）民警、2名專職調解員、2名專職保安、1名大學生綜治社工和1名政法干警綜治特派員的保障隊伍；推進小技防、小群防、小檔案 “三小”工程建設；發揮村民小組長、“平安守望團”、“長安服務隊”、“聯動巡防組”等作用，保證社區綜治維穩工作的落實。

2、網格化的社區管理。南通以屬地管理為原則，推行“多網合一、一網多格、一格多員、一員多能”的社區網格化管理模式，以小區、樓宇為管理單元，以家庭（住戶）為基本單位，劃分管理網格。全市1960個城鄉社區被劃分成14900多個網格，每個網格涵蓋300戶左右居民。把矛盾化解、綜治維穩、信訪代理、法制宣傳、流動人口信息采集、民意收集等所有社會管理工作全部落實到網格，不留縫隙和盲區。他們整合網格管理力量，每個網格安排1名以上的專職網格員負責管理，將社區干部、治安民警、調解員、村（居）民小組長和樓道長等管理力量“下沉”到網格中，形成“按格定崗，人在格中，事在網中”的責任片區包干負責制。專職網格員的考核，50%的權重由網格內居民來評判，促進綜合管理員一崗多職、一員多能。

3、“一站式服務”的便民利民平臺。南通在全市先后投入近15億元，建成城鄉社區公共服務中心，讓社區居民在家門口享受“一站式”公共服務。針對三類不同性質的社區，實施個性化、區別化的服務管理模式：在城市社區推行6+X模式，重點抓衛生計生、民政社保、文體教育、治安法律、養老助殘、環保及流動人員服務管理工作；在農民集中居住的新型社區推行8+X模式，在城市社區實行6+X模式的基礎上增加生產資料和為農代理服務管理工作；在城郊結合的社區，推行7+X模式，在城市社區實行6+X模式的基礎上增加外來人口服務管理工作。其中的“X”項目，由社區發揮自身優勢，突出重點，確定項目類型，打造有本社區區域特色的項目品牌。

第二篇：社工委工作總結（本站推薦）

工作總結

2011學年第一學期，這是我進入社工委大家庭的第二個學期，相對于上學期而言，迎來十周歲生日的這學期的社工委更加的生氣。社團招新和社團文化月是每年社工委工作的重中之重。而我這學期在社工委策劃部主要參與了社團文化月宣傳手冊封面制作、社團招新及開課情況的了解、以及文化月閉幕式三方面的工作。

宣傳手冊封面的制作，我從對photo shop的一無所知，到能初步掌握cs的基本操作。這個過程中，有學長耐性是教導和我自己不斷努力的摸索。雖然最后的成品不是我的圖，但是自己學習到了新的知識，尤其還是這么使用的電腦操作，還是一件特別開心的事情。

每年新學年開學初的社團招新大戰都打得熱火朝天，今年也不例外。盡管今年醫學院的某些社團在招新之初頗為艱難，但是在社團個體對新生不斷的宣傳以及院社工委與校社團管理中心的磨合之后，還是基本取得了較為圓滿的結果。我親身的經歷了社團下班宣講招新的過程，說實話時間挺辛苦的事情，但一個一個新成員的加入會讓讓所有人都覺得那是值得的。這學期的開課情況也很樂觀，新生的熱情當然是重要因素之一，但是，我看到的更讓人為之振奮的是許多社團的在開課內容以及形式上的改良，大家都在不斷地努力進步。

在不久之前的社團文化月閉幕式上，相對于去年我作為一個表演者的身份，今年我加入了幕后工作。雖然只是參與了會場布置及簽到的瑣碎工作，但是作為工作人員的一份子，我能看到學長學姐“揮斥方遒”耀眼光芒背后的艱辛，也能體會每一位表演者在臺前幕后盡心準備的付出。

總而言之，在即將過去的這一個學期里，社工委又陪我成長了一段，我很自豪當初加入社工委這個明確的選擇。

第三篇：社工委勤儉節約辦法

關于勤儉節約、杜絕浪費管理規定

為堅決貫徹落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，進一步弘揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良作風，降低辦公成本、提高辦公效益，委辦特制訂以下規定，請各科室遵照執行：

一、節約用電

1、按規定設置空調溫度，做到無人不開空調，禁止開門開窗使用空調。

2、工作人員要養成隨手關燈習慣，杜絕“長明燈”。

3、辦公電腦只能辦理與工作有關的事務。

4、使用計算機、傳真機、復印機、碎紙機等辦公自動化設備時，要盡量減少待機時間，下班后自覺關閉各類電器設備電源；電腦短時間內不使用，應設定為睡眠狀態，不使用時，要注意關機，同時關閉顯示器電源按鈕。

二、節約用水

養成節約用水的好習慣，用完隨手關閉水龍頭，杜絕“跑冒滴漏、細水長流”現象。

三、節約用紙

1、推進無紙化辦公，嚴格控制紙質文件的印刷數量，充分利用電子政務信息共享功能，在網上傳遞文件、資料，發布信息（有密級要求的除外），盡量在電子媒介上修改文稿。

2、文稿打印時盡量用雙面，降低紙張消耗，減少重復打印、復印次數、注重信封、復印紙再利用。

3、能傳閱的文件盡量傳閱，不重復復印材料。

四、節約辦公用品

1、加強對辦公用品、文印耗材的管理，規范辦公用品、文印耗材采購、配備、領取環節，辦公用品損耗率要逐年下降。

2、提高圓珠筆或其他一次性簽字筆的使用效率，筆芯用完后，要更換筆芯再次使用；

3、提倡自帶茶杯或用公共茶杯，不使用一次性紙杯和瓶裝水。

五、會議安排及公車使用

1、嚴格控制會議、公務活動規模，反對重形式、比規格、講排場的形式主義和鋪張浪費現象。

2、一般能在機關召開的會議均安排在機關進行，不能在委辦召開的會議充分利用街道系統內資源解決，原則上不到涉外、付費的其他會議場所召開會議。

3、嚴格執行《XX車輛管理辦法》，盡量減少公車使用，自覺愛護車輛，注意節油。

六、人員接待

1、委辦接待基層或其他相關單位人員一律在機關食堂用工作餐。

2、機關干部下基層調研確實需要就餐的一律在街道食堂就餐。

3、確因工作需要的其他接待活動需要用餐的，嚴格執行區有關規定。

七、經費管理

1、遵循先有預算、后有支出的原則，嚴格執行預算，嚴禁超預算或者無預算安排支出。

2、嚴格控制國內差旅費、因公臨時出國（境）費、公務接待費、公務用車購置及運行費、會議費、培訓費等支出。

3、嚴格開支范圍和標準，嚴格支出報銷審核，不得報銷任何超范圍、超標準以及與相關公務活動無關的費用。

本規定自發布之日起執行。

2014年1月22日

第四篇：市委社工委2009年工作總結

市委社工委2009年工作總結 和2010年工作要點及責任分工

一、關于市委社工委2009年工作總結

2009年，是市委社工委及社工辦成立后正式運作的第一年，是新機構的起步之年、開局之年。一年來，在市委、市政府的正確領導下，深入學習貫徹黨的十七屆三中、四中全會精神，以深入學習實踐科學發展觀活動為抓手，以爭創全國第二批社會工作人才隊伍建設試點為契機，以市委重點調研課題助推社會工作發展為著力點，進一步加強組織領導、探索創新、營造氛圍、扎實推進，不斷夯實社會管理工作的基石，取得了初步的工作成效。

（一）領導重視，夯實基礎，社會管理工作格局初步形成 一是市委、市政府高度重視社工委工作。在第二批深入學習實踐科學發展觀活動中，市委書記陳德榮親自把市民政局（市委社工辦）作為自己的學習實踐活動聯系點，把社會建設和管理作為蹲點調研的課題。活動期間先后多次深入社區、社會組織開展社會工作調研，問計于民，問需于民，并在嘉興日報撰文發表了《完善社會管理機制 夯實和諧社會基石》的學習調研手記，強調社區、社團、社工在社會管理中的重要意義和作用。市委、市政府還把創新社會管理確定為2009年市級領導重點調研課題，召開了全市社會發展形勢分析會和市委讀書會，提出在社會轉型升級中要把社區、社團、社工建設當作重點工作進行研究部署。一年來，陳德榮書記、李衛寧市長、裘東耀常務副市長、楊立平部長等在內的四位市委常委和張志偉副市長先后多次到市民政局（市委社工辦）開展調研、視察和指導社會工作。陳德榮書記、楊立平部長先后五次對社會工作作出重要批示。二是市委重點調研課題和成果轉化工作全面完成。去年，市委、市政府把創新社會管理確定為市委重點調研課題，分別由市委副書記魯俊牽頭，市委組織部長、市委社工委書記楊立平和市政協副主席邵建華參與調研，在歷時半年多的時間里，全力做好方案制定、深入調研分析、外出學習考察和相關起草修改工作，經過不斷修改完善，形成了《以加強三社建設為載體，創新社會管理的思路與對策》調研總報告，并在全市社會發展形勢分析會和市委讀書會上進行學習交流。一年來，還同步完成了市委建設和諧社會總課題辦公室、科學發展觀辦公室和市委人才工作領導小組三篇調研文章。同時，十分注重成果轉化和對實際工作的指導，提交市委、市政府制定出臺了《關于加強社區社團社工建設，進一步完善社會管理體制的意見》，進一步明確了以社區為基礎，以社團為載體，以社工和志愿者為骨干的“三社互動”的社會管理運行機制。

三是市、縣兩級社會工作機構建設實現全覆蓋。認真落實市委關于進一步完善全市社會管理體制和工作機構的要求，全力推進扁平式、網絡化社會管理格局的構建。去年全市7個縣（市、區）全部建立了社工委及社工辦，分別由縣（市、區）黨委副書記、組織部長、民政分管領導任社工委書記或副書記，實現了市、縣兩級社會工作機構全覆蓋。目前，市、縣（市、區）社工辦共配備專職副主任5名，增加行政（事業）編制16名，增設社會工作綜合處（科）8個，社會工作機構力量得到加強。

四是專業化職業化社會工作探索推進。一年來，學習借鑒浦東、深圳等地開展社會工作的主要做法和經驗，同步推進體制內外的專業社會工作。在體制內，率先在南湖區建設街道探索成立社會工作領導小組，設立社會工作部，并分別建立“心語”等5個專業社會工作室，通過配備專業社工和組織志愿者，開展婚姻家庭、社區矯正、青少年、居家養老、殘疾人照料等專業社工服務，著力在轄區內預防和解決社會問題，形成新型政社合作關系和社會管理與社會服務的強大合力。在體制外，培育成立全省首家民辦社會工作服務機構——嘉興市陽光家庭社工事務所，目前承接我市首個由彩票公益金購買的“單親媽媽社工服務項目”，主要用專業社會工作方法，通過協助婦女、兒童、家庭挖掘自身及社會資源，發揮個體潛能，幫助個體成長，恢復家庭的功能，提升家庭生活品質，以家庭和諧促進社會的和諧。

（二）建立制度，統籌協調，社會管理運行機制逐步完善 一是規章制度逐步建立和完善。建立社工委全體會議和社工辦主任例會制度，印發市委社工委和社工辦工作職責、議事規則和聯絡員制度等文件，增補市委直屬機關黨工委、市財政局為社工委成員單位。召開了市委社工委第二次全體會議和四次社工辦主任會議，研究部署工作任務。

二是加強專項督查和目標考核。8月份，由市委督查專員帶隊，對社會工作機構籌建、城市社區服務用房、農村社區建設、行業協會和社區民間組織培育發展等工作開展了專項督查，推動了工作的落實。建立了社會工作目標責任考核制度，市委、市政府把社區、社團、社工建設納入對縣（市、區）黨政領導目標責任制和市級部門“五型機關”考核內容。

三是加大統籌協調和協作。加強了市委社工委相關部門之間的協調溝通，形成推進社會工作的良好合力。市委組織部大力關心和支持社會工作人才培訓、基層城鄉社區建設和社會組織黨建等工作。市委宣傳部專門安排市委中心學習組開展社會工作輔導。市婦聯組織婦女干部到華東理工大學開展社會工作培訓，赴浦東、深圳學習婦女社會工作實務經驗。市委直屬機關黨工委擠出本部門的考核分值，用于對縣（市、區）和市級部門“五型機關”社工人才的考核。市人事局積極主動制定我市社工職稱培訓、考試和評審的相關文件。市勞動保障局和市新居民局發揮社工辦副主任成員單位作用，積極參與社工委的各項活動，認真提出意見建議。總之，各成員單位積極支持和參與，為推進社會工作發揮了作用。同時，加強了與國內發達社會工作地區和高校的聯系、合作，加快推進社會工作實務進程。與浦東、深圳、東莞等地社會工作機構建立良好關系，多次邀請浦東社工專家來我市講課、培訓，幫助組建并督導專業社工機構建設。商請復旦大學、浙江工商大學等在我市建立社會工作研究和實習基地事宜，嘉興學院已在全日制課程中開設社會工作模塊，去年秋季開設了社會工作成教本科，為培養專門社工人才提供平臺。

（三）加強指導，全面推進，城鄉社區建設取得新成績 一是社區功能明顯增強。社區用房得到改善，全市23個未達標的城鎮社區，尤其是市本級19個未達標社區解決的難度大、問題多，但市、區兩級想方設法，通過改建、擴建、新建、置換、租賃等途徑，落實和解決了省定350平方米的標準。目前，全市318個城市社區現已全部達到省標，社區用房偏緊偏小的局面得到較大改善。社區服務設施有所改善，普遍設有“五室三站兩欄一校一場所”，40%的城市社區建立“一站式”辦事大廳，96345社區服務求助中心平臺覆蓋全市，提升了社區服務水平。“數字社區”建設初見成效，南湖區、平湖市、海寧市已實現縣（市、區）、街道、社區三級聯網，部分條件較好的社區建立了自己的網站，居民可以通過網站發表意見，參與社區管理。

二是加強社區專職工作者隊伍建設。人員配備基本到位，各社區均配備了5-7名“兩委”（黨組織、居委會）及社區事務站人員。素質結構趨向合理，全市共配置專職社區工作人員1528名，平均年齡42.3歲，大專以上學歷占68%，形成了以35-40歲人員為主體的梯次結構隊伍。工作待遇逐年改善，2009年社區專職工作者年收入達到2.3-2.5萬元左右，落實養老、醫療、失業、工傷、生育等社會保險和住房公積金。

三是大力推進農村社區建設。市委、市政府出臺了《關于推進農村社區建設的意見》，召開了農村社區建設推進大會，有力地推進了農村社區建設工作。要求農村社區建設面積在500平方米以上的村級社區服務中心，基本形成20分鐘活動圈。平湖市和南湖區通過民政部的評估，成為首批“全國農村社區建設實驗全覆蓋”示范市（區），我市占了全國7家的其中兩席，其引領示范作用逐步顯現。

四是繼續深化社區結對共建工作。組織開展了對148個市級機關部門（單位）與74個城市社區結對共建工作的考評，命名表彰了10個“結對共建示范單位”和56個“結對共建工作優秀單位”，一年來共支持社區共建經費和物資達110萬元。

（四）注重培育，規范管理，社會組織發展有新成效 一是加強社會組織監督管理和培育發展。率先全省出臺了《關于扶持和促進社會組織發展的若干意見》，力爭用2—3年時間，初步建立門類齊全、層次豐富、結構優化、布局合理、覆蓋廣泛的社會組織體系。構建充滿活力、富有效率，有利于社會組織健康發展的體制，形成黨委領導、政府管理、社會監督和社會組織自律相結合的社會組織管理格局。

二是推進社區民間組織培育發展。召開全市社區民間組織培育發展推進會，制定了加強社區民間組織培育發展與登記備案管理工作意見，目前已有登記備案的社區民間組織達1000余個。

三是對社會組織開展培訓評估和學習實踐活動的指導。加大培訓力度，開展對行業協會秘書長的培訓，八家新社會組織受到市委、市政府表彰。對首批18家社會組織開展評估，評出3A級以上單位10家，加強了社會組織黨的建設、自身建設和服務社會能力的建設。認真指導第三批新社會組織學習實踐科學發展觀活動，開展“百家新社會組織服務新社區”活動。

四是建立市領導聯系行業協會商會制度。32名市領導與32個協會商會進行對接，通過市領導不定期走訪聯系，參加重要會議、重大活動，進一步加快行業協會商會的發展。

（五）搶抓機遇，擴大影響，社會工作人才隊伍建設有新舉措

一是社會工作人才隊伍建設成為全國唯一綜合試點地級市。在南湖區作為第一批先行試點的基礎上，2009年全國啟動了第二批社會工作人才隊伍建設試點，我市對照要求和條件及時向省民政廳進行申報和推薦，9月份通過民政部的考察和審核，確定嘉興市和96345市區求助服務中心成為全國第二批社會工作人才隊伍建設試點市和單位。

二是建立評選表彰、聯系優秀人才和職業資格評審制度。市委、市政府首次將“社會工作人才獎”列入“南湖百杰”評選表彰范圍，隆重舉行了“南湖百杰”優秀人才表彰大會，全市十名社會工作者獲市委、市政府獎勵表彰，給予每人1萬元重獎、1份人生保險和1次療休養，社會工作人才地位和影響大大提高。市委建立了市領導聯系社會工作人才制度，下發了《關于建立市委市政府領導聯系優秀人才制度的通知》，通過市領導與社會工作人才個別約見、走訪座談、看望慰問、電話信函等多種形式，進一步密切了與優秀社工人才的聯系和交流。會同市人事局制定了《嘉興市社會工作者中、初級專業技術資格評價辦法》和《嘉興市社會工作專業不具備規定學歷基礎理論專業知識培訓考試實施辦法》。

三是加強社會工作知識和實務培訓。組織開展領導干部社會工作輔導講座，2009年第一次市委理論中心組學習會暨《紅船論壇》，邀請北京大學社會學系王思斌教授作社會工作專題輔導報告。同時，社會工作理論知識納入了全市第39期處級干部班和第21期中青年干部班的培訓課程，由浦東社會工作協會專家為處級領導和中青班學員授課。社會工作者培訓班首次列入市委2009干部教育培訓進修安排計劃，6月份邀請香港理工大學教授和專業社工進行社會工作知識、理念和實務的培訓和講學。組織開展社會工作人員的實務、入職和考前專題培訓，對全市318個城市社區主任進行社會工作知識全員培訓，邀請浙江工商大學等高校老師為參加全國社會工作者職業水平考試人員開展考前培訓輔導。兩年全市共有157人通過考試并取得《中華人民共和國社會工作者職業水平證書》。一年來，全市各級領導、社會工作人員、社區工作者等共有近1000人次參加了社會工作輔導和培訓，使社會各界對社會工作的理解、支持和參與不斷增強。

四是加強宣傳營造氛圍。充分發揮媒體宣傳輿論導向作用，嘉興日報等地方媒體和省民政廳、民政部的刊物、網站經常對我市創新完善社會工作機構、社工考試培訓和表彰獎勵等活動進行宣傳報道，日報頭版發表了《該為之鼓掌的社工考試熱》評論文章，在全市引起廣泛的關注和共鳴。舉行了全市首批社會工作者職業水平證書發放暨迎春座談會和走訪慰問社區社會工作者代表。一年來編發《嘉興社會工作資訊》二十四期，分別報送民政部、省廳和市領導以及市級部門領導，普及社會工作知識，傳播社會工作理念。蔣唯民秘書長還專門在第19期上作了批示，給予肯定。印發“社工知識”宣傳折頁5000份，社會工作影響進一步擴大。

回顧總結一年來所取得成績的同時，我們也清醒地認識到還有不足和問題。比如，如何在“兩分兩換”工作中推進城鄉一體新社區建設，使之成為推動社會管理上水平的“催化劑”；如何提高社會組織能力建設，使之成為社會管理的“平衡器”；如何加強社工人才的培養和引進，使之成為維系社會穩定的“減壓閥”；如何推進三社互動發展、優勢互補，使之充分發揮在社會管理中的基礎作用，等等。以上存在的不足和困難，都需要我們在今后的工作中積極面對，認真加以解決。

二、關于市委社工委2010年工作要點及責任分工 2010年，市委社工委工作的指導思想和總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十七大、十七屆四中全會、省委十二屆六次和市委六屆八次全會精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以推進社會管理體制創新為重點，以建立健全“黨政主導推動、三社互動發展、社工志愿者聯動共進”的社會工作運行機制為著力點，以抓好全國第二批社會工作人才隊伍建設試點工作為契機，著眼實際，積極探索，敢于創新，突破重點，全面加強全市社會建設和推進社會管理轉型發展。今年的主要任務是：

（一）加強政策體系建設，構建社會管理工作制度框架

1、進一步把握社區社團社工建設的根本要求。各級和各成員單位要認真學習黨的十七大、十七屆四中全會和省委十二屆六次全會對加強社會建設和社會管理的重要決策和部署，學習貫徹市委、市政府關于區、社團和社工建設的意見，深刻理解和準確把握推進社會建設和社會管理的精神實質和根本要求，切實提高對加強和完善社會管理工作、創新完善社會管理體制、推進城鄉社區建設、培育發展社會組織、社會工作人才隊伍建設重要性和必要性的認識，增強推進社會建設和社會管理的責任感和緊迫感。[責任單位：市民政局（市委社工辦）、市委社工委成員單位、各縣（市、區）]

2、制定完善三社建設框架性政策措施。要認真貫徹落實《市委、市政府關于加強社區社團社工建設進一步完善社會管理體制的意見》（嘉委〔2010〕5號）。準確理解文件的內涵，著重建立“黨政主導推動、三社互動發展、社工志愿者聯動共進”的社會管理工作運行機制。及時制定“社區專職工作者管理、社會工作人才專業技術職位設置及薪酬待遇、社會工作及社會工作人才教育培訓、財政支持社會工作、社會工作專業崗位設置、社工和志愿者聯動發展、社會組織分類管理體制、社會組織承接政府轉移職能、政府購買服務、財政稅收支持社會組織發展”等相關配套辦法，逐步形成比較完善的具有我市特色的社區、社團、社工建設的“1+X”框架文件體系，為構建社會和諧、推進社會轉型發展提供政策性支持保障。開展督促檢查，制定責任分解方案，細化措施，排出實施計劃，下半年開展一次工作督查，并向當地黨委和政府進行通報。各縣（市、區）要結合實際制定出臺加強社區社團社工建設的政策措施。[牽頭單位：市民政局（市委社工辦），責任單位：市委組織部、市人事局、市財政局、市發改委、市經貿委、團市委、市委社工委其他成員單位、各縣（市、區）]

（二）加強社會工作機構建設，逐步完善社會管理工作體制機制

3、加快構建扁平式網絡化社會管理體制。在實現市和縣（市、區）社工委和社工辦全覆蓋的基礎上，加強對嘉興經濟開發區、嘉興港區建立社會工作機構的督促指導。各縣（市、區）要加大基層社會工作網絡建設調研力度，全面啟動鎮（街道）和城鄉社區社工機構建立的試點工作，進一步推進市、縣（市、區）、鎮（街道）、城鄉社區四級社會管理體系建設，加快構建起扁平式、網絡化的社會管理體制。[責任單位：市民政局（市委社工辦）、各縣（市、區）]

4、探索建立“三社互動”工作運行機制。按照市委、市政府提出的建立健全“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”社會管理格局的要求，進一步創新社會管理工作理念、機制和方法，調動社區、社團、社工等各方面力量參與社會管理。通過社區、社團、社工的良性互動和社工與志愿者的聯動發展，努力形成新型政社合作關系和社會管理與社會服務的強大合力。進一步使社區在協調利益關系、化解矛盾、排憂解難方面，社團在反映訴求、規范行為、擴大公眾參與方面，社工在助人自助、提供專業社會服務、預防和解決社會問題方面發揮出重要的基礎性作用。[責任單位：市民政局（市委社工辦）、市委社工委成員單位、各縣（市、區）]

5、切實加強統籌協調和宏觀指導。各級社工委和社工辦要加大統籌協調和宏觀指導工作力度，研究落實社工委全體會議和社工辦主任會議、聯絡員隊伍、目標考評等制度，加強對社會管理工作的統籌協調和落實督查。合理調整提高社區、社會組織、社會工作人才隊伍建設工作在縣（市、區）黨政領導責任制考評和市級部門“五型機關”考核中的分值，引導各級加強三社建設。適時召開全市社會工作暨全國社會工作人才隊伍建設試點工作推進會。[牽頭單位：市民政局（市委社工辦），責任單位：市委直屬機關工委、市委社工委其他成員單位、各縣（市、區）]

（三）加強城鄉基層社區建設，建設社會生活共同體

6、加強城鄉社區布局規劃調整。開展城市社區布局規劃，新的社區規模以3000戶和1萬人左右為標準進行規劃。按照市委、市政府推進城鄉一體新社區的總體部署，統籌推進農村社區建設與“兩新工程”建設。[牽頭單位：市民政局（市委社工辦），責任單位：市農辦、市建委、各縣（市、區）]

7、加強城鄉社區管理體系建設。進一步理順社區黨組織、居委會和社會事務站的關系，形成工作職能相對分離、人員相對集中、任職相對交叉的社區組織機構。選擇1-2個縣（市、區）開展城市社區組織和村級組織換屆選舉試點，為2011年全市社區、村統一換屆積累經驗。不斷規范完善村（居民）代表會議制度、議事協商制度和民情懇談會、事務協調會、工作聽證會、成效評議會等會議制度，暢通社情民意溝通渠道，推動基層民主自治。開展村（居）務公開民主管理規范化建設示范鎮（街道）、示范村（社區）創建工作，加強規范化建設。[牽頭單位：市民政局（市委社工辦），責任單位：市委組織部、市農經局、各縣（市、區）]

8、加強城鄉社區基礎設施建設。加強城鄉社區“一站式”辦事大廳建設，90%的城市社區建成辦事大廳，75%的建制村建立村級社區服務中心。深化“數字社區”建設，實現社區、街道（鎮）、縣（市、區）三級聯網，開展代辦服務。[責任單位：市民政局（市委社工辦）、各縣（市、區）]

9、著力完善城鄉社區服務體系。在加快推進一站式服務大廳建設的基礎上，促進公共服務向社區覆蓋，推進社區商業便民服務體系和平臺建設。同時，加強社區特色文化建設，舉辦首屆“社區之歌”演唱大賽和社區專職工作者體育運動會。培育社區志愿互助服務，發展社區志愿服務組織，擴大社區志愿者注冊覆蓋面。[牽頭單位：市民政局（市委社工辦），責任單位：市文化局、市體育局、團市委、各縣（市、區）]

10、加強城鄉社區專職工作者隊伍建設。實行全市統一招考，由縣（市、區）民政局牽頭，會同組織、人事、勞動部門進行考試、面試和考察，街道（鎮）參與配合的社區專職工作者的招聘辦法。實行社會工作職業準入制度，鼓勵支持參加學歷教育、全國社會工作者職業水平考試和我市的社會工作專業培訓考試資格評審。開展“雙述雙評”工作，推進規范化考評，提高考評結果效用。建立和健全城市社區錯時辦公和節假日值班制度，完善社區居委會成員聯系居民戶制度，形成共建和諧社區的良好氛圍。開展首屆城市社區專職工作者論壇。今年起，要提高社區專職工作者薪酬待遇，平均薪酬按不低于上城鎮職均工資上浮10%的標準執行。[牽頭單位：市民政局（市委社工辦），責任單位：市委組織部、市人事局、市勞動局、各縣（市、區）]

（四）加強社會組織建設，增強社會管理和社會服務能力

11、建立健全社會組織科學發展長效機制。指導新社會組織鞏固學習實踐活動成果，組織開展全市“百家新社會組織服務新社區”公益活動，引導新社會組織積極參與和諧社會建設，提升服務社會的能力。認真落實市委辦《關于加強新社會組織黨建工作的意見》，進一步推動社會組織黨的建設。在新社會組織申請籌備登記時提前介入，年檢報告書中增加黨建有關項目和內容，評估工作增加黨建工作分值。[牽頭單位：市委組織部，責任單位：市民政局（市委社工辦）、各縣（市、區）]

12、加大社會組織的培育發展力度。貫徹《市委辦、市府辦關于扶持和促進社會組織發展的若干意見》，細化相關配套政策。探索嘗試采用福彩公益金資助社會組織開展公益性社會公共事務項目的方式，促進公益性社會組織的發展。培育城鄉一體新社區民間組織建設，發展社區公益性組織、農村專業經濟組織、職業類協會等基層社會組織。籌建并成立嘉興市社會組織促進會，為社會組織提供服務咨詢、業務培訓、政策宣傳、規范檔案等相關服務。[責任單位：市民政局（市委社工辦）、市發改委、市經貿局、市財政局、市人事局、各縣（市、區）]

13、加強社會組織評估監管工作。繼續深入開展社會團體和民辦非企業單位等社會組織的評估工作，建立完善科學合理的評估指標體系。積極創新發展模式，在原有行業協會實行集中辦公的基礎上，進一步擴大引入行業協會，形成良性的互動平臺。加強執法監察工作，依法查處社會組織違法違規行為，取締非法社會組織。[責任單位：市民政局（市委社工辦）、各縣（市、區）]

14、規范社會組織的登記管理。加快市社會組織信息服務系統的建設和啟用，設置網上注冊、評估、年檢等網絡服務窗口，運用信息采集、動態發布、財務數據分析、年檢情況分析等功能，加強社會組織管理。開展社會組織年檢工作，關注社會組織對外交往和境外非政府組織在我市的活動情況。建立考核獎懲機制，開展評優創先，實行優勝劣汰，激勵社會組織規范有序發展。舉辦社會組織負責人、秘書長培訓班。[責任單位：市民政局（市委社工辦）、各縣（市、區）]

（五）加強社會工作人才隊伍建設，提高專業化社會服務水平

15、著力推進社會工作人才隊伍建設試點。以我市列入全國第二批社會工作人才隊伍建設試點市為契機，在民政部、省民政廳的直接指導、支持與幫助下，在學習借鑒第一批試點經驗的基礎上，高水平、高起點地推進我市社會工作人才專業化、職業化建設，著重在職業評價、崗位設置、薪酬保障、教育培訓、購買服務等方面有所突破，逐步建立起一支初具規模、結構合理、素質優良的社會工作人才隊伍。[牽頭單位：市民政局（市委社工辦），責任單位：市委社工委成員單位、各縣（市、區）]

16、抓好社會工作者職業資格認定和評價工作。繼續做好全國第三次社會工作者職業水平考試的宣傳、報名、培訓和相關考務工作，鼓勵、組織社工委成員單位系統、社會服務類公益事業單位和城鄉社區等廣大社會工作人員通過參加國家考試取得職業資格。抓緊落實《嘉興市社會工作者中、初級專業技術資格評價辦法》和《嘉興市社會工作專業不具備規定學歷基礎理論專業知識培訓考試實施辦法》，對機關事業單位以外的社會服務部門中社會服務工作經驗豐富、但不具備規定學歷的人員，開展一次全市社會工作師、助理社會工作師和社會工作員的培訓考試，并組織專項評審。開展社會工作者職業水平證書登記服務工作。[牽頭單位：市民政局（市委社工辦），責任單位：市人事局、市委社工委其他成員單位、各縣（市、區）]

17、探索開展首批社會工作崗位設置試點。根據公共服務和社會管理的需要，率先在市、縣（市、區）社工委成員單位中設置社會工作管理崗位，推動社會工作政策落實、指導協調和資源整合。著重在民政系統下屬事業單位開展社會工作崗位設置，按照人力資源和社會保障部民政部《關于印發民政事業單位崗位設置管理指導意見的通知》進行設崗；同時，在殘疾人服務機構、學校、醫院等公共服務機構開展社會工作崗位設置。積極在城鄉社區開展社會工作專業崗設置，為居民群眾提供政府社會性事務和社區公益性專業服務。探索在民辦社會工作服務機構和一些以黨員名字命名的黨員服務專業工作室設置社會工作崗位，推動職業化建設。對開發設置的社會工作崗位，按照人才引進和培訓提升相結合的辦法，配備社會工作專業人員。今年，市委社工辦、市社工協會將通過探索崗位合同工、政府購買崗位等形式，在全國范圍內招聘、引進相關專業社工，以派駐等形式充實到公共服務和社會管理部門開展社會服務工作。[牽頭單位：市民政局（市委社工辦），責任單位：市人事局、市委社工委其他成員單位、各縣（市、區）]

18、制定落實社會工作者相關薪酬保障待遇。事業單位取得全國社會工作職業水平證書的社會工作者，由單位聘任，執行相應的事業單位工資標準；制定城鄉社區和民辦社工服務機構社會工作者職稱補貼及薪酬辦法，經考核為合格以上等次的城鄉社區社會工作者，每月分別給予社會工作員、助理社會工作師、社會工作師職稱補貼，民辦社工服務機構的社會工作者，實行社工職業薪酬指導價。各用人單位要嚴格執行社會保障政策，按時足額繳納各項社會保險。[責任單位：市民政局（市委社工辦）、市人事局、市財政局、市勞動局、各縣（市、區）]

19、積極探索政府購買社會工作服務。學習借鑒浦東和深圳購買社會工作服務經驗和做法，建立以政府購買社會工作服務項目和社工崗位為主要形式的財政支持機制。貫徹《民政部關于促進民辦社會工作機構發展的通知》精神，吸引社會力量舉辦民辦社會工作服務機構，在已成立市陽光家庭社工事務所的基礎上，扶持成立市社會工作協會等民辦社工服務機構，通過項目購買、補貼、獎勵、崗位購買等多種政府購買形式，開展社會服務項目孵化和專業社會工作服務。探索開展社會工作實務合作項目，與浦東社工協會建立聯系協作機制，加快社會工作實務推進。各縣（市、區）要開展政府購買社會工作服務探索和試點，逐步推進民辦社會工作服務機構建設。[牽頭單位：市財政局，責任單位：市民政局（市委社工辦）、市委社工委其他成員單位、各縣（市、區）] 20、開展社會工作分級教育培訓和宣傳。加強對各級領導干部和公務員社會工作知識的培訓，爭取在“紅船論壇”（即市委中心組理論學習擴大會議）上安排一期社會工作專題輔導；積極爭取名額，組織縣（市、區）領導參加中組部委托民政部舉辦的社會工作黨政領導干部培訓班。開展全市第40期縣處級干部培訓班和22期中青年干部培訓班社會工作培訓教育，舉辦第二期社會工作專題培訓班。依托嘉興學院成立社會工作教育培訓基地，有計劃、分層次開展在職在崗社會工作人員入職培訓和繼續教育；依托相關機構成立社會工作實習服務基地，鼓勵社會工作的高校師生來禾開展社會工作實習服務。建立社會工作人才專家庫和督導制度，聘請省內外高校和機構人員組成專家庫，開展課題研究、講學交流和實務督導。各縣（市、區）要開展對領導干部和基層社會工作人員社會工作理論、知識、技巧和方法的培訓。加強與嘉興日報、南湖晚報和民政部宣傳刊物等相關媒體的聯系與社會工作新聞宣傳聯絡站建設，宣傳我市社會建設、社會管理的重大政策、重要活動和社會工作的專業理念與方法，進一步增強效果營造氛圍。繼續編發每月兩期的《嘉興社會工作資訊》，進一步提高編撰水平，增強傳播社會工作知識和理念的成效。[牽頭單位：市民政局（市委社工辦），責任單位：市委組織部、市委宣傳部、各縣（市、區）]

21、探索建立“社工引導志愿者、志愿者協助社工”的社會工作聯動機制。要充分發揮社工助人自助、專業服務和整合資源等方面專業特長，結合志愿者人數眾多、樂于奉獻、聯系廣泛的優勢，通過指導、培訓、推動志愿者開展服務，進一步提升志愿者服務理念和水平，實現優勢互補、聯動共進，努力營造公眾廣泛參與的良好社會氛圍。[責任單位：市民政局（市委社工辦）、團市委、各縣（市、區）]勤勞的蜜蜂有糖吃

第五篇：關于豐臺區社工委的信息(7)

豐臺區社會工委基本信息

一、主要領導介紹 王珮琦

豐臺區委社會工委書記、區社會辦主任

職 務：豐臺區委社會工委書記、區社會辦主任 工作分工：負責區委社會工委、區社會辦全面工作。房書勇

豐臺區委社會工委副書記

職 務：豐臺區委社會工委副書記 工作分工：分管黨建組織科。

康衛國

豐臺區委社會工委委員、區社會辦副主任

職 務：豐臺區委社會工委委員、區社會辦副主任工作分工：分管辦公室、社會建設科。

王文泉

豐臺區委社會工委委員、區社會辦副主任

職 務：豐臺區委社會工委委員、區社會辦副主任工作分工：分管綜合科。

二、豐臺區委社會工委、區社會辦機構信息 網址: http://shb.bjft.gov.cn 郵政編碼: 100071 辦公電話: 83656681 傳真: 63852710 電子郵箱: ftsgwbgs@163.com 辦公地址: 豐臺區北大街9號院 咨詢服務: 聯系電話：83656681 監督投訴: 聯系電話：8365668

三、豐臺區委社會工作委員會職責

（一）貫徹執行黨的路線、方針和政策，保證市委、區委社會建設和管理各項決定的落實。

（二）研究提出本區社會建設和管理的總體規劃和重大方案，為區委社會建設宏觀決策服務。

（三）按照區委、區政府要求和區社會建設工作領導小組安排，統籌推進各項任務的分解落實，并對相關工作的開展情況進行督促檢查。

（四）負責街道社區黨建和“兩新”組織黨建工作，及時分析街道社區和“兩新”組織的發展動態和趨勢，研究擬定加強街道社區和“兩新”組織黨建工作的總體規劃和政策措施，并組織實施。

（五）負責社會志愿者隊伍和社會工作者隊伍建設的統籌協調和指導監督，研究擬定有關總體規劃和重大方案，建立健全以培養、評價、使用、激勵為主要內容的政策措施和制度保障。

（六）協助區委組織部做好街道系統處級領導干部、后備干部的教育、培養、選拔、考核、獎懲、監督和日常管理工作。

（七）協助區紀委做好街道系統黨風廉政建設工作。

（八）指導街道系統精神文明建設工作。

（九）完成區委和區社會建設工作領導小組交辦的其他工作。

四、豐臺區委社會工委、區社會辦辦公室

主要職責： 負責本機關重要事務和日常政務工作；負責公文處理、信息、議案、建議、提案、信訪、檔案、保密以及會議的組織工作；負責重要文件和事項的督查督辦；負責本機關宣傳、人事、財務、統戰、紀檢、共青團、工會、婦女、安全保衛和后勤保障等工作。負 責 人： 陸君喜 辦公電話： 83656681 傳 真： 63852710 電子郵件： ftsgwbgs@163.com

五、豐臺區委社會工委、區社會辦社會建設科

主要職責： 負責研究擬定本區社會建設方面的總體規劃、改革方案和制度措施，并組織實施；負責統籌推進社區建設，綜合協調社區建設中的重點難點問題；負責研究制定本區城市管理工作的總體規劃和改革方案，并組織實施；負責協調區政府各職能部門和街道辦事處的關系；負責社區建設經費的預算和監督使用，核定社區專職工作者工資待遇，統籌協調落實社區居委會辦公用房、活動用房和有關社區服務用房。負 責 人： 曹瑩 辦公電話： 83656846

六、豐臺區委社會工委、區社會辦綜合科

主要職責： 負責擬定全區社會組織培育發展的總體規劃，并組織實施；負責擬定全區社會領域、社會動員體制機制相關規劃和組織協調有關工作；負責社會志愿者隊伍和社會工作者隊伍建設的統籌協調和指導監督，研究擬定有關總體規劃和重大方案；擬定全區社會公共服務體制機制建設相關規劃和統籌協調有關工作；負責全區社會建設和管理的調研工作；負責區社會建設工作領導小組的日常工作；協助區文明辦指導街道系統精神文明建設工作；負責有關社會建設的其他臨時重大任務、重大活動和應對突發事件等工作。負 責 人： 邢慶意 辦公電話： 83656379