第一篇：形勢政策

形勢與政策論文

論文題目：

社會主義新農村建設

【內容摘要】建設社會主義新農村，是構建社會主義和諧社會的重要基礎。社會和諧離不開廣闊農村的社會和諧。當前，我國農村社會關系總體是健康、穩定的，但也存在一些不容忽視的矛盾和問題。通過推進社會主義新農村建設，加快農村經濟社會發展，有利于更好地維

護農民群眾的合法權益，緩解農村的社會矛盾，減少農村不穩定因素，為構建社會主義和諧社會打下堅實基礎。

【關 鍵 詞】新農村，內涵，背景，意義

長期以來，農業、農村、農民問題一直是決定我國全面建設小康社會進程和現代化進程的關鍵性問題，也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農業的牢固基礎和農業的積累與支持，就不可能有國家的自立和工業的發展；沒有農村的穩定和全面進步，就不可能有整個社會的穩定和全面進步；沒有農民的小康就不可能有全國人民的小康。只有近8億農民全員加入現代化進程，才能盤活國民經濟全局，實現可持續發展。為此，中央審時度勢，在十六屆五中全會上作出了建設社會主義新農村的重大戰略決策，為今后我國農村勾畫出了“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新藍圖。

一、“社會主義新農村”的內涵

“社會主義新農村”是指在社會主義制度下，反映一定時期農村社會以經濟發展為基礎，以社會全面進步為標志的社會狀態。主要包括以下幾個方面：一是發展經濟、增加收入。這是建設社會主義新農村的首要前提。要通過高產高效、優質特色、規模經營等產業化手段，提高農業生產效益。二是建設村鎮、改善環境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠化等內容。三是擴大公益、促進和諧。要辦好義務教育，使適齡兒童都能入學并受到基本教育；要實施新型農村合作醫療，使農民享受基本的公共衛生服務；要加強農村養老和貧困戶的社會保障；要統籌城鄉就業，為農民進城提供方便。四是培育農民、提高素質。要加強精神文明建設，倡導健康文明的社會風尚；要發展農村文化設施，豐富農民精神文化生活；要加強村級自治組織建設，引導農民主動有序參與鄉村建設事業。

具體而言，所謂“新農村”包括5個方面，即新房舍、新設施、新環境、新農民、新風尚。這五者缺一不可，共同構成社會主義“新農村”的范疇。

二、社會主義新農村提出的歷史背景

早在上世紀50年代，我國就提出過建設社會主義新農村，當時，我國農村社會生產力低，廣大農民的溫飽還難以保障，發展農業生產主要是解決農民的穿衣吃飯和糧食需求問題，建設新農村就是要維持農村和全社會的安定。上世

紀80年代初，我國又提出“小康社會”概念，其中建設社會主義新農村就是小康社會的重要內容之一。此次五中全會所提建設“社會主義新農村”，則是在新的歷史背景中，在全新理念指導下的一次農村綜合變革。

（一）基于實現全面建設小康社會目標的難點和關鍵在農村。從總體來看，目前我國農業現代化舉步維艱、農民收入增長困難重重、農村社會事業發展任務艱巨，制約農業和農村發展的深層次矛盾尚未消除，促進農民持續穩定增收的長效機制尚未形成，農村經濟社會發展滯后的局面還沒有根本改變

（二）基于我國總體上已經進入了以工促農、以城帶鄉的新的發展階段，初步具備了工業反哺農業、城市支持農村的經濟實力。2004年我國國內生產總值達13萬億元，二三產業占國內生產總值的比重達到85%以上，財政收入達2.6萬億元，這對于建設新農村非常有利，必須按照統籌城鄉發展的要求，加大對“三農”發展的支持力度。

（三）基于鞏固農村改革和發展的成果，提高農業國際競爭力。加快農村改革，促進農村發展，不僅是廣大農民的迫切愿望，是全社會的普遍共識，而且是應對社會主義市場經濟發展挑戰和參與日趨激烈的國際競爭的客觀要求

（四）基于緩解農村發展的資源、市場、體制三大制約，縮小日漸拉大的城鄉差距，實現共同富裕。一個基本事實是隨著我國綜合國力的明顯提升，農村積累下來的種種矛盾，已經向國民經濟發出了強烈的預警信號。因此，中央審時度勢的提出，要下決心合理調整國民收入分配格局，實行工業反哺農業，城市支持農村的方針。

三、建設社會主義新農村的意義

（一）建設社會主義新農村，是構建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農村建設，與解決“三農”問題是相互統一的。在構建和諧社會的進程中，解決“三農”問題始終是全局性、根本性的問題。

（二）建設社會主義新農村，是統籌城鄉發展、實現共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質要求，也是社會主義新農村的基本特征。社會主義新農村建設，要堅持以發展為重、發展為先，以經濟建設為中心，通過加快農業產業化、農村城鎮化和農業現代化的步伐，不斷縮小城鄉差距，從而實現農村社會由溫飽到小康，由局部小康到全面小康的跨越，最終實現共同富裕的奮斗目標。

（三）建設社會主義新農村，是農村“三個文明”建設的可靠保證。社會主義新農村建設是一個系統工程，對農村社會經濟生活的各個方面都有明確的目標和要求，既包括物質文明建設，也包括政治文明建設、精神文明建設。

四、我區社會主義新農村建設現狀和存在的問題

改革開放以來，尤其是進入“十五”發展期間以來，我區在發展農村經濟和推進社會全面進步等方面采取多種有效措施，取得顯著成效。主要表現在：

（一）農村經濟穩步發展，農民收入逐步提高

近年來，中央和自治區的一系列支農惠農政策的出臺和落實，極大地調動了農民種糧和發展農業生產的積極性，農村經濟穩步增長，農民收入不斷提高，農村經濟進入了一個新的發展階段。

（二）基礎設施逐步改善，生活環境不斷優化

在國家西部大開發政策的大力支持下，我區積極爭取國家政策和項目，組織實施了農網改造、林業生態建設、人畜飲水改造、縣鄉道路建設、農村中小學校舍建設、小康住宅建設等一批基礎設施項目建設，同時不斷加大農田土地的改造力度，使一些中低產田得以改良，農村基礎條件進一步改善，農業發展有了后勁，可持續發展有了保證。

（三）科技教育加快發展，農民素質不斷提高

近年來，隨著農村經濟的穩步發展和農民收入的不斷提高，我區逐年加大了對教育和科技的投入，中小學校舍建設、遠程教育網絡建設、電化教育設施投入成為各地農村投資的重點。

（四）民主法制不斷健全，文化生活進一步改善

在國家加強民主法制建設的大環境下，農村基層民主法制建設也取得了很大成績，廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強，以憲法為核心，農業法、村民委員會組織法為重點的與農民生產生活密切相關的法律法規廣泛普及；依法治村活動廣泛開展。與此同時，農村居民文化生活水平不斷得到新的提高。隨著農民生活條件的改善，農民更加重視自身素質的提高，在文化、服務、娛樂等方面的支出不斷增加。移動電話、計算機開始進入農戶家庭，擴大了農戶接受外界信息的能力和渠道，農村居民的信息化水平不斷提高。

雖然我區社會主義新農村建設取得了可喜成績，大多數鄉村與過去相比有了很大變化，但是與“社會主義新農村”的標準和要求相比，還有很大差距，還

有下列因素制約著我區農村的經濟繁榮和社會穩定。

（一）人多地少，農民增收后勁不足

我區是一個典型的農業省區，農民收入近80%來自農業。近年來，雖然各地加大了農業結構調整和科技推廣力度，但農村土地有限，加之農業生產方式落后，因此僅靠現有土地和種養方式很難實現農民收入的突破。

（二）農村基礎設施和農業生產條件改善投入嚴重不足

近年來，盡管隨著西部大開發戰略的大力推進，我區農村基礎設施建設投入力度不斷加大，農業生產生活條件不斷改善提高，但總體來看，農村基礎設施投入嚴重不足。由于受農村基礎設施投入不足瓶頸制約，部分行政村灌溉和生活用水設施嚴重老化，導致水資源浪費。同時村上不存在進行科技服務活動的場所，沒有文化設施，村民一般不進行集體文化生活，也沒有生產和生活垃圾、污水等處理設施，從而很大程度上影響了農村居民的正常生產和生活。

（三）農產品粗放生產，加工能力低，產業化經營尚處在初級發展階段

目前我區在農作物種植和畜產品養殖過程中，更多地追求數量的增長，不注重質量的提高，更忽視了品牌效應，盲目效仿和低水平重復時有發生，且多以零散種養為主，尚未形成規模效應和集約效應。

（四）城鄉收入差距擴大，影響社會和諧發展

2000年以來，我區城鄉居民收入呈逐步擴大趨勢，城鄉居民收入比由2000年的2.85：1發展到2004年的3.2：1，差距越來越大。城鄉居民收入差距日趨擴大，導致社會不穩定因素增加，從而影響了社會的和諧穩步發展。

（五）村鎮建設雜亂無章，人居環境條件惡劣

我區部分地區鄉鎮基本沒有進行科學的建設規劃，農戶住宅位置沿襲歷史，隨處而建，比較凌亂。農戶住宅80%是普通磚瓦房，20%是年久的土坯房，安全系數不高。同時農戶基本沒有環保意識，隨意堆放農作物副產品、肥料等。整個村巷衛生很差，秩序很亂，臟亂差問題十分突出。

（六）農村醫療衛生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業建設滯后，發展水平普遍較低

五、如何全面推進社會主義新農村建設

（一）要大力推進農村產業結構的戰略性調整，培育主導產業，努力增加農民收入

選準結構調整的突破口，對農業和農村產業結構進行全面的優化升級。按照市場經濟規律的要求，遵循廣開思路、廣辟渠道、多種經營、突出特色、搞活經濟、提高效益的原則，按照調高、調優、調出質量和效益的方向，充分利用國際、國內兩種資源和兩個市場，通過區域布局調整，優化資源配量，發揮資源優勢，盡快形成優勢產區和產業帶；通過產品結構調整，加快實現農產品由產量型向質量型、專用型和高附加值型、高回報率型發展；通過農村產業結構調整，加快發展農產品加工業和服務業，加速農村剩余勞動力向非農產業和城鎮、城市轉移，廣泛合理地利用農業資源，促進農業內部結構的合理化和產業化的良性循環。

（二）積極推進城鎮化建設，加快農村剩余勞動力多渠道轉移，擴大農民就業和增收空間

發達國家的實踐證明，如果繼續把大量的農村剩余勞動力拴在土地上，農民就根本無法富裕，社會主義新農村建設必須減少農民，要繁榮農村必須推進城鎮化。因此，必須盡快打破城鄉分割的二元格局，加快城鎮化步伐，使更多的農村勞動力向非農產業、鄉鎮企業、小城鎮和城市轉移，逐步減少農民，增加農民的就業機會，增加農村人均資源占有量，實現工業與農業、城市與鄉村發展的良性互動。一要加快推進城鎮化進程，以縣城和具有發展潛力的中心建制鎮為重點，健全小城鎮的居住服務、公共服務和社區服務功能，增強小城鎮吸納勞動力就業的能力，正確引導鄉鎮企業向城鎮集聚、農村勞動力向城鎮有序流動和到城鎮就業，注重發揮小城鎮帶動經濟發展的功能；二是以農產品加工、儲藏、運輸等農村服務業為重點，大力發展二、三產業，實現農民就地轉移；三要組織農民進城務工經商，建立健全保障農民利益的法律法規體系，如防止拖欠工資，改善勞動環境，保障農工的身體健康和生命安全，取消所有歧視性和限制政策。在長期內，要竭盡全力搞好農村教育事業，一則要大力加強農村基礎教育，使更多的農民子弟盡快通過高考升學實現高層次的轉移；二則通過職業教育培養更多社會急需的合格的技工型人才，為實現農村勞動力第二層次轉移創造良好的條件。

（三）實現由“剝奪農業”向“扶持農業”宏觀經濟政策的轉變，最大限度地支持和保護我國農業生產

長期以來，我國實行的是農業支持工業發展的產業政策，80年代每年

從農業部門凈轉出資金平均達1400億元，比同期政府對農業的財政支出多10倍。面對市場經濟發展的新形勢，應盡快由“剝奪農業”向“扶持農業”宏觀經濟政策轉變，采取必要的經濟、法律、行政手段，調動和引導社會資源流向農業及其相關產業部門，加強農業基礎設施建設，建立社會化農業利益補償機制，提高農業比較利益，充分調動農民生產積極性，實現對農業資源的高效利用，穩定農業生產。

（四）加快農村通訊及信息設施建設，實現全國農產品信息聯網

目前，許多地區的農民和地方政府都已認識到：調整農業結構，種植或養殖養市場上暢銷的農畜產品，是提高農業經濟效益，增加農民收入的根本途徑。但具體到某個地區、某個農戶、每個地塊，到底應該種什么、養什么，群眾往往束手無策。其根本原因是人們缺乏對現代農業科學技術及農畜產品市場供求、價格、消費心理等信息的發展變化方面的了解，缺乏有關方面的數據和資料及其分析和判斷。因此，今后一個時期，必須加快農村通訊及信息設施建設，特別是互聯網的建設，通過互聯網搜集現代農業科技和國內外農產品市場供求、價格變動趨勢的信息，建立相應的預測預報系統，定期向農民發布相關的信息，真正使農民的農業生產與國內外的市場緊密聯系起來，使農產品的生產更好地適應國內外市場的消費需要。

（五）保護環境，協調發展。

建設社會主義新農村，必須把可持續發展放在十分突出的地位，堅持計劃生育、保護環境和保護資源的基本國策。要切實搞好退耕還林工作，加大林業綜合開發力度，促進生態建設產業化，產業發展生態化。堅持實施可持續發展戰略，正確處理經濟發展同人口、資源、環境的關系，促進人與自然的協調與和諧。要堅持計劃生育基本國策，進一步降低生育水平，提高人口素質。加強對資源的規劃、管理、保護和合理利用，堅持資源合理開發與節約并重，增強資源對經濟、社會可持續發展的保障能力。加快生態示范縣建設，積極推廣沼氣、節柴灶、太陽能，加強農村能源建設。堅持生態保護與污染防治并重，狠抓污染源治理，嚴格控制排污總量，加強執法監督，鞏固達標成果,為廣大農村長遠的發展提供更廣闊的空間和條件。

（六）加強農村社會保障體制建設。

一是盡快建立農村醫療保險、農村養老保險、農村最低生活保障等基本

法規。這是建立農村社會保障制度的關鍵，功能就是穩定農村社會和經濟、促進農村經濟增長、緩和農村的各種社會矛盾，使農村社會保障工作能依法有序地進行，為農村人口提供醫療保險、養老保險和最低生活保障。二是多渠道籌措農村統籌基金及養老基金。采取國家出大頭、地方撥一點、農民自己出一點方式，將農民社會保障問題帶入實質性運行軌道，切實改善農村居民生存狀況，使城鄉更加協調發展。三是對農村統籌基金及養老基金進行有效的監督、管理及使用。

（七）擴大基層民主，推進農村民主法制建設

一是加強黨的領導，推進農村基層民主法制建設。二是狠抓農村普法教育，不斷提高農民法律素質，培育農民的民主法制意識。充分利用骨干培訓、新聞媒體、法律工作者以案說法等多種形式和途徑廣泛宣傳，提高農民的法律素質，增強依法辦事和參與村務管理和監督的能力。三是實行村民自治，規范建章立制。四是加強綜合治理，維護農村社會，經濟穩定。要加大對農村違法違紀案件的查處、打擊力度。要齊抓共管，共創共建，動員全社會力量積極參與，搞好農村綜合治理，維護農村社會、經濟穩定。五是發揮村民自治組織的作用，強化村民自我管理，自我服務的功能。把階段性集中整治與日常性管理結合起來，建立健全村規民約，開展各項積極向上的群眾評比活動，激勵先進，鞭策后進，促進新農村建設走上制度化、規范化的軌道。

第二篇：形勢政策

2013-2014學年第一學期形勢與政策課程

期末考試論文

論文題目關注大學生就業

系部聯合系部

專業機械設計及其自動化學號20111870

姓名楊恒

完成時間12.23

成績

評閱教師

關注大學生就業 摘要:再要近年來，隨著高校擴招，就業競爭日益激烈，大學生就業成為社會關注的熱點問題。一方面，大學畢業生找工作難的呼聲越來越高；另一方面是大學生缺乏職業化素質、缺少職業規劃意識而導致自身缺少市場競爭力。

關鍵詞:角色轉換,自我認識,自我了解

正文:

如何能在強手之中脫穎而出，撐起屬于自己的一片天，這就需要我們思考怎樣選擇職業？怎樣規劃職業生涯？怎樣使自己處于優勢地位……我認為，只有做到個人選擇與社會需要相結合，并擁有高度戰略眼光和較強學習能力的大學生，才能在就業道路上走出一片天。

首先要澄清一個流毒廣泛的說法：大學畢業第一份工作不重要。這絕對是極其錯誤的。它給了廣大蒙蒙董董的大學畢業生一個錯誤的認識，對相當一部分人造成了無可挽回的損失！大學生就業選擇，是對一個人十年內的生活產生重大影響的關鍵決策，是極其重要的。

大學生在就業中存在的主要問題——就業心理準備不足

1.自我角色轉換不夠及時對于大多數的學生來說，大學階段過的是一種單純而有保障的生活，學習、生活、交際都較有規律，這樣的生活與現實社會自然存在一定的距離。在大學生活結束之際，踏上崗位之前，最重要的就是能夠迅速完成自我角色轉換，做好就業心理準備。

2.自我認識，自我了解不夠準確就業前如何選擇職業，要根據自身的個性特征來決定。氣質和性格往往對人選擇職業和事業成功有很大影響。全面了解自己的心理特點是選擇職業的重要前提；興趣是愛好的推動者，愛好是興趣的實行者。人們對職業的選擇往往以自己的興趣愛好出發，這就更需要認真分析自己的興趣愛好。

一、問問你是誰 不同的職業，其對能力的要求是不同的，人們在進入某種職業時，除受能力的制約外，還受其它諸多因素的影響。如有的人勝任某種職業，但他可能并不喜歡，而喜歡某種職業的人又可能不能勝任，大學生求職時要想使其在人才市場中突出競爭力，獲得職業生涯的可持續發展，擇業時首要考慮的能力是第一位的，其次還應綜合考慮職業與喜好興趣、個性及性格特征、家庭背景及經濟條件，整個社會的經濟環境等諸多因素。下面從擇業與其影響的各個因素分情況簡述：

（一）性格特征與擇業性格可以從不同的角度進行分類，具體地講，根據其特征，可以從三個方面對其進行分類：

（1）根據其對外部世界的態度分為：內向型（注重事情的內在變化）和外向型（注重事物的外在環境）。

（2）根據下結論，作決定的方式可分為：理性型（較注重客觀，公平和邏輯分析）和感性型（較注重主觀，重視價值和人際關系）。

（3）根據處理事情的態度可分為：決斷型（做事注重一定的步驟及計劃）和成熟型（較側重突發的靈感及彈性的方法）。擇業時應結合自身的性格特征，把所從事的工作與自己的性格特征，喜趣愛好相結合起來，尋找適合自己的工作作為人生的切入點，規劃好自己的職業生涯。

二、認識職業在認識自我的基礎上，進一步認識職業，解決其存在的理想與現實，價值觀與興趣，能力與興趣，喜好與家庭經濟狀況之間的沖突。因而認識職業本身是即將步入職場的大學生做出職業選擇的重要前提，認識職業首先應了解某種職業的工作性質和工作內容，工作的主要職責，以及所需的知識和技能等方面的要求。

只有對某種職業有了清晰的認識，在擇業時就會考慮將職業與個性匹配。通常情況下，適合自己所從事的職業可能不止一個，在有多個職業可供選擇時，則應對比了解職業的就業機會和前景，所在單位的行業性質等，輔助其作出職業選擇。在我國,較為專業的人才網站及報刊等媒體，會定期發布一些職位空缺信息，一般來說,有些職業類別空缺較多，如網絡工程師、股票經紀人、風險投資評估人，計算機軟件人員，人力資源管理等職位。

對自己充分的了解，是每一個求職者進行職場定位的依據與前提，而大學生在面臨巨大的就業壓力時，往往很少能真正做到全面了解自己。

大學生應如何面對當前的嚴峻形勢：

面對如此嚴峻的就業形勢以及自身存在的問題，大學生在實際生活中要遵循“開闊眼界、面對現實、正確定位”的原則。首先，強化擇業的競爭意識，在正確自我評價的基礎上，充分相信自己的實力，敢于通過競爭去達到理想的目標。在心理上必須從社會進步和深化改革的角度來加深對競爭機制的認識，強化自身的競爭意識，自覺地正視社會現實，轉變觀念，做好參加競爭的準備。其次，要學會正確對待挫折人們在求職擇業中遇到挫折是正常的，切不可因此而自卑。一個心理健康的人對人生總保持著自信心，如喪失了自信心，就失去了開拓新生活的勇氣。順境中有自信心不足為奇。逆境中更需要自信心的支持。生活中的挫折是造就強者的必由之路，挫折是鍛煉意志、增強能力的好機會。遇到挫折后應放下心理包袱，仔細尋找失利的原因，調整好目標，腳踏實地前進，爭取新的機會。

如果說高考是萬人過獨木橋，那么大學生就業就像是在浩瀚無邊的沙漠中尋找綠洲，機會到處都有，看你怎么把握。我想，只要我們把個人選擇與社會需要相結合，用理性的眼光來看待問題，在擁有實力的同時加倍努力，不斷學習新事物，做到思路清晰，行動一致，沒有什么不可以

第三篇：形勢政策

形勢與政策—物價上漲

材能09模具2班 胡炳昌 3109006806

今年以來，物價飛速上漲，豬肉漲價了，方便面、快餐、洗滌用品也漲價了。隨著越來越多的食品、日用品加入到漲價的行列，就連學生餐也是一次一次漲價，才發現基礎生活物質價格上漲給生活帶來的不僅僅是物質上的壓力，也是突然不能夠適應。“民以食為天”，對于普通老百姓來講，此類基本生活物質雖然小幅上漲，但帶來的影響卻是巨大的。這類基礎物質價格再怎么漲，老百姓也是要買的，無論如何，飯總是要吃的。于是就衍生出來一個問題了，那就是物價上漲與社會穩定的關系。

物價上漲和社會穩定是一個什么關系？我認為，不是簡單的正比、反比或并列關系，而是在物價上漲的不同幅度下有不同的表現。當物價在比較低的幅度上漲的時候，社會也比較穩定。而當物價上漲幅度過高或者物價開始下滑（含基本無增長）的時候，社會往往不夠穩定。適度的物價上漲往往與經濟高增長相匹配，在經濟健康發展的情況下，人們心理比較穩定。物價如果下跌，一般是進入了通貨緊縮時期，容易出現全行業的虧損，企業效益不好，容易有不穩定的苗頭。而當物價過高時，往往造成經濟減速，打擊人們對社會的滿意度，也不利于穩定。和我們以往經歷過的幾次物價整體上漲不同，這次食品漲價的直接原因不是因為嚴重供不應求，而是源自農產品尤其糧食價格上漲。想想過去糧食價格一直偏低，所以說這輪漲價，某種程度上，也正是對過去扭曲的價格體系做出了一種糾正。但為什么糧食價格的正常波動，會迅速波及到這么多農產品，直至影響到老百姓的生活呢？顯然，出問題的是農業生產方式。像現在的生豬生產，還主要靠分散的農戶，他們信息不暢、勢單力薄，沒有力量承受市場風險，所以出現了豬肉市場去年暴跌之后，緊跟著又開始暴漲，而這樣的反常在很多農產品身上都能發現。眼下，為了平抑食品價格，各級部門都在積極努力。但我們知道，需要調控的不僅僅是價格，還有我們的農業生產方式。

一、物價上漲的原因。

經分析物價上漲三大原因 ：

原因之一：國際市場價格的帶動。由于石油價格持續上漲，美國等國家大規模開發生物能源，對玉米、大豆等糧食需求量大幅增加。這導致國際市場糧價大幅度上漲，進而拉動了國內糧食價格上升，并影響到以糧食為原料的食用油、肉、禽、蛋、奶等主要副食品價格。

原因之二：成本推動。近十年來，我國主要農產品一直低位運行，稻谷、小麥、玉米、大豆、油菜籽、生豬等主要農產品現在的價格，多數低于十年前的水平，只有個別品種略高于十年前水平。但與此同時，種植養殖成本隨著生產資料價格和農村勞動力價格的上漲而大幅上升，所以，目前農產品價格上漲帶有明顯的恢復性質。

原因之三：供求結構失衡。由于去年上半年生豬價格跌到谷底，導致生豬存欄下降，去年下半年生豬價格開始進入周期性上漲階段。部分地區出現的疫情，也加劇了生豬供應的緊張。

原因之四：游資炒作的因素，存在惡意囤積、哄抬價格、變相漲價或合謀、串通漲價等違法行為。

事實上，物價上漲的原因不止這幾個，還有許多因素影響著，例如：供求結

構失衡；國際市場價格的帶動等等。面對物價上漲，在百姓還沒有完全富裕的情況下遭遇通脹預期，自然會導致百姓，特別是低收入群體生活水平下降，日常生活負擔有所加重。黨中央、國務院針對物價上漲對民生的影響采取了一系列有效措施。國務院出臺了穩定物價16條，溫家寶總理明確提出了16字措施，即“發展生產、保障供給、搞活流通、加強監管。”中央經濟工作會議強調“把穩定物價總體水平放在更加突出的位置”。國家有關部委和地方各級政府也積極應對，紛紛出臺物價調控措施，使部分農產品的價格一度有所回落。但是這并不意味著今年通脹壓力有所減輕，物價上漲壓力依然不小，為此，我們必須進一步貫徹落實國務院的有關政策，把管理通脹預期工作作為重中之重抓緊抓好，采取各種措施控制物價過快上漲，切實保障群眾生活，保持經濟發展和社會穩定。

二、物價上漲調控措施與建議。

1、確保市場供應，促進價格穩定。加大農業基礎投入，進一步落實對農業生產的各項扶持政策，保障農業生產的穩定發展。把握好國家儲備糧油糖等物資的市場投放力度，抓好蔬菜瓜果、鮮活農副產品的生產，落實米袋子省長負責制和菜籃子市長負責制，進一步完善農副產品運輸綠色通道，降低農副產品的流通成本，切實保障生活必需品的市場供應。

2、完善補貼制度，安排好困難群眾生活。各地區、各有關部門根據實際情況，對優撫對象、城鄉低保對象、農村五保供養對象發放價格臨時補貼，增加對大中專院校家庭經濟困難學生和學生食堂的補貼，加大對低收入群體的生活補貼，努力減少價格上漲的不利影響。各地區要健全社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制，逐步提高基本養老金、失業保險金和最低工資標準。

3、增強調控針對性，改善價格環境。進一步落實治理和規范管理收費的各項規定，取消不合理收費項目，降低相對偏高的收費標準。針對物價上漲，實施短期應急措施與建立長效機制相結合，理順價格關系與保障群眾基本生活相結合，維護企業正常經營活動與打擊價格違法行為相結合，抑制價格上漲勢頭，把握好政府管理價格的調整時機、節奏和力度，必要時對重要的生活必需品和生產資料實行價格臨時干預措施。

4、加強監管力度，維護市場秩序。進一步整頓主要農產品收購秩序，嚴格糧食、棉花等關鍵物質的收購資格審核，加強收購資金監管，取締無照收購、無證加工糧食、棉花的行為。加強農產品期貨和電子交易市場監管，抑制過度投機行為，取締非法交易。進一步健全價格監管法律法規，加大對違法行為的處罰力度。要強化執法，重點打擊惡意囤積、哄抬價格、變相漲價以及合謀、串通漲價等違法行為，嚴厲查處惡性炒作行為，特別是對肆意炒作生活必需品的違法行為給予嚴懲，通過建立快速反應機制，依法及時凍結涉嫌囤積居奇者的有關銀行賬戶，扣押、拍賣囤積的農副產品，從根本上遏制“漲價風”的蔓延。要預防和制止價格壟斷行為，進一步加強和充實反壟斷執法機構，加大監管，對重點行業和領域進行嚴格檢查，完善執法辦案制度，維護公平競爭的市場環境。進一步完善價格信息發布制度，穩定物價上漲預期。

經過分析，我們初步得到結論：物價上漲幅度很小（負增長更嚴重）或物價上漲幅度超過７%，不僅要擔憂經濟上出問題，也必然要注意社會可能不穩定。在這個時候，各級組織一定堅持立黨為公、執政為民，關心群眾的思想和生活。企業也一定要發揚民主管理的傳統，積極應對市場挑戰，加大矛盾排查調處力度，努力解決一些群眾最關心最現實最迫切的利益問題，贏得職工的理解。

現在，一些學者認為，應該對物價上漲有更高的容忍度，認為漲幅不超過

國內生產總值增速的60%就是可以接受的。我想，這些言論要兩分的去看待。第一、我國目前經濟形勢嚴峻而復雜，保增長的任務確實很艱巨，物價上漲幅度難于回落也是客觀事實。第二、所謂物價漲幅不超過國內生產總值60%的就可接受的說法也有待推敲。那就是，我國城鄉二元的社會格局短期內無法改變，我們要考慮農村和農民的承受能力。實際上，農村的CPI漲幅一直高于城市，而農民的收入增長只是市民收入增速的一半多點。如果我們長期容忍比較高的物價上漲，農民兄弟肯定是無法接受的。我們幾年來的宏觀調控，目的就是為了抑制經濟和社會發展失衡，在現在這個緊要關頭，尤其不能忘記一開始的主旨。所以，不能簡單地說把物價上漲控制在一個什么水平，誰也沒把握就保證控制在某個水平，還是要有更深層次、更有智慧的考慮。

所以，有必要對物價上漲進行打壓，而且必須適當的去調整，不能盲目的限制價格。

經過上述的分析，的確，物價上漲與社會穩定是密切相關的，我們要的并不是經過過激的行為去威脅政府調低物價，而是正確的去對待它，維持好社會的穩定，如果社會動蕩，到時候物價上漲的幅度可能會更加的嚴重。還有我們必須相信我們的政府，這年來，政府對物價的調控工作已經做了很多，只要市場關系好了，物價自然下降。

第四篇：形勢政策

當前我國經濟形勢與海西發展

——形勢與政策

自動化0892班莊木煒2008926069

國家統計局4月15日召開新聞發布會，新聞發言人李曉超公布了一季度經濟數據，其中一季度國內生產總值80577億元，按可比價格計算，同比增長11.9%，比上年同期加快5.7個百分點，居民消費價格同比上漲2.2%。

初步測算，一季度國內生產總值80577億元，按可比價格計算，同比增長11.9%，比上年同期加快5.7個百分點。其中，第一產業增加值5139億元，增長3.8%；第二產業增加值39072億元，增長14.5%；第三產業增加值36366億元，增長10.2%。

今年一季度看，中國經濟今年開局良好，但2010年是中國經濟極其復雜的一年，所以企穩回升不等于根本性好轉，就是根本性好轉也不等于轉變了經濟發展方式。

今年要把物價的總體水平控制在3％左右。國家統計局總經濟師、中國商業文化研究會副會長姚景源講了6個字：有難度、能實現。難度在哪里呢？第一，輸入性通貨膨脹。比如石油上漲后會推高國內的價格；第二，現在通脹預期高，會導致一些人一搶之后把價格拉起來；第三，環境污染。要提高污染的成本，提高重要資源的價格，也會拉升價格，影響居民消費。現在抑制物價上漲的因素有兩個：第一，糧食增收。現在中國糧食連續6年豐收，農業穩定、糧食豐收為我們整個市場價格穩定奠定了一個最重要的基礎。第二，我們現在產能過剩。所以，物價上漲的因素和抑制物價上漲的因素同時存在。

改革開放后通貨膨脹最高的是1994年的24．1％，第二位的是1988年的18％，去年是17％，高膨脹有3個特點：經濟過熱；農業，特別是糧食出了問題；貨幣和信貸的不良發放。我們不能讓這三點碰到一起。我們要主張體制改革，風險比較大，如果經濟真的往下掉，我們就又得回過頭來搞生產，所以不能讓經濟下去。但是也不能讓經濟過熱，如果經濟過熱的話，會造成通脹。

李曉超表示，當前，經濟發展的環境仍極為復雜，經濟回升向好的過程中還面臨不少矛盾和困難。要堅持以科學發展觀為指導，貫徹落實黨中央、國務院的各項決策部署，保持政策的連續性和穩定性，繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，根據新形勢新情況不斷提高政策的針對性和靈活性，把握好政策實施的力度、節奏和重點，處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期的關系，努力實現經濟社會又好又快發展。

面對我國今年第一季度經濟發展的良好開端，可以看出海西建設對我省的經濟發展的意義。我們要充分認識支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的戰略意義，明確發展目標。

（1）重大意義。海峽西岸經濟區是我國沿海經濟帶的重要組成部分，在全國區域經濟發展布局中處于重要位置。我省在海峽西岸經濟區中居主體地位，與臺灣地區地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連、法緣相循，具有對臺交往的獨特優勢。近年來，我省大力推進海峽西岸經濟區建設，綜合實力不斷增強，為進一步加快發展奠定了堅實基礎。當前，兩岸關系出現重大的積極變化，為海峽西岸經濟區加快發展和開展與臺灣地區合作提供了重要機遇。支持福建省加快海峽西岸經濟區建設，是進一步發揮福建省比較優勢，實現又好又快發展的迫切需要；是完善沿海地區經濟布局，推動海峽西岸其他地區和臺商投資相對集中地區發展的重大舉措；也是加強兩岸交流合作，推進祖國和平統一大業的戰略部署，具有重大的經濟意義和政治意義。

（2）發展目標。到2012年，在優化結構、提高效益、降低消耗、保護環境的基礎上，人均地區生產總值接近或達到東部地區平均水平，著力科學發展先行,力爭在一些領域走在全國前列；城鄉居民收入顯著提高，基本公共服務水平明顯改善；地方財政收入較大幅度增

長；單位生產總值能耗持續下降；生態環境繼續改善；服務兩岸直接“三通”的主要通道基本形成并不斷完善，兩岸人民交流合作的前沿平臺功能更加凸顯。

作為一名當代大學生，在具備了一定的理論知識與粗略的判研能力后，我已經充分認識到福建作為海峽西岸經濟區特殊的地位和區位優勢，自覺的樹立起了“走進海西、宣傳海西、服務海西”的意識。

作為一名在讀大學生，學習任務首當其沖。在學有余力的前提下，將自己的專業知識有意識的運用于實踐當中。當然，提升自身各方面素質也是必不可少的。我會在學習之余，充分規劃好自己的大學生涯，有計劃有目的有針對性的對自己的各方面能力進行拓展與提升，充實自己，也為走出校門之際就能直接投身海西建設而預先做好準備。

第五篇：形勢政策

多難興邦，抗洪救災

班級：公管81姓名：張為忠學號：2238117

在這個地大物博的圣土之上，屹立一個擁有五千多年歷史的文明古國，這就是中國。這個走過五千多個冬夏的國家，飽嘗了風霜雪雨，飽嘗了自然界的種種災難，飽嘗了戰爭的血洗。用它巨大的的凝聚力，將五十六個民族凝聚在一起，共同抗拒外來的侵略，抗拒自然帶來的災害。

今天，當我再一次看到舟曲泥石流災害的時候，我的內心又一次鼓動著我，為舟曲加油，為舟曲的受災同胞們加油，為中國加油。在2008年的汶川大地震，溫家寶總理說了一句話：“多難興邦！”。就是這句話，鼓起了災區同胞的心，鼓起了全國民族的心。讓赴災區的救援隊伍不再感覺是孤軍奮戰，我們與他們同在，我們與災區同胞同在，與祖國同在。看到災區被泥石流踐踏的面貌,心里很難過,突如其來的泥石流帶走了一個個鮮活的生命，帶走了我們至親至愛的同胞。面對眼前這一事實，叫我怎能不傷心流淚，為什么這幾年要我們面臨這么多的災難，看到他們失聲痛哭的面孔，我再也忍不住眼中的淚水，我放聲大哭，哭出了千萬同胞的心聲，哭出我對同胞們深切的同情。舟曲啊！舟曲！堅強的走下去，我們會上下一條心，陪你走到最后，我們與你同在。

今年又是不平凡的一年，迎來了十年一屆的世博會，也面臨著洪澇的巨大災害，這對于全國人民無疑是個巨大的打擊，又一次給全國人民心中留下深深的創傷。舉國上下都把心放在災區同胞的救援上，都在等待一個又一個生的希望。災區的每一刻都牽掛在我們每一個國民黨心上，每一個生命都牽掛在我們國民的心上。心系祖 1

國災區，已是每一個國民關心的重要事情，全國各地的募捐已經全面的展開，紛紛向舟曲支援人力、物資。全國上下一條心，共同對抗洪災，共同幫助舟曲城建家園。為了營救每一個求生的生命，我們不惜一切代價也要把你從廢墟中救出來，讓你看到明天的太陽，讓你看到世界依然為你敞開懷抱，讓你擁有最美好的明天。

這個暑假，我的心全部放在了舟曲和東北災區同胞的身上了，每天第一時間了解他們的生活狀況。看到一個個村莊被淹沒，一條條公路被掩埋，我的心仿佛也被泥石流掩埋。誰也不希望看到這一幕，我每天都在祈禱每一個被掩埋的生命都能奇跡生還。看到一個個舟曲農民往災區背送水、食物時，我流淚了，我為災區的同胞高興，為祖國高興，為祖國災區遇到困難時候，有伸出援助之手的同胞高興。是他們的不畏艱難，為災區徒步運送救援物資，及時給災區同胞送上衣食。災區同胞的生命是他們給的，他們的精神值得我們每一個中國人學習。他們之間愛沒有血緣關系，不是兄弟姐妹，但他們為災區同胞貢獻的，卻勝過血緣關系，勝過兄弟姐妹，這就是民族的力量，團結的力量，凝聚的力量。有這樣的同胞，我真的很高興，高興我們在面臨災難時，全國人民能夠不離不棄，團結一致為災區的同胞貢獻自己的力量。

災難的來臨，總是靜悄悄的向毫無準備的人們撲來，當人們發現的時候，已經為時已晚。誰能想到汶川、玉樹、舟曲會是這次災難的面臨者？誰能想到這些同胞會離我們而去？誰能想到更多的災難還在等著我們？這一切的一切，我們將來都要勇敢的去面對。只要我們全國人民團結一致，上下一條心，任何困難都不可能戰勝偉大的中國人民。我們是歷史的主宰者，也是生命的創造者，也是和平世界的守衛者。一切不和諧的因素都是紙老虎，因為我們戰無不勝，因為我門擁有扭轉乾坤的力量。

舟曲縣，這個人稱“隴上桃源”縣城。被洶涌而來的泥石流掩埋，帶走數千名舟曲同胞，無家可歸的受災群眾眼看著舟曲被洪水吞噬。舟曲，這個讓人想逃離的城市，卻又讓人對它牽腸掛肚，這里距離死亡最近，距離生命也最近。面對著眼前的這一事實，黨中央作出重要的部署，對災區同胞進行營救、受災同胞的安置，與災后重建工作。“只要有一線的希望，絕不輕言放棄！”黨中央對災區同胞的堅定承諾，時時刻刻鼓舞著救援力量的加大，救援物資的增多。救援隊伍日夜的奮戰，只為了那一聲在廢墟中求生的呼喚。只有直面死亡，才會真正體驗到生命在流淌，美麗而脆弱。看到一個個生命奇跡的生還，我們每個人心中都流下了欣慰的淚水。黨中央深入災區，慰問災區同胞，勘察災情，慰問遇難者家屬。看到黨中央對災區的所做的一切，國家對生命的尊重，對生命的善待，喚起了全國人民共同為災區貢獻自己的力量，也喚起的全國人民共同對抗災難的決心與災區重建的信心。同時，也展現的全國人民團結一致，眾志成城，同舟共濟的民族精神。

從汶川到玉樹再到舟曲，我們在應對災難的機制在逐漸的健全，搶險救災更加的有效。這幾年來頻繁的自然災害讓我們獲得了戰勝災害的勇氣與信心。一次又次面對自然災害的考驗，百折不撓的國家正在奮力崛起。一次又一次心靈的洗禮，堅強不屈的中華民族正在砥礪前進。再大的災難，也不能割斷中華民族十三億同胞骨肉相連的親情，再大的困難也不能阻擋營救災區同胞生命的希望。我們每個國民都懸起一顆心，等待那廢墟中即將發現的生命。每救出一個被掩埋的同胞，都鼓舞著救援隊伍抗洪救災的斗志，每一聲聲吶喊都代表了我們對同胞的希望，每一雙渴望的眼神都散射著我們對同胞的關心。洪災，我們不曾畏懼，地震未曾畏懼，為了能夠多救一位同胞，犧牲再多都值得。面對敵人，我們勇往直前，面對災難，我們全民眾志成城，共同抗災。

為了紀念在災難中逝世的同胞，黨中央停止了全國各種娛樂活動，全國各地以及駐外使館均降半旗為逝世的同胞舉行默哀儀式。這充分體現了黨中央堅持以人為本的理念。在上海世博會甘肅館，工作人員換上一襲素衣向遇難者列隊致哀，舉國上下都為逝者默哀，為活著的同胞祈禱。

作為當代大學生的我們擁有火一般的熱情，我們渴望投身于抗災的第一線，我們渴望去拯救每一個被掩埋的同胞。在抗洪救災的第一線，隨處都可以見到我們的身影，我們肩負著祖國未來事業的希望，也時時刻刻掛念著災區同胞的生命安危。所以，我們渴望貢獻出自己的一份力量，支援災區同胞，支援災區災后重建工作。

我們生活在這個大家庭里，為了祖國，我們愿意奉獻自己的一切去換取未曾有有過的團結，換取災區同胞的生命，換取世界對我們中華民族的尊重。祖國興亡，匹夫有責，我們肩負著祖國未來的希望，肩負著全國人民對我們的期望。面向21世紀的我們有義務去承擔這個責任，有義務為國盡忠盡孝。精忠報國，已經深深刻在了我們每個國民的心上，我們隨時準備著為國奉獻一切。

我們希望，舟曲能夠重新站起來，災區同胞能夠從失去親人的陰影中走出來,重新面對生活,希望災區同胞的生活能夠好起來。只要你們對生活充滿渴望，我們會盡最大的努力，讓你們過上最幸福的生活。要知道，我們的努力，就是希望你們能夠重新站起來，和我們一起共同度過生活最艱難的時光。我們的心與你們時刻在一起，你們的堅強，是我們的動力，你們的生命，是我們的奮斗目標。我們時刻關注你們的生活，關注你們的一切，不再讓你們瘦一點傷害。同時，也衷心的為遇難的同胞祈禱，祝愿他們一路走好，祝愿他們在那個世界生活的更好。

多難興邦，團結抗災。地震、洪災、泥石流，都是短暫的，而我們中華民族的心卻是永恒的，我們誓與一切災害斗爭到底，不妥協，不認輸。我們可以戰勝一切

災難，因為，我們十三億同胞的心是連在一起的，我們的身上流淌著一樣的血液，我們共同維護一個家。無論，你在哪里，我們與你同在。因為，我們的心在一起，擁有共同的心聲，擁有同樣的夢。舟曲，你并不孤單，我們就在你身邊，時刻聆聽你的聲音，時刻感受你的呼吸，時刻陪伴著你。

我們在災難中失去的，必將在進步中得到補償。創造奇跡的中國人民，必將開創更加美好的未來，營造更加美好的生活環境。

舟曲、汶川、玉樹，加油！我們為你們加油！