第一篇：《光榮院管理辦法》

《光榮院管理辦法》

中華人民共和國民政部部令

第40號

《光榮院管理辦法》已經2010年12月20日民政部部務會議通過，現予公布，自2011年3月1日起施行。

部長：李立國

二?一?年十二月二十五日

光榮院管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強光榮院管理，做好撫恤優待對象集中供養工作，服務軍隊和國防建設，根據《軍人撫恤優待條例》和國家有關規定，制定本辦法。

第二條 光榮院是國家集中供養孤老和生活不能自理的撫恤優待對象（以下簡稱集中供養對象），并對其實行特殊保障的優撫事業單位。第三條 國務院民政部門負責指導全國光榮院的管理工作。縣級以上地方人民政府民政部門是光榮院管理的主管部門（以下簡稱光榮院主管部門），對光榮院集中供養工作進行管理、監督和檢查。

第四條 國家興辦光榮院，所需經費列入同級政府財政預算。光榮院的建設水平應當與當地經濟和社會發展相適應，滿足供養需求。集中供養對象的生活水平應當略高于當地的平均生活水平。

國家鼓勵公民、法人和其他組織對光榮院提供社會捐助和服務。

光榮院各項經費應當專款專用，接受財政、審計部門和社會的監督。第五條 光榮院在建設、用地、水電、燃氣、供暖、電信、農副業生產等方面享受國家有關優惠政策。

第六條 對在光榮院建設和管理工作中成績顯著的單位和個人，按照有關規定給予表彰和獎勵。第二章 供養對象

第七條 老年、殘疾或者未滿16周歲的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬和進入老年的殘疾軍人、復員軍人、退伍軍人，無法定贍養人、扶養人、撫養人或者法定贍養人、扶養人、撫養人無贍養、扶養、撫養能力且享受國家定期撫恤補助待遇的，可以申請享受光榮院集中供養待遇。

第八條 申請進入光榮院集中供養，應當由本人向鄉鎮人民政府或者街道辦事處提出申請，因年幼或者無法表達意愿的，由居民委員會（村民委員會）或者其他公民代為提出申請，報光榮院主管部門審核批準。第九條 光榮院主管部門應當與光榮院簽訂集中供養協議，保障集中供養對象享受符合要求的供養待遇。

在院集中供養對象個人隨身攜帶的款物和貴重物品委托光榮院保管的，應當簽訂財物保管協議。

第十條 光榮院應當堅持入院自愿、出院自由的原則，規范入院、出院手續，建立集中供養對象的個人檔案。

集中供養對象不再符合本辦法第七條規定條件的，光榮院應當向光榮院主管部門報告，由光榮院主管部門核準后出院。

集中供養對象死亡的，光榮院應當為其辦理喪葬事宜，并向光榮院主管部門報告，其遺產按照《中華人民共和國繼承法》的有關規定處理。光榮院主管部門應當定期核準集中供養對象人數，通報同級人民政府財政部門，并報上一級人民政府民政部門，由省級人民政府民政部門匯總后報國務院民政部門。第三章 供養服務

第十一條 光榮院應當為集中供養對象提供下列供養服務：

（一）提供飲食；

（二）提供生活必需品；

（三）提供住房；

（四）提供醫療、康復、護理、保健服務；

（五）提供學習娛樂、精神關懷服務；

（六）提供清潔衛生、安全保衛服務；

（七）其他供養服務。

集中供養對象未滿16周歲或者已滿16周歲仍在接受義務教育的，光榮院應當保障其接受義務教育所需費用。

第十二條 光榮院提供的飲食應當符合食品安全要求，并根據集中供養對象的需要適當調整。

光榮院應當為集中供養對象提供必備的服裝、被褥、生活用具和適合老年人、殘疾人居住需求的生活設施，并為其提供適當的出行條件。光榮院應當保持集中供養對象住房整潔，幫助其搞好個人衛生，并提供必要的照料，保證其人身安全。第十三條 集中供養對象按照《優撫對象醫療保障辦法》的規定享受醫療待遇。

集中供養對象患病的，光榮院應當及時聯系和協助當地醫療機構予以治療。

光榮院應當建立集中供養對象個人醫療和健康檔案，為集中供養對象提供定期體檢服務和健康教育服務，幫助集中供養對象制定醫療康復計劃。

第十四條 光榮院實行24小時值班制度，對生活不能自理的集中供養對象實行全日制護理，并配置配備拐杖、輪椅或者其它輔助器具。

第十五條 光榮院應當為集中供養對象創造良好的生活環境，安排好物質文化生活，組織學習教育，開展有益于身心健康的文體休閑活動。對有能力并自愿參加勞動和公益活動的集中供養對象，光榮院可以安排其從事力所能及的勞動和公益活動，豐富日常生活。

第十六條 光榮院應當關愛集中供養對象，為其組織必要的心理咨詢和社會交往活動，使集中供養對象得到精神慰籍。

第十七條 集中供養對象的定期撫恤金、補助金由光榮院統一管理使用，用于集中供養對象的生活、醫療等費用支出。

光榮院應當給集中供養對象發放零用錢，具體標準由光榮院主管部門確定。

第十八條 光榮院供養標準由省級人民政府民政部門制定，經省級人民政府批準后公布執行，并根據當地經濟社會發展水平適時調整。第四章 院務管理

第十九條 光榮院實行院長負責制，院長由光榮院主管部門任命，也可以向社會公開招聘。

光榮院工作人員應當經過光榮院主管部門培訓考核，專業崗位工作人員應當取得相應職業資格后持證上崗。

光榮院應當按集中供養對象人數的25%配備工作人員，滿足集中供養對象的需求。其中管理人員占工作人員總數的比例不超過20%。

第二十條 光榮院應當設立院務管理委員會。院務管理委員會的成員由光榮院全體人員推選產生，集中供養對象所占比例應當不低于三分之一。院務管理委員會可以下設專門委員會。

院務管理委員會應當定期召開會議，參與光榮院工作的管理和監督。第二十一條 光榮院應當定期公布國家對撫恤優待對象的撫恤補助政策和標準，公開院內工作流程、經費開支等情況，明示服務宗旨和項目，并接受集中供養對象的監督。第二十二條 光榮院應當按照國家有關規定，建立健全安全、消防、衛生、財務、檔案管理等制度。

第二十三條 有條件的光榮院可以開展以改善集中供養對象生活條件為目的的農副業生產。集中供養對象自愿參加光榮院組織開展的農副業生產活動，光榮院應當給予報酬。

第二十四條 光榮院應當建立榮譽室或者陳列室，收集、編撰、陳列、展示有關烈士、因戰因公犧牲軍人和集中供養對象的光榮事跡，與駐地國家機關、社會團體、企業事業單位、學校、部隊、社區等開展精神文明共建活動，充分發揮其愛國主義教育和革命傳統教育作用。第五章 建設規范

第二十五條 縣級以上行政區域應當根據集中供養對象的實際需要興建、改擴建光榮院，每所光榮院床位數應當不低于50張，床位利用率應當達到80%以上。

第二十六條 光榮院的各類建筑應當根據老年人、殘疾人和未成年人生活、安全需要進行設計，符合無障礙標準建筑設計規范的要求。第二十七條 集中供養對象居住用房每間應當不小于15平方米，配置衛生間和洗澡間。光榮院應當具備開展日常工作和服務所必需的辦公室、值班室、廚房、餐廳、儲藏室、活動室等輔助用房。

有條件的地區還可以建設用于康復保健、文體娛樂等方面的功能室和室外活動場所。

第二十八條 光榮院應當配置應急呼叫設備，并根據當地氣候條件和集中供養對象的實際需要配置取暖、降溫設備。

光榮院應當維護好照明、通訊、消防、報警、取暖、降溫、排污和水電供應等設施和生活設備，保證其正常運轉。

第二十九條 光榮院應當設立醫療室，并視條件配備常用和急救所需的醫療器械、設備及藥品。

第三十條 光榮院應做好室外綠化、環境美化工作，為在院集中供養對象提供安靜、整潔、優美的生活環境。第六章 責任追究

第三十一條 光榮院的土地、房屋、設施、設備和其他財產依法歸光榮院管理和使用，任何單位和個人不得侵占。

侵占、破壞光榮院財物的，由當地人民政府民政部門責令限期改正，并恢復原狀；造成損失的，依法承擔賠償責任。第三十二條 集中供養對象應當珍惜榮譽，遵守光榮院的各項規定，自覺配合工作人員的管理。對違反相關規定的，由光榮院和光榮院主管部門進行批評教育。

集中供養對象因違法犯罪被判處有期徒刑、剝奪政治權利或者被通緝期間，中止其集中供養資格；被判處死刑、無期徒刑的，取消其集中供養資格。

第三十三條 光榮院違反本辦法的規定，對集中供養對象提供的供養服務不符合要求，由光榮院主管部門責令改正；逾期不改正的，對直接負責的責任人和其他主管人員依法給予行政處分，造成損失的，依法承擔賠償責任。

光榮院造成集中供養對象人身傷害事故的，應當依法承擔賠償責任。第三十四條 光榮院主管部門及其工作人員有下列行為之一的，由上級人民政府民政部門對其直接負責的責任人和其他主管人員進行批評教育，限期改正；情節嚴重的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）違反規定審批光榮院集中供養待遇的；

（二）貪污、挪用、截留、私分光榮院款物的；

（三）光榮院建設和管理中有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的；

（四）其他違反相關法律法規行為的。第七章 附則

第三十五條 各級民政部門主管的各類福利機構中設立的光榮間、光榮樓可以參照本辦法的規定執行。

第三十六條 本辦法自2011年3月1日起施行。

第二篇：光榮院管理辦法

【發布單位】民政部

【發布文號】民政部令第40號 【發布日期】2010-12-25 【生效日期】2011-03-01 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規 【文件來源】中國政府網

光榮院管理辦法 民政部令第40號

《光榮院管理辦法》已經2010年12月20日民政部部務會議通過，現予公布，自2011年3月1日起施行。

部 長：李立國

二〇一〇年十二月二十五日

光榮院管理辦法 第一章 總 則

第一條 為了加強光榮院管理，做好撫恤優待對象集中供養工作，服務軍隊和國防建設，根據《軍人撫恤優待條例》和國家有關規定，制定本辦法。

第二條 光榮院是國家集中供養孤老和生活不能自理的撫恤優待對象（以下簡稱集中供養對象），并對其實行特殊保障的優撫事業單位。

第三條 國務院民政部門負責指導全國光榮院的管理工作。縣級以上地方人民政府民政部門是光榮院管理的主管部門（以下簡稱光榮院主管部門），對光榮院集中供養工作進行管理、監督和檢查。

第四條 國家興辦光榮院，所需經費列入同級政府財政預算。光榮院的建設水平應當與當地經濟和社會發展相適應，滿足供養需求。集中供養對象的生活水平應當略高于當地的平均生活水平。

國家鼓勵公民、法人和其他組織對光榮院提供社會捐助和服務。

光榮院各項經費應當專款專用，接受財政、審計部門和社會的監督。

第五條 光榮院在建設、用地、水電、燃氣、供暖、電信、農副業生產等方面享受國家有關優惠政策。

第六條 對在光榮院建設和管理工作中成績顯著的單位和個人，按照有關規定給予表彰和獎勵。

第二章 供養對象

第七條 老年、殘疾或者未滿16周歲的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬和進入老年的殘疾軍人、復員軍人、退伍軍人，無法定贍養人、扶養人、撫養人或者法定贍養人、扶養人、撫養人無贍養、扶養、撫養能力且享受國家定期撫恤補助待遇的，可以申請享受光榮院集中供養待遇。第八條 申請進入光榮院集中供養，應當由本人向鄉鎮人民政府或者街道辦事處提出申請，因年幼或者無法表達意愿的，由居民委員會（村民委員會）或者其他公民代為提出申請，報光榮院主管部門審核批準。

第九條 光榮院主管部門應當與光榮院簽訂集中供養協議，保障集中供養對象享受符合要求的供養待遇。

在院集中供養對象個人隨身攜帶的款物和貴重物品委托光榮院保管的，應當簽訂財物保管協議。

第十條 光榮院應當堅持入院自愿、出院自由的原則，規范入院、出院手續，建立集中供養對象的個人檔案。

集中供養對象不再符合本辦法第七條規定條件的，光榮院應當向光榮院主管部門報告，由光榮院主管部門核準后出院。

集中供養對象死亡的，光榮院應當為其辦理喪葬事宜，并向光榮院主管部門報告，其遺產按照《中華人民共和國繼承法》的有關規定處理。

光榮院主管部門應當定期核準集中供養對象人數，通報同級人民政府財政部門，并報上一級人民政府民政部門，由省級人民政府民政部門匯總后報國務院民政部門。第三章 供養服務

第十一條 光榮院應當為集中供養對象提供下列供養服務：

（一）提供飲食；

（二）提供生活必需品；

（三）提供住房；

（四）提供醫療、康復、護理、保健服務；

（五）提供學習娛樂、精神關懷服務；

（六）提供清潔衛生、安全保衛服務；

（七）其他供養服務。

集中供養對象未滿16周歲或者已滿16周歲仍在接受義務教育的，光榮院應當保障其接受義務教育所需費用。

第十二條 光榮院提供的飲食應當符合食品安全要求，并根據集中供養對象的需要適當調整。

光榮院應當為集中供養對象提供必備的服裝、被褥、生活用具和適合老年人、殘疾人居住需求的生活設施，并為其提供適當的出行條件。

光榮院應當保持集中供養對象住房整潔，幫助其搞好個人衛生，并提供必要的照料，保證其人身安全。

第十三條 集中供養對象按照《優撫對象醫療保障辦法》的規定享受醫療待遇。

集中供養對象患病的，光榮院應當及時聯系和協助當地醫療機構予以治療。

光榮院應當建立集中供養對象個人醫療和健康檔案，為集中供養對象提供定期體檢服務和健康教育服務，幫助集中供養對象制定醫療康復計劃。

第十四條 光榮院實行24小時值班制度，對生活不能自理的集中供養對象實行全日制護理，并配置配備拐杖、輪椅或者其它輔助器具。

第十五條 光榮院應當為集中供養對象創造良好的生活環境，安排好物質文化生活，組織學習教育，開展有益于身心健康的文體休閑活動。

對有能力并自愿參加勞動和公益活動的集中供養對象，光榮院可以安排其從事力所能及的勞動和公益活動，豐富日常生活。

第十六條 光榮院應當關愛集中供養對象，為其組織必要的心理咨詢和社會交往活動，使集中供養對象得到精神慰籍。

第十七條 集中供養對象的定期撫恤金、補助金由光榮院統一管理使用，用于集中供養對象的生活、醫療等費用支出。

光榮院應當給集中供養對象發放零用錢，具體標準由光榮院主管部門確定。

第十八條 光榮院供養標準由省級人民政府民政部門制定，經省級人民政府批準后公布執行，并根據當地經濟社會發展水平適時調整。第四章 院務管理

第十九條 光榮院實行院長負責制，院長由光榮院主管部門任命，也可以向社會公開招聘。

光榮院工作人員應當經過光榮院主管部門培訓考核，專業崗位工作人員應當取得相應職業資格后持證上崗。

光榮院應當按集中供養對象人數的25%配備工作人員，滿足集中供養對象的需求。其中管理人員占工作人員總數的比例不超過20%。

第二十條 光榮院應當設立院務管理委員會。院務管理委員會的成員由光榮院全體人員推選產生，集中供養對象所占比例應當不低于三分之一。院務管理委員會可以下設專門委員會。

院務管理委員會應當定期召開會議，參與光榮院工作的管理和監督。

第二十一條 光榮院應當定期公布國家對撫恤優待對象的撫恤補助政策和標準，公開院內工作流程、經費開支等情況，明示服務宗旨和項目，并接受集中供養對象的監督。

第二十二條 光榮院應當按照國家有關規定，建立健全安全、消防、衛生、財務、檔案管理等制度。

第二十三條 有條件的光榮院可以開展以改善集中供養對象生活條件為目的的農副業生產。集中供養對象自愿參加光榮院組織開展的農副業生產活動，光榮院應當給予報酬。

第二十四條 光榮院應當建立榮譽室或者陳列室，收集、編撰、陳列、展示有關烈士、因戰因公犧牲軍人和集中供養對象的光榮事跡，與駐地國家機關、社會團體、企業事業單位、學校、部隊、社區等開展精神文明共建活動，充分發揮其愛國主義教育和革命傳統教育作用。第五章 建設規范

第二十五條 縣級以上行政區域應當根據集中供養對象的實際需要興建、改擴建光榮院，每所光榮院床位數應當不低于50張，床位利用率應當達到80%以上。

第二十六條 光榮院的各類建筑應當根據老年人、殘疾人和未成年人生活、安全需要進行設計，符合無障礙標準建筑設計規范的要求。

第二十七條 集中供養對象居住用房每間應當不小于15平方米，配置衛生間和洗澡間。光榮院應當具備開展日常工作和服務所必需的辦公室、值班室、廚房、餐廳、儲藏室、活動室等輔助用房。

有條件的地區還可以建設用于康復保健、文體娛樂等方面的功能室和室外活動場所。

第二十八條 光榮院應當配置應急呼叫設備，并根據當地氣候條件和集中供養對象的實際需要配置取暖、降溫設備。

光榮院應當維護好照明、通訊、消防、報警、取暖、降溫、排污和水電供應等設施和生活設備，保證其正常運轉。

第二十九條 光榮院應當設立醫療室，并視條件配備常用和急救所需的醫療器械、設備及藥品。

第三十條 光榮院應做好室外綠化、環境美化工作，為在院集中供養對象提供安靜、整潔、優美的生活環境。第六章 責任追究 第三十一條 光榮院的土地、房屋、設施、設備和其他財產依法歸光榮院管理和使用，任何單位和個人不得侵占。

侵占、破壞光榮院財物的，由當地人民政府民政部門責令限期改正，并恢復原狀；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第三十二條 集中供養對象應當珍惜榮譽，遵守光榮院的各項規定，自覺配合工作人員的管理。對違反相關規定的，由光榮院和光榮院主管部門進行批評教育。

集中供養對象因違法犯罪被判處有期徒刑、剝奪政治權利或者被通緝期間，中止其集中供養資格；被判處死刑、無期徒刑的，取消其集中供養資格。

第三十三條 光榮院違反本辦法的規定，對集中供養對象提供的供養服務不符合要求，由光榮院主管部門責令改正；逾期不改正的，對直接負責的責任人和其他主管人員依法給予行政處分，造成損失的，依法承擔賠償責任。

光榮院造成集中供養對象人身傷害事故的，應當依法承擔賠償責任。

第三十四條 光榮院主管部門及其工作人員有下列行為之一的，由上級人民政府民政部門對其直接負責的責任人和其他主管人員進行批評教育，限期改正；情節嚴重的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）違反規定審批光榮院集中供養待遇的；

（二）貪污、挪用、截留、私分光榮院款物的；

（三）光榮院建設和管理中有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的；

（四）其他違反相關法律法規行為的。第七章 附 則

第三十五條 各級民政部門主管的各類福利機構中設立的光榮間、光榮樓可以參照本辦法的規定執行。

第三十六條 本辦法自2011年3月1日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：《獨生子女父母光榮證》管理辦法

《獨生子女父母光榮證》管理辦法

第一條為規范《獨生子女父母光榮證》管理，維護公民合法權益，根據《黑龍江省人口與計劃生育條例》(以下簡稱《條例》)，結合本省實際，制定本辦法。

第二條本省行政區域內的機關、團體、企業事業單位和其他組織以及公民，均應當執行本辦法。

第三條夫妻雙方或一方戶籍在我省行政區域內的，可以在我省申請辦理《獨生子女父母光榮證》。

第四條《獨生子女父母光榮證》是享受獨生子女父母獎勵及優待的憑證，夫妻各持一證。

第五條符合下列條件之一，可以申請領取《獨生子女父母光榮證》：(一)夫妻依法生育一個子女后不再生育的;(二)夫妻無子女，依法收養一個子女不再生育的;(三)夫妻生育或依法收養的第一個子女死亡后，又生育或依法收養一個子女的;(四)夫妻依法生育或收養多個子女，其子女死亡后，現存一個子女的，且現存子女未滿18周歲或女方未滿49周歲的;(五)離婚或喪偶，符合上述(一)至(四)規定的。

第六條《獨生子女父母光榮證》由鄉(鎮)人民政府或街道辦事處負責審批。

第七條申請領取《獨生子女父母光榮證》的，夫妻雙方戶籍都在我省的，可以選擇向一方戶籍所在地鄉(鎮)人民政府或街道辦事處提出申請;夫妻一方非我省居民，向我省居民一方戶籍所在地鄉(鎮)人民政府或街道辦事處提出申請;夫妻一方為外國人或港、澳、臺同胞及華僑，一方為我省居民的，向我省居民一方戶籍所在地鄉(鎮)人民政府或街道辦事處提出申請，但《獨生子女父母光榮證》及獎勵待遇只發放我省居民一方。夫妻一方為我省居民，另一方為外國人或港、澳、臺同胞及華僑，其境外還有子女且不在國內定居的，該子女不計入夫妻現有子女數。

第八條申請辦理《獨生子女父母光榮證》的，可以到村(居)民委員會、鄉(鎮)人民政府、街道辦事處或者各級人口和計劃生育行政部門網站領取或下載《獨生子女父母光榮證審批表》。

個人填表后，由夫妻所在單位或村(居)民委員會予以確認。村(居)民委員會可以提供代辦服務。鄉(鎮)人民政府或街道辦事處接到申請后，對符合條件的應當即時批準，并發給《獨生子女父母光榮證》。對不符合條件的，應當書面說明不予批準的理由。審批時間不得超過7個工作日。

第九條申請辦理《獨生子女父母光榮證》需提供下列佐證材料：(一)本人的身份證、戶口簿、結婚證;(二)現有子女的出生證明、戶口簿、身份證，收養子女的收養證明;(三)本人現有一個子女的聲明;(四)夫妻與子女近期二寸免冠合影四張;(五)《獨生子女父母光榮證審批表》一式三份;(六)夫妻及子女三人身份證復印件各一份，結婚證復印件一份;(七)戶籍地和現住地不一致的，需提供現住地鄉(鎮)或街道人口和計劃生育行政部門出具的計劃生育情況證明。

第十條《獨生子女父母光榮證》內頁照片和審批機關處加蓋審批專用章和經辦人章。

第十一條鄉(鎮)人民政府或街道辦事處將《獨生子女父母光榮證審批表》永久性存檔，并將領取《獨生子女父母光榮證》的名單報縣級人口和計劃生育行政部門備案。

第十二條人口和計劃生育發展規劃與信息部門負責《獨生子女父母光榮證》的具體管理工作，《獨生子女父母光榮證》的相關信息納入黑龍江省人口和計劃生育管理信息系統。

第十三條各級人口和計劃生育行政部門建立《獨生子女父母光榮證》審批檢查監督制度。各市(地)、縣(市、區)人口和計劃生育行政部門每年應對本轄區《獨生子女父母光榮證》審批情況進行一至二次檢查。第十四條獎勵費的發放情況應記入《獨生子女父母光榮證》。第十五條有下列情況之一的，當事人應當根據實際需要換領、補領《獨生子女父母光榮證》：(一)因婚姻關系變動的;(二)公民姓名變更、《獨生子女父母光榮證》嚴重損壞不能辨認或遺失的;(三)登記項目出現錯誤的;(四)符合換領、補領《獨生子女父母光榮證》的其它情形。

換領《獨生子女父母光榮證》應當提供、交還原證件;補領《獨生子女父母光榮證》應當提供領取過證件的證明材料。

第十六條已領取《獨生子女父母光榮證》的公民，有下列情況之一的，所持《獨生子女父母光榮證》無效：

(一)申請再生育子女的，自縣級人口和計劃生育行政部門批準其再生育申請之日起無效;(二)違反規定多生育子女的，自生育行為發生之日起無效;(三)以欺騙等不正當手段取得《獨生子女父母光榮證》的，自始無效;(四)《獨生子女父母光榮證》出現擅自涂改、失頁、無編號、未加蓋審批專用章、經辦人章的;(五)不符合領取《獨生子女父母光榮證》的其它情形。

《獨生子女父母光榮證》無效或當事人自愿退回的，由鄉(鎮)人民政府或街道辦事處收回《獨生子女父母光榮證》，辦理注銷手續。第十七條《獨生子女父母光榮證

第一條為規范《獨生子女父母光榮證》管理，維護公民合法權益，根據《黑龍江省人口與計劃生育條例》(以下簡稱《條例》)，結合本省實際，制定本辦法。

第二條本省行政區域內的機關、團體、企業事業單位和其他組織以及公民，均應當執行本辦法。第三條夫妻雙方或一方戶籍在我省行政區域內的，可以在我省申請辦理《獨生子女父母光榮證》。

第四條《獨生子女父母光榮證》是享受獨生子女父母獎勵及優待的憑證，夫妻各持一證。

第五條符合下列條件之一，可以申請領取《獨生子女父母光榮證》：(一)夫妻依法生育一個子女后不再生育的;(二)夫妻無子女，依法收養一個子女不再生育的;(三)夫妻生育或依法收養的第一個子女死亡后，又生育或依法收養一個子女的;(四)夫妻依法生育或收養多個子女，其子女死亡后，現存一個子女的，且現存子女未滿18周歲或女方未滿49周歲的;(五)離婚或喪偶，符合上述(一)至(四)規定的。

第六條《獨生子女父母光榮證》由鄉(鎮)人民政府或街道辦事處負責審批。

第七條申請領取《獨生子女父母光榮證》的，夫妻雙方戶籍都在我省的，可以選擇向一方戶籍所在地鄉(鎮)人民政府或街道辦事處提出申請;夫妻一方非我省居民，向我省居民一方戶籍所在地鄉(鎮)人民政府或街道辦事處提出申請;夫妻一方為外國人或港、澳、臺同胞及華僑，一方為我省居民的，向我省居民一方戶籍所在地鄉(鎮)人民政府或街道辦事處提出申請，但《獨生子女父母光榮證》及獎勵待遇只發放我省居民一方。夫妻一方為我省居民，另一方為外國人或港、澳、臺同胞及華僑，其境外還有子女且不在國內定居的，該子女不計入夫妻現有子女數。

第八條申請辦理《獨生子女父母光榮證》的，可以到村(居)民委員會、鄉(鎮)人民政府、街道辦事處或者各級人口和計劃生育行政部門網站領取或下載《獨生子女父母光榮證審批表》。

個人填表后，由夫妻所在單位或村(居)民委員會予以確認。村(居)民委員會可以提供代辦服務。鄉(鎮)人民政府或街道辦事處接到申請后，對符合條件的應當即時批準，并發給《獨生子女父母光榮證》。對不符合條件的，應當書面說明不予批準的理由。審批時間不得超過7個工作日。

第九條申請辦理《獨生子女父母光榮證》需提供下列佐證材料：(一)本人的身份證、戶口簿、結婚證;(二)現有子女的出生證明、戶口簿、身份證，收養子女的收養證明;(三)本人現有一個子女的聲明;(四)夫妻與子女近期二寸免冠合影四張;(五)《獨生子女父母光榮證審批表》一式三份;(六)夫妻及子女三人身份證復印件各一份，結婚證復印件一份;(七)戶籍地和現住地不一致的，需提供現住地鄉(鎮)或街道人口和計劃生育行政部門出具的計劃生育情況證明。

第十條《獨生子女父母光榮證》內頁照片和審批機關處加蓋審批專用章和經辦人章。第十一條鄉(鎮)人民政府或街道辦事處將《獨生子女父母光榮證審批表》永久性存檔，并將領取《獨生子女父母光榮證》的名單報縣級人口和計劃生育行政部門備案。

第十二條人口和計劃生育發展規劃與信息部門負責《獨生子女父母光榮證》的具體管理工作，《獨生子女父母光榮證》的相關信息納入黑龍江省人口和計劃生育管理信息系統。

第十三條各級人口和計劃生育行政部門建立《獨生子女父母光榮證》審批檢查監督制度。各市(地)、縣(市、區)人口和計劃生育行政部門每年應對本轄區《獨生子女父母光榮證》審批情況進行一至二次檢查。第十四條獎勵費的發放情況應記入《獨生子女父母光榮證》。第十五條有下列情況之一的，當事人應當根據實際需要換領、補領《獨生子女父母光榮證》：(一)因婚姻關系變動的;(二)公民姓名變更、《獨生子女父母光榮證》嚴重損壞不能辨認或遺失的;(三)登記項目出現錯誤的;(四)符合換領、補領《獨生子女父母光榮證》的其它情形。

換領《獨生子女父母光榮證》應當提供、交還原證件;補領《獨生子女父母光榮證》應當提供領取過證件的證明材料。

第十六條已領取《獨生子女父母光榮證》的公民，有下列情況之一的，所持《獨生子女父母光榮證》無效：(一)申請再生育子女的，自縣級人口和計劃生育行政部門批準其再生育申請之日起無效;(二)違反規定多生育子女的，自生育行為發生之日起無效;(三)以欺騙等不正當手段取得《獨生子女父母光榮證》的，自始無效;(四)《獨生子女父母光榮證》出現擅自涂改、失頁、無編號、未加蓋審批專用章、經辦人章的;(五)不符合領取《獨生子女父母光榮證》的其它情形。

《獨生子女父母光榮證》無效或當事人自愿退回的，由鄉(鎮)人民政府或街道辦事處收回《獨生子女父母光榮證》，辦理注銷手續。第十七條《獨生子女父母光榮證

》由省人口和計劃生育委員會統一印制，免費發放。人口和計劃生育行政部門及其工作人員對制作、發放、審核《獨生子女父母光榮證》而知悉的公民個人信息，應當予以保密。

第十八條偽造、變造、買賣《獨生子女父母光榮證》，按照《條例》第六十三條第一款規定沒收違法所得，處以罰款;構成犯罪的，追究刑事責任。

第十九條國家機關工作人員在辦理《獨生子女父母光榮證》工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分。

第二十條《獨生子女父母光榮證》由省級人口和計劃生育行政部門統一編號。編號為十四位碼，第一位為證件區別碼d，第二至三位為碼，第四至十位為市、縣、鄉級區劃代碼(與國家地址編碼一致)，第十一至十四位為順序碼。

第二十一條本辦法中所使用的未滿、以上等均包含本數。第二十二條本辦法由黑龍江省人口和計劃生育委員會負責解釋。第二十三條本辦法自xx年1月1日起施行。

第四篇：獨生子女父母光榮證管理辦法

山西省獨生子女父母光榮證管理辦法

第一條 為規范《獨生子女父母光榮證》的申請、發放與管理，更好地維護自愿終身只生育一個子女夫妻的合法權益，根據《山西省人口和計劃生育條例》有關規定，制定本辦法。

第二條《獨生子女父母光榮證》是自愿終身只生育或依法只收養一個子女夫妻的憑證。

第三條 夫妻雙方或一方戶籍在本省行政區域內，自愿終身只生育或依法只收養一個子女的，即可向戶籍所在地鄉（鎮）人民政府或街道辦事處申請領取《獨生子女父母光榮證》。

第四條 申領《獨生子女父母光榮證》應同時具備以下條件：

（一）自愿終身只生育或依法只收養一個子女（包括雖然離異或喪偶，但其獨生子女是在婚姻存續期間生育或收養的）；

（二）夫妻一方或雙方為山西省境內戶籍；

（三）女方年齡在20周歲至49周歲之間。

第五條 具備第四條規定，有下列情況之一的，亦列為《獨生子女父母光榮證》的發放（或換發、補發）范圍：

（一）未依法辦理婚姻登記手續生育一個子女的家庭，男女雙方按有關規定繳清社會撫養費，且依法辦理婚姻登記手續的；

（二）只有一個子女，該子女死亡之后，只生育或依法只收養一個子女的；

（三）再婚夫妻一方未生育，另一方再婚前只生育過一個子女，再婚后不再生育或收養子女的；

（四）領取《獨生子女父母光榮證》后離異或喪偶又再婚，其現配偶未生育或收養過子女且不再生育或收養子女的；

（五）《獨生子女父母光榮證》遺失、損毀的。本條第（四）、第（五）項可不受年齡

限制。

第六條 符合領取《獨生子女父母光榮證》條件且自愿領證的，按以下程序申領：

（一）在所在村（居、社區）領取《獨生子女父母光榮證申請表》，填寫基本情況，并在“申請理由及承諾”欄中親筆簽名；

（二）所在村（居、社區）審核并簽署意見，有工作單位的，由單位審核并簽署意見；

（三）申請人或委托代辦的村（居、社區）計生服務員，需攜帶申請表及以下有關證件、材料到戶籍所在地鄉（鎮）人民政府或街道辦事處領取《獨生子女父母光榮證》。

1、《獨生子女父母光榮證申請表》；

2、一孩《生育服務證》、《居民身份證》原件及其復印件；

3、夫妻雙方近期2寸橫排免冠合影照片；

4、依法收養子女的，應提供《收養證》及其復印件。

第七條 《獨生子女父母光榮證》遺失、損毀的，持證人應當及時向原發證機關申請補領新證。原發證機關查到存根的，可持本人有效身份證件補辦。原發證機關查不到存根的，需提供以下證明材料：《獨生子女父母光榮證申請表》、原辦證時戶籍所在地人口計生部門證明、單位或社區證明、獨生子女費發放工資條復印件等。

第八條 對于戶籍遷移的，可由現戶籍地補證。申請補證時除提供第六條第三款所列材料外，必須提供能夠證明曾經領證的原始憑證。

第九條 鄉（鎮）人民政府或街道辦事處人口和計劃生育辦公室收到申請人的申請表和有關證件、材料后，對符合規定條件且材料齊全的，即可發給《獨生子女父母光榮證》，并登記、造冊和建檔。因

客觀原因不能即時發放的，應在15個工作日內予以辦理。對不符合規定條件的，應在15個工作日內將不予發證的決定和理由告知申請

人；對材料不齊全的申請，應當一次告知申請人需要補正的全部內容。

第十條 夫妻雙方戶籍不在同一地的，可由當事人自主選擇一方戶籍所在地的鄉(鎮)人民政府或街道辦事處審核發證。

第十一條 持有《獨生子女父母光榮證》的夫妻及其子女，按照有關規定分別享受《山西省人口和計劃生育條例》和國家規定的優待和獎勵。

第十二條 持有《獨生子女父母光榮證》的夫妻離異或喪偶后，在育齡期內再婚，新組合家庭子女數累計超過一個的，持證人應當在當月到原發證機關繳銷《獨生子女父母光榮證》，發證機關應當及時通知有關部門從當月起停止對原持證人的獎勵優待。持證人不按規定交回的，由原發證機關予以注銷，并書面通知原持證人所在單位或村（居、社區），追回原持證人不應享受的獎勵費。

第十三條 領取《獨生子女父母光榮證》后依照政策規定申請再生育的夫妻，應當在申請再生育時到原發證機關繳銷《獨生子女父母光榮證》，不再享受獨生子女父母的獎勵和優待，并在生育第二個子女時將已領取的獎勵費退回發放部門。

第十四條 領取《獨生子女父母光榮證》后又收養或違反規定再生育子女的夫妻，應當在生育（收養）子女后30日內到原發證機關

繳銷《獨生子女父母光榮證》，并將已領取的獎勵費退回發放部門。

第十五條 《獨生子女父母光榮證》由省人口和計劃生育行政部

門統一格式，設區的市人口和計劃生育行政部門印制，鄉(鎮)人民政府或街道辦事處免費向群眾發放。鄉(鎮)人民政府或街道辦事處在發證的同時要建立檔案并長期保存。

第十六條 《獨生子女父母光榮證》由省人口和計劃生育行政部門通過人口計生證件打印系統統一編號打印，編號為18位編碼。

第十七條 對弄虛作假騙取《獨生子女父母光榮證》或領證后再生育的，由縣（市、區）人口和計劃生育行政部門責令退回證件和所領取的獎勵費，并依照有關法律法規的規定予以處理。

第十八條 國家機關工作人員在辦理《獨生子女父母光榮證》工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十九條 本辦法自2012年1月1日起施行，2006年7月20日山西省人口和計劃生育委員會印發的《山西省獨生子女父母光榮證管理辦法》（試行）（晉人口發[2006]14號）同時廢止。

第五篇：福建省獨生子女父母光榮證管理辦法

福建省獨生子女父母光榮證管理辦法

一、為維護獨生子女父母的合法權益，規范獨生子女父母光榮證的申請、發放和管理，根據《福建省人口與計劃生育條例》的有關規定，制定本辦法。

二、戶籍在本省或者婚嫁并常住本省的夫妻，自愿終身只生育一個子女的，在子女年滿十四周歲之前，可以申請領取獨生子女父母光榮證。

有下列情形之一，符合前款條件的，可以申請領取獨生子女父母光榮證：

（一）夫婦雙方依法生育兩個子女，其中一個子女在十四周歲前死亡的；

（二）合法收養一個子女后不再生育的；

（三）再婚夫婦，一方再婚前只生育一個子女，另一方未生育，再婚后不再生育的。

三、獨生子女父母光榮證由已婚育婦常住地的鄉（鎮）人民政府、街道辦事處負責發放；常住地不明確或者多處事實常住地的，由已婚育婦戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府、街道辦事處負責發放。

四、申領獨生子女父母光榮證，應當由夫妻雙方共同申請，并提交下列材料：

（一）夫妻雙方身份證原件及復印件；

（二）獨生子女出生證明（或者收養證）及復印件；

（三）二寸合影相片一張；

（四）夫妻雙方所在單位或者家庭所在村（居）民委員會意見。

五、鄉（鎮）人民政府、街道辦事處收到當事人申請材料后，經核實申請材料齊全、有效的，應在當事人所在單位或者村（居）民委員會張榜公布，接受群眾監督。張榜公布期限為十日。群眾無異議的，自期限屆滿后十五日內發證機關或者其委托的基層單位應將獨生子女父母光榮證送達當事人。

對于不符合領證條件的，鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當自收到當事人申請材料之日起三十日內向當事人說明不予發證的理由。

六、鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當建立領取獨生子女父母光榮證人員花名冊、申請材料、享受獎勵、優待與優惠政策情況等資料檔案。

七、持有獨生子女父母光榮證的夫妻，與鄉（鎮）人民政府、街道辦事處或者村（居）民委員會就節育措施落實、避孕節育情況檢查、獎勵與優惠、管理與服務等簽訂計劃生育協議后，享受獨生子女出生時法律、法規、規章和當地制定的相關獎勵、優待與優惠政策。

八、領取獨生子女父母光榮證夫妻婚姻狀況發生變化的，由撫養子女的一方持有獨生子女父母光榮證，在其生育狀況發

生變化之前，繼續享受獎勵和有關政策規定的優待與優惠。

九、對持證后要求再生育的，審批機關在繳銷其獨生子女父母光榮證，追回已領取的獎勵費及有關優待優惠的物質和資金后，方可批準再生育。

對持證后違反法律法規規定再生育的，計劃生育行政部門在作出征收社會撫養費決定的同時，應當繳銷其獨生子女父母光榮證，并追回已領取的獎勵費及有關優待優惠的資金和物質。追回的獎勵費及優待優惠的資金和物質（折算為資金），繳入當地的人口與計劃生育獎勵專項經費專戶。

十、獨生子女父母光榮證發生毀壞或者丟失的，經所在村（居）民委員會證明，可向原發證機關申請注銷舊證，補辦新證。

十一、發證機關工作人員在辦證中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，或者無正當理由拒絕發放獨生子女父母光榮證的，按照《福建省人口與計劃生育條例》第四十八條規定給予行政處分，沒收違法所得或者追究刑事責任。

出具假獨生子女父母光榮證的，按照《福建省人口與計劃生育條例》第四十條規定給予警告、沒收違法所得、罰款或者追究刑事責任。

十二、偽造、變造、買賣獨生子女父母光榮證，按照《中華人民共和國人口與計劃生育法》第三十七條第一款規定沒收違法所得，處以罰款；構成犯罪的，追究刑事責任。

以不正當手段取得獨生子女父母光榮證的，按照《中華人民共和國人口與計劃生育法》第三十七條第二款規定取消獨生子女父母光榮證；出具證明的單位有過錯的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。

騙取獨生子女父母光榮證、提交虛假無效的獨生子女父母光榮證的，按照《福建省人口與計劃生育條例》第四十三條規定給予批評教育或者罰款。

十三、獨生子女父母光榮證由福建省計劃生育委員會統一印制。

獨生子女父母光榮證全省統一編號，總位數為14位，前面9位按省、市、縣（區）、鄉（鎮、街道）順序使用國標碼編號，第10、11位代表辦證年份，取后面兩位，（即00代表2000年、01代表2001年，以此類推），第12—14位為各鄉鎮發證順序編號。

十四、本辦法自2003年6月1日起施行。