第一篇：2010年全市農業農村經濟工作總結及2011年工作安排

2010年全市農業農村經濟工作總結及2011年工作安排

信息來源： 更新時間：2011-04-12

2010年，在市委、市政府的堅強領導下，在省農委的具體指導下，全市各級農業部門認真貫徹落實黨的十七大精神和中央1號文件，扎實推進社會主義新農村建設,千方百計提高農民生產生活水平,大力發展二三產業,不斷提高農業產業化、標準化、現代化水平，積極發展高產、優質、高效、生態、安全農業，農業農村經濟呈現持續快速發展態勢。

一、2010年農業農村經濟形勢

（一）農業農村經濟保持平穩較快增長

預計2010年，全市一產增加值110億元以上，同比增長5%左右，保持了平穩較快增長勢頭。

（二）農民人均純收入實現新突破

預計2010年農民人均純收入將突破5000元大關，邁上了新的臺階。

（三）糧食總產、單產再創歷史新高

全市大力實施小麥高產攻關活動、水稻產業提升行動和玉米振興計劃，糧食品質、土地產出率、種糧效益大幅提升。預計2010年全市糧食產量達271萬噸，同比增長2.5%，實現連續七年豐產豐收。

（四）養殖業標準化規模化發展勢頭強勁

截至目前，全市累計建成市級標準化養殖小區153個，畜禽養殖大戶達1.5萬戶，常年供應長三角地區優質生豬60萬頭以上、固鎮牛肉占南京市場供應量80%的份額，甲魚、河蟹、泥鰍養殖規模位居全省前列。預計2010年全市實現肉類總產28萬噸、禽蛋5.8萬噸、奶2萬噸，同比分別增長3.59%、3.6%、15.61%（較2005年分別增長40.56%、20.35%、112%）；水產品總產量達9.8萬噸，同比增長5.38%。

（五）農業產業化快速發展 全市市級以上龍頭企業總量111家，其中國家級龍頭企業2家，省級龍頭企業30家（其中今年凈增10家），市級龍頭企業95家。年銷售收入5億元以上的6家，超億元的30家。農產品品牌數量達400余個。全市現有各類農民專業合作社388個，入會成員3.64萬人，其中農民成員3.60萬人，帶動農戶27萬戶。

二、2010年主要工作

（一）扎實抓好糧食生產

1.扎實推進小麥高產攻關活動。“十一五”期間，建立了110萬畝小麥高產核心示范區，小麥良種補貼面積實現了全覆蓋。小麥優質品率達88.2%；全市平均單產398公斤，同比增長1.6%；全市出現最高單產672公斤，刷新單產記錄。

2.大力推進水稻產業提升行動與玉米振興計劃。建立了40萬畝水稻產業提升行動核心示范區建設。預計水稻平均單產達501公斤，同比增長0.5%。建立了40萬畝玉米高產核心示范區，預計全市平均單產342.59公斤,同比增長1.12%。

（二）大力提升養殖業生產水平

1.著力推進畜牧業規模化養殖進程。今年以來，我市申報了安徽省生豬標準化規模養殖場（小區）項目27家，已獲得批準，獲得中央投資540萬元。市級標準化規模畜禽養殖小區建設也在穩步推進中，預計今年將新增20個。

2.扎實開展防疫工作。全市上下高度重視動物疫病防治工作，保證防疫經費落實到位，扎實開展春防和秋防工作，著重做好禽流感等重大動物疫病的監控和防治，確保重大動物疫病免疫率100%。同時，實行動物防疫目標雙軌責任制，做到任務明確、責任到人。對養殖大戶實行了政、技、企聯系制度，從防疫消毒、技術指導等方面提供全程服務，有效保證了防疫工作的全面落實，全市未發生重大動物疫病。

3.大力提升漁業健康養殖水平。一是不斷調整優化結構。堅持“以養為主”的方針，不斷改進養殖方式，推廣健康養殖技術，推進優勢水產品產業建設。“池塘生態鱉三年期養殖”、“泥鰍稻田養殖”、“蟹鱖混養”等主推技術得到進一步推廣。以甲魚、河蟹、泥鰍為主導品種，以小龍蝦、青蝦、鱖魚等名特優水產品為重點品種，逐步形成地方區域特色。二是實施苗種繁育工程。在鞏固、穩定常規品種的同時，重點抓好甲魚、泥鰍、鱖魚等地方特色名特優品種的開發。2010年全市人工繁殖各種魚苗29.15億尾，其中甲魚、泥鰍、鱖魚等名優苗種5億尾左右。三是扶持優質水產品基地做大做強。引導水產企業、合作組織通過資本運作、股份合作、招商引資等多種形式，加大資金投入；通過開展技術培訓、學術交流，走產學研相結合的路子，提升科技含量；通過 “企業+基地+農戶”的經營模式，進一步擴大產業化規模，延伸產業鏈條。2010年，我市水產企業發展到40家，漁業合作組織發展到45家；擁有部級標準化健康養殖示范基地3個，省級龍頭企業1家，市級龍頭企業17家。甲魚工廠化養殖規模達600萬只，位居全省第一；以五河沱湖等養殖基地為主體的螃蟹產量達4000噸，位居全省第五，皖北第一；泥鰍養殖總量占全省80%，孔津湖泥鰍遠銷韓國。

（三）加快農業產業化發展步伐

1.重點完成兩個調研課題。重點對2009年度農業產業化經營情況與2009年度一村一品發展情況進行了調研分析。據調查統計，2009年全市共有農業產業化組織974個。其中，銷售收入200萬元以上龍頭企522個，其中銷售收入億元以上的30個，500萬元以上的171個；中介組織帶動型382個（在民政和工商部門正式注冊）；專業市場帶動型100個。111家市級以上龍頭企業農戶107萬戶，建立種植業生產基地735萬畝，牲畜飼養量415萬頭，禽類飼養量4600萬只，養殖水面32萬畝。全市從事蔬菜、水果種植、花卉苗木、特色養殖、農產品加工等具有區域特色產業農戶占全村農戶總數60%以上的村98個，占全市村數的10.4%；從業農戶6萬多戶，占總農戶數的10%以上。農戶從事特色產業收入人均3500元以上，占農民人均純收入的75%以上。擁有市級以上特色專業示范村46個，其中省級16個。

2.啟動農業產業化工作考核。按照《蚌埠市人民政府關于加快發展農業產業化的實施意見》要求，在調查研究基礎上，擬定了《蚌埠市農業產業化工作考核實施方案》及相關配套文件和考核表格，并經多次修改完善。

3.加大龍頭企業扶持培育力度。一是積極組織企業申報2010年安徽省農業產業化龍頭企業和安徽名牌農產品申報工作。組織48家企業參與原省級龍頭企業審核和新一輪省級龍頭企業申報，28家企業29個產品申報安徽名牌農產品。二是積極組織申報2010年省級財政農業產業化專項資金項目和“皖優農產品進超市工程項目”及“ 一村一品”發展項目。共申報項目20個，申報省級財政補貼總額1700萬元。三是認真開展會展工作。圓滿完成第十屆安徽名優農產品、綠色食品（上海）交易會等九大會展。其中2010中國安徽（合肥）農業產業化交易會蚌埠市展團受到領導及各界人士的好評。

4.成功舉辦龍頭企業負責人培訓班。5月28——6月1日舉辦了蚌埠市農業產業化龍頭企業管理能力提升培訓班，來自縣（區）的37家龍頭企業負責人參加了培訓。通過培訓，企業經營者掌握了信息，開闊了眼界，更新了觀念，理清了自己企業發展思路和重點，為我市農業產業化升級提速奠定了基礎。

5.大力發展農民專業合作社。2010年，確定20個農民專業合作社作為試點單位，爭取省農委扶持30萬元項目資金，用于合作社信息化建設。開展農民專業合作社示范社建設。2010年，我市啟動市級示范農民專業合作社評選工作，首批評選15個市級示范社，目前工作正在有序推進。

（四）扎實推進農業科技推廣

1.大力推廣普及良種。在糧食生產上，緊緊抓住小麥高產攻關活動、水稻產業提升行動、玉米振興計劃三大糧食生產行動，不斷更新推廣適合我市的品種，小麥重點推廣煙農19，偃展4110等，水稻重點推廣協優

57、皖稻68，玉米重點推廣鄭單958、登海3622等。目前，全市小麥、水稻、玉米已實現了良種全覆蓋；蔬菜良種覆蓋率達到95%以上，精細蔬菜品種達70%以上。養殖業重點依托生豬462計劃、奶業跨越式發展計劃和漁業富民工程，畜牧業重點引進推廣了杜洛克、大約克等生豬品種、波爾山羊、羅曼蛋雞、AA肉雞、西門塔爾肉牛、荷斯坦奶牛等，良種覆蓋率達到100%；漁業重點推廣河蟹、甲魚、泥鰍、龍蝦、桂魚、黃顙、黑魚等名特優品種。

2.著力推廣科學種養技術綜合集成應用。糧食生產重點推廣應用深耕旋耕鎮壓技術、機開溝、機條播、機械化插秧、機械化收獲、病蟲草害綜合防治、測土配方施肥等技術綜合集成應用。全市測土配方施肥項目實現了全覆蓋。推廣機械化插秧近6萬畝；病蟲草害綜合防治實現了應防盡防。蔬菜生產重點推廣水泥骨架大棚、日光溫室大棚、滅蟲燈與防蟲網運用等生產方式和技術。今年，全市設施蔬菜生產面積28萬畝，其中日光溫室1萬畝，大中小棚達到27萬畝。養殖業重點推廣生豬發酵床養殖技術、規模養殖場糞污沼氣處理技術、泥鰍的人繁及稻田養殖、甲魚健康養殖技術等。發酵床生豬養殖技術已通過省級鑒定，安徽日報、中央電視臺農業頻道分別對我市發酵床養殖做了報道。目前，全市發酵床生豬養殖總面積達共8萬平方米。

3.大力提高機械化水平。近年來，在中央農機購置補貼政策的強勢帶動下，全市農機裝備總量持續增長，裝備結構不斷完善，農業綜合機械化生產能力大幅提升，農機社會化服務組織蓬勃發展。全市農機大戶達到800多戶，全市農機社會化服務組織達30個以上，機械化整體水平在全省處于領先水平。今年，我市又獲得中央財政農機補貼資金近4000萬元，可拉動農民投資上億元，預計2010年農機總動力比2009年增長2%以上。

4.扎實開展農民培訓工作。一是開展各類農民科技培訓。依托科技三下鄉、農業現場會、專題培訓等載體，大力開展種養技術、農資知識、農業標準化等技術培訓。全市共開展農民技術培訓50余萬人次。二是實施新型農民培訓民生工程。我市培訓新型農民18460人，超出預定任務60人。

6.大力發展農村沼氣建設。一是持續推進農村戶用沼氣建設。完成農村戶用沼氣建設8731口，建立鄉村服務網點48個。二是大力發展規模養殖場大中型沼氣工程。今年，全市已完成工程建設2處，在建工程2處，完成項目申報3處。沼氣建設正逐步成為新農村建設、發展循環經濟和低碳農業的新抓手。

（五）著力推進農業項目建設與招商引資

堅持以工業化理念抓農業，大力實施農業項目戰略，狠抓農業招商引資與項目申報工作，取得了顯著成效。一是不斷加大爭取農業基本建設項目的工作力度。各級農業部門積極轉變思路，變被動“等”項目為積極“跑”項目。申報爭取農業基本建設項目21個，總投資6505萬元，其中爭取中央基本建設項目投資3630萬元。二是加強項目的監管。按照《蚌埠市農業建設項目管理實施方案》等項目實施管理辦法，并采取定期檢查、按期驗收等措施，確保項目的實施進度和工程質量。三是加大與省屬企業合作力度。聯合縣區及相關部門篩選16個重大農業項目積極與省企對接。重點針對龍亢農場自主創新試驗區建設，總投資20億元的現代糧食物流園、現代食品產業園、現代農業良種研發推廣示范園3個配套項目，赴省農墾集團開展對接工作，達成了雙方共同努力加快推進試驗區建設的共識。四是主動出擊尋找商機。各地依托資源、區位優勢，緊盯國內知名企業，圍繞龍頭企業培育、“農”字號市場建設，切實加大招商引資力度，取得了新突破。江蘇雨潤集團、中糧集團、深圳布吉集團等在我市投資項目并啟動項目建設，為我市農業產業化加速發展注入了活力和動力。據不完全統計，全市農業招商引資簽約項目金額達近20億元以上。農委招商引資到位資金6000萬元，已完成全年任務120%。

（六）大力推進農業標準化建設

近年來，隨著我市農業標準化建設不斷加強，農產品監測體系不斷完善，農產品質量安全水平不斷提高。一是加強無公害農產品基地創建工作。繼續配合市財政部門做好相關的認定、認證補貼工作，調動相關企業、組織參與農產品、產地認定、認證工作，使該項工作保持良好發展態勢。新增綠色食品3家企業5個產品，無公害產地10個、無公害農產品3個；新建省級農業標準化示范基地3個。蚌埠市梅橋大青豆農民專業合作社被農業部列入全國農墾農產品質量安全追溯示范單位。二是狠抓農業生產投入品監管。重點開展農業生產環節用藥及農業投入品生產銷售監督檢查，加強農業投入品使用管理，依法懲處違法行為，防止含有國家禁止使用的農藥、獸藥或者其他化學物質的農業投入品進入農產品生產經營環節。2010年，全市出動農業行政執法人員2049人次，印發各種宣傳資料13.03萬份，檢查農資生產、經營加工企業509家（次），整頓市場361個（次），受理群眾舉報25件，執法人員結合市場檢查情況共查處違法案件114起、立案查處23起，查獲偽劣商品4465公斤，貨值6.51萬元，調節農資糾紛19起，為群眾挽回經濟損失2.76萬元。三是加強世博農產品生產供應基地管理。深入摸排供滬農產品生產基地情況，與縣區農業主管部門、企業簽定責任書，落實農產品質量安全監管責任，確保農產品質量安全。四是加強農產品質量安全監測。完善農產品質量安全監管長效機制。建立了市、縣區、市場三級蔬菜農殘檢測體系；以蔬菜生產基地、規模化養殖園區及水產品生產基地為重點區域，狠抓農業生產用藥及農業投入品生產銷售等重點環節，加強農業投入品使用長期監管，有效地凈化生產源頭。扎實推進動物產地檢疫工作，全市57個鄉鎮均設立了產地檢疫報檢點，動物產地檢疫工作進一步強化。加強主要農產品質量抽檢。全市蔬菜農殘抽檢樣品11934個，平均合格率達99.42%以上，瘦肉精檢測未查出超標樣本。由于監管到位，我市未出現重大農產品質量安全事故。

（七）進一步深化改革與農民負擔監管工作

1.扎實開展農民負擔監管。建立健全各項監管制度。強化“四個規范”，即規范涉農行政事業收費、規范農村經營服務性收費、規范農村“一事一議”籌資籌勞管理、規范“三項補貼”，全面推行了四項制度，即農村義務教育收費“一費制”、鄉村公費訂閱報刊“限額制”，涉農稅收、價格和收費“公示制”、農民負擔問題“責任追究制”，認真落實監督卡制度，堅決杜絕出現加重農民負擔現象。開展重點監督。根據農業農村形勢變化，對農村義務教育階段學校亂收費、修建通村通鄉公路向農民或村集體攤派集資、農民建房亂收費、農村公費訂閱報刊攤派四個領域進行重點治理，并收到了良好成效。今年，全市未發生惡性農民負擔案件，農民顯性負擔趨零。

2.進一步做好農村集體“三資”委托代理工作。全面完成了全市55個鄉鎮、2個管委會，共947個村(居）“三資”清理工作。且55個鄉鎮、2個管委會全部設立了“三資”委托代理服務中心，全部與所轄各村（居）簽訂了委托代理協議。“三資”代理服務中心建立健全各項管理制度，并做到業務流程圖及主要制度上墻。建成了全市統一的專網，統一使用“三資”管理軟件，實現“三資”管理的電算化、網絡化，部分鄉鎮“三資”服務大廳設立了電子觸摸屏，將“三資”信息向農民群眾公示，“三資”委托代理工作逐步正常運行

3.推進農村土地流轉規范運行。一是積極推進流轉服務體系建設，成立農村土地承包經營權流轉服務機構，全市建立鄉鎮土地流轉中心34個，提供流轉供求信息、政策咨詢、實施過程中的指導、協調和服務；指導縣（區）出臺促進農村土地承包經營權流轉工作的指導意見。當前，我市農村耕地流轉總面積22.56萬畝，占耕地總面積的5.85%。二是積極探索建立健全土地承包和流轉糾紛調處機制。積極指導各縣開展農村土地承包糾紛仲裁工作，固鎮縣、懷遠縣分別被農業部和安徽省列為農村土地承包經營糾紛調解仲裁工作試點縣。截止目前，三縣分別成立了農村土地承包經營糾紛調解仲裁委員會，建立仲裁庭，調處糾紛10余起，成功開庭審理3個農村土地承包糾紛案件。

（八）著力推進新農村建設

抓好新農村項目建設。以示范村基礎設施和特色產業發展為重點，組織申報2010年新農村建設項目38個，總投資14938萬元，其中省專項資金1650萬元。今年項目的編制突出資金統籌和項目整合，集中力量實施重點突破。涌現出如懷遠縣何巷村、五河縣八岔村、固鎮縣南廟村、淮上區梅橋村等一大批特色鮮明的示范村。按照省新農辦要求，組織縣區對2009年新農村建設項目進行績效考評，切實發揮示范帶動效應。農村土地整治整村推進工作全面啟動，進一步加快了全市新農村建設步伐。

（九）大力培育農村實用人才

一是加大培訓資金投入。今年，我市用于農村實用人才培訓費用達到30萬元以上。二是開展多種形式培訓。5月份，市委組織部、市農委聯合組織50名農村實用人才赴山東壽光進行為期1周的農業結構調整培訓。6月份組織全市農業產業化龍頭企業、專業合作社負責人在無錫開展了為期1周的管理能力提升培訓。12月初，市委組織部與市農委在中國農業大學舉辦農業干部研修班，主要對我市農業干部開展農村政策、農業產業化龍頭企業的培育和扶持、農村金融改革發展、農民專業合作社發展、農產品質量安全、城鄉統籌發展等內容的培訓。此外，還重點圍繞農村服務業發展，開展了農村社會化服務組織專業人才培訓。目前，全市共培育農民創業帶頭人8529人，大戶帶動基本戶25萬戶，帶動人員62萬人，帶動年純收入5萬以上的2萬多戶。農民創業帶頭人領辦專業合作組織達306個，會員總數3萬余人。

三、存在的問題

一是自然災害頻發、重發，農業基礎設施薄弱，抗御自然災害能力差，糧食穩產、增產受到嚴重制約。二是基層農業技術推廣體系不健全，農村留守勞動力素質低，制約了先進適用技術的推廣。三是農民增收難度加大。種糧比較效益低，農民靠種糧增收的空間不大。四是農業產業化整體水平低，發展不平衡。產業化經營組織規模小，競爭力弱，與農戶的利益關系不規范，土地流轉機制與規模經營矛盾依然存在，制約了農業產業化的進一步發展。五是新農村建設進展偏慢，農村臟亂差問題依然突出。

四、2011年工作安排

（一）指導思想：以科學發展觀統領農業、農村經濟工作全局，大力發展現代農業，千方百計促進農民收入較快增長。加快農村土地整治，推進新農村建設；加快發展食品加工業，推進農業產業化實現新突破，促進農村經濟更好更快發展。

（二）發展目標：

2011年，農林牧漁業增加值達115.1億元，增長5%以上；實現農民人均純收入增長12%；糧食總產量穩定在274萬噸，蔬菜產量達236萬噸，肉類總產量達29萬噸。

（三）重點工作

1.優化農業產業結構，著力推進現代農業發展。一是穩定糧食生產。積極改善生產條件，突出抓好主產區、主導產品新品種的引進推廣，進一步調優結構。推廣集成高產配套栽培新技術和良種良法配套，重點抓小麥高產攻關、水稻產業提升和玉米振興三大工程，努力提高糧食單產水平，提升產品優質率，促進糧食總產穩定適度增長。2011年糧食總產量穩定在285萬噸左右。二是做強蔬菜產業。協調推進新一輪“菜籃子”工程，啟動沿淮百萬畝蔬菜基地建設，擴大保護地栽培和設施栽培，抓好精細蔬菜生產，大力發展無公害、綠色蔬菜生產。扶持發展蔬菜加工龍頭企業，逐步實現每一個蔬菜主導產品都有加工企業，提升產品附加值。2011年新增設施蔬菜面積1萬畝，新增產值1億元。三是提升養殖業標準化、規模化水平。深化“畜牧富民工程”，積極推進養殖小區和畜牧業規模化建設，著力培育優勢產業帶，優化區域布局。2011年新增市級標準化養殖小區20個，規模養殖比重再提高1個百分點。加快推進精品漁業規模化發展。重點加強甲魚、河蟹、泥鰍等優勢品種的產業聚集，利益聯結、相互配套，引導養殖企業（戶）扎堆聚集，集約經營，“抱團發展”，使三大主導品種不斷延伸拓展、擴大規模、做響品牌，形成極富增長力的特色產業，支柱產業。2011年力爭三大主導品種實現產值8億元，占全市漁業產值的41%以上。

2.壯大農產品加工業，著力推進農業產業化發展。一是大力扶持和發展農業產業化龍頭企業。認真組織開展新一輪市級農業產業化龍頭企業考評工作，建立健全企業聯系制度，指導和幫助企業制定發展規劃，爭取各方支持，擴大規模、提升檔次，積極關注和平乳業工業園、衛食園加工基地、固鎮大成三期工程、懷遠雨潤食品工業園等項目實施。重點指導5—8家企業圍繞深化產品加工、提高產品包裝水平、擴大生產經營能力。利用合肥農交會、上海農交會等平臺，重點推介和宣傳龍頭企業。2011年新增市級以上產業化龍頭企業20家。二是強化產業化園區建設，形成有影響力的產業發展集群。重點扶持懷遠縣糧油及農副產品加工園區、懷遠縣雨潤食品工業園區、固鎮縣臺灣工業園區等農產品加工集中區建設，全面啟動農業產業化園區建設，促進產業集群發展。三是大力發展農民專業合作社。進一步加大政策引導、資金扶持和典型示范工作力度，圍繞主導產業和優勢產業，鼓勵支持各類農業產業化龍頭企業、農民專業大戶、經營大戶、致富帶頭人和農業科技人員領辦各類農民專業合作社，加快形成遍布農業生產各領域、各環節，規章制度健全，民主管理，機制靈活，面向市場的系統化、網絡化、規模化的農民專業合作體系。2011年，新增內部服務好、帶動能力強的農民專業合作社60個。

3.突出農業招商引資，著力推進農業項目建設。一是創造性地開展農業招商引資工作。依托資源和區位優勢，圍繞重點產業和特色產品，指導縣（區）編制項目；加強與國內大型企業和重點地區聯系與合作，積極推介項目，及時了解把握其發展規劃和產業發展動向，加強信息收集和跟蹤，主動實施產業對接，力爭引入大型項目和資金注入我市農業發展。二是強化農業基本項目建設。緊緊圍繞中央和省十二五規劃促進農業農村經濟平穩較快增長戰略部署和工作措施，突出糧食增產規劃、畜牧業規模化標準化生產、農產品質量安全監測、基層農技服務體系建設、動物防疫體系建設、農村沼氣等重點工程，扎實做好項目的謀劃、立項、論證等前期工作，完善項目儲備庫。認真落實領導負責制和相關科室責任制，進一步加大項目爭取工作力度，拓寬渠道、擴大范圍，爭取國家和省更多的資金支持，把農業項目建設作為促進投資穩定增長的重要基礎。2011年力爭爭取中央、省農業項目資金1億元以上。4.完善質量監管體系，著力提升農產品安全水平。一是加強農業生產環境保護，促進農業可持續發展。按照“因地制宜、多能互補、綜合利用、講求實效”的工作思路，推進“生態家園”、“生態農業”工程建設，重點實施農村戶用沼氣項目、畜禽養殖場（小區）大中型沼氣項目，大力推廣秸稈固化（氣化）技術和太陽能利用，對污染物進行無害化處理和資源化利用，減少廢棄物排放，改善農村生產生活環境。2011年新建農村戶用沼氣5000戶、沼氣服務網點60個，大中型沼氣1處。二是加快農業生產基地和農產品認定認證步伐。按照無公害農產品、綠色食品、有機食品“三位一體，整體推進”的要求，切實加強農業“三品”認證管理工作，積極開展農產品標準化生產示范基地、示范區、示范縣建設，實現典型引路、示范帶動，全面提高農產品標準化生產水平。三是建立健全農產品質量安全保障體系。突出抓好源頭治理、標準化生產、追溯跟蹤、依法懲處、輿論宣傳，建立健全以確保農產品質量安全為目標的服務、管理、監督、處罰、應急五位一體的工作機制。進一步強化農產品檢驗檢測網絡，突出生產重點環節、投入品和產品加強檢查，以農產品質量安全信用體系建設為重點，積極探索農產品質量安全長效機制。四是加強動物疫病防控，促進養殖業健康發展。抓好動物疫病強制免疫,降低畜禽發病率,提高畜牧業生產效益。進一步加強動物檢疫，做好滅源消毒工作，防止動物疫病傳播。加大動物防疫檢疫監督管理執法力度，促進養殖業健康發展。

5.加快農業科技進步，著力提升現代農業發展水平。一是大力實施農業科技入戶工程。深化農業科技自主創新，大力提升農業科技應用水平。重點引進糧、棉、油、畜禽、水產品等優質新品種；推廣測土配方施肥、糧食創高產活動等集成新技術；示范立體套種、稻鴨共作、稻田養殖等新模式；普及水稻插秧機、多功能旋播施肥機、秸稈利用機械等新機具。2011年，力爭農業科技入戶率達75%以上。二是培育農村實用人才。加強新型農民培訓基地建設，組織實施好新型農民培訓，開展多種形式的實用人才培訓班，培育壯大農村實用人才隊伍。2011年力爭完成新型農民培訓1.9萬人。三是進一步提升農業機械化水平。以現代農機裝備推進項目為抓手，以農機技術示范推廣基地、農機化服務組織為依托，引導農戶發展大中型動力機械及其配套機具和農副產品加工機械等高技能機械，重點提高水稻插秧和玉米收獲關鍵環節的機械化率，繼續推廣“兩深一精”技術和秸稈綜合利用技術，加快農業機械向大型化、科技化方向發展。2011年，全市農機總動力增長2%。

6.落實農村各項政策，促進農民減負增收。一是積極推進農村土地流轉。認真貫徹落實省政府《關于農村土地承包經營權流轉若干問題的意見》，完善土地流轉獎補政策，結合農村土地整治，鼓勵農民按照依法自愿有償原則，以土地承包經營權入股，設立專業合作社，擴大經營規模。加強土地流轉管理，為廣大農戶提供法規政策咨詢、價格評估和解決土地承包經營流轉糾紛等相關服務。逐步建立土地流轉與市場連接、農民收入正常增長、土地承包經營權融資、集體建設用地流轉、農村社會養老保障等與土地流轉相適應的體制機制。二是加強對農民負擔的監督管理。加強對農民應得補貼補助和補償的監督管理，嚴防截留、抵扣、挪用、虛報冒領財政補貼農民資金。加強對向農民收取的各種行政事業性收費和其他費用的監督管理，嚴禁向農民收費。積極探索農村“一事一議”財政獎補的有效途徑，防止利用“一事一議”違背群眾意愿加重農民負擔。三是推進“陽光村務工程”建設，進一步加強農村集體“三資”管理工作。鞏固“三資”清理成果，完善“三資”管理制度，充分發揮“三資”管理網絡化信息平臺的作用，加強農村民主管理、民主監督，維護農村社會穩定，促進農村經濟發展。7.加強農業綜合執法，切實保障農民合法權益。一是切實抓好農業各項法律法規的實施，促進農業與農村經濟管理由行政手段向主要依靠法制手段轉變。積極開展農業法律宣傳活動，提高全社會依法興農、依法護農意識，增強農民自身的法律意識和保護合法權益的能力；二是加強執法體系和執法隊伍建設，完善執法設施，提高執法能力和執法水平。三是進一步強化農業執法，加大農產品質量安全、整頓規范農資市場的執法力度；廣泛深入地開展農村法律咨詢服務和農資打假專項整治行動，從嚴打擊制售假劣農資行為，穩定和完善農村基本經營制，維護農業生產經營秩序和農民合法權益。

8.增強示范引導作用，著力推進社會主義新農村建設。一是進一步加強新農村示范工程建設。深入推進省“千村百鎮示范工程”和市“111”示范工程建設，實施好2010年省級新農村示范村專項補助資金項目，突出項目的帶動作用，打造一批示范新亮點。推動省級以上農業產業化龍頭企業參與“千企聯千村、共建新農村”活動，鼓勵各種社會力量積極投入社會主義新農村建設，推動全市新農村建設向縱深發展。二是加快土地整治整村推進工作。充分發揮規劃的先行統領作用，統籌整合配套資金，以示范項目為抓手扎實推進土地整治工作，確保到2012年完成47.12萬畝土地整治工作任務，新增耕地1.64萬畝。三是加大投入促進農村基礎設施和社會事業快速發展。進一步完善以農村道路、農田水利、安全飲水等為主的農村基礎設施，大力發展農村文化、教育、醫療衛生和社會保障等農村公共事業，堅持不懈地增強新農村建設的物質基礎條件。

五、建議

1.加大農村實用人才培育力度。針對農村青壯年勞動力日漸減少的現狀，采取多種手段，培育一批有知識、有技能、有方法，樂于務農、善于務農，適應規模化、市場化、現代化農業生產新要求的新型農業生產者。加強農村實用人才培養力度，不斷開展農村職業技能培訓和陽光工程培訓，培養一批農業生產能手和農民技術骨干。加強與大專院校和科研院所的合作，發揮其技術和人才培養的優勢條件，為農村實用人才培養服務。聯合有關部門選拔培養一批科技致富能力強、輻射帶動作用大的農村產業致富帶頭人，帶動周邊農民的發展。面向社會招募志愿者或者“一村一名大學生”志愿者，參與農業科技服務；完善有關政策，引導有文化知識、有專業技能、有市場開拓能力的專業人才到農村發展創業，為農業產業發展聚集新生力量。

2.擴大農業資金投入規模。一是加大產業化專項資金投入。隨著財政收入的增長，《蚌埠市人民政府關于加快農業產業化發展的實施意見》中提出的“市級財政中從土地出讓金收入中安排500萬元專項資金”明顯偏小，且周圍淮北、阜陽、宿州、淮南等地市級財政安排資金均在1200萬元以上，其中淮北市在2500萬元以上，建議逐步增加對農業產業化的投入。此外，建議以市農業產業化工作領導小組名義，組織開展全市農業產業化暨“一村一品”發展考察和巡察活動。二是加大農業科技創新扶持力度。近年來，農業新技術、新品種、新設施、新工藝的快速發展，提高了農業的生產效益，但與二三產業相比，農業科技水平低下。“十二五”農業科技推廣應用前景廣闊，建議從自主創新資金中切塊用于扶持農業科技。三是建議市本級每年撥付一定資金用于扶持省級新農村示范村建設。自2007年以來，省財政每年拿出一定資金扶持省新農村“千村百鎮示范工程”建設，我市每年獲專項扶持資金1650萬元，各縣（區）財政也有相應配套資金，建議市本級每年列出專項資金扶持省級新農村示范村建設，示范帶動全市新農村建設整體推進。

3.建議出臺《完善農村基本經營制度，促進農村土地流轉的工作意見》。為進一步引導和規范農村土地承包經營權流轉，推進農業適度規模經營，促進城鄉統籌發展，引導農戶多種形式流轉土地，結合我市實際，建議以市委、市政府文件出臺促進農村土地流轉的工作意見。

4.建議出臺扶持農民專業合作社發展的相關政策。一是加大項目扶持力度。把合作社作為支農項目建設的實施主體，凡是支持發展農業和農村經濟的建設項目，都可以優先委托和安排有條件的農民專業合作社實施。二是加大財政補助力度。如糧食、油料、生豬、奶業等相關產業的農民專業合作社要給予優先扶持。三是加快出臺金融支持政策。為農民專業合作社提供多渠道的資金支持。有關商業性金融機構也要采取多種形式，為農民專業合作社提供有力的金融服務。四是落實稅收優惠政策。

蚌農[2010]155號 簽發人：姜曉天

關于呈送2010年農業農村工作總結

及2011年工作安排的報告

市委辦公室：

根據市委辦文件要求，我委對全2010年全市農業農村工作進行了總結并對2011年工作進行了謀劃，現隨文報上。

特此報告。

二〇一〇年十二月三日

2010年全市農業農村經濟工作總結

及2011年工作安排

2010年，在市委、市政府的堅強領導下，在省農委的具體指導下，全市各級農業部門認真貫徹落實黨的十七大精神和中央1號文件，扎實推進社會主義新農村建設,千方百計提高農民生產生活水平,大力發展二三產業,不斷提高農業產業化、標準化、現代化水平，積極發展高產、優質、高效、生態、安全農業，農業農村經濟呈現持續快速發展態勢。

一、2010年農業農村經濟形勢

（一）農業農村經濟保持平穩較快增長

預計2010年，全市一產增加值110億元以上，同比增長5%左右，保持了平穩較快增長勢頭。

（二）農民人均純收入實現新突破

預計2010年農民人均純收入將突破5000元大關，邁上了新的臺階。

（三）糧食總產、單產再創歷史新高

全市大力實施小麥高產攻關活動、水稻產業提升行動和玉米振興計劃，糧食品質、土地產出率、種糧效益大幅提升。預計2010年全市糧食產量達271萬噸，同比增長2.5%，實現連續七年豐產豐收。

（四）養殖業標準化規模化發展勢頭強勁

截至目前，全市累計建成市級標準化養殖小區153個，畜禽養殖大戶達1.5萬戶，常年供應長三角地區優質生豬60萬頭以上、固鎮牛肉占南京市場供應量80%的份額，甲魚、河蟹、泥鰍養殖規模位居全省前列。預計2010年全市實現肉類總產28萬噸、禽蛋5.8萬噸、奶2萬噸，同比分別增長3.59%、3.6%、15.61%（較2005年分別增長40.56%、20.35%、112%）；水產品總產量達9.8萬噸，同比增長5.38%。

（五）農業產業化快速發展

全市市級以上龍頭企業總量111家，其中國家級龍頭企業2家，省級龍頭企業30家（其中今年凈增10家），市級龍頭企業95家。年銷售收入5億元以上的6家，超億元的30家。農產品品牌數量達400余個。全市現有各類農民專業合作社388個，入會成員3.64萬人，其中農民成員3.60萬人，帶動農戶27萬戶。

二、2010年主要工作

（一）扎實抓好糧食生產

1.扎實推進小麥高產攻關活動。“十一五”期間，建立了110萬畝小麥高產核心示范區，小麥良種補貼面積實現了全覆蓋。小麥優質品率達88.2%；全市平均單產398公斤，同比增長1.6%；全市出現最高單產672公斤，刷新單產記錄。

2.大力推進水稻產業提升行動與玉米振興計劃。建立了40萬畝水稻產業提升行動核心示范區建設。預計水稻平均單產達501公斤，同比增長0.5%。建立了40萬畝玉米高產核心示范區，預計全市平均單產342.59公斤,同比增長1.12%。

（二）大力提升養殖業生產水平

1.著力推進畜牧業規模化養殖進程。今年以來，我市申報了安徽省生豬標準化規模養殖場（小區）項目27家，已獲得批準，獲得中央投資540萬元。市級標準化規模畜禽養殖小區建設也在穩步推進中，預計今年將新增20個。

2.扎實開展防疫工作。全市上下高度重視動物疫病防治工作，保證防疫經費落實到位，扎實開展春防和秋防工作，著重做好禽流感等重大動物疫病的監控和防治，確保重大動物疫病免疫率100%。同時，實行動物防疫目標雙軌責任制，做到任務明確、責任到人。對養殖大戶實行了政、技、企聯系制度，從防疫消毒、技術指導等方面提供全程服務，有效保證了防疫工作的全面落實，全市未發生重大動物疫病。

3.大力提升漁業健康養殖水平。一是不斷調整優化結構。堅持“以養為主”的方針，不斷改進養殖方式，推廣健康養殖技術，推進優勢水產品產業建設。“池塘生態鱉三年期養殖”、“泥鰍稻田養殖”、“蟹鱖混養”等主推技術得到進一步推廣。以甲魚、河蟹、泥鰍為主導品種，以小龍蝦、青蝦、鱖魚等名特優水產品為重點品種，逐步形成地方區域特色。二是實施苗種繁育工程。在鞏固、穩定常規品種的同時，重點抓好甲魚、泥鰍、鱖魚等地方特色名特優品種的開發。2010年全市人工繁殖各種魚苗29.15億尾，其中甲魚、泥鰍、鱖魚等名優苗種5億尾左右。三是扶持優質水產品基地做大做強。引導水產企業、合作組織通過資本運作、股份合作、招商引資等多種形式，加大資金投入；通過開展技術培訓、學術交流，走產學研相結合的路子，提升科技含量；通過 “企業+基地+農戶”的經營模式，進一步擴大產業化規模，延伸產業鏈條。2010年，我市水產企業發展到40家，漁業合作組織發展到45家；擁有部級標準化健康養殖示范基地3個，省級龍頭企業1家，市級龍頭企業17家。甲魚工廠化養殖規模達600萬只，位居全省第一；以五河沱湖等養殖基地為主體的螃蟹產量達4000噸，位居全省第五，皖北第一；泥鰍養殖總量占全省80%，孔津湖泥鰍遠銷韓國。

（三）加快農業產業化發展步伐

1.重點完成兩個調研課題。重點對2009年度農業產業化經營情況與2009年度一村一品發展情況進行了調研分析。據調查統計，2009年全市共有農業產業化組織974個。其中，銷售收入200萬元以上龍頭企522個，其中銷售收入億元以上的30個，500萬元以上的171個；中介組織帶動型382個（在民政和工商部門正式注冊）；專業市場帶動型100個。111家市級以上龍頭企業農戶107萬戶，建立種植業生產基地735萬畝，牲畜飼養量415萬頭，禽類飼養量4600萬只，養殖水面32萬畝。全市從事蔬菜、水果種植、花卉苗木、特色養殖、農產品加工等具有區域特色產業農戶占全村農戶總數60%以上的村98個，占全市村數的10.4%；從業農戶6萬多戶，占總農戶數的10%以上。農戶從事特色產業收入人均3500元以上，占農民人均純收入的75%以上。擁有市級以上特色專業示范村46個，其中省級16個。

2.啟動農業產業化工作考核。按照《蚌埠市人民政府關于加快發展農業產業化的實施意見》要求，在調查研究基礎上，擬定了《蚌埠市農業產業化工作考核實施方案》及相關配套文件和考核表格，并經多次修改完善。

3.加大龍頭企業扶持培育力度。一是積極組織企業申報2010年安徽省農業產業化龍頭企業和安徽名牌農產品申報工作。組織48家企業參與原省級龍頭企業審核和新一輪省級龍頭企業申報，28家企業29個產品申報安徽名牌農產品。二是積極組織申報2010年省級財政農業產業化專項資金項目和“皖優農產品進超市工程項目”及“ 一村一品”發展項目。共申報項目20個，申報省級財政補貼總額1700萬元。三是認真開展會展工作。圓滿完成第十屆安徽名優農產品、綠色食品（上海）交易會等九大會展。其中2010中國安徽（合肥）農業產業化交易會蚌埠市展團受到領導及各界人士的好評。

4.成功舉辦龍頭企業負責人培訓班。5月28——6月1日舉辦了蚌埠市農業產業化龍頭企業管理能力提升培訓班，來自縣（區）的37家龍頭企業負責人參加了培訓。通過培訓，企業經營者掌握了信息，開闊了眼界，更新了觀念，理清了自己企業發展思路和重點，為我市農業產業化升級提速奠定了基礎。

5.大力發展農民專業合作社。2010年，確定20個農民專業合作社作為試點單位，爭取省農委扶持30萬元項目資金，用于合作社信息化建設。開展農民專業合作社示范社建設。2010年，我市啟動市級示范農民專業合作社評選工作，首批評選15個市級示范社，目前工作正在有序推進。

（四）扎實推進農業科技推廣 1.大力推廣普及良種。在糧食生產上，緊緊抓住小麥高產攻關活動、水稻產業提升行動、玉米振興計劃三大糧食生產行動，不斷更新推廣適合我市的品種，小麥重點推廣煙農19，偃展4110等，水稻重點推廣協優

57、皖稻68，玉米重點推廣鄭單958、登海3622等。目前，全市小麥、水稻、玉米已實現了良種全覆蓋；蔬菜良種覆蓋率達到95%以上，精細蔬菜品種達70%以上。養殖業重點依托生豬462計劃、奶業跨越式發展計劃和漁業富民工程，畜牧業重點引進推廣了杜洛克、大約克等生豬品種、波爾山羊、羅曼蛋雞、AA肉雞、西門塔爾肉牛、荷斯坦奶牛等，良種覆蓋率達到100%；漁業重點推廣河蟹、甲魚、泥鰍、龍蝦、桂魚、黃顙、黑魚等名特優品種。

2.著力推廣科學種養技術綜合集成應用。糧食生產重點推廣應用深耕旋耕鎮壓技術、機開溝、機條播、機械化插秧、機械化收獲、病蟲草害綜合防治、測土配方施肥等技術綜合集成應用。全市測土配方施肥項目實現了全覆蓋。推廣機械化插秧近6萬畝；病蟲草害綜合防治實現了應防盡防。蔬菜生產重點推廣水泥骨架大棚、日光溫室大棚、滅蟲燈與防蟲網運用等生產方式和技術。今年，全市設施蔬菜生產面積28萬畝，其中日光溫室1萬畝，大中小棚達到27萬畝。養殖業重點推廣生豬發酵床養殖技術、規模養殖場糞污沼氣處理技術、泥鰍的人繁及稻田養殖、甲魚健康養殖技術等。發酵床生豬養殖技術已通過省級鑒定，安徽日報、中央電視臺農業頻道分別對我市發酵床養殖做了報道。目前，全市發酵床生豬養殖總面積達共8萬平方米。

3.大力提高機械化水平。近年來，在中央農機購置補貼政策的強勢帶動下，全市農機裝備總量持續增長，裝備結構不斷完善，農業綜合機械化生產能力大幅提升，農機社會化服務組織蓬勃發展。全市農機大戶達到800多戶，全市農機社會化服務組織達30個以上，機械化整體水平在全省處于領先水平。今年，我市又獲得中央財政農機補貼資金近4000萬元，可拉動農民投資上億元，預計2010年農機總動力比2009年增長2%以上。

4.扎實開展農民培訓工作。一是開展各類農民科技培訓。依托科技三下鄉、農業現場會、專題培訓等載體，大力開展種養技術、農資知識、農業標準化等技術培訓。全市共開展農民技術培訓50余萬人次。二是實施新型農民培訓民生工程。我市培訓新型農民18460人，超出預定任務60人。

6.大力發展農村沼氣建設。一是持續推進農村戶用沼氣建設。完成農村戶用沼氣建設8731口，建立鄉村服務網點48個。二是大力發展規模養殖場大中型沼氣工程。今年，全市已完成工程建設2處，在建工程2處，完成項目申報3處。沼氣建設正逐步成為新農村建設、發展循環經濟和低碳農業的新抓手。

（五）著力推進農業項目建設與招商引資

堅持以工業化理念抓農業，大力實施農業項目戰略，狠抓農業招商引資與項目申報工作，取得了顯著成效。一是不斷加大爭取農業基本建設項目的工作力度。各級農業部門積極轉變思路，變被動“等”項目為積極“跑”項目。申報爭取農業基本建設項目21個，總投資6505萬元，其中爭取中央基本建設項目投資3630萬元。二是加強項目的監管。按照《蚌埠市農業建設項目管理實施方案》等項目實施管理辦法，并采取定期檢查、按期驗收等措施，確保項目的實施進度和工程質量。三是加大與省屬企業合作力度。聯合縣區及相關部門篩選16個重大農業項目積極與省企對接。重點針對龍亢農場自主創新試驗區建設，總投資20億元的現代糧食物流園、現代食品產業園、現代農業良種研發推廣示范園3個配套項目，赴省農墾集團開展對接工作，達成了雙方共同努力加快推進試驗區建設的共識。四是主動出擊尋找商機。各地依托資源、區位優勢，緊盯國內知名企業，圍繞龍頭企業培育、“農”字號市場建設，切實加大招商引資力度，取得了新突破。江蘇雨潤集團、中糧集團、深圳布吉集團等在我市投資項目并啟動項目建設，為我市農業產業化加速發展注入了活力和動力。據不完全統計，全市農業招商引資簽約項目金額達近20億元以上。農委招商引資到位資金6000萬元，已完成全年任務120%。

（六）大力推進農業標準化建設

近年來，隨著我市農業標準化建設不斷加強，農產品監測體系不斷完善，農產品質量安全水平不斷提高。一是加強無公害農產品基地創建工作。繼續配合市財政部門做好相關的認定、認證補貼工作，調動相關企業、組織參與農產品、產地認定、認證工作，使該項工作保持良好發展態勢。新增綠色食品3家企業5個產品，無公害產地10個、無公害農產品3個；新建省級農業標準化示范基地3個。蚌埠市梅橋大青豆農民專業合作社被農業部列入全國農墾農產品質量安全追溯示范單位。二是狠抓農業生產投入品監管。重點開展農業生產環節用藥及農業投入品生產銷售監督檢查，加強農業投入品使用管理，依法懲處違法行為，防止含有國家禁止使用的農藥、獸藥或者其他化學物質的農業投入品進入農產品生產經營環節。2010年，全市出動農業行政執法人員2049人次，印發各種宣傳資料13.03萬份，檢查農資生產、經營加工企業509家（次），整頓市場361個（次），受理群眾舉報25件，執法人員結合市場檢查情況共查處違法案件114起、立案查處23起，查獲偽劣商品4465公斤，貨值6.51萬元，調節農資糾紛19起，為群眾挽回經濟損失2.76萬元。三是加強世博農產品生產供應基地管理。深入摸排供滬農產品生產基地情況，與縣區農業主管部門、企業簽定責任書，落實農產品質量安全監管責任，確保農產品質量安全。四是加強農產品質量安全監測。完善農產品質量安全監管長效機制。建立了市、縣區、市場三級蔬菜農殘檢測體系；以蔬菜生產基地、規模化養殖園區及水產品生產基地為重點區域，狠抓農業生產用藥及農業投入品生產銷售等重點環節，加強農業投入品使用長期監管，有效地凈化生產源頭。扎實推進動物產地檢疫工作，全市57個鄉鎮均設立了產地檢疫報檢點，動物產地檢疫工作進一步強化。加強主要農產品質量抽檢。全市蔬菜農殘抽檢樣品11934個，平均合格率達99.42%以上，瘦肉精檢測未查出超標樣本。由于監管到位，我市未出現重大農產品質量安全事故。

（七）進一步深化改革與農民負擔監管工作

1.扎實開展農民負擔監管。建立健全各項監管制度。強化“四個規范”，即規范涉農行政事業收費、規范農村經營服務性收費、規范農村“一事一議”籌資籌勞管理、規范“三項補貼”，全面推行了四項制度，即農村義務教育收費“一費制”、鄉村公費訂閱報刊“限額制”，涉農稅收、價格和收費“公示制”、農民負擔問題“責任追究制”，認真落實監督卡制度，堅決杜絕出現加重農民負擔現象。開展重點監督。根據農業農村形勢變化，對農村義務教育階段學校亂收費、修建通村通鄉公路向農民或村集體攤派集資、農民建房亂收費、農村公費訂閱報刊攤派四個領域進行重點治理，并收到了良好成效。今年，全市未發生惡性農民負擔案件，農民顯性負擔趨零。

2.進一步做好農村集體“三資”委托代理工作。全面完成了全市55個鄉鎮、2個管委會，共947個村(居）“三資”清理工作。且55個鄉鎮、2個管委會全部設立了“三資”委托代理服務中心，全部與所轄各村（居）簽訂了委托代理協議。“三資”代理服務中心建立健全各項管理制度，并做到業務流程圖及主要制度上墻。建成了全市統一的專網，統一使用“三資”管理軟件，實現“三資”管理的電算化、網絡化，部分鄉鎮“三資”服務大廳設立了電子觸摸屏，將“三資”信息向農民群眾公示，“三資”委托代理工作逐步正常運行 3.推進農村土地流轉規范運行。一是積極推進流轉服務體系建設，成立農村土地承包經營權流轉服務機構，全市建立鄉鎮土地流轉中心34個，提供流轉供求信息、政策咨詢、實施過程中的指導、協調和服務；指導縣（區）出臺促進農村土地承包經營權流轉工作的指導意見。當前，我市農村耕地流轉總面積22.56萬畝，占耕地總面積的5.85%。二是積極探索建立健全土地承包和流轉糾紛調處機制。積極指導各縣開展農村土地承包糾紛仲裁工作，固鎮縣、懷遠縣分別被農業部和安徽省列為農村土地承包經營糾紛調解仲裁工作試點縣。截止目前，三縣分別成立了農村土地承包經營糾紛調解仲裁委員會，建立仲裁庭，調處糾紛10余起，成功開庭審理3個農村土地承包糾紛案件。

（八）著力推進新農村建設

抓好新農村項目建設。以示范村基礎設施和特色產業發展為重點，組織申報2010年新農村建設項目38個，總投資14938萬元，其中省專項資金1650萬元。今年項目的編制突出資金統籌和項目整合，集中力量實施重點突破。涌現出如懷遠縣何巷村、五河縣八岔村、固鎮縣南廟村、淮上區梅橋村等一大批特色鮮明的示范村。按照省新農辦要求，組織縣區對2009年新農村建設項目進行績效考評，切實發揮示范帶動效應。農村土地整治整村推進工作全面啟動，進一步加快了全市新農村建設步伐。

（九）大力培育農村實用人才

一是加大培訓資金投入。今年，我市用于農村實用人才培訓費用達到30萬元以上。二是開展多種形式培訓。5月份，市委組織部、市農委聯合組織50名農村實用人才赴山東壽光進行為期1周的農業結構調整培訓。6月份組織全市農業產業化龍頭企業、專業合作社負責人在無錫開展了為期1周的管理能力提升培訓。12月初，市委組織部與市農委在中國農業大學舉辦農業干部研修班，主要對我市農業干部開展農村政策、農業產業化龍頭企業的培育和扶持、農村金融改革發展、農民專業合作社發展、農產品質量安全、城鄉統籌發展等內容的培訓。此外，還重點圍繞農村服務業發展，開展了農村社會化服務組織專業人才培訓。目前，全市共培育農民創業帶頭人8529人，大戶帶動基本戶25萬戶，帶動人員62萬人，帶動年純收入5萬以上的2萬多戶。農民創業帶頭人領辦專業合作組織達306個，會員總數3萬余人。

三、存在的問題

一是自然災害頻發、重發，農業基礎設施薄弱，抗御自然災害能力差，糧食穩產、增產受到嚴重制約。二是基層農業技術推廣體系不健全，農村留守勞動力素質低，制約了先進適用技術的推廣。三是農民增收難度加大。種糧比較效益低，農民靠種糧增收的空間不大。四是農業產業化整體水平低，發展不平衡。產業化經營組織規模小，競爭力弱，與農戶的利益關系不規范，土地流轉機制與規模經營矛盾依然存在，制約了農業產業化的進一步發展。五是新農村建設進展偏慢，農村臟亂差問題依然突出。

四、2011年工作安排

（一）指導思想：以科學發展觀統領農業、農村經濟工作全局，大力發展現代農業，千方百計促進農民收入較快增長。加快農村土地整治，推進新農村建設；加快發展食品加工業，推進農業產業化實現新突破，促進農村經濟更好更快發展。

（二）發展目標：

2011年，農林牧漁業增加值達115.1億元，增長5%以上；實現農民人均純收入增長12%；糧食總產量穩定在274萬噸，蔬菜產量達236萬噸，肉類總產量達29萬噸。

（三）重點工作 1.優化農業產業結構，著力推進現代農業發展。一是穩定糧食生產。積極改善生產條件，突出抓好主產區、主導產品新品種的引進推廣，進一步調優結構。推廣集成高產配套栽培新技術和良種良法配套，重點抓小麥高產攻關、水稻產業提升和玉米振興三大工程，努力提高糧食單產水平，提升產品優質率，促進糧食總產穩定適度增長。2011年糧食總產量穩定在285萬噸左右。二是做強蔬菜產業。協調推進新一輪“菜籃子”工程，啟動沿淮百萬畝蔬菜基地建設，擴大保護地栽培和設施栽培，抓好精細蔬菜生產，大力發展無公害、綠色蔬菜生產。扶持發展蔬菜加工龍頭企業，逐步實現每一個蔬菜主導產品都有加工企業，提升產品附加值。2011年新增設施蔬菜面積1萬畝，新增產值1億元。三是提升養殖業標準化、規模化水平。深化“畜牧富民工程”，積極推進養殖小區和畜牧業規模化建設，著力培育優勢產業帶，優化區域布局。2011年新增市級標準化養殖小區20個，規模養殖比重再提高1個百分點。加快推進精品漁業規模化發展。重點加強甲魚、河蟹、泥鰍等優勢品種的產業聚集，利益聯結、相互配套，引導養殖企業（戶）扎堆聚集，集約經營，“抱團發展”，使三大主導品種不斷延伸拓展、擴大規模、做響品牌，形成極富增長力的特色產業，支柱產業。2011年力爭三大主導品種實現產值8億元，占全市漁業產值的41%以上。

2.壯大農產品加工業，著力推進農業產業化發展。一是大力扶持和發展農業產業化龍頭企業。認真組織開展新一輪市級農業產業化龍頭企業考評工作，建立健全企業聯系制度，指導和幫助企業制定發展規劃，爭取各方支持，擴大規模、提升檔次，積極關注和平乳業工業園、衛食園加工基地、固鎮大成三期工程、懷遠雨潤食品工業園等項目實施。重點指導5—8家企業圍繞深化產品加工、提高產品包裝水平、擴大生產經營能力。利用合肥農交會、上海農交會等平臺，重點推介和宣傳龍頭企業。2011年新增市級以上產業化龍頭企業20家。二是強化產業化園區建設，形成有影響力的產業發展集群。重點扶持懷遠縣糧油及農副產品加工園區、懷遠縣雨潤食品工業園區、固鎮縣臺灣工業園區等農產品加工集中區建設，全面啟動農業產業化園區建設，促進產業集群發展。三是大力發展農民專業合作社。進一步加大政策引導、資金扶持和典型示范工作力度，圍繞主導產業和優勢產業，鼓勵支持各類農業產業化龍頭企業、農民專業大戶、經營大戶、致富帶頭人和農業科技人員領辦各類農民專業合作社，加快形成遍布農業生產各領域、各環節，規章制度健全，民主管理，機制靈活，面向市場的系統化、網絡化、規模化的農民專業合作體系。2011年，新增內部服務好、帶動能力強的農民專業合作社60個。

3.突出農業招商引資，著力推進農業項目建設。一是創造性地開展農業招商引資工作。依托資源和區位優勢，圍繞重點產業和特色產品，指導縣（區）編制項目；加強與國內大型企業和重點地區聯系與合作，積極推介項目，及時了解把握其發展規劃和產業發展動向，加強信息收集和跟蹤，主動實施產業對接，力爭引入大型項目和資金注入我市農業發展。二是強化農業基本項目建設。緊緊圍繞中央和省十二五規劃促進農業農村經濟平穩較快增長戰略部署和工作措施，突出糧食增產規劃、畜牧業規模化標準化生產、農產品質量安全監測、基層農技服務體系建設、動物防疫體系建設、農村沼氣等重點工程，扎實做好項目的謀劃、立項、論證等前期工作，完善項目儲備庫。認真落實領導負責制和相關科室責任制，進一步加大項目爭取工作力度，拓寬渠道、擴大范圍，爭取國家和省更多的資金支持，把農業項目建設作為促進投資穩定增長的重要基礎。2011年力爭爭取中央、省農業項目資金1億元以上。

4.完善質量監管體系，著力提升農產品安全水平。一是加強農業生產環境保護，促進農業可持續發展。按照“因地制宜、多能互補、綜合利用、講求實效”的工作思路，推進“生態家園”、“生態農業”工程建設，重點實施農村戶用沼氣項目、畜禽養殖場（小區）大中型沼氣項目，大力推廣秸稈固化（氣化）技術和太陽能利用，對污染物進行無害化處理和資源化利用，減少廢棄物排放，改善農村生產生活環境。2011年新建農村戶用沼氣5000戶、沼氣服務網點60個，大中型沼氣1處。二是加快農業生產基地和農產品認定認證步伐。按照無公害農產品、綠色食品、有機食品“三位一體，整體推進”的要求，切實加強農業“三品”認證管理工作，積極開展農產品標準化生產示范基地、示范區、示范縣建設，實現典型引路、示范帶動，全面提高農產品標準化生產水平。三是建立健全農產品質量安全保障體系。突出抓好源頭治理、標準化生產、追溯跟蹤、依法懲處、輿論宣傳，建立健全以確保農產品質量安全為目標的服務、管理、監督、處罰、應急五位一體的工作機制。進一步強化農產品檢驗檢測網絡，突出生產重點環節、投入品和產品加強檢查，以農產品質量安全信用體系建設為重點，積極探索農產品質量安全長效機制。四是加強動物疫病防控，促進養殖業健康發展。抓好動物疫病強制免疫,降低畜禽發病率,提高畜牧業生產效益。進一步加強動物檢疫，做好滅源消毒工作，防止動物疫病傳播。加大動物防疫檢疫監督管理執法力度，促進養殖業健康發展。

5.加快農業科技進步，著力提升現代農業發展水平。一是大力實施農業科技入戶工程。深化農業科技自主創新，大力提升農業科技應用水平。重點引進糧、棉、油、畜禽、水產品等優質新品種；推廣測土配方施肥、糧食創高產活動等集成新技術；示范立體套種、稻鴨共作、稻田養殖等新模式；普及水稻插秧機、多功能旋播施肥機、秸稈利用機械等新機具。2011年，力爭農業科技入戶率達75%以上。二是培育農村實用人才。加強新型農民培訓基地建設，組織實施好新型農民培訓，開展多種形式的實用人才培訓班，培育壯大農村實用人才隊伍。2011年力爭完成新型農民培訓1.9萬人。三是進一步提升農業機械化水平。以現代農機裝備推進項目為抓手，以農機技術示范推廣基地、農機化服務組織為依托，引導農戶發展大中型動力機械及其配套機具和農副產品加工機械等高技能機械，重點提高水稻插秧和玉米收獲關鍵環節的機械化率，繼續推廣“兩深一精”技術和秸稈綜合利用技術，加快農業機械向大型化、科技化方向發展。2011年，全市農機總動力增長2%。

6.落實農村各項政策，促進農民減負增收。一是積極推進農村土地流轉。認真貫徹落實省政府《關于農村土地承包經營權流轉若干問題的意見》，完善土地流轉獎補政策，結合農村土地整治，鼓勵農民按照依法自愿有償原則，以土地承包經營權入股，設立專業合作社，擴大經營規模。加強土地流轉管理，為廣大農戶提供法規政策咨詢、價格評估和解決土地承包經營流轉糾紛等相關服務。逐步建立土地流轉與市場連接、農民收入正常增長、土地承包經營權融資、集體建設用地流轉、農村社會養老保障等與土地流轉相適應的體制機制。二是加強對農民負擔的監督管理。加強對農民應得補貼補助和補償的監督管理，嚴防截留、抵扣、挪用、虛報冒領財政補貼農民資金。加強對向農民收取的各種行政事業性收費和其他費用的監督管理，嚴禁向農民收費。積極探索農村“一事一議”財政獎補的有效途徑，防止利用“一事一議”違背群眾意愿加重農民負擔。三是推進“陽光村務工程”建設，進一步加強農村集體“三資”管理工作。鞏固“三資”清理成果，完善“三資”管理制度，充分發揮“三資”管理網絡化信息平臺的作用，加強農村民主管理、民主監督，維護農村社會穩定，促進農村經濟發展。

7.加強農業綜合執法，切實保障農民合法權益。一是切實抓好農業各項法律法規的實施，促進農業與農村經濟管理由行政手段向主要依靠法制手段轉變。積極開展農業法律宣傳活動，提高全社會依法興農、依法護農意識，增強農民自身的法律意識和保護合法權益的能力；二是加強執法體系和執法隊伍建設，完善執法設施，提高執法能力和執法水平。三是進一步強化農業執法，加大農產品質量安全、整頓規范農資市場的執法力度；廣泛深入地開展農村法律咨詢服務和農資打假專項整治行動，從嚴打擊制售假劣農資行為，穩定和完善農村基本經營制，維護農業生產經營秩序和農民合法權益。

8.增強示范引導作用，著力推進社會主義新農村建設。一是進一步加強新農村示范工程建設。深入推進省“千村百鎮示范工程”和市“111”示范工程建設，實施好2010年省級新農村示范村專項補助資金項目，突出項目的帶動作用，打造一批示范新亮點。推動省級以上農業產業化龍頭企業參與“千企聯千村、共建新農村”活動，鼓勵各種社會力量積極投入社會主義新農村建設，推動全市新農村建設向縱深發展。二是加快土地整治整村推進工作。充分發揮規劃的先行統領作用，統籌整合配套資金，以示范項目為抓手扎實推進土地整治工作，確保到2012年完成47.12萬畝土地整治工作任務，新增耕地1.64萬畝。三是加大投入促進農村基礎設施和社會事業快速發展。進一步完善以農村道路、農田水利、安全飲水等為主的農村基礎設施，大力發展農村文化、教育、醫療衛生和社會保障等農村公共事業，堅持不懈地增強新農村建設的物質基礎條件。

五、建議

1.加大農村實用人才培育力度。針對農村青壯年勞動力日漸減少的現狀，采取多種手段，培育一批有知識、有技能、有方法，樂于務農、善于務農，適應規模化、市場化、現代化農業生產新要求的新型農業生產者。加強農村實用人才培養力度，不斷開展農村職業技能培訓和陽光工程培訓，培養一批農業生產能手和農民技術骨干。加強與大專院校和科研院所的合作，發揮其技術和人才培養的優勢條件，為農村實用人才培養服務。聯合有關部門選拔培養一批科技致富能力強、輻射帶動作用大的農村產業致富帶頭人，帶動周邊農民的發展。面向社會招募志愿者或者“一村一名大學生”志愿者，參與農業科技服務；完善有關政策，引導有文化知識、有專業技能、有市場開拓能力的專業人才到農村發展創業，為農業產業發展聚集新生力量。

2.擴大農業資金投入規模。一是加大產業化專項資金投入。隨著財政收入的增長，《蚌埠市人民政府關于加快農業產業化發展的實施意見》中提出的“市級財政中從土地出讓金收入中安排500萬元專項資金”明顯偏小，且周圍淮北、阜陽、宿州、淮南等地市級財政安排資金均在1200萬元以上，其中淮北市在2500萬元以上，建議逐步增加對農業產業化的投入。此外，建議以市農業產業化工作領導小組名義，組織開展全市農業產業化暨“一村一品”發展考察和巡察活動。二是加大農業科技創新扶持力度。近年來，農業新技術、新品種、新設施、新工藝的快速發展，提高了農業的生產效益，但與二三產業相比，農業科技水平低下。“十二五”農業科技推廣應用前景廣闊，建議從自主創新資金中切塊用于扶持農業科技。三是建議市本級每年撥付一定資金用于扶持省級新農村示范村建設。自2007年以來，省財政每年拿出一定資金扶持省新農村“千村百鎮示范工程”建設，我市每年獲專項扶持資金1650萬元，各縣（區）財政也有相應配套資金，建議市本級每年列出專項資金扶持省級新農村示范村建設，示范帶動全市新農村建設整體推進。

3.建議出臺《完善農村基本經營制度，促進農村土地流轉的工作意見》。為進一步引導和規范農村土地承包經營權流轉，推進農業適度規模經營，促進城鄉統籌發展，引導農戶多種形式流轉土地，結合我市實際，建議以市委、市政府文件出臺促進農村土地流轉的工作意見。

4.建議出臺扶持農民專業合作社發展的相關政策。一是加大項目扶持力度。把合作社作為支農項目建設的實施主體，凡是支持發展農業和農村經濟的建設項目，都可以優先委托和安排有條件的農民專業合作社實施。二是加大財政補助力度。如糧食、油料、生豬、奶業等相關產業的農民專業合作社要給予優先扶持。三是加快出臺金融支持政策。為農民專業合作社提供多渠道的資金支持。有關商業性金融機構也要采取多種形式，為農民專業合作社提供有力的金融服務。四是落實稅收優惠政策。

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第二篇：2009農業及農村經濟工作總結

XX鎮2009農業及農村經濟工作總結

今年以來XX鎮黨委、政府在縣委、縣人民政府的正確領導下，堅持以地、縣委擴大會議為指導，牢固樹立和落實科學發展觀，堅持以農業增效、農民增收為目標，大力調整產業結構，發展質量效益農業，千方百計增加農民收入，堅持求實務實抓落實的工作作風，較好的完成了縣委、縣政府下達的各項工作指標任務，推動了全鎮經濟農業及農村經濟又好又快發展。

今年全鎮種植小麥34034畝(單產438公斤)、種植棉花28000畝、玉米18800畝(單產420公斤)，正播1000畝、套種黃豆550畝、茴香420畝、架子瓜1449畝、雙膜瓜2577畝、陸地菜2930畝、陸地瓜7048畝、紅棗13976畝，復播西瓜5500畝，其中無籽西瓜150畝、蔬菜4500畝、花生100畝、溫室共91座，種植面積達65畝，其中葉菜類溫室10座、茄果類溫室60座，瓜果類溫室14座，其他7座。實現總收181211675入元,其中:糧食收入34056000元,林果業收入27806733元,畜牧業收入49934420元,設施農業收入1020600元，雙膜瓜收入5911000元，二、三產業收入11411322元，勞務輸出收入12569600元。人均收入達到4390.38元，較去年同期增加500.75 元，增長12.9%。

一、糧食生產方面

1、抓穩小麥生產

今年全鎮種植小麥34034畝,完成縣下達小麥種植面積的100%，抓好小麥播種前投入,并且嚴格按照機器犁地,鎮壓整地,隨機播地的技術要求,嚴把播種質量, 保證了一播全苗，并且統一品種為新冬20。認真抓好小麥種子村的管理工作，確保隨行葡種植質量,并按照制種要求采取單收、單打、單選、單貯的制種原則進行制種，以確保小麥種子的純度。今年小麥畝產達到438公斤。

2、玉米種植

今年我鎮復播玉米面積18800畝，正播玉米1000畝，由鎮里組織在縣種子公司統一拉運“藥拌種”，并統一拉運品種 1

為中原32號、新玉29號、懷研10號三個品種，保證了玉米種子全為優良品種。嚴把玉米播種前投入關，并由大型拖拉機犁地、整地；實行片區領導負責，駐村干部驗收，拖拉機站具體技術指導，層層審批簽字，嚴把耕前土地保墑，種子質量關，由玉米鋪播機一次性鋪膜下種，確保一播全苗。認真抓好玉米種子村的管理工作，并按照制種要求采取單收、單打、單選、單貯的制種原則進行制種，以確保玉米種子的純度。今年玉米畝產達到420公斤。

二、棉花生產方面

在今年棉花種植過程中,遇到了大風降溫天氣,鎮黨委、政府積極采取措施,在大風降溫過程中,犁地鎮壓保墑,并且平整土地;待天氣轉好以后,集中機械鋪膜播種,為棉花適時播種贏得了時間,并且在犁地前保證肥料的投入,全鎮今年落實棉花面積28000畝,全部采取高密度種植模式;在棉花管理工作中，由于旱情嚴重造成部分棉花出苗不齊，為此鎮黨委、政府及時采取措施抓好棉花補種工作，及時組織農民補種、中耕、除草、定苗，加強田間管理。今年棉花畝產達130公斤。

三、雙膜瓜、架子瓜生產方面

大力推廣以雙膜瓜、架子瓜為主的特色農業生產。嚴格

落實技術措施，不斷提高種植質量和效益。今年全鎮種植陸地瓜7048畝，其中西瓜5400 畝,甜瓜1648畝，通過采取及時定苗、打側枝、牽苗、追肥灌水等措施精心管理，確保了正常生長。

四、林果業方面

（一）抓大林果業

第一、今年我鎮直播定植紅棗13966 畝，其中新定植紅

棗3620畝，坐地苗229畝，小麥套種定植2700 畝，2×1密植園691 畝，直播面積10346畝，其中2×1直播面積1309畝，直播成活率達到85％以上，發芽率達到85﹪以上。并結合實際，在零星地塊和以往套種模式定植的地塊進行建園式種植，保證了林果業定植面積穩步增長。加強果樹的管理，走好科技之路，今年專門憑請了內地紅棗專家，實行跟班作

業，全程指導.加強對紅棗的管理，實現水肥制,確保水肥及時跟上.做好紅棗標識工作,并建立檔案.對今年新播種的3620 畝紅棗采取統一行距、株距，并采取浸種、澆水、蓋沙土的方法促進棗苗出苗率和成活率。

第二、今年加大了對杏園的管理，同時農民也嘗到了杏

園豐產豐收的甜頭，更多的為杏園投入了肥料和勞動力，促使今年杏子產量再創新高，根據這一特點，我鎮果斷提出“一等二等上架子，三等上席子”的晾曬方針，成功晾曬杏干1500噸，其中一等杏干1000噸，二等杏干300噸，三等杏干200噸，真正達到了增產有增收的目的。

第三，加強對果樹的管理，對果樹進行了農家肥和化肥的追施工作，對追完肥的果樹及時進行培土、灌溉，有效提高了果樹的掛果率。分別在7月份和10月份對杏樹進行了修剪、涂白、追肥等工作,確保果樹安全過冬.第四，加強林果業的病蟲害防治，4月份對全鎮所有果樹

進行了一次病蟲害農藥防治，并且根據果樹生長情況和病蟲害情況，做到早發現、早防治，保證了果樹的正常生長。分別在8月份、9月份和10月份對全鎮的紅棗進行了食心蟲普查,防止食心蟲的發生.（二）、抓牢畜牧業

2009年全鎮牲畜存欄61700頭（只），對全鎮61700萬頭

（只）牲畜進行了驅蟲、藥浴、疫病檢疫活畜檢疫工作，防疫密度達到100%。同時在4村和13村等村積極籌建家禽養殖示范基地，目前主體工程已建設完成，其中13村首批3000只雞苗也已入戶飼養。

（三）抓精設施農業

我鎮現有溫室大棚91座，種植面積65畝，已全部種植

完畢，其中葉菜類10座，茄果類60座，瓜果類14座，其他7座。在溫室管理中，我們做好了蔬菜的育苗、栽培，溫室防風、防降溫，溫室改造等工作。目前，溫室蔬菜長勢喜人，上半年蔬菜喜獲豐收。同時，全鎮積極推廣了養殖小區加溫室大棚設施農業模式，針對農民資金短缺的情況，鎮黨委、政府出面協調，對設施農業種植養殖戶進行小額信貸支持，提高了設施農業種植養殖戶的熱情。

（四）緊抓抗震安居房和沼氣入戶工程建設

今年我鎮按照縣統一安排部署，抓好沼氣入戶和抗震安

居房建設工作。安排專人負責此項工作，并提前做好前期準備。目前，我鎮已建成523戶抗震安居房,完成計劃的91.7%,入住率達到85.2%.10村50個沼氣池已經全部竣工并投入使用,此沼氣入戶工程的實施，有效解決了農戶的生活燃氣問題，凈化了環境。

回顧2009年的工作,全鎮農業及農村經濟工作之所以取

得這些成績,我們認為堅持貫徹落實科學發展觀是做好農業和農村經濟工作的前提條件;堅持以地、縣委擴大會議精神為指導是做好農業和農村經濟工作的基礎;堅持以農業增效、農民增收為目標是做好農業和農村經濟工作的重點;堅持求實務實抓落實的工作作風是做好農業和農村經濟工作的保障;堅持大力調整產業結構，發展質量效益農業，千方百計增加農民收入是做好農業和農村經濟工作的關鍵.一年來,全鎮農業和農村經濟工作取得了很大的成績,但形勢不容樂觀, 農業和農村經濟工作面臨的困難和問題十分艱巨,十分復雜.在新的一年里,我們要以科學發展觀為統領,更加團結進取,更加奮發有為,努力把我鎮農業和農村經濟工作提高到一個新的水平,為全鎮經濟發展做出新的更大貢獻.中共XX鎮委員會

XX鎮人民政府

二00九年十一月三日

在目前已完成沖鋒號軍事拓展訓練營地高空拓展和軍事野戰等主要基礎設施建設的基礎上，我們將進一步完善道路、停

車場、環保公廁、洗浴、垃圾收集等相關配套設施建設。同時，堅持“政府主導、企業主體、市場運作、社會參與”的運作模式，繼續加大對景區的宣傳推介力度，積極拓寬招商引資渠道，把少數民族特色和民風民俗節慶作為紐帶，抓出特色、打響品牌，做好旅游開發大文章，力爭在較短時間內建成集 “吃、住、行、游、購、娛”一體化綜合配套旅游發展格局。

第三篇：2009農業及農村經濟工作總結

XX鎮2009農業及農村經濟工作總結

今年以來XX鎮黨委、政府在縣委、縣人民政府的正確領導下，堅持以地、縣委擴大會議為指導，牢固樹立和落實科學發展觀，堅持以農業增效、農民增收為目標，大力調整產業結構，發展質量效益農業，千方百計增加農民收入，堅持求實務實抓落實的工作作風，較好的完成了縣委、縣政府下達的各項工作指標任務，推動了全鎮經濟農業及農村經濟又好又快發展。

今年全鎮種植小麥34034畝(單產438公斤)、種植棉花28000畝、玉米18800畝(單產420公斤)，正播1000畝、套種黃豆550畝、茴香420畝、架子瓜1449畝、雙膜瓜2577畝、陸地菜2930畝、陸地瓜7048畝、紅棗13976畝，復播西瓜5500畝，其中無籽西瓜150畝、蔬菜4500畝、花生100畝、溫室共91座，種植面積達65畝，其中葉菜類溫室10座、茄果類溫室60座，瓜果類溫室14座，其他7座。實現總收181211675入元,其中:糧食收入34056000元,林果業收入27806733元,畜牧業收入49934420元,設施農業收入1020600元，雙膜瓜收入5911000元，二、三產業收入11411322元，勞務輸出收入12569600元。人均收入達到4390.38元，較去年同期增加500.75 元，增長12.9%。

一、糧食生產方面

1、抓穩小麥生產

今年全鎮種植小麥34034畝,完成縣下達小麥種植面積的100%，抓好小麥播種前投入,并且嚴格按照機器犁地,鎮壓整地,隨機播地的技術要求,嚴把播種質量, 保證了一播全苗，并且統一品種為新冬20。認真抓好小麥種子村的管理工作，確保隨行葡種植質量,并按照制種要求采取單收、單打、單選、單貯的制種原則進行制種，以確保小麥種子的純度。今年小麥畝產達到438公斤。

2、玉米種植

今年我鎮復播玉米面積18800畝，正播玉米1000畝，由鎮里組織在縣種子公司統一拉運“藥拌種”，并統一拉運品種

為中原32號、新玉29號、懷研10號三個品種，保證了玉米種子全為優良品種。嚴把玉米播種前投入關，并由大型拖拉機犁地、整地；實行片區領導負責，駐村干部驗收，拖拉機站具體技術指導，層層審批簽字，嚴把耕前土地保墑，種子質量關，由玉米鋪播機一次性鋪膜下種，確保一播全苗。認真抓好玉米種子村的管理工作，并按照制種要求采取單收、單打、單選、單貯的制種原則進行制種，以確保玉米種子的純度。今年玉米畝產達到420公斤。

二、棉花生產方面

在今年棉花種植過程中,遇到了大風降溫天氣,鎮黨委、政府積極采取措施,在大風降溫過程中,犁地鎮壓保墑,并且平整土地;待天氣轉好以后,集中機械鋪膜播種,為棉花適時播種贏得了時間,并且在犁地前保證肥料的投入,全鎮今年落實棉花面積28000畝,全部采取高密度種植模式;在棉花管理工作中，由于旱情嚴重造成部分棉花出苗不齊，為此鎮黨委、政府及時采取措施抓好棉花補種工作，及時組織農民補種、中耕、除草、定苗，加強田間管理。今年棉花畝產達130公斤。

三、雙膜瓜、架子瓜生產方面

大力推廣以雙膜瓜、架子瓜為主的特色農業生產。嚴格落實技術措施，不斷提高種植質量和效益。今年全鎮種植陸地瓜7048畝，其中西瓜5400 畝,甜瓜1648畝，通過采取及時定苗、打側枝、牽苗、追肥灌水等措施精心管理，確保了正常生長。

四、林果業方面

（一）抓大林果業

第一、今年我鎮直播定植紅棗13966 畝，其中新定植紅棗3620畝，坐地苗229畝，小麥套種定植2700 畝，2×1密植園691 畝，直播面積10346畝，其中2×1直播面積1309畝，直播成活率達到85％以上，發芽率達到85﹪以上。并結合實際，在零星地塊和以往套種模式定植的地塊進行建園式種植，保證了林果業定植面積穩步增長。加強果樹的管理，走好科技之路，今年專門憑請了內地紅棗專家，實行跟班作

業，全程指導.加強對紅棗的管理，實現水肥制,確保水肥及時跟上.做好紅棗標識工作,并建立檔案.對今年新播種的3620 畝紅棗采取統一行距、株距，并采取浸種、澆水、蓋沙土的方法促進棗苗出苗率和成活率。

第二、今年加大了對杏園的管理，同時農民也嘗到了杏園豐產豐收的甜頭，更多的為杏園投入了肥料和勞動力，促使今年杏子產量再創新高，根據這一特點，我鎮果斷提出“一等二等上架子，三等上席子”的晾曬方針，成功晾曬杏干1500噸，其中一等杏干1000噸，二等杏干300噸，三等杏干200噸，真正達到了增產有增收的目的。

第三，加強對果樹的管理，對果樹進行了農家肥和化肥的追施工作，對追完肥的果樹及時進行培土、灌溉，有效提高了果樹的掛果率。分別在7月份和10月份對杏樹進行了修剪、涂白、追肥等工作,確保果樹安全過冬.第四，加強林果業的病蟲害防治，4月份對全鎮所有果樹進行了一次病蟲害農藥防治，并且根據果樹生長情況和病蟲害情況，做到早發現、早防治，保證了果樹的正常生長。分別在8月份、9月份和10月份對全鎮的紅棗進行了食心蟲普查,防止食心蟲的發生.（二）、抓牢畜牧業

2009年全鎮牲畜存欄61700頭（只），對全鎮61700萬頭（只）牲畜進行了驅蟲、藥浴、疫病檢疫活畜檢疫工作，防疫密度達到 100%。同時在4村和13村等村積極籌建家禽養殖示范基地，目前主體工程已建設完成，其中13村首批3000只雞苗也已入戶飼養。

（三）抓精設施農業

我鎮現有溫室大棚91座，種植面積65畝，已全部種植完畢，其中葉菜類10座，茄果類60座，瓜果類14座，其他7座。在溫室管理中，我們做好了蔬菜的育苗、栽培，溫室防風、防降溫，溫室改造等工作。目前，溫室蔬菜長勢喜人，上半年蔬菜喜獲豐收。同時，全鎮積極推廣了養殖小區加溫室大棚設施農業模式，針對農民資金短缺的情況，鎮黨委、政府出面協調，對設施農業種植養殖戶進行小額信貸支持，提高了設施農業種植養殖戶的熱情。

（四）緊抓抗震安居房和沼氣入戶工程建設

今年我鎮按照縣統一安排部署，抓好沼氣入戶和抗震安居房建設工作。安排專人負責此項工作，并提前做好前期準備。目前，我鎮已建成523戶抗震安居房,完成計劃的91.7%,入住率達到85.2%.10村50個沼氣池已經全部竣工并投入使用,此沼氣入戶工程的實施，有效解決了農戶的生活燃氣問題，凈化了環境。

回顧2009年的工作,全鎮農業及農村經濟工作之所以取得這些成績,我們認為堅持貫徹落實科學發展觀是做好農業和農村經濟工作的前提條件;堅持以地、縣委擴大會議精神為指導是做好農業和農村經濟工作的基礎;堅持以農業增效、農民增收為目標是做好農業和農村經濟工作的重點;堅持求實務實抓落實的工作作風是做好農業和農村經濟工作的保障;堅持大力調整產業結構，發展質量效益農業，千方百計增加農民收入是做好農業和農村經濟工作的關鍵.一年來,全鎮農業和農村經濟工作取得了很大的成績,但形勢不容樂觀, 農業和農村經濟工作面臨的困難和問題十分艱巨,十分復雜.在新的一年里,我們要以科學發展觀為統領,更加團結進取,更加奮發有為,努力把我鎮農業和農村經濟工作提高到一個新的水平,為全鎮經濟發展做出新的更大貢獻.中共XX鎮委員會 XX鎮人民政府

二00九年十一月三日

在目前已完成沖鋒號軍事拓展訓練營地高空拓展和軍事野戰等主要基礎設施建設的基礎上，我們將進一步完善道路、停

車場、環保公廁、洗浴、垃圾收集等相關配套設施建設。同時，堅持“政府主導、企業主體、市場運作、社會參與”的運作模式，繼續加大對景區的宣傳推介力度，積極拓寬招商引資渠道，把少數民族特色和民風民俗節慶作為紐帶，抓出特色、打響品牌，做好旅游開發大文章，力爭在較短時間內建成集 “吃、住、行、游、購、娛”一體化綜合配套旅游發展格局。

第四篇：農業與農村經濟工作總結

一、農業和農村經濟發展概況

2013年農業增加值比2012年增長4.5%；農民人均純收入預計達到9791元；糧食產量達到757.1萬公斤；年出欄生豬3.7307萬頭；新增壽果100畝，品改900畝；農業招商引資2千萬元。

農業和農村工作完成情況：鎮主要是產業發展，基礎設施，居民、社會事業發展，經過全鎮廣大干部、群眾艱苦努力，所有項目完成和超額完成目標任務。目標任務完成良好，建設成就斐然。

——農業和農村經濟指標方面

1、目標任務：農業增加值比上年增長4.5%以上。

完成情況：2013年農業增加值比2012年增長4.5%。

2、目標任務：農民人均純收入比上年增長16%以上。

完成情況：2012年農民人均8514元，2013年農民人均純收入預計已達到9791元，比上年增長15%，力爭全年達到17%。

——農業產業化建設方面

1、目標任務：糧食產量達到755.1萬公斤。

完成情況：2013年糧食產量達到757.1萬公斤，超額完成目標任務2萬公斤。

2、目標任務：按照園區規劃完成建設，全年完成林下養雞4200畝，年出欄山林雞60萬只。

完成情況：2013年完成林下養雞4200畝，年出欄山雞100萬只，其中：永利村2000畝，全年出欄47.6萬只；雙合村1100畝，全年出欄26.2萬只；遠景村500畝，全年出欄11.9萬只；石龍村300畝，全年出欄7.15萬元；白蠟村300畝，全年出欄7.15萬只。

3、目標任務：認真抓好森林防火，確保全年無森林火災發生。

完成情況：2013年鎮全年無火災發生。

4、目標任務：按時完成政策性農業保險工作。

完成情況：完成水稻農業保險8339畝，超額完成10畝；玉米3171畝，油菜4950畝，超額完成8畝；馬鈴薯900畝，超額完成20畝。

5、目標任務：按照縣防汛指揮部的要求，抓好落實防汛抗旱工作。完成情況：認真按照縣防汛指揮部的要求，腳踏實地的抓好防汛抗旱工作，經縣防汛辦的檢查得到好評。

6、目標任務：新植壽果100畝，品改400畝。

完成情況：完成新植壽果100畝，品改完成900畝，其中土橋村500畝，遠景村100畝，凱旋村300畝。

——新農村建設和民生工程方面

1、目標任務：硬化農村道路5公里。

完成情況：完成村道6公里，其中：村硬化道路3公里，遠景村硬化道路3公里。

2、目標任務：減少貧困人口472人。

完成情況：2013年完成減少貧困人口472人。

3、目標任務：農機總動力1.9萬千瓦。

完成情況：2013年完成農機總動力1.9516萬千瓦，超額完成目標任務0.0526萬千瓦。

4、目標任務：完成兩座病險水庫的整治。

完成情況：全面完成兩座病險水庫的整治工作。

5、目標任務：按時完成新農通信息報送。

完成情況：全年完成新農通信息報送120條。

6、目標任務：按時完成農業農村工作的情況報送和農村經濟情況統計表。

完成情況：按時完成農業農村工作的情況報送和送農村經濟統計表，大小村預產表，大小村實產表及農業作物播種面積的統計表上報。

7、目標情況：向上爭取農業項目2個，并負責完成實施。

完成情況：向農業局爭取玉米地膜覆蓋700畝，其中：永利村330畝，土橋村370畝，爭取農業局油菜專用肥10噸。

二、取得的成效與經驗：

（一）成效： 鎮強力推進農村經濟跨越發展實施以來，充分體現了黨和政府對鎮干部群眾的關懷，體現了社會主義制度的優越性。農村經濟，農民生活，社會事業都得到發展改善，為今后的發展探索出了一定的發展模式，群眾得益實在，功在當今，利在千秋。

1、農村經濟跨越發展實施以來，我鎮經濟得到了大的發展。以遠景村為核心輻射凱旋村、石龍村、土橋村的柑橘、梨園建設；永利為核心，輻射遠景，雙合，石龍林下生態養殖的建設，促進園區旅游業的發展。人均純收入從原來的8514元，將提高到9791元，建立科技示范戶25戶，帶動其他農戶500余戶，水果產量從原來的平均2000斤/畝，增加到現在3000—3500斤/畝。農民不僅懂得了科學種植，科學管理，而且懂得了科學包裝，銷售。同年全鎮共銷售生豬3.7307萬頭，出欄小家禽165.07萬只。糧食總產達757.1萬公斤。農業增加值比上年增加4.5%。

（二）主要做法與經驗

1、廣泛動員，深入宣傳，是爭取群眾對鎮農村經濟跨越發展的重要性；鎮黨委政府充分利用各種會議，宣傳，動員，大講、特講農村經濟跨越發展。組織廣大黨員干部，群眾代表就近參觀，幫助群眾提高認識，把農村經濟跨越發展變成他們改變現有面貌的自覺行為，鎮干部群眾熱情高漲，任務完成良好。

2、領導高度重視，強化管理是加快農村經濟跨越發展工作的重要保證。年初，黨委政府高度重視此項工作，具體落實了《2013年農村經濟跨越發展方案》的制定，召集相關部門到各村現場辦公，為各項工作順利完成提供了有力的組織保證。政府內部設有任務組，力求做到分工明確，通力合作，技物結合，獎懲掛鉤，確保任務按期完成。

三、存在的問題

在肯定成績，總結經驗的同時，不難看到還存在一些困難和問題。一是鎮政府經濟基礎脆弱，給予一定的支持必定有限，在一定程度上造成資金缺口，影響某些項目的建設。二是由于客觀條件限制，實施有些項目有一定的困難，需上級部門大力支持，理解并幫助解決。這些存在的問題，需要我們不斷總結經驗教訓加以努力去解決。

四、2014年工作重點

1、按照縣委縣政府的要求，全面完成日常工作。

2、按照長壽果蔬示范園的要求，完成溝渠整治3000米，道路硬化3.5公里，山坪塘整治5口，沼氣池建設60口。

五、2014年工作舉措

加快農村經濟跨越發展是村級經濟發展的必然途徑，今后加強領導，選好發展項目，健全制度，強化管理，進一步搞好各級部門的配合與協作，齊心協力抓好各項工作。

1、繼續加強完善新農村建設，切實加強建設項目與相關部門的密切聯系與協作，共同研究制訂和完善今后我鎮新農村建設規劃。

2、遠近結合，抓住重點，選準發展項目，具體制訂各項目規劃，建立項目庫。

3、認真總結2013年的農村發展工作經驗，不斷完善現有制度。特別是抓好項目隊伍的技術培訓，在農民增收上下功夫。

4、抓好機遇，積極爭取扶持，努力增加發展規模和投入力度。多方籌措資金，把鎮建設得更加美好。

鎮2013年工作亮點：

1、林下生態養殖觀光旅游園區的建設，引進業主17家，其中年出欄20萬只的業主1家。全年完成林下養雞4200畝，出欄優質山林雞100萬只，存欄15萬只。成功注冊“過山雞”商標，完成公司＋專業合作社＋農戶的養殖模式，確保農戶增產增收。

第五篇：農業工作總結及工作安排

我縣今年的農業工作，在縣委、縣人民政府的正確領導和上級業務部門的關心指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞中央一號文件和中央、省、州農業農村工作會議精神，按照穩糧、增收、強基礎、重民生的農業發展要求，狠抓了各項發展計劃和配套政策措施的組織和落實，戰勝了百年不遇的特大干旱，促進了大旱之年農業農村經濟的平穩較快發展，為十一五農業發展規劃目標的全面完成劃上了圓滿的句號。20xx年全縣預計實現糧食總產9093.4萬公斤（科技數，下同），比上年增99.4萬公斤，增長1.1%；水產品總產量105萬公斤，比上年增4.8萬公斤，增長4.8%；農村勞務總收入2.32億元，比上年增0.32億元，增長16%；農民人均純收入2305元，比上年增242元，增長11.7%。現就我縣今年及十一五期間的農業工作總結如下。

一、主要做法及成效

（一）堅持把抓糧食生產放在首位，保持糧食及主要農產品產量持續穩定增長，為推進農村改革發展奠定堅實的基礎

十一五規劃實施以來，我縣始終堅持把穩定播種面積，提高復種指數，優化品種結構，提高單產水平，增強綜合生產能力，作為促進糧食及主要農產品生產的主要途徑。通過進一步強化農業基礎設施建設，改善農業生產條件，提高耕地產出率；通過大力實施測土配方施肥、規范化種植、農作物間混套種、糧食作物高產創建、病蟲綜合防治等先進增產科技措施的推廣和運用，提高群眾生產技能和水平；通過積極推進種植業結構調整和作物品種調優，提升糧食及主要農產品生產效益；通過組織抓好抗災、救災、減災和恢復生產等工作，有效避免或減少因災損失。五年來，我縣克服了冰凍雨雪、洪澇及干旱等重大自然災害及世界金融危機的不利影響，實現糧食連續增產，農業連獲豐收的可喜成效，為農業農村經濟的持續健康發展提供了強有力的基礎保障。特別是今年，在遭受100年不遇的特大干旱，夏收農作物受災損失嚴重的情況下，全縣各級各部門及廣大干部群眾，按照縣委、政府確立的“小春損失大春補、大春不足晚秋補”的思路，全力抓好了農業抗旱救災各項措施的落實，通過水稻旱育秧、水改旱、地膜玉米、糧食作物高產創建、糧食作物間套種等抗旱高產技術措施的大力開展和落實，確保了大災之年實現糧食增產、農業豐收。

1、糧經作物生產。20xx年全縣共完成農作物總播種面積73.64萬畝，預計實現糧食總產9093萬公斤、經作總產2753萬公斤、蔬菜總產4715萬公斤。分別比上年增1.14萬畝、99.4萬公斤、286.7萬公斤和72.4萬公斤。分別比20xx年增4.13萬畝、887.9萬公斤、688.5萬公斤和512.2萬公斤，分別增長5.94%、10.82%、33.35%、12.19%，年均遞增1.16%、2.07%、5.93%和2.33%。整個十一五期間，累計完成農作物總播種面積358.6萬畝，實現糧食總產43362萬公斤、經作總產13073萬公斤、蔬菜總產21987萬公斤，比十五期間增長了19.6萬畝、3065.4萬公斤、5108萬公斤和960.2萬公斤，分別增長5.77%，7.6%、64.13%和4.57%。

2、茶、桑、果。20xx年全縣茶、桑、果在地面積3.26萬畝，實現總產量502.3萬公斤，比上年增0.15萬畝和21.3萬公斤，分別增長4.8%和4.4%；比20xx年增0.8萬畝和76.8萬公斤，增長32.5%和18.1%，年均遞增5.79%和3.26%。

3、漁業。我縣的漁業生產，主要以開展“稻漁工程”示范、名特優新水產品引進試驗示范養殖為重點，積極探索適宜的漁業發展方式，實現漁業生產的持續發展。20xx年，全縣完成養殖水面2830畝，實施稻田養魚4050畝，實現水產品總產量1050噸，比上年增48噸，增4.8%，比20xx年增477噸，增長83.25%，年均遞增12.88%，農民年人均水產品生產量從20xx年的2.11公斤增至4.6公斤。5年來，全縣累計開展水面養殖1.33萬畝，累計實施稻田養魚面積3.1萬畝（其中稻魚工程0.49萬畝），共計實現水產品產量4200噸。目前，我縣的日本錦鯉、南方大口鯰、美國叉尾鮰、日本羅氏沼蝦等一批名特優新品種已獲得試驗示范成功，開始向水產養殖戶推廣，水產品養殖種類逐年增多，漁業生產穩步發展。