第一篇：農業機械化安全生產政策和形勢

農業機械化安全生產政策和形勢

“十三五”時期是我國傳統農業向現代農業轉變的關鍵期，也是農業機械化加快發展的機遇期。安全生產備受社會關注，農業機械化安全發展面臨新的機遇和挑戰。

一、安全生產紅線意識進一步強化，對農業機械化安全發展提出新要求

十八大以來，中央領導對安全生產作出了一系列重要指示。總書記指出，人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。要求必須堅定不移保障安全發展，狠抓安全生產責任制落實；必須深化改革創新，加強和改進安全監管工作；必須強化依法治理，著力提高安全生產法治化水平；必須堅決遏制重特大事故頻發勢頭，推動安全生產關口前移；必須加強基礎建設，提升安全保障能力。“十三五”規劃綱要中提出要建立責任全覆蓋、管理全方位、監管全過程的安全生產綜合治理體系，構建安全生產長效機制。農機安全生產作為全國17個安全生產重點行業之一，必須按照中央領導的指示精神和國務院統一部署，以對黨和人民高度負責的精神，統籌謀劃、精心組織、加強監管，切實擔負起保障農機安全生產的歷史重任。

二、簡政放權優化經濟發展環境，給農機安全生產工作賦予新內涵

近年來，中央加快轉變政府職能、深化行政體制改革步伐，國務院先后作出推進簡政放權、放管結合、優化服務的工作部署，要求在減環節、優流程、轉作風、提效能、強服務方面取得突破性進展。各級農業機械化主管部門及其安全監理機構積極響應并進行主動探索，取得了初步成效。但與中央要求和廣大農民群眾期盼相比，安全監理工作還有一定差距。一些地方在拖拉機和聯合收割機登記、駕駛證申領、安全技術檢驗工作中，依然存在責任主體不清、程序復雜、項目繁多等問題。需要進一步轉變職能，優化工作流程，簡化辦事環節，提高工作效率，使農機安全監管工作更加便民高效。

三、新型農機經營組織快速發展，給農機安全生產帶來新機遇

企業是安全生產的第一責任人。過去農機生產的主體是千家萬戶的個體農機手，量大面廣，安全監管難度大。隨著現代農業發展和農業機械化全程、全面、高質、高效步伐加快，機械智能化、經營規模化、服務社會化的特征日益明顯，家庭農場、農機合作社等新型經營主體蓬勃發展，農機生產從業者的內在結構不斷優化，給精細管理帶來了新的機遇。農機安全監理工作必須適應新形勢、新情況，把握新趨勢、抓住新機遇，適應主體變化，轉變監管方式，突出監管重點，加強動態管理和精細管理。

四、農機化發展轉型升級，給強化農機安全監管帶來新挑戰

“十三五”時期，農機化發展處在轉型升級過程中，農機安全生產面臨許多挑戰。一是機手安全意識薄弱，無牌行駛、無證駕駛等違法違規現象依然大量存在。二是很多老舊農業機械不符合國家安全技術標準，淘汰更新速度較慢。三是新機具和大型復式機械不斷出現，對其安全性能評估和監管措施相對滯后。四是投入不足，安全監管手段薄弱，監理裝備建設滯后。農機安全監理必須堅持問題導向，進一步加大安全宣傳教育培訓力度，加強隱患排查和違章治理，加快報廢更新步伐，加強隊伍建設，改善裝備條件，提高監管能力和水平。綜合判斷，“十三五”期間農機安全生產工作的任務更重、要求更高、挑戰更大。必須準確把握行業內外形勢發展的深刻變化，以新發展理念引領農機安全生產的發展方向。

五、發展理念

（一）改革驅動，創新發展

農機安全監管工作要不斷適應農機化發展和現代農業建設的新要求，創新工作思路、創新體制機制、創新監管手段和服務方式，推動農機安全監管工作不斷邁上新的臺階。

（二）統籌兼顧，協調發展

農機安全生產要順應農業機械化全程、全面、高質、高效發展的需要，樹立全面統籌、協調推進、綜合治理的系統觀，補齊短板，縮小差距，夯實基礎，努力實現全面發展。

（三）節本增效，綠色發展

農機安全生產要圍繞發展資源節約型、環境友好型機械化，全面推進報廢更新政策實施，加快老舊農業機械報廢更新步伐，淘汰落后機型，加強機務管理技術指導與服務，改善機械的技術狀態，提高利用效率，促進節能減排。

（四）凝心聚力，開放發展

農機安全生產涉及社會方方面面，轉變“就監理論監理”的封閉式思維方式，開放式積聚安全監理資源和社會力量，積極爭取政府支持，加強與安監、公安等部門的密切協作，形成合力，構建齊抓共管的工作格局。

（五）便民惠民，共享發展

讓廣大農民共享安全發展成果，堅持管理與服務并重，在加強監管為廣大農民群眾創造安全有序的生產生活環境的同時，積極推行惠民政策和便民措施，讓廣大農民和機手共享安全和諧的發展環境。

六、主要任務

（一）完善責任體系，推進主體責任落實

按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，建立政府、行業、生產經營者分工負責的農機安全生產責任體系。把農機安全生產列入各級政府安全生產的目標考核內容，納入各級安全生產和農業機械化發展規劃。落實各級農業機械化主管部門及其安全監理機構的監管責任，推動農機安全生產與農業機械化協調發展。強化鄉鎮政府農機安全生產監管責任，積極發展村級農機安全協管員，解決好農機安全監管“最后一公里”監管空白的問題。通過簽訂農機安全生產責任書等方式，落實農機合作組織、家庭農場、農機大戶、農民機手等生產經營者的主體責任。

（二）健全法規體系，全面推進依法監管

按照全面推進依法治國要求謀劃農機安全監管工作，發揮法治的引領和保障作用，自覺運用法治思維和法治方式處理好農機安全監管工作中的突出問題。加快制修訂《拖拉機聯合收割機駕駛證申領和使用規定》《拖拉機聯合收割機登記規定》等農機安全監管規章和工作規范，提高農機安全法規建設質量，健全和完善農機安全法規體系。制修訂農機安全標準和操作規范，規范拖拉機聯合收割機產品出廠合格證，做好安全標準宣貫工作。堅持改革創新，按照分類管理、優化內容、簡化程序和提高效率的原則，研究改革農機安全檢驗制度，探索研究新機免檢的實現途徑。農機安全生產監管人員要堅持學法尊法守法用法，嚴格依法辦理農機安全監理各項業務，健全規章制度，公開辦事流程，規范執法行為，不斷提高農機安全監管依法履職、依法監管水平。

（三）落實惠農政策，推進免費安全監理 積極爭取、創設農機安全監管扶持政策，讓農民共享經濟社會發展成果。貫徹李克強總理政府工作報告和財政部、國家發改委《關于擴大18項行政事業性收費免征范圍的通知》精神，爭取財政經費，推進農機安全監理減免費政策落實，確保免征“拖拉機號牌（含號牌架、固定封裝置）費、拖拉機行駛證費、拖拉機登記證費、拖拉機駕駛證費、拖拉機安全技術檢驗費”的政策落到實處。有條件的地方積極爭取免征考試費。全面推開農機報廢更新補貼試點，不斷總結經驗，強化管理，推進老舊機械報廢更新，促進農機結構調整、節能降耗和安全發展。積極爭取資金開展農機保險保費補貼試點工作，研究探索具有農機特色的保險補貼制度，提高農機戶、農機作業服務組織的風險保障能力。進一步擴大農機防護性能提升試點范圍，減少農機安全隱患，增強農機事故防范能力。

（四）加強宣傳教育，提升機手安全素質

結合“十三五”規劃綱要提出的“全民安全素質提升工程”的實施，廣泛開展群眾性農機安全文化活動和“六個一”“安全生產月”“安全生產宣傳咨詢日”等宣傳教育活動，大力宣傳農機安全法律法規，普及農機安全生產和駕駛操作知識，推動安全知識、安全常識進農機作業組織、進社區、進村組、進學校、進農戶，增強農機駕駛操作人員安全意識，營造良好的農機安全生產氛圍。借助新型職業農民培育工程，開展從業人員安全教育培訓、崗位練兵、專業比武、技能競賽等活動，提高農機駕駛操作人員的實際操作水平和安全素質。利用農機展等平臺，展（演）示安全文化、創建成果和先進適用的農機監理裝備。創新宣傳教育方式方法，增強宣傳教育的針對性和感染力，創作和推廣一批群眾喜聞樂見的農機安全文化產品，用豐富的農機安全文化活動和文化產品去滿足農民群眾日益增長的農機安全生產文化需要。

第二篇：2018農業機械化政策研究課題

2018農業機械化政策研究課題

申報指南

一、農業機械化法律法規體系框架研究

收集分析改革開放以來我國農機化法律法規發展沿革與現狀，研究其作用、成效和存在不足。結合我國經濟社會發展對農機化的現實需求，立足于全面依法行政、建設法治政府和“放管服”的客觀要求，借鑒國外農機化法律法規建設的經驗，提出農機化法律法規建設體系框架和路線圖，從理論和實踐兩個層面為我國農機化法律法規體系建設提出建議。

二、農機深翻整地適宜區域、技術規范及支持政策研究

在實地調研的基礎上，提出適宜開展農機深翻整地作業的區域范圍，統籌考慮建立完善農機深翻與農機深松整地有機結合的作業技術體系，分區域提出作業技術規范及實施計劃。測算深翻作業成本，研究實施作業補助等支持政策的必要性及操作方案。

三、基于全程機械化的大田種植數字農業（智慧農業）示范應用問題研究

農業生產全程機械化與農情監測、決策管理、技術服務、農機作業調度全面數字化信息化有機融合，是提高農業全要素生產率及綠色發展的新動能。本研究要跟蹤分析國內外大田種植數字農業（智慧農業）技術裝備發展前沿及應用現狀，著眼于推進農業生產全程機械化，提升農業機械化質量、效益，提高農產品市場競爭力及可持續發展能力，提出我國大田種植數字農業技術示范應用的技術路線圖和分階段發展框架，結合各主要作物和不同新型農業經營主體提出應用示范的重點技術內容、系統集成方案、投資建設規模、運營維護機制、輻射帶動預期效果等，并對國家支持投資建設的示范項目區域布局給出合理建議。

四、農機化科技創新能力評價及趨勢研究

從整體、區域、領域等多維度，分析我國農機化科技創新能力總體情況和所處的發展階段，與國外發達國家相比存在的主要差距，對當前的狀態給予科學合理的評價；圍繞世界科技發展前沿和我國農業現代化、農業綠色發展需求，研究未來我國農機化科技創新的發展趨勢，明確農機化科技創新的目標、方向、路徑和重點任務，提出新時代加快我國農機化科技創新的政策建議和配套措施。

五、農機安全監管執法制度研究

深入貫徹落實國務院“簡政放權、放管結合、優化服務”的改革要求，積極推進農機安全監理執法制度改革。全面梳理各地農機安全監理執法現狀以及存在的問題；深入分析農業綜合執法改革對農機安全監理執法的影響；提出理順農機安全監理體制機制，強化農機安全監理執法職能的可行性建議。深化農機安全監理執法改革，為進一步理順農機安全監理體制機制提供指導建議。

第三篇：形勢政策

2013-2014學年第一學期形勢與政策課程

期末考試論文

論文題目關注大學生就業

系部聯合系部

專業機械設計及其自動化學號20111870

姓名楊恒

完成時間12.23

成績

評閱教師

關注大學生就業 摘要:再要近年來，隨著高校擴招，就業競爭日益激烈，大學生就業成為社會關注的熱點問題。一方面，大學畢業生找工作難的呼聲越來越高；另一方面是大學生缺乏職業化素質、缺少職業規劃意識而導致自身缺少市場競爭力。

關鍵詞:角色轉換,自我認識,自我了解

正文:

如何能在強手之中脫穎而出，撐起屬于自己的一片天，這就需要我們思考怎樣選擇職業？怎樣規劃職業生涯？怎樣使自己處于優勢地位……我認為，只有做到個人選擇與社會需要相結合，并擁有高度戰略眼光和較強學習能力的大學生，才能在就業道路上走出一片天。

首先要澄清一個流毒廣泛的說法：大學畢業第一份工作不重要。這絕對是極其錯誤的。它給了廣大蒙蒙董董的大學畢業生一個錯誤的認識，對相當一部分人造成了無可挽回的損失！大學生就業選擇，是對一個人十年內的生活產生重大影響的關鍵決策，是極其重要的。

大學生在就業中存在的主要問題——就業心理準備不足

1.自我角色轉換不夠及時對于大多數的學生來說，大學階段過的是一種單純而有保障的生活，學習、生活、交際都較有規律，這樣的生活與現實社會自然存在一定的距離。在大學生活結束之際，踏上崗位之前，最重要的就是能夠迅速完成自我角色轉換，做好就業心理準備。

2.自我認識，自我了解不夠準確就業前如何選擇職業，要根據自身的個性特征來決定。氣質和性格往往對人選擇職業和事業成功有很大影響。全面了解自己的心理特點是選擇職業的重要前提；興趣是愛好的推動者，愛好是興趣的實行者。人們對職業的選擇往往以自己的興趣愛好出發，這就更需要認真分析自己的興趣愛好。

一、問問你是誰 不同的職業，其對能力的要求是不同的，人們在進入某種職業時，除受能力的制約外，還受其它諸多因素的影響。如有的人勝任某種職業，但他可能并不喜歡，而喜歡某種職業的人又可能不能勝任，大學生求職時要想使其在人才市場中突出競爭力，獲得職業生涯的可持續發展，擇業時首要考慮的能力是第一位的，其次還應綜合考慮職業與喜好興趣、個性及性格特征、家庭背景及經濟條件，整個社會的經濟環境等諸多因素。下面從擇業與其影響的各個因素分情況簡述：

（一）性格特征與擇業性格可以從不同的角度進行分類，具體地講，根據其特征，可以從三個方面對其進行分類：

（1）根據其對外部世界的態度分為：內向型（注重事情的內在變化）和外向型（注重事物的外在環境）。

（2）根據下結論，作決定的方式可分為：理性型（較注重客觀，公平和邏輯分析）和感性型（較注重主觀，重視價值和人際關系）。

（3）根據處理事情的態度可分為：決斷型（做事注重一定的步驟及計劃）和成熟型（較側重突發的靈感及彈性的方法）。擇業時應結合自身的性格特征，把所從事的工作與自己的性格特征，喜趣愛好相結合起來，尋找適合自己的工作作為人生的切入點，規劃好自己的職業生涯。

二、認識職業在認識自我的基礎上，進一步認識職業，解決其存在的理想與現實，價值觀與興趣，能力與興趣，喜好與家庭經濟狀況之間的沖突。因而認識職業本身是即將步入職場的大學生做出職業選擇的重要前提，認識職業首先應了解某種職業的工作性質和工作內容，工作的主要職責，以及所需的知識和技能等方面的要求。

只有對某種職業有了清晰的認識，在擇業時就會考慮將職業與個性匹配。通常情況下，適合自己所從事的職業可能不止一個，在有多個職業可供選擇時，則應對比了解職業的就業機會和前景，所在單位的行業性質等，輔助其作出職業選擇。在我國,較為專業的人才網站及報刊等媒體，會定期發布一些職位空缺信息，一般來說,有些職業類別空缺較多，如網絡工程師、股票經紀人、風險投資評估人，計算機軟件人員，人力資源管理等職位。

對自己充分的了解，是每一個求職者進行職場定位的依據與前提，而大學生在面臨巨大的就業壓力時，往往很少能真正做到全面了解自己。

大學生應如何面對當前的嚴峻形勢：

面對如此嚴峻的就業形勢以及自身存在的問題，大學生在實際生活中要遵循“開闊眼界、面對現實、正確定位”的原則。首先，強化擇業的競爭意識，在正確自我評價的基礎上，充分相信自己的實力，敢于通過競爭去達到理想的目標。在心理上必須從社會進步和深化改革的角度來加深對競爭機制的認識，強化自身的競爭意識，自覺地正視社會現實，轉變觀念，做好參加競爭的準備。其次，要學會正確對待挫折人們在求職擇業中遇到挫折是正常的，切不可因此而自卑。一個心理健康的人對人生總保持著自信心，如喪失了自信心，就失去了開拓新生活的勇氣。順境中有自信心不足為奇。逆境中更需要自信心的支持。生活中的挫折是造就強者的必由之路，挫折是鍛煉意志、增強能力的好機會。遇到挫折后應放下心理包袱，仔細尋找失利的原因，調整好目標，腳踏實地前進，爭取新的機會。

如果說高考是萬人過獨木橋，那么大學生就業就像是在浩瀚無邊的沙漠中尋找綠洲，機會到處都有，看你怎么把握。我想，只要我們把個人選擇與社會需要相結合，用理性的眼光來看待問題，在擁有實力的同時加倍努力，不斷學習新事物，做到思路清晰，行動一致，沒有什么不可以

第四篇：形勢政策

形勢與政策—物價上漲

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今年以來，物價飛速上漲，豬肉漲價了，方便面、快餐、洗滌用品也漲價了。隨著越來越多的食品、日用品加入到漲價的行列，就連學生餐也是一次一次漲價，才發現基礎生活物質價格上漲給生活帶來的不僅僅是物質上的壓力，也是突然不能夠適應。“民以食為天”，對于普通老百姓來講，此類基本生活物質雖然小幅上漲，但帶來的影響卻是巨大的。這類基礎物質價格再怎么漲，老百姓也是要買的，無論如何，飯總是要吃的。于是就衍生出來一個問題了，那就是物價上漲與社會穩定的關系。

物價上漲和社會穩定是一個什么關系？我認為，不是簡單的正比、反比或并列關系，而是在物價上漲的不同幅度下有不同的表現。當物價在比較低的幅度上漲的時候，社會也比較穩定。而當物價上漲幅度過高或者物價開始下滑（含基本無增長）的時候，社會往往不夠穩定。適度的物價上漲往往與經濟高增長相匹配，在經濟健康發展的情況下，人們心理比較穩定。物價如果下跌，一般是進入了通貨緊縮時期，容易出現全行業的虧損，企業效益不好，容易有不穩定的苗頭。而當物價過高時，往往造成經濟減速，打擊人們對社會的滿意度，也不利于穩定。和我們以往經歷過的幾次物價整體上漲不同，這次食品漲價的直接原因不是因為嚴重供不應求，而是源自農產品尤其糧食價格上漲。想想過去糧食價格一直偏低，所以說這輪漲價，某種程度上，也正是對過去扭曲的價格體系做出了一種糾正。但為什么糧食價格的正常波動，會迅速波及到這么多農產品，直至影響到老百姓的生活呢？顯然，出問題的是農業生產方式。像現在的生豬生產，還主要靠分散的農戶，他們信息不暢、勢單力薄，沒有力量承受市場風險，所以出現了豬肉市場去年暴跌之后，緊跟著又開始暴漲，而這樣的反常在很多農產品身上都能發現。眼下，為了平抑食品價格，各級部門都在積極努力。但我們知道，需要調控的不僅僅是價格，還有我們的農業生產方式。

一、物價上漲的原因。

經分析物價上漲三大原因 ：

原因之一：國際市場價格的帶動。由于石油價格持續上漲，美國等國家大規模開發生物能源，對玉米、大豆等糧食需求量大幅增加。這導致國際市場糧價大幅度上漲，進而拉動了國內糧食價格上升，并影響到以糧食為原料的食用油、肉、禽、蛋、奶等主要副食品價格。

原因之二：成本推動。近十年來，我國主要農產品一直低位運行，稻谷、小麥、玉米、大豆、油菜籽、生豬等主要農產品現在的價格，多數低于十年前的水平，只有個別品種略高于十年前水平。但與此同時，種植養殖成本隨著生產資料價格和農村勞動力價格的上漲而大幅上升，所以，目前農產品價格上漲帶有明顯的恢復性質。

原因之三：供求結構失衡。由于去年上半年生豬價格跌到谷底，導致生豬存欄下降，去年下半年生豬價格開始進入周期性上漲階段。部分地區出現的疫情，也加劇了生豬供應的緊張。

原因之四：游資炒作的因素，存在惡意囤積、哄抬價格、變相漲價或合謀、串通漲價等違法行為。

事實上，物價上漲的原因不止這幾個，還有許多因素影響著，例如：供求結

構失衡；國際市場價格的帶動等等。面對物價上漲，在百姓還沒有完全富裕的情況下遭遇通脹預期，自然會導致百姓，特別是低收入群體生活水平下降，日常生活負擔有所加重。黨中央、國務院針對物價上漲對民生的影響采取了一系列有效措施。國務院出臺了穩定物價16條，溫家寶總理明確提出了16字措施，即“發展生產、保障供給、搞活流通、加強監管。”中央經濟工作會議強調“把穩定物價總體水平放在更加突出的位置”。國家有關部委和地方各級政府也積極應對，紛紛出臺物價調控措施，使部分農產品的價格一度有所回落。但是這并不意味著今年通脹壓力有所減輕，物價上漲壓力依然不小，為此，我們必須進一步貫徹落實國務院的有關政策，把管理通脹預期工作作為重中之重抓緊抓好，采取各種措施控制物價過快上漲，切實保障群眾生活，保持經濟發展和社會穩定。

二、物價上漲調控措施與建議。

1、確保市場供應，促進價格穩定。加大農業基礎投入，進一步落實對農業生產的各項扶持政策，保障農業生產的穩定發展。把握好國家儲備糧油糖等物資的市場投放力度，抓好蔬菜瓜果、鮮活農副產品的生產，落實米袋子省長負責制和菜籃子市長負責制，進一步完善農副產品運輸綠色通道，降低農副產品的流通成本，切實保障生活必需品的市場供應。

2、完善補貼制度，安排好困難群眾生活。各地區、各有關部門根據實際情況，對優撫對象、城鄉低保對象、農村五保供養對象發放價格臨時補貼，增加對大中專院校家庭經濟困難學生和學生食堂的補貼，加大對低收入群體的生活補貼，努力減少價格上漲的不利影響。各地區要健全社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制，逐步提高基本養老金、失業保險金和最低工資標準。

3、增強調控針對性，改善價格環境。進一步落實治理和規范管理收費的各項規定，取消不合理收費項目，降低相對偏高的收費標準。針對物價上漲，實施短期應急措施與建立長效機制相結合，理順價格關系與保障群眾基本生活相結合，維護企業正常經營活動與打擊價格違法行為相結合，抑制價格上漲勢頭，把握好政府管理價格的調整時機、節奏和力度，必要時對重要的生活必需品和生產資料實行價格臨時干預措施。

4、加強監管力度，維護市場秩序。進一步整頓主要農產品收購秩序，嚴格糧食、棉花等關鍵物質的收購資格審核，加強收購資金監管，取締無照收購、無證加工糧食、棉花的行為。加強農產品期貨和電子交易市場監管，抑制過度投機行為，取締非法交易。進一步健全價格監管法律法規，加大對違法行為的處罰力度。要強化執法，重點打擊惡意囤積、哄抬價格、變相漲價以及合謀、串通漲價等違法行為，嚴厲查處惡性炒作行為，特別是對肆意炒作生活必需品的違法行為給予嚴懲，通過建立快速反應機制，依法及時凍結涉嫌囤積居奇者的有關銀行賬戶，扣押、拍賣囤積的農副產品，從根本上遏制“漲價風”的蔓延。要預防和制止價格壟斷行為，進一步加強和充實反壟斷執法機構，加大監管，對重點行業和領域進行嚴格檢查，完善執法辦案制度，維護公平競爭的市場環境。進一步完善價格信息發布制度，穩定物價上漲預期。

經過分析，我們初步得到結論：物價上漲幅度很小（負增長更嚴重）或物價上漲幅度超過７%，不僅要擔憂經濟上出問題，也必然要注意社會可能不穩定。在這個時候，各級組織一定堅持立黨為公、執政為民，關心群眾的思想和生活。企業也一定要發揚民主管理的傳統，積極應對市場挑戰，加大矛盾排查調處力度，努力解決一些群眾最關心最現實最迫切的利益問題，贏得職工的理解。

現在，一些學者認為，應該對物價上漲有更高的容忍度，認為漲幅不超過

國內生產總值增速的60%就是可以接受的。我想，這些言論要兩分的去看待。第一、我國目前經濟形勢嚴峻而復雜，保增長的任務確實很艱巨，物價上漲幅度難于回落也是客觀事實。第二、所謂物價漲幅不超過國內生產總值60%的就可接受的說法也有待推敲。那就是，我國城鄉二元的社會格局短期內無法改變，我們要考慮農村和農民的承受能力。實際上，農村的CPI漲幅一直高于城市，而農民的收入增長只是市民收入增速的一半多點。如果我們長期容忍比較高的物價上漲，農民兄弟肯定是無法接受的。我們幾年來的宏觀調控，目的就是為了抑制經濟和社會發展失衡，在現在這個緊要關頭，尤其不能忘記一開始的主旨。所以，不能簡單地說把物價上漲控制在一個什么水平，誰也沒把握就保證控制在某個水平，還是要有更深層次、更有智慧的考慮。

所以，有必要對物價上漲進行打壓，而且必須適當的去調整，不能盲目的限制價格。

經過上述的分析，的確，物價上漲與社會穩定是密切相關的，我們要的并不是經過過激的行為去威脅政府調低物價，而是正確的去對待它，維持好社會的穩定，如果社會動蕩，到時候物價上漲的幅度可能會更加的嚴重。還有我們必須相信我們的政府，這年來，政府對物價的調控工作已經做了很多，只要市場關系好了，物價自然下降。

第五篇：形勢政策

當前我國經濟形勢與海西發展

——形勢與政策

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國家統計局4月15日召開新聞發布會，新聞發言人李曉超公布了一季度經濟數據，其中一季度國內生產總值80577億元，按可比價格計算，同比增長11.9%，比上年同期加快5.7個百分點，居民消費價格同比上漲2.2%。

初步測算，一季度國內生產總值80577億元，按可比價格計算，同比增長11.9%，比上年同期加快5.7個百分點。其中，第一產業增加值5139億元，增長3.8%；第二產業增加值39072億元，增長14.5%；第三產業增加值36366億元，增長10.2%。

今年一季度看，中國經濟今年開局良好，但2010年是中國經濟極其復雜的一年，所以企穩回升不等于根本性好轉，就是根本性好轉也不等于轉變了經濟發展方式。

今年要把物價的總體水平控制在3％左右。國家統計局總經濟師、中國商業文化研究會副會長姚景源講了6個字：有難度、能實現。難度在哪里呢？第一，輸入性通貨膨脹。比如石油上漲后會推高國內的價格；第二，現在通脹預期高，會導致一些人一搶之后把價格拉起來；第三，環境污染。要提高污染的成本，提高重要資源的價格，也會拉升價格，影響居民消費。現在抑制物價上漲的因素有兩個：第一，糧食增收。現在中國糧食連續6年豐收，農業穩定、糧食豐收為我們整個市場價格穩定奠定了一個最重要的基礎。第二，我們現在產能過剩。所以，物價上漲的因素和抑制物價上漲的因素同時存在。

改革開放后通貨膨脹最高的是1994年的24．1％，第二位的是1988年的18％，去年是17％，高膨脹有3個特點：經濟過熱；農業，特別是糧食出了問題；貨幣和信貸的不良發放。我們不能讓這三點碰到一起。我們要主張體制改革，風險比較大，如果經濟真的往下掉，我們就又得回過頭來搞生產，所以不能讓經濟下去。但是也不能讓經濟過熱，如果經濟過熱的話，會造成通脹。

李曉超表示，當前，經濟發展的環境仍極為復雜，經濟回升向好的過程中還面臨不少矛盾和困難。要堅持以科學發展觀為指導，貫徹落實黨中央、國務院的各項決策部署，保持政策的連續性和穩定性，繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，根據新形勢新情況不斷提高政策的針對性和靈活性，把握好政策實施的力度、節奏和重點，處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期的關系，努力實現經濟社會又好又快發展。

面對我國今年第一季度經濟發展的良好開端，可以看出海西建設對我省的經濟發展的意義。我們要充分認識支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的戰略意義，明確發展目標。

（1）重大意義。海峽西岸經濟區是我國沿海經濟帶的重要組成部分，在全國區域經濟發展布局中處于重要位置。我省在海峽西岸經濟區中居主體地位，與臺灣地區地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連、法緣相循，具有對臺交往的獨特優勢。近年來，我省大力推進海峽西岸經濟區建設，綜合實力不斷增強，為進一步加快發展奠定了堅實基礎。當前，兩岸關系出現重大的積極變化，為海峽西岸經濟區加快發展和開展與臺灣地區合作提供了重要機遇。支持福建省加快海峽西岸經濟區建設，是進一步發揮福建省比較優勢，實現又好又快發展的迫切需要；是完善沿海地區經濟布局，推動海峽西岸其他地區和臺商投資相對集中地區發展的重大舉措；也是加強兩岸交流合作，推進祖國和平統一大業的戰略部署，具有重大的經濟意義和政治意義。

（2）發展目標。到2012年，在優化結構、提高效益、降低消耗、保護環境的基礎上，人均地區生產總值接近或達到東部地區平均水平，著力科學發展先行,力爭在一些領域走在全國前列；城鄉居民收入顯著提高，基本公共服務水平明顯改善；地方財政收入較大幅度增

長；單位生產總值能耗持續下降；生態環境繼續改善；服務兩岸直接“三通”的主要通道基本形成并不斷完善，兩岸人民交流合作的前沿平臺功能更加凸顯。

作為一名當代大學生，在具備了一定的理論知識與粗略的判研能力后，我已經充分認識到福建作為海峽西岸經濟區特殊的地位和區位優勢，自覺的樹立起了“走進海西、宣傳海西、服務海西”的意識。

作為一名在讀大學生，學習任務首當其沖。在學有余力的前提下，將自己的專業知識有意識的運用于實踐當中。當然，提升自身各方面素質也是必不可少的。我會在學習之余，充分規劃好自己的大學生涯，有計劃有目的有針對性的對自己的各方面能力進行拓展與提升，充實自己，也為走出校門之際就能直接投身海西建設而預先做好準備。